五年来的工作总结

五年来的工作总结（共10篇）

1.五年来的工作总结 篇一

草市镇人大主席团五年工作总结

草市镇人大在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的正确领导和镇政府的支持配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以加强民主法制建设为主线，依法履行宪法和法律赋予的职责，认真评议政府工作，积极组织代表活动，及时督促议案办理，依法实施人大监督，为推进“依法治镇””、促进全镇经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。现将五年来的工作总结如下：

一、围绕发展大局，加强工作监督。

五年来，我们紧紧围绕镇党委、政府中心工作，始终突出发展第一要务，紧紧按照县委、县政府提出的重大决策，积极支持全镇经济建设和各项社会事业发展，密切关注事关改革、发展、稳定和人民群众关心的热点、难点问题，突出对“生态立镇、农业稳镇、工业强镇”发展情况的监督和政策执行情况的监督；加强调查研究，探索促进全镇经济又好又快发展的新思路新举措；充分发挥协调、沟通和监督作用，服务、支持和监督好全镇经济社会发展各项措施的落实。2009 年，镇人大对政府财政预算执行情况、涉农补贴发放、环境整治、文明创建等工作进行了有效监督，促进了各项工作的积极健康发展。2010 年，对镇内自来水供水管道改造工程，校园环境整治，保护学生安全等方面进行了监督检查，推动了政府工作的顺利进行。2010年3—4月份，全镇各村进行两委换届选举，从制定方案、推选候选人到正式选举，镇人大全程参与，依法监督，保证了村两委换届选举工作依法完成。此期间，全体代表都认真学习了村两委换届选举工作方案，其中参选村两委候选人的代表，都承诺在选举中，决不搞串联、拉票、贿选；其它代表，能够认真履行工作职能，对于在选举中出现的违法

行为，进行依法监督，体现了代表认真负责的精神。2011 年，镇人大采取多种形式对政府重点项目及任务的完成情况进行依法监督，对镇域内企业安全生产，学校校车安全，镇内自来水收尾工作进行了监督检查，推进了镇域经济和社会事业的健康发展。

二、围绕自身建设，提高履职水平。

五年来，镇人大紧紧围绕自身建设，顺应时代要求，以改革创新的工作思路，认真履行法律赋予人大的职权，不断加强学习，努力提高履职能力和水平。一是坚持党的领导。镇人大深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动，通过开展理论学习、讨论、广泛征求意见、“访民情、听民意、惠民生”等活动，进一步树立了大局观念，提高了自觉性，增强了执行力。二是加强制度建设。镇人大主席团本着加强自身建设和提高代表履职能力的需要，继续完善《主席团例会制度》、《代表联系选民制度》、《人大代表工作站活动制度》等。在工作中始终坚持一手抓完善，一手抓落实，用制度规范主席团工作和代表活动，注重探索创新，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。三是注重调研走访。认真开展每年两次以上的调查研究，坚持深入基层，广泛 听取人大代表和人民群众的意见和建议，及时掌握地方实情，为党委、政府正确行使决策权提供依据。四是加强思想作风建设。坚持重学习与重实践相结合，不断提高人大代表的政治理论水平。坚持每年不少于一次的人大代表培训工作，不断增强人大代表的政治敏锐性和政治坚定性。

三、围绕代表建议，办理议案答复。

围绕代表建议，办理议案答复。五年来，镇人大认真督办代表的建议，正确对待代表提出的批评、意见和建议，组织部门和专人进行答复。2007 年以来，我镇共收到代表建议21件。为使代表的建议得到落实，镇人大督促政府相关部门按时进行办理，做到件件有回音，事事有着落，切实维护了代表的权益，解决了代表们提出的问题。同时，镇人大还为代表搭建参政议政平台，精心组织代表开展集中调研，每年都要组织人大代表开展调研活动，认真听取人大代表对政府行为和所辖部门工作作风进行公开评议，特别是近三年来，镇人大围绕代表建议集中反映的问题，分别组织代表对各执法部门进行调研走访，有力地提升了部门的工作能力和服务水平。

四、围绕人代例会，行使代表职权。

围绕人代例会，行使代表职权。五年来，镇人大按照《选举法》的有关规定，认真履行法律赋予的职责，依法召开了9次人大例会，圆满完成了每次例会上的各项议题。每次例会上代表们都能认真行使职权，在听取政府工作报告后，针对群众反映的热点和难点问题及时开展讨论。同时，对今后的工作提出了许多合理化的建议，较好地履行了人大代表的职责。

五、围绕代表工作，创新联系方式。

围绕代表工作，创新联系方式。五年来，镇人大注重加强代表与代表、代表与人民群众之间的联系，丰富代表活动载体，增进代表与群众的联系和沟通，增强代表履职的自觉性和责任感，不断提高代表履行职责的能力。一是引导代表了解民情、反映民意，积极畅通各种渠道，突出解决事关群众反映的热点难点问题。二是发挥县、镇两级人大代表作用，维护社会稳定，促进各项工作 的顺利开展。三是组织代表开展视察、检查、调研等活动。四是在招商引资、道路建设、民生工程、新农村建设等工作中，积极拓宽代表的知情知政渠道，认真听取代表的意见和建议。

六、围绕热点难点，做好人大信访工作。

围绕热点难点，做好人大信访工作。五年来，镇人大认真按照县人大“五个一”的要求，进一步加强和改进了人大信访工作，充实了

工作力量，健全了转办、交办、督办等工作机制。近三年共接待群众来访 10余次，有力地解决了群众的实际困难和问题，受到了群众的一致好评。

总之，过去五年，草市镇人大做出了一定的努力，取得了一定的成绩，但与法律赋予人大工作的要求还有一定的差距。主要是镇人大运转效能还不够高，代表活动开展形式还不够多，建议意见办理还不够到位，个别代表履职意识仍不够强，人大监督工作还较形式化等等。对于这些问题和不足，我们将采取有效措施，切实加以改进，今后我们要努力学习借鉴先进乡镇的好做法，进一步巩固当前活动所取得的成效，不断拓宽人大工作思路，持续健全人大工作机制，更好地发挥主席团成员和人大代表的整体作用，不断促进民主政治建设，为促进社会经济各项事业又好又快发展作出新的努力。

草市镇人大主席团

2012年10月16日

2.五年来的工作总结 篇二

1 资料与方法

对2008年1月至2012年12月, 我院各血液成分使用情况以及合理用血情况进行统计分析。血液成分包括全血、红细胞悬液、血浆、血小板、冷沉淀。按卫生部统计报表规定的方法计算:全血及红细胞悬液以每200 mL计1 U, 血浆以每100 mL计1 U, 血小板以每250 mL计1 U, 冷沉淀以每60 mL计1 U;按卫生部规定的公式计算成分输血率:成分输血率 (%) =成分血数 (U) /[全血数 (U) +成分血数 (U) ]×100%。以《临床输血技术规范》[1]中附件, 即“成分输血指南”、“手术及创伤输血指南”和“内科输血指南” (以下简称《指南》) 为依据, 逐一将病历记载的临床症状、体征、输血目的、实验室检查结果、手术患者麻醉情况及输注的血液种类、剂量等资料, 与《指南》中的标准进行对比, 评判临床输血的合理性。

2 结果

2.1 2008年～2012年各血液成分使用情况, 见表1。

2.2 抽检2008年～2012年我院输血病例共990份, 其中合理用血病例578份, 合理用血率58.4%, 见表2。

3 讨论

成分输血的比例是衡量一个国家或地区医疗技术水平高低的重要标志之一。据报道, 发达国家均在90%以上, 而我国的上海、北京等大医院成分输血使用率也在90%～95%以上[2], 我院近五年来成分输血率达到99.9%以上, 远远超过三甲医院目标管理达标标准 (>70%) , 这是我院输血管理委员会长期努力的结果, 使临床医生改变陈旧的输血观念, 认识到“全血不全”, 并根据病情需要输注成分血, 不仅节约了血液资源, 一血多用, 而且最大限度的减少输血反应的发生。

近五年来, 我院临床合理用血的情况有了明显的改善, 合理用血率从2008年55.6%提高到2012年60.8%, 但是仍然存在红细胞、血浆、血小板、冷沉淀不合理输注现象, 其中以血浆最为突出。用血浆补充血容量、代替白蛋白和球蛋白、甚至搭配红细胞输注的情况仍然存在, 这样既浪费了血液资源, 又增大了输血风险。临床科室特别是手术科室, 必须严格把握血浆输注的适应症, 减少血浆输注的风险。

