党风廉政建设总体评价

2024-07-18

党风廉政建设总体评价（精选10篇）

1.党风廉政建设总体评价篇一

加强党风廉政建设，净化干部队伍“生态环境”是提高政府凝聚力、公信力、亲和力的基本要求。__镇纪委多措并举扎实做好纪检监察工作，力保干部队伍永不变质。

据悉，该镇纪委高度重视做好纪检监察工作，多措并举确保政治严明、队伍纯洁、政府清廉。

一是落实纪委规范化建设两个“六有”。落实镇纪委硬件、软件建设两个“六有”目标，做好摸底自查和查漏补缺工作，全面打造过硬纪检队伍。

二是加强廉政教育。召开了春节、端午节等节前党风廉政建设专题教育会，另邀请县人民检察院为全镇干部、村居委会干部共计100余人举办了廉政警示教育专题讲座，增强了党员干部的廉洁意识。

三是开展明察暗访行动。端午节前通过明查暗访的方式，对镇属单位、村(居)委会进行突击检查，并将暗访的情况进行全镇通报，狠刹庸懒散奢等不良风气。

四是严肃查处违纪违规案件。全面部署农村基层党员干部违纪违法线索集中排查工作。办结1宗党员计生违纪案件，办结1宗群众信访案件。五是积极配合韶关市审计组在该镇开展对乡镇主要领导异地交叉审计试点工作，并以此为契机进一步规范津补贴发放、公务接待、公车管理、固定资产管理等涉财事宜，树务实、廉洁政府形象。

2.党风廉政建设总体评价篇二

一、对新增加的内容和提高要求的内容的考查各具特点

( 一) 新增内容“算法初步”是高考试卷的主角

“算法初步”是《普通高中数学课程标准》中新增的教学内容, 全国19份理科试卷中除全国大纲卷理科以及上海卷理科未出现“算法初步”试题, 其他17份理科试卷中均出现了该题型, 这是客观因素所决定的. 而17道相关题型中, 1道为大题, 另16道均为小题, 而“算法初步”主要以程序框图和数列的题型来进行考查, 例如: 广东、江西等理科试卷中均有出现, 或者通过统计概率来进行考查, 例如: 四川卷理科中第18题, 或通过函数来进行考查, 例如: 湖北理科卷, 而对算法语言进行考查只有陕西卷理科, 而与数列结合进行充分结合的题型是最主要的考查形式. 文科卷中试题的规律与理科卷并无较大差异, 仅是在难易程度上有所区别.

( 二) 新增的知识点在高考试卷汇总出现的频率各不相同

幂函数、三视图、随机模拟实验、空间直角坐标系等均是《普通高中数学课程标准》中新增加的知识点. 其中三视图占据了理科试卷立体几何小题的半壁江山, 根据统计结果来看, 在27道理科小题中, 三视图试题就达到了1/3之多, 而文科卷中25道小题中甚至一半均为三视图, 仅是难易程度有所差别.

例1 ( 辽宁卷·文/理13) 某几何体的三视图如图所示, 则该几何体的体积是.

简单解析16π -16.

例2 ( 四川卷·理3) 一个几何体的三视图如图所示, 则该几何体的直观图可以是 () .

简单解析D.

评析从上面所选取的两个高考题来看, 题型均为三视图, 且难度并不大, 但是此类题目中非常典型的提醒, 一是通过三视图和所给出的数据, 对体积、面积等进行计算;二是根据所给出的三视图对直观图进行判断. 当然各地在该类型题目的考查上难易程度各不相同, 上面提到的两个题相对来说就比较简单, 而湖北卷理科与湖南卷理科中的题型则比较难.

二、回归基础, 注重通性通法

由于高考给学生造成了较大的心理压力, 故非常容易因此出现分析能力下降等情况, 导致学生在应试时无法准确把握难题中出现的基础因子, 致使通性通法无法被运用起来.

( 一) 多思考巧转化, 紧扣核心问题求解

例3 ( 上海卷·文23/理22) 如图, 已知曲线C1:, 曲线C2:| y | = | x | + 1. P是平面上一点, 若存在过点P的直线与C1, C2都有公共点, 则称为P为“C1- C2型点”.

(1) 在证明C1的左焦点是“C1- C2型点”时, 要使用一条过该焦点的直线, 试写出一条这样的直线的方程 ( 不要求验证) ;

(2) 设直线y =kx与C2有公共点, 求证: |k| >1, 进而证明原点不是“C1- C2型点”.

简单解析 ( 1) 通过对图进行分析, 可以看到满足条件的直线为:

( 2) 通过相交问题来对该问题进行解答:

评析例3的两个问题紧密性非常强, 需通过不同的思维角度来对其进行解读, 其中第一问主要是对学生过该点的两条已知曲线和直线都有交点的基础知识进行考查, 而第二问则主要是在几何较为常见的问题上进行提炼, 考查学生通过相交曲线进行推断出不符合条件的点, 并对学生运用熟悉问题求解方法来进行新问题的解答能力进行考查.

( 二) 函数图像性质是求解函数综合题的根基

函数综合题往往出现的题型多较难或难度高, 这使得不少学生在该类型题上丢分, 但对其题型进行深入解析后, 可看到它们往往是与函数的性质和图像紧密结合的, 而解题的难度主要是在于函数关系式较为复杂, 且需要经过大量计算, 要求学生具有较高的拆分转化能力.

例4 ( 新课程全国Ⅰ卷2) 已知函数f ( x) = x2+ ax +b, g ( x) = ex (cs + d) , 若曲线y = f ( x) 与曲线y = g ( x) 都经过P ( 0, 2) , 且在点P处有相同的切线y = 4x + 2.

( 1) 求a, b, c, d的值;

( 2) 若x≥ -2时, f ( x) ≤kg ( x) , 求解k的取值范围.

简单解析 ( 1) 结合已知条件, f ( 0) = 2, g ( 0) = 2, f' ( 0) = 2, g' ( 0) = 4, 而f' ( x) = 2x + b, g' ( x) = ex ( cx + d +c) , 故a = 4, b = 2, c = 2, d = 2.

( 2) 首先对所掌握的问题进行转化, 使其以一般的恒成立问题的形式展现出来, 可将问题转化为F ( x) = kg ( x) f ( x) = 2kex ( x +1) -x2- 4x - 2, 当x≥ - 2时则恒成立, 根据分析结果来看, 解题就更加简单, 步骤如下:

当k≤0时上述函数式则无法恒成立, 根据这个特点, 可得出F ( 0) ≥0, 则可得出k≥1. F' ( x) = 2 kex ( x +1) - x2- 4x = 2 ( x + 2) ( kex- 1) , 令F' ( x) = 0, 得出x1=- lnk, x2= - 2, 根据这一结论即可得出 - lnk = - 2, 故k =e2, 由此可推出k的取值范围为[1, e2].

评析通过对例4进行解析, 可以看到第一问就是最基本的解方程; 而第二问的解题则主要集中在两点: 确定分类讨论的标准, 对k的取值范围进行缩小, 该类型的解题策略经常出现在各地的高考题型中, 都是非常基础的函数图像性质解析, 在分类讨论的过程中, 因其中一个根明确了参数, 故能够非常自然地明确两者之间的大小关系, 为函数的单调性判断提供基础, 而通过这一解析, 也就可以看出该类型题的解答并不难, 也不存在什么高深莫测的解题技巧, 都是非常基本的解题思路[2].

总而言之, 2013年的高考数学题始终基于基础知识点和新内容, 尽管有所改变, 但仍然未离开数学试题的必然规律, 故掌握基础知识和基本解题技巧非常关键, 未来下一步复习中, 教师应当夯实学生的基础知识, 强化其基本解题技巧, 避免其在应试时, 走入解题误区, 提高得分率, 为其高考加注动力.

参考文献

[1]王惠清.彰显教材价值, 回归数学本质——2013年江苏高考数学试卷分析与启示[J].文理导航 (中旬刊) , 2013, 9 (20) .

