邮政局年度工作总结(共10篇)
1.邮政局年度工作总结 篇一
一、完善机制。
全局各单位及部门要继续高度重视企业文化建设工作。各级领导要承担好企业文化建设工作的`倡导者、示范者和推进者的角色,各部门要严格履行好齐抓共管的职责,工会要继续牵头协调,各部(中心)、组所的企业文化建设骨干要真正起到作用。要把企业文化建设作为推进*邮政又好又快发展的“源动力”来看待。部(中心)主任、组所长对企业文化建设工作负总责,每季要安排专题会议听取企业文化建设情况汇报,分析协调工作,严格按照市局要求,督促管理,认真落实好吉邮局字[20*]51号文件精神,县局工会今年将继续对各单位企业文化建设工作开展情况实行目标考评。
二、做好培训。
一是坚持加大宣贯和培训的力度。将企业文化相关内容列入到全体邮政干部职工各类教育培训、技能鉴定、技术比武当中,坚持做好对企业文化骨干和员工的培训工作,做好员工企业文化知识测评。对各单位企业文化骨干选择专题重点集中培训,员工测评结合岗位履职标准,采取县局命题,各单位自行组织方式进行。二是坚持每季员工集中宣誓。固化《江西邮政企业文化理念》,进一步在员工中达成共识。各单位要加大对《江西邮政之歌》学唱的普及力度,举行重大活动时播放《江西邮政之歌》。
三、规范达标。
一是在20*年的基础上,认真总结完善,配合相关部门围绕“建精品窗口,创优质服务”活动,将营投人员岗位行为规范推行到各单位。二是推行管理人员岗位行为规范,提倡文明办公、服务基层,提高工作效力和管理保障,发挥管理人员榜样示范作用。三是在邮政营销人员中推行营销人员岗位行为规范达标活动,提升邮政营销人员形象,提高邮政品牌价值。
四、提高履行率。
一是提高员工对《江西邮政企业文化理念》的理解认同率。配合省公司组织开展“扬企业文化魂、树‘工人先锋号’先进班组”系列活动,充分发挥先进模范人物典型引路的作用,引导员工将个人价值融入到企业核心价值体系当中。二是提高员工行为规范履行率。帮助员工尽快实现岗位职业化,提高员工自身素质。在全局开展“认同企业文化,争做优秀员工,弘扬企业精神,当好企业主人”学习心得大赛活动。三是提高企业管理制度执行率。实现企业文化理念与经营各项工作的有机融合,发挥企业文化的指导作用,引导员工积极投身“创新杯”劳动竞赛和各项专业竞赛活动中。四是提高邮政品牌知名度,发掘品牌优势。全面推进企业价值管理,对内加强凝聚力,对外承担社会责任,实现科学发展,努力构建和谐企业。
20*年,是把握新机遇、实现新发展的一年,企业文化建设工作要紧紧围绕主题,认真开展系列活动。
五、具体工作安排
一季度,制订20*年企业文化建设工作实施意见;围绕邮政经营、管理、服务、改革为中心内容,在全局范围内开展一次“我为企业献一策”大讨论活动;举办新员工企业文化培训班;营投、客服部门全面推行营投人员岗位行为规范。
二季度,按照省公司和市局的统一部署,围绕“文化的力量”主题,选树、宣传“工人先锋号”、营销精英、技术大比武能手等先进模范,组织下基层宣讲(表演),举办企业文化骨干培训班。
三季度,结合“弘扬企业精神,当好企业主人”活动安排,围绕“认同企业文化,争做优秀员工”主题,组织开展学习心得演讲比赛活动,进一步在员工中掀起讲学理念,争当先进活动高潮。
四季度,组织全局员工进行企业文化知识测评,对“职工之家”、“职工小家”建设和企业文化建设工作开展情况进行互查互评。
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2.邮政局年度工作总结 篇二
关键词:邮政企业,思想政治工作,创新
《中共中央关于加强和改进思想政治教育政治工作的若干意见》中指出:“高度重视思想政治教育工作是我们党的优良传统和政治优势, 在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中, 紧密结合新的历史条件, 充分发挥党的这一政治优势, 具有重要的现实意义和长远意义”。思想政治工作是我们党的光荣传统和政治优势, 它也更是邮政企业统一思想、凝聚人心和推动企业科学发展的有力武器。在新世纪经济全球化的新形势下, 邮政企业必须紧密结合新的历史条件, 加强企业思想政治工作创新, 充分发挥好思想政治工作这一政治优势。
一、邮政企业思想政治工作的新问题及创新的必要性
思想政治工作是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 解决人们的思想、立场和观点问题, 提高人们认识世界和改造世界的能力, 动员人们自觉地为实现当前和长远的党的目标和企业组织的目标而奋斗的社会实践活动。思想政治工作具有鲜明的政治性、严格的科学性、强烈的实践性、普遍的群众性、广泛的综合性和一定的管理性等特点。
改革开放和现代化建设, 带来了邮政业的快速发展和社会的巨大进步, 但在邮政企业也出现了许多新情况、新问题。第一, 经验型、传统型、保守型的思维模式常见于邮政企业员工的行为之中。第二, 邮政企业思想政治工作已由企业走向社会, 走向市场。第三, 在市场经济条件下, 有的人很可能利用不正当的手段来取得个人或小团体的利益。第四, 邮政企业已把提高企业的经济效益作为思想政治工作的标准, 需将主要的时间和精力用在直接为企业经济发展服务。第五, 在竞争环境下, 邮政企业思想政治工作愈来愈讲速度, 求效益, 更需要做到每项工作有着落、有效果。第六, 绩效考核指标设置有的不科学, 考核有时不合理, 凸现不出人才价值取向等等。邮政企业要想在新的形势下, 面对这些新情况, 解决好这些新问题, 搞好经营管理、提高服务水平、增强经济效益、加快发展步伐, 就必须加强和创新思想政治工作。只要我们加强和创新思想政治工作, 主动分析和结合当前时代的发展趋势, 就能使邮政企业在明确现实发展的任务下, 更加有效地增强我们的思想政治工作的针对性、时效性、主动性。
二、加强邮政企业思想政治工作创新的措施
(一) 适时推动思想政治工作的观念创新
所谓观念, 是指人对主客观的一种相对稳定的认识、看法和态度。观念对人的行为具有导向性作用。人的观念只有不断更新, 思想只有不断开拓, 才能与时俱进。因此, 邮政企业欲加强思想政治工作创新, 就要首先改变人们的传统观念, 促其树立起新思想。非常可喜的是, 在思想政治工作观念创新的作用下, 有些邮政企业已形成了以“人民邮电为人民”、“全程全网, 联合作业”、“局兴我荣, 局衰我耻”、“后台为前台, 机务为业务, 业务为用户”等为代表的新型价值观。这些新型价值观, 为改革开放以来的邮政事业的发展提供了强大内在驱动力。目前, 邮政企业的思想政治工作, 还必须继续以解放思想为突破口, 在科学发展观指导下, 树立更多的符合时代新变化和扎根于现代化建设实践的新观念。首先, 应做好宣传教育, 改变一些员工的经验型、传统型、保守型的思维模式, 增强其忧患意识、机遇意识、发展意识、竞争意识和责任意识;其次, 应做好宣传教育, 增强员工的服务意识, 要使其从“用户找我办邮政业务”转到“我找用户办邮政业务”的观念意识上来, 用良好的服务赢得用户, 开拓市场, 创造效益。第三, 应做好宣传教育, 引导员工明确任务、坚定信心、努力工作, 动员广大员工为完成邮政企业的经营任务而努力奋斗。第四, 应以创造性思维确定思想政治工作的新思路, 力求工作上有独创性、超前性和开放性, 使邮政企业的思想政治工作不断适应环境变化的需要。
(二) 积极进行思想政治工作的内容创新
当前的思想政治工作在继续进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论教育;爱国主义、集体主义、社会主义教育;世界观、人生观、价值观教育的同时, 还要根据形势的发展而创新相应的思想政治工作的内容, 以切实增强思想政治工作的针对性, 使邮政企业思想政治工作的内容能适应企业现代化建设的需要。为此, 应努力做到以下几点:一是思想政治工作应深入到经营、管理、营销、分配等各个环节, 帮助企业“内强素质、外树形象”。二是要围绕最敏感最关心的热点问题, 采取有效的方法进行启发和诱导, 增强邮政企业职工面对市场竞争的心理承受能力。三是大力开展科学知识、科学思想、科学精神与科学方法教育, 用科学知识开启人们的心智, 促使邮政企业职工将所学知识在经济建设中多转化为生产力, 在思想政治工作中多产生说服力。
(三) 不断探索思想政治工作的方法创新
