村脱贫攻坚工作制度

村脱贫攻坚工作制度（精选9篇）

1.村脱贫攻坚工作制度 篇一

**村脱贫攻坚工作汇报

—、村情概况

三潭村位于二龙乡北部，村部距乡政府12公里，全村面积约43平方公里，耕地 720 亩，有 14 个自然村，14 个村民小组。位置偏僻、资源缺乏、山多地少、交通条件差、群众居住分散。

村主要产业是食用菌种植、牛羊养殖。村两委班子健全，党员共 34 人，帮扶单位是镇平县医药公司，脱贫责任组长是王亚宁（二龙乡纪委书记），驻村工作队队长是王晓斌（镇平县医药公司质管科科长）。

三潭村共 381 户，1784 人，建档立卡贫困户 89 户 344 人。截至 2019 年底，全村已脱贫 87 户 341 人，其中 2016 年脱贫 11 户 40 人。2017 年脱贫 13 户 59 人。2018 年脱贫 60 户 235 人。2019 年 3 户 7 人。目前，未脱贫 2 户 3 人。2019 年底贫困发生率为 0.168%。

二、采取的主要措施

近年来，我村按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求，坚持因户施策、一户多策，坚持保障与增收、短期和长期相结合，坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施，更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了到户增收养殖业、种植业补贴 86 户 51.5万元、光伏发电扶贫 89 户 35.7万元、公益性岗位 53 人，月工资 710 元、600 元不等。金融扶贫带动 84 户，共发放补助25.2万元。危房改造60户211人，易地搬迁11户52人。劳动力转移就业64人。实施“七改一增”的共有 80 户。通过各种帮扶措施，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。

基础设施建设

三潭村有 1 条通村公路实现硬化，目前二龙乡政府至三潭村委道路已全部是水泥路，14 个村民组全部通水泥路。镇平县城至三潭村通客运班车，一天三班趟，通迖村里学校、村委会，能够满足群众正常生产生活需求。全村农用饮水符合安全卫生评价指标体系要求。人畜用水安全，取水往返时间不超过 20 分钟，三潭村全村通动力电率达到 100%，户户通电率迖到 100%。

基本公共服务

目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。三潭村目前有一个文化活动室、1 个文体广场、两个宣传栏。三潭村卫生室房屋建筑面积 80平方米，村卫生室设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房。配备有两名合格乡村医生。三潭村实现宽带通迗，有能力为农村家庭提供 50 兆以上的宽带接入。

2020 年新冠疫情期间，一方面村责任组及帮扶人通过电话形式，向贫困户宣传防疫事项及家庭人员健康情况，另一方面，组织公益岗位积极参与疫情防控，在村卡口值班、巡逻。在疫情形式好转时，立即通过电话等方式，向每户贫困户逐户了解生产、务工情况，在不接触外人的情况下发展生产，发展种植、养殖、加工等，积极协调外出务工证明等。截至目前，所有贫困户家庭人员种植香菇，养殖牛羊，加工玉器，外出务工等，均恢复到年前水平。

村集体经济：三潭村通过光伏发电年分红 35.7 万元，上级财政拨付 3 万元左右，其他社会捐赠 1 万元左右。

三、工作打算

在乡党委、政府和帮扶单位、驻村工作队的支持和指导下，三潭村确立了脱

贫攻坚的四大支柱产业，即香菇及中药材种植、旅游开发、畜牧养殖、玉器加工。

依靠山区自然条件，按照“绿色、生态、高效、环保”的总体目标和要求，以现有资源优势和自然条件为基础，以实施产业化扶贫项目为抓手，引导有劳动能力的贫困户大力发展香菇和中药材种植，把三潭村打造成具有区域影响力的香菇和中药材产业带，增加贫困户收入。

借助瑞贝卡集团开发北顶景区，大力发展旅游业，引导三潭村民发展“农家乐”，参与到旅游开发、旅游服务中，通过安置工作岗位，解决村民就业问题，增加村民人均收入。

引导弱劳动力或劳动力较少的农户发展牛、羊、柴鸡养殖，确保户户有产业，人人有收益。

依托石佛寺玉器市场，通过技能培训，传帮带模式，带动部分人员从事玉器加工或销售。

2.村脱贫攻坚工作制度 篇二

结合十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察江西重要讲话精神,当前景德镇市扶贫攻坚克难工作做好了几件事:

第一,顶层设计,采取“4567”工作措施,确保脱贫攻坚完成。

要打赢脱贫攻坚战,就要高瞻远瞩,根据实地情况,制定好脱贫规划。在今年市委十届十二次全会上,讨论并通过了2016年精准扶贫工作方案,还结合工作实际情况提出了实施“4567”工作措施(四个切实,即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织;五个一批,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批;六个精准,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;七大扶贫措施,即实施产业扶贫、实施搬迁扶贫、实施教育扶贫、实施就业扶贫、实施保障扶贫、实施基础扶贫、实施金融扶贫),并着力打好“2+20”组合拳(精准扶贫《实施意见》、“十三五”扶贫开发《规划》和产业扶贫、教育扶贫、安居扶贫、交通扶贫、卫生计生扶贫、科技扶贫、财政金融扶贫、兜底保障等20个专项方案)。

第二,统筹全局,健全机构,确保扶贫网络覆盖每个村、组。

扶贫不能只靠单方面力量,要统筹全局,协调各方面力量。在景德镇市的精准扶贫工作中,市级层面,成立了由梅亦市长任组长,相关职能部门主要领导为成员的扶贫开发领导小组;建立了定期联席会议制度,各县(市、区)和乡镇参照市里做法,各级都成立了扶贫开发领导小组。市、县、乡三级党委政府层层签订脱贫攻坚责任书、立下了军令状,实现了扶贫工作单位、各乡镇、各村(居)全域覆盖,构建了横向到边、纵向到底齐抓共管的大扶贫格局。到目前为止,全市共派出5605名帮扶干部和623个驻村工作队。

第三,依据规划,上下一心,确保扶贫政策惠及贫困群众。

3.村脱贫攻坚工作制度 篇三

3月22日，广东召开全省扶贫开发工作会议，全面部署新时期精准扶贫、精准脱贫工作。近两个月来，全省各地、各部门切实担当起责任，深入贯彻落实扶贫开发工作会议精神，完善精准扶贫精准脱贫政策支持体系，驻村干部进村入户，调查走访，对贫困对象再开展严格核定，建档立卡，精准识别，制定精准扶贫、精准脱贫方案。目前，全省各地、各帮扶单位已全面完成驻村干部的选派和对接工作，定点帮扶工作开局良好。

广东打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康的冲锋号，已经吹响。

3月29日，省委组织部与省扶贫办联合下发《关于做好新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚驻村工作队和第一书记选派管理工作的意见》，对驻村工作队和第一书记的选派和管理提出了具体的要求；

4月7日，省扶贫领导小组下发《关于印发新时期相对贫困村定点扶贫工作方案的通知》，对相对贫困村定点扶贫工作任务作出了具体安排，明确驻村工作队的工作职责为“十落实”，并进一步强化工作责任和考核问责；

4月21、22日，省扶贫办举办市、县扶贫系统骨干培训班，21个地级市、顺德区以及91个县（市、区）232名扶贫系统骨干参加培训；

……

5月10日，省扶贫办组织检查组，对各地工作队（组）驻村驻镇开展工作情况进行重点检查，发现全省各地、各帮扶单位已全面完成驻村工作干部的选派和对接工作，定点帮扶工作开局良好。

据统计，截至5月18日，省定2277条贫困村，已对接进驻2269条，工作组队员共3875人。珠三角6市应驻村1719条，已全部对接驻村；本地帮扶应驻村220条，已全部对接驻村；惠州市46条自身帮扶村、汕头市37条自身帮扶村，已全部对接驻村。各市、县派驻镇工作组958个，全部完成对接。

梅州：

308名精兵强将赴贫困村当第一书记

人是扶贫攻坚的关键要素。梅州在新一轮扶贫开发工作中，经过精挑细选，选派了308名精兵强将到相对贫困村当第一书记。

“这批干部不少都有扶贫工作经验，有些甚至参加过前两轮扶贫工作。”梅州市扶贫开发局副局长黄光华说，与前两轮扶贫工作挑选的干部相比，这一批扶贫干部的综合素质更高。为确保2018年如期完成脱贫攻坚任务，梅州力求向相对贫困村派驻精兵强将，“我们按照中央和省向全部相对贫困村选派第一书记的要求，从市、县机关事业单位中选派觉悟高、能力强、作风实的优秀干部，驻村开展帮扶工作。”

佛山：

迅速谋划落实脱贫攻坚帮扶资金

脱贫攻坚，资金是重要的保障。佛山市在新一轮帮扶工作中，迅速谋划落实帮扶资金，确保脱贫攻坚有序推进。

“我们快速落实扶贫开发对象人均2万元中30%的比例部分，市、区两级财政已作安排。”佛山市扶贫办相关负责人表示，佛山还加大力度，落实每条村的专项帮扶资金，对所帮扶的254个相对贫困村，2016年拟按每村不低于100万元的标准安排专项帮扶资金，以后年度再根据省的要求和帮扶工作实际另行安排。另外，派驻干部工作经费及相关补助均已安排落实。

同时，佛山不断加强扶贫资金的监管，《佛山市新时期精准扶贫对口帮扶专项资金管理办法》《佛山市精准扶贫对口帮扶派驻干部管理办法》等相关配套文件已撰拟完毕，正按程序修改完善。

中山：

以“党建扶贫”为突破口夯实脱贫基础

在新一轮对口帮扶工作中，中山市在总结扶贫经验的基础上，将“党建扶贫”作为突破口，通过解决贫困村党组织软弱涣散等问题，夯实脱贫基础。

中山市对口帮扶潮州饶平、潮安和肇庆封开、德庆、怀集、广宁等地区的贫困村。为了加强基层党组织建设，中山重点选派一批“德能勤绩廉”的优秀干部，从市纪委等部门选派了18名同志，组成肇庆市封开县（德庆县）、怀集县、广宁县和驻潮州市饶平县（潮安区）4个驻县工作组。