3.土地利用总体规划实施评价篇三

关键词：土地利用；总体规划；实施评价

中图分类号： F301.2 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-08-10-1

土地一直作为人们赖以生存的基础，千百年来被人民不断的开垦，如今，人口增多，土地紧缺，成为当下非常严峻的问题，可行的就是对土地进行合理化的应用，均衡化的发展和实施。

1 土地利用总体规划的含义及内容

土地利用总体规划就是指国家从长远的利益出发，全局考虑，以全部土地作为对象，对土地的利用、整改、开发、保护等方面进行合理化的安排。城市、村庄等建设用地，以及能源、水利、军事项目等国家发展用地，都属于土地利用规划的范畴。土地利用总体规划的内容包括很多，有土地利用现状分析，土地供给量预测，土地利用结构与布局调整以及土地规划目标、任务和实施措施等。由此可见，土地利用总体规划非常重要，是关系着土地能否合理利用的基础。

2 土地利用总体规划的组成

土地利用总体规划的组成如下：现行规划实施情况评估；规划目标的确定；土地利用结构、布局、分区等方案的确立；土地利用形式与背景分析以及土地规划实施的保障措施等，其涵盖的内容非常全面，涉及到土地利用总体规划在实际操作中遇到的不同需求。

3 土地利用总体规划中存在的问题

3.1 土地利用总体规划审批不严谨

由于城市化的发展速度过快，导致土地日益紧张，现有的土地已经远远不足以满足人们的需要，此时，就会发生一些土地规划审批不严格的问题。例如，有些城镇对投资方的用地审批宽松，导致很多土地被超出规划范围，过度使用；个别人员为了一己私利，以权谋私，实际审批的土地远远大于原有的规划内容，超出国家规定。这些情况大大影响了国家对于土地规划的总体策略。

3.2 规划偏离实际

国家对于土地利用总体规划是一个大的方向，是一个指引方针，根据这个方针，土地规划部门应该合理利用土地进行建设。而当下，有些地区，土地规划部门经常发生规划设计图纸与实际操作不符的情况，差别较大，乃至影响土地利用的总体规划，导致土地利用率低下。

3.3 土地规划实施影响耕地

我国是一个农业大国，耕地占据着非常大的面积，而当下，有的地方过于注重经济设施的建设发展，忽略耕地的意义，在土地规划方面，减少农民耕地，改为建筑设施，导致耕地变少，农民收入减少，严重地影响了当地人民的生活水平。

3.4 土地规划影响环境

环境直接影响着人民的生活质量，而土地的规划或多或少会对环境造成影响。有的地区过度开采土地，砍伐植被，破坏环境，大力兴建工程项目，导致当地环境受损；还有的地方土地规划选取的地域不合理，影响人民日常生活的同时，又带来环境的损害，严重的还会影响当地的气候条件。

4 如何解决土地利用总体规划实施中的问题

对于土地规划审批不严谨的问题，国家已经出台了相关的文件，要求土地规划部门严格按照国家规定执行，同时作为土地规划部门，应该对土地与经济建设进行合理化的分析，不能盲目的为了求发展而浪费土地资源，要严于律己，不能贪图私利，要合理制定土地的规划，使当地的经济健康发展。

对于土地规划偏离实际的问题，作为土地规划部门，必须要配以专业的工作人员，严格规划图纸，不能忽视图纸的重要性，要切合实际，根据当地的人文环境和土地情况，合理分配，综合规划，只有这样，才能让土地利用最大化，使得城市建设与土地利用总体规划协同发展，共同进步。

对于土地利用总体规划实施影响耕地的问题，土地规划部门必须要充分满足耕地的需求，不能盲目的减少耕地，只求经济发展，不求农业发展；与此同时，也不能过度的将土地全部变为耕地，让城市变为农业城市，二者都不能过度利用，必须合理规划土地，在保证农民有地种，农业合理发展的同时，再考虑土地对经济建设的规划，只有这样，才能让土地规划得到实际的应用。

对于土地规划影响环境的问题，作为土地规划部门，要充分将环境因素考虑进去，在做规划的时候，根据当地环境气候条件，合理设计，在不破坏环境的同时，保证土地的利用率，为当地的各项发展做出贡献。

5 结语

只有土地利用总体规划得到合理的实施，均衡的分配使用土地，不断完善土地的法律法规，提高土地利用总体规划的科学性，持续性，才能让国家发展得更迅速，更富强。

参考文献

[1] 夏春云.土地利用规划实施评价与实施保障研究[D].南京农业大学，2011.

[2] 周也奇.县级土地利用总体规划实施评价研究[D].西南大学，2013.

4.党风廉政建设总体评价篇四

环办[2006]129号

关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：

为认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）的有关要求，合理开发煤炭资源，保护和改善矿区生态环境，现就进一步加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作有关事项通知如下：

一、强化煤炭矿区总体规划环境影响评价

（一）各产煤省（自治区、直辖市）有关部门应根据国家大型煤炭基地建设规划，按照“统一规划、合理布局、有序开发、综合利用、保护环境”的原则，组织编制或修编矿区总体规划。在编制或修编过程中，要充分考虑本地区煤炭资源禀赋、环境容量、生态状况和经济发展需要，合理确定矿区建设规模、生产能力和开发顺序，增强规划的科学性和指导性。

矿区总体规划要依法进行环境影响评价，对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或减缓不利影响的对策措施。经批准的矿区总体规划环境影响评价文件是煤炭开发建设活动的基本依据。

（二）规划编制机关在报批矿区总体规划时，应将规划环境影响评价文件一并附送规划审批部门，同级环保行政主管部门负责召集有关部门代表和专家组成审查小组，对矿区总体规划环境影响评价文件进行审查。规划环境影响评价文件结论和审查意见是批准矿区总体规划的重要依据。

（三）经批准的矿区总体规划的范围、井田划分、建设规模等主要内容发生重大调整的，应当重新进行环境影响评价。

（四）规划编制机关对涉及公众环境权益的矿区总体规划，应当在报批前举行论证会或听证会，也可以采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。

二、规范煤矿建设项目环评审批，严格准入条件

（一）煤矿建设项目必须依照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定进行环境影响评价。环境影响评价文件未经批准，建设单位不得开工建设。

（二）煤矿建设项目应当符合经批准的矿区总体规划及规划环评要求，未进行环境影响评价的矿区总体规划所包含的煤矿建设项目，环保部门不予受理和审批其环境影响评价文件。

（三）煤矿建设项目环境影响评价文件实行分级审批。国家规划矿区内年产150万吨及以上的煤矿建设项目，其环境影响评价文件由国家环保总局审批；国家规划矿区内年产150万吨以下和国家规划矿区外的煤矿建设项目，其环境影响评价文件由地方环境保护部门审批。

（四）在国家级自然保护区、国家重点风景名胜区、饮用水水源保护区及其他依法划定需特别保护的环境敏感区内，禁止建设煤矿项目。依法需要征得有关机关同意的，建设单位应当事先征得该机关同意。

（五）新建煤矿项目必须与周边煤矿资源的整合、改造相结合。关闭违法违规建设、布局不合理、生态破坏和环境污染严重的小煤矿，采取有效措施保护矿区生态环境，防止和减缓地表沉陷、水土流失和植被破坏。土地复垦率、植被恢复系数等须达到国家和地方规定的指标要求。

改扩建项目要按照“以新带老”原则，对历史形成的采煤沉陷区和废弃物进行治理。未完成生态恢复治理任务的煤矿项目，环保部门

不予受理和审批其环境影响评价文件。

（六）在水资源短缺地区，严格限制取用地表水和地下水，防止矿井疏干造成地下水位下降、地表水干枯、地面植被破坏或严重退化。矿井水复用率应达到70%以上，晋、陕、蒙、宁等严重干旱缺水地区应达到90%以上，煤矿、洗煤厂和资源综合利用电厂等生产用水应优先使用矿井水。集中建设配套的煤炭洗选厂，洗煤水全部闭路循环。

（七）煤矸石综合利用率应达到70%以上。在平原地区严禁设立永久性煤矸石堆场，有条件的矿区应实施矸石井下充填，减少矸石占用土地、减轻地表沉陷和环境污染。高瓦斯矿井应对煤层气进行综合利用。

（八）建设单位在报批煤矿项目环境影响报告书前，应采取便于公众知悉的方式，公开有关环境影响评价的信息，收集公众反馈意见。

三、强化监督管理，落实各项生态保护措施

各级环保部门要加强对煤矿项目设计、建设和运行等各个阶段的环境保护监督管理，严格执行 “三同时”制度。要求设计单位在项目设计时，应当依据经批准的环境影响评价文件，认真落实各项生态

保护措施，将环境保护投资纳入投资概算。建设单位应当按照环境影响评价审批文件的要求，制定并实施施工期环境监理计划，定期向所在地环境保护部门报告。施工单位应当严格按照合同中的环境保护条款，做好生态保护措施的实施工作。

要按照“谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁损坏谁恢复”的原则，积极推进有利于生态保护的经济政策，扭转矿区生态恢复治理工作滞后的局面，促进煤炭资源开发与生态环境保护协调发展。

二○○六年十一月六日

主题词：环保煤炭规划环评通知

5.党风廉政建设总体评价篇五

省委省政府将于每年年中和年末（一般为6-7月和11-12月），采用计算机辅助电话调查系统（0791-12340、0791-86312345等），对11个设区市、100个县（市、区）党委、政府领导班子进行党风廉政建设社会评价民意调查。为扎实开展好2014年下半年党风廉政建设社会评价工作，现结合实际，制定督查方案如下。

一、目的意义

开展党风廉政建设社会评价工作，是贯彻落实党的十八大精神，严格执行党风廉政建设责任制，落实以人为本、执政为民理念的重要举措。通过科学的手段和方式，准确了解掌握人民群众对党风廉政建设有关举措、工作成效的评价，准确研判党风廉政建设形势，有利于健全党风廉政建设责任制考核评价机制，提高群众参与度，确保群众的知情权、参与权、监督权，为党风廉政建设与社会和谐稳定提供有力保障。