邮政企业在具体的思想政治工作中, 应适应形势的变化, 不断探索出新的方法, 来切实加强思想政治工作。思想政治工作的方法创新应考虑以下几点:一是应形成思想教育的多向方法和信息传递的多向手段。随着互联网、远程电化教育、可视电话等先进的科学技术的发展, 当前邮政企业的思想政治工作应特别加强对网络的运用, 努力把网络办成联系员工群众, 特别是青年员工的渠道, 使网络成为开展思想政治工作的有效载体。二是应适应市场经济条件下人们思想自主性强的心理, 注重思想渗透, 把寓教于乐, 喜闻乐见的思想政治工作渗透到纷繁复杂的邮政企业的经营活动之中, 渗透到社会生活的各个领域之中。例如, 多开展一些文艺、参观、竞赛、旅游等活动, 本着大家办、大家乐、大家受益的原则, 吸引广大职工广泛参与, 以达到自我娱乐、自我教育、自我提高的目的。三是应使邮政企业的思想政治工作能切合实际地、灵活多样地、有针对性地做到认真细致, 覆盖到方方面面。四是应切实帮助邮政企业的员工群众解决各种实际困难, 以理服人, 以情感人, 多做理顺思想情绪的工作。
(四) 应强力推进思想政治工作的机制创新
当前, 邮政企业思想政治工作中存在的问题之一是有的单位思想政治工作体制、机制、制度建设不够完善, 或形同虚设, 使工作流于形式。新形势下, 只有不断完善思想政治工作制度, 强力推进其工作机制创新, 形成完备的制度保障, 才能为做好思想政治工作提供坚实的组织保证。强力推进思想政治工作的机制创新, 应做好以下几点:一是建立健全坚强有力的领导机制, 应按照“党委统一领导、党政共同负责、党政齐抓共管, 建立一个由党组织领导, 政工干部为基础, 工会等群众团体共同参与的强有力的思想政治工作的立体式组织领导体制。二是建立精干稳定灵活的用人机制, 本着“少”而“精”原则, 努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专兼结合的思想政治工作队伍。并在人员相对稳定的基础上, 根据实际工作的需要, 灵活运用所属人员。三是形成奖惩分明的激励机制和考评机制, 把邮政企业的思想政治工作和经济责任指标同时部署, 同步考核, 同比重奖惩, 凸现思想政治工作人才的价值取向。四是建立科学有效的工作机制, 将思想政治工作与企业的日常工作、安全生产、企业文化建设、构建和谐单位等方面结合起来, 一级抓一级, 层层抓落实。五是应建立起邮政企业的服务机制, 其中包括与职工的沟通制度、关心制度、激励制度等, 据此运用各种形式和渠道, 及时准确地了解和关心职工群众的精神和物质需求, 增强邮政企业的凝聚力和战斗力。
总之, 新形势下, 邮政企业必须注重加强思想政治工作的创新, 必须适应新的发展环境, , 努力做到思想政治工作在观念、内容、方法和机制等方面进行创新。这是形势发展的必然要求, 也是搞好企业思想政治工作的必然选择。邮政企业注重了思想政治工作的创新, 就能不断开拓企业思想政治工作的新局面, 使其为促进邮政企业的又好又快发展、构建和谐社会做出应有的贡献。
参考文献
[1]姚凤云.创造学与创新管理[M].北京:清华大学出版社, 2010-09
[2]余崇建.新时期企业思想政治工作创新的重要性及途径浅析[J].现代营销.营销学苑, 2011 (7)
3.浅谈如何做好财政局档案管理工作 篇三
【关键词】档案管理;方法
我国的经济一直在不断地发展中,在当今社会的改革状态下,我国可以看到管理工作对整个企业起到的作用。财政局是我国经济的发展重要的环节,所以要得到重视。但是,档案管理的工作方面是一个必不可少的环节,所以为了能让财政局事业的不断发展,要对财政局的管理加强,让经济不断地上升。档案管理在工作中的内容是很零散的,没有固定的工作内容,也比较的复杂。整体的操作步骤很具有专业性,所以对员工的整体要求是很严格的。在把工作做好的同时,也要有自己先进的理念不断地去改善,能达到很好的状态。也保障了财政局能得到很好的运行。所以,根据多年的经验提出了一些建议,希望对相关人士得到帮助。
一、明确责任,统筹规划,建立健全档案管理制度
在财政局工作的过程中,有许多方面的约束。在档案室的管理中,在对设备的要求上就有一定的要求,希望可以提高设备选择现代的办公设备进行工作。要符合我国当代的发展,要紧跟社会的脚步,设备也是一样的。如果设备比较陈旧等愿意,可能在工作中资料不能完整的录入,在办公中也不能得到很好的运用,会导致工作进度的快慢。所以要选择现金的设备,这样可以有效的提高办公的效率。还有要做好管理制度来管理人员的行为,都是必不可少的环节。让员工各尽其职,做好自己的本职工作。工作合力明确能加快事业的发展。档案的管理一定要按照单位的制度进行,把档案借阅到有关部门时要开明确的记录档案的途径,以便日后能够收回。管理档案要做到档案分类明确,能合理,有条不紊地进行。要保证档案不被破坏损坏等,填写的内容一定要真实记录,不能弄虚作假。在工作的过程中,要培养员工有先进的理念意识,要有很好的服务精神,在符合单位的情况下,能够提出有效的方法来发展事业。让档案管理能够进行有效的发展。
二、提升档案管理工作人员素质
强化业务培训和拓展财政局档案管理人员是负责档案收集、整理、保存、鉴定、统计和提供利用的工作人员,是最直接接触档案的基层服务人员。因此,档案管理工作人员的素质高低直接关系到档案管理工作的好坏。一名合格的档案管理工作人员要坚持学习《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案实施办法》,不断增强道德和法制观念,提升自己的业务技能,规范工作方法,提升工作态度。同时,档案管理人员还要具备档案管理专业知识和经验,熟悉档案管理的相关规定,对待档案工作严肃认真、一丝不苟。由于档案的特殊性也决定了档案管理人员必须具有保密意识和组织协调能力,不得未经允许私自拆封或者外借档案,对财政局各类文件档案等做好保密工作,不断提高工作质量。在对待客人的时候要做到有礼貌,提供良好的服务意识。态度要和蔼可亲,要做到彬彬有礼的行为。要认真的配合相关人员进行有效的宣讲等活动的进行,要让所有人都有档案方面的重视。财政局要在一定的时间里选择合适的人才进行培养或者是在别的地方进行学习。要掌握正确的方法去了解现代社会的设备,并能很好的运用。可以利用一些合理的资源做好适当的开展活动,这样有利用所有员工能够很好的工作,达到理想的水平。
三、创新思维方式和思路
增加对档案管理的重视程度新时期,财政局必须要高度重视档案管理工作,彻底改变档案管理工作可有可无的错误观念,应该把档案管理工作看作是财政系统工作中的重要组成部分。只有档案管理形成机制并且发挥积极作用,才能够使财政局整体工作更上一层楼,以适应现代化管理的需要。只有提高对档案管理的重视程度,才能够坚持以人为本治国理念,真正为人民群众服务。无论是管理者还是基层工作人员都要创新思维方式,将档案管理工作落到实处。首先,领导在日常工作中必须要客观、公正的对待档案管理工作,加强监管与考核,将财政局档案管理工作作为日常工作的重点来抓。定期组织档案管理专家到局里、到科室进行培训讲座,提高科员的工作积极性,激励档案管理人员不断进步。领导具有带头作用,领导的决策和价值观都会直接影响到下级的工作思路和工作态度,因此财政局领导要从基础做起,将档案管理工作纳入机关管理的年度计划中,参与年度绩效考核。其次,档案管理工作人员也要加强责任心和事业心,将档案管理工作当成终身奋斗的目标,贯彻落实领导对档案工作的指示和意见。
四、调动全员参与的积极性,使档案管理更加多元化
面对档案管理工作的复杂性和系统性,档案管理人员要与时俱进,开拓进取,打破传统封闭的工作模式,创新服务理念,最大程度的发挥档案的整体功能,变被动工作为主动工作,积极探索,寻求档案管理新模式。财政局要组织全员参与,调动全员参与档案管理的积极性,给全体工作人员提供参与档案管理的机会,改变传统档案管理工作单一、落后的局面。其实,档案管理工作不应该是孤立的,而是要与其他部门有机结合在一起。一个单位的档案管理工作不仅需要领导重视,更需要全体工作人员的通力配合,从而形成浓郁的档案管理氛围。另外,要重视对档案规章制度的宣传,让全体工作人员心中都树立起档案意识,增强工作的实效性和全面性。
五、结语
在我国经济的改革下,通过上述内容的合理讲解可以看出管理在当今社会的重要性。在财务局力,要加强对档案的管理制度。有效的培养专业的人才进行管理,提高员工的综合素养的知识和理念,让员工有先进的意识和社会观,对工作中要有正确的观念。遵守单位制度,要身在其位,做好自己的本职工作。学习专业的知识来不断地充实自己,财务局要对管理当中容易出现的问题能够合理的解决,为经济的发展做出贡献。
参考文献
[1]王宏霞.如何进一步规范档案管理工作[J].黑龙江档案,2016(01).
[2]王鹏飞.企业档案管理与创新研究[J].办公室业务,2016(05).