同时，中山在全市159个帮扶单位中，优选326名年富力强的有冲劲的优秀共产党员，与当地派出的第一书记组成131个驻村队。此外，中山还将驻村干部的党组织关系转到当地，将临时党支部建到扶贫一线，要求必须与第一书记共同组织开展村党组织生活，发挥老党员模范作用，发展一批新党员。

省农业厅

自4月21日率先完成与湛江市、雷州市、乌石镇、那毛村等市、镇、村的精准扶贫驻村工作对接后，5月3日，农业厅驻那毛村精准扶贫工作队正式入驻那毛村开展工作。5月5日，工作队开始第一轮精准识贫入户摸排工作，为下一步结合农业厅工作特点和力量制定一户一策，全方位做好准备。

省民政厅

5月5日下午，省民政厅副厅长骆招群率队赴新丰县丰城街道紫城村调研驻村扶贫工作，并就相关工作进行对接。

骆招群一行先在紫城村委召开了“广东省民政厅驻村扶贫工作座谈会”。韶关市民政局、新丰县委、县政协和县民政局、街道、村委等有关领导干部参加了座谈会，并作相关情况介绍。会后，扶贫工作队到村里贫困户进行了慰问。

广州打捞局

5月6日，广州打捞局党组副书记徐华带领广州打捞局新时期精准扶贫驻村工作组成员到揭阳市惠来县隆江镇邦庄村与当地县、镇、村进行扶贫工作对接。对接会上，双方就新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作的部署与目标作了初步的沟通和交流。

广州邮政

4月25日，中国邮政集团公司广东省分公司人力资源部蔡伟东经理、党群部暨扶贫工作室李秀妮主任等一行6人前往梅州市五华县水寨镇平湖村开展精准扶贫县、镇、村三级对接工作，召开的精准扶贫对接工作会议，并深入到现场了解村道、农田水利、学校、种养殖等相关情况。

广新集团

4月25日，广东省广新控股集团有限公司副总经理莫仕文带领党群部负责人和驻村干部到怀集县桥头镇红光村开展对接工作。座谈会上，双方还就新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作的部署与目标作了初步的沟通和交流。座谈会结束后，工作组实地考察了村容村貌，并对部分项目进行了调研。

省文化厅

4月22日，省文化厅厅党组成员、省文化市场综合执法局局长李剑先带领省文化厅新一轮扶贫工作驻村工作组成员，到韶关市翁源县周陂镇陈村村与当地县、镇、村相关人员进行对接。在座谈会上，双方就接下来的工作思路和阶段步骤达成一致意见。会后，工作组在村干部带领下察看了村容村貌。

4.村脱贫攻坚工作规划 篇四

村脱贫攻坚工作规划

为认真贯彻中央省市县关于脱贫攻坚的决策部署，确保xx城村如期脱贫岀列，全面建成小康社会，现根据县委县政府文件精神，结合本村实际，制定脱贫攻坚三年工作规划。

一、贫困村现状：xx城村位于xx县尹集镇西部，东临马楼村，北靠濉河，西接埇桥区时村镇，南与程刘村相接。302省道穿村而过，共有人口4XXX人，学校一所，新农合定点医务室一所，好耕地4400多亩，农民年均收入4XX元。本村主要粮食作物为小麦、大豆、玉米等，经济作物为棉花和油菜，家禽家畜养殖发展也较迅速，本村凭借有利的地理优势，建成大型养猪场3个，养鸡专业户20多家。工业主要为水泥预制品加工，豆制品加工，村里现有豆制品加工企业5家，油坊6户，水泥制品厂一家，工业发展势头较好。xx城商贸城投资900多万元，现在已投入使用，宽大整洁的商贸一条街极大地改变了该村的形象，同时也给商贸经营户提供了良好的经营环境。

二、脱贫目标规划

按照县委的总体部署，我村计划用三年时间，实现“人脱贫，村岀列”的工作目标。三年计划是：20**年预脱贫XXX户XXX人，2018年预脱贫XXX户XXX人，2019年预脱贫XXX户XXX人。对完全或部分失去劳动能力的贫困人口通过社保政策兜底实现脱贫。

三、人脱贫计划措施

按照精准扶贫，精准脱贫要求，在精准识别扶贫对象做好健档立卡的基础上,围绕“五个一批和脱贫攻坚十大工程”，计划从六个方面抓好“人脱贫”问题。

1、实施特色产业脱贫工程。坚持发展生产促进就业脱贫重点抓好三个方面：

第一、大力发展特色种养殖业,积极引进大农户对农村的闲置土地进行扭转，解决部分闲置劳动力就业,努力增加群众收入。20**年计划引进3个大农户，流转土地500亩，群众增加土地流转收入，给贫困户增加就业收入。分别是油桃＋养鸡大户一户，养鸡鹅鱼综合养殖大户一户，养猪养牛大户一户。

第二、大力发展光伏资产收益扶贫，建设一座户用光伏发电站，按排XXX个贫困户受益。

第三、大力发展绿色产业，在原来的基础上再种植芍药600亩，逐步培育绿色农业产业基地。

2、大力实施教育扶贫，努力做好“雨露计划”的实施和智力脱贫工程，解决因学返贫问题，让贫困户子女都能够受到公平有质量的教育，让每个贫困家庭都能享受到教育扶贫的优惠政策。

3、大力实施健康脱贫工程，确保贫困人口新农合参合率达100％，让每个贫困户都能享受新型农村合作医疗、大病保险、大病救助等优惠政策，解决好贫困户因病返贫问题，让大病户基本生活有保障。

4、实施好农村最低生活保障制度兜底脱贫工程，将五保户、重病户和失去劳动能力的重点户纳入社会保障兜底范围，让其基本生活有保障，对贫困户中危房户申报危房改造计划，确保贫困户住有所居，住房安全得到保障。

5、实施基础设施建设扶贫三大工程。即：农村道路畅通工程，农电台区升级改造工程，农村自来水饮用水工程。实施三条通组道路硬化和一条村主干道拓宽改造，解决好群众行路难运输难问题。

6、实施好社会扶贫工程，积极支持配合县民政局和尹集镇中心校做好结对帮扶工作，支持驻村帮扶干部的各项工作，积极争取帮扶单位和社会各界的扶贫支持，在各级党委政府的领导下，上下联动，争取主动，共同打好我村脱贫攻坚战。

四、村岀列计划措施

以项目带动为抓手，大力发展村级经济，努力增加村集体经济收入，实现村集体经济收入达5万元以上，切实解决村岀列问题，重点抓好光伏项目建设，在大堰头组建一座占地2亩60千伏年产6万度电的村级光伏发电站，每年增加村集体经济收入6万元。

五、切实加强党支部班子建设，为脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

5.村脱贫攻坚工作制度 篇五

工作计划

为切实贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》和《中共**省委、**省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》精神，在2016年的基础上，进一步推进我委脱贫攻坚工作，使**村贫困群众尽早脱贫致富，特制定2017**村脱贫工作方案，具体内容如下。

一、总体要求

深入贯彻落实总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神和省委扶贫开发会议精神，以解决**村贫困人口脱贫致富为目标，充分发挥全校之力，上下一心，齐心协力打好打赢脱贫攻坚战，确保如期实现脱贫目标。

二、基本情况

**镇**村位于**县城东，幅员22.05平方公里。其中，耕地面积439公顷，林地面积133公顷。全村有3个自然屯，蒙古屯、周家围子屯、刘家围子屯，共有农户253户，常居住196户，总计726人。全村有党员26名。全村建档立卡贫困户124户，223人。到年底全部实现脱贫，2017年危房改造42户。

三、帮扶计划

从**村的客观情况出发，结合脱贫攻坚工作实际，2017计划开展以下帮扶工作。

（一）进一步打牢基础

1.建档立卡。在2016年多次摸底工作的基础上，对贫困户、贫困人员进行详细甄别，不虚填一人一户，不漏填一人一户，然后建档立卡，为下一步的精准扶贫打下坚实的基础。

2.调整加强扶贫力量。在2016年的基础上，在全委范围内，选拔年轻、精干的优秀人员，充实、加强扶贫力量，成立新的扶贫工作队，从组织人员上保证扶贫工作顺利开展。

（二）继续强化龙头作用

1.进一步加强村党支部建设。继续协助村党支部加强领导班子建设，不断增加支部班子的凝聚力，不断强化村支部的战斗堡垒作用。帮助推进村委会办公室建设，把村委会建成功能齐全的工作与活动阵地。

2.进一步强化党员先锋模范作用。继续协助村党支部加强党员队伍建设，不断增加党员的先锋模范作用，发挥好村里致富带头人的引领作用，提高其带领村民脱贫致富的劲头。继续组织开展我委各党支部与贫困户结对帮扶工作，强化宗旨意识，密切党群干群关系。

（三）加大项目提供力度

1.羊、驴产业。在2016年的基础上，继续扶持村里养羊、驴、光伏合作社项目，根据该项目的发展需要，积极协调有关部门，争取更多的政策和资金。

2.农作物种植指导。继续邀请相关专家，对村民进行现场指导，帮助村民解决农业种植方面的相关问题，做好科技帮扶。

3.智能终端设备。联系省科协相关部门，持续调拔农业信息终端设备及相关农业资料，使村民能够第一时间掌握最新农业信息动态。

4.文化建设项目。继续协调相关部门为村里配备公共文化资源及设施，帮助建设村图书阅览室等，满足村民的文化需求，提高村民文化素养。

5.法律援助服务。帮助村民解决日常生活中法律方面的问题，不断提高村民的法治意识。

6.努力解决村民饮用水问题。目前全村尚有3个自然屯近700人的自来水问题需解决。

7.村部建设。协调有关部门对新建村部的门前文化广场进行地面硬化1300平方米，并进行美化绿化，配备文体健身器材。

8.开展送温暖活动。开展“送医、送药、送健康”义诊服务活动，为困难群众提供常备药品；继续组织我委党员干部开展以支部为单位，对贫困户进行慰问对接工作，送去生活必需品，带去党的温暖，实现零距离、无缝隙的帮扶对接工作。

