美丽乡村建设政策导向

美丽乡村建设政策导向（精选8篇）

1.美丽乡村建设政策导向 篇一

建设美丽祖国建设美好家园

-----作者：刘绍祺

我的家乡是酒泉，这里空气新鲜，蓝天白云，祁连山脉像母亲一样从南边怀抱着这座城市。城市街道树木茂盛，高楼林立，人们安居乐业，孩子们坐在宽敞的教室里学习，琅琅的读书声穿过花园般的小区。

但是你知道吗？这里过去可不是这样子的，听祖祖辈辈生活在这里的人说，酒泉曾经和现在是两个样子，曾经，人们在这里过着吃不饱穿不暖的生活，有了上顿没下顿，辛辛苦苦、兢兢业业劳作一年，却有时颗粒无收。在寒冬的夜晚呼啸的北风从这里吹过，人们仿佛身处北极，饥寒交迫。人但这一切都在解放后结束了，伟大的中国共产党像太阳一样照亮了这个黑暗的社会，给这里的人民带来了光明，为他们的生活增添了温暖以及希望。

共产党为人们建了住房、还修了医院。人们有了工作、有了住房，有了吃的、穿的、用的，还有了一份稳定的工作，孩子们可以上学，可以健康快乐的长大，老人们安享晚年，共产党还改善了环境，在黑亮的柏油马路边植了一排排碧绿的树木。住宅小区里繁花似锦，有波斯菊、芍药、玫瑰花等。人们现在的生活，仿佛加了蜂蜜一样有一股说不出来的香甜。

美好生活来之不易，我们更要努力学习，增长知识，建设美丽祖国，建设美好家园，为实现伟大复兴的“中国梦”做们的生活十分艰苦，处处写满了艰辛。

出应有的贡献。

2.美丽乡村建设政策导向 篇二

生产、生活、生态协调发展, 民居、民生、民俗特点突出, 村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美, 兼具现代生活质量及传统农村特质的可持续发展行政村。

◆美丽乡村建设指南包括什么?

标准由12个章节组成, 基本框架分为总则、村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等9个部分。

·村庄规划

规定了村庄建设、生态环境治理、产业发展、公共服务等方面的系统规划要求。

·村庄建设

规定了道路、桥梁、饮水、供电、通信等生活和农业生产设施的建设要求。

·生态环境

规定了水、土、气等环境质量要求, 对农业、工业、生活等污染防治, 森林、植被、河道等生态保护, 以及村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导。

·经济发展

规定了美丽乡村的农业、工业、服务业三大产业的发展要求。

·公共服务

规定了医疗卫生、公共教育、文化体育、社会保障、劳动就业、公共安全、便民服务等方面的要求。

·乡风文明

提出了弘扬文明风尚、开展文明建设、提升文明素养的要求。

·基层组织

提出健全基层党组织、村级组织, 服务美丽乡村建设。

·长效管理

规定了制定标准体系、拓宽村级财源、强化公众参与、建立管护机制等要求。

◆“美丽乡村”建设指南的基本要求是什么?

坚持政府引导、村民自愿、因地制宜的原则, 依照一事一议民主议事程序, 开展美丽乡村建设。

应不大拆大建、不套用城市建设标准、不拘泥于统一模式。

近三年内无重大刑事犯罪和群体性事件;无重大食品安全事故;无较大 (Ⅲ级) 以上环境污染事件;无人为破坏性采挖、移植、买卖古树名木现象。

◆《美丽乡村建设指南》数据

《指南》在村庄建设、生态环境保护、公共服务等方面制定了21项量化指标。从今以后, “美丽乡村”不再只是一个模糊的概念, 拥有了一套量化指标明确的国家标准。

路面硬化率达100%;

村域内工业污染源达标排放率100%;

农膜回收率达80%以上;

农作物秸秆综合利用率达70%以上;

病死畜禽无害化处理率100%;

畜禽粪便综合利用率80%以上;

使用清洁能源的农户数比例达70%以上;

平原林草覆盖率达20%以上;

山区林草覆盖率达80%以上;

丘陵林草覆盖率达50%以上;

生活垃圾无害化处理率达80%以上;

生活污水处理农户覆盖率达70%以上, 卫生公厕拥有率不低于1座/600户;

户用卫生厕所普及率达80%以上;

村卫生室建筑面积大于60平方米;

学前一年毛入园率达85%以上, 九年义务教育目标人群覆盖率100%, 九年义务教育巩固率达93%以上;