4.区民政局年度工作总结 篇四
(一)进一步健全社会救助体系
实现了城乡低保一体化,强化动态管理,全年累计保障xxxxx户次,xxxxxx人次,累计发放保障金xxxx.xx万元;临时救助xxxx人次,发放临时救助金xxx万元;精神病人药物救助xxxx人次,救助金额xx.x万元,住院救助xxx人次,救助金额xx万元;城乡困难群众医疗救助xxxx人次,救助金额xxx万元;城市流浪乞讨人员关爱救助xxxx人次。低保户尿毒症患者救助xx人,发放救助金xx.x万元;城乡特困(低保)家庭子女慈善救助xxx人,发放救助金xx.x万元。xxxx年春节慰问,共发放慰问金近xxx万,慰问x.x万户次。
(二)基层政权和社区建设成效显著
一是规范社区建设,加强社区工作人员管理。全区出台了《进一步加强社区建设的意见》(x发x号),建立了新常态下“五抓五强”的社区建设新体系。xx月,配合组织部门印发了《xx区社区工作人员管理办法(试行)》(x通x号),进一步规范了社区工作人员管理。
二是大力推进社区公共服务阵地建设,xxxx年,按照“办公场地最小化、服务场地最大化、社会效益最优化”的要求,完成了一批社区办公服务用房建设,重点打造了科大家园、浏阳河、双河、史家坡等一批极具品牌效应的社区。
三是进一步提高社区专职人员工资福利待遇。与区委组织部、财政局、人社局联合印发了《xx区提高社区专职工作人员工资福利待遇的实施方案》(x发x号),社区专职工作人员福利待遇按全市统一要求,以xxxx年全省在岗职工月平均工资xxxx元的基数,较xxxx年提高xxx余元,并为所有社区工作人员缴纳五险一金。
四是激发社会组织活力。通过直接登记、降低门槛、备案管理、扶持培育等方式,推动社会组织发展。目前,我区社会组织达到xxx家,其中注册登记的xxx家(社团xx家、民办非企业单位xxx家),备案登记的社区社会组织xxx家。
五是加强社区信息化建设,目前,社区公共服务综合信息平台已在多个社区进行试运行并向全区推广。并依托社区公共服务综合信息平台,建立“网上家园”,向全区推广江湾社区的“网上世纪城”和清水塘街道的“掌上清水塘”。
六是重点打造了一批“五零”社区(服务零距离、居民零上访、治安零发案、环境零污染、安全零事故),以点带面,塑造典型,形成品牌效应,不断优化社区居民的居住环境。顺利通过了民政部“全国社区治理与服务创新实验区”中期评估。
七是突出社工人才队伍建设。今年组织近xxx人在x大学进行了封闭式实训,有效提升了持证社工的专业素养和实务技能。
(三)全面落实双拥优抚安置政策
一是认真做好双拥工作。xxxx年下拨街道优抚金xxx.xx万元,一次性抚恤金xxxx万元,医疗救助xx.x万元,临时救助x.x万元。xxxx年部队春节、八一走访慰问共计发放慰问金xxx.x万元。
二是做好退役士官接收安置工作。老政策xx名退役士兵已全部安置;对四类对象(服现役满xx年以上、平时二等功战时三等功、因战x-x级伤残、烈士子女)按新政策执行,由市局统筹安置,我区全力配合完成安置任务。今年组织了xx人参加退役士兵上岗前技能培训,通过率达到xxx%。xxxx年发放义务兵(xxxx,xxxx年入伍)家庭优待金xxx万元;发放退役士兵(xxxx年冬季退役,xxxx年秋季退役)地方经济一次性补助金xxx万元。
三是做好涉军维稳工作。采取主动约访,个案救助、推荐公益性岗位等多方面措施,做好了涉军群体稳控工作,维护了社会大局稳定。
(四)进一步提升社会福利和养老服务水平
一是强化养老基础设施建设,指导xx、xx、xx、xx、xxx个街道依托社区建设完成了x个老年人日间照料中心并投入运营。指导xx个硬件条件基本达标的社区申报建设居家养老服务中心,相关社区养老设施提质改造正在进行,已通过市民政、财政的初步验收。
二是落实市政府居家养老政府购买服务提标扩面的要求,对象由原来的x类增加到xx类,补助标准由原来的xxx元,xxx元,xxx元提增到xxx元,xxx元,xxx元。x月份已按新的服务补助标准由专业养老机构提供定制上门服务,惠及xxx余名低保、特困和低收入失独、失能老人。
三是加强老年人权益保障。xx月,我局联合财政部门印发了《xx区高龄津贴制度实施方案》,对我区年满xx-xx岁的所有老人,每人每月发放高龄津贴xx元;年满xx-xx岁的所有老人,每人每月发放高龄津贴xxx元;年满一百周岁以上老人,每人每月发放高龄津贴xxx元。全年累计发放高龄补贴近xxx万元。高效办理老年人优待证,全年共办理老年人优待证xxxx份。
四是全面开展营销、促销,全年中福在线松桂园销售厅销售彩票xxxx万元;x月接收省军人大酒店福彩厅,x-xx月共销售彩票xxxx万元。
(五)强化社会事务管理
一是圆满完成乡镇区划调整任务,xx月xx日,xx区xx街道正式挂牌,成为x市第一批挂牌单位。
二是地名普查有序推进。第二次全国地名普查从xxxx年x月至xxxx年x月止,分三个阶段进行。xx月初,组织成员单位、各街道的分管领导和普查员参加地名普查动员大会,并进行了业务培训,确保我区地名普查任务按质按量完成。
三是殡葬补助便民服务。全年为xxx名居民发放惠民殡葬补贴近xx万元。今年xx月起,惠民殡葬补助方式从原来的凭票申报改为直接在殡仪馆减免。
四是进一步增强对婚登窗口工作人员的业务培训,提升服务水平。全年共办理结婚登记xxxx对,离婚登记xxxx对。落实《民政部关于进一步规范(无)婚姻登记,记录证明相关工作的通知》(民函xx号)文件精神,从x月xx日起,不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记,记录证明。
二、xxxx年工作计划
(一)继续做好民生工作。建立社会救助“一门受理、协同办理”的工作机制,依托街道服务工作站、社区(村)服务中心,完成社会救助申请受理窗口升级工作,保障困难群众“求助有门、受助及时”,确保精准发力,精准扶贫。
(二)加强社区建设。全面完善“三位一体、三社联动”的社区治理和服务体系,最大限度发挥“三社”在满足居民群众需求中的积极作用;加强“五零”社区的推广;加快推进社区减负增效工作,充分协调区直部门、街道、社区之间的关系,加强横向沟通和纵向联系,形成工作合力。全面完成“全国社区治理与服务创新实验区”的试点工作。
(三)发展养老事业。加快推进养老设施建设,到xxxx年底,以街道为责任主体,全区xx个街道均建成一家xxx㎡以上符合标准的日间照料中心或小型养老机构。整合改造xx个左右面积达xxx㎡以上符合标准的社区居家养老服务中心。
(四)做好双拥工作。重点做好“双带双促”工作,推进“退役士兵之家”建设,总结推广退役士兵教育培训和自主创业就业经验,抓好退役士兵创业典型的“以点带面”,利用“双带双促”活动专项奖励基金,扶持鼓励退役士兵干事创业。
5.市民政局2008年度工作总结 篇五
今年以来,我局以十七大精神为指导,紧紧围绕市委市政府“全民创业,全面创新”的战略布局,开拓创新,奋勇争先,在着力抓好第八届村民委换届选举、民生保障等重点工作基础上,统筹推进各项工作,为促进我市经济发展和社会和谐稳定作出了一定的贡献。
一、周密部署, 圆满完成第八届村民委换届选举工作 在去年邵家渡街道试点基础上,周密部署、依法指导、大胆创新、稳步推进第八届村民委换届选举各项工作,顺利实现市委市政府提出的“又稳又好”的换届选举工作目标,选举过程中的五项创新举措得到省、台州市组织部的高度评价。截止目前,全市993个行政村的989个完成了换届选举,换届选举率达99.6%,换届成功率达99.3%,选民参选率达96.7%。共选举产生新一届村委会班子成员4731名,其中女委员904人(其中女主任7名);班子成员平均年龄44.1岁,比上届降低了2.3岁,35周岁以下858人,占总数的18.2%;高中及以上文化的1243人,占总数的26.3%;有2721名农村种养殖大户、农村实用人才进入村委会班子,1069名村级后备干部当选,新一届村委会班子的综合素质、年龄结构、文化结构和性别结构均比第七届有了很大的优化。
选举结束后,扎实开展了“进村扶任”工作。指导帮助各村建立健全民主决策、民主管理、民主监督各项制度,进
人,新增低保对象2154户、4215人,增加补助对象3153户、6122人,确保了应保尽保、应补尽补、应退尽退。另外,为缓解物价上涨给困难群众生活带来的影响,向城乡低保户发放物价补贴536.69万元。
二是医疗救助制度进一步完善。按照“保重点、全覆盖”的原则下发了《关于进一步做好医疗救助工作的通知》。对低保户、五保(三无)对象、三老人员、重点优抚对象等特殊群体住院医疗费实行零起点救助,救助标准为35%—50%,救助上限为5万元;其他对象起补线为3万元,救助标准为15%,救助上限为3万元。对低保对象和五保(三无)对象开始实行门诊医疗费救助,五保(三无)对象救助标准为每人每年600元。此外,为及时有效救助困难家庭,审批次数从去年的每季度一次增加到每两个月一次,并对特殊困难对象实行了即时补助。2008年,全市共落实医疗救助资金732.6万元(其中按人均6元列入财政预算678 万元,去年结转资金54.6万元),1-10月份实际支出417.04万元,其中门诊医疗救助687人,发放救助金41.88万元;大病住院医疗救助737人,375.16万元。
三是集中供养成果得到进一步巩固。2008年,全市共有五保(三无)对象772人,已集中供养701人,集中供养率达90.8%。投入200万元资金,对古城街道等6所敬老院实施改建、扩建和新建(在河头镇岭景新建1所敬老院,对白
流浪乞讨救助管理站坚持每星期两次“上街巡查”,共救助了291名流浪乞讨人员,有效保障了流浪乞讨人员的合法权益。