二、工作目标

围绕党风廉政建设社会评价指标体系，科学研判党风廉政建设和反腐败工作形势，准确评价反腐倡廉建设工作成效，发现和纠正工作中存在的突出问题，认真履行党风廉政建设工作政治责任，营造风清气正的政治生态环境，提高我镇党风廉政建设社会评价“四度”（重视度、遏制度、廉洁度、信心度），提升群众对我镇反腐倡廉工作满意度，全面推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。

三、工作任务

（一）组织机构

1.成立专门领导小组，组长由党委书记乐志东同志担任，常务副组长由镇长何梦婕同志担任，镇纪委书记王胜平担任副组长，镇纪委委员，党政办等人员为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由镇纪委书记艾军同志兼任。负责党风廉政建设社会评价工作的组织协调等日常工作，对各小组的督查情况进行汇总，并及时通报和反馈督查结果。3．全镇设立七个督查小组，每个小组3-4人，由各驻挂村党政班子成员和驻村干部组成。镇纪委书记王胜平负责1个机动督查小组，对全镇范围内的党风廉政建设社会评价工作开展情况进行明察暗访，对工作不力的单位进行重点督查，同时对其他6个小组的督查进展情况进行再督查；（详见附件2）。

（二）督查内容

1.部署动员情况：（1）查看是否及时组织全体干部（职工）召开动员部署大会，是否深入基层走访群众，认真抓好党风廉政建设社会评价工作；（2）检查单位党风廉政建设“两个”责任落实情况，查看其是否对村（含街道）两委成员，镇直机关单位干职工开展党风廉政建设社会评价宣传、走访等工作分解任务、明确责任。

2.宣传走访情况：（1）是否在醒目位置、人流量较大的地方（单位楼梯口、大厅公示栏、商店门口、村民活动中心、祠堂等地）设置固定的廉政广告宣传牌、设置“意见箱”、张贴社会评价工作提醒、悬挂横幅等；（2）镇直机关单位、村委会（含街道）是否利用公开栏、宣传栏制作党风廉政建设社会评价及廉文化工作板报，及时宣传党风廉政建设社会评价目的、意义、内容、要求和廉文化；（3）是否结合当地实际情况制定本地社会评价宣传资料如：工作流程，便民服务承诺，值班制度及安排表，公布干部职工联系方式、“三务公开”等资料；（4）村委会（含街道）是否组织人员深入走访群众，是否挨家挨户发放《宣传提纲》以及本地宣传资料，讲解宣传社会评价工作；（5）镇直机关单位是否组织人员深入走访服务对象，发放《宣传提纲》，讲解宣传社会评价工作；（6）村委会（含街道）是否组织好干部群众观看廉戏，并积极参加互动；（7）随机抽取干部群众了解是否清楚党风廉政建设社会评价工作的访问电话号码、是否清楚回答方式（回答语气要肯定，并直接打分）。

3.收集民情民意情况：（1）是否服务对象、干部职工代表、群众代表等人员召开干群恳谈会，听取意见和建议；（2）村委会（含街道）干部是否按照规定开展大走访，每周至少一次入户听述，并认真填写“民情日记”，具体解决了哪些问题；（3）是否及时梳理来自“村干部‘民情日记’”、“意见箱”、“干群恳谈会”等渠道所反映的问题、意见和建议，并定期召开会议研究解决梳理出的问题，制定整改措施；是否建立为民办实事台账；对群众、服务对象所反映的问题、意见建议是否做到二次上门反馈。

一、目的意义

二、工作目标

三、工作任务

（一）组织机构

（二）督查内容

（三）督查时间

集中督查时间为10月21日至26日。主要督查内容为：督促各村（含街道）、镇直各机关单位按《小璜镇党风廉政建设社会评价工作督查表》（附件1）的内容部署相关工作，并根据督查情况给予打分。对单位领导不重视、工作推动不力的单位进行重点督查并给予下发通报及督办单，如仍未做好整改的，将对单位主要负责人进行约谈，视情况予以问责。

四、工作要求

做好党风廉政建设及其社会评价工作，任务艰巨、责任重大。要把它作为一项长期性的政治任务抓紧抓实，坚持以坚强的领导、务实的作风、有力的保障，强部署、促落实、见成效。

1.动员部署到位。各村（含街道）、镇直各单位要进一步端正认识，增强政治敏锐性，充分认识开展党风廉政建设社会评价工作的重要性、必要性和紧迫性，要把此项工作作为当前的中心工作来抓，及时动员部署，主要领导亲自抓，确保单位干部职工、辖区群众、单位服务对象充分知晓并支持。

6.党风廉政建设总体评价篇六

鲁溪镇小学推进党风廉政建设社会评价

工

作

方

案

为进一步落实好党风廉政建设责任制，积极推进党风廉政建设社会评价工作，结合全镇各村小学及中心完小实际，现制定《鲁溪镇小学推进党风廉政建设社会评价工作实施方案》。

一、党风廉政建设领导小组：组

长：刘风华

副组长：陈龙

刘诗发

柯

帆

林显玉

成员：刘建平

黄恢仁

李

晏

夏源贵

余茜

夏清箭

刘赟刘康陈夕平卢晓晖彭海瑞

二、工作目标

开展党风廉政建设社会评价工作，是贯彻落实党的十八大精神，严格执行党风廉政建设责任制的必然要求；是有效提升党风廉政建设责任制检查考核的社会关注度、群众参与度和结果公信度的重要举措。要通过宣传动员，使党风廉政建设社会评价工作家喻户晓、人人皆知；要通过走访谈心、专项活动、为民办实事，提升群众的信任度和支持度，使我镇学校党风廉政建设社会评价满意度进入全县第一方阵。

三、民意调查的对象、方式、时间、样本量及内容

（一）民意调查对象

1、县级两代表一委员（具体名单分别由县委组织部、县人大办、县政协办提供报省纪委）；

2、全县行政、事业单位人员（具体名单分别由各单位提供报省纪委）；

3、辖区内户主家长。年龄在18-65周岁之间，在当地居住满一年以上的，没有接受过访问的城乡居民 [由电脑根据区号（如九江是0792）和局向号（即各地固定电话的前三位）来确定市区和县区，随机抽取电话号码]。

（二）民意调查的方式

全省党风廉政建设社会评价工作在省委、省政府统一领导下，由县落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室负责组织协调，省统计局社情民意调查中心具体实施。主要采用计算机辅助电话调查系统，每年上半年、下半年不定期对11个设区市、100个县（市、区）党委、政府领导班子抓党风廉政建设情况进行民意调查。

（三）民意调查周期与调查时间

调查周期：每年两次，上下半年各一次。调查时间：采取不定期调查的方式进行。

调查前不再进行预告，年中除异常情况外一般不进行反馈，年底综合有关情况后将全年社会评价情况一并反馈。

（四）民意调查样本量

我县样本采集量为260个，其中两代表一委员26个占10%，行政事业单位人员26个占10%，企业工作人员52个占20%，普通群众156个占60%。

（五）民意调查的内容

(1)重视度：落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况。

(2)遏制度：①查处领导干部腐败案件和损害群众利益的案件；②权力运行公开透明情况。

(3)廉洁度：纠正四风和落实中央八项规定精神情况。

(4)信心度：对党风廉政建设和反腐败工作的综合评价。

四、计分方法

（一）各类测评主体综合得分

1、单项指标得分

测评主体对测评对象党风廉政建设四项评价指标进行打分，打分范围为1-10分，即“最低分”为1分，“满分”为10分，剔除“不了解”的样本数计算分值。

各项指标均按20%的权重计算得分。

将所有被访者对同一指标的评分加权平均计算得出单项指标的得分。

2、综合得分

根据单项指标得分加权平均计算各类测评主体综合得分。

（二）测评最终得分

最终得分=县级“两代表一委员”综合得分×10%+县直行政事业单位人员的综合得分×10%+县级企业工作人员综合得分×20%+县普通群众综合得分×60%。

五、工作要求及具体措施

（一）明确工作责任，落实工作要求

针对社会评价测评对象，各学校要细化责任分工，进行宣传引导和有效沟通。

1、各学校在中心完小召开动员会后一周内召开专题会进行传达贯彻研究部署，并召开全校教职工动员大会。

2、各学校要结合实际，出台工作方案，制订具体措施。

3、各学校要落实责任人对学校教职工进行宣传引导。

4、各教师要对社会评价测评对象-户主家长进行宣传引导和有效沟通。

（二）广泛宣传动员

1、层层抓好动员。各学校要认真贯彻落实镇动员会精神，开好全体教职工大会，切实抓好党风廉政建设社会评价工作，落实好责任人进行宣传引导，发放党风廉政建设社会评价工作宣传资料，讲解如何回答社会评价满意度测评问题，除让参评对象知晓党风廉政建设社会评价工作，了解省民调中心电话，积极配合参与民意调查外，还要策略性地引导参评对象为我县打高分、打满分，共同维护武宁形象。同时要求教职工做好家属、朋友的宣传引导工作；中心完小及各小学做好服务对象的宣传工作，并在服务窗口发放党风廉政建设社会评价工作宣传资料。