3.“一事一议”建设美丽乡村 篇三

武夷山市委、市府根据《福建省村级一事一议筹资筹劳管理办法》和《关于2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》的精神，要求从2010年开始，凡有农业人口的都要开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，并把它今后作为农村综合改革的一项常态工作。为了做好该工作，武夷山市农村综改办在各老区乡村广泛宣传，让老区群众了解一事一议财政奖补工作政策和意义。

一事一议财政奖补工作是一项惠民的实事，这在广大老区群众已形成共识。为了把实事办好办实，武夷山市农村综改办结合开展的以“下基层、解民忧、办实事、促发展”为主要内容的“我和百姓拉家常”活动，进村入户坐地谈心，积极推动村级公益事业一事一议财政奖补工作。

经过四年的实施，武夷山市一事一议财政奖补工作取得很好成绩，完成项目256个，项目工程总额10741.08万元，其中筹资筹劳4473.95万元，财政奖补2696.17万元（省级奖补2086.86万元，本级配套576.31万元），完成修建村内道路256.61公里，村内水渠22.62公里，安全饮水管线60.54公里，美化村容安装路灯496盏，建设桥涵9座，新能源设施112个，村内公共活动场所7443.97平方米，促进老区农村基础设施快速推进，村级公益事业健康稳步发展，各项农村综合效果成果进一步巩固和扩大，使公共财政更加体现民生，更大范围地普惠到广大老区农村，把老区农村打造成“生态美、百姓富”的美丽乡村。（汪东峰）

4.中国美丽乡村建设 篇四

【实施背景】

近年来，安吉深入贯彻落实党的十七大关于构建城乡一体化新格局、建设生态文明的总体要求，进一步提升新农村建设水平，着力推进新农村建设在安吉的特色实践，在综合评估现有实力与发展潜力、借鉴吸纳上级指导与基层心声的基础上，经过认真慎重研究、反复调研论证，从2008年开始在全县全面开展“中国美丽乡村”建设行动。

【基本做法】

1、明确框架，完善实施体系

按照“立足县域抓提升、着眼全省建试点、面向全国做示范”的基本定位，探索形成了美丽乡村建设的整体架构体系。

——明确四项目标。即村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福，建成“环境优美、生活富美、社会和美”的现代化新农村样板，探索形成全国新农村建设的“安吉模式”，确保全国第一，力争全国唯一。计划用10年左右时间完成，前两年抓点成线打出品牌，中间三年延伸扩面产生影响，后五年完善提升全国领先。力争将打造成为全国生态环境最优美、村容村貌最整洁、产业特色最鲜明、公共服务最健全、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福的地区之一，探索构建可 憩可游、宜商宜居、且安且吉的全国新农村建设的“安吉模式”。

——坚持四美原则。①尊重自然美。充分彰显依山傍水、因势因地而建的生态环境特色，抓自然布局，融自然特色，不搞大拆大建，避免不伦不类。②侧重现代美。坚持把生产发展放在首位，把生活富裕作为美丽乡村的前提和基础，融现代文明于自然生态之中。③注重个性美。因地制宜，因村而异，根据产业、村容村貌、生态特色、人本文化等不同类别，进行适当分类，彰显一村一品、一村一景。④构建整体美。强化全局战略思维，把全县当作一个大乡村来规划，把一个村当作一个景来设计，把一户人家当作一个小品来改造，致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，力求全县美丽、全县发展。

——实施四大工程。一是环境提升工程。抓外在有形环境的提升，巩固扩大成果，综合改善质量，全面提高品位。二是产业提升工程。抓内在经济实力的提升，扶持优势产业，形成品牌效应，增强支撑功能，壮大集体经济。三是素质提升工程。抓潜在文明素养的提升，培养有技术专长、有创业激情、有文化素养、有宽广胸襟、有文明气息的现代品质农民。四是服务提升工程。抓广度公共服务的提升，健全农村公共服务体系，繁荣农村社会事业，重点推动城镇基础设施向农村延伸，公共服务向农村倾斜，社会保障向农村覆盖。

2、健全组织，落实推进机制。成立了建设“中国美 丽乡村”工作领导小组及办公室，领导小组下设环境提升、产业提升、服务提升和素质提升四大工程组，分别由县分管领导牵头，主要责任部门负责，乡（镇）、村分别成立对应的领导班子和工作机构。实施县级领导、县级部门与“中国美丽乡村”创建村结对创业共建制度。聘请省市有关专家担任建设“中国美丽乡村”顾问，成立建设“中国美丽乡村”专家指导组。加强工作督查和考核，出台乡镇、部门工作考核办法，使各项建设工作的目标具体化和责任化。