近几年, 我院临床用血量以每年9%～11%的速度递增, 而据卫生部官方数据显示, 2011年全国无偿献血量约4164吨, 比2010年增长5.18%[3], 远低于我院临床用血的增长, 供需之间存在较大的缺口, 如何缓解日益紧张的供需矛盾, 做为血液资源的使用单位可以从以下几个方面采取措施。 (1) 动员患者家属互助献血。我国《献血法》规定:为保障公民临床急救用血的需要, 国家提倡并指导择期手术的患者自身储血, 动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。临床医生和护士在患者入院时, 应做好互助献血的宣传、动员和解释工作, 消除患者及其家属“以血换血”的错误观念, 重点做好互助献血的登记及血源调剂工作, 保证参加互助献血的患者优先使用血液。 (2) 科学合理用血, 提高血液制品的有效利用率。医院医务部应定期对临床医生进行培训, 使其熟练掌握各种血液成分的适应症和输血指征, 杜绝“人情血”、“营养血”, 做到能少输就少输, 能不输就不输, 从而降低输血的风降;建立输血委员会, 定期对输血病历进行检查, 发现问题及时改进, 加强临床合理用血管理;输血科作为临床用血的专业科室, 根据《临床输血技术规范》的要求并结合病人实际情况, 指导临床科室科学、合理、安全、有效的用血, 从根本上杜绝血液的浪费和滥用, 保证将有限而宝贵的血液资源用在急需的病人身上。 (3) 积极开展自身储血, 增加自体输血在手术中的应用。自体输血不仅节约血液资源而且输注时不需检测血型和交叉配合试验, 可避免同种异体输血产生的免疫性和非免疫性的输血反应;避免异体输血并发症和传染性疾病的发生。我院目前自体输血比例很低, 不到1%, 而在欧美许多国家, 普遍推行自体输血手术, 自体输血约占全部用血量的20%至40%, 美国、澳大利亚更是达60%以上[4]。大力发展自体输血, 需要医患双方的配合, 医院各相关科室的合作, 以及政府的投入和支持。

血液作为一种不可生产的特殊资源, 弥足珍贵。面对日益紧张的供需矛盾, 在“开源”的基础上, 更要注重“节流”, 严格执行《临床输血技术规范》, 将有限的血液资源用在急需的病人身上。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.临床输血技术规范[S].2000-06-01.

[2]孙启凤.从日本输血事业的发展, 看我国输血事业的努力方向[J].中国输血杂志, 1998, 11 (1) :35.

[3]卫生部官司方网站http://www.moh.gov.cn/zwgkzt/xycjqk/201306/144d5b655e184c38b6ea27742d248696.shtml, 2012-2-15.

3.五年来的工作总结 篇三

五年来，少先队组织自身建设不断增强。《中共黑龙江省委关于进一步加强少年儿童和少先队工作的意见》（黑发[2014]7号）、《教育部关于加强中小学少先队活动的通知》提供了组织保障和政策支持。与哈尔滨师范大学研究生学院共同完成少年儿童组织与思想意识教育二级学科硕士生招生，推动少先队学科建设。名辅导员工作室，实现区域化引领，推动少先队活动理论研究体系建设不断发展。龙江少先队微信公众平台、省少工委QQ群，加强了少先队工作的信息交流与服务。

五年来，全面促进少先队辅导员队伍专业化、职业化成长。确保少先队总辅导员配备，出台了《少先队总辅导员设置管理办法（试行）》。实现少先队辅导员的双线晋升，下发了《关于做好2013年度全省职称评审工作及有关问题的通知》（黑人社发[2013]38号）。加强少先队辅导员培训，分级培训、送训上门、远程培训，少先队辅导员技能风采大赛促进了辅导员的成长。

五年来，推动中小学少先队活动课程建设。将少先队活动课列入课表，开展《少先队活动课程指导纲要（试行）》试点工作，积极开展少先队活动课大赛和教研，探索编写少先队活动课教材，建立定期考评和奖励机制。开展少先队课外活动，联合心坐标拓展训练营、黑龙江电影电视剧制作中心影视艺术培训基地、甘露国学院共同开展红领巾公益课堂活动，积极开展夏、冬令营活动，引导少年儿童树立正确的人生观、荣辱观、价值观，让营员们在实践活动中激发学习兴趣、开阔眼界、增长知识、锤炼意志品格，促进综合素质提高，使队员德智体美得到全面的发展。“课外活动兴趣小组”、“阳光运动1小时”、“百万青少年上冰雪”少先队教育实践活动，通过内容丰富、形式多样的教育课程，让队员们感受到“享受教育、快乐学习”的阳光理念。

4.刘庆阳同志近五年来的工作总结 篇四

一、个人简历

刘庆阳同志，男，汉族，1977年10月出生于贵州省响水大方县大方镇元宝村，1998年9月参加工作，2010年9月加入中国共产党，现任大方县大方镇大屯小学校长。本科文化程度，小学高级教师。

1986.09－1989.07 就读于大方县大方镇元宝小学； 1989.09－1995.07 就读于大方县大方镇对江小学； 1995.09－1998.07 贵州省织金县师范学校学习； 1998.09－2000.08 贵州省大方县大山乡松鹤小学任教；

2000.09－2002.07 贵州省毕节教育学院中文系汉语言文学专业脱产学习； 2002.09－2005.08 贵州省大方县大山乡松鹤小学初中部任教； 2005.09－2007.07 贵州省大方县大方镇大屯小学任教；

（2007.03－2010.01 贵州师范学院中文系汉语言文学教育专业函授学习）2007.08—现在 贵州省大方县大方镇大屯小学校长。

二、继续教育情况

任职以来，本人在做好本职工作的同时，从未间断参加各种形式的继续教育学习，业务素质和教育教学能力不断得到提高。

2005年10月，参加贵州省电化教育馆举办的农村中小学现代远程教育省级培训班学习，共20学时，考试成绩合格。

2008年1月，参加大方县人事局举办的知识产权法律制度基础知识自学考试，共20学时，考核成绩合格。

2008年4月，参加全国专业技术人员职称计算机培训考核，学时50课时，成绩合格。

2008年4月10日－5 月9日，参加大方县教育局主办的贵州省中小学校长任职资格培训班脱产学习，经考核为合格。

2009年1月1日至4月17日，参加大方人事局组织，北京大学网络学院举办的人事在线培训，共70学时，经考核成绩合格。

2009年3月－5月，参加毕节地区教育局组织，北京大学网络学院举办的班主

任网络培训班学习，经考核成绩合格。

2009年8月5日－8月30日，参加教育部“2009年西部十二省中小学安全教育与安全管理国家级远程专题培训，共12学时，经考核成绩合格。

2009年9月，参加贵州省教育厅组织，北京大学网络学院举办的中小学教师教育技术能力远程培训，共60学时，经考核成绩优秀。

2010年3月27日－28日，参加贵州盛典佰育教育中心举办的全国第二届赢在管理中小学班主任培训研讨会，共12学时，经考核成绩合格。

通过不间断培训和学习，本人完全能胜任小学各科教学，学识水平已经达到本科层次。本人从不放过任何一个学习充电的机会，平时坚持随堂听课，认真向身边的每一位老师学习请教。此外，本人还订阅了多种教育教学方面的报刊杂志，虚心向书本学习，努力提高自己的业务能力和水平。

三、任职以来的主要工作业绩

1、主要教育工作业绩

作为学校的语文教师和学校校长，本人注重学习先进的教育理念，不懈地进行素质教育。多次在年终考核中被评为“优秀”等次，2006年9月获大方镇“优秀教师”光荣称号；2010年7月被评大方镇党委“优秀共产党员” 称号；2010年9月获大方县“优秀校长”荣誉称号。

班主任工作方面，本人一直坚持“德育首位”原则，成人、成功、成才并举。严于律己，率先垂范，厚爱学生，以情育德。关心、爱护每一个学生，尊重他们的人格，用真诚无私的爱去熏陶感染，教育转化他们。在工作中，本人尤其重视培养学生良好的心理素质和创新、实践能力。在学校管理中，坚持常规管理工作的基本原则，在中小学教学常规管理工作指导思想的正确引导下，较好地完成了学校各项常规管理工作任务，取得了一定的成绩：2008年10月31日的大方镇常规检查评比中成绩为优，得到各级领导的好评。

2、主要教学工作业绩

本人一直勤勤恳恳，兢兢业业地工作，始终做到教书育人，爱岗敬业。尤其是任现职以来，在工作中能严格要求自己，每学期我都认真学习新课程标准和理念，制订切实可行的教学计划，认真钻研教材，编写教案，不折不扣地完成教学“五认真”工作，在自己的教育教学过程中，关心爱护每个学生，尊重学生人格，在教学中始终以学生为主体，充分调动学生的学习积极性、主动性，培养他们的学习兴趣，使之养成良好的学习习惯。

四、教科研主要成果及指导青年教师情况

工作中，作为校长，本人积极参与教育科研活动，不断学习，不断实验，不断总结，认真撰写教学论文，时有论文在教育期刊上公开发表，并有一篇论文在当代教育杯论文评比中获三等奖。

1、公开发表的教学论文：

2008年8月6日，《小学生作文的个性化训练原则》发表于《劳动时报》第886期，总第3727期；

2009年5月，《浅谈CAI在阅读教学中的优势》发表于《当代教育》2009年第1期。

2、获奖的教育教学论文：

2009年5月，《浅谈CAI在阅读教学中的优势》一文获贵州省当代教育论文评比三等奖。

3、培养青年教师

本人能起到骨干教师的带头示范作用，积极指导青年教师，帮助他们尽快熟悉业务，掌握教学技能。2008年11月，黄家琴老师获第二届当代教育杯中小学生作文竞赛优秀指导奖；2010年3月，陈蔚老师在教育部等八部委开展的第12届推广普通话宣传周活动——第六届全国语文规范化知识大赛中获贵州区教师组三等奖，获国家级优秀指导奖。

五年来，投身大屯的事业，工作一贯勤勤恳恳、默默无闻，积极认真地做好工作，热爱学生，乐于帮助同志，甘于平凡，无私奉献，为学生、为教师、为学校倾注满腔热情和无限的爱，真不愧是人民的优秀教师。