2、搭建宣传载体。

①制作社会评价专题宣传栏。中心完小利用黑板报制作一期宣传栏

②张贴标语宣传。要在各学校醒目处等张贴社会评价宣传标语，营造浓厚氛围。

③发放宣传资料。各学校要向全镇教职工发放党风廉政建设社会评价工作宣传资料，告知省民调电话号码，引导参评对象准确标书评价。

（三）开展走访谈心

深入开展走访谈心活动，填好《走访对象联系表》，了解群众困难，收集群众反映的问题，建立问题台账，主动化解矛盾纠纷。同时，结合走访谈心，向走访对象宣传我镇党风廉政建设所取得的成效，讲解如何有效回答社会评价电话访问测评的问题，引导受访对象准确表述评价，并向群众发放党风廉政建设社会评价工作宣传资料，收集群众对我县党风廉政建设工作的意见建议。

l、深入开展谈心活动。由校长牵头，对年级负责人和包片区学校班子成员开展谈心活动，了解和帮助解决干部职工在思想、工作、生活等方面遇到的困难和问题，统一思想认识。

2、校长要对本校班子成员及全镇各校负责人开展谈心活动。

3、各学校负责人要对学校教职工进行逐人谈心。

（四）开展专项活动

l、开展干部作风大讨论活动。继续深入开展“讲正气、守纪律、树形象、爱武宁”干部作风建设大讨论，解决干部作风存在的突出问题，切实纠正“四风”，实现干部作风大转变、大提升，不断汇聚起关心武宁、热爱武宁的正能量：

①要认真安排部署“干部作风大讨论活动”。②要落实具体责任人负责该项活动。

③要抓好讨论整改、总结提高阶段各项工作。④要及时向局活动办上报相关信息报道。

⑤要积极在县广播电视台或武宁报展示活动成效。

2、开展为民办实事活动。鲁溪镇各小学要扎实开展为民办实事活动，迎接县局督查室对我镇各学校的为民办实事项目及镇上报的为民办实事计划进展情况进行的专项督查。

（五）强化工作督查

从党风廉政建设领导小组成员中，抽调人员成立督查组，对各学校工作情况进行督查。

7.党风廉政建设总体评价篇七

保障方案评价是建立保障方案的重要工作, 其目的是从多方面对方案进行评价, 最后选择出最满意的保障方案。而保障方案评价具有复杂性、动态性、不稳定性等特点, 这些都使装备保障方案评价呈现出复杂问题的特征。

综合集成研讨厅是解决复杂系统决策问题的方法, 运用综合集成研讨厅专家体系、知识体系和机器体系合作的研究方式和工作方式, 将影响保障方案评价的各种因素以及分析方法综合起来, 形成一个保障方案评价分析平台和研讨环境, 对保障方案进行权衡优化, 从而更好地解决保障方案评价问题。

2、面向保障方案评价的综合研讨环境的设计原则

(1) 综合研讨环境需要为参与研讨的专家提供相关的工具, 如各种信息服务工具, 包括音视频、电子白板、文件共享和文件传输等;各种定性分析工具, 如流程图、数据分析、因果分析等;各种定量分析工具, 如评价模型、研讨过程模型等;

(2) 综合研讨环境需要为参与研讨的成员提供一个高效率和支持多媒体的交流平台, 以便成员之间互相交流决策结果, 并提供对结果的说明和解释, 从而实现协作和资源共享;

(3) 综合研讨环境支持分布在各地的成员进行研讨, 因此研讨环境必须构建于网络环境之上, 设计为分布式网络的跨平台系统, 消除空间和地域障碍;

(4) 综合研讨环境具有对研讨中的所有信息和资源进行管理的功能, 并且决策者能够直接或间接参与问题求解过程;

(5) 综合研讨环境应具有很高的安全性, 对于不同权限的登录用户, 提供不同的访问权限;

(6) 综合研讨环境支持成员对各种模型方法资源的实时访问以及体系中各层次之间的信息交换, 所以必须充分考虑接口集成问题;

(7) 综合研讨环境中的资源应尽量封装成较小的模块, 以便灵活组合、修改和动态产生新资源, 资源形式不能仅仅局限于文本, 还可以包括多媒体资源等。

3、综合研讨环境的总体设计

3.1 综合研讨环境的用户设计

综合研讨环境支持多用户, 研讨主持人、研讨成员以及管理人员都将参与其中, 共同为保障方案评价做出决策。

(1) 研讨主持人。负责对一次会议的研讨进行全程管理。包括研讨申请、议题确定、研讨成员选择、研讨前期准备、日程管理、研讨时负责主持研讨、控制研讨进程、整理研讨结果、形成研讨文档等一系列工作。

(2) 研讨成员。整个研讨过程的主体, 利用自身掌握的经验知识与研讨环境所提供的各种资源和工具参与研讨, 发表自己的见解, 与其他研讨成员进行交流, 从而解决保障方案评价的决策问题。

(3) 管理人员。负责对整个研讨环境的维护和管理, 包括网络的维护与升级、资源的添加、修改和删除, 保证网络畅通, 资源能够被有效的利用, 确保整个研讨环境安全有序的运行。

3.2 综合研讨环境的体系结构

面向保障方案评价综合研讨环境按其设计原则, 可分为资源数据层、中心服务层和管理控制层三个层次。

(1) 资源数据层。主要用于存储与管理各种信息资源, 包括评价资料库 (存储保障方案评价的指标、权重、规范、影响因素、各种评价理论与评价方法以及评价模型等) 、保障方案库 (存储不同装备不同环境下的保障方案, 供研讨人员参与研讨时进行选择决策) 、军事知识库 (存储平时及战时装备保障以及保障对象的性能等相关知识) 、成员资料库 (存储研讨成员的基本信息、所擅长的研究领域以及在研讨环境中的权限) 、研讨工具库 (定量计算工具、资料查询工具、专家评价工具、会议记录查询工具、模型调用工具等) 。其资源的种类、数量和状态都是动态变化的, 因此需要支持数据的更新和检索。

(2) 中心服务层。研讨环境的核心部分, 为研讨成员提供文件传输、资源共享、上传下载、搜索引擎、音视频、决策支持等服务。研讨成员可以通过多种方式相互讨论、争辩, 充分展现自己的经验、知识, 充分发挥创造性。研讨成员还可以自主搜索和使用必要的资源 (数据、模型、文档、智能决策模块、仿真模块、集成的信息系统等) , 辅助自己形成观点、看法。研讨管理员通过会议准备模块完成与某次会议相关的准备工作, 并在会议进行时运用会议主持模块启动会议服务器、推进议程等。最终问题的决策是综合专家们的研讨意见、方案, 由会议管理员在计算机帮助下处理形成结论。结论可以交与专家们看是否有异议, 这样可以循环地、螺旋式地进行研讨, 形成最终的决策。

(3) 管理控制层。研讨环境的管理控制中心。主要完成研讨决策必要的用户与权限管理、会议管理、资源管理、文档管理等日常管理职能, 确定研讨议题、选择参与研讨的成员、控制会议流程、并对会议形成的决议意见进行整理存档。此外, 系统维护人员可以通过应用资源管理以规范化的形式注册登记新的资源, 并定期检测系统的运行情况, 以保证研讨环境安全、顺利的运行。

3.3 综合研讨环境的功能模块

综合研讨环境具有研讨、决策、管理及服务等功能, 将这些功能封装成模块, 以辅助保障方案评价的正常进行。

3.3.1 研讨功能模块

本模块主要为研讨成员提供一个研讨环境, 包括确定研讨议题、选择研讨方式、研讨进行, 控制研讨成员行为等。

(1) 确定研讨议题

研讨议题由研讨主持人在会前通知参加研讨的全体成员, 给出研讨的背景、研讨对象、研讨目标等相关的研讨信息, 使研讨成员在研讨开始前做好充分准备, 以保证研讨的顺利进行。

(2) 选择研讨方式

研讨主持人根据研讨的规模、参与研讨的成员的地理位置、人员结构以及资源分布等实际情况选择合理的研讨模式;研讨环境支持在线研讨和离线研讨, 按是否有人干预又支持自由式研讨、引导式研讨、协同式研讨;按研讨规模与专业又支持点对点研讨、分组研讨, 多方对抗研讨、同方协同研讨。

(3) 研讨进行

研讨成员根据研讨议题, 充分利用研讨环境中的资源和自身的经验知识, 发表自己对某些问题的看法, 并与其他研讨成员进行交流, 研讨主持人负责引导研讨成员不偏离研讨议题, 并及时整理研讨信息及结论, 形成文档, 为最后的决策提供支持。