3、规划在先，明晰目标任务。2008年，全县共投入规划资金711万元，分别对县、乡镇、村创建中国美丽乡村进行三级专项规划。在制订《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》、下发《关于2008年建设“中国美丽乡村”的实施意见》基础上，委托浙江大学编制完成了《安吉县“中国美丽乡村”建设总体规划》。各创建乡镇（开发区）、村对照、行动纲要、实施意见和总体规划要求，从自身实际出发，坚持以规划为引领，将其他各类专项规划有机纳入美丽乡村建设整体规划，明确了发展目标和创建任务。

4、落实政策，激励内在动力。大力整合支农项目，使各类建设项目和资金优先安排于实施“中国美丽乡村”建设的乡村。采取了“5+X”的办法清理整合建设项目，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付全面审核把关。实行财政以奖代补，在建立200万元专项考核奖励基金基础上，对经考核验收达到标准的乡镇、村根据人口规模大小实 行以奖代补，2008年县乡镇两级财政以奖代补资金7000万元，带动各类基础设施建设投资3.2亿元，其中带动各类金融资本投入3607万元，带动村集体投入9582万元，带动农户个人投入3762万元，带动社会工商资本投入1.1亿元。

5、合作共建，形成浓厚氛围。对内发动到底，对外宣传到位。全县召开推进建设“中国美丽乡村”万人动员大会，15个重点经济部门与乡镇、61个机关部门与创建村开展结对创业活动，179家企业结对169个行政村，累计各项支援捐助3186万元。各创建乡镇、村和重点职能部门以创建工作为抓手，结合各自工作职责，精心设计工作载体，合力推进美丽乡村建设。积极筹办“中国美丽乡村”论坛、实施“美丽乡村文化繁荣”工程，引起《人民日报》、《浙江日报》、《经济日报》、新华社内参和焦点访谈等新闻媒体的关注。

【成效评估】

按照总体部署，“中国美丽乡村”建设有序推进，现已完成各类建设项目投资2.74亿元，“中国美丽乡村”建设的成效也逐步凸显。

1、新农村建设的模式初步显现。围绕“四大提升工程”的实施，一批与群众生活密切相关的乡村道路联网工程、“十万农民饮用水改造”工程、“两双”工程等基础设施项目基本完成。农村特色主导产业、农民专业合作和现代家庭工业、农村休闲旅游等产业得到长足发展和提升。多数创建村的农村面貌焕然一新。

2、中国美丽乡村品牌初步打响。着眼对内增实力、对外打品牌，通过举办2008安吉〃中国美丽乡村节、“中国美丽乡村”论坛、开展“中国美丽乡村安吉行”外宣活动、实施“美丽乡村文化繁荣”工程，创建工作影响日益扩大，引起《人民日报》、《浙江日报》、《经济日报》、新华社内参和焦点访谈等新闻媒体关注，扩大了“中国美丽乡村”品牌的对外美誉度。

3、示范带动的效应初步凸现。基本建成“开发区—皈山—孝丰—报福—章村”示范带，景观大道、垃圾收运处理系统、河道整治建设和沿线违章建筑拆除、房屋立面改造等重点工作全面完成，线美、点亮的精品示范带已初步显现，一批经典村庄脱颖而出。

【创新亮点】

1、最鲜明的特征是将美丽乡村建设与生态文明相融合。安吉是国家环保部和林业总局在全国唯一的新农村合作共建示范县，也是国家环保部开展生态文明建设的试点地区之一，将生态文明的理念引入“中国美丽乡村”建设，以“中国美丽乡村建设”为载体推进生态文明建设，这在全国尚属首创，具有很强的借鉴、指导、示范意义。

2、最突出的标志是将美丽乡村建设与“两创”战略相结合。“中国美丽乡村”建设，牢牢把握了创新的灵魂和创业的根本，找准了“两创”战略在新农村建设中的结合点，成为“两创”战略在新农村实践的全新载体，具有很强示范 价值。

5.美丽乡村建设政策导向 篇五

一、美丽乡村建设取得成效

近年来，镇根据山东省生态文明乡村（美丽乡村）建设标准，在基础设施建设、村容环境整治、产业发展、农村公共服务等方面展开了一系列的建设活动，部分村庄已达到基础设施配套齐全，村容环境整洁有序，产业发展带动良好，农村公共服务完善等标准。目前，全镇共创建示范村个，达标村个

（一）基础设施建设。村庄道路布局科学合理，道路质量符合相关标准，主干道硬化率达100%，次干道及宅间道采用多种形式硬化，村内主干道道路标识清晰，有必要的排水沟，道路设施齐全；建设三个自来水厂，全镇自来水普及率达到100%。每个村庄建有符合要求的排水设施并正常运行，村庄无污水乱排现象；所有村庄主干道和公共场所路灯安装率达100 %，次干道和宅间道按照需要设置路灯，满足照明要求。