5.残联五年来个人履职总结 篇五

县残疾人联合会 劳力期

五年来，我立足于本职工作,不忘初心，牢记使命，锁定目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，圆满完成单位各项工作任务，现总结如下：

一、虚心学习，努力工作

近年五年来，我拥护和坚持党的路线、方针、政策,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，热爱本职工作，积极参加各种学习培训，提高自身素质和业务能力。严格遵守法律法规，遵守单位各项管理制度，履行岗位职责，兢兢业业工作，全心全意为残疾人事业服服务。不计较个人得失，言行一致，谦虚谨慎，工作精益求精。

二、心系本职，认真履职

保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。切实将残疾人证办理、财务出纳、残疾人教育就业及办公室工作做实做好，让领导放心、放群众满意。一是在核发残疾人证工作方面。为切实做好残疾人证工作，带头在县政务服务中心残联窗口一线，严格坚持申请自愿、属地管理的原则、实事求是，坚持标准，公平、公正、公开的原则，热诚接待申请人，核发残疾人证，每年度核发第二代残疾人证（3600）本。为加快残疾人事业信息化建设，加快和改进对残疾人的服务，切实维护残疾人的合法权益，积极协调县政务服务中心残残联窗口加大对残疾证办理力度，为残疾人办证提供优质热忱的服务，带领残残联

窗口人员集思广益，创新服务方式，着力改善办证工作思路，使办证工作有序开展，采取了为弱视群体献真情的方式，对前来办证的群众急急而来，满意而归，做到了办理残疾人证方便、快捷、高效。五年来，办理残疾人证工作受到群众和社会各界的好评，2012年县残疾办证窗口被县政务服务中心管理局评为优秀窗口，残疾人获得感显著增强。二是财务工作方面。残疾人事业专项资金主要有光明工程（白内障筛查补助）、残疾人机动轮椅车燃油补贴、联络员（专职委员）工作补贴、残疾人阳光家园（居家安养）补助、在校残疾高中生、大学残疾新生补助、残疾人扶贫示范基地补助经费，残疾人实用技术培训经费、技能培训经费及补助，残疾人就业保障金的征收管理和使用。几年来，为了加强对人、财、物的管理，建立完善了《理事会会议制

度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等相关制度。进一步明确了工作职责，严格遵守财经制度，遵守相关的法律法规，专款专用，并加强资金使用和管理，按照每年的工作计划、目标任务，将对应的专项经费如实下拨到相关单位，兑现到有关单位和个人的补助。每年对下拨到乡、镇（街道）的专项经费使用情况督查，通过督查，对存在的问题及时整改。财务工作取得很好的成效，本人2014年度受到县财政局的表彰，被评为优秀报账员。三是在残疾人教育就业工作方面。残疾人教育就业工作紧紧围绕工作目标任残疾人扶贫务，狠抓落实，讲求实效，完成了残疾人就业、残疾人培残疾人扶贫等工作，取得了显著成效。2013年度**先丰服装厂缝纫培训、盲人按摩培训、沾益康恩贝就业人员、电焊培训、汽车美容培训、全国技能精英

大赛均排在全市第一，贫困大中专新生补助人数排全市第二。参加国家级全国残疾人精英技能大赛（组装“自行车赛”）**市选送一名，最后筛查确定由富源选送一名，并获得全国*人第*名。四是在办公室“三办三服务”工作方面。紧扣内外的沟通联系，协调各方，发挥承上启下、协调内外、沟通左右的作用。进一步理顺、理清了单位内部工作安排、后勤服务、安全保卫等工作，明确了工作职责，完善了公章使用、纸张使用、复印机使用、请假、值班等各种常规管理，筹备了各种大小型会议300余场，处理许多来文，发文，起草各种综合材料1000多件，接待处理来访或咨询工作2000余人次，有力地维护了单位的良好形象。

三、着力全局，开拓创新

为认真落实 “中共**县委办公室、**县人民政府办

公室转发了《中共**市委**市人民政府关于残疾人事业发展的实施意见》的通知（*办发﹝

2010﹞

44号）”文件精神，要“建立健全市、县（市）区残联管理、财政全额拨款的残疾人就业服务中心、要“建立健全市、县（市）区残联管理、财政全额拨款的残疾人康复服务中心。”按照文件要求，积极协助领导请示相关部门于2012年7月在**市率先成立了**县残疾人就业服务中心。于2014年11月向**县机构编制委员会请示，提出增加县残疾人就业服务中心事业编制人员3名，具体负责残疾人康复工作。请示得到批准，于2016年7月**县就业服务中心增加一名编制人员，负责残疾人康复工作。加强残疾人扶贫示范基地建设。于2014年7月24日上午在政府办小会议室由县人民政府办公室主持召开了有住建局、发改局、食品药品监督局、工信局、县残联参加的协调会议。会议专门研究帮助《**农业科技开发有限公司》的选址搬迁二次。*我深知责任大，任务重，在**财政收入十分困难之际，千方百计帮助公司筹措一些资金。经努力协调各部门和《**农业科技开发有限公司》的共同努力，共同投资**余万元建厂，终于2017年8月圆满完成**残疾人联合会关于残疾人扶贫示范基地《**农业科技开发有限公司》项目搬迁建设工作任务，现已投入生产，年生产*万吨纯菜籽油，该产品属国家二级产品，是国家最环保纯天然、原汁原味的绿色食品是消费者食用选择最佳的植物油，解决了一些残疾人就业难的问题，安置90名残疾人就业。此项工作得到各级领导的肯定，也成为残疾人创业的榜样。

使命呼唤担当，使命引领未来。党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我始终坚持把人民

6.五年来的工作总结 篇六

五年来，在县委、县政府的正确领导下，磨头镇团结带领全镇广大党员干部群众，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“农业稳镇、项目强镇、商贸兴镇、开放富镇”的工作思路，竭心尽智，扎实工作，较好地完成了各项目标任务，全镇工业经济平稳较快发展，项目建设成效显著，农业结构调整趋于合理，各项社会事业稳步推进，党的建设进一步加强，全镇社会大局和谐稳定。

一、综合经济实力显著提高

五年来，全镇GDP从2006年的5.88亿元增加到2010年的8.5亿元，年均增长10%；固定资产投资从2006年的2.14亿元增加到2010年的7.1亿元，年均增长35%；出口创汇从2006年的243万美元增加到2010年的320万美元，年均增长8%，地方财政收入从2006年的735万元增加到2010年的1135万元，年均增长12%。

二、工业强镇步伐进一步加快

五年来，我们累计完成招商引资14.5亿元，新建项目16个，限额以上工业增加值从2006年4024万元增加到2010年的7亿元。尤其是去年，我镇的项目建设得到快速发展，全镇招商引资完成1.44亿元，新建、续建工业项目12个，超出年度计划6个。其中超亿元项目2个，分别是：卓诚公司投资3亿元年产2000套环保设备项目，贝斯特公司投资1.68亿元年产150万套滚型车轮项目，目前这两个 1

项目已落户县集聚区，开工建设。超千万元项目5个，分别是：浙江客商投资1000万元焦作市联大衡器项目已建成投产；河南省鲜禾食品有限公司投资1500万元年产7000吨蔬菜系列食品项目，厂房主体工程正在建设；焦作市浩润脱水蔬菜有限公司投资1800万元总年产5000吨脱水蔬菜一期工程已完成投产；山西通豫煤层气输配有限公司总投资5000万元年输配10亿立方米煤层气项目，已完成投资3900万元，中石油昆仑公司总投资5000万元年输配3.5亿立方米天然气项目，已完成投资1600万元。五年来，我们始终坚持的项目建设为抓手，一批重点工业项目建成投运，促进和带动全镇工业经济规模扩张，为全镇经济平稳较快发展增添了后劲。

三、农业生产持续发展

五年来，我们认真落实党的各项惠农富民政策，把各种补贴落实到千家万户。进一步加强农业基础设施建设，相继在际西、际东等6个村实施了农业综合开发，累计投资320万元，打井32眼，洗井15眼，修渠1.25公里，修沙石路20公里，植树4万余棵；在王堡、大屯开展了低洼易涝改造工程，在牛庄、胭粉庄、柳庄三个村开展了小农水改造工程，发展节水灌溉面积3500亩，同时对南横河等重点利涝河道进行了清淤，保证旱能浇涝能排。大力宣传上级政府的农机补贴政策，全镇新购秸秆还田机20台，收割机6台，大型农机具150台（辆），全机械化作业水平大幅提高。扎扎实实搞好平原绿化工作，四旁植树30余万株，发展工业用材林300亩，全镇树木总量达到70余万株。大力发展畜牧业，投资10万余元建立了

动物防疫中心。积极组建各类农业合作社28 家，促进了农民增收。实施了科教兴农工程，采取组织干部群众外出参观、举办培训班等多种形式，宣传农业科技知识。目前，全镇蔬菜种植面积达1.2万亩，全镇牛存栏6000头，生猪存栏15000头，家禽15万只，粮食生产连续连续7年增产，农民人均纯收入达到7171元，实现持续较快增长。