四、相关要求

（一）积极协调、精心安排，全力争取相关部门的支持，切实落实好工作方案中各项内容。

6.村脱贫攻坚工作制度 篇六

一、目标任务：

2018年，全村减少建档拉卡贫困户4户15人，平困发生率降到0%；全村在2017年稳固脱贫的基础上，做好回头看工作，巩固脱贫成果，进行“四好创建”，村容村貌极大改善；搞好劳务培训，拟输出劳务400人，村整体增收300万元“四好”创建，改变村容村貌；发展黑绵羊养殖，修建村惠民超市，使村集体经济收入1.7万元，全村全面脱贫。

二、工作任务

2018年石咀村村继续坚持把精准扶贫作为头等大事和“一号工程”，按照拖觉镇党委、镇政府的安排部署，紧盯“六个精准”的总体要求，精心谋划、扎实推进各项工作任务落实。锁定全村尚未脱贫的建档立卡贫困人口，分类施策，精准滴灌，靶向治疗，不断提高精准帮扶的针对性和实效性。

1、成立布拖县拖觉镇石咀村茂源畜牧养殖农民专业合作社。石咀村现有林地4545亩，草地3097亩，荒山荒坡726.5亩，其他682.5亩。天然草场已具备规模养殖的条件。现有旧建成养殖场圈舍1200平方米，圈舍486平方米，待建无害化化粪池一个。计划在2018年7月购买种羊8只，母羊170只，到2020年存栏500只，年出栏优质商品羊450只，预计年利润将达到30万元。利润分配模式：贫困户55%，非贫困户45% 首批次的羊，由村上统一养殖。放养人员拟由贫困户人员担任，拟安排3人负责具体养殖。放养贫困人员由村统一发放工资养殖前对这三人进行适当的培训，并随时进行考核奖惩。请镇畜牧站人员提供防疫技术支持。

当村黑绵羊养殖成规模，超出现有圈舍养殖能力后。成立村黑绵羊养殖合作社，贫困户以劳动力入股，合作社将羊羔以20只以上一次性赊销给贫困户，对贫困户提供全方位的技术指导，与贫困户签订养殖、销售、防疫合同，降低贫困户的养殖风险，待出栏时与贫困养殖户实行利润分成。

对有能力购买的本村村民，采取农户自养，但要做好五个统一：统一配种、统一销售、统一防疫、统一技术、统一管理，防止近亲繁殖。造成品种退化，防疫不到位，圈舍布规范，生产出来的羊难卖。

做好黑绵羊养殖台账。种羊、母羊、待产母羊、已产羊羔、商品羊要建立档案，每一只羊的来去都要有记录，可实行一羊一卡制。分级、分种分批饲养，做好防疫记录，对使用的药品名称、厂家、有效期、生产文号一一记录，定期做好圈舍消毒工作。

对职工和养殖户定期进行培训和派出学习，加强外来人员的管理工作。

2、修建石咀村惠民超市。

石咀村在籍人口1648人，仅2018年外出务工的就有340余人，务工收入在100万以上。按照彝族人的习惯，在订婚结婚、丧葬、彝族年都大肆消费。村民购买物品要到布拖县城或者拖觉镇，距离远，价格高，为村民带来了许多的不便。

石咀村拟修建一个惠民超市，以低于市场价的价格销售村民需要的日常生活用品。一是为村民提供就近购物的方便，二是给村民节约不必要的开支。

惠民超市营业后，出去正常的开支，利润将以现金或者物品的形式再发给村民。

3、积极开展“四好”创建。

“四个好”内涵丰富，应根据全面小康目标、脱贫攻坚和幸福美丽建设的要求，着力解决当前石咀村存在突出问题。

住上好房子。石咀村在2016年和2018年实施了易地搬迁和彝家新寨，总计156户贫困户和临界户住上了好房子。在住上好房子基础上，做到田间有产业，使之户户有家业，人人有活干；手中有票子，不仅个人有数的，集体也要有花的；生活有质量，衣、食、住、行的标准和质量，向汉区人靠拢；服务有保障，基本公共服务特别是义务教育、基本医疗和养老保障均等化，生老病死不担心。让全村贫困人口脱贫过上好日子是头等大事。

养成好习惯。石咀村的人们很多都住上了好房子，但是，很多人不讲清洁卫生，室内院坝几乎几个月都不打扫。所以，要督促村民讲卫生，包括个人卫生、家庭卫生和公共卫生，大力倡导洗脸、洗手、洗脚、洗澡、洗衣服“五洗”；讲礼貌，从饮食起居到衣食住行，事事处处体现尊重、宽容、谦让、善良；讲节俭，从珍惜一粒米、一滴水、一分钱这样的小事做起；讲勤劳，只要长有一双手，自己的事情自己做。形成好风气。应改变赌博之风，“出门找钱、回家赌钱，年没过完、钱已输光”现象已经带来问题，需倡导健康文明的文体活动；改变迷信之风，应当引导他们讲科学、学科学、用科学；改变厚葬薄养、攀比之风，倡导理性消费，反对铺张浪费。

“四好”创建是石咀村，从根本上保证脱贫致富的关键点。在驻村工作队的工作中，要一直贯彻落实下去，只有把“四好”创建抓落实，脱贫致富才能真正的实现。

4、抓好禁毒防艾工作。

全村吸毒在册人员146人，21在押强制戒毒。全村艾滋病在册人员142人。

通过各种方式，开展全村戒毒防艾运动，宣传禁毒防艾知识。本，要做好这部分人的工作，吸毒在册人员要按时参加尿检和到社康站报到。艾滋病在册人员，要动员及时参加检测，按时吃药，比例要达到90%以上。

要达到，吸毒艾滋病零增长。

5、控辍保学工作。

石咀村0到18周岁儿童共计781人，其中女393人；4到6岁儿童117人，其中女89人；7到12岁儿童274人，其中女137人；13到15岁儿童95人，其中女55人；16到18岁青年93人，其中女40人。

本，要做好控辍保学工作，各年龄段孩子入学率和巩固率必须达标。

6、实施精准扶贫，完成脱贫任务。

石咀村2018年脱贫任务有4户15人，对这4户要做到精准帮扶，力争按时间节点脱贫。

对已脱贫的，要做好回头看工作。政策措施到位，巩固好已有的脱贫成果。

7、开展好党建月会和农民夜校。

按要求及时召开党建月会，及时了解村情、民情，及时制定好措施，让老百姓的满意度达到要求。

农民夜校要把宣传党的政策、传授技能知识、禁毒防艾、扫黑除恶、控辍保学、四好创建作主要任务，安质按量完成。

8、完成县镇两级的临时任务。

驻村工作队要用积极饱满的工作热情，及时、优质的完成县镇两级领导下发的临时性任务。

三、根据不同形势，调整工作重心。

7.脱贫攻坚在路上 篇七

有一种投资叫无风险净收益

这是个星期六, 也是黄鱼村光伏发电工程开工的第三天, 技术安装人员已经把安装材料拉到了工地。但是, 还有几户村民因土地流转的事项没有协商好, 迟迟不愿清理土地上的果树, 我们扶贫工作队协同村组干部经过苦口婆心地做思想工作, 终于把光伏发电征用土地上的附着物清理完毕。

光伏产业是运用太阳能产生伏特发电效应的新兴产业, 具有节能环保、一次投资长期收益的特点, 对于农民来说, 风险小, 收益可靠, 见效快, 是适合偏远山区农民脱贫致富的朝阳产业。早在今年年初, 黄鱼村脱贫攻坚工作队就对这一项目作了可行性调研分析, 起初村民们对这一项目的实施有较大顾虑, 经过耐心细致的政策宣传, 劝说引导, 村民们普遍认为这是国家出钱, 群众收益的惠民工程。

近期黄鱼村已经顺利完成了第一批光伏发电的的六亩用地土地流转, 五十七户贫困家庭纳入帮扶范围, 签订了一系列合同, 开始整修用地, 实施挖地基、地面打桩等基础工作, 在今年之内, 这五十七户贫困家庭每户获得不低于三千元的收入。

光伏产业在黄鱼村的顺利实施, 一是得益于财政惠农政策, 财政对纳入光伏产业的贫困户每户补助一万元, 另外还为农户办理贴息贷款一万五千元, 农户没有经济负担, 用将来较为确定的收入偿还贷款, 也没有后顾之忧。二是来自于村民对惠民工程的大力支持, 被纳入土地流转的村民大部分不属于帮扶对象, 但为了支持脱贫攻坚目标实施, 他们舍小家为大家, 积极配合大局, 按时清理土地上的青苗和果树。三是得益于村委会扎实细致的工作, 为了把党的扶贫政策转化为惠民工程, 村上制定切实可行的实施细则, 规定村委会成员及其亲属不得纳入光伏发电参与对象, 让真正的困难户切实受益。

有一种爱叫一方有难八方支援

黄鱼沟三组村民王侃柱一个月前因车祸离世, 丢下80岁的老父亲, 病瘫的妻子和两个未成年的女儿, 还有五万元的外债, 支撑家的顶梁柱没了, 这个本来就一贫如洗的家可怎么过?邻近的村民纷纷来帮忙, 有的主动拿来自家配好的饲料帮喂鸡, 有的去地里收包谷穗, 有的帮着凉晒核桃, 大家用默默的爱传递对这一家孤儿寡母的同情, 听说就在他遇难的当天, 邻居们也是这样自发地来为他整修坟地、打理丧事。