三、全面落实优抚政策,积极争创省级双拥模范城
一是制定下发了《临海市2008年度双拥工作要点》,深入开展形式多样、内容丰富的双拥活动,积极争创省级双拥模范城。特别是重大节日期间,双拥活动开展的如火如荼。春节期间,市委、市政府、军民共建单位、部队驻地群众、私营企业,纷纷开展了献爱心、送温暖活动,向驻地部队赠送了价值10多万元慰问品、慰问金;清明节期间,举行了为期7天的东湖烈士陵园祭扫活动,党政军领导、机关干部、学校及社会各界人士共计5万多人次接受了爱国主义教育。八一期间,全市上下开展了形式多样的走访慰问、军地联欢活动,庆祝建军81周年座谈会在国贸大饭店隆重举行,市领导分组慰问了来自灾区官兵和企业军转干部,双拥领导小组成员单位成员单位积极开展为基层连队办实事活动,全市各界向驻地部队赠送了慰问品和慰问金35多万元,“双拥”氛围日益浓厚,军民“鱼水情”不断加深。
二是积极落实各项优抚政策,进一步完善国家和社会相结合的优抚对象生活保障制度。调整提高了优抚对象的抚恤补助标准,向2005、2006年度冬季入伍的1164名义务兵(其中进藏兵52人)家庭发放优待金82.04万元;对479名参
半年,办理民办非企业单位成立登记9件,变更登记1件,名称预登记10件;办理社团成立登记6件,注销登记1件,变更登记5件;社团年检年审工作基本完成,全市社会团体应检97家,已检80家,待注销9家,责令改正8家。三是婚姻、收养登记工作进一步规范。更新了婚姻登记系统,婚姻登记信息实现全省联网;制定了《临海市婚姻登记处奥运会期间婚姻登记应急预案》,积极应对奥运会期间出现的婚姻登记高峰,确保367对新人在8月8日奥运开幕式当天完成婚姻登记。上半年全市共办理结婚登记4860对,离婚登记617对,补领婚姻证790本,出具无婚姻登记证明1319件,登记合格率100%;办理收养登记55件。四是扎实推进地名公共服务工程,投资7.8万元,建立并开通了临海市地名网站和电子地图,大大方便了群众生活。
五、积极探索,全面推进老年福利事业
以保障老年人基本生活和基本医疗为重点,以建立和完善为老服务体系为突破口,以改善老年人物质文化生活为目标,全面推进各项老龄工作,积极争创全国老龄工作先进市。一是积极实施“农村老年福利服务星光计划”,启动了“悦华”敬老基金项目,计划在100个行政村建成老年活动中心。二是加强民办养老福利机构建设。召开了民办敬老院负责人会议,与各敬老院签订了安全责任状,落实各项安全措施,并对敬老院工作人员开展了护理、消防等方面的培训;根据
(四)着眼于增进军政军民团结,进一步完善双拥优抚安置体系。继续深入开展形式多样、内容丰富的双拥活动,积极争创省级双拥模范城。扎实推进“科技拥军、文化拥军、法律拥军、民企拥军”,尤其是要做好重点民营企业与全市困难重点优抚对象和现役军人家庭之间的结对帮困工作。
(五)着眼于增强服务社会功能,进一步完善公共事务管理服务体系。一是进一步加大三沿五区坟墓治理和生态墓地建设的促建力度,切实完成治理任务;加强对违规建造坟墓依法查处和墓石料墓套加工点管理。二是全面实施地名公共服务工程,完成地名规划编制工作,启动无居民岛屿命名的准备工作。
6.财政局2011年度工作总结 篇六
综合保障能力进一步增强,为我市实现跨越发展发挥了应有作用。
一、全年财政重点任务目标完成情况
今年以来,在复杂多变的经济环境下,我市财政部门科学判断形势,加强监控分析,强化预算执行,使我市财政收入保持了较快增长,财政调控职能发挥充分,积极落实财政支农惠农政策,大力支持民生事业,确保了我市各项事业的发展。
(一)、财政收支保持了较快增长。
收入方面:1--9月份,我市全部财政收入完成36722 万元,完成保定市下达计划的83.6%,同比增长22.5%。一般预算收入完成19244万元,完成保定市下达计划的81.7%,同比增长12.3%。地方一般预算收入占全部财政收入的52.4%。预计全年全部财政收入将达到4.5亿元,一般预算收入达到2.4亿元。财政收入的增长主要得益于以下三方面:一是强化征管,坚持依法治税管费,加强与税务、人行国库和执收部门的协调力度,强化对重点税种和重点行业收入的动态监控。严格落实“收支两条线”制度,通过牢牢抓住票据管理这个源头,做到了应收尽收。二是加大了资金跑办力度,按照市委、市政府要求,各部门上下联动跑部进厅,截止9月底,全市共争取到位项目资金1亿元。三是盘活国有闲置资产取得一定成效。
支出方面:我市一般预算预计支出7亿元。确保了机关事业单位及公教人员工资按时足额发放、党政机关的正常运转;确保了对三农、医疗卫生、社会保障和再就业、教育等工作的支出,提高了对弱势群体的社会保障水平。确保了义务教育绩效工资等专项资金的支出,重点支持了城市三年大变样、落实招商引资等全市重点项目等支出需要。
(二)、财政调控职能发挥充分。
按照市委、市政府和上级部门决策要求,我市继续落实积极的财政政策,加强和改善财政调控,着力助推稳定发展、激活消费、促进发展。一是加大投入稳定增长。投入大量资金促进城乡建设。争取中央预算内基建投资,集中投向在建续建重大项目、保障性安居工程和城市基础设施建设,为药业产业园区创造更好的招商环境,服务企业。其中拨付资金2370万元用于园区的扩建和基础设施建设;拨付资金2201万元用于保障性安居工程;拨付资金2100万元用于中水回用和垃圾处理厂等建设。保持了必要的公共投资强度。二是落实政策激活消费。与有关部门协同配合、强化监管,发放家电、摩托车下乡补贴资金1124.2万元,进一步激活农村消费市场。三是申报项目促进发展,主要申报成功了农机深松、中小企业结构调整、地方特色中小企业发展、国际市场开拓资金等项目,争取到位资金450万元。
(三)、积极落实财政支农惠农政策。
落实支农惠农政策涉及我市35万农民切身利益,一直是我局工作重点,为落实好,我们提早谋划,精心准备,主要做了四项工作。一是落实粮食直补工作,共发放补贴资金3863万元,受益农民8.5万户,全部使用“一折通”发放;二是继续做好全市农业保险工作,今年我市参保小麦26.26万亩,参保玉米19.34万亩,财政补贴资金597万元。三是今年共有109个村成功申请一事一议项目,项目总投资1036万元,其中财政奖补资金505万元,用于修路、打井、铺设饮水管道等与群众生活密切相关的项目。四是强化水利建设。落实中央1号文件要求,增加水利建设投入,共落实资金1250万元,实施病险防洪加固,开展农田水利工程、地下管道节水工程、农村饮水安全工程建设,提高了农业综合生产能力。这些项目的实施,增加了农民收入,改善了农村生活条件,提高了农民生产积极性。
(四)、加大力度促进民生事业发展。
7.邮政局年度工作总结 篇七
关键词:建设项目,资金使用,监督
近年来我国的重点建设项目资金使用监督工作有了长足的进步, 初步形成了比较完善监督评价体系。特别是在20世纪90年代中期, 我国各级政府部门加强了对重点建设项目资金使用监督工作。随着经济体制改革, 尤其是投资体制改革的深入和发展, 重点建设项目资金使用监督工作得到了加强, 也逐渐受到经济界和投资界的重视。
一、国家财政部实施监督工作的做法借鉴
财政部门是政府运行资金的具体业务部门, 从经济学角度看, 政府和财务部门则存在着委托代理关系, 他们在代替社会公众对政府资金进行合理安排和运用, 把集中的资金合理地安排到公众最需要的地方去。因此, 财政部门也担负起对国家政策性投资业务的重点项目资金使用监督工作。
(一) 监督机构
对重点建设项目资金使用进行监督, 是由财政部门的行政性的基本建设财务管理机构行使。财政部机构改革, 撤消基本建设司, 组建经济建设司, 具体行使重点建设项目资金使用监督职能。
(二) 监督体系
财政部开展重点建设项目资金使用监督文件很多, 比如:《中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见》、《中央经济建设部门项目绩效考评管理办法 (试行) 》等, 这些都为财政部门开展重点建设项目资金使用监督工作提供了政策指导。财政部的重点建设项目资金使用监督工作主要可以包括以下几个方面:监督定义、范围、原则、内容和方法、以及考评指标、监督组织实施 (或者说是工作程序) 、监督结果等。
二、地方政府开展重点建设项目资金使用监督工作的思考
当前, 我国地方安排的重点建设项目一般都是由地方政府部门来具体对资金使用进行监督。近年来, 各地对重点建设项目资金使用监督工作进行了一些试点。
(一) 监督体系
重点建设项目资金使用监督考评指标包括两大类:一类是基本 (通用) 指标, 一类是自定指标。基本指标主要包括一些基本的财务指标、国家或国际规定的指标、公众关注指标等常应用在重点建设项目资金使用监督考评的指标。自定指标是在具体对对象进行评价后, 在收集相关的数据和信息后, 结合实施评价对象的不同特点和目标来科学设置自定指标。自定指标要包括考评指标和修正指标。考评指标要根据资金支出的不同类型和功能可分为九大类, 这九类要考虑到监督具体工作中实施考评的可操作性, 而且每类都要建立“指标库”, 在不同项目对其实施监督过程中可以选取一定比例的指标。
(二) 监督方法
为更好地对资金使用情况进行监督, 要根据每个项目的特点和具体情况, 选择合理的方法进行, 可以采用一种方法, 也可以多种方法并用, 具体方法有以下几种:
1.成本—效益比较法。这种方法是按照财政支出确定目标, 在保证资金使用效益不变的情况下, 对项目中发生的在符合规定的正常开支、额外开支和特殊费用等进行比较, 以最小的成本换取最大的效益为基本原则。2.目标预定与实施效果比较法。这种方法主要是对财政支出实际产生的结果和预定目标进行分析比较, 特别是如果出现未完成的情况就更需要对其进行原因分析, 由此实现对财政支出进行监督。3.摊提计算法。这种方法是通过对某项支出进行年度盈余回收的时限, 来计算投资回收期或投资风险。理论上看摊提时间越短, 风险越小。4.最低成本法。这种方法是在项目支出不适合推算效益大小情况需要采用的, 可以拿相近的方案进行评价, 从而选择最合理成本最低的方案。5.因素分析法。这种方法就是通过一些因素, 这些因素可以影响资金支出的成本和收益, 通过因素分析来进行综合分析评判。6.历史动态比较法。这种方法是要对历史上各时期的相似的项目资金使用按照一定原则和类别分类排列, 分析比较, 确定项目资金使用效率变化的情况。7.横向比较法。这种方法顾名思义就是通过对相同或近似的项目在不同情况下资金使用情况来进行分析。8.专家评议与问卷调查法。这种方法也称为公众评判法, 可以聘请相关领域专家对项目资金使用情况进行分析, 还可以根据具体项目特点, 设计不同的调查问卷, 选择不同的人群, 并对其结果进行综合评判。
8.年度总结报告 篇八
虽然说中国球员在海外的生活总是充满了艰辛与坎坷,但是凭惜自身的努力,他们仍然取得了优异的成绩,比如董方卓的最佳射手,孙继海的成功续约,邵佳一可能加盟德甲球队等等。
第一个最佳射手称号
在5月8日结束的比乙联赛常规赛最后一轮比赛中,安特卫普队3比0击败维尔顿队,中国球员董方卓停赛没有出场。不过在最后一轮比乙联赛常规赛以前,董方卓射进18个进球排名第一,排名第二的是进了17个球的蒙斯队的热雷米埃,第三名足KVSK联队的前锋马科斯·佩雷拉,他射进了76个进球、第四名是瓦斯兰德队的阿里斯·克里斯托夫,他进15球。
在比利时足协公布的最后一轮的官方统计中,热雷米埃和佩雷拉郡没有进球。而枉最后一轮瓦斯兰德队3比2击败奥彭队的比赛中,阿里斯射进2球,其中一个进球是点球。目前他被官方计算有效的进球数字是17个进球,在比平常规赛中只能排名第二。
随着比乙联赛的常规赛结束,KVSK联队将参加附加赛,因此佩雷拉还是有机会超过董方卓的数字,但是从联赛的常规赛射手排宅中,董方卓无疑排名第一,这也是中国球员历史上第一次在欧洲联赛中获得最佳射手的称号,而单赛季联赛18个进球,也是中国球员海外征战中最高的单赛季联赛进球数字。
董方卓本赛季射进了18个进球,这是在2228分钟内完成的,平均123.78分钟一个进球,这个效率在比利时乙级联赛中是第一位的,无论进球数字还是效率,董方卓都是比平常规赛阶段的最佳射手。不过令人意外的是,董方卓本人对荣获最佳射手表现得出奇的淡然:“说实在的,没有任何感觉,出来之后见到的事情多了,这个最佳射手一点都不让人兴奋,我自己真的不好意思讲,比起曼联俱乐部那些17岁就能进一队踢球的球员来说,这点成绩真的算不了什么。”
虽然本赛季球队最终功亏一篑,但董方卓的非凡表现给人们留下的除了震撼,还有欣慰。但是小董目前最为苦恼的是自己获得劳工证的时间能否提前,在这个至关重要的环节未能得到解决之前,下赛季回归曼联的前景依然成迷。不过曼联王在帮助他申请劳工证,一旦重返英伦的话,董方卓能力的提高速度会更让人感到欣慰。
已成曼城队的“大佬”
2006年5月3日,己经效力英超曼城队4年的“太阳”孙继海完成了与俱乐部的续约工作,接下来他将在曼城再效力两年。这样他将在曼城连续效力6年,这也创造了中国球员海外效力同一家俱乐部时间的纪录,同时他也将成为下个赛季里曼城资历最老的球员,堪称“曼城大佬”。
这次的续约,曼城相当主动。此前他们曾经提出一份合同,但是待遇并不能让孙继海满意,而谢联等英超俱乐部在得知孙继海合同到期之后,也主动找到孙继海,并提供了一份远远好于他现在的合同。不过曼城在最后阶段的诚意打动了孙继海,他们不仅为孙继海提供了一份为期两年的新合同,而且提出的薪水待遇也基本达到了孙继海本人的要求。
2002年2月,孙继海以200万英镑左右的价格加盟,到目前为止,孙继海已经在联赛和杯赛中为曼城首发出场93次,此外还有27次作为替补登场,曼城主帅皮尔斯如此评价孙继海:“他能胜任很多位置,这点正是我们所缺乏的、我知道如果我把他放在球场上的话,他能胜任后卫线上的任何位置,同时也能踢中场。即使不在主力阵容中的话,他也是一名非常理想的替私人选、同时,我认为孙继海是一名超级职业球员,他能很好地保持自己的状态。”
就在孙继海与曼城俱乐部成功续约的几天后,曼城俱乐部确认,他们将在今年夏天来到中国上海参加世界俱乐部邀请赛,孙继海也将随队前往参赛。这次邀请赛将有四支球队参加,他们是英超的曼城队、西甲的马德里竞技队,日本的鹿岛鹿角队,以及东道主上海申花队。呈城队主教练皮尔斯己经将这项比赛作为了准备下个赛季的系列活动之一,而孙继海的参赛,将极大提升这项赛事在甲国国内的受关注程度。
2008年夏天到来时,孙继海的年龄将达到31岁。对于英超赛场而言,这绝对是一个“高龄”,但继海却坚信31岁不会是自己的退役年龄。“执行完与曼城的这份合同,我还想在英超再踢三到四年,然后再考虑退役或者回国踢球的事情、另外,虽然我参加过三次世界杯预选赛,也打过一届世界杯,但一次美好的经历都没留下过。所以我希望能代表国家队冲进2010年世界杯,这样才会觉得完满一些。”
德甲正在向他招手
已经在慕尼黑1860年效力三年的邵佳一,终于做出了与东家分道扬镳的,X定。日前,邵佳一在德国媒体上正式宣布,自己将在本赛季结束后离开1860,新去向很可能是一支德甲球队。
回想已经过去的这个赛季,合佳一感触良深,“这个赛季要用一个词来形容,就是不可思议,我从来没有经历过这样的赛季:从上半赛季升级希望很大,到下半赛季一落千丈,最后为保级而战。”同时,俱乐部存在的诸多问题也让邵佳一对1860渐渐失去了信心。“球队打成这样,主要是赛季中间俱乐部出现了很多问题,联赛中期的换帅给球队带来了很大影响,后来又出现球员与教练之间的矛盾,这直接影响了球队的成绩。同时,俱乐部的财政也存在问题。”
目前,下赛季何去何从工在困扰着邵佳一。对于未来去向,邵佳一说;”我还是渴望继续留在德国踢球,我也有这个实力。1860俱乐部方面也对我表示,希望我能够留下来。然而,现在最大的问题就是高额转会费,慕尼黑、860财政上有一些问题,以他们的经济实力没法负担这么高的转会费、按照目前的情况,留在1860的希望已经十分渺茫。”
恰在此时,有两家德甲中游球队先后向佳一发出了加盟邀请,在几轮积极接触之后,佳一基本上确定,只要自己下定决心离开慕尼黑,就一定有机会出现在下赛季的德甲赛场上。“人往高处走,就算1860给我的个人待遇再高,我还是会义无反顾地投向德甲。”邵佳一毫不犹豫地选择了更远大的目标。
在结束过云这个赛季的同时,中国国家队新一期集训也即将到来,邵佳一将全程参加集训并随队出征两场在欧洲的热身赛。中国队6月3日客场对瑞上及6月7日客场对法国这两战,对邵佳一而言意义重大。相中他的那两家德甲球会将会派出技术部门的工作人员亲临现场对其进行近距离考察,如果邵佳一在那两场高规格的友谊赛中表现出色,签约德甲将指日可待。
在有限的出场时间里,邵佳一多次被权威的《踢球者》杂志评进最佳阵容,这让佳一和他的经纪人共同认识到,他的实力是可以在德国赛场上拥有一席之地的、不过由于前面提到的高额转会费问题,佳一的前景仍然不够明朗,“转会费是目前最大的问题,因为
现在德国的俱乐部财政情况都不是很好,部不愿意花很多钱买球员,另一方面,现在很多球员都是自由身,其中很多都是来自巴西、阿根廷和东欧等足球发达国家的;球队签下他们相本不用花钱,在这样的情况下,我跟他们竞争就存在很大困难了。”
不管最终的结果怎么样,邵佳一的能力已经得到了德国足坛的认可,他的提高和进步也无形中提升了中国国家队在世界足坛的竞争力,我们希望可以在下赛季的德甲赛场上看到他的身影,就如同我们希望中国国家从能够雄起一样。
伤感的事总是会让人心绪不定,伤感的事却又总是让人无法回避。中国国家队后腰的不二人选李铁注定是要伤感的,效力了4年之久的埃弗顿俱乐部己经没有了他的位置,解除合同成了双方惟一能做的事情。
回首这四年的征途,可以看到李铁在古迪逊公园的道路是明显的高开低走,在签约的第一年,也就是租借的那—年,李铁在英超的确有不错的表现,他在赛季开始阶段赢得连续的首发机会,也证明了自己的能力完全可以适应英超。但对于李铁来说,坎坷却出现在第二年,艰难转会埃弗顶的过程中,主帅莫耶斯一直没有发表过很支持李铁的话语,在英超的开始阶段,李铁已经被莫耶斯看作是替补球员。
在联赛第一轮客场输给阿森纳的那场比赛中,李铁刚刚出场就被红牌罚下,这让莫耶斯感到愤怒,随即李铁很长一段时间无法在埃弗顿队赢得主力位置,这场比赛的这张红牌也成为了李铁在埃弗顿的转折点。同样还是坷森纳,2004年1月7日李铁在主场和该队踢平的比赛中首发出场,这场比赛也成为李铁在埃弗顿参加的最后一场英超比赛。
随着李铁在国家队骨折,接着在埃弗顿恢复期间连续不断的伤病,让他错过了2004-05赛季。本赛季幸铁虽然复出,但是埃弗顿队的中场人员已经发生了巨大的变化,莫耶斯重金引进了风格非常欧洲大陆化的球员走技术型中场的路线,而这样的改变也让埃弗顿的中场的确比过去上了一个档次。
5月8日,埃弗顿俱乐部在其官方网站宣布,与中国球员李铁解除工作关系,李铁已成自由球员。这也意味着,李铁在古迪逊公园4年的征战无奈地划上了句号。不过这样的决定并不足以毁掉李铁,相反可能成为他再度崛起的一个契机,因为刚刚重返英超赛场的谢联队已经对李铁产生了浓厚的兴趣。
目前谢菲尔德方面还没有就李铁可能的前途问题发表任何说法,只有主席麦克凯比先生庭到谢联队会签下一名。非前锋型。的中国球员。而由于埃弗顿的提前解约行为,也许李铁签约谢联的速度会加快、
