年关于设备考察报告

年关于设备考察报告（精选6篇）

1.年关于设备考察报告 篇一

关于燃气轮机发电机组 设备考察调研报告

根据公司的安排，于4月27日-29日XXX等一行四人组成燃气轮机设备考察小组，对湖南株洲南方燃气轮机成套制造安装有限公司进行实地考察调研。该公司项目经理吴湘杰接待了我们，具体情况汇报如下:

一、湖南株洲南方燃气轮机成套制造安装有限公司基本情况

株洲南方燃气轮机成套制造安装有限公司是中国南方航空工业(集团)有限责任公司控股的有限公司，专业从事燃气轮机的研究与开发，是国家指定的轻型燃气轮机专业生产厂家。该公司始建于1987 年，1999 年通过国家ISO9001 质量体系论证。现生产分为两大部分，一部分是航空使用的燃气机，另一部分是非航燃气机。现行全国各企业使用的该公司的燃气发电机组有740台，据介绍成功率达到100%，在运行过程中没有出现大的安全事故，该公司从整体布局来看规模较大，厂房规范整齐，管理正规，具有燃气轮机及其成套设备的设计、制造、安装资质。现有员工236 人，其中工程技术人员45 人、高级工程师23 人、研究员级高级工程师7 人、高级技师9 人、技师18 人。

根据国内中小型焦化厂放空煤气特点研制的燃用焦炉煤气机--QDR20 型燃气轮机热电联供机组是国家“九五、十五、十一五”期间重点推荐的节能、环保、高新技术项目，QDR20 型燃气轮机热电联供机组是一种技术成熟、运行稳定、质量可靠、投资回收快的节能产品，具有明显的经济效益和社会效益，前景可观。已在国内焦化行业中山东、东北、河南等地企 业生根开花（详见附表）。该公司2010年产值1.2亿元，利润1500万元。

二、QDR20 型燃气轮机热电联供机组简介及参数

1、机组简介: 燃气轮机的启动首先是由启动机拖动运转。当燃机达到点火转速后，经净化增压的燃料与压气机增压后的空气在燃烧室混合点火燃烧，产生高温、高压的燃气，驱动涡轮作功，燃机转速上升达到启动机脱开转速后，启动机自动脱开，燃气轮机自行升至慢车工作状态，当转速达到发电转速后，燃气轮机拖动的发电机就可以并网发电。燃料的供应量与发电输出功率按一定规律增加直至机组额定功率。燃气轮机排出的尾气进入余热锅炉进行热交换产生蒸汽。通过余热锅炉后排出的尾气温度≤190℃，整个机组的综合热效率达70％以上，至此整个机组实现了热电联供。该机组可对噪声、设备振动、排放等指标进行控制，达到国家环保要求。

2、机组热电联供示意图：

3、机组特点：（1）投资少： ≤ 3500 元/kWh（2）效益高： 投资回收期 ≤ 3 年（含建设期）（3）运行成本低： ≤0.05 元/kWh（4）平均年运行时间长： ≥330 天

（5）启动迅速：从静止至全负荷运行不大于5 分钟。（6）结构紧凑，占地面积小。

（7）热电联供效率高： 综合效率＞75%（8）自动化程度高，操作简单：能自动实现启动、励磁、并网、功率调节；具有故障识别以及自动停机、保护功能，并能自动记录停机前3 分钟内机组运行参数。

（9）具有独立发电和并网发电能力。

3、机组性能参数： ①、额定功率： 2000 kW ②、最大功率： 2330 kW ③、蒸 汽： 6.5 t/h(0.8～1.3Mpa，160～300℃)④、热 耗： 15.65 MJ/kWh ⑤、额定电压： 6.3 或10.0 kV ⑥、频 率： 50 Hz ⑦、综合热效率： ≥75% ⑧、冷却水耗量： ≤2 t/h ⑨、软化水（锅炉用）：7 t/h

三、实地考察了解 在吴经理的安排下，我们先后参观考察了组配车间、装配车间、维修车间、测试车间。这些车间也就是过去歼8和歼10及一些小型运输机、预警机的内燃机组配车间，尤其是组配、装配车间管理非常严格，进车间也和易成公司一样需要穿戴鞋套，禁止使用、携带影响和通讯工具。在吴经理的介绍下，我们了解了QDR20 型燃气轮机热电联供机组的组配、装配、检测、检修等程序。尤其对设备日常检修、大修问题做了了解，该机组随同设备厂家提供日常检修项目说明，可在设备安装当地进行日常检修。正常运行5000h以上（据介绍她们合作厂家最好的七台河厂家运行了19000h），需要返厂大修，大修一次需要时间2-3个月，基本费用35万元（如果更换大件的话还要高）。

在生产现场看到了工人们正在组装的内燃机叶片(属易损件)，一个小小的叶片均价就850元左右。尤其是对使用厂家返厂的QDR20 型燃气轮机热电联供机组大修情况，发现叶片出现严重的锈蚀和冲击痕迹，吴经理解释为煤焦气的净化效果不理想造成的，但是SIC气体成份中不含氢气和碳氢化合物，所以气体在燃烧过程中，很少产生水蒸汽，因此对燃气机的叶片腐蚀不会十分严重，只要能达到环保排放标准即可。

在生产现场了解到一线操作人员，月工资2500元左右。从整个现场来看，机械化程度较高，用人较少，但是在组配、装配车间却发现一两个人在组装内燃机叶片，旁边却有四五个人在闲聊。在测试车间工作人员全部集中到休息室抽烟、喝茶，看到吴经理带我们进去，仅仅打个招呼，由此可见该公司现场生产管理上存在漏洞。

四、技术交流与答疑 经过我们的要求，吴经理组织了一个QDR20 型燃气轮机热电联供机组技术问题研讨会，该公司副总（研究员级高工）李家球、项目经理吴湘杰、秦宪彪等人参加。在会上我们一系列的提问，李总等人一一进行了回答。通过技术交流，结合我们项目的技术要求，我们明白了如下问题：

第一、如何实现我们碳化硅切割刃料项目尾气（CO）与QDR20 型燃气轮机热电联供机组进行有效对接，从而达到安全、可靠、经济、稳定运行，实现整体平衡工艺？

CO热值低，尾气介质压力低，杂质多，如果要满足燃气机组的工艺要求，必须实现增压净化压缩提高热效。上次在武汉四院项目洽谈过程中，该项目由四院进行设计施工，该公司只负责增压及后工段项目。

第二、QDR20 型燃气轮机热电联供机组余热、换热系统的应用指导（就是讲换热蒸汽品质（乏汽）如何再次应用）。

只能解决三台燃气机组余热锅炉回收再次发电，配臵3000KW.h汽轮机组。

第三、在人员培训、安装试运、技术（售后）服务，包括检修、维护、保养等方面。

该公司免费为用户培训机组运行、维护人员。人员培训约30人左右、理论培训时间35-40天、负责组织人员到合作厂家实地培训、设备安装及试运行期间的现场培训等。

该公司表明因为利用SIC尾气（主要成分：CO）发电，他们属于第一次，因此要对燃气轮机进行部分改造。燃气机制造时间需要10个月，安装时间需要6个月（包括土建施工），整个燃气发电机的安装（包括附属设备）均由该公司负责安装。