(4) 控制研讨成员行为

研讨成员进入研讨环境后, 听从研讨主持人的安排, 根据各自所扮演的角色及所拥有的权限, 有顺序的进行发言, 防止研讨过程的混乱, 保证研讨在一个安全有序的环境中进行。

3.3.2 决策功能模块

本模块主要实现对研讨成员观点的综合与决策, 形成最后的保障方案。包括决策支持、意见综合等。

(1) 决策支持

决策支持主要辅助研讨成员进行决策, 即为决策过程提供相应的工具和方法支持。主要包括智暴过程、因果分析、流程图、数据分析、投票工具、模型调用等。

(2) 意见综合

意见综合是在研讨过程中, 考虑如何通过研讨将专家分散化的思维进行收敛, 达成共识。包括基于语言判断矩阵的群决策问题的意见综合, 基于语言评价矩阵的群决策问题的意见综合。

3.3.3 管理功能模块

本模块主要实现对整个综合研讨环境的管理, 包括研讨成员管理、会议管理、资源管理以及系统管理等。

(1) 研讨成员管理:研讨成员管理实现对参与研讨人员的管理, 包括研讨成员信息的添加、修改和删除以及研讨成员权限的分配和访问控制。

(2) 会议管理:会议管理实现对整个会议进程的掌控, 包括会议的申请、审批, 与会人员的选择、相关的会议信息的查询、浏览以及对整个会议流程的控制等。

(3) 资源管理:资源管理实现对资源数据层的管理和控制, 包括资源的查询、调用、添加、修改, 以及过期资源的删除。

(4) 系统管理:系统管理实现对整个研讨环境的外部管理, 包括资源数据的备份、服务器系统的维护等。

3.3.4 服务功能模块

服务功能模块包括文件传输、上传下载、搜索引擎、研讨室等。

(1) 文件传输:通过电子邮件、局域网通信协议等工具, 实现研讨成员之间的通信需求。

(2) 上传下载:实现对资料的上传下载, 方便研讨成员充分利用研讨环境中的资源。

(3) 搜索引擎:通过搜索相关主题词, 为专家提供尽可能多的与研讨主题相关的有用的资料和信息。

(4) 研讨室:通过建立研讨室, 为研讨提供文字讨论、音视频通信以及电子白板等研讨媒介。

4、结束语

为了更加有效的利用各种保障方案评价方法, 合理制定装备保障计划, 促进装备保障工作的有序开展, 提高装备的完好性, 增强装备的作战能力和保障能力, 本文设计了面向保障方案评价的综合研讨环境, 利用从定性到定量综合集成方法解决保障方案评价问题, 为参与评价的成员提供研讨中所需的由模型、方法、知识、数据等构成的各种数据库系统, 将在保障方案的制订生成过程中发挥重要的作用。

参考文献

[1]韩雁飞, 江敬灼.综合集成理论技术发展分析[J].军事运筹与系统工程.2006年3月, 第20卷第1期

[2]单志伟, 刘福胜, 伍书剑.保障方案及其权衡分析研究[A].见:陈春良, 王玉泉.装备保障科学与技术文集[C].北京:军事科学出版社.2003年.P2-P6.

[3]刘怡君.基于Web的群研讨环境的设计与开发[D].天津:天津工业大学.2003.

8.党风廉政建设总体评价篇八

关键词：土地利用；总体规划；实施评价；地理信息系统；屯昌县；海南省

中图分类号： F301.23文献标志码： A文章编号：1002-1302（2015）09-0478-03

土地利用总体规划是解决人地矛盾困境的重要手段[1]，通过合理的土地资源配置、用地空间布局优化，可实现土地资源的可持续利用。规划宏观调控时间较长，受不确定因素影响较大，积极开展规划实施评价是保持规划现势性与弹性的重要手段。规划实施评价是在规划实施期间，以规划目标为导向，对实施进展情况进行评估分析、提出调整建议的过程[2]。2014年11月26日，根据国土资源部《土地利用总体规划调整完善工作方案》的要求，以第2次土地调查成果及其连续变更到2013年的土地利用现状数据为基础，对土地利用总体规划实施进展情况进行全面客观评估，为规划的目标修订、指标调整、空间布局和结构优化等提供依据。

随着土地利用总体规划重要性的加强及规划理念的深入和细化，对规划实施评价的认识与研究也在不断强化和丰富。国内关于土地利用总体规划的实施评价研究主要集中在评价类型界定、评价方法创新、评价指标体系建立及理论体系架构等方面[3-5]，并取得许多成果[6-7]，这些研究侧重规划实施结果的定量分析，且以综合评价法最为常用，通过指标评分，对规划的具体实施情况进行量化描述。土地利用总体规划是一项宏观性规划，牵涉部门较多，涵盖面广，在围绕土地可持续利用上，包括土地利用效率提高、土地经济效益提升和保护土地生态价值等多目标的实现。基于此，在前人研究的基础上，构建基于多目标的规划实施评价指标体系，客观分析规划实施在各目标实现上的具体进展，进一步细化规划实施评价的结果，为实时调整规划方向、优化用地配置提供决策支持。

1研究区与数据来源

1.1研究区概况

屯昌县位于海南省中部偏北，地处南渡江南岸、五指山北麓，地理位置19°08′～19°37′N，109°45′～110°15′E；东北与定安交界，东南与琼海相接，西北与澄迈毗邻，西南与琼中接连，是海南省北部沿海地区与中部山区衔接地带，占据海榆中线公路交通要道。全县下辖8个镇，境内有2个国营农场。2012年末，屯昌县户籍人口为30.77万人，全县生产总值达到43.27亿元，人均生产总值相对于2005年增长超过3倍，年均增长率达到12.65%。全县现行土地利用总体规划基期年为2005年，在规划实施期间，现行总体规划对促进全县经济建设、贯彻发展规划目标、保护生态环境资源、强化土地宏观调控能力、实现土地可持续利用提供了重要的保障。但是，受政策环境变化影响，尤其是2010年海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，海南省发展面临新一轮契机，全县现行规划战略、目标与思路等无法与当前政策背景相匹配。因此，亟需开展规划实施评价，为适时调整规划提供决策支持。

1.2数据来源与预处理

本研究涉及基础数据的时间节点集中在2012年，数据来源于屯昌县土地利用总体规划（2006—2020年）数据库，2012年土地利用现状变更图、地形图及其他相关矢量图等，2006—2013年统计年鉴、相关农业统计资料，土地利用现状调查、土壤普查、农业区划、地形图、水利工程调查、地质灾害防治规划等文件。对基础数据资料进行严格核实，重点核查数据来源的可靠性，并进行分类整理，对不能满足要求的资料做好记录，并通过外业（即室外工作）补充调查及时完善基础资料。

2研究方法

2.1评价指标体系构建

评价指标的选取遵循4个原则：一是全面性原则，土地利用总体规划是一项系统性工程，涉及土地利用的方方面面，对其规划实施的评估需从多方面、全方位进行考究；二是典型性原则，定期评估内容丰富，可选指标较多，但为体现土地利用规划核心内容的实施进展，需分清主次，把握定期评估内容；三是可操作性原则，整体评估的可操作性体现在其评估的具体性上，即指标及相应指标值的确立都需易于直观表达；四是衔接性原，整体评估不能抛开分层次、分内容评估的结果，要保持一致性。在遵循这些原则的基础上，参照文献[3-4，8]，从规划指标实现度、空间布局合理性、集约利用水平和用地综合效益等4个目标，选取15项评价指标构建符合研究区域实际情况的评价指标体系（表1）。表1屯昌县土地利用总体规划实施评价指标体系

目标层分值准则层权重分值指标层权重分值评分方法规划实施87.92规划指标实0.358 898.17耕地保有量实现度J10.075 7100.00“0～1”值法评估F现度I1基本农田保有量实现度J20.075 7100.00城乡建设用地规模实现度J30.075 7 98.11线性比例变换法新增建设占用耕地控制规模实现度J40.066 5100.00补充耕地规划指标实现度J50.065 292.14空间布局合0.239 189.21耕地与基本农田空间匹配度J60.066 991.13GIS空间分析与理性I2城镇用地空间匹配度J70.061 193.96布尔逻辑运算法农村居民点用地空间匹配度J80.055 683.95交通用地空间匹配度J90.055 686.77集约利用0.199 962.55人均城镇用地指标实现度J100.064 442.29理想值比例推水平I3人均农村居民点用地指标实现度J110.067 798.22算法人均城镇工矿用地指标实现度J120.067 746.25用地综合0.202 293.26经济效益J130.069 587.59理想值法效益I4社会效益J140.069 592.80生态环境效益J150.063 2100.00