四、社会事业蒸蒸日上

教育方面，完成了全镇中小学布局并点工作，新建了镇一中、际村中心小学等教学楼6座，8000余平方米，完成玉皇庙等学校危房改造1座，1500平方米，现正在改造王堡小学。硬化中小学道路350米，校园、操场600平方米；严格落实“两免一补”政策，减免学生书费、学杂费780万元，补助寄宿生生活费30余万元。教育资源得到有效地整合，教学质量明显提高；医疗卫生方面，先后投资82万元，建成了镇卫生院门诊楼，添臵了医疗设施，改善了卫生院的诊疗环境，新型农村合作医疗参合率节节攀升，06年至今，参合率分别为93%、96.6%、98%、99％、99.2%。计划生育方面，投资60万元新建了镇计生服务楼，人口增长率连续5年低于全县平均水平，独生子女领证率、奖励扶助政策落实率等工作位居全县前列，连年受到市、县表彰，镇计生办荣获省级示范所称号。地方道路方面，争取资金560万元，硬化道路70公里，重点完成东江线、二十里铺至陈庄、下闪线小庄至闪拐，博磨线磨头至大屯等重点工作，不仅完成了34个村的“村村通”任务，还硬化了际东、际西等蔬菜种植

专业村的田间道路，2007年全省道路现场会在我镇召开，我镇代表焦作市接受交通部翁孟勇副部长视察。丰富农村文化生活方面，大力兴建各类文体活动场所，投资60万元，建成了镇文化中心；为34个村安装了篮球架、乒乓球台，配备了电脑或投影仪，为崔庄、际西、闪拐、磨头等4个村建立了农民书屋，为进一步开展群众文化奠定了基础。丰富了群众的业余生活。投资兴建了镇综合服务楼，更好地为群众提供了服务场所。另外，我们还狠抓了安全饮水工程，争取资金260万元，解决15个村群众饮水安全问题，健全了村级卫生长效机制，建立了卫生保洁员队伍，投入巨大的人力物力开展了改厕工作，农村卫生环境得到有效改善，先后被授省级卫生镇、市、县先进卫生单位的荣誉称号。

五、人民群众安居乐业

稳定是发展的前提。我们认真落实领导接待日制度、干部包案制度，逢信必查，逢案必结，主动疏导化解各类矛盾，实现了小事不出村，大事不出镇的目标。积极配合公安政法部门开展了打击“两抢一盗”和“严打”专项行动，实施打防并举，提高群众安全感。重点开展对原法轮功练习者实行“五位一体”，有效地遏制了法轮功邪教组织的反弹。同时，积极做好原8023、对越自卫还击人员的思想稳定工作。五年来，全镇没有发生一起重大恶性治安刑事案件和“法轮功”练习者聚众闹事事件，没有发生影响较大安全生产事故。

六、党的建设进一步加强

投资65万元，对东张赶等28个村的支部办公场所进行重建和改造，强化了支部阵地建设。严格按照“双推双定六制”程序，新发展党员110名，壮大了党员队伍。充分发挥远程教育网络的主渠道作用，扎实开展第三批保持共产党员先进性教育和创先争优活动，全镇党员系统地接受了党的理论、政策法规教育，党性明显增强。严格组织，严把程序，完成了全镇34个村委会、党支部换届任务，选出了群众基础好、致富带富能力强的新一届支部、村委班子。在34个村成立了村务监督委员会，对监委会主任进行了教育培训，规范了农村基层党风廉政建设；同时严肃查处各类违纪案件，五年来，共查处各类违纪案件58起，处理违纪党员60个，挽回直接经济损失3万余元，净化了党的队伍，维护了党的形象。

五年来，我们取得了一些成绩，但也清醒地认识到，在推动经济社会发展进程中还存在不少矛盾和问题，主要表现是：工业项目建设和经济增长的速度还不够快，农业产业化水平较低，社会事业基础比较薄弱，一些涉及群众切身利益的问题还未得到根本解决，构建和谐社会的任务依然繁重，一些干部思想不够解放，作风不够扎实等。这些问题，我们将在以后的工作中，加快解决这些问题。

7.五年来的工作总结 篇七

关键词：知名酒业,社会责任,担当

新世纪以来, 企业是否注重产品品质担当社会责任, 不仅成为国内外广大消费者关注的焦点, 而且成为企业提升自身竞争优势, 提高企业声誉, 留住人才, 提高员工士气和生产效率, 吸引客户, 获得投资人、资助人和金融机构好感, 疏通与其他公司、政府、媒体、同行和社区等各个利益相关者关系的重要手段。因此一个企业要想取得优良的经营业绩、实现永续发展, 就必须自觉承担起自身的社会责任。

一、概念界定

1.“知名酒业”概念界定

“知名”就是很出名, 人们都知道、认识的意思, 有家喻户晓、世人皆知的意味。

酒业顾名思义就是生产、销售各类酒水企业的简称。根据酒水的类型, 目前我国的酒业大致可以分为白酒企业、黄酒企业、葡萄酒企业、啤酒企业和果露酒企业五大类。由于本调查研究的对象主要是四川盆地南部位于长江 (宜宾-泸州) 、岷江 (宜宾段) 、赤水河流域的酒水生产和销售企业, 所以在这里的酒业指的就是生产、销售白酒的企业。

2.“社会责任”核心词汇解析

责任是人类社会存在发展的内在属性。根据2010年国际标准化组织《ISO26000社会责任指南》的规定, 社会责任首先指的是组织的一种意愿, 其次是指组织行为的性质, 再次是指组织融合社会责任的运作模式。基于以上对社会责任内涵的理解, ISO26000在此基础上还规定了社会责任的基本内容, 包括“组织治理、人权、劳工惯例、环境、公平运营实务、消费问题、社区参与和发展”七个方面。这些社会责任落实到各类组织和企业上就分解为遵纪守法、尊重人权、关心员工、保护消费者权益、热心社会公益、保护环境, 为社会、经济、生态可持续发展做贡献等具体内容。基于上述社会责任的内涵和基本内容, 本论文认为, 白酒企业的社会责任就是酒企在生产经营过程中, 对自身组织治理、人权、劳工惯例、环境、公平运营实务、消费问题、社区参与和发展等方面所担负的法律和道义义务。

二、调查对象与方法

1. 调查对象概述

川南位于被美誉为天府之国的四川盆地南部, 主要指长江、赤水河流域的宜宾、泸州等市县区。由于这些地方环境独特、河流众多, 生态保护良好, 拥有集气候、水源、土壤“三位一体”的天然生态环境, 这就为酿制纯正优质白酒提供了得天独厚、不可复制的环境。宜宾、泸州又被称为酒乡、酒都、酒城而享誉国内外。目前, 这里孕育形成了享誉全球的五粮液、泸州老窖、郎酒等国际品牌和萃河老窖、红楼梦、高洲酒业、叙府酒业、国粹等中国白酒行业后起之秀。又由于本地区在白酒产业和文化名镇的结合发展上具有国内不可复制的独特地域资源与比较优势, 由此构成了川南白酒产业在中国颇为强大的整体竞争力。我们于2013年7月中旬到8月底, 对五粮液、红楼梦、高洲酒业、叙府酒业、华夏酒业等13家知名酒业担当社会责任的具体情况进行了实地调查。这些白酒企业不管是在生产规模、经营业绩还是知名度上都是川南酒乡中的佼佼者, 因此以他们作为调查研究知名酒业担当社会责任情况的对象是有代表性和合理性的。

2. 调查研究方法

本次调查采取实地考察、问卷调查和网络文献研究法。

三、调查结果与分析

根据对这次调查所获得数据的综合分析, 川南知名酒业在践行社会责任上和国内其他白酒企业比较起来, 总体情况良好。哪怕是在十八大以后我国经济发展速度下行明显, 整个酒水行业都不景气的大背景下, 当我们向企业负责人或者高管提出“白酒行业现在整体上生存很困难, 效益不好, 你们还会继续做社会公益, 支持环保建设吗?”这个问题后, 有10家企业负责人都表示, “尽管企业整体效益不如以前, 但是在担当社会责任, 支持社会公益事业上我们都像以前那样一如既往, 甚至在可能的前提下我们还更加注重社会责任的担当了”。这说明川南这些知名酒业对践履社会责任是有清醒认识的。

下面依据ISO26000对社会责任内容的理解, 结合我们对实际调查获得资料的综合分析, 就宜宾、泸州两地13家著名酒业近五年来担当社会责任的具体情况做出简要分析。

1. 组织治理良好

根据国际标准化组织的规定, 所谓组织治理指的就是各个组织、企业必须定期 (一般是2年) 检查并优化自身的决策机制及其组织结构以增强其自身发展的能力。根据我们的调查, 川南13家知名酒业担当这些社会责任都做得比较良好。特别是五粮液、泸州老窖等国字号知名酒业都在企业主要办公区域、各生产管理车间醒目位置, 通过展板、橱窗等手段明示了各自的企业精神、获得的社会道德评价以及各类工作人员的责任义务。而竹海酒业、红楼梦酒业、泸泉酒业等则充分利发挥了各自的天然和人力资源优势。在管理人员性别和工种构成比例上国有大企业与中小酒业、民营酒业存在很大的不同。国有大型企业在性别、工种上优于中小企业和民营企业。在综合企业自身与相关利益者权益方面, 五粮液、泸州老窖相比其他酒业是做得最好的。