该公司负责提供电站的说明书、使用维护说明书和运行规程,保证长期为用户以优惠的价格维修机组和提供零备件。燃气轮机日常检修与维护等常规的检查每次停机2-3个小时，该公司承诺接到用户设备故障的通知，服务人员72 小时内到达现场或给予答复。

第四、状态下的配臵，就是正常生产时单启停、和多启停高温冶炼炉与燃气机组的最佳配臵，如何考虑到冗余量又要考虑其合理性？

在正常配臵情况下，应该在冗余量上考虑两台燃气主机的配臵(价格180万元)。

第五、关于发电机组电气设备及断路器出口综合保护与公司内部区域网断路器综合保护对接问题必须做到相互兼容。

该公司明确提前联系，可以实现设备使用厂家与该公司端口对接，也就是说他们在获悉我们需要技术指导的时候可以直接利用对接网络实现远程服务。

第六、QDR20 型燃气轮机热电联供机组的运行工期和检修周期？ CO燃气轮机国内没有先例，该公司也是第一次承接，QDR20 型燃气轮机热电联供机组运行周期，通过技术分析应该在5000h以上或者更长。

第七、该公司同意可以为我们联系，目前QDR20 型燃气轮机热电联供机组在其他厂家运行情况实地考察和参观。

五、考察建议

通过此次考察，在返程火车上我们四人进行了一个小型讨论，一致认为，该公司燃气轮机基本符合我公司相关工艺条件，但是存在两点不足：

1、返厂维修时间过长；

2、因为燃气机需要改造，压缩机配臵提高等因素，售价比其他厂家要高（当时大概说明售价需要800多万/台套）；

经过讨论，我们有以下两点建议：

1、多方考察设备厂家，详细对比。采用设备竞标方式，达到项目最佳配臵，择优而选之；

2、联系目前该公司燃气机组使用厂家，实地进行运行情况考察，进一步验证该机组实际生产运行情况；

以上情况是我们本次设备考察调研的实际情况，希望能给公司项目进展领导决策提供参考资料，敬请领导阅示！附表：燃气轮机发电机组（部分）用户表

2.年关于设备考察报告 篇二

由意大利农机工业协会主办的EIMA国际农机展, 于11月10—14日在博罗尼亚成功举办, 该展会是目前世界上规模最大的园艺机械及农机展, 每两年举办一次。展会以促进交流、鼓励创新为主题, 展示园林绿色工业领域和农业机械领域的产品、设备及新技术、新项目, 并通过行业发展研讨会, 给业内人士提供一个交流学习、合作、洽淡贸易的机会, 不仅提供了参展企业展示企业形象及产品品牌形象的平台, 也力求给不同需求的客户提供商机。

展览会展出面积18万m2 (20个展馆) , 吸引了来自40多个国家的参展商, 是世界农机生产企业和销售商的一次盛会, 也是世界上规模最大、影响最广的专业性展览会之一。主要展出来自世界各地的农业机械及相关零部件, 包括小型动力机械及配套产品机械, 如汽油机、柴油机、发电机组、水泵机组、耕作机和清洗机等, 农机具和农机配件和部件, 拖拉机、发动机组、土地开垦及林业设备、动力割草机械、多功能农用车、耕作机械、种植收获机械、植保施肥机械、灌溉设备、脱粒筛选设备、畜牧机械、农产品及奶产品加工机械、农作物运输设备、园林机械及其他农业设备等。

国际主要农机厂商包括纽荷兰 (N E W H O L L A N D) 、约翰迪尔 (J O H N D E E R E) 、爱科 (AGCO) 、克拉斯公司 (CLAAS) 、芬特公司 (FENDT) 、道依茨-法尔 (SAME Deutz-Fahr) 、卡拉罗 (CARRARO) 、斯泰尔 (STEYR) 、日本久保田 (KUBOTA) 、韩国乐星 (LS) 、韩国大同工业株式会社 (KIOTI) 等均参加了展览。

通过参观, 我们对国际知名农机企业产品的发展状况有了更深的了解, 对我国的产品技术水平有了更加具体的认识。

大功率拖拉机及其他农业行走机械前后桥更多的采用悬浮技术、电控技术, 液压驱动应用也越来越多。拖拉机前驱动桥, 其形式基本上分为轮边完全密封的小功率拖拉机的水田型前桥、轮边行星减速的中功率桥 (国内称为大功率) 、悬浮桥 (多数用于大功率, 200 hp及以上) 、工程桥。虽然基本形式没有多大变化, 但是内部功能、外形上, 各个厂家都有自己的特点。轮边制动、中央制动、悬浮油缸配置、整体桥壳、分体桥壳、高地隙及多级减速等, 各具特色, 表现出各制造厂家的技术特色。

从参观的情况看, 驱动桥的形式与主机的设计思想和理念密不可分, 其控制技术的核心更多的体现在主机的控制系统中, 液压、传感、自动控制等技术应用的越来越深入, 从而要求桥制造厂家在制定技术发展规划时更多关注以上技术的研究。

EIMA农机展的特点

(1) 参展的小型农用机械多。由于意大利丘陵山地多的地理特点, 除了一些大型农用机械外, 中小型农业机械产品占据了参展产品的很大一部分。

(2) 专业的农用机械比较多。以葡萄产业为例, 由于意大利的葡萄酒加工业很发达, 有相当多的厂商在此次展览会展出了葡萄收获机及葡萄园用的耕整、修剪、施药等装备。此外还有各种蔬菜收获机, 如番茄收获机等。

(3) 出现不少因地制宜、相当实用的半自动化农机。如在马铃薯收获机械, 由于分拣机构比较复杂, 有不少收获机采用了人工分拣机构, 这使得农机的复杂程度大大降低, 成本也迅速下降。

(4) 展品更适合中国国情。中小型农机以及半自动农机成本较低, 但很实用, 相比之下更适合在中国推广。

Agrievolution国际会议

Agrievolution (第三届全球农机工业协会会长级会议) 是全球农业和农机行业的风向标, 是世界主要农机生产国的农机工业协会的高层会晤, 每年举办一次, 具有国际影响力的农机展览会轮流作为举办地点, 上一届会议举办地在德国汉诺威国际农机展。

2010年会议在EIMA农机展期间, 于11月11日召开。来自德国、意大利、法国、美国、土耳其、印度、日本、巴西等国家的农机工业协会的会长出席了会议, 中国农机工业协会高元恩理事长应邀参加会议。大会首先交流了全球农业及农机工业发展现状和趋势, 各国代表做了有关本国农业和农机工业的报告, 高元恩做了中国农机工业的报告, 回答了会议代表的问题, 大会代表对中国农机工业的发展十分关注。

大会还讨论了各国农机工业协会联络网的建设。会议代表认为, 为了全球农机工业发展, 提高农机工业水平, 加强贸易合作, 建立联络网是十分必要的, 通过联络网可以搭建一个互通信息的平台, 交流技术、商贸等方面的信息, 加强各国协会之间的合作。会议决定每季度互通一次行业情况, 每年召开一次高层领导会议, 下一届会议将于2011年12月9日在印度召开。