（二）村容环境。村庄房屋建设具有整体特色风格，房屋布局科学合理，外墙整洁美观，热水器、空调等设施安装规范，无危房和影响景观的棚舍、残破或倒塌的墙体，无乱搭乱建现象；所有村庄内干净整洁，宣传栏、广告牌等整洁有序，无乱贴乱画现象，生产生活用品集中有序存放，无安全隐患。无露天焚烧垃圾和秸秆现象。村民家庭卫生整洁，村民卫生习惯良好，自觉维护村庄环境，无乱倒填埋生活垃圾现象；所有村庄按标准配备垃圾箱、运输车辆和保洁队伍，村庄干净卫生、无垃圾死角，垃圾分类收集与存放。所有村庄建立了村庄环境卫生长效机制。村庄无土堆、粪堆、柴草堆等情况。划定畜禽养殖区域，人畜分离，无畜禽乱跑现象。有污水处理设施，并运行正常；林草覆盖率达到30 %，村庄街道、河道两侧及农宅之间适宜绿化的已全部绿化，村庄建有一定面积的公共绿地，村庄内庭院合理绿化美化；户用卫生厕所覆盖率达100 %，实行粪便无害化处理，符合GB 7959国家标准要求，并建立长效机制。

（三）产业发展。部分村庄有主导产业，特色突出，并形成一定规模，一二三产业融合发展。村级集体经济有稳定的收入来源，能够满足开展村务活动和保障公共服务的需要；大部分村庄有种养大户或家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体，且运行良好；发展农产品产地初加工、精深加工和综合利用，提高产品附加值。引导企业进入工业园区，防止高污染、高耗能、高排放企业向农村转移；依托乡村资源，加快发展各类服务业。

（四）农村公共服务。农村卫生室建筑面积不小于80 m2，设有诊断室、治疗室、公共卫生室、观察室、值班室和药房；设备符合山东省村卫生室基本设备配置标准要求；从事预防、保健和医疗服务的村卫生室人员取得相应执业资格，并遵守医务人员医德规范及医疗机构从业人员行为规范；遵守县级卫生计生行政部门制定的村卫生室有关规章制度；村民普遍享受公共卫生服务；村庄设有综合性文体服务中心，面积不低于200 m2，基本功能空间包括图书报刊阅览室（农家书屋）、公共电子阅览室、文体活动室、综合展览室；文体公共活动广场，面积不低于500 m2，并有灯光、有源音箱、球类设施、健身器材等配套设施设备；建有公共阅报栏、村级广播系统等；建有便民服务机构；代办农业服务、社会事业服务、劳动保障、救助服务、法律援助、资源交易等服务。村庄有客运站点。建有完善的商业服务网点，设有服务设施，能提供多项或综合服务。

（五）乡风文明。有村规民约；每年开展政策宣讲活动；建有规范的道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织，村内无封建迷信、婚丧大操大办的现象；有公共墓地或灵堂，无乱埋乱葬等现象；定期开展爱国主义、集体观念、道德、法治、诚信等教育活动。每年开展读书学习活动、道德模范和身边好人评选表彰活动。每年定期宣传和普及农村绿色环保意识、质量安全意识，无铺张浪费现象；定期有计划地组织开展科普知识和农村实用技术培训，卫生健康知识、计划生育和防灾减灾、避险自救技能宣传活动；开展文明信用户、星级文明户等创建活动；利用重要纪念活动和传统节日开展特色健康民俗活动。部分村庄建有相对固定的文体队伍，定期开展文体活动。定期开展党员远程教育活动。通过宣传栏、阅报栏、公开栏、文化墙、文化大院、乡村大舞台、农家书屋、乡情村史陈列室等形式，丰富精神文明建设内容。

二、美丽乡村建设面临的困难与问题

铺集镇美丽乡村建设取得了比较明显的成效，农村生态、生产、生活环境等有了显著的改善，但在美丽乡村建设过程中，还面临着不少困难与差距。

（一）资金整合不到位。美丽乡村建设资金不能单靠政府的投入，而应多方筹措统筹投入，但在实际操作中社会融资困难。由于地理环境和自然条件的制约，很多美丽乡村还处在边远地区，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金 的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

（二）美丽乡村建设工作推进机制尚待加强。在美丽乡村建设重点村，有一部分村民对美丽乡村建设的政策知之较少;一些村民理事会流于形式，工作积极性和主动性不高;一些村庄建设规划设计图纸不完善，致使美丽乡村建设在实际工作中利用率不高。