2. 环境保护成效显著

保护资源环境、建设生态文明责任包括“预防污染、使用可持续资源、采取减排措施、减少依赖石化燃料、预防温室气体排放、考虑排污交易;在土地计划、划分区域、基建设计及维修中考虑气候变化, 评估、避免或减少对生态系统及生物多样化的不良影响, 采取措施以保存独特或濒危物种。采用可持续发展方式规划渔、农、林、牧业及营运准则, 避免使物种消失或引入外来侵略性物种”等内容。对于川南这些知名酒业及其当地政府而言, 他们能否存在及其能否可持续发展都是建立在这些地方地理环境特别是水资源的独特优势上。从很多酒业的名称如竹海酒业、泸泉酒业、古蔺酒业中就能说明这一点。当我们来到红楼梦、五粮液、泸州老窖、竹海酒业等生产基地时, 感觉好像不是来到了一个企业, 而像是到了一个著名的旅游圣地, 不仅有漂亮的景色、雅致的景观, 而且还有其他任何风景区所没有的原汁原味的酒香。特别值得一提的就是各企业对酿酒后产生的蒸馏水、酒糟等生产废物的重新利用, 不仅节约资源, 提高了经济社会效益, 还为川南成为著名的生猪生产基地提供了有力支撑。酒企除了积极搞好自己“一亩三分地“之内的资源环境保护外, 还广泛参与川南以外的保护环境、建设美好家园的公益性环保事业。五粮液、泸州老窖、梦酒等这些“财大气粗”的知名企业在这方面是做得最好的。

3.公平营运实践良好

公平营运实践是指组织或企业怎样运用关系, 影响其他组织以促进正面结果的活动。

由于受我国市场经济体制建立还不完善、追求短期超额利润导致其他酒水企业遍地开花的影响, 白酒企业之间的竞争迅疾加剧, 不少酒业为了立于不败之地, 追求更多经济利益, 都会或多或少采取一些不正当的生产经营行为, 已成为行内的事实。在我们的调查访谈中, 不少酒业的管理层特别是负责营销的管理层对此都毫不隐讳。根据调查资料, 一般来讲帶“公”字号的企业比非“公”字号的企业严重。在近五年中, 宜宾五粮液、泸州老酒都曾出现管理层贪污受贿的恶性事件。在参与政治活动特别是对与酒业活动相关的政策表明态度等社会责任上, 我们的调查表明, 各个酒业都做得不错。在我们实地考察期间, 随处可见各企业在醒目位置用标语、横幅、热气球等形式打出的关于十八届三中全会的内容, 四川省政府关于实现白酒转型升级、打造四川波尔多等政策主张。

4. 消费者权益保护到位

白酒作为直接“进口”的食品, 直接关系着消费者的生命安全, 特别是近几年来一系列酒精中毒事件造成的恶劣影响, 更是引起了白酒生产企业和广大消费者对饮酒安全的关注和重视。川南酒企作为四川乃至全国著名的白酒生产单位, 重视自身产品的安全和质量一向是生产管理工作的核心内容。在近五年中, 没有一例酒精中毒案件是由于喝川南知名酒业的白酒引起的就证明了这一点。在13家被调查的酒业中, 无论是销售合同还是企业的劳务用工合同, 上面的信息都是完整、明白无误的。由于生产直接食用的产品, 所以川南酒业在白酒生产、包装盒销售中都特别注意原材料和生产过程中的食品安全, 所使用的最主要原料粮食都是合格的。根据我们的调查, 五粮液有自己专门的原料采购渠道。而高洲酒业在高县、长宁县、江安县等地的8个镇乡先后发展“订单农业”, 建立高粱、玉米种植基地5万余亩, 无偿为农户提供种子、化肥和技术。叙府酒业在翠屏区、江安县、宜宾县建立了13万余亩酿酒专用粮生产基地, 按照保护价和“比例加价”的方式向农民收购粮食, 切实做到了企业品质保证与农民增产增收的协调发展。当然, 在实地调查中, 我们也发现一些规模不大的小酒业特别是那些有貼牌生产的小企业在原料和生产过程中, 也存在原料是陈化粮、变质粮等这些不合格不安全的情况。

5. 积极参与社区发展

参与社区发展责任指的是组织或企业应当与当地社区建立起良好关系并促成社区不断发展的责任。川南片区之所以被四川省委省政府确定为“白酒金三角地区”, 之所以有传承几百上千年的美酒佳酿, 不仅得益于那里的资源环境, 更重要的在于川南悠久灿烂的传统酒文化。在调查过程中, 也特别注意了这些酒企在保存本地文化传统和习俗, 支持地方教育发展和社区扶贫方面所做的贡献。进入新世纪以后, 由于五粮液、红楼梦等酒业生产业务扩展迅速, 仅此一项就解决了宜宾市所辖区县大部分大学毕业生、返乡务工人员的就业工作, 使他们真正实现了离土不离乡的另类打工。高洲酒业在其周边社区实行订单农业, 报价回收高粱、玉米、小麦等农产品, 年均助农增收2000多万元。而五粮液、叙府酒业集团等凭借其几百年的文化沉淀和经济实力, 与蜀南竹海、西部大峡谷、兴文石海等川南著名旅游景点通力合作, 不仅打造了游竹海、饮美酒、泡天然温泉的川南绿色旅游品牌, 而且还与宜宾学院、宜宾职业技术学院、宜宾唐君毅研究中心等单位合作, 努力开发、保存川南深厚的酿酒文化和僰人文化。

参考文献

[1]李伟阳.ISO26000的逻辑 (社会责任国际标准深层解读) [M].北京:经济管理出版社, 2011 (9) :126.

[2]黎友焕.ISO26000在中国[M].广州:中山大学出版社, 2012 (9) :39-98.

8.近五年来抗日战争史研究述评 篇八

[关键词]抗日战争史；研究述评

[中图分类号] K264 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）07-0019-04

近五年来，抗日战争史研究在领域和深度上不断扩展，在研究对象上更加全面、立体，呈现出社会化、专题化、群体化的特征；在研究理论和方法上推陈出新，运用现代化史观、社会史观、全球史观去考察抗日战争，提升了研究的广度和深度；在研究热点上，近五年来对中国共产党领导的抗战、抗战时期的社会经济生活、侵华日军罪行的档案史料整理公布与研究、中国战场在世界反法西斯战争的作用和地位有了进一步的深入和加强。近五年来反映抗战研究的图书大量面世，从大型丛书到研究专著都有不少力作出版。

（一）全面反映抗战的有：人民出版社出版的《中国抗日战争史》；重庆出版社出版的《中国抗战大后方历史文化丛书》首批8卷10本；中共中央党史研究室编纂的《抗日战争时期中国人口伤亡和财产损失调研丛书》大型档案史料丛书；英国学者拉纳米特著《中国，被遗忘的盟友——西方人眼中的抗日战争全史》。

（二）反映抗战时期的政治及国共关系的有：中共武汉市委党史研究室著《抗日战争时期中共中央长江局史》；邓野著《联合政府与一党训政——1944-1946年间国共政争（修订版）》；张同乐著《华北沦陷区日伪政权研究》；丁平著《抗战时期绥远省政与绥西施治历史研究》；杨奎松著《抗战前后国共谈判实录（修订版）》；徐彬著《抗日战争时期中国共产党政治动员研究》；王旸著《中国1931-1937：动荡下的希望》。

（三）反映抗战时期军事斗争的有：日本学者菊池一隆著《中国抗日军事史（1937-1945）》；刘庭华著《中国抗日战争与第二次世界大战统计》；岳思平著《八路军战史》；《中国人民解放军历史资料丛书》编审委员会编《东北抗日联军文献》、《东北抗日联军综述表册》、《东北抗日联军大事记回忆史料参考资料》；张少鲲、郝雪廷编著的《八路军序列沿革研究》；何桂宏、郑德良著《八年抗战中的国民党军队》；余戈著《1944：腾冲之围》；周勇编《西南抗战史》。

（四）反映抗战时期的社会生活有：夏蓉著《妇女指导委员会与抗日战争》；戴斌武著《抗战时期中国红十字会救护队总队研究》；郑立柱著《华北抗日根据地农民精神生活研究》；岳谦厚著《边区的革命（1937-1949）：华北及陕甘宁根据地社会史论》。

（五）反映抗战时期的经济的有：唐润明主编《抗战时期大后方经济开发文献资料选编》；张守广著《抗战大后方工业研究》；谭刚著《抗战时期大后方交通与西部经济开发》；刘志英、张朝晖著《抗战大后方金融研究》。

（六）反映抗战时期的文化教育有：学愚著《佛教、暴力与民族主义——抗日战争时期的佛教》；樊为之著《延安时期党的文化建设研究》；田福宁著《抗战时期马克思主义大众化研究》；余文善著《抗战时期重庆马克思主义史学研究》。

（七）反映抗战时期的对外关系有：胡德坤主编的《反法西斯战争时期的中国与世界研究》系列著作共9卷；美国学者齐锡生著《剑拔弩张的盟友——太平洋战争期间的中美军事合作关系》；石源华著《中华民国外交史新著》。

（八）揭露侵华日军罪行的有：张宪文主编《南京大屠杀全史》；丁晓强著《关于浙赣地区日军新军站的调查研究》；由国家图书馆与上海交通大学联合出版的《远东国际军事法庭庭审记录》；吉林省档案馆编《铁证如山——吉林省新发掘日本侵华档案研究》；陈致远著《日本侵华细菌战》。