中意两国协会共同搭建两国合作的平台

中意两国地形地貌有相似之处, 丘陵山地多, 发展农业机械化的模式有许多互相借鉴的地方。意大利中小型农用机械产品多, 适合中国国情, 可在中国推广。中国的中小型农机产品在意大利也具有很好的市场前景。

中国农机工业协会与意大利农机工业协会长期保持着友好往来, 并且不断地探讨两国农机方面的合作。通过双方的努力, 于2010年11月11日, 中国农机工业协会高元恩理事长和意大利农机工业协会哥多尼主席签署了《中意两国农机工业合作备忘录》, 双方将为两国农机企业的交流与合作建立切实有效的途径和渠道。

两国协会定期征求本国企业的合作意向, 相互提交合作企业的名称和产品目录, 寻找合作契机, 进而组织两国企业对接活动, 为两国农机行业的国际合作提供更多的机会。

拉维达和ZF公司

成立于1873年的拉维达 (Laverda) 公司是意大利著名的农机制造企业, 经先后进入菲亚特等公司, 现为美国爱科集团 (AGCO) 全贸子公司。在并入AGCO集团之前, Leverda公司曾一度陷入财政困境。在AGCO将其纳入旗下后, 投入了大量的研发经费, 这使得这家老的农机企业又焕发了活力, 企业出现了前所未有的繁荣。

Laverda公司现在主要制造小麦联合收割机及一些牧草机械, 2009年生产742台, 2010年预计生产780台, 该公司目前职工500多人。公司采用先进的零库存管理方法, 拥有52台加工中心、4台激光切割机、9台焊接机器人、1个喷漆分析室、1个机械分析室、1个电器室和1个研发中心。

ZF公司是全球著名的传动器生产企业, 德国工厂主要生产变速箱和后驱动高端桥, 在巴西生产大量前桥。

德国ZF工厂的机床几乎全是加工中心, 生产线成流水线布置, 工序间物料流动灵活, 有固定地轨小车、有带轮子的料架、还有固定料架。空中布置KPK轻轨。整个厂房内部布置非常紧凑, 空间不大, 但非常有序。ZF的移动货架对零件的保护很到位, 小零件有铝垫板, 大零件有木板隔层。

令我们感到惊讶的是, ZF工厂零件装配前没有清洗工序、没有光整工序、没有磨合工序。他们的解释是:零件进到仓库里就是干净的, 没有毛刺, 零件不需要清洗;桥和变速箱装的零件是合格的, 装配成的部件就是合格的, 不需要长时间磨合, 仅做一下运转即可。

感受

1.对国外农机企业及产品的感受

(1) 欧美农机产品制作精良, 机、电、液有效结合;

(2) 大型化、智能化俨然是欧美农机的发展趋势;

(3) 农机企业不断兼并重组, 跨国公司越做越大;

(4) 欧美农机市场日趋饱和, 市场亟需向发展中国家拓展;

(5) 重视员工培训和企业技工培养;

(6) 技术创新需要长期的技术积累;

(7) 产品专业化在企业成长阶段十分重要。

2.观后感受

(1) 土地制度、劳动就业、农业人口、地理条件等因素决定中国与欧美等的农机发展方向有一定区别;

(2) 质量上乘的中国中小型农机产品在欧美有一定市场;

(3) 我国农机已有较大发展, 且发展空间依旧广阔;

(4) 发展坡地型机器, 低丘陵地区也能进行较大农机的作业。

3.参观工厂感受

参观欧洲的两个工厂, ZF生产全世界最优秀的传动系;Laverda是欧洲比较古老, 目前处于欧洲中等水平的制造型企业, 其联合收割机也处于世界先进水平。Laverda和ZF的工艺装备的现代化程度不是世界顶级的, 厂房设施也不是最先进的, 现场还非常拥挤, 生产却井然有序, 生产世界级的产品。而我们国内许多厂房、设备、人员等硬条件似乎要比以上两个欧洲同行优越, 产品却与他们相差太大, 这不能不引起我们的深思。欧洲的百年工业基础、人员的技术经验、认真的工作态度、务实的工作作风等, 这些东西决定了他们的产品水平。与之相比, 可能我们更缺乏软实力!

3.年关于设备考察报告 篇三

这次学习考察我们主要参观了井冈山革命历史博物馆等革命历史和爱国主义教育基地。这次体验式学习，由于党校领导的高度重视，特别是进修部作了周密细致的安排，加上学员们高度的自觉性，遵守纪律、积极配合、团结友爱、相互关心，尽管考察时间紧，路途长，但是，大家情绪高昂、兴致勃勃、善始善终考察了所有活动点。

通过细致地观看展览图片、历史资料录像，认真听取接待员动人讲解等实地亲身感受，大家仿佛回到那令人难忘的岁月，置身于当年战火纷纷年代，一种在课堂上、在书本里体会不到的感受便油然而生，对井冈山斗争、对xx革命、对毛主席等老一辈无产阶级革命家有了许多不同于以往得到的知识和体会，思想上受到一次深刻的革命传统教育。大家感到收获颇大。认为，这几天的体验式教学虽然十分短暂，但却是一次了解党史、了解xx革命史、了解国情，开阔视野的难得机会，是一次坚持“两个务必”，实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的实地锻炼，是一堂震撼心灵、激励终身的党课，学员们一路考察，一路思考，一路回味，回到学校以后，每个学员都写下了自己感受最深的例如，当时流传的《红米饭南瓜汤》革命歌谣这样唱到：“红米饭、南瓜汤、秋茄子、味道香，餐餐吃的净打光。干稻草、软又黄，金丝被儿盖身上，不怕北风和大雪，暖暖和和入梦乡。”体现了为革命不怕吃苦的革命乐观主义精神；一个好的榜样：就是在井冈山艰苦岁月里，红军官兵一律吃五分钱伙食，穿一样的衣服，盖一样的被褥，同吃同住同挑粮食。“朱德的扁担”就是一个典型的例子；一条好路子，就是在井冈山斗争中，找到一条自力更生、艰苦奋斗的途径：自力更生办被服厂，为红军战士加工被服，做布袜子；自力更生办军械处，制造木枪土炮，为革命锻造打天下的武器；自力更生办医院，用石头、木头因陋就简办起竹木结构的小井红军医院，负责治疗伤病员；自力更生办造币厂，造出一批“工”字号银元，参于红色市场的货币流通，为根据地的经济发展起了重要作用等。井冈山军民们就是靠坚定的信念和顽强的斗志，以自力更生、艰苦奋斗的创业精神，粉碎敌人的重重包围和战胜重重困难取得了井冈山斗争的胜利。