2.2评价指标权重的确定

为科学评定规划实施的进展情况，尽量减少个人或团体主观因素带来的不利影响[9]。本研究将层次分析法（AHP）与特尔裴法（Delphi）法相结合，邀请当地土地管理人员和业界专家等，取各家之长，避各家之短来确定评价指标的权重值，各判别矩阵的随机一致性比率均小于0.1，层次总排序结果CI=0、CR=0，具有满意的一致性（表1）。具体确权流程及方法运用参见文献[10-12]。

规划指标落实情况是衡量规划实施进展的重要指标之一，也是评估规划权威性和稳健性的核心所在，因此指标权重较大，其中耕地保有量、基本农田保有量及城乡建设用地规模等约束性指标受控性较强，是衡量规划落实的关键性导向，指标权重相应最高；空间布局合理性、集约利用水平及用地综合效益等指标权重基本相当。结合研究区域实际情况，农民在扩建房及农村居民点扩张过程中会存在规划较难落实的情况，这主要源于规划意识不强及民风意识的影响，因此，农村居民点用地空间匹配度指标权重最低。同时，屯昌县在国际旅游岛建设浪潮中，被定位为全省“田”字公路网的建设中心，交通运输用地受影响较重，变化相应较大，因此，交通用地空间匹配度指标权重较低。经分析可知，规划实施评价指标权重体系基本符合研究区域的实际情况，为客观评价规划的实施提供良好基础。

2.3评价指标分值确定

结合评价指标体系中各评价指标的内涵，同时考虑消除各指标量纲上的差异性，采用相关评分方法确定评价指标的分值，各评价指标分值均按百分制进行操作（表1）。

耕地保有量和基本农田保有量是规划期内必须达到国家或省级下达的最低保有量，采用“0～1”值法确定指标分值。耕地保有量实现度分值、基本农田保有量实现度分值f1-2的计算公式为：

3结果与分析

3.1单目标评价

从规划指标实现度看，研究区域主要规划指标执行完成情况总体为优，耕地保有量、基本农田保有量、新增建设用地占用耕地指标等方面都实现有效控制，但城乡建设用地规模超过省级下达最高指标，补充耕地规模指标少于省级下达的最低指标；屯昌县属经济欠发达区域，在政策利好背景下，经济建设的发展主要源于土地资源的不断投入，受新增建设用地的吸引较大，城乡建设用地指标易于超标；补充耕地数量较少，受制于县域土地整治规划推进较慢，大部分耕地补充任务均安排到现行规模末期落实，补充耕地任务难于实现。后期规划实施或调整的重点，应集中控制城乡建设用地规模，积极转变用地粗放式发展思维，建立集约用地的考核标准，严格珍惜土地资源；同时，应加快土地整治规划推进工作，加大对耕地补充的力度，确保耕地占补平衡。

从空间布局合理性看，研究区域主要用地类型合理性评估总体情况较好，耕地、基本农田及城镇建设用地的空间分布与现行规划所划定的空间布局较为符合，土地用途管制规则在县域落实情况较好，尤其是对约束性指标地类的空间定位，在现实中得到较好的落实与执行；农村居民点用地和交通用地的空间布局合理性评估分值均小于90（表1），空间管控情况相对较差，前者主要源于当地农民规划意识的薄弱及农户单独建房的民风民俗较为严重，后者主要源于海南省国际旅游岛建设背景下，全县重新确立的交通枢纽战略定位对县域交通运输用地格局产生影响。增强人们规划意识是土地利用总体规划的目标之一，在后期规划实施或调整完善中，应综合考虑民风特征，建立法制化的奖罚标准，进一步强化规划意识，引导农户规范性、合理性建房。

从土地集约利用水平来看，研究区域规划的土地集约利用成效相对较差，人均城镇用地及人均城镇工矿用地指标明显不达标，导致人口城镇化与土地城镇化之间严重不匹配；人均农村居民点用地较好实现规划预期。近年来，县域城镇发展相对较快，城镇扩展速度高于乡村建设，城镇建设用地基数扩大，与此同时，受制于城乡户籍二元制，农业人口向非农业人口的转变十分缓慢，人的城镇化速度远低于土地的城镇化速度，从而导致城镇人口基数较小，而农业人口基数过大，在既定指标核算体系下，出现城镇与农村人居指标倒挂的现象。在后期规划实施或调整中，人口城镇化与土地城镇化同步需纳入到现有规划战略体系，协调两者同步发展，破除城乡户籍二元制，夯实集约等规划指标的落实。

从用地综合效益来看，现行规划对全县经济效益、社会效益和生态环境效益的提升发挥了显著作用，总体成效为优，其中，规划对保护生态资源效果明显，通过划定的禁止建设区和限制建设区，有效保护了现有的生态公益林、风景名胜区、水源地保护区等生态敏感区域。后期规划可继续严格落实空间管制规则，并结合国家动态和要求，在生态环境问题日益严峻的背景下，进一步细分出生态用地红线，通过宏观调控落实规划生态目标。

3.2综合性评价

为直观反映屯昌县土地利用总体规划的实施情况，按百分制将规划实施水平分为优、良、一般、较差、差5个等别，并对各个类别进行释义（表2）。由表1可知，屯昌县土地利用总体规划实施评价综合性分值为87.92，属于良好水平，该县规划实施效果较为突出，尤其是规划指标落实情况较好，规划对用地效益提升明显，但在人均指标落实及用地空间布局上仍存在改进空间，当前可结合实际情况，抓住全省发展机遇，实时调整用地规划战略，修改相应规划目标与方向。表2屯昌县土地利用总体规划实施综合评估结果分类

状态等别分值区间解释说明优

90～100

规划实施效果显著。实际中土地利用发展方向及规模能完全按照土地利用总体规划中所设定的用地结构和空间布局模式进行，土地利用综合效益有大幅提升。良70～<90规划实施效果较为突出。各项规划指标能较好满足国家或省级下达指标的要求，土地利用效益有明显增强。一般60～<70规划实施效果一般。基本满足国家或省级下达各项指标要求，用地效益有所增加。较差

30～<60

规划实施效果偏差。预期指标任务在规划期内难以实现，土地利用综合效益停滞不前，未对社会经济发展有所促进。差

<30

规划实施效果恶劣。指标任务严峻，规划用地结构及空间布局基本无用，未能形成对土地利用的良好引导，反而制约区域用地效益提升和社会经济发展。4结论

以规划指标落实、用地空间布局、土地集约利用水平及用地综合效益4个目标为导向，构建土地利用总体规划评价指标体系，并以海南省屯昌县为例进行实证研究。结果表明：屯昌县土地利用总体规划实施综合评价分值较高，县域规划实

施效果较好，但在分项规划目标的实现上存在一定差异，其中，规划指标落实情况最优，用地综合效益提升明显，空间布局合理性较好；全县土地集约利用水平较低，主要在于人均城镇用地和人均城镇工矿用地与人均农村居民点用地之间出现倒挂现象，人口城镇化与土地城镇化之间发展不协调，人的城镇化速度低于土地的城镇化水平，使得非农业人口基数过小，而城镇用地基数过大。

屯昌县需抓住国际旅游岛建设的契机，以土地利用总体规划为突破口，实时调整规划战略与目标定位，进一步强化规划指标的约束性，落实耕地占补平衡任务，积极转变经济建设用地投资模式，细分出生态用地，为县域经济、社会、生态协调可持续发展服务。

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9.党风廉政建设总体评价篇九

为进一步抓好党风廉政建设社会评价工作，不断提升干部群众对我校各项工作的知晓度、认可度和满意度，根据资雁教委〔2018〕71号文件精神和《回龙乡教育系统2018年党风廉政建设社会评价工作实施方案》，为集中力量统筹抓好社会评价宣传引导工作，结合我校实际，制定如下实施方案。

一、组织领导

为切实加强提高党风廉政建设社会评价，结合我校实际情况，特制订雁江区回龙乡中心小学党风廉政建设社会评价宣传工作领导小组。

组长：曹建

副组长：易永菊

成员：徐正相陈敏周刚邓朝君

二、宣传内容

（一）广泛宣传全校教育工作采取的新举措、取得的新成效。侧重宣传教育系统在教学质量提升、扩展优质教育资源、化解大班额、解决入学矛盾、落实教育资助政策、脱贫攻坚等方面采取的方法和措施及取得的成效。

（二）大力宣传全乡广大教育工作者“把学生当子女、把家长当亲人”的奋发有为、干事创业的良好作风。

（三）深入宣传全乡教育系统深入持续正风肃纪、严肃惩治腐败，尤其是在大力整治违规补课、乱招生、乱办班等行风问题和开展纪律审查方面等工作取得的成效。

（四）做好党风廉政建设社会评价工作业务知识的宣传工作，让群众知晓党风廉政社会评价工作“是什么、怎么看、怎么办”，提高社会各界群众对调查电话“028—12340”的知晓率，讲清楚接听调查电话的目的意义和注意事项，引导干部群众积极配合调查，客观公正评价。

（五）大力宣传“千名干部进百村（企）访万户”活动开展情况，切实增强群众参与党风廉政建设社会评价工作的积极性和主动性，提高全乡干部群众对教育工作的认可与支持，从而提高群众对党委、政府工作和广大干部的认同度、满意度。