（三）美丽乡村建设宣传不到位。目前，美丽乡村村庄无相关知识宣传、没有村庄建设规划展示图、没有村庄整治和建设项目安排表等，村民缺乏参与和监督美丽乡村建设的平台，周边村民等难以从示范村建设中进行学习和借鉴，示范作用难以真正地体现。

三、美丽乡村建设的意见与建议

为进一步又好又快地推进，美丽乡村建设工作，我们必须坚定信心不动摇，加大力度不松劲，找准短板补不足，强化保障不弱化，确保2020年，个村全部达标。

（一）进一步加大推进力度，全面完成美丽乡村建设工作。2018年确定建设12个达标村、1个美丽乡村的目标任务，这是一个量化的刚性任务，必须不折不扣地完成。为推进美丽乡村的建设，将加强监督和指导。镇工作组要定期前往重点村建设现场，狠抓村庄建设规划的编制、村庄环境整治和项目建设进度，帮助其解决工作中存在的问题，确保本区域的美丽乡村建设不拖后腿。要实行重点村建设责任到人，抓好工作的落实。

（二）深入发动群众，激发广大农民参与美丽乡村建设的活力。一是要加大政策宣传力度。要成立工作组，深入到美丽乡村建设村庄，宣传党和政府推进美丽乡村建设的政策，了解村民对于村庄整治的所思所想，重点是取得广大村民的支持和参与。二是要以民为主推进村庄整治和建设。村庄整治和建设的方案、规划、项目及资金安排要与村民协商并上墙公布，整治和建设效果要第一时间接受群众评议。三是要注重工作方式方法。要建立农民按规划建房、改造房屋的激励机制，鼓励村民自发开展村庄整治特别是住房及房前屋后的整治，对按规划建房或改造房屋的进行上门验收，调动广大农民的积极性。

6.美丽乡村建设书记汇报 篇六

情况汇报

各位领导：

户村镇位于邯郸市复兴区西部，全镇辖17个村，共6400户，现有人口3.1万人，现有耕地20580亩。美丽乡村建设开展以来，户村镇倾力而为、强力推进，多次代表区迎接市观摩，现将美丽乡村建设工作开展情况简要汇报如下，一、整体进展情况

结合美丽乡村建设十二项专项行动开展，我镇美丽乡村建设工作重点抓好“五化”工程。

一是抓好规划。建设美丽乡村必须因地制宜、实事求是、突出特色的实施城镇和村庄建设，特别是要保护好古村落这种文明的载体。因此，我们在美丽乡村建设当中始终强调规划先行，结合各村周边环境和文化内涵努力打造“一村一品，一户一策”。既建设了齐村、东常赦等现代化农村，又打造出牛叫河、康河等古村风情。

二是抓好净化。在抓美丽乡村建设的同时，始终把农村环境卫生整治当做首要任务来抓。聘请卫生保洁员和建立垃圾收集池和垃圾桶，清运主要道路沿线和村庄内垃圾，与农户签订三包责任制，实行垃圾袋装化，形成垃圾“户集村收区运”的垃圾收集体系，达到村庄整齐整洁效果。在全市环境卫生整治排名中，我镇始终名列前茅，今年第一季度环境卫生联查当中获得全市前三的好成绩。

三是抓好绿化。以今春“绿美复兴”攻坚为契机，重点对美丽乡村建设的重点村按照“见路见树，进村进林”的总体目标，深入宣传，精心组织，上下联动，多措并举，仅用18天率先完成绿化任务，在全区春季绿化观摩评比中名列前茅，全市绿化工作现场会也在我镇召开。全镇累计完成绿化面积3337亩，植树29.58万棵，树种以杨树、柳树、法国桐、核桃树为主。同时，抽调精干人员成立了德丰生态观光园项目推进小组，赋予项目进地和项目建设坚强保证，坚定了我们努力改善周边环境的决心。

四是抓好美化。对美丽乡村建设的各村主街道和小街巷违建临建进行集中拆除，对墙体进行改造，对墙面进行粉刷。截止目前，美丽乡村建设共硬化街道56500平方米，清理垃圾杂物44810立方米，清理庭院1521户，清理残垣断壁279处，拆除违章建筑279处，治理和利用空闲宅基地31处6740平方米。并对每个村利用空闲用地打造节点，按照村村有广场、村村有游园要求进行建设。重点打造了牛叫河湖心岛景区、康河老村景区等多个独居特色的景点。

五是抓好亮化。随着农村经济快速发展，农民生活水平不断提高，农民对农村基础设施建设，特别是农村亮化工程建设的要求越来越高。镇里筹措资金投入125万元为宿庄、康河、涧沟、牛叫河等4个村安装太阳能路灯370盏；户村、郭河等村安装了LED路灯。