近五年来举行的有关抗日战争研究的学术活动主要有：2010年由中国抗日战争史学会、中国人民抗日战争纪念馆联合主办的“纪念中国人民抗日战争胜利65周年学术研讨会”；重庆召开的“海峡两岸中国抗战大后方历史文化学术研讨会”。2011年由北京大学历史系与西南大学中国抗战大后方历史文化研究中心共同举办的“中日战争暨抗战大后方史料整理与研究国际学术研讨会”。2013年在台北召开的“国共关系与中日战争”国际学术研讨会。2014年由上海交通大学和南京大学联合主办的“东京审判与南京大屠杀学术研讨会”；由陕西师范大学历史文化学院、中国现代史学会等共同举办的“抗日战争与大后方建设学术研讨会”。2015年由上海大学历史系和《近代史研究》编辑部主办的“抗日战争时期的社会生活”学术研讨会。各种学术研究机构相继成立。2011年5月东京审判研究中心在上海交通大学成立；2011年11月，由重庆市委宣传部和西南大学共建的重庆中国抗战大后方研究中心正式成立；2014年12月，八路军研究会在山西太原成立；2014年12月，海外抗日战争史料研究会在美国旧金山成立。

（一）抗战时期的政党政治及国共关系。蒋建农指出，共产国际和苏联对中国抗日民族统一战线的形成、发展、坚持和巩固发挥了至关重要的积极作用。[1]林冬梅提出了抗日民族统一战线的特点，一是民族性和广泛性，二是没有固定的组织形式和成文的共同纲领，三是参加抗日民族统一战线的国共两党都经过统一战线的建立——破裂——再建立的过程，都在统一战线问题上有相当丰富的经验，四是国民党和共产党都掌握军队和政权。[2]黄道炫认为抗战初期中共在华北的发展壮大除了武装斗争的直接推动外，统一战线及统一战线形式下的群众组织和群众运动是其扎根、发展的另一重要途径。[3]

国共关系依然是研究的持续关注点。段炼认为，第二次国共合作实现以后，中国共产党放弃武力推翻国民党政权的暴动政策，采用新的和平斗争武器来处理与国民党的关系，以保存和发展自己，这个武器就是民主政治。[4]邓野提出1944-1946年是国共两党关系的政治转型时期，集中体现为联合政府与一党训政的对立，其实质就是国共第二次合作的分离时期。黄玲认为抗战期间，中国共产党在应对三次国共关系严重危机过程中，不仅继续发展了与苏联和共产国际的长期关系，也开始探索与美英等国的交往，最后通过利用国际有利因素化解了国共关系的危机，巩固了抗日民族统一战线。[5]

（二）抗战时期的两个战场及军事斗争。关于正面战场和敌后战场的界定，除了传统上国共分别主导正面、敌后战场的认知外，学界有一些新的看法。戚厚杰认为八路军参加了太原会战的全部作战并参与了会战的组织指挥，与国民党军队混合编组，同处于一个战场。所以八路军在太原失守前的抗日应为正面战场作战。而王喆的博士论文则论述了国民党在苏北开辟的敌后游击战场产生、发展和衰落的过程。汤重南还认为，中国抗战除正面战场与敌后战场之外，还存在一个国际战场。

关于两个战场的地位问题，学者对中共领导的敌后战场的作用和地位给予了充分肯定。胡德坤认为，中国共产党领导的敌后战场是将日本拖入中日持久战泥潭而不能脱身的主要原因之一，同时也是日本侵华战争遭到彻底失败的主要原因之一。[6]菊池一隆认为全民族性的游击战对中国最终战胜日本发挥了不可忽视的作用。于耀洲认为国民党的正面战场是战略防御阶段的主要战场；进入相持阶段后，尽管其地位与作用下降了，但仍然是对日作战的重要战场。[7]

关于中共军事战略和八路军对日作战方面。彭厚文认为抗战时期中国共产党发展华中的战略方针主要出于三方面的考虑：一是希望八路军的配合和支持作用能扩大其政治影响；二是华中具有重要的战略地位和广阔的发展前景；三是准备在鄂豫皖边区建立中共未来的战略后方。[8]邹铖认为冀中军区在1942年5月日军华北方面军发动的大扫荡中遭受重大损失的最重要原因，是日军此次作战是以彻底摧毁冀中根据地为目的。冀中军区没有及时觉察到这一点，只以一般扫荡来对待，最终在局势日益严峻的情况下被迫转移。[9]

关于国民党抗战的军事战略，余子道认为蒋介石开辟淞沪会战的意图是多方面的：一是牵制日军华北战场的进攻；二是为了保护上海地区的经济政治利益；三是为了捍卫首都南京和守卫长江；四是以淞沪会战推进外交战略的实施。[10]

（三）抗战时期的经济及相关政策。近年来，学者们分别从抗日根据地及国民党统治区的经济概况、经济活动、经济政策等方面进行研究。

关于抗日根据地的经济形态，岳厚谦、张文俊认为在中共革命影响下，晋西北乡村内部社会经济结构及运行模式发生一定变化，但其主要经济形态依然是自耕农型小农经济，只不过是“中农化”趋向更加彰显而已。[11]

抗战时期中国共产党的经济政策体现着统一战线的要求，服务于全民族抗战大局。黄正林认为在陕甘宁边区的减租运动过程中，中共及时调整政策，对地方惯性和实际情形表示认可，推动了减租政策的落实。史新恒则提出了抗战期间晋察冀边区政府解决“三农”问题的“多予”、“少取”、“放活”的政策。[12]王志芳通过研究发现中共政权力量介入下的晋绥边区农村经济发生一系列变化：贫雇农取代地主、富农成为占有土地最多的阶级；租佃期限较以前大大延长，租额、租率标准下降；私人借贷比重下降，新式金融力量-银行为代表的政府贷款比重增加；通过互助变工运动，农村由个体家庭生产逐渐转向集体性生产；阶级结构由地主、富农与贫雇农占多数转化为以中农为主。[13]

关于抗战时期国民党统治区的经济研究延续了对国民政府的经济政策及抗战大后方经济建设的关注。刘志英认为抗战时期重庆金融中心的形成得益于战时特殊的政治经济环境，对本地区乃至抗战大后方的影响是重大而深远的，促进了西部地区经济近代化的迅速发展。[14]

（四）抗战时期的社会生活及群体研究。社会生活史，特别是普通群体在抗战期间的生活印记是反映抗战时期历史的最好佐证。学界对抗战时期的农民、知识分子、工人等群体的生活状况有理论上的探索，也有实证方面的研究。在抗日根据地的农民研究方面，郑立柱指出，中共变更、丰富、提升抗日根据地农民精神生活的历史经验有三方面：第一，倡导和坚持文化的大众方向。第二，对农民精神生活采取了尊重与变革的态度和政策。第三，坚持物质生活与精神生活并重。[15]关于知识分子群体，谢敏认为抗战时期中共强调大量吸纳新知识分子，主要是为了解决政工干部缺乏的困境。中共一方面要求工农干部知识化，另一方面要求知识分子的工农化来平衡和调解新知识分子干部与工农老干部产生的矛盾冲突。[16]关于工人群体，谭刚认为抗战时期重庆工人的收入虽然增加十分迅速，但由于受通货膨胀的影响，工人实际工资呈现负增长，整体生活水平呈下降趋势。[17]

（五）抗战时期的文化教育。关于中国共产党的抗战文化与宣传。罗存康认为时代性、大众性、民族性、战斗性、民主性是根据地抗战文化的基本特征。[18]田福宁认为抗战时期中国共产党对马克思主义大众化的探索获得了很大成功，它是推动中国革命发展的迫切需要，是加强中国共产党建设的主动考量，是回击反共舆论宣传、现实文化抗战的必然选择。郑立柱指出华北抗日根据地建立后，中国共产党在采取一系列除旧布新的社会变革措施的同时，积极开展形式多样的文化活动。社会变革与精神文化建设的相互影响和推动，使华北抗日根据地人民的精神面貌为之焕然一新。[19]王星慧认为共产党在抗日根据地对广大贫童的教育，唤醒了中国最底层的贫苦民众，激发了广大民众的民族意识，促进了全民族抗战的形成。[20]王延强认为抗战时期高校课程的规范、统一教材的编订，使各校有了统一教学标准与内容，极大提升了高校教学质量，为战时及以后社会各项建设培养了大批优秀人才。抗战时期是近代大学招生史上的重要变革阶段，影响了之后高校招生制度的发展。[21]

（六）抗战时期的对外关系与国际合作。近几年，随着一批新的档案资料的开放，如中国第二历史档案馆的部分档案材料、斯坦福大学蒋介石日记、宋子文档案的披露，抗战时期的对外关系研究取得了较为丰硕的研究成果。与以往学界强调同盟国对中国国际地位的提升作用不同的是，王建朗、胡德坤著《太平洋战争爆发后国民政府外交战略与外交政策》一书突出了对抗战后期中国外交自主性的分析。认为中国绝不只是一个被动的受提携的角色，而是有着自己的积极思考和筹划，这一思考从太平洋战争爆发后不久便已开始。[22]吴景平通过对蒋介石日记的解读考察1938年国民党对日和战态度，他认为蒋介石等国民党高层在对日和战态度方面时有反复。蒋作为战时体制中最高、最后的决策者，虽然对战局也有过消极的看法，对于外来的调停有过幻想，也不反对与日方进行虚与委蛇的接触，但最终守住了抵抗侵略、拒绝投降的底线，从而为国民党政权的主体部分留在抗日营垒起到了十分重要的作用。[23]中国共产党对美政策方面，张玫认为中共在抗日战争初期提出加强与美国接触，以及呼吁建立以美国为主要对象的反日国际统一战线，就是希望在自身力量相对较弱的情况下，利用美国与日本在太平洋地区的矛盾冲突，以及美国与南京国民政府之间的关系，实现美国支持中国抗战，抵制国民党发动的反共活动，遏制国内的投降情绪，促使反日战争取得胜利。[24]