在参观中，我们切身感受到，实事求是、敢闯新路是井冈山精神的鲜明特色。毛泽东、朱德等老一辈革命家从引兵井冈山到创建xx第一个农村革命根据地的斗争，以无产阶级革命家大智大勇的革命首创精神，把马克思主义基本原理同xx国情相结合，敢闯善创，提出了“工农武装割据”的理论，走出了以农村包围城市的道路，创造了前无古人，后无来者的丰功伟业。具体讲：破天荒第一次创建了xx革命摇篮（井冈山第一个农村革命根据地）；创造了xx革命宝贵经验（党的建设、建军、政权建设和土地革命等若干经验，博物馆中有一幅以共产党人为火车头的画，形象的反映了“党指挥枪的原则”和“支部建在连上”的建军经验。走出了适合xx革命的道路（开辟以农村包围城市武装夺取政权，最后夺取全国胜利的井冈山道路）；创造了xx革命“六个第一”：创建了xx第一个农村革命根据地；缔造了xx第一支新型的人民军队；建立了xx农民第一块大范围红色割据地政权；总结了xx第一套人民战争的战略战术；开展了xx第一次土地革命及制订了第一部土地法；第一次提出并实践了自力更生、艰苦奋斗的伟大革命方针。

群众的拥护和支持是红色政权得以生存和发展的牢固根基。在井冈山斗争的艰苦岁月里，毛泽东、朱德、彭德怀、陈毅等老一辈革命家以崇高的革命理想为目标，在开拓进取、敢闯新路的奋斗中，创造了军政一致、官兵一致，军政军民团结的优良作风。例如在军队内部三湾改编的重要内容之一就是实行民主、实行官长不打士兵、官兵待遇平等，士兵有开会说话的自由，废除烦琐的礼节，经济公开，成立士兵委员会等。

大家认为，井冈山时期，以毛泽东为代表的老一辈革命家之所以能够精心营造xx第一个农村革命根据地，走出有xx特色的井冈山道路，关键在于不唯书，不唯上，求真务实，敢创善闯。今天，我们弘扬井冈山精神，就是要始终保持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新的精神状态，按照党的十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作都要有新举措”的要求，不断开创xx特色社会主义事业新局面。当前，我国经济社会发展正处于战略机遇时期，面临着如何在经济相对落后的xx建设社会主义，在与资本主义的竞争中取得比较优势；如何按照科学发展观的要求，坚持以人为本，实现经济社会的全面、协调、可持续发展；如何在发展社会主义市场经济的条件下加强和改进党的领导，提高党的执政能力，始终保持党的先进性。迎接这些挑战，战胜这些困难，我们必须大力弘扬井冈山精神，不断推进民主化进程，不唯书不唯上，求真务实，敢为人先，在破解发展难题、探索发展新路中与时俱进。我们要按照科学发展观的要求，立足我国国情，把握新世纪新阶段我国经济社会发展的特征，解放思想、开拓创新，用新眼光看待新事物，用新办法解决新问题，用新思想谋求新发展，聚精会神搞建设。一心一意谋发展，实现经济社会的全面协调，可持续发展，不断促进我国政治建设、民主建设、经济建设、文化建设和社会建设的全面发展。

大家认为，井冈山斗争的历史发展表明，人民群众的支持和无私奉献精神，是我党我军无尽的力量源泉任何时候，任何条件下，只要我们真正做到密切联系群众，处处关心群众疾苦，做群众的贴心人，那么，没有克服不了困难，没有战胜不了的敌人。反之，如果脱离人民群众，没有人民群众的参加，xx革命和建设将一事无成。而在现实中，有的地方、有的干部存在着不愿到群众中去，不愿意做群众工作，不懂得尊重群众，在群众中不是搞命令主义就是实行尾巴主义的不良现象。那么，新形势下如何依靠群众、相信群众，弘扬井冈山精神呢?大家认为，为此就要坚决做到“三个坚持”。即：坚持立党为公，执政为民；坚持以人为本、全面、协调可持续的科学发展观；坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享；切实解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益，为困难群众多办好事多做实事的论断，为们回答了新时期依靠难?联系难?为谁服务?怎样服务的根本任务。我们要大力弘扬井冈山精神，就是为立党办公，执政为民，树立：权为民所用，利为民所谋，情为民所系，办实事、务实效、求实绩的政绩观；树立：历史是人民群众创造的，人民群众是真正的英雄，对党负责和对人民负责相一致的群众观。这样，才可能做到心中想着群众，感情贴近群众，工作深入群众，才可能切实把党的先进性体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益的各项工作中去，做最广大人民群众根本利益的忠实代表，进一步凝聚起广大人民群众的力量，共同为全面建设小康社会而努力奋斗。

大家就进一步弘扬井冈山精神还作了许多思考。许多同志分别联系各自的工作实际，思想实际，就如何进一步弘扬井冈山精神，开创工作的新局面阐述了独到见解，有的对弘扬井冈山精神，必须与时俱进，找到与当今xx社会主义现代化建设和社会现状共振点和结合部问题；有的对随着社会主义市场经济发展当今社会价值取向多元化，如何认识革命传统的时代价值问题作了一些思考；有的对革命老区的经济建设发展问题、绿色优势等给予了一定的分析和关注等。

4.水处理设备考察报告 篇四

为解决四川工厂供水紧张及反渗透故障率高等难题，5月3—7日，四天时间内对眉山丰华纸业有限公司、台玻集团成都玻璃有限公司、青神裕华纺织有限公司三家企业的水处理系统进行了实地考察。主要针对河水净化预处理和反渗透原水预处理两大系统的工艺流程、投资、运行费用、优缺点等内容进行对比分析，分析结果可以作为工厂技术改造的参考依据。

一、河水净化系统

（一）工艺流程对比

1、眉山丰华纸业

河水----蓄水池----反应池（添加絮凝剂PAC/碱式氯化铝）-----沉淀池-----多级沉淀池（斜管沉淀）-----曝气池-----无阀滤池（添加二氧化氯杀菌剂）---------清水罐

2、台玻集团成都玻璃有限公司

河水----（添加絮凝剂PAC/碱式氯化铝）--------一体化净水器-------清水池

3、青神裕华纺织有限公司

河水-----（添加絮凝剂PAC/碱式氯化铝）------反应池----沉淀池----多级沉淀池（斜管沉淀）-------无阀滤池---------清水池

（一）投资对比

1、眉山丰华纸业

投资约200万元；200T/h2、台玻集团成都玻璃有限公司

投资约140万元（包含一体化净水器80万元，清水池60万元）；

3、青神裕华纺织有限公司

投资约300万元

（二）运行费用对比

（三）优缺点对比

二、反渗透原水预处理系统

（一）工艺流程对比

1、眉山丰华纸业

清水罐----碟片过滤器----超滤（添加阻垢剂、清洗剂、还原剂）-----活性炭过滤器-----保安过滤器-----反渗透-----混合离子交换器----RO水罐。

2、台玻集团成都玻璃有限公司

清水罐----机械过滤器（添加杀菌剂）------保安过滤器----超滤（添加阻垢剂、清洗剂、还原剂）-----反渗透-----EDI----RO水罐。

3、青神裕华纺织有限公司

清水罐----机械过滤器-----活性炭过滤器----袋式过滤器-----保安过滤器（添加阻垢剂、清洗剂、还原剂）-----反渗透----混合离子交换器----RO水罐。