三、工作安排

（一）新闻报道与宣传

1.及时梳理社会评价工作的好经验、好方法，要及时以《雁江区回龙乡中心小学党风廉政社会评价工作简报》的形式向乡教育管理组报送相关工作开展情况，2018年5—6月，9—10月每月23日前各学校至少上报1篇简报。

2.学校易永菊负责收集整理各班上报的专报、信息，并及时向教育管理组上报材料。

3.及时发现和挖掘教育系统出现的先进、典型，及时向乡教育管理组推荐，尤其是在教育教学改革、党建、模范塑造等方面取得的成绩，以及在为民办实事、解难事等方面的经验做法和各类典型，于2018年6月底前向乡教育管理组报送一篇典型事例（或人物）的材料，传递教育工作正能量。

（二）新媒体（网络、qq、微信等）宣传

1.充分利用校内教师qq群、微信群，班级家长qq群、微信群广泛宣传党风廉政建设社会评价工作；要求大家牢记省民调中心电话028—12340和“民调中心访问员”身份，积极配合，耐心听完每道问题，并给出确切的选项。

2.各班级利用手机短信的方式向学生家长（监护人）宣传我乡教育系统党风廉政建设社会评价工作。

3.要组织网评员积极撰写网络评论文章，主要以“廉洁雁江，我们在行动”、“廉洁校园我们共建”等为主题，有条件的学校还可以推出反映社会评价正能量的主题网贴。

4.要做好网络舆情监控。对可能出现的负面舆情，要进行预判、监控跟踪，要及时、妥善地处理好各类网络舆情，并适时组织人员对网上舆论进行评论引导。

（三）社会宣传

1.要充分利用各种宣传载体（如大型户外广告、led显示屏）等在校园内外醒目位置广泛宣传党风廉政社会评价工作。至少有2条宣传标语（见附件）、1个党风廉政社会评价工作宣传栏，要向师生、家长宣传社会评价相关知识、公布调查电话（全省统一调查电话：028-12340；雁江区24小时调查电话：028-26912340）。

2.开展“小手拉大手”活动，通过发放宣传单、召开主题班会、办黑板报、家长qq群、微信群、召开家长会等方式，通过学生向家长宣传相关知识，在4月底前要完成一次有效果的宣传活动。

3.在5月25日前完成社会评价工作的再动员、再宣传活动。一是学校将组织召开社会评价工作专题会，专题宣传、讲解、安排部署我校教育系统党风廉政建设社会评价工作会；二是要结合大走访活动开展一次校内学生全覆盖的家访活动，走村串户发放宣传资料，宣传讲解我乡教育系统党风廉政建设社会评价工作；三是在5月底充分利用家长座谈会、告家长书等形式，向家长宣传相关知识，特别是要求家长牢记全省统一调查电话：028-12340和雁江区24小时调查电话：028-26912340，如有来电不要拒接，积极配合，耐心听完每道问题，客观评分。

四、工作要求

（一）高度重视，压实责任。务必高度重视党风廉政社会评价的宣传工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要及时成立组织机构，细化工作方案，明确专人负责、压实工作责任，确保及时、高效、高质量地完成工作任务。各学校（园）在2018年5月29日前将各单位工作方案报乡教育管理组。

（二）整合资源，确保实效。整合各方宣传力量，充分挖掘家长及社会资源，统一宣传口径，确保宣传引导准确无误，按照教育局和管理组的统一部署，确保宣传有深度、有效果、有影响。

（三）严肃纪律，强化考核。切实分解和落实责任，及时学习、借鉴其他学校在工作中的好办法、好经验，及时准确地完成基础材料上交等工作，乡教育管理组将把宣传工作的落实情况纳入对各单位的考核内容，学校将进行定期和不定期检查，对履职不到位、工作不落实的单位将予以通报，并严肃追责，将按照《回龙乡中心小学2018年党风廉政建设社会评价工作考评办法》的相关内容斗硬奖惩。

附件1：党风廉政建设社会评价宣传标语

雁江区回龙乡中心小学

2018年5月20日

附件1：

党风廉政建设社会评价宣传标语

1.反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，纪律规矩挺在前面，社会评价积极参与！

2.党您接到党风廉政社会评价电话028-12340时，请耐心接听，客观正面回答相关提问并打分。

3.党风政风大家管，廉政建设您来评。

4.党风廉政建设，期待您的参与和评价。

5.清风正气立新形象，真抓实干创新业绩。

6.加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

7.端正党风人人有责，反腐倡廉事事关心。

8.树正气一心为民，讲纪律令行禁止。

9.反腐倡廉要深入，经济发展要保护。

10.总体评价篇十

1总体评价：

学生性格外向，对于知识有很强的接受能力，思维敏捷，理解问题的能力较强，有自己的见解。但是，对知识的系统性缺乏统一把握，基础知识掌握不太牢固，造成不必要的失分，无益于学生自信心的激发。发散思维较强强，有助于现象和联想能力的培养，但是集中思维有些欠缺，对问题缺乏集中、整体理解，需要加强对集中思维的训练。于此，首先要督促学生养成良好阅读习惯（集中阅读，理解分析文章上多花精力，组织语言，编写答案花的时间就少了，而且保证正答率），书写习惯其中渗透对于基础知识如字词、句式等的讲解，对于作文加强素材积累，训练基本构思方法，让学生学会修改作文，使文章通顺流畅。

开学后，学生升入初中，初中知识难度明显高于初中，所以在暑期，做好初中衔接工作，缩短在重点班的适应时间，同时注重语文素养的培养。集中学习，也有利于学生良好思维习惯的养成。

所以，我打算从以下几个方面着手，培养学生学习能力：

集中学习初中语文的基本内容。具体分解成基础知识部分、积累运用部分、阅读部分和作文部分。

一、基础知识部分，重点进行专题复习，做知识的系统化处理。字音字形、成语俗语运用、语句连贯、病句训练。这部分学生应该达到的目标：能正确规范地书写汉字；读准字音，认清字形，掌握词语的基本意义；把握句子之间的内在关系，理清语段的主要意思；学会判断句子病因并掌握病句基本类型的修改方法。

二、积累运用部分，主要是综合性学习部分的学习，这部分具有时代气息，综合性最强，设计范围最广，难度较大，学生在这上面花时间很多，效果不够理想。分解为概括信息、活动设计、提看法建议、广告语或标语的拟写。

这部分学生应该达到的目标：依据设置的情境和提供的资料，完成语文综合性学习活动简单方案的设计；根据要求提取文字或图表中的重要信息，归纳内容要点，形成自己初步的认识；综合运用语文能力解决生活中的实际问题。

三、现代文阅读：

1、散文阅读主要包括叙事抒情、写人记事、小小说类文章，是考查重点，需要重点讲解，并且针对学生自身对于文章结构分析不透彻，中心把握不明，语言表述不到位的的缺点进行强化训练。

这部分学生应该达到的目标：（1）对词语或语句进行点评或赏析；品味词语的内涵之丰和语言的形式之美。

（2）能结合文章的背景、内容和中心，结合上下文、上下句以及句子本身的内在联系，理解词语和句子的表层意思、深层含义、言外之义，并能评价其表情达意的效果。

（3）掌握文章或段落在领起下文、总结上文、衔接过渡、伏笔照应、铺垫、悬念等方面的一些基本结构常识和技巧,并明确其作用，以便更好地把握文章的思想内容和表现手法。

（4）能够理清文章的线索、思路，理解文章主要内容；在阅读中了解叙述、描写、议论、抒情等表达方式；重点评价学生对读物的综合理解能力，具体考查学生在词句理解、文意把握、要点概括、内容探究、作品感受等方面的表现；重视评价学生的情感体验和创造性的理解。

（5）根据作品的内容，分析归纳人物形象的思想性格等特点；根据人物形象去理解作者的态度和作品的主旨；对人物形象作出赏析性的评价、启示性的联想等.（6）对课文的内容和表达有自己的心得，能提出自己的看法和疑问，能有自己的情感体验，初步领悟作品的内涵。

2、说明文阅读：

这部分题型相对单一，考查角度相对简单，学生小学也接触很多，掌握相对容易，主要加强学生的理解词语、概括、归纳信息能力。

这部分学生应该达到的目标：明确文章的说明对象，说明的顺序，归纳或在文中找出说明对象的特征；判断说明方法并能分析相关说明方法的作用，能根据需要选择运用合适的说明方法；体会说明文语言的准确性和严密性；联系生活实际，开放探究。

四、作文部分：

1、练习审题，合理安排结构，养成写作文提纲的好习惯。

2、注意锤炼语言，使语句通顺简练，运用修辞，增加文采，熟记优美语句，培养语感。

3、文章详略、综合运用多种描写方法，加强细节描写训练。

这部分学生应该达到的目标：中心明确，思想健康，条理清楚、有创意地表达自己的意思；根据表达的中心，选择恰当的表达方式；合理安排内容的顺序和详略；写记叙文，做到内容具体生动。