（七）侵华日军罪行与抗战损失。关于日军侵略罪证的问题，《铁证如山》一书收录89件日军留下的侵华证据档案，涉及侵华日军强征“慰安妇”、向731部队“特别移送”人员、残酷奴役劳工、对中国军民实施暴行等内容。日本学者笠原十九司追溯和考证了日本社会对南京大屠杀的“争论”历史，指出了南京大屠杀否定派所持论据的破绽与矛盾，对日本人的近代历史观进行了批判。关于重庆大轰炸，唐润明主张将其界定在以重庆市为中心，包括环绕其周边的江北县、巴县、北碚管理局在内的5954.21平方千米范围之内，坚持以1938-1941年为“重庆大轰炸”研究的时间界限。[25]关于日本对华经济侵略，学界一致认为其不亚于战争破坏。王键认为与侵华日军的直接经济掠夺相比，日本殖民者利用近代垄断企业进行经济掠夺的方式较为隐蔽，台湾拓殖株式会攫取了大量的经济资源，充当了日本侵华战争的经济帮凶，具有鲜明的殖民侵略性质。[26]岳谦厚也指出日军侵入山西之后，强迫沦陷区人民大量种植鸦片，其社会危害程度和对社会经济发展所造成的消极影响、广大人民身心所遭受烟毒之折磨，绝不亚于战争的直接侵害。[27]

总之，近五年来的抗战史研究，既有对以往关注热点的持续深化拓展和新论，也有对一些新的领域和问题的探索。新史料的发掘和新方法的运用以及国家层面对抗战纪念活动的重视，对这一时期的抗战史研究起到了重大推动作用。

参考文献：

[1]蒋建农.关于抗日民族统一战线的若干问题研究[J].中共党史研究，2013（12）.

[2]林冬梅.关于抗日民族统一战线策略方针制定的问题[J].学理论，2011（8）.

[3]黄道炫.抗战初期中共武装在华北的进入和发展——兼谈抗战初期的中共财政[J].近代史研究，2014（3）.

[4]段炼.第二次国共合作时期中共追求民主政治的斗争[J].抗日战争研究，2012（2）.

[5]黄玲.抗战期间中共利用国际因素化解国共关系的三次严重危机研究[Z].2013年复旦大学硕士论文.

[6]胡德坤.中国敌后战场的抗战与日本“治安战”的失败[J].抗日战争研究，2010（3）.

[7]于耀洲.浅析战略反攻前国民党正面战场的作用[J].社会科学战线，2010（8）.

[8]彭厚文.论抗战时期中国共产党发展华中的战略方针[J].中共党史研究，2014（3）.

[9]邹铖.冀中八路军1942年“五一”反扫荡新探[J].抗日战争研究，2013（2）.

[10]余子道，蒋介石与淞沪抗战[J].军事历史研究，2014（3）.

[11]岳谦厚，张文俊.晋西北抗日根据地的“中农经济”——以1942年张闻天兴县14村调查为中心的研究[J].晋阳学刊，2010（6）.

[12]史新恒，夏松涛.试析抗战时期晋察冀边区的“三农”问题与政府对策[J].抗日战争研究，2010（2）.

[13]王志芳.抗战时期晋绥边区农村经济研究[Z].2012年山东大学博士论文.

[14]刘志英.抗战大后方重庆金融中心的形成与作用[J].中国经济社会史研究，2013（3）.

[15]郑立柱.湖北抗日根据地农民精神生活研究[M].人民出版社，2014：249-255.

[16]谢敏.抗战时期新知识分子与中共军队[J].近代史研究，2014（6）.

[17]谭刚.抗战时期重庆城市工人生活水平的量化分析[J].2014（3）.

[18]罗存康.中国共产党与抗战文化的建设[A].抗战文化研究[C]，2011（5）.

[19]华北抗日根据地的社会变革与精神文化建设[J].中州学刊，2013（4）.

[20]王星慧.抗日根据地之贫童教育探析[J].东北师范大学学报（哲学社会科学版），2015（1）.

[21]王延强.战时高校学生管理研究——以国立大学为中心[Z].2013年西南大学博士论文.

[22]王建朗，胡德坤.太平洋战争爆发后国民政府外交战略与外交政策[M].武汉大学出版社，2010：7.

[23] 吴景平.1938年国民党对日和战态度述评——以蒋介石日记为中心的考察[J].民国档案，2010（3）.

[24]张玫.1935-1941年中国共产党对美政策的发展[Z].2011年安徽大学硕士论文.

[25]唐润明.关于抗日战争时期“重庆大轰炸”研究的几个问题[J].民国档案，2014（4）.

[26]王键.抗战时期台湾株式会社对广东、海南的经济侵掠[J].近代史研究，2011（2）.

[27]岳厚谦，乔傲龙.抗战时期日军对山西的毒化侵略[J].抗日战争研究，2012（1）.

作者单位：中共中央党史研究室第一研究部

9.区人民政府班子五年来工作总结 篇九

(2011年1月)

本届政府自2007年4月选举产生以来，在市委,市政府和区委的领导下,在区人大,区政协的监督支持下,区政府一班人紧紧围绕区委提出的“扬三产优势、壮工业基础、创文化品牌、促社会和谐”的发展思路,带领全区广大干部群众,艰苦奋斗,排难前进, 成功战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和特大洪涝灾害，克服了国际金融危机的不利影响，经济社会保持了平稳较快发展的良好态势，“十一五”规划确定的目标任务全面完成。

一、突出大局观念,加强党性修养,形成班子的强大合力 围绕增强区政府班子的凝聚力、创造力和执行力，我们始终把打造务实型班子作为适应工作新形势、新要求的第一需要,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终坚持经常性学习,不断强化政治意识,学习意识、民主意识和责任意识。一是增强政治意识。自觉维护区委权威,坚决贯彻区委决议,全面落实区委各项工作部署,政府重大问题主动向区委汇报。主动接受人大法律监督,政协民主监督和社会舆论监督,积极支持人大,政协开展视察活动,广泛听取民主党派,人民团体和无党派人士意见。二是增强学习意识。坚持集中学习与个人学习相结合，突出学习重点，认真研读了党的十七大和历次全会精神、新党章、科学发展观论述，以及经济、法律、和谐社会建设等方面知识，提高了班子成员政治理论素养。三是增强民主意识。坚决贯彻执行民主集中制,严格按照《政府工作规则》,集体研究政府重大问题,凡事关“三重一大”事项均由 政府常务会讨论,实现了决策的程序化,规范化。四是增强责任意识。充分调动政府成员和基层干部的工作积极性,按照分工负责的原则,把各项重点工作分解到分管副区长和部门,层层落实任务,做到政府工作事事有人管,项项有人抓。

二、突出加快发展,狠抓工作落实,全力推进经济持续快速发展 坚持发展为先、发展为重的理念，我们始终把经济建设作为第一要务，作为履行职责的第一标准，以城区经济为重点，以项目建设为抓手，以招商引资为支撑，统一思想,狠抓落实,全区经济总量进一步做大，发展速度进一步加快，综合经济实力进一步增强。2010年，实现财政总收入3.7亿元、地方财政收入2.62亿元，分别为2006年的3.3倍和3.78倍，实现社会总产值57.18亿元、规模工业增加值3.72亿元，分别为2006年的2.41倍和7.91倍。三产经济支柱产业地位进一步巩固，引进了沃尔玛超市、苏宁、国美电器、洪客隆等国际国内知名大企业落户我区，形成了以珠山中路为中心，以浙江路为轴心，以广场南、北路、朝阳路、新厂路为轴线的特色街、市场群和商贸圈，以信息、交通物流、楼宇总部、文化创意产业等业态为主的现代服务业取得突破，实现了由传统商贸为主向传统商贸、现代服务业同步发展的格局。规模以上工业企业由12家增加到31家，先后打造了昌河汽配园和景华电子工业园，初步形成了以汽车配件、电子陶瓷为支柱的工业经济体系，工业支撑作用更加明显，对外开放进一步扩大，2007年以来，累计引进3000万元以上项目73个，其中亿元以上综合类项目28个，引进内资46.79亿元，实际利用外资2633万美元，完成外贸出口11420万美元。

三、突出以人为本, 致力保障改善民生,切实提高群众生活水平围绕保障改善民生，我们始终把群众的利益维护好、实现好作为工作的落脚点和出发点，认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题，大力实施民生工程。城镇居民可支配收入由2006年的9962元提高到16656元。全力抓好了就业再就业工作，成立了区再就业培训中心、区创业指导中心，建设了再就业一条街，城镇就业率保持在96.5%以上，“零就业家庭”安置率达100%。社会保障覆盖面进一步扩大，企业退休人员基本养老金年发放由2006年的3125万元提高到1.18亿元；最低生活保障人均补差水平由69元提高至180元；全面实行城镇基本医疗保险制度，参保人数由2006年的2562人增加至2010年的19.34万人。社会救助水平进一步提升，开展了大病救助工作、启动了光明微笑工程和儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作，建立了自然灾害救助机制，荣获“全省社会救助先进单位”。