（四）投资对比

1、眉山丰华纸业

投资约200万元；200T/h2、台玻集团成都玻璃有限公司

投资约140万元（包含一体化净水器80万元，清水池60万元）；

3、青神裕华纺织有限公司

投资约300万元

（五）运行费用对比

（六）优缺点对比

5.香港垃圾收集站及设备考察报告 篇五

2004年8月17日至19日，深圳市城管局主管环卫工作的领导和环卫处相关人员组成考察团，考察香港垃圾收集站及设备，重点针对香港兰桂坊、正街街市、兴民街、广富坊、仁兴街、侧鱼涌太古坊停车场、大埔等设在繁华街区、城镇中心区、乡村的7个垃圾收集站和沙田等1个垃圾转运站的选用设备、建设和管理情况进行了考察，通过考察全面了解香港垃圾收集站投资、建设、管理、选用设备以及发展历史和趋势。

一、总体概况

香港总面积1098平方公里，由港岛、九龙半岛和新界组成，现有人口681.60万，其中非港籍人口52.99万。全港日产垃圾14790吨（其中分类回收5380吨），分为家居垃圾和商业垃圾，其中家居垃圾每天约有5899吨（港岛区1268吨、九龙区1851吨、新界和离岛区2780吨），由香港食物环境卫生署负责收集清运和处理（其中约有52%的垃圾产生量，其委托私人公司收运），主要通过垃圾收集站（点），快速转运至大型垃圾转运站，再用大吨位的集装箱通过海、陆两路运往填埋场；其它为商业垃圾，由各公司或其委托的专业公司收运。

二、垃圾收集站基本情况

香港的垃圾收集站分为标准型、乡村型、简易型三种，共有2890座，标准型垃圾收集站158个（其中48个设于港岛区，62个设于九龙区，48个设于新界及离岛区），乡村型垃圾收集站822个，简易型垃圾收集站1910个。标准型垃圾收集站为永久型，采用离街收集方式，占地面积较大，建筑成本、保养及运作费用较高，兼有临时储存垃圾功能，对环境的污染，例如噪音、臭味及市容的影响都减至最低程度。乡村型和简易型垃圾收集站比较简单，个别属于临时收集点，采用离街收集或街上收集方式，所需用地相对较少，选址比较灵活而容易，但对环境卫生及市容有一定影响。

三、垃圾收集站规划原则及建设标准

香港垃圾收集站的规划原则与建设标准是根据《香港规划标准与准则》确定：①繁华街区每2万名人口或在直径500米范围内设置一个离街垃圾收集站。②乡郊或人口较少及分散的偏远地方，每1000名人口设置一个乡村式垃圾收集站。③大型地区发展或重建计划时需预先考虑垃圾收集站的规划，以解决垃圾收集站选址困难问题。④新规划的垃圾收集站尽可能容许垃圾收集车辆使用车头进出，以确保道路安全。⑤兴建垃圾收集站的选址必须对市民日常生活及工作的滋扰减至最低程度。⑥垃圾收集站必须配备空气及废气净化设施、高压水喉、排放渗滤污水明渠及处理设施。⑦垃圾收集站的建筑设计尽可能美化环境，例如在垃圾收集站入口加上景观屏障等。⑧兴建标准型垃圾收集站应符合最低用地标准。

标准型垃圾收集站面积大小取决于垃圾收集车辆进出垃圾站模式及拟用的垃圾收集方式，内部净高度为4.5米。垃圾站内后方最少有30平方米地方（倾斜度不大于1：100）作装卸、临时贮存垃圾用途，并预留5m×12m地方（倾斜度不大于1：100）作垃圾收集车辆停泊及装卸垃圾用途。标准垃圾收集站的基本设施包括：主车辆出入口、设置供运载垃圾用手推车使用的副出入口、储物室（10平方米）、手推车停泊位及清洗处（20平方米）、职员厕所及淋浴间、转车台（如有需要）。垃圾站内墙采用白色及易于保养的物料，柱边附设1.2米高的角铁作保护用途。每个出入口地面均有排水明渠防止污水由站内流出。

四、考察垃圾收集站情况

本次考察兰桂坊、正街街市、兴民街、仁兴街垃圾收集站属于标准型垃圾收集站，前三个设在繁华街区，最后一个设在城镇中心区。站内除垃圾收集车辆外，还放置有数十个至上百个塑胶垃圾桶，可临时储存垃圾。其中兰桂坊垃圾收集站位于繁华商业区，面积为220平方米，离住宅区不足5米，处理量约为30吨/日，总投资600万港元，其中设备投资约100万港元。投入使用约半年，外型美观，门口的景观屏障色彩艳丽，与周围环境协调。收集站内设有完善的负压抽气系统，保证了臭气不会外泄。但其抽气系统噪音偏大，为避免滋扰周围居民，只在垃圾收集车运作时开启，平时封闭操作。配有水剂涤气系统，采用11%的次氯酸钠将臭气处理后排出。设有2个污水井，渗滤液经2次过滤后排入政府污水渠。因站内面积较小，设有转车台以方便垃圾收集车进出，连体压缩机和后装压缩车都可进站收集垃圾。

本次考察广富坊垃圾收集站、侧鱼涌太古坊停车场垃圾站属于较简单的垃圾收集站，完全敞开式，没有临时贮存垃圾功能。广福坊垃圾收集站为栅格型钢棚架墙，玻璃钢顶结构。侧鱼涌太古坊停车场垃圾站则是在停车场上放置了一个连体式垃圾压缩机，仅地面设有钢轨，以保护地面及定位。因为垃圾袋装实行的较好，从收集到压缩整个过程没有散落、外露现象，垃圾可即时放入车内压缩，不需等候，基本上没有臭气外溢。地面上也没有污水横溢现象。

本次考察大浦乡村型垃圾收集站基本上都是若干个塑胶垃圾桶放置在一起就形成了收集站，主要靠后装压缩车收集。

五、垃圾收集运输设备基本情况

香港垃圾收集、运输设备有三种：第一种是钩臂车配套连体垃圾压缩箱，主要用于繁华闹市区、标准垃圾收集站及私人屋苑的垃圾房，约有钩臂车150辆，连体压缩箱160个；第二种是后装压缩车，主要用于乡村及偏远地区的垃圾收集站，约有650辆；第三种是吊装车，辅助垃圾收集设施，主要用于收集大件垃圾，约有100辆。据了解，香港以前收运垃圾是以后装式压缩车为主，后来也采用过分体式垃圾压缩设备，因为运输过程中的滴漏问题无法解决，已在几年前全部淘汰，目前逐渐以钩臂车配套连体垃圾压缩箱为主。

六、垃圾收集运输设备型号、供应商和设备优缺点

其主要选用的垃圾收集车型号为：

①后装压缩车

凤凰p12（phoenixp12）（6吨）：约200辆（占30%）

罗尔巴HK130/HK180（NorbaHK130/HK180）（6吨及12吨）：约200辆（占30%）

其它型号还有诗蜜（Semat）（6吨）、柏里尼（pennelli）（4吨及6吨）、飞力Mp19（FaridMp19）（12吨）、百事（presspack）（4吨）、维澳柏（FaunVariopress）（6吨）等。