二、存在问题

一是中心工作摆布不开。2017年春节过后户村镇整体投 2 入紧张状态，全国“两会”信访维稳、“一带一路”峰会信访维稳、涉军群体信访维稳接踵而来，大气污染防治工作、小散乱污整治工作趋于热化，又有309国道整治工作、霍北路整治工作、全国文明城市创建工作、“三边整治”等突发重项任务。造成户村镇整体工作持续高压，美丽乡村建设工作虽作为重点工作有安排，但精力和时间投入有限。二是各村进展参差不齐。目前，户村镇美丽乡村建设工作基本没有启动的村庄有省级重点村林村、肖河，市级重点村霍北、陈岩嵛、酒务楼；进展基本处于停滞状态的村有省级重点村东常赦、涧沟、康河、户村，市级重点村蔡河。其他各村在绿化和整治方面虽有进展，但进程和效果均不明显。

三是建设规划有待完善。目前，户村镇美丽乡村建设工作缺乏完整合理的规划，各村原签订的美丽乡村建设承包商也没有提出完整的合理规划、整村建设方案及打造目标。

三、下半年工作谋划：

年底，户村镇将代表复兴区迎来全市美丽乡村建设工作观摩，我们将进一步总结经验，完善思路举措，凝聚各方合力，统筹抓好美丽乡村建设工作。

一是抓好美丽乡村的规划建设。结合复兴区美丽乡村建设奖补资金办法，对户村镇美丽乡村建设村庄进行统一招标，统一规划设计，结合各村周边环境和文化内涵努力打造一村一品，一户一策。

二是强力推进美丽乡村建设。将美丽乡村建设工作作为 3 重要任务，建立镇领导班子美丽乡村联系会议制度，强化对接、协调，共同解决问题。逐村召开支村两委会议和美丽乡村建设群众动员大会，包村领导、包村干部作为美丽乡村第一责任人住村抓建设。

7.培育新型农民建设美丽乡村 篇七

培训共安排了7个专题讲座、2次现场教学以及1次小组研讨。培训内容全面, 师资雄厚, 从政治形势、产业发展、能力建设到农村治理, 专家学者们深入浅出的讲解为我们理清思路, 纠正观念, 使我们开拓视野、找到了差距, 并且见识到了国际现代农业博览会的精彩和北京老宋瓜王的创意。

经过此次培训, 大家对新常态下的句容市农民培训工作有了新的认识。尽快把句容市农民培养成懂技术、会经营、善管理、明事理的综合素质全面的新型职业农民刻不容缓。目前句容市已形成优质粮油和特色蔬菜为主导, 应时鲜果、优质茶叶、花木草业、特种养殖和休闲观光农业为特色的产业格局。2014年句容统计年鉴显示, 句容农牧渔业从业人员8.03万, 其中种植业从业人员6.52万。全市农业人口数量45.40万, 耕地面积5.92万hm2;高效农业面积3.79万hm2;认证的有机、无公害、绿色食品个数为335个, 认定面积占比达90%以上;林木覆盖率达到30.20%, 根据句容市的实际情况, 以后的培训将注重以下几个方面:

1 现代农业必须转型

传统农业是种养模式, 只是解决了温饱问题, 而现代农业不仅解决温饱问题, 还要解决增加农民收入问题。这就要求现代农业必须转型———农业产业链, 即科技创新、原料的生产和获取、产品的加工和制造、仓储和物流、批发经营、终端销售、售后服务。现代农业转型的第一部分就是要研究食品、市场、人, 这就是我们要做的, 大力培育新型职业农民的课程设计要开辟新领域, 重视二、三产业课程设计, 把方方面面的科技资源引到句容, 做到大众创新、万众创业。

2 加快培育现代农业经营主体

对十三五时期农业经营体制机制创新的要求是地、人、物。首先土地流转要稳定, 要形成适度规模经营, 然后形成多元新型经营主体, 最后形成农产品。大力培育多元化新型经营主体刻不容缓, 新型经营主体包括家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、社会化服务组织。目前句容的家庭农场处于起步阶段, 我们的培训重点是鼓励发展、支持发展, 并在实践探索中逐步规范;农民合作社培训关键是要提高其质量, 抓规范、抓创新;要培训引领龙头企业转型升级;培训鼓励成立农业社会服务化组织。我们要把国家保障政策及时地传给农民, 引导有志青年、大学生村官加入到职业农民队伍, 总结经验, 建立健全农民扶持政策。