谢联队升级到英超以后,准备投入大约1000万英镑的价格买进球员争取保级,对于李铁来说,他曾有两年的英赵经历,这是吸引谢联的第一个地方。此外,李铁现在已经是很标准的国际球员,在与埃弗顿解约之后,他与百分之七八十的英超转会球员一样,都是自由身,因此他的再次转会不存在任何障碍,惟一的就是接收方开出的各种条件,谢联在本赛季前,实际上己经摸过李铁的底了,那个时候李铁在埃弗顿的板凳坐得很深,但却合约在身,精打细算的谢联董事会将他们对李铁的渴望留在了今年,
9.区财政局年度工作总结 篇九
一、xxxx年工作回顾
(一)财政收入平稳增长。xxxx年完成财政总收入xxxxx万元,比上年同期增加xxxx万元,增长xx.xx%,完成年度目标任务的xxx.xx%,增长幅度和目标任务完成进度均居全市第一。完成税收收入xxxxx万元,比上年同期增加xxxx万元,增长xx.x%,占财政总收入的比重为xx.xx%,税收比重比上年同期上升x.xx个百分点。
(二)立项争资成效显著。xxxx年我局实现立项争资到位资金约x.x亿元,其中:一般性转移支付增量资金xxxx万元(津补贴财力补助资金xxxx万元,均衡性转移支付增量资金xxxx万元,产粮大县奖励增量资金xxx万元);专项资金x.x亿元,包括农业综合开发产业化经营财政补助项目、高标农田建设、“一事一议”、惠农补贴等专项资金。
(三)服务经济发展能力不断增强。拨付一金两税xxxx万元,投入园区基础设施建设资金x.xx亿元,缓解了x经开区、鸿源科技园、电子信息产业园等特色园区建设的资金压力。调度资金x.xx亿元,加快推进棚户区改造,全力配合大汉集团、领秀资江、绿地集团等房地产企业上项目。支持宇晶机器、鸿源稀土、生力科技等优势企业加快上市融资步伐,鼓励企业研发新产品、加强环境保护和技术改造,提升企业核心竞争力。落实电器设备厂企业改制职工安置资金xxx万元和x家中小企业中央财政补助资金xxxx万元,着实减轻了国有企业改制经费的不足;协助工信局向上级申报了x家xxxx年关闭小企业计划资金并成功获批,争取资金xxx万元。
(四)民生财政保障水平不断提高。一年来,我局科学调度资金,优化支出结构,支出进度均衡,财政支出进度在全省县(市、区)中排第x名。xxxx年全区完成财政总支出xxxxxx万元,比上年同期增加xxxxx万元,增长xx.xx%。其中用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障方面的支出合计xxxxxx万元,再加上与民生密切相关的文化、农林水事务、交通运输和节能环保支出,全区涉及民生的支出达xxxxxx万元,占财政总支出的比重为xx.xx%,民生支出得到了较好保障。为确保第三步规范公务员津补贴工作按省批复标准落实到位,我局全力压缩一般性支出,积极筹措资金xxxx万元,落实区委、区政府决定,确保同城同待遇,足额发放到位。xxxx年,我区财政绩效管理在全省xx个市辖区中排第x名,省财政奖励区政府xxx万元,奖励区财政局xx万元。
(五)惠农政策力度不断加大。全区 “一事一议”财政奖补资金重点向小农水倾斜,落实xxx个村(社区)“一事一议”财政奖补资金xx项xxxx万元。“一卡通”发放各类涉农补贴xx项x.x亿元。投入中央财政农业综合开发项目资金xxxx万元,争取中央财政现代农业生产发展项目支持农业综合产业园建设资金xxxx万元,通过竞争性立项争取投资额xxxx万元的迎风桥水库节水灌溉项目。完成x区xxxx年度xx镇光景湾高标准农田建设项目的施工扫尾任务,开挖疏浚渠道x.xx公里、衬砌渠道xx.xx公里。落实x区xxxx年农业产业项目共计xxx.x万元(其中:产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息x个xx万元,产业化经营财政补助项目x个xxx.x万元),目前已通过了省、市两级的验收。
(六)财政改革全面深化。一是改革预算管理机制。为确保预算公开工作顺利实施,进一步规范和推进部门预算编制工作,x月份,组织召开了全区xxxx年预算公开暨xxxx年部门预算编制布置会议,区纪委、区财政局、区审计局、区监察局联合印发了《〈x区规范预算支出严控“三公”经费实施方案〉的通知》。xxxx年政府的财政预算实现公开,选择x家单位推行部门预算公开试点;xxxx年所有一级预算单位实行部门预算编制。二是进一步规范国库集中支付管理。新增征收办、血防办、二轻局三家单位进入国库集中支付系统,全区xx家一级预算单位全部纳入国库集中支付。国库集中支付资金x.x亿元, 其中:直接支付资金x亿元,授权支付资金x.x亿元,直接支付资金占集中支付资金达xx.xx%。公务卡制度改革实现单位全覆盖,全区启动公务卡制度改革的单位xx家,录入公务卡xxx张,消费金额xxxx万元,比去年增加xxx万元,增长xx.xx%。三是改革政府采购制度。规范了政府采购的审批和操作程序,实行先批后办制度,贯彻执行x省人民政府支持两型产品采购法,鼓励和支持政府采购资源节约型和环境友好型产品。xxxx年政府采购累计完成xxx批次,采购规模达到xxxx万元, 节约资金xxx万元,资金节约率达到xx.x%。四是扩大“营改增”试点。按照国家“营改增”改革扩围工作统一要求,xxxx年我区邮政服务及电信业纳入“营改增”改革范围,x月x日起,交通运输和部分现代服务业实行“营改增”改革试点。我区现有xxx户纳税单位纳入试点范围,已缴税款合计xxx万元,减轻相关纳税人税收负担近xxx余万元。
(七)财政管理更加规范。一是扎实开展财政投资评审。财政投资评审工作范围逐步扩大,xxxx年完成评审项目xx个,送审金额xxxxx万元,审定金额xxxxx万元,审减金额xxxx万元,平均减审率x.xx%。二是逐步加强国有资产管理。完成全区行政事业单位国有资产产权变更登记和移交工作,接收土地xxxxx亩、水面xxxxx亩、房屋xx万平方米。三是加大专项资金管理力度。严格执行《x区财政局本级财政资金专户第三方对账办法》和《x区财政局专项资金管理办法》,坚持专项资金区级领导审批制度,确保专款专用。四是确保财政资金安全。严格执行《x区本级财政预拨资金暂行管理办法》,规范财政往来资金的管理,确保财政资金安全。五是严格规范公务活动。报区委、区政府同意,制定并出台了《xx市x区会议费管理办法》等x项管理办法,转发了财政部《因公临时出国经费管理办法》等x项管理办法,细化公务接待标准,规范差旅费、会议费、培训费管理与监督。六是扎实开展“小金库”和“三公经费”专项治理。与区纪委、区审计局等相关部门对全区各部门的违规设置“小金库”问题进行联合检查和整治;对全区各部门xxxx年和xxxx年“三公经费”支出情况进行全面摸底调查,据统计,xxxx年全区各部门“三公”经费比xxxx年下降xx.xx%。七是依法征管非税收入。加大对执收单位财政票据使用情况的检查和非税收入征收管理的稽查力度,规范执收单位的执收行为,确保了依法征收、应收尽收。xxxx年全区征缴非税收入xxxxx万元。八是加强税收协控联管力度。按照市政府“税控联管精细管理年”的工作要求,全区各税控联管责任单位积极配合联动,强化工作责任,完善工作机制,精细管理安排,进一步规范税收征管。xxxx年全区控管税收xxxxx.xx万元。乡镇资金监管取得了新成效,完成了全区所有财政所标准化建设的工作,通过了省、市验收,此项工作获省财政奖励经费xx万元。
(八)财政队伍建设逐步优化。一是扎实开展教育实践活动。自教育实践活动开展以来,我局高标准推进学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,以及整改落实、建章立制三个环节的各项工作,确保了教育实践活动的效果。局党组带头进行xx多次集体学习、开展了x项专题讨论,全局干职工集中上了x堂党课、观看了x部教育影片,切实提高了党员干部的思想认识。通过多种方式,局领导班子及班子成员共征求到意见建议xxx条,其中:“四风”问题xx条,其它意见建议xx条。深入开展谈心交心,认真撰写对照检查材料,召开专题民主生活会,对存在的“四风”方面突出问题进行了认真查摆。按照区委学践办的要求,对各类问题进行了认真的整改,尤其是对规范预算和支出、规范公务接待、“小金库”治理、规范公务用车x项问题进行了专项整治,制定并出台了区级层面制度x项。xxxx年局机关发文数量、工作会议次数、公务接待分别比上年减少xx%、xx%和xx.x%。同时,我局通过开展“回头看”活动,结合我局实际,对教育实践活动开展以来的各环节工作进行一次全面的梳理,及时查漏补缺,坚持收尾不收场,采取有效措施,解决实际问题,建立长效机制,确保任务落实,进一步巩固活动成果。二是稳步推进“三访三化”专项活动。察民情、访民意,走访困难群众xxx多户,帮助解决发展资金xx万元,慰问特困户xx户,送去慰问金和慰问品x万余元。三是抓好干部队伍建设。一年来,举办了x期各类财务人员培训班,组织全区财政财务系统x人到x国家会计学院进行了专项培训,对局机关和乡镇财政所的xx位同志进行交流轮岗,在区委关心下,新引进xx名应届毕业本科生和研究生。建立和完善对干部的监督制度,坚持政务公开和党务公开,扭转干部不正之风,杜绝违法违纪行为。积极筑牢拒腐防变的道德防线,努力打造一支思想过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的财政干部队伍。