②钩臂车（拖头及拖尾）及连体垃圾压缩箱

底盘基本上采用凤凰拖车（phoenixTrailer）及罗尔巴拖车（NorbaTrailer），钩臂系统主要采用法国吉马（占80%以上）。

连体垃圾压缩箱主要采用荷兰KIGGEN的pD系列，约131个（占80%），其主要技术参数见(左页表二)。

在所考察的设备中，侧鱼涌太古坊停车场垃圾站的pD731连体式垃圾压缩机已投入使用3年，但车厢无变形、表面没有掉漆脱色、压缩过程顺畅、噪音小，走近压缩机才能感觉出压缩机的运作声音。外观整洁与普通集装箱相差不大，在停放、运输过程中不易引起周围居民的反感。

目前食环署及其承办商的垃圾收集模式大致可分为传统垃圾车收集（包括后装压缩车及吊装车）及挂接式垃圾车收集（即钩臂车及连体垃圾压缩箱）。两种收集模式各有优缺点,后装压缩车的优点为:灵活性较高；可收集大件垃圾；垃圾收集站不需要加装额外供电装置。其缺点为：成本及每年运行费用（燃油及保养维修）相对较高（见表3）；在等候垃圾收集车到站前，垃圾需暂存于站内的垃圾桶，影响环境卫生；运作时所产生的噪音相对较高。

连体垃圾压缩箱的优点为：运作时所产生的噪音相对较低；垃圾可即时放入拖斗内压缩，不需等候，从而减低对环境卫生的滋扰；成本、每年运行费用（燃油及保养维修）相对较低。其缺点为：灵活性低，不适合大件垃圾的收集；需较大面积放置电动拖斗；垃圾收集站需要加装额外电力装置供拖斗使用。

七.环保措施

食环署对辖下的垃圾收集站采取多种有效措施以防止污染。

在控制噪音方面：规定垃圾收集车辆需定时进行维修及保养；进行垃圾收集时要求垃圾收集站所有窗户关上及将大门卷闸放下至地面，减少噪音外泄；尽量在合适的垃圾收集站内使用电动拖斗收集垃圾，以减少噪音的产生。

对为防止垃圾收集站的臭气（包括垃圾收集车辆排放的废气及收集垃圾时所产生的臭气）外溢，食环署及外判承包商工人需严格执行除臭系统及车辆废气抽气系统操作守则。具体措施为：设置抽风系统，运作时工人把抽风系统胶管套在车辆废气排出口上，把废气抽出垃圾收集站外；设置水剂涤气系统等除臭设备，防止臭味排出垃圾收集站外。

对渗滤液的处理，食环署要求垃圾收集车在开车前将所有渗滤液彻底排进垃圾站内排水明渠，如垃圾站没有排水明渠，垃圾收集车需驶往下一个设有排水明渠的垃圾站，将渗滤液彻底排出，避免车斗内积存太多渗滤液，导致在运输时溢出污染路面。在离开垃圾收集站前，必须检查及确保渗滤液排出阀门关闭。站内所有渗滤液由排水明渠收集后汇流至地下的沉淀池，滤掉垃圾残渣后排放到政府污水渠作最后处理。部分乡村型垃圾收集站附近没有污水渠，收集站的污水包括渗滤液会被引流到附设的污水池作临时储存并等候清理。

八、垃圾收集站的管理及运作模式

垃圾收集站每天收集住宅垃圾1次或以上，垃圾收集站的开放时间是每天上午7时至下午3时30分，而在繁忙地区，则延长至晚上11时30分。垃圾收集车会根据既定的路线到食环署垃圾收集站及各公共屋村及私人屋苑的垃圾房收集垃圾。垃圾收集车每天分2班工作，由早上6：30至晚上11：30提供服务，大约三分之二的垃圾是在日班收集。在开放时间内，所有垃圾收集站均收纳住宅垃圾，至于其它类别的废物，须自行运往由环境保护署管理的堆填区、废物收集站或由土木工程署管理的公共填土设施。

垃圾收集站内的清洁及操作人员一般为外判承包商工人，食环署派驻工作人员监管：对大型垃圾收集站会派驻一名工作人员协助清洁及管理工作，对小型垃圾收集站则一个工作人员负责监管2～3个。并制定严格的管理规定：站内所有垃圾及废物，必须每天清理，不得堆积在站内；每次垃圾收集工作完成后，站内地方必须妥为清洗；塑胶垃圾桶内外必须每天清洗一次；严禁员工把废物留起作为私用；垃圾收集站不应接受任何行业交来超过0.1立方米的行业废物或其他危险品；所有垃圾收集站需经常维修，并采取有效防治虫鼠措施。

香港目前外判的垃圾收集服务范围为9个区。根据外判合约，香港政府负责垃圾收集站的建设及运行，垃圾收集服务承办商自行备置垃圾收运设备。食环署主要负责监管。垃圾收集车辆如在路上滴漏将被处以罚金，如不及时整改，除罚金逐次递增外，最终将剥夺承办商承办资格。目前香港垃圾收运服务商为卫龙废料处理有限公司、惠康废料处理有限公司、碧瑶废料处理有限公司3家。其中卫龙公司负责大浦等5个区的垃圾收运，拥有后装压缩车60台、连体垃圾压缩机70台、钩臂车10台、吊车10台、吸粪车5台。以大浦区为例，日产垃圾约280～300吨，中标价约为40万港元/月。香港的垃圾收集服务外判将逐渐增加，直至全部由私人公司承办。

九、香港垃圾收运处理设施建设与管理方面值得借鉴的经验

①投资方面。香港政府财力雄厚，能根据城市发展需求及时给予环卫设施足额投入，并能保证运营费用。设施的设计、建设费用均由财政投资，承包商运营，保证了设施的高水平。

②规划与建设方面。香港能集中统筹规划设施，无区域限制，设施的规划能贯彻落实；实行标准化、规范化建设，建成的设施水平高，能保持多年不落后。

③设备方面。对进入的设备要求标准化，统一配置，例如都配备了符合欧洲工业标准的环保型垃圾桶通用提升装置，保证了设备的通用性。香港现在主要使用的连体垃圾压缩箱容积为15m3、20m3、25m3三种，只采用一种规格的钩臂车运输，充分挖掘了设备潜力。另外，采用连体式压缩设备，减少了对土建设施的要求，使得后装压缩式垃圾车也可进站使用，在最终后装压缩车淘汰后，可直接换入连体垃圾压缩箱，而不需改变土建。

④环保措施。对垃圾收集站从设计、建设到运行都有详细的环保措施要求，并强制执行，保证了环保措施的落实。在垃圾收集过程实行严格的袋装、桶装措施，尽量避免垃圾的裸露，最大程度地减少了对环境的污染。