3 推动绿色生态农业发展

2015年3月24日, 中共中央政治局会议审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》, 提出把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程, 协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化。由“四化”同步到“五化”协同, 增加“绿色化”, 我国农业发展过程是原始农业———传统农业———工业化农业———现代生态农业, 现代农业转型要求从注重产量到注重环境、生态和食品安全, 那就要求农业生产节肥、节水、节药、节地、节能。我国未来的最大创新是绿色创新, 最大的变革是绿色变革。目前我国氮肥效率及利用率仅是发达国家的50%左右, 农药使用量是世界平均水平的2.5倍。而农药利用率仅有35%左右, 其余农药则进入生态系统, 造成生态环境的有机污染。环保部和国土资源部2014年4月17日联合发布《全国土壤污染状况调查公报》, 结果显示全国土壤总的超标率为16.1%, 主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。据环保部门估算, 全国每年因重金属污染的粮食高达1 200万t, 造成的直接经济损失超过200亿元。那么如何改进呢?首先技术改进 (如测土配方技术) 、然后系统优化 (发展生态农业) 、最后制度设计 (种养结合的生态循环模式) 。今后的培训任重道远, 培训内容由以前单纯的种养技术培训逐步转化成绿色生态循环农业模式为主的培训。

4 大力推进“互联网+农业”

目前我国农产品缺乏国际竞争力, 其中一个重要原因就是化肥、农药、农膜用量大, 利用率低, 50%地下水硝酸盐超标, 大面积耕地受污染, 农产品质量安全存在很大隐患。随着人们生活水平的提高, 广大群众对“舌尖上的安全”要求也是越来越高。为此, 我们要大力推动绿色农业发展, 切实保障农产品质量安全。而信息化是解决这些问题的手段, 用信息技术和装备技术提升传统农业, 转变发展方式, 提高农业现代化水平, 是新形势下我国农业发展的客观要求。在生产环节, 农业信息化主要以精准农业的形式体现;在流通环节, 将以农业电子商务的形式体现。在现代农业发展方式中, 农业信息化在中枢决策、网络连接、农用设施和现代化流通方式等方面均起到重要作用, 成为现代农业发展方式的核心要素。

农产品加工和流通现在是句容农业发展的软肋, 农业物联网技术运用不高是农业企业做大做强的短板所在。带动大批龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型经营主体应用智慧农业技术产品来提升我市农业信息化技术水平和农村信息化服务水平迫在眉睫。

5 新型城镇化和美丽乡村协调发展

尊祖宗、讲人伦、崇道德、尚礼仪, 这是农村传统文化的体现, 现在的农村面临着人为拆迁、自然消失、文化丧失。传统道德与诚信缺失、人际关系淡漠、监督功能弱化、民俗失去载体、地方知识与农村手工艺丧失。农民的大本营还在农村, 即使将来城镇化率达到80%, 还有超过1/3的农民生活在农村, 农村决不能成为人们记忆中的故乡, 无处寄放的乡愁。城镇化是趋势但千万不能否定美丽乡村。句容, 离生态很近, 离都市不远, 依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源, 积极扶持农民发展休闲农业和乡村旅游业, 把乡村建设成有利于生产的乡村、适合生活的乡村、生态环境良好的乡村、有文化的乡村及和谐的乡村。

大力培育新型职业农民是解决“谁来种地、如何种好地”问题的根本途径, 是深化农村改革、构建新型农业经营体系的重大举措。事业无止境、需求不停在变, 美国哈佛大学教授约瑟夫·奈说过“一个国家的综合国力既包括有经济、科技、军事等实力表现出来的硬实力, 还包括文化、意识形态、凝聚力等无形的软实力。”农业从业者的文化素质普遍较低, 接受新知识新技术的能力有限, 对一些超前理念更是难以接受, 所以我们的培训要调查摸底, 明确遴选培训对象标准, 创新培育模式。围绕农业产业“品种品质品牌”提升行动, 将实训教学安排在现代特色农业示范园区、农业科技创新与集成示范基地等。围绕主导产业, 把现代农业示范区、科技示范园、粮油高产创建示范基地和新型农业经营主体作为实训基地, 聘请经验丰富的指导老师, 既要培训专业知识, 又要注重公共知识基础知识。注重引导学员发现问题→分析问题→解决问题。这样才能“物有本末, 事有终始。知所先后, 则近道矣。”

培育和壮大新型职业农民培训队伍将有助于新常态下现代农业的转型升级、有益于新型农业经营体系的构建和农业经营体制的创新、有利于走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的农业现代化道路。我们培训工作深感任重而道远, 我们将通过全面、扎实、创新等培训, 为句容的现代农业建设尽早迈上新台阶而尽微薄之力。