(九)党风廉政建设不断加强。一是认真落实“一岗双责”规定。建立健全反腐败领导体制和工作机制,强化“廉洁从政,理财为民”的观念。年初,局党组召开专题会议,制定《局领导班子党风廉政建设和反腐败工作目标》,层层签订廉政责任书,坚持党风廉政建设工作与财政工作两手抓、两手硬,严格按责任分解、责任考核和责任追究三个环节抓落实,确保党风廉政责任制落到实处。同时,将党风廉政建设与财政工作同部署、同落实、同考核,发现问题,及时整改。二是严格履行民主集中制。严格执行“三重一大”制度,坚持依法依规、集体议事,在干部人事任免、预算编制、工程项目等重大项目的决策上,广泛征求意见,通过召开党组会议、局长办公室会议集体研究决定,并实行末位表决制,不搞一言堂。三是加强基层党组织建设。深入推进基层学习型党组织建设,开展形式多样教育活动。落实机关党组织和党员集中学习制度和廉洁从政教育,认真制定年度党组织和党员学习计划,加强党支部“三会一课”,认真学习《廉政准则》以及与财政相关的法律法规,增强党员干部的法律意识和依法廉洁行政的能力。落实基层党建工作责任制,班子健全,制度完善,有计划有考核,责任落实;完成基层服务型党组织建设各项任务;全面推行在职党员社区报到制度,调动在职党员参与社区建设工作的积极性,提升社区建设和管理水平。严格党内组织生活,完善支部“创先争优”、民主评议制度、“三建三联三帮”工作机制,建立和完善对基层党员干部的监督制度,建立了科学、规范、有序的党建工作长效机制。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前我区财政运行中还存在的困难与问题。一是财政收入持续快速增长压力大。由于经济增长逐缓,企业经营状况欠佳,经济结构不优,工业基础薄弱,政策性因素压缩收入增长空间,国税预缴包袱过重等因素影响,要继续保持财税快速增长的态势极为困难。二是财政收支矛盾仍然突出。津补贴提标、重点工程建设、民生保障等方面增支因素较多,支出压力较大。三是财政监管机制不健全。财政项目资金绩效评价体系建设和财政资金跟踪问效制度不健全,特别是对专项资金监管力度不够。四是村账乡管还未完全落实到位,部分村级财务管理混乱。
二、xxxx年财政工作规划
(一)xxxx年财政工作的指导思想:以科学发展观为指导,全面贯彻落实十九届三中全会关于全面深化财税体制改革战略部署。坚持稳增长、优结构,多措并举做大财政“蛋糕”;坚持促改革、强管理,提高财政科学化精细化管理水平;坚持惠民生、促和谐,科学统筹各项财政支出;坚持抓公开、强监督,进一步提高财政透明度;坚持转作风、提素质,进一步加强财政自身队伍建设。为建设“活力、美丽、文明、幸福”x提供坚实的财力支撑。
(二)xxxx年财政工作的总体目标:
xxxx年计划安排财政总收入xxxxx万元,比xxxx年预算增加xxxx万元,增长xx%。确保完成区委、区政府下达的立项争资、民生保障任务。
(三)xxxx年财政工作的主要措施:
围绕上述目标,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会和中央、省、市财税工作会议精神,积极推进财税管理体制改革,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针,以科学发展观统领财政工作,努力实现全年财政工作目标。
1、加强税收征管。一是加强税收协控联管。加强协作配合,坚持依法治税,强化税收执法,确保税收征收到位。二是强化纳税评估。深入开展各行业、各企业的调查研究和日常稽查,重点对槟榔行业、电子行业进行纳税评估。三是强化税收监管。认真研究企业税费、税种,建立重点企业税收档案,健全重点企业动态监控体系,确保应收尽收。四是规范非税收入管理。创新非税收入征管机制,强化非税收入监管措施,严格非税收入缓减免审批,将应纳入预算管理的收入全部纳入预算。
2、积极立项争资。一是认真研究政策,细化数据测算,努力寻求向上争资的突破口。二是积极到上级财政部门汇报工作,详细咨询上级财政投资方向、地方可争取空间以及向上争取工作环节,请求上级财政的关心支持。三是主动与乡镇、区直有关部门就向上争资工作进行对接,相互交流政策信息,上报各类基础数据时做到数据共享、互通信息、统一口径。
3、培植壮大财源。一是注重园区发展。进一步深入开展园区建设大会战,积极支持x经开区、鸿源科技园、电子信息产业园的建设,促成签约项目尽快开工建设。二是推进城市开发,培育房地产市场。支持棚户区改造和滨江新城开发,全力配合大汉集团、领秀资江、绿地集团等房地产企业上项目。三是注重企业的扶持。支持宇晶机器、奥士康、鸿源稀土、瑞业高科等优势企业加快上市融资步伐。
4、深化财政改革。一是加强预算管理体制改革。加大落实部门预算编制工作力度,扩大部门预决算公开和“三公经费”公开范围,提高预算管理透明度。二是改革支出分配机制。以信息化为支撑,加快推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理的有机结合,构建财政运行新机制。三是认真落实村账乡管工作,确保村级财务管理有明显好转。四是完善地方政府性债务风险防范机制。做好存量债务的清理核实,对政府性存量债务进行消化,逐步剥离融资平台的政府融资职能,培育融资平台的市场功能和企业信用,实现地方政府资金筹措、使用、管理、偿还良性循环。
5、强化财政监管。一是完善专项资金管理制度体系,根据财政专项资金管理办法和制度,加快形成系统完备、科学规范、运行有效的专项资金管理制度体系,对财政专项资金实施监督检查、跟踪问效,促进财经权力运行的制度化、规范化、程序化。二是认真做好财政投资评审工作,并逐步涵盖财政专项支出的全面评审,建立事前、事中、事后评审监督机制。三是加大对“三公”经费的管控力度,继续贯彻落实中央“八项规定”精神,严控一般性支出,努力降低行政成本。
6、保障民生支出。继续加大财政对民生实事的投入力度,科学统筹财力,支持重点项目、重点行业和重点领域支出,优先保障教育、社会保障、医疗卫生、住房保障、公共安全、支农惠农等方面的投入。
10.邮政局年度工作总结 篇十
县财政局年度工作总结及下年度工作计划
2013年以来,财政部门认真贯彻落实十八大及十八届三中全会精神,以科学发展观统领财政工作全局,以持续开展“一创双优”活动为动力,坚持“依法理财、增收节支、统筹兼顾、惠及民生”的理念,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和赶超目标,积极履行财政职能,站位全局、融入全局、服务全局,为我县经济社会赶超发展做出了贡献。
一、2013年重点工作完成情况
(一)抓好收入征管,全力做大财政“蛋糕”
在组织收入中,密切关注、认真研究财政经济运行态势,及时把握上级出台的政策重点、力度和节奏,根据实际情况,剖析影响财政收入增减变化的原因;加大非税收入征收力度,健全非税收入票据和银行账户管理制度,积极控制源头,加强票据管理,确保政府非税收入按规定缴入国库或财政专户,防止应收不收、应罚不罚和乱收乱罚;加强财税联动,定期召开财税联席会议,及时解决组织收入中遇到的困难和问题,不断完善收入征管机制,真正做到抓大不放小,不断挖掘增收潜力,确保收入应收尽收。全县公共财政预算收入完成40346万元,为预算的124.02%,增长42.61%。其中,税收收入完成30778万元,为预算的131.66%,增长55.36%,税收比重达到76.29%。
(二)发挥财政职能,促进经济发展
一是争取上级财政支持。全面掌握上级支持方向,认真研究上级资金分配政策,加强与上级财政部门的沟通协调,积极反映我县财政的实际困难,争取各类资金6.8亿元。二是扩大融资规模。落实农业发展银行土地综合整治贷款7800万元,筹措民间借贷资金6500万元,从上级财政拆借资金6亿元,累计融资规模达7.43亿元。三是支持招商引资。筹措资金2.4亿元,做好重大项目谋划包装,支持参加国内外大型招商引资等经贸活动,落实企业落地我县产业集聚区的各项优惠政策。四是支持企业发展。完善服务企业的长效机制,促进企业自主创新和结构调整。支持国有企业改制。落实小微企业优惠政策,扎实推进“营改增”工作,切实减轻企业税费负担。五是支持重点项目建设。筹措资金2.6亿元,支持县城综合提升、廊道绿化、第二污水处理厂建设等重点项目顺利实施。
(三)保障改善民生,支持和谐社会建设
坚持以保障民生为重点,进一步调整和优化财政支出结构,增加公共财政对社会事业投入,促进社会事业全面发展。一是支持完善就业和社会保障体系。筹措资金4985万元,进一步提高城乡低保对象补助水平、五保对象供养标准和优抚对象待遇。筹措资金719万元,支持新增城镇就业12346人,下岗失业人员再就业3029人。筹措资金8686万元,支持全县城乡居民养老保险实现全覆盖。支持发放小额担保贷款1.1亿元。二是支持农业农村经济稳定发展和农民持续增收。筹措资金1.06亿元,落实粮食直补等惠农政策。完成农业综合开发项目投资1507万元。筹措资金2187万元,支持新型农村社区建设。筹措资金968万元,支持扶贫项目实施。筹措资金9655万元,支持新建改建农村公路204.6公里。筹措资金2267万元,实施“一事一议”财政奖补项目235个。三是支持办好人民满意的教育。筹措资金1.27亿元,支持“两免一补”资金发放和农村中小学校舍维修改造。筹措资金3490万元,支持农村义务教育薄弱学校改造。筹措资金652万元,支持推进学前教育行动计划。筹措资金470万元,支持农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、中等职业教育学校学生资助、学费减免和提高边远地区教师补助标准。筹措资金168万元,为1124名普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金。四是支持提高人民健康水平。筹措新农合和城镇居民医保财政补助资金1.79亿元,补助标准提高到每人每年280元。筹措资金478万元,支持做好城乡医疗救助工作。筹措资金2782万元,支持基层医疗卫生机构综合改革,实施乡村医疗机构标准化建设攻坚行动。五是支持保障性安居工程建设。筹措资金6575万元,支持新建廉租住房、公共租赁住房建设、棚户区改造及农村危房改造。发放廉租房租赁补贴194万元,享受补贴3039户。六是支持提升文化服务水平。筹措资金109万元,支持单拐革命旧址、图书馆等公益文化服务设施免费开放。筹措资金485万元,支持农家书屋等全县农村文化建设和体育事业发展。七是支持平安清丰建设。深化政法经费保障体制改革,筹措资金3344万元,支持政法机关基础设施建设债务化解,缓解办案和装备经费不足。筹措资金441万元,全面落实征兵经费、退役安置补助等政策。加大对食品药品安全监管和安全生产技术改造的投入。