包扶黄鱼村的党支部号召干部职工为这个不幸的家庭义务捐款, 村党支部也对家属予以慰问, 并妥善地为这个残缺的家庭想办法度过难关。我作为一个异乡人, 只能用简单的言语和行动表示对这个不幸家庭的同情, 但愿侃柱一路走好, 祈福他的家人面对惶的境遇, 坚强地生活下去。

8.精准施策 攻坚脱贫 篇八

一、周家村贫困概况

周家村是“十三五”省定贫困村，有村民461户、1835人，党员64名，水田524亩，旱地629亩，村集体拥有山林1000余亩，水面300多亩。全村外出务工有600多人（创业知名人士有15人），在家进行水产养殖、生猪养殖创业的农户有3户，村民人均年纯收入3700多元。2015年，周家村有贫困户38户、贫困人口146人。扣除年底实现脱贫的8户、28人，通过对30户、118人摸底分析，患病、缺劳力和无技能是造成农户致贫的主要原因。

一是长期患病或突患疾病重病为致贫返贫的最主要原因。在30户贫困户中，家庭中有成员患病的多达27户，占90%。因病发生的高额医疗费用超过家庭承受能力，有的甚至债台高筑，成了这些农户的沉重负担。这类贫困户因为长期积累的医疗费用和疾病重病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。

二是因缺劳力而致贫的现象严重。在30户贫困户中，家庭中有成员生活不能自理或丧失劳动能力的多达18户，比重为60%。对农户而言，如果家庭中有这样的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而需家庭成员留家照顾，没了务工收入。这类贫困户往往很难通过自己努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，是扶贫工作的难点。

三是劳动力无技能、文化素质低使脱贫困难重重。在30户贫困户中，除了1户石匠、1户房屋装修工和1户校车驾驶员外，其他的劳动力都属于没有特长技能的。这类贫困户的劳动力，往往因为没有技能，仅靠少量的种养业收入来维持生计。由于无技能、文化素质低，即使外出打工，收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。

四是贫困存在代际传递的迹象。不怕一代穷，就怕代代穷， 比贫困和落后更可怕的是贫困代际传递。阻断贫困代际传递的根本在教育，但周家村连小学都没有。调研反映，村里每年有40个左右初中毕业生，只有大约20个会继续上高中或中专，只有不到10个能考上大学。在30户贫困户中，仅有2个大学生。这些贫困户的小孩，不但在贫困中度过童年，走上社会后大部分只能做苦力，甚至过得比父辈生活更艰难。当前，贫富差距已具有一定的稳定性，并形成了阶层和代际转移，一些贫困者正从暂时贫困走向长期贫困和跨代贫穷。如果不采取特殊的扶持办法，他们不但难于在本代内脱贫，而且将陷入一个贫困代际传递的陷阱，使他们的下一代也难于脱贫致富。

二、周家村致贫原因分析

从调研情况来看，周家村与鄱阳县其他贫困村相似，其贫困的形成，既有历史背景、自然条件等客观因素，也有村民意识、脱贫能力等主观因素。特别是薄弱的产业基础、闭塞的交通条件、落后的基础设施、滞后的农村教育等致贫原因，具有一定的普遍性、代表性。

一是交通不够便利，基础设施建设乏力。周家村地处湖边，三面环水，一面是丘陵。去往县城，要么从陆路绕行近1小时车程，要么从水路换乘交通工具。交通运输通道不畅，导致外面的产业引不进来，里面的产品运不出去，加上农副产品开发与市场需求局部脱节，在一定程度上影响了村民开发农副产品生产的积极性。周家村所辖3个自然村分布散而偏，交通设施建设差距较大，除老村村内所有道路基本完成硬化外，其他2个自然村未实现村内水泥路全覆盖。基础设施历史欠账较多，规划多建设少，农村行路难、上学难、就医难、灌溉难等问题仍然存在，严重制约发展。

二是收入来源狭窄，产业发展基础薄弱。第一产业后劲不足，第三产业严重缺乏，村民除传统的种养和外出务工，无其他固定收入来源，增收致富渠道有限。村民大部分没有专业技术或者特长，对外界接触面不宽，对国家方针政策、商品流通信息、最新市场行情知之甚少，长期从事习惯性和盲目性生产，脱贫发展办法不多。农业生产经营方式落后，缺乏专业技术指导，没有形成规模，抗风险能力较弱，经济带动能力不强。全村面积小、耕地少，产业结构单一，种养业科技含量较低，产品缺乏精深加工，未形成产业链，发展无资金，生产无技术，产品无档次，流通无信息。

三是青壮劳力流失，人口素质整体偏低。村民对教育的重视程度相对不高，文化水平普遍较低，一半的年轻人初中毕业便外出务工，导致大量人口外流，外出务工人员占到全村总人口的三分之一，留下的大部分是老人、妇女和残障人员。由于文化水平低，又大多没有专业特长，外出务工人员工资普遍不高且开销大，一年到头积攒不多。全村无教学点，小孩上学要到乡里的中心学校，导致外出陪读的多，无形增加了就学成本。全村大学生数量偏少，高考录取率不到50%，且多为二本以下高校，一本高校基本没有。

四是返贫现象频发，脱贫障碍依然较多。在已脱贫的人口中，富裕人口相对较少，收入单一，因灾、因病、因残返贫现象频繁发生。现有贫困户主要是孤寡病残，有的已经丧失劳动能力，根本无法进行正常的农业生产和经营，只能依赖政府低保救济；有的虽然有正常劳动能力，但缺资金、缺技术、缺门路，脱贫积极性大打折扣，有心无力。在危旧房改造上，尽管有国家政策扶持，但大都属于贫困户，虽有建房意愿，资金缺口较大，难于享受到政策红利。在长期贫困的状态下，贫困户思维方式保守，容易满足现状，一定程度上存在等靠要思想，自主意识还不强。

三、周家村脱贫致富有利条件分析

一是生态好，旅游资源丰富。周家村自然生态好，北宋文学家范仲淹口中的“小南海”飘里山在湖中与其相望，造就了青山与绿水相映成趣的景致。飘里山常年绿荫葱葱，栖息着近十种鸟类，它们嬉戏追逐，长空翔舞，昂天鸣唱，不绝于耳。村内处处栽着樟树，望眼看去好似村在林中。这些樟树有些年头，颇有古道之风，有的一两百年树龄，最大的有五六百年，都得到了周家村的有效保护。村里有近1000亩连片的农田，适宜绿色、优质特色农产品的种植和林下资源的开发，加之具有一定的休闲旅游、种植、养殖基础，休闲旅游产业和特色农业产业发展潜力较大。村里还建造有“滴水观音像”、“凤凰雕像”、“逸怡园”等景点，提出了“打造最具乡愁村庄”的发展思路。在全省百个“最具乡愁”村庄评选活动投票中排名第9。

二是文化古，村风民风良好。周家村世代以渔为生，逐渐形成了独特的渔俗文化，传承至今。村里文化气息浓厚，成立了渔俗文化歌舞队、业余赣剧团、舞龙队、龙舟队和腰鼓队等文化团体，可以向民众和游客展现周家历史文化和乡土特色。周家村的村风民风文明淳朴，村民环保意识强，自发对村庄定期清扫、处理生活垃圾，保持着村容村貌整洁优美。

三是思想齐，脱贫愿望强烈。经长期困难生活的磨练，村民为改善和摆脱当期贫困现状、努力发家致富的愿望非常强烈。全村一盘棋的思想深入人心，村民公益事业心强，凭借在外务工创业获得的收入，都愿意为建设美好家园出资出力。村民对周家村的发展有信心，支持村干部的干事创业行为，在村庄规划、环境卫生、湖水保护等方面，都能当成自家的事来办。

四是班子强，干事创业热情。村“两委”班子团结有力，办事公道正派，对全村发展思路清晰。村里还组建了转产创业、外出务工、民事代办、纠纷调解、环境保护、精神文明建设等六个党员服务团队，将联系服务村民“最后一公里”变成零距离。近年来，周家村先后荣获全国“计划生育示范村居”，省“妇女儿童之家示范村”，市“巾帼示范村”“优美新村”“文明村镇”等荣誉称号。

四、周家村精准脱贫对策建议

推进扶贫开发，帮助脱贫致富，不是简单的兜底供养，也不是单纯的给钱给物给政策，而是要找准根子，精准施策，根据周家村的实际，有的放矢地制定脱贫攻坚对策。

（一）实施精准扶贫，打好脱贫攻坚之战

一要摸清贫困家底。进一步摸清30户、118个贫困人口情况，按致贫原因和发展潜力作进一步细分，逐户研究采取针对性扶持措施，做到“一把钥匙开一把锁”。二要聚焦特困人口。强化特困人口托底保障，全力抓好保障性、兜底性扶贫，对符合农村低保、医疗救助条件的无力脱贫特困群众，及时给予保障性、兜底性扶贫，保证他们基本生活条件，做到“不让一户贫困，不让一人掉队”。三要解决现实问题。重点抓好现有的需要改造的48户危旧房，把移民搬迁、危旧房改造等有关政策捆绑起来，筹集改造资金，建设美好家园，做到“不让一户农户居住在危旧房里奔小康”。