6 建议

6.1句容现代农业必须转型———农业产业链, 即科技创新、原料的生产和获取、产品的加工和制造、仓储和物流、批发经营、终端销售、售后服务。一、二、三产业深入融合。

6.2推动绿色生态农业发展。句容绿水青山, 是发展生态农业的好地方, 现代农业转型要求从注重产量到注重环境、生态和食品安全, 那就要求农业生产节肥、节水、节药、节地、节能。

8.重视粮食安全建设美丽乡村 篇八

关键词：粮食生产；绿色食品；有机资源

1 粮食生产现状

近几年，农民进城务工，劳动收入可观，农村劳动力越来越少，很多家庭靠留守老人种地，农民工与种地收入差距大，所以在农村普遍存在荒芜耕地，有的退耕还林或发展经济作物，不是利用坡度大的耕地，而是占用了平坦良田。多年来忽视粮食生产，不考虑粮食自给。人们不应该忘记，1959年至1960年由于自然灾害加上错误的政策，造成缺少粮食而饿死人，后来制订了激发种粮的政策，并达到家家有小粮仓，生产队（现村民小组）有粮仓，乡村有粮店粮仓，区（镇）、县更是生产自给充足的粮库。真是为“备战、备荒为人民”，“手中有粮，心里不慌”的粮食 安全大好形势。忽视粮食生产后，常可见到荒芜耕地杂草丛生的景像，即或有的种粮，也不使用农家有机肥，而是长期单一施用化肥，导致化肥在土壤中转化硝态氮，引起粮食作物硝酸盐过高，加上部分农药的影响，威胁到人畜健康，同时还造成土壤板结，耕地越种越瘦，粮食安全现状不容乐观。

2 重视粮食生产，实现粮食自给

党和政府关注民生，首先要考虑民以食为天，食以安为先，所以应把粮食生产摆在经济工作的首要位置，突出重点抓好粮食生产，加大对粮食生产投入，提高种粮的效益，改变粮食直补兑现时尽管耕地荒芜也享受补贴的现象，而应提高实际种粮的补贴；要确保耕地，以实际行动保住基本农田，不能用耕地建工厂和房地产开发；要改变荒芜耕地的状况，采取多种措施把田种足种满，进一步提高科学种植水平，达到高产、高效、优质。尽管人口增多，耕地有限，同样能实现粮食自给。

3 利用生物有机资源，生产绿色食品

重视粮食安全，不仅是实现粮食自给，而且应以科学发展观推进可持续农业的发展，为人类提供无公害食品，即充分利用生物有机资源发展粮食生产。笔者曾以含农作物所需要的氮、磷、钾及微量元素、生物菌种的生物有机肥种植玉米、水稻等作物。其优势：

3.1 是肥效长，抗病力强 肥料的各种成分经微物生物分解后，利用率高，且肥效长，植物抗病力强。业州镇石桥湾村代明祥2012年利用生物有机肥种植玉米0.5亩，收获时茎叶仍然青绿粗壮，生长旺盛，无根腐病，而相邻的种植同一品种施用化肥的玉米收获前20天已凋谢枯萎。

3.2 是肥力高，增产增收 县农业局高级农艺师米绪凯，农艺师苏志平、黄立强、陈军协助指导利用生物有机肥料种植粮食作物，秋收时，测产验收，景阳镇大树垭村黄英杰，2012年以生物有机肥种植玉米，平均每亩产量669.9kg，以化肥种植玉米，平均每亩产量586kg，生物有机肥增产14.3%，施用生物有机肥每亩增产83.9kg，增收201.00元。花坪镇村坊村刘新进2013年以生物有机肥种植的玉米亩产750.2kg，大大高于当地平均玉米550公斤的水平。

业州镇猫儿坪村孙邦益2012年以生物有机肥种植水稻平均亩产546kg，以化肥、磷肥种植水稻的平均亩产452kg每亩施生物有机肥比施用化肥、磷肥亩增产稻谷94kg，增收270.00元。三里乡香米专业合作社2013年大面积以生物有机肥种植水稻平均亩产630kg。

3.3 是有利于减少病虫危害，减少农药污染 施用生物有机肥种植的作物长势旺盛，抗病害能力明显增强，据孙邦益介绍以生物有机肥种植的水稻直到收割前一直没有“蜢子”（稻飞虱）危害，未使用农药，相邻种植的稻米每亩使用不低于200元的农药。

3.4 是改良土壤 由于长期施用化肥，甚至超量施用化肥，致使土壤板结，更为严重的是使土壤中硝酸盐和亚硝酸盐增加，影响人畜健康。生物有机肥的施用，增加土壤有机质及有益微生物，避免了土壤板结，消除了硝酸盐和亚硝酸盐的危害，有利于可持续农业的发展。