⑤管理方面。对垃圾收集站有食环署人员派驻，并制定严格的管理规定。派驻人员按合同进行严格的监管，确保了承包商能够长久稳定地保持高水准的管理。对设备则在使用过程中通过严格的监管制度，达到优胜劣汰。

6.年关于设备考察报告 篇六

1 浙江省推进病死动物无害化处理取得的工作成效

浙江省围绕病死动物无害化处理, 加强硬件设施建设, 健全管理机制, 推广一整套比较成熟的无害化处理技术措施, 取得了显著成效。

1.1 建成一批无害化处理设施

一是建设无害化集中处理厂。全省规划建设42个集中无害化处理项目, 其中有29个处理厂已批复立项, 17个已完成选址或用地意向。该省的32个病死猪无害化处理长效机制试点县已立项建设20个集中处理厂, 其中桐乡市、海盐县、嘉善县、吴兴区、龙游县、桐庐县等县市的7个无害化处理厂已经投入运行。预计6月底, 该省20个畜牧主产县每县至少建成1个无害化处理厂, 初步形成覆盖全省的病死动物无害化集中处置网络。二是建设无害化处理收集点。全省已有52个县 (市区) 建立无害化处理收集点651个, 每个收集点均配备了冷库和防渗漏运输车, 由专人管理负责。嘉兴市建设病死动物收集点183个, 仅去年“菲特”台风灾害期间就及时收集处理因灾死猪30多万头、家禽1 000余万只。

1.2 健全无害化处理管理机制

一是强化属地监管责任制。浙江省11个市62个县 (市区) 均制定了病死猪监管办法和政策, 明确各相关部门在畜禽养殖、屠宰、交易环节以及河道、公共场所清理的监管职责。乡镇政府和村委员组织落实5.68万个畜禽养殖场、养殖村的监管责任, 各级畜牧兽医部门负责技术指导, 实行常态化管理。同时, 各级动物卫生监督机构加大动物防疫违法案件的查处, 2013年共查处涉及病死动物案件218件, 涉嫌犯罪移送案件13件。二是拓宽政策补助覆盖面。通过“平安浙江”考核等措施, 有力推动各地全面落实病死猪无害化处理补助政策。目前, 全省有80个县 (市区) 、6个市辖开发区已实施病死猪无害化处理补助政策, 政策实施面达100%, 全年纳入补助政策的病死猪处理量达196.6万头。另有40多个县 (市区) 政府对散养户主动报告、送交病死猪的出台了奖补政策。三是提升基层监管能力。全面推进县级卫生监督派出机构建设, 建立区域动物卫生监督分所。目前, 全省80个县 (市区) 有77个县 (市区) 出台了加强动物卫生监督派出机构建设方案, 批复设立动物卫生监督分所385个, 核定人员编制1 244名。四是整治优化养殖环境。浙江省强力推进畜牧业转型升级, 各地编制了畜牧业发展规划, 依法划定禁养区、限养区, 禁止在生活饮用水源地, 风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区以及其他人口集中区域养殖畜禽。一批小散养殖场 (户) 得到清理整治, 截止2013年底, 全省已拆除各类养殖场户3.79万个, 减少生猪饲养量480万头。嘉兴市推行“三改一拆”工作, 该市距河道200米范围内已基本没有养殖场 (户) 。

1.3 推广了三种无害化集中处理模式

主要是化制法、焚烧法和生物降解法。一是化制综合利用模式。桐乡市恒生生物处理厂建成日处理病死动物12吨的干法化制设备。主要技术原理是把病死动物通过高温灭菌、熟化粉碎、菌种加辅料降解、干燥后的处理物作为养殖蝇蛆的基质, 成为蝇蛆养殖的高蛋白、高脂肪、全营养饲料, 养殖蝇蛆后的残渣, 与发酵的猪粪按一定比例混合后, 制成优质有机肥料。处理流程为“病死动物收集—高温灭菌 (熟化) 、粉碎—辅助处理 (菌种、辅料) —生物处理—生物学分离—蝇蛆、有机肥的资源化利用”。该模式具有无害化处理彻底、处理能力强、资源再利用等优点, 且不产生“三废”, 但投资成本较高、占地面积大。二是焚烧炭化模式。湖州市病死动物无害化处理中心建成日处理病死动物20吨的炭化焚烧设施。利用热解的原理, 在无氧、高温条件下, 将死亡动物转化成高温烟气和性质稳定的固体炭化物, 高温烟气进一步燃烧。炭化焚烧装置由预处理、炭化、焚烧、烟气净化、污水处理、自动控制等系统组成。该模式具有杀灭病原彻底、处理速度快、设施占用面积小, 固形炭化物可回收综合利用等优点, 但一次性投资费用高、能耗大、运行成本较高。三是高温生物降解模式。嘉善县从台湾引进高温生物降解处理病死动物技术和设备, 在南北两区分别建成两个日处理病死动物12吨的处理中心。主要原理是死亡动物在处理系统的反应槽中迅速切割, 混合麸皮、统糠、锯木屑等辅料经耐高温的生物菌种 (复合细菌) 迅速分解, 通过机器运转碾压成粉状, 生成发酵的高蛋白混合物, 该系统处理槽温度设置在95~140℃ (物料温度保持90℃、4小时) , 可杀灭细菌、寄生虫和病毒, 同时达到处理物干燥的目的。生物发酵降解处理技术产品, 因富含蛋白质、脂肪、高活益菌数等成份可用于饲养蝇蛆、蚯蚓、黄粉虫等, 也可直接作有机肥料施用果木、花卉, 理论上讲还可作为水生动物的高蛋白、高脂肪饲料原料 (台湾地区这样使用) , 但存在生物菌种价格偏高、处理后的产品利用受限等问题。

2 浙江省推进病死动物无害化处理的主要做法

浙江省经过多年探索, 形成了一整套较为成熟的病死动物无害化处理工作机制。

2.1 统一领导, 政策推动

浙江省委、省政府高度重视动物无害化处理长效机制建设, 2013年, 省政府下发明电《关于加快构建畜禽养殖病死动物无害化处理和监管长效机制的通知》, 要求年出栏生猪30万头以上 (或出栏家禽1 000万羽以上) 的畜牧业主产县, 必须建立病死动物无害化处理集中处理厂, 其他县 (市区) 要建立畜禽养殖乡镇 (村) 无害化处理池 (窖) 或收集点。各级发改、财政、国土、环保等部门要特事特办, 迅速落实项目立项、资金筹措、建设用地指标以及环评等工作, 确保病死动物无害化处理设施建设项目早启动、早完工、早运行。为政府主导推进病死动物无害化处理工作提供了政策依据。同时, 省政府将病死动物无害化处理工作纳入“五水共治”战略的重要内容和“平安浙江”考核指标体系, 统筹推进。

2.2 强化考评, 督导推进

浙江省农业厅成立推进病死猪无害化处理长效机制建设领导小组, 实行每月动态报告制、工作进展会商制, 与各市建立了工作联系督导制度, 在“平安浙江”考核指标体系中, 具体负责无害化处理工作考核, 对未按省政府规定建设病死动物无害化处理厂、建立收集机制、制定监管办法、落实无害化处理补助政策的, 以及发生重大违法行为、重大突发事件的, 按规定扣分, 最高扣10分, 以督促和推动地方党委、政府推进无害化处理工作。