最后，希望在家长老师、学生的共同努力下，改善学生目前的学习状况，提高学生学习成效。2总体评价：

学生活泼好动，对于知识有很强的接受能力，思维敏捷，理解问题的能力较强，有自己的见解。但是，对知识的系统性缺乏统一把握，基础知识掌握不太牢固，造成不必要的失分，无益于学生自信心的激发。发散思维较强强，有助于现象和联想能力的培养，但是集中思维有些欠缺，对问题缺乏集中、整体理解，需要加强对集中思维的训练。于此，首先要督促学生养成良好阅读习惯（集中阅读，理解分析文章上多花精力，组织语言，编写答案花的时间就少了，而且保证正答率），书写习惯其中渗透对于基础知识如字词、句式等的讲解，对于作文加强素材积累，训练基本构思方法，让学生学会修改作文，使文章通顺流畅。

开学后，学生升入六年级，面临升初中，读什么样的初中，对以后的学习和发展甚为重要。所以在暑期，打好基础，同时注重能力培养是必要的。集中学习，也有利于学生良好思维习惯的养成。

所以，我打算从以下几个方面着手，培养学生学习能力：

集中学习小升初的具体内容。具体分解成基础知识部分、积累运用部分、阅读部分和作文部分。基础知识部分：

一、汉字部分，包括字音、字形、字义（此部分略讲，需要2个课时）；

二、词语部分，包括理解词语、词语分类及运用、近义词和反义词、成语积累、关联词语、短语及搭配（此部分根据学生掌握情况确定详略需要2到3个课时）；

三、句子，包括句式转换、修辞手法、仿写句子、修改病句、理解句意与排列句序（这部分需要加强训练，需要2到3个课时）。

积累运用部分：

一、文学常识、名句背诵、内容理解、中心概括（此部分略讲，需要1个课时）阅读部分：

一、写人记事类文章阅读（此部分有难度，重点训练，需要8到10个课时）

二、写景状物类文章阅读（此部分难度不大，略讲，需要2到3个课时）

三、童话、寓言、名著阅读（此部分有新意，着重于把握中心，需要4到6个课时）作文部分：

一、口语交际、应用文（此部分重在把握方法，需要3到4个课时）

二、写人记事类（重点）、想象作文（把握写作思路）、看图作文、话题作文（简单涉及）（共需要5到6个课时）最后，希望在家长老师、学生的共同努力下，改善学生目前的学习状况，提高学生学习成效。

3总体评价：

属于聪明孩子，课外知识丰富，语言表达能力强，风趣幽默，思维敏捷，一点就通，领会较强。但是掌握知识不太扎实，缺乏仔细分析文章以及深入思考的习惯，导致在学习中方法不明确，花费大量时间在组织答案上，而不是轻松从文章中获得相应提示。

其次，学生非常渴望学习的成功，希望把每件事情都同时做好，但是毕竟精力是有限的，可以每天都前进一小步，不必对自己太苛刻，比如对待作业的问题，要有的放矢，目标明确，并不能机械完成，而要在自己掌握不牢的或者很难理解的部分上下功夫。学生对自己总体素质要求较高，无形中给自己增加了压力，老师平时课间要多与学生交流，尤其是考前，放平心态最为重要，帮助学生放下思想包袱，摆脱心里很在乎，表面却很浮躁，学不下去的不良心理影响。

所以，我打算从以下几个方面着手，培养学生学习能力：

每周平均1次课。开学后升入初二，需要加强对基础知识、积累运用、阅读、写作的训练。计划如下：

一、基础知识部分，重点进行专题复习，做知识的系统化处理。字音字形、成语俗语运用、语句连贯、病句训练（学生此部分问题不大，主要是方法的掌握，大概需要3到4个课时）；

二、积累运用部分，主要是综合性学习部分的学习，这部分具有时代气息，综合性最强，设计范围最广，难度较大，学生在这上面花时间很多，效果不够理想。分解为概括信息、活动设计、提看法建议、广告语或标语的拟写、（大概需要4到6个课时）；

三、现代文阅读：

1、散文阅读主要包括叙事抒情、写人记事、小小说类文章，是考查重点，中考由去年的11分提高到今年的13分，需要重点讲解，并且针对学生自身对于文章结构分析不透彻，中心把握不明，语言表述不到位的的缺点进行强化训练（大概需要6到8个课时）；

2、说明文阅读：

由去年的9分降到今年的6分，由原来的3道题缩减到今年的2道题，这部分题型相对单一，考查角度相对简单，学生掌握程度还可以，主要加强学生的理解词语、概括、归纳信息能力（大概需要3到4个课时）；

3、议论文阅读：

今年与去年分值保持不变，都是7分，具有稳定性，主要把握中心论点、分析论据类型和论证方法、理清论证过程、分析语言特色。这部分学生规范性答题能力较弱，就需要在这方面下功夫（大概需要大概需要4到6个课时）；

四、作文部分

这部分学生的强项，可以淡化处理，主要从学生的素材处理，结构安排，语言应用上指导（大概需要2到3个课时）

1、练习审题，合理安排结构，养成写作文提纲的好习惯（大概需要1到2个课时）；

2、注意锤炼语言，使语句通顺简练，运用修辞，增加文采，熟记优美语句，培养语感（大概需要2到3个课时）；

3、文章详略、综合运用多种描写方法，加强细节描写训练（大概需要4到6个课时）最后，希望在家长老师、学生的共同努力下，改善学生目前的学习状况，提高学生学习成效。

4总体评价：

属于能轻松地掌握知识的聪明孩子，背诵识记能力较强，思维敏捷，举一反三能力较强，但是语言组织、运用能力较为欠缺，尤其阅读中能把握把握基本思路，能明确答题角度，但不能用准确的语言表达，在作文中，句子缺少生动性，欠缺具体的细节描写，这些方面需要加强训练。还有督促学生养成良好的书写习惯，培养学生积极向上的学习心态。

所以，我打算从以下几个方面着手，培养学生学习能力：

每周一次课。开学后升入初三，需要复习原来学过的文言文，加强对积累运用、阅读、写作的训练。计划如下：

一、重点文言文集中复习，初三文言文有计划预习，比如：《送东阳马生序》《桃花源记》《岳阳楼记》《醉翁亭记》《曹刿论战》《出师表》（大概需要6到8个课时）

二、现代文阅读

1、散文阅读主要包括叙事抒情、写人记事、小小说类文章，是考查重点，中考由去年的11分提高到今年的13分，需要重点强化，主要从中考题中把握规律（大概需要9到10个课时）：

2、说明文阅读，由去年的9分降到今年的6分，由原来的3道题缩减到今年的2道题，这部分题型相对单一，考查角度相对简单，主要加强学生的理解词语、概括、归纳信息能力（大概需要4到6个课时）

3、议论文阅读，今年与去年分值保持不变，都是7分，具有稳定性，主要把握中心论点、分析论据类型和论证方法、理清论证过程、分析语言特色。主要训练学生规范性答题能力（大概需要大概需要4到6个课时）。

三、作文部分

1、练习审题，合理安排结构，养成写作文提纲的好习惯（大概需要2到4个课时）；

2、注意锤炼语言，使语句通顺简练，运用修辞，增加文采，熟记优美语句，培养语感（大概需要4到6个课时）；

5总体评价：

学生活泼有灵气，讨人喜欢，对于知识有强烈的求知欲望，思维敏捷，接受知识快，理解问题的能力较强，有自己的见解。学生对自己总体素质要求较高，无形中给自己增加了压力，老师平时课间要多与学生交流，帮助学生放下思想包袱。发散思维强，有助于现象和联想能力的培养，但是集中思维有些欠缺，对问题缺乏集中、整体理解，需要加强对集中思维的训练。

暑期计划：

到7月18号前每周两次课，之后每周一次，集中复习小升初分班考试的具体内容分解成基础知识部分、积累运用部分、阅读部分和作文部分。

基础知识部分：

一、汉字部分，包括字音、字形、字义（此部分略讲，需要2个课时）；

三、句子，包括句式转换、修辞手法、仿写句子、修改病句、理解句意与排列句序（这部分需要加强训练，需要2到3个课时）。

积累运用部分：

一、文学常识、名句背诵、内容理解、中心概括（此部分略讲，需要1个课时）阅读部分：

一、写人记事类文章阅读（此部分有难度，重点训练，需要8到10个课时）

二、写景状物类文章阅读（此部分难度不大，略讲，需要2到3个课时）

三、童话、寓言、名著阅读（此部分有新意，着重于把握中心，需要4到6个课时）作文部分：

一、口语交际、应用文（此部分重在把握方法，需要3到4个课时）

二、写人记事类（重点）、想象作文（把握写作思路）、看图作文、话题作文（简单涉及）（共需要5到6个课时）6总体评价：