（二）加大旅游开发，打造最具乡愁村庄

要结合周家村提出的“融入鄱阳湖旅游开发大局，建设山水乐居秀美周家，打造‘最具乡愁村庄’旅游名片”的发展思路，逐步打造一批特色的渔家乐、农家宾馆及鄱阳湖水产品品牌，推进乡村旅游经济发展，带动群众脱贫致富。一要规划引领。主动对接鄱阳湖国家湿地公园，坚持规划先行，高起点、高品位规划周家村旅游产业发展，形成以乡村旅游为支撑，以农家乐为基础，以渔俗文化为特色的周家村旅游体系，从整体上提升旅游品质，增强发展后劲。二要文化搭台。加快修建戏曲大观园及其配套项目，搭建饶河戏、赣剧的表演舞台；规划重修周处神庙，向游客宣传“周处斩蛟龙”的传奇故事。融合戏剧表演、传统历史文化、特色渔俗文化展示等载体，使周家村成为一个让游客有听头、有看头、有玩头、有吃头的休闲景点。三要特色唱戏。充分考虑区位条件、自然生态、民俗文化、投入能力、市场容量等因素，因地制宜，量力而行，打造周家村旅游的品牌、特色和新亮点。规划开发渔俗文化体验项目，建设渔俗文化体验馆，内设渔船、鱼网、渔具等工具，让游客体验捕鱼、钓鱼的乐趣，品味劳动果实。

（三）强化产业带动，增强自身造血功能

一要坚持政府推动。抓好规划布局，建设示范基地，引进优良品种，落实帮扶资金，引导贫困户依托产业脱贫致富。进一步集成政策，采取以奖代补、信贷扶持、科技服务、电商扶贫等方式，选择1—2个贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的主导产业。二要坚持企业带动。与中国华能集团合作，建设村民参与的光伏发电站。引进和培育几家龙头企业和生产基地，采取“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，吸引周边农户入股，带动千家万户致富。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业流转，奖励贫困户流转承包土地发展适度规模种养。三要坚持抱团联动。发挥种养能人作用，带头成立农民专业合作社，吸收贫困户参加，形成抱团效益，降低市场风险。积极完善“合作社+贫困户”的产业扶贫模式，依托周家村山林和池塘优势，大力发展油茶、水产、生态养殖等特色优势产业，鼓励村民以资金、土地、劳力入股，统一规划、统一管理、统一销售，通过合作社发展，带动贫困户增收。

（四）推进教育扶贫，阻断贫困代际传递

一要着力扶技术，增强脱贫信心。整合“金蓝领工程”“阳光工程”“雨露计划”等培训资源，针对不同年龄段和文化层次的贫困群众，分类制定和实施教育培训计划，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1项以上就业创业技能，为脱贫致富提供最根本的保证、最持久的支撑。二要着力扶就业，增加脱贫收入。逐家了解富裕劳动力情况，建立精准就业扶贫台账，完善贫困群众就业服务平台，开辟贫困群众就业绿色通道，引导鼓励企业吸纳更多贫困劳动力就业，力争有劳动能力的贫困家庭至少有1人实现稳定就业，实现“一人务工，全家脱贫”。三要着力扶教育，阻断贫困代际传递。尽快恢复周家村小学，可先实行“中心小学+教学点”模式，保障小学三年级以下孩子就近入学，保障贫困户子女公平接受教育的权利。通过各种途径大力宣扬读书光荣、读书可以脱贫致富，合理引导村民重视教育，营造重视读书、重视教育的氛围。统筹社会力量，开展捐资助学，资助贫困学生，让他们读得起书、毕得了业，带动家庭脱贫致富，阻断贫困代际传递。

五、周家村脱贫攻坚目标步骤

总体目标是：到2017年基本消除农村绝对贫困现象，到2020年与全国同步进入小康社会。具体目标为：2016年，全村农业总产值翻一番，全部贫困户脱贫，村民人均纯收入达5000元以上；2017年，村民人均纯收入达7000元以上，贫困村民人均收入达4000元。具体而言，有以下几项重点工作任务。

一是产业发展。在水产养殖方面，采取“合作社+农户”模式，发展规模养殖户10—20户。计划组建周家水产养殖合作社，力争通过以贫困户劳动力入股和自主创业的方式，帮助10户贫困户脱贫。在休闲农业方面，取招商引资的形式，通过承包或合作经营周家村连片荒地，进行休闲、观光、垂钓、采摘开发，探索开展休闲观光体验式农业。计划成立鄱阳县鼎润农林专业合作社，力争以劳动力入股和扶贫入股的方式，帮助20户贫困户脱贫。另外，在现有的渔家乐餐厅、水上旅游饭店基础上，鼓励农户开设农家乐及旅游宾馆。力争以自主创业的方式，帮助5户贫困户脱贫。

二是基础设施建设。开展村庄整治，主要是在渡口和新村2个自然村进行村内道路、危房改造、改水改厕、环境整治、绿化亮化等建设。建设环湖公路，形成环内珠湖示范带。建设戏曲大观园，搭建饶河戏、赣剧的表演舞台。

9.村脱贫攻坚工作制度 篇九

多措并举以精神 扶贫 为精准脱贫加油做到真扶贫扶真贫 ?莎车县恰尔巴格乡乌塔克其村脱贫攻坚工作汇报材料 ?莎车县恰尔巴格乡乌塔克其（11）村，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作一系列的重要论述指示批示精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，围绕自治区党委 七个一批、三个加大力度 各项脱贫攻坚工作部署，按照精准扶贫精准脱贫的总体要求，采取多项举措，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，激发群众参与脱贫攻坚的内生动力，以精神 扶贫 为精准脱贫加油，做到真扶贫，扶真贫。

?一、基本情况 ?乌塔克其村辖 6 个村民小组，全村 332 户 1405 人；全村有富裕户 5 户，一般户 156 户，边缘户 10 户，建档立卡贫困户 161 户 642 人。2014 年到 2016 年脱贫 46 户 220 人，未脱贫 115 户 420 人。截止 2017 年底贫困发生率 30.03%，属于深度贫困村。全村有耕地面积 3081.5 亩，人均耕地 2.1 亩；林业面积 2470亩（巴旦母 2133 亩，经济核桃林 337 亩）；蔬菜大棚 90 座，牲畜存栏量 7540头（只、羽）；村集体经济收入 6.8 万元。全村低保户 190 户，低保贫困户 120户。

?二、加强组织领导，完善工作机制 ?为了确保脱贫工作扎实有效推进，乌塔克其村驻村工作队，村 两委 班子高度重视脱贫工作，成立了 乌塔克其村脱贫攻坚工作领导小组，下设扶贫工作站。第一书记担任扶贫工作领导小组组长、扶贫工作站站长，工作队长、村支部书记担任副组长，配备大学老师、村委会主任、工作队员、村干部等七名扶贫专干专门负责扶贫工作，并对每一名干部制定了工作职责，形成强大合力，确保脱贫攻坚工作责任到人；制定出台《乌塔克其村干部包户脱贫攻坚工作方案》、《乌塔克其村贫困户劳动力转移就业方案》、《乌塔克其村产业发展实施方案》、《乌塔克其村生态补偿实施方案》、《乌塔克其村民积分制管理》制度等措施，充分调动群众的内生动力，积极参与到脱贫攻坚工作中，为打赢脱贫攻坚战建立了完善的制度保障。

?三、认真开展 解剖麻雀 工作，分析致贫原因 ?一是摸清致贫原因，算准贫困人口帐，做到 底子清。以 大走访 为引领，破解访贫问苦难题。通过走访遍访，摸清贫困群众的家庭情况、生产情况、生活情况，对贫困群众做到情况清、底数明，找准致贫原因作为推动脱贫攻坚工作的首要前提。二是精准识别，确保贫困人口一个不少。在精确分类、因地制宜，在靶向上下功夫，确保数据精确、情况属实。按照 四统一（贫困户建档立卡信息、贫困户信息采集表、公安户籍信息采集表、贫困户家庭实际情况）的要求逐一确认，确保达到四个一百；三是精心把脉，确保建档立卡不落一户一人。在摸清底数的基础上，通过 一对一 采取户申请、村审核、队把关、乡复核、村公示 五步工作法 确定扶贫对象，分 3 批 6 轮对符合贫困标准的贫困户建档立卡信息、贫困户信息采集表、公安户籍信息、贫困户家庭实际情况，反分析研究、点对点 精准核算，对贫困户致贫原因逐户排查、逐人建档，对贫困户收入情况动态跟踪、全面掌握，为精准施策、对症下药奠定了坚实基础。全村 161 户建档立卡贫困户，有劳动力的为 128 户 261 人，致贫原因主要有六类：

?缺技术 ?94 户 438 人，占贫困人口的 68.2%；困缺劳动力 33 户 72 人，占贫困人口的11.2%；因缺土地 11 户 58 人，占贫困人口的 9.3%；因病致贫 9 户 25 人，占贫困人口的 3.8%；因残致贫 8 户 17 人，占贫困人口的 2.6%；因学致贫 6 户 32 人，占贫困人口的 4.9%。

?四、脱贫计划及脱贫措施 ?（一）脱贫计划：根据乌塔克其村实际情况，经认真研究和分析，计划 2018年整村退出。

?（二）针对致贫原因采取的具体措施：

?1、因缺技术致贫 94 户 438 人。具体措施：一是实施实用技术和技能培训。结合每周一 三结合 活动和夜校活动，对村民大力宣讲农业技术和养殖技术知识。邀请农、牧、畜专业技术专家到田间地头为村民现场讲解各方面技术知识。组织一般户、贫困户、边缘户等 35 人到喀什市、疏附县、兵团 41 团场参观学习先进的农业生产技术和科学管理经验；依托县、乡培训班对村民进行技能培训，组织村民到卫星工厂（37 人）、美容美发培训基地学习技能知识（1 人）等实用