2.3 加强立法, 落实责任

《浙江省动物防疫条例》单设了“病死动物和病死动物产品无害化处理”章节, 一是明确政府和养殖场的责任。规定“市、县人民政府应当按照统筹规划、合理布局的原则组织建设病死动物和病死动物产品无害化处理公共设施, 确定运营单位及其相应责任, 落实运营经费”, “环境保护、兽医、市容环境卫生、商务等部门应当按照各自职责做好病死动物和病死动物产品无害化处理的监督管理工作”、“动物饲养场 (养殖小区) 、专门经营动物的集贸市场等, 应当具有符合国务院兽医主管部门规定要求的病死动物和病死动物产品无害化处理设施, 对其病死动物和病死动物产品进行无害化处理”、“农村散养户和城镇居民应当将其病死动物和病死动物产品运送至无害化处理公共设施运营单位, 或者向无害化处理公共设施运营单位报告。”二是明确弃置病死动物清理打捞的部门和责任主体。规定“违法弃置在江河、湖泊、水库等场所的病死动物和病死动物产品, 由负责水域环境卫生的管理部门组织打捞, 并运送至无害化处理公共设施运营单位, 由无害化处理公共设施运营单位进行无害化处理”。“违法弃置在其他公共场所的病死动物和病死动物产品, 由所在地市容环境卫生主管部门、乡 (镇) 人民政府组织清理, 并运送至无害化处理公共设施运营单位, 由无害化处理公共设施运营单位进行无害化处理。”三是明确保险联动机制。规定“县级以上人民政府应当通过财政补贴等方式鼓励动物饲养单位和个人参加政策性农业保险。享受政府保费补贴的保险合同发生保险理赔的, 保险机构应当依据保险合同以及病死动物无害化处理凭据予以理赔。”

2.4 严明制度, 规范程序

浙江省制定了一系列有关病死动物无害化处理工作的制度, 2013年省农业厅和环保厅制定《浙江省死亡动物无害化集中处置技术导则 (试行) 》, 对集中处置设施的选址、消毒、卫生防护等进行明确, 对病死动物的收集、暂存、转运和处置实行联单制管理。对焚烧、化制和生物处置方式提出了适用对象、技术要求和风险评估, 为建设单位确定无害化处置设施建设规模和模式提供了科学依据。湖州、嘉兴等地建立收集点工作职责和移交制度, 处理中心建立入场登记、车辆和场地消毒、人员防护和冷库管理等制度, 并统一制作、上墙公示。

2.5 加大投入, 完善设施

一是处理补助全覆盖。浙江省省级财政每年安排的无害化处理经费达4 000多万元, 对集中处理模式和规模猪场自行处理模式明确了各自经费补助政策, 并将补助范围扩大到所有养殖户, 实现了病死动物无害化处理补贴全覆盖。

二是科学长远规划。《浙江省动物防疫基础设施建设“十二五”规划》, 明确提出“十二五”期间建设42个无害化处理厂, 拟投资1.53亿元。

三是专项扶持设施建设。桐乡市恒生生物处理厂投资1 200万元, 市政府给予600万元补助;湖州市动物无害化处理厂, 省财政补助360万元, 市政府给予1 500万元额度连续5年的财政贴息, 市财政按全市年出栏生猪260万头的基数、每头每年补助1元的标准对处理中心进行补助, 处理病死猪按80元/头的标准由财政补助, 其它动物尸体处理按2 600元/吨的物价核算标准进行收费。

四是建设集中收集点。全省已建设651个集中收集点, 每个点配备1座冷库和2~3台运输车, 平均投资30~40万元。集中处理中心由乡镇政府安排2~3人, 政府对收集病死动物的人员每年给予3~5万元的补助, 对主动报告病死动物信息的养殖场, 政府给予每头10元奖励。

3 推进我省病死动物无害化处理长效机制建设的几点建议

党中央、国务院高度重视病死动物无害化处理工作, 李克强总理要求, “要注重用改革的办法解决问题, 通过试点探索有效机制”。借鉴浙江病死动物无害化处理的经验和做法, 我省要按照“政府主导、市场运作, 统筹规划、因地制宜, 财政补助、保险联动”原则, 建立“规模养殖场自行规范处理、散养户送收集点集中处理”的病死动物无害化处理综合治理体系, 形成长效机制。

3.1 加大资金投入

病死动物无害化处理是一项保障养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全的公益性事业, 需要强力的政策支撑, 建立无害化处理长效机制。

一是安排设施专项补助。省、市、县级财政每年拿出一定的资金, 用于集中处理及收集点、规模养殖场无害化处理设施建设的补贴。争取5年内, 规模养殖场和养殖密集区全部建成效率高、无污染、资源利用的病死动物无害化处理系统。

二是合理分配补助经费。按国家规定规模猪场每头病死猪补助80元无害化处理费, 我省应对散养户病死猪无害化处理补贴实行全覆盖 (即经无害化处理后, 2月龄以下的或年出栏低于50头养猪场的病死猪, 全部纳入补助范围) , 省、市、县财政要足额预算;对不具备无害化处理能力的养殖场 (户) , 由无害化处理中心统一收集处理, 70元补给集中处理中心, 10元补给送病死猪到收集点的养殖户。

三是适当安排运行经费。建成运行的集中无害化处理中心的人员工资、运行经费以及收集点工作经费一并纳入财政预算。四是整合各类项目资金。生猪调大县奖励等项目资金可安排20%用于无害化处理设施建设。五是积极引导民间资金。对其他产业资金投入病死动物无害化处理的, 在土地、税收、水电、贷款等方面给予优惠, 引导各行业资金投入无害化处理。

3.2 强化政策保障

一是加快地方立法。提请省人大尽早颁布《湖南省〈动物防疫法〉实施办法》, 明确病死动物处理的主体责任、监管责任和运行机制。

二是政策支持。提请省政府印发关于建立病死动物无害化处理和监管长效机制的文件, 强化属地管理和联防联控, 建立健全“统一收集、集中处理”机制, 加快病死动物无害化集中处理设施建设。

三是机构和人员保障。请省委、省政府和省编委支持, 加快畜禽屠宰监管职能交接工作, 继续深化兽医管理体制改革, 强化县级动物卫生监督所及其分支机构建设, 为长效机制建设提供队伍保障。

四是严厉打击经营病死猪行为。公安部门牵头, 食药、畜牧部门共同参与, 严厉打击经营病死猪行为。各部门密切配合, 建立健全联动机制, 加大执法力度, 定期通报并向社会公布案件查处情况。

五是大力推进标准化规模养殖。加快畜牧业发展方式转变, 进一步加大标准化规模养殖的投入, 支持规模养殖场 (户) 、龙头企业、合作社完善基础设施, 提高标准化规模养殖水平;改善养殖条件, 提高兽医服务水平, 降低动物死亡率, 实现养殖业标准化、规模化、生态化、科学化发展。

3.3 深入推进试点