(四)不断深化改革,财政管理更加规范
一是严格支出管理。认真落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”,强化预算约束,严格落实“三公”经费管理办法,2013年“三公”经费比上年压减25%。积极开展盘活财政存量资金工作。二是深化财政改革。以“整合资金、优化结构、严格监管、提升保障”为核心,深化财政预算支出管理改革,优先保障基本支出需求。加强财政投资评审,共审查各类工程项目185个,评审金额74195万元,审减13249万元,审减率达17.86%。财政资金安全得到有效保障。三是强化财政监管。对农机具购置补贴、财政扶贫资金、部分乡镇财政收支情况以及全县会计信息质量进行专项检查。严格执行《会计法》有关规定,进一步规范预算单位会计基础工作。组织开展税收大检查,堵塞征管漏洞。扩大政府采购规模,全年共监督工程、货物类政府采购活动192次,政府采购预算金额55102万元,节约资金6064万元,节约率为11%。加强行政事业单位资产管理。
(五)狠抓自身建设,持续提高财政队伍素质
坚持以提升能力为核心,以创建巩固省级文明单位为载体,以不断提高机关干部队伍素质为基础,以建立健全服务承诺制等各项制度为保证,以完善局岗位责任目标考核机制为动力,以加强廉政风险防控管理,规范财政权力运行为抓手,不断强化机关干部的服务意识,激发干事创业的积极性、主动性,结合开展的重点单位、重点科室“一创双优”集中教育专项推进活动,不断提高服务质量和办事效率,树立了财政部门良好形象。
2013年工作取得优异成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县财政运行和管理工作中仍然面临不少困难和问题,主要是财政收入占生产总值比重较低,财源结构还不够合理;部分行业和重点企业仍比较困难,财政增收面临较大压力;部分专项资金示范引导放大效应不够明显;刚性支出比重大,各方面对加大财政投入的期望高。这些都需要在2014年工作中采取有效措施,切实加以解决。
二、2014年财政工作总体要求及目标任务
(一)总体要求
认真贯彻落实党的十八届三中全会、省市财政工作会议、全县经济工作会议精神,以群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,围绕“二三五”赶超目标和“四个一”战略定位,认真落实积极财政政策,改善和加强财政调控,促进加快经济发展方式转变,提高经济发展质量和效益;深化财税体制改革,推动相关领域改革,发挥财税改革在整体改革中的基础性和支撑性作用;优化财政支出结构,盘活财政存量资金,用好财政增量资金,完善基本公共服务体系,促进社会事业发展,着力改善民生;严肃财经纪律,从严控制“三公”经费等一般性支出;推进预算公开透明,加强政府性债务管理,促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定。
(二)目标任务 根据2014年全县经济发展预期目标,全县公共财政预算收入增幅按16%安排,税收收入增幅按18%安排。
三、2014年财政重点工作及措施
(一)服务经济发展,提高经济效益
一是整合设立专项引导资金,重点支持家具产业、食品产业等优势产业做大做强,推动环保产业、装备制造产业等新兴产业发展壮大。支持培育现代服务业。二是创新涉企资金使用方式,压缩“点对点”方式对单个项目的支持,重点向支持技术服务等公共服务平台和培育优势产业链倾斜,增强财政资金“四两拨千斤”的作用。三是落实促进服务消费发展的财税政策,支持农村流通体系和电商物流设施建设,加大对市场信用体系、标准体系以及监管执法的支持力度,优化消费环境。
(二)支持新型城镇化,提高城乡统筹发展水平
一是建立促进新型城镇化的财政体制机制。按照“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序”的要求,找准着力点,构建有利于促进新型城镇化的财政体制机制。支持加快中心城区建设、马庄桥复合型新区建设、小城镇建设和新农村建设。二是建立多元可持续的资金保障机制。通过发挥建投公司作用等方式,拓宽融资渠道。落实促进民间投资的财税政策,引导民间资本进入基础设施、金融服务、社会服务等方面。三是完善财税政策。把符合条件的进城农民纳入城镇住房保障体系,把农民工随迁子女义务教育纳入财政保障范畴,增强农民进城意愿。
(三)支持发展现代农业,推动“三农”可持续发展
一是支持实施高标准粮田“百千万”建设工程。统筹整合相关资金,支持完成新增高标准粮田建设任务。加强农业基础设施建设,强化农技服务体系建设。二是支持实施现代农业产业化培育工程。统筹整合相关资金支持农业结构调整,加大对农业产业化的支持力度。鼓励社会资金投入农业产业化建设。创新农业生产经营体制机制。三是支持实施生态农业发展工程。统筹整合相关资金,支持建设一批具有农业生产、生态、休闲观光等综合功能的现代农业园区。四是支持新农村建设。深入开展美丽乡村建设,有效提高农村公共服务水平。推进农村环境综合整治,改善农村人居环境质量。支持农村公路、桥梁和安全饮水建设。深化农村综合改革。
(四)支持保障和改善民生,促进社会和谐稳定
一是加强社会保障和就业工作。提高企业退休人员基本养老金补助标准。全面建立临时救助制度,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。完善机关事业单位工资和津补贴制度。继续支持实施更加积极的就业政策。二是促进教育公平和质量提高。继续扩大学前教育资源,完善针对不同教育类型的财政支持政策。全面改善义务教育薄弱学校办学条件。引导企业、个人和社会多渠道投入职业教育。支持县城区学校建设,调整农村中小学校布局,对乡镇学校校舍分批进行改造。进一步健全家庭经济困难学生资助政策体系。三是深化医药卫生体制改革。新农合和城镇居民医保财政补助标准进一步提高。整合形成统一的城乡医疗救助体系。支持推进县级公立医院改革和食品药品安全监管。完善公共卫生设施。四是完善住房保障政策。落实好公租房和廉租房并轨运行政策。加大对棚户区改造和农村危房改造的支持力度。多渠道吸引社会资金支持保障性安居工程配套设施建设。五是支持平安清丰建设。完善经费保障机制,促进公共安全和社会治理体系建设。适合社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担,激发社会组织活力。
(五)深化财税体制改革,发挥财税改革对全面深化改革的基础性和支撑性作用
一是改进年度预算控制方式。审核预算的重点由平衡状态向支出预算和政策拓展。硬化支出预算约束,弱化对收入预算的考核。二是推进政府购买公共服务改革。改革财政资金使用方式,结合推进事业单位分类、行业协会商会脱钩等相关改革,开展政府购买公共服务,在有效增加公共服务供给的同时,实现“费随事转”,促进政府职能转变。三是建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。加大对政府性基金预算、国有资本经营预算与公共财政预算的统筹力度。加强社会保险基金预算管理。四是推进政府和部门预决算公开。进一步细化预决算公开内容,扩大预决算公开范围。推动所有使用财政拨款的部门(除涉密部门外)公开部门预决算和“三公”经费预决算。五是支持全面深化改革。积极支持、协同推进养老、医药卫生、教育、科技、住房、国有企业等相关领域的改革。
(六)加强科学化、规范化、信息化管理,提高财政管理效能 一是加强地方政府性债务管理。规范举债行为,严格举债程序,限定资金用途,形成风险可控的规范化融资机制。二是盘活财政存量、用好财政增量。认真落实中央“八项规定”,严格控制一般性支出。结合贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加快健全公务支出管理制度体系、公共支出标准体系和公务支出管理信息平台,抓好各项规章制度的落实。三是全面加强管理基础工作。加强财政法制建设,促进依法理财。依法加强税收和非税收入征管。健全完善基本支出和项目支出标准体系、资产配置标准体系。着力推进重点领域、重点项目特别是专项资金和项目的绩效管理。完善政府采购制度,更好发挥政府采购在节支高效等方面的积极作用。加大财政投资评审工作力度,更好发挥财政投资预算管理的职能作用。
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