技术。赴发达县市（喀什市、疏附县、兵团 41 团场）参观小加工做坊、合作社经营情况等等，提高村民实用技术和自主创业的能力。二是实施 村民积分制管理 制度，鼓励村民参加各种培训学习，外出务工学习，根据成绩进行奖励，提高村民学习技能的积极性。三是以 树典型 为标杆，破解精神感召难题。选树 致富能手、脱贫光荣 互帮互助 等典型人物，大张旗鼓地进行宣传和表彰，用正面典型激扬正气，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，激发群众参与脱贫攻坚的内生动力，做到扶贫先扶智。一大批（一产 1 人，二产 17 人，三产 38人，自主创业 24 人）贫困群众实现了转移就业和自主创业。如，一组村民玉素甫 托合提库尔班，通过学习，熟练掌握了国家通用语言，又考取了驾驶证，学会了烧烤，有了一技之长，还鼓励妻子参加了技能培训，学会了凉皮制作，在村委会附近开了一家凉皮烧烤店，一个月的纯收入达 3 千元，解决带动了 2 户贫困户就业。

?2、因缺劳动力致贫 33 户 72 人。采取的措施：一是坚持把 扶贫先扶志 做为宣传工作导向，加强对贫困群众的引导，充分发挥贫困群众的积极性和主观能动性，消除群众 等、靠、要 错误思想和自助脱贫意识不强等现象，强化群众脱贫动力，增强脱贫自信，形成脱贫攻坚的强大合力；二是组建 30 人的 乌塔克其村愿志者服务队，帮扶缺少劳动力的贫困户，解决生产生活中的困难；三是将符合综合社会保障兜底的贫困户纳入兜底（已将整户无劳动力的 28 户贫困户纳入综合社会保障兜底）。二是将贫困户原有电动车改装成流动爱心超市车 15 辆，免费提供给贫困户灵活经营，农忙下地干活，农闲经营流动超市，每天有 100-400元不等的销售收入，实现缺劳动力也能灵活就业，实现脱贫。

?3、困缺土地致贫 11 户 58 人。采取的措施：一是组织贫困户参加技能培训学习，实现转移就业。如，三组村民麦麦提尼亚孜 艾麦尔因家中无土地，通过参加技能培训班，学会了建筑技术，目前在建筑工地务工，月收入 2000 元。三组吐拉甫 艾麦尔家中 6 口人，无土地，协调流动爱心超市车一辆提供给吐拉甫 艾麦尔经营，每天有 200 元左右的销售收入；二是由自治区党委统战部出资 10 万元，利用临街的房屋进行改造，精心打造打字复印店、精品馕店、理发店、裁缝店、轮胎修理店、五金店等 十小工程，采取 一帮一（一般户带一户贫困户）的模式进行经营。如，四组一般户库尔班尼沙 吐尔逊带着六组贫困户布阿西 沙

吾提经营裁缝店，每天有 100--500 元不等的收入。

?4、因病致贫 9 户 25 人。采取的措施：一是采取综合社会保障兜底的措施，有 8 户因病致贫的贫困户已全部纳入综合社会保障兜底；二是采取医疗保险全覆盖，实行全民免费体检，目前已全部完成；三是对肺结核等地方病，落实在卫生院或卫生室每天一杯牛奶、一个鸡蛋、督促其按时喝药，使其早日康复；四是对慢性病进行跟踪管理，办理慢性病卡（2000 元），实施扶助治疗；五是给群众大力宣传，贫困户到医院就医实施先诊疗后付费的 一站式 措施，群众知晓率达100%。

?5、因残致贫 8 户 17 人。采取的措施：一是为符合条件的贫困户申请综合社会保障兜底，目前有 3 户已纳入综合社会保障兜底；二是申请政府实施的残疾人 两项补贴，已全部实施；三是为符合创业条件的残疾人创造条件自主创业。如，一组村民布阿西 麦麦提，身残志坚，主动要求创业，采取由政府补贴一部分，单位（自治区党委统战部）出资一部分（购买设备、装修），个人自筹一部分(冰柜、饮料)的方式，在广场开了一家台球桌室，每天收入 100 元左右。

?6、因学致贫 6 户 32 人。采取的措施：一是申请贫困家庭大学生教育资助专项资金，按照疆内一次性补助 3000 元（大专 2000 元），疆外一次性补助 6000元的标准，对 3 名大学生进行了 10000 元的补助。二是为 235 人贫困家庭学生申请困境学生关爱资金 4.5 万元。三是发挥工作组各方面力量，协调非公有制经济人士为 13 名大（中、职）学生每人每年给予 5000 元生活补助，直到毕业。一组村民麦麦提吐尔孙 吐拉甫家中 2 个孩子，都享受了 5000 元的爱心补助；四是发放流动爱心超市车，自主经营加政府补贴，实现灵活就业脱贫。

?7、综合社会保障兜底中无土地（有土地无能力种）的贫困户 1 户 3 人，采取的措施：资产性收益分红进行补偿，每人每年 1000 元。如，一组贫困户麦合木提 卡地尔家中 3 口人（有地无能力种精神异常），享受农村低保，每月 260 元，全年 3120元，按去年的标准兜不住。从卫星工厂资产性收益里每年每人给予 1000元的补助，实现脱贫。

?8、针对已脱贫的贫困户（46 户 220 人）采取的措施：一是依托夜校、周一升国旗 三结合活动 和走访入户，积极向群众大力宣传 脱贫不脱钩、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶 的扶贫政策，让已脱贫群众吃下定心丸。二是协调帮扶单位

包户到人，制定长期帮扶计划，要求帮扶干部多关心已脱贫群众生活，为他们解决实际问题，巩固脱贫成效。

?9、针对边缘户采取的措施（10 户）：一是组织村民到卫星工厂进行学习实现就地就近就业。如，一组村民热比亚 孜日普家中 3 口人，为边缘户。安排参加服装加工培训学习，目前在乌塔克其村 追梦 服装加工厂就业。二是安排在 十小工程 就业，采取 一帮一 模式。如，五组村民阿不都热西提 阿塔吾拉，家中有 1 口人，为边缘户，安排在精品馕店就业，与一般户共同经营馕店，增加收入。

?10、针对一般群众采取的措施：一是向广大群众大力宣传消除贫困、改善民生、实现共同富裕，进而实现 两个一百年 和伟大的 中国梦 奋斗目标是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务，是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标，让广大群众认识到脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性，提高人人参与做脱贫攻坚工作的自觉性。二是充分利用 乌塔克其村民积分制（可在村中所有店铺等额消费）管理平台，以积分的形式对群众参与脱贫攻坚工作进行实时奖惩，积极引导广大群众参与脱贫攻坚工作。

?四、七个一批 开展情况 ?1、通过转移就业扶持一批（90 户 428 人）。把 一户一人 稳定就业作为贫困户脱贫的重要抓手，制定了《乌塔克其村贫困户劳动力转移就业方案》，确保劳动力转移工作有制度保障。在县、乡党委的大力支持下，采取切实可行的措施，有 35 名（贫困户 17 名）在本村实现了就地就近就业问题；多方协调解决 38 户贫困户在附近的沙石料石、砖厂、建筑工地务工（劳务合同）；在疆内外自主创业贫困户 24 人。

?2、通过实施产业发展扶持一批（12 户 54 人）。坚持规划先行，针对不同贫困户的条件，因地制宜的制定科学发展措施，帮扶做到先规划后发展，坚持一业为主、多业并举，宜农则农、宜果则果。目前已发展万寿菊种植 214 亩，受益 66户，种植巴旦亩 2133 亩，种植核桃 337 亩；发展家禽养殖 85 户，畜牧业养殖受益 86 户（配套牲畜棚卷建设 76 户）。有 79 户同时受益种植业、林果业、养殖业。2018 年计划投入 100 万元建设 1000平方米蔬菜脱水车间，可解决 50 名就业岗位。目前，一产 1 人，二产 17 人，三产 38 人，自主创业 24 人。

?3、通过实施生态补偿扶持一批（17 户 81 人）。制定了《乌塔克其村生态补偿

实施方案》，在莎车县和恰尔巴格乡扶贫办的大力支持下，已有 17 户贫困户在附近的乡、村当护林员，每人每月补偿 1000-2000 元。

?4、通过综合社会保障兜底扶持一批（37 户 70 人）。自 3 月以来，扎实开展了低保和综合社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作，彻底杜绝 富人保、懒人保 的现象，实现了精准识别、精确保障，切实做到了公平、公正、公开。将符合条件、整户无劳动能力的 28 户 38 人全部纳入低保兜底；落实 双集中 政策，全村集中供养建档立卡 五保户 老人 12 人，确保没有劳动能力的老弱病残等特殊贫困人口基本生活。

?（2 户 7 人稳定脱贫、3 户 3 人整户死亡）

?五、实施土地清理再分配扶贫工程。依法依规实施土地清理工作。清理土地273.7 亩，通过公开竞标统一发包，用好土地清理收益的 七个专项资金。目前273.7 亩土地已发包完毕，发包资金 8.5 万元，全部用于脱贫攻坚工作。经测算，在 七个专项资金 补助方面共需要资金 47 万元。

?六、四个一工程 乌塔克其村建有 500平方米的卫星工厂一座，已解决本村35 名群众就业（贫困户 17 人、一般户人），辐射带动周边村 85 名群众（一般户、贫困户）就业；有农副产品专业合作社一个，主要从事农副产品的收购、加工和销售，全年带动 16 户贫困户就业增收，人均收入达 20000 元，4 名理事每人每年分红达 3 万元；保鲜库一座，投入使用可解决就业 5-10 人。

?七、扎实推进 三个加大力度

?一是加大教育扶持力度。全面贯彻落实 15 年免费教育要求，扎实做好思想帮教、心理辅导、学习指导等工作，全村现有 235 名贫困学生入学率和到校率均达到 100％。通过加大建档立卡贫困大学生关注帮扶力度，按照疆内一次性补助3000 元（大专 2000 元），疆外一次性补助 6000 元的标准，对贫困大学生进行补助。目前已有 2 名大学生享受到了各 2000 元的补助。为 44 户家庭困境学生申请关爱资金 4.5 万元。

?二是加大健康扶持力度。对所有村民进行免费体检一次，目前此项工作已全部结束；大病救助 5 人，通过大病集中救治一批，解决看病难问题，实现先诊疗后付费，五级报销（城乡基本医疗保险、大病保险、民政医疗救助、地区医疗附加险、土地清理医疗救助）比例提高至 95％；切实有效的落实全民健康体检政

策，提高人民群众健康意识，受益 332 户 1405 人；受享计生补助 14 人；建档立卡贫困户医疗保险参保人员达 100％。

?三是加大公共服务设施建设力度。全村全部通水、通电（动力电）、通路（硬化）、通广播电视、通宽带（通讯）。村 两委 班子人员齐全且积极发挥作用；有2000平米的村委会综合办公楼；有支撑稳定增收的产业（卫星工厂、巴旦木、核桃、蔬菜大棚）；有村集体经济收入 27 万元（包括中村转移性收入经费 10 万；访惠聚阵地建设经费 12 万；七项资金中村集体奖补资金 5 万）；有中心幼儿园；有卫生室；有便民服务中心（文化体育场所）；有惠民超市。与相邻村通柏油路，巷道与巷道通水泥硬化路。投入 20 多万元对村极组织阵地进行升级改造。

?通过一系列的脱贫措施，目前全村 161 户建档立卡贫困户中有劳动力的 128户，符合转移就业条件的 107 户（其中 21 户全部为 SL 人员家庭，现家中有劳动力人员一人，有劳动力人员有身体健康不佳，有的家中有精神、肢体残疾人员需要照顾，有的家中孩子多需要照顾孩子入学，还有 5 户家中有劳动力人员全部被收教）贫困家庭全部实现一户一人一就业目标。全村 327 户（规划建房数 332户）村民不愁吃，不愁穿，每一户都享有一套安居房，每人都有医疗保险，教育有保障，村民致富奔小康的劲头更足了。

?八、巩固提升。

?1、加强基层组织建设。不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，提升组织力，突出政治功能；改善村级组织办公条件；加强班子队伍建设，提高村 两委 班子带领群众致富的能力；完善各项工作制度，推行村务公开和民主管理，加强民主监督，维护好群众的根本利益。

?2、进一步巩固脱贫成效。

?一是在原有卫星工厂的基础上，在建一座 1000平方米的 蔬菜脱水厂（已立项），解决 50 个就业岗位。厂房建成投产后，使二产就业人数上升至 80 人（兼顾周边村就业），实现长期稳定就业； ?二是成立 建筑行业 合作社、养殖行业 合作社、农业服务队 合作社，吸纳解决 30 个就业岗位(一般户、贫困户、边缘户)稳定就业； ?三是进一步提升群众自主创业能力。使24户自主创业者进一步提升经营能力，树立和打造品牌意识，提效增质，大幅度增加群众收入；

?四是进一步扩大做强产业。巩固提高林果业（巴旦木、核桃）和种植业（大棚蔬菜、庭院经济）的品质和经济效益；引进和种植杏李 200 亩，成为新的经济增长点。

?3、进一步加大基础设施投入力度 ?围绕促进产业发展、丰富群众生活两个方面，大力推动基础设施和公共服务建设。一方面，围绕产业发展，大力推动基础设施，尤其是卫星工厂、蔬菜脱水厂附属设施建设、村内道路建设和水利灌溉设施建设，为产业发展打下坚实基础。另一方面，围绕丰富群众生活，大力推动公共服务建设，不断提高村民幸福感和获得感，不断改善全体村民生产生活条件。

?乌塔克其村将严格按照党中央和自治区党委的安排部署，聚焦聚牢总目标，以 绣花 的功夫，带领乌塔克其村全体村民坚决与全国各族人民同步全面进入小康社会。

? ?脱贫攻坚典型案例工作汇报 ?

按照脱贫办【2017】23 号关于报送精准扶贫、精准脱贫典型案例及成效的的通知要求，我局对 2017 年生态建设扶贫专项工作进行全面总结的基础上，分析我局所扶持的 富裕野鸡驯养专业合作社，在成立初期的扶持指导、发展过程中充分利用林下资源、产供销全面结合精准扶贫工作推进等方面，一季度选择具有林业生态脱贫代表性 富裕野鸡驯养专业合作社 为典型案例进行分析和总结。

一、依托林下优势资源，创建优秀专合组织，为扶贫可持续提供龙头组织充分利用林下资源即能巩固生态建设成效，又能丰富产业经济，在保护好林地资源前提下，利用高原林下资源和饲料优势，采用科学防治和生产管理，饲养出高原纯天然产品，符合了当今人们吃得健康，放心，原生态的消费趋势。富裕野鸡驯养专业合作社看到这一独特的资源优势下，在我局的指导和帮扶下注册成立的，主要养殖野鸡、土鸡等，林下养殖天然绿色农产品。

近年来，在县委县政府的关心和各部门的支持领导下，开始积极探索 短平快 养殖模式，为进一步扩大养殖规模和配套设施建设，规范特种养殖管理和农户统一管理体制，并于 2015 年注册：《州羌仙野味生态农副产品加工有限公司》。建立 公司＋合作社＋农户+基地 管理体制，成立由公司加工，建设了成鸡定点

屠宰生产线及加工包装生产线、冷藏库、风干室、消毒室、检验室、办公室等设施设备。设有加工生产实施技术小组，负责对加工区进行统一管理、检测，监管保证产品质量和技术实施等工作，并接收上级主管部门的检查。

合作社为保障养殖户销售最大化，与养殖户签订产销合同，实行产前、产中、产后有机结合的产业链，产中实行饲养技术跟踪和养殖质量监督管理，对回收成品严格检验并加工，建立了六统一发展模式，统一建设，统一供种，统一供料，统一防疫，统一培训，统一销售，通过一系列措施，促进林下养殖稳步发展，提高农户养殖信心，提高当地农户林下经济收入。

合作社现已注册了 羌仙野味、川藏高原 商标，设计订做了活鸡包装盒、野鸡蛋等系列包装盒，突出高原纯天然绿色野味优势，正在积极向有关部门办理有机食品认证和无公害食品认证。为打破传统销售模式，拓宽销售途径，多次参加成都西博会、农博会，农超对接、藏区林特产品进都市等展览，建立电商平台，所展示的特色产品均受到好评，产品供不应求，荣获《省生态旅游商品奖》。

在富裕野鸡驯养专业合作社的发展进程中，我局首先从政策上指导建设进程，其次对该专业合作组织在基地建设上提供补助资金进行帮扶，第三在配套设施上寻求资金进行帮扶，第四指导该专业合作社结合实际情况，向高半山村寨发展基地，一方面壮大了该专业合作组织的规模，另一方面为高半山的经济发展和利用林下资源担当龙头组织的角色。

二、以项目为支撑，全面开展林下种养殖基础设施建设，为完成脱贫攻坚任务奠定基础结合现代林业产业发展项目和巩固退耕还林成果后续产业项目，在充分利用林下资源的前提下，结合我我县精准扶贫的目标和任务，我局以富裕野鸡驯养专业合作社为带动，2016 年在全县 8 个乡镇新建养殖基地 19 处，其中 500平方米以上的养殖基地 6 处，234 户农户参与林下养殖，共计新建鸡舍面积 1.3万平方米，围栏 1.2 万平方米，围网为 1.5 万平方米，基础设施包括：给排水管1.5 万米、蓄水池 20 立方米和生产便道 8.6 公里；并且组织培训一次，使理论与实际生产有效的结合。

该专业合作社在 2016 年带动农户 480 余户，其中贫困户 218 户从事野鸡养殖，为建卡贫困户发放鸡苗 5000 只，专合社共出栏各类鸡预计 5 万余只，年产蛋 5 万枚，参与农户年均增加收入 12800 元。

?

2017 年，我局将进一步发挥专合组织带领作用，通过专合组织为贫困农户发放鸡苗，鼓励其全面参与养殖，为其直接增加经济收入。积极与省州进行项目对接，加强项目支撑力度，巩固和完善基地建设，扩大养殖规模，加大培训人数和次数，同时进一步加强专合组织扶持，建成成为种植经济林木、中药材种植、林下养殖、生态观光为一体产业链的新型复合型专合组织，为全面带动周边及地区林下经济发展，完成全县 36 个贫困村，1246 户，4539 名农村贫困人口稳定脱贫的攻坚目标而努力。

?扶贫项目监督检查情况汇报 ?

根据中共纪委《关于印发 2017 年扶贫领域突出问题第二轮专项整治方案 的通知》[2017]23 号文精神，我局围绕 2016 年、2017 扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将开展扶贫领域突出问题监督检查情况报告如下：

一、2016 年项目监督检查情况 ?

2016 年下达我县省级科技扶贫项目 2 个，州级扶贫科技项目 1 个；其中省级科技扶贫项目为 高原特色食用菌产业扶贫开发项目，涉及财政资金为 60 万元、村花卉科技服务平台建设项目，涉及财政资金 30 万元；州级科技扶贫项目 重楼、白芨等重要中药材的人工栽培和加工技术培训，涉及财政资金 6 万元。

1、高原特色食用菌产业扶贫开发项目 ，资金构成为省 2016 年第一批科技计划项目，资金已到位 60 万元，已支付 60 万元，结余 0 万元。设备已购置，针对财务不规范的问题提出整改建议 8 条，9 月中旬进行检查，已整改完毕。

2、重楼、白芨等重要中药材的人工栽培和加工技术培训 ，资金构成为 2016年第一批州应用技术研究与开发资金，资金已到位 6 万元，已支付 5.5 万元，结余 0.5 万元。

二、2017 年项目下达情况：

1、州上下达 2017 科技科技明白人培训项目 6 万，计划 12 月前完成培训。.?

2、县级财政理财涵[2017]51 号，关于加快 2017 年 22 个扶贫专项资金支付的科技三项公费：20 万，项目申报已完成，10 月中旬前全部预计支付完成。其他科学技术支出 50 万，已拨付 448389 元。

三、开展工作情况及主要措施

?

我局一是召开了专项整治活动的动员会，对文件精神进行了认真学习，积极向全体干部职工进行了宣传教育；二是成立了以党组书记为组长，局长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，下设办公室在科技局，负责具体日常工作的开展。三是进一步加强监督检查工作。公开投诉电话、信箱，按照上级有关规定，及时受理投诉，认真查实，严格处理。四是进一步严格责任追究。要按照上级有关规定，对违反扶贫领域资金使用规定和违纪行为的个人进行严肃处理，情节较轻的，责成纠正，并给予被投诉人批评教育或通报批评处理；情节较重的，给予被投诉人告诫处理；情节严重、影响恶劣的，报送上级纪委；涉嫌违法违纪的，按照有关法律法规和党纪政纪追究相关责任。目前，经过自查我局无违反规定使用科技扶贫专项资金和违规拨付资金的行为，也无变更项目资金用途行为，但在项目的进度推进力度有待加强。

?党建促脱贫攻坚工作汇报 ?

一、基本情况 ?

乡位于东北 25 公里，全乡总面积 43.1平方公里，辖、四个村寨，属羌民族聚居区。全乡总户数 462 户，1761 人。和为省定脱贫村，其中村 2016 年已退出，村计划 2017 年退出。

为了确保贫困村顺利退出，我乡加强了对 五个一 帮扶力量的选派和管理，对两个贫困村各派县级帮扶领导 1 名、第一书记 1 名、帮扶联系单位 1 个、下派农技员 1 名、年轻驻村干部 3 名。

全乡建立了贫困家庭档案 49 户 189 人，贫困发生率为 10.7％。通过一系列帮扶措施，2014 年退出贫困户 5 户 18 人；2015 年退出贫困户 7 户 30 人；2016年退出贫困户 16 户 58 人，村整村退出；2017 年计划退出贫困户 21 户 84 人，村整村退出。

二、主要做法 ?

（一）紧抓队伍建设、充实领导班子新 血液。抓住了县乡 2016 年换届契机，选优配强贫困村领导班子和领导干部，在干部考核中突出脱贫攻坚实效，激发贫困村干部的内生动力。

（二）抢抓发展机遇、发展党员带富新 路子。根据贫困村开发规划和产业实际，制定党员精准扶贫示范项目实施方案，广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人，支持他们创办领办致富项目，组织党员结对帮扶，发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

（三）狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新 堡垒。通过开办 农民夜校 和实施脱贫攻坚系列重点专题培训，大力提升农民思想素质和技术水平；利用春节、七一 等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问，帮助他们解决实际困难；同时积极开展村 三分类三升级 转化提升，根据实际情况制定党组织提升方案。

（四）准抓选派 五个一 帮扶力量、发挥选派干部新 作用。发挥 五个一 帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导切实发挥作用，为村带来 302 万元的帮扶援建项目资金；县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检，并请来华西医院专家为贫困户进行会诊；同时，充分发挥 第一书记 的作用，乡上妥善安排好了 第一书记 的生活、住宿、办公等方面，消除他们驻村的后顾之忧。

（五）强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新 气象。我乡利用 七一 对 第一书记 开展表扬慰问，并将优秀 农技员 和 第一书记 推荐省州县进行表彰，全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度，让脱贫干部干的安心、干的顺心。

三、存在的问题 ?

党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用，没有充分调动入党积极分子的积极性。

?脱贫攻坚驻村工作汇报 ?

一、村基本情况 ?

村位于镇北部，是镇三个村寨之一，因其纯净的自然生态环境和纯朴的人文景观，被誉为 羌山福地。该村幅员面积约 45平方公里，辖 3 个村民小组 5个自然寨，耕地 660 亩(包括自留地)。全村共有 154 户，总人口 422 人，有建档立卡贫困户 25 户 89 人。其中：因学致贫 4 户 19 人、因缺技术致贫 13 户 51 人、因缺劳动力致贫 4 户 9 人、因残致贫 4 户 10 人。目前，已经脱贫退出 10 户 36人，2017 年预脱贫 15 户 53 人。

二、贫困村退出指标达标情况 ?

（一）贫困发生率方面村贫困发生率为贫困发生率为 14.3%。（二）

五个有

方面 1.有集体经济。利用大宝山草场资源，集体养殖牦牛的 180 头，年收益 2万元左右。将 30 万元产业发展基金入股毕棚沟旅游公司，年收益不低于 1.95万元。积极争取上级产业扶持资金，拟采取与其他村股份合作的方式，投资旅游酒店。健全集体经济管理办法，集体收益全部用于村民购买医保等民生事业。2.有硬化路。镇政府所在地至村委会驻地硬化路 13 公里，硬化通组路 3 公里。安装村道防护栏 10 公里。3.有卫生室。卫生室面积 35平米（面积达标），能够满足基本医疗卫生服务开展的需要，配有合格的持证村医 1 名。4.有文化室。面积为 52平米（面积达标），有室外文化活动场所、宣传栏、有文化器材、广播器材和图书 1200 册，相关制度已经上墙。5.有通信网络。目前，全村已覆盖移动、电信网络；移动宽带已于 2016 年 11 月中旬开通，电信宽带于今年 5 月完成布线，7 月开通。（三）

四好村 创建工作方面按照《创建省级 四好村 活动工作方案》（川委厅（2016）70 号）要求，镇政府召开专题会议进行部署，制定并通过村 四好村 活动创建方案。主要措施包括藏区新居建设、法治宣传、聘请村内保洁员、实行环境卫生门前三包责任制度、完善村规民约、脱贫攻坚氛围营造等。

（四）

农民夜校 创建工作方面按照要求，建立了农民夜校，成立了工作领导小组和师资库；相关制度已上墙；场地设在村委会一楼活动室；县委组织部统一印发了农民夜校所需教材；整合资源，将远程教育设备投入夜校使用；2017 年开课 15 次，涉及扶贫政策宣传、医疗政策宣传、党章党规学习、果树修枝技能培训、防火知识、电子商务培训。

三、针对已脱贫家庭开展的工作情况 ?

对照户脱贫 一超六有 指标，针对未脱贫家庭因户施策，已脱贫家庭开展了 回头帮 的巩固提升措施，确保 2017 年人均纯收入同步超过国家扶贫线标准。1.落实到户产业扶持资金。在了解贫困家庭产业发展需求的基础上，农技员、第一书记、驻村工作组提出建议，制定了符合每户条件的产业发展路子。到户产业扶持资金将以购买农资产品（肥料等）和农牧产品（猪、鸡、兔等）凭票报销的方式发放，目前已基本完成资料收集，预计下周完成资金兑付工作。2.落实相关扶贫政策。一是政策宣传到户，为每一户贫困户发放扶贫资料袋，资料中包含扶贫手册、省、州扶贫条例、歇帮机制文件、连心簿、连心卡、痕迹管理台账、明白卡、扶贫指南；二是政策落实情况，教育扶贫：为 9 名在读学生申报了 教育

扶贫救助基金（周肖、周婷、周育茜、苏昌婧、杨登蕊、余洪鸽、余洪果、周烈嬛、周烈佳)，在落实 15 年免费教育政策的同时，博阳基金救助 1 名学生，社会扶助 75 名；卫生扶贫：全村建档立卡贫困户 25 户 89 人享受县内医院就诊免门诊费。通过新农合、大病救助和社会救助等形式，保证自费药费低于 10%，极大减轻贫困家庭医疗负担。政策兜底：今年 6 月，帮扶力量为周敬述、周礼胜 2户实施政策兜底，相关补助资金已经到个人账户；社会扶贫：驻村帮扶力量携手成都市生命树蓉汇社区的 12 名志愿者用社会募捐资金为村内所有在校学生每人提供了 1 个书包和 300 元的帮助。其他措施：镇农技人员适时开展农技培训指导16 场次，农技服务深入田间地头。针对致贫户收入有限的实际，安排公益性岗位 12 名，每户增收 3300 元以上。3.针对贫困户 10 户：周会君、周烈刚、周泰安、周烈树、周瑞嫦、周敬述、周兴艳、周敬效、周育良、杨登林的住房有房顶漏水、房屋裂缝等情况，给予了藏区新居政策扶持，目前均已经实施完成并验收合格。

四、项目落实情况 ?

2017 年村扶贫项目规划包括村挡土墙建设项目、村道路提升改造项目、幸福美丽新村文化院坝 项目，规划总投资 2093.76 万元。项目具体推进情况如下：（一）村挡土墙建设项目 1.资金投资及来源：该项目资金来源为县农工办幸福美丽新村（扶贫新村）建设资金，项目总投资 62 万元。2.工程内容：新建 2150立方米挡土墙。3.施工期：2017 年 5 月至 2017 年 8 月。4.进度情况：该项目现已全部完成，已通过相关部门的验收，并送审计公司进行结算审计。（二）村道路提升改造项目 1.资金投资及来源：该工程资金来源为交通局补助资金，总投资 143.76 万元。2.工程内容：新建 600 立方米挡土墙、硬化路面 740平方米、加宽硬化路面 2500平方米、安装波形护栏 6 公里及安装凸面镜 20 个。3.施工期：2017 年 6 月至 2017 年 10 月。4.进度情况：该项目现已完成挡土墙及加宽路面，波形护栏及凸面镜安装预计 2017 年 9 月底前完成。（三）

幸福美丽新村文化院坝 项目（投资 4 万元，县委宣传部文化活动专项资金），项目所涉及的文化墙、展板、脱贫宣传标语内容已于 7 月底完成，待验收。