四、突出维稳防控,全面落实职责,确保社会总体平稳 坚持发展是第一要务，稳定是第一责任，我们始终把全力营造安全稳定的社会环境作为政府工作的重要职责，大力推进平安珠山创建。换届以来，着力实施了治安大防控战略工程，构建了以公安力量为主体，社区群防群治队伍为补充，视频监控为手段的“打、防、控、管”为一体的防控体系；建立健全了人民内部矛盾排查调处机制，形成了高位推动、齐抓共管、综合治理、标本兼治的信访维稳大格局，妥善处理了一批因企业改制、拆迁等社会改制带来的信访问题；加大了防洪保安力度，战胜了特大洪涝灾害，确保了未有一人因灾死亡；深入开展了安全文化进社区、社区消防安全“防火墙”工程、校舍安全工程，换届以来，未发生重特大安全事故，实现零死亡，公众安全感和群众对政法部门的满意率逐年上升，全区群众安全感测评连年保持在90%以上，最大限度增加了和谐因素、减少了不和谐因素，保证了奥运会、建国60周年、世博会、亚运会期间以及重大节日和“两会”期间的安全，保持了辖区的和谐稳定。2009年我区被评为全省平安县（市）区。

五、突出协调发展,加强社会建设,社会事业全面进步 在发展经济的同时，我们高度重视各项社会事业协调发展，切实增强社区、教育、卫生、文化等公共服务能力，让群众享受更多的公共服务。五年来，社区建设不断深入，群众对社区工作的满意率达92%。社区办公用房平均面积由166平方米增加至220平方米。建设了区社区服务中心、区群众文化活动中心、区室内球类健身场馆、区计生服务站、太白园社区卫生服务中心，率先在全省启动了居家养老服务“一键通”呼叫系统，开通了12343便民服务热线，社区服务群众的能力和水平再上新台阶，先后荣获 “江西省社区建设示范城区”和“全省和谐社区建设示范区”称号。教育、卫生等工作全面推进，全面落实了义务教育，实施了“两免一补”政策，累计减免辖区小学生书本费500余万元；新建了梨树园小学，改扩建了区第一小学、第十一小学、第十七小学、第二十二小学，建设社区卫生服务中心（站）22个，社区卫生服务覆盖率达100%，荣获了全省“两基”工作先进单位、“全国有中医药特色社区卫生服务示范区”和“全省社区卫生服务先进区”；人口计生工作荣获了全国“婚育新风进万家活动”先进县（区）和“全省流动人口管理先进单位”、民政工作荣获了“全国民政工作先进城区”和“全省双拥模范城区“。

六、突出作风建设,加强执政能力,在行动上树立勤政为民的政府形象

近年来，我们以学习实践科学发展观、机关效能年和创业服务年活动为契机,进一步强化思想、作风、制度建设。坚持把加强作风建设作为创建良好发展环境的主要手段,从实际行动上树立勤政为民的良好形象。进一步加大了对企业的扶持和服务力度。建立健全了招商引资优惠政策，特别是在重大项目实施过程中,实行区级领导包扶制度,积极帮助企业分忧,营造政府和企业共发展的浓厚氛围。深入开展下基层,解难题,促发展活动,组织带领班子成员和有关部门,深入企业,基层实地调研,了解一线情况,对一批制约发展和事关群众利益的难题加以解决。不断强化机关人员行为,重点解决了公务员队伍身上存在的懒散问题,全区政府部门的“形象”意识和服务行业的“窗口”意识进一步强化,服务水平和质量明显提高。

七、突出廉政建设,转变工作作风,树立人民公仆形象 坚持把廉政建设作为打造一只干事创业干部队伍的重要保证, 认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，坚持不懈地加强干部队伍理想信念和廉洁从政教育,加强对组织、人事、财经、工程招投标等重点环节和领导干部及其亲属、身边工作人员等重点人员的监管，从严查处领导班子成员特别是“一把手”的违纪违规案件，较好地维护了区政府班子的廉洁形象。区政府成员都能够从区情出发,树立过紧日子思想,严格执行财务, 会议,接待等制度,坚持精打细算,严格控制档次和标准。全面推行政府采购和重大工程招投标制度,严格执行财政“收支两条线”和部门预算管理。坚持依法行政。深入推进行政执法责任制,不断规范行政行为。建立健全权力监督机制，落实好领导干部个人重大问题报告、与班子成员定期谈话、经济责任审计、述职述廉等制度，发现苗头，及时提醒，及时纠正，切实增强了班子的免疫力。可以说,区人民政府各成员能够严于律己,以身作则,勤俭持家,以艰苦创业,干净干事的良好风气,赢得了广大群众和社会各界的信任和支持。

10.五年来的工作总结 篇十

工作谋划

济阳街道

近五年来工作总结和未来五年工作谋划

2007年以来，济阳街道在区委、区政府的正确领导下，在辖区单位的大力支持下，在全街党员干部的共同努力下，始终以科学发展观为统领，坚持以项目建设为中心，抓经济、促发展，抓民生、促稳定，抓队伍、促提升，不断解放思想、改革创新，与时俱进，开拓进取，辖区街容街貌有了新变化，街道各项社会事业取得了新突破。

一、过去五年的主要成绩

1.财税建设再创新佳绩。坚持把财政增收作为推动街道科学发展跨越发展的第一要务，牢固树立经济强街意识，紧紧抓住守土有责不放松，健全完善综合治税工作网络，不断加大综合治税工作力度，既做到了“眼睛向外”，广泛扑捉多方获取信息，拓宽税源渠道，又做到了“眼睛向内”，积极盘活现有资源，壮大街居财源经济。2007—2010年，街道财税收入从1112万元到4522.5万元，增长了306%；地方财政收入从674万元到2736.9万元，增长了306%；招商引资从15600万元到2.12亿元，增长了35.9%，街道整体经济实力不断增强。今年1—9月份，街道共实现财政总收入4351万元，占年计划的74.01%，其中地方财政收入完成2876万元，占年计划的80.84%。共引进区外资金16091万元,占年计划的71.52%。2011年，街道经济办公室获“全省人口普查先进集体”荣誉称号。

2.项目建设快速推进。街道始终以项目建设为“一号工程”，不断优化项目服务环境，配齐配强了人员队伍，为重点项目建设的快速推进打下了良好的基础。对市区重点项目继续实行副科级以上领导干部包保工作责任制，大力推行一线工作法和倒记时工作法，对照时间节点加快项目建设进度。2007年以来，街道先后引进了等国际商业广场、后营城中村改造、王母阁A区回迁楼、纺机片区等一系列重大项目，其中国际商业广场项目于2011年9月开工建设；王母阁A区回迁楼项目已于2011年4月份竣工并通过验收，620户居民喜迁新居；后营城中村改造项目正在紧张进行拆迁扫尾及土地预购准备工作；纺机片区项目正在积极推进。

3.社会事业协调发展。计划生育工作：积极打造“五型”计生模式，建立健全“逐户建卡、依房管人、同住同管、优质服务”的计生服务机制，最大限度地为辖区育龄群众提供优质服务，每年都圆满完成了计划生育春季秋季集中活动的各项任务目标，街道还被市委市政府授予“2010年度全市计划生育工作先进街道”荣誉称号。民政工作：突出“以民为本，以民为重，以民为先”的执政理念，不断强化民生工程建设,全面贯彻落实区委、区政府制定的各项惠民利民举措。设立爱心捐助站，积极开展社区帮扶活动，加大对辖区困难家庭的救助力度，共为498户低保户,1002人，发放低保金160余万元。共为辖区873名60岁以上老人办理了养老保险手续，为辖区老人老有所养提供部分保障。积极组织人员为汶川、玉树等地震灾区捐款捐物。社会平台建设工作：南门、龙行、草桥口、柳行四处社区服务中心全面竣工并投入使用，建筑面积为3300㎡的济阳街道社区服务中心也正积极推进当中；充实调整新建龙行、南门、财工街、后营四个农家书屋，图书拥有量达到3万余册；济阳大街社区“居家养老模式”不断推广；积极协调投入6万余元对京杭社区佳丽日化宿舍区破旧设施进行修缮，整修地面、粉刷墙壁和修建车棚工作已全面完成。百姓课堂、社区讲堂形式多样，每年都成功举办文艺演出、“邻居节”等大型活动，辖区群众精神文化生活得到不断丰富。

4.街容街貌明显改善。坚持把改善辖区环境面貌作为街道科学发展跨越发展的重要保证。以“实现长效管理、打造公众满意的品质城区”为目标，按照重心下移、属地管理的原则，认真落实辖区城市容貌和环境卫生属地管理责任。组织开展辖区水污染防治行动，全力以赴做好迎淮路线环境卫生综合整治工作，全面迎接淮河流域水污染防治检查。完成了辖区老运河皇棚湾河段200多米河道的全面清理；督促佳丽日化公司对职工宿舍进行了卫生清理、墙面粉刷及车棚建设；清理了武警支队北墙积存多年的垃圾，并进行了绿化覆盖。扎实开展创城工作，共完成三处林荫停车场建设，防护林2公顷以上，居住区绿化面积15.835公顷，辖区单位庭院地面绿化6.264公顷，垂直绿化面积1000平方米以上，补植社区苗木220株，专业绿化及社会绿化面积均超额完成任务。近年来，街道一直在全市市容环境整治工作排名中保持优秀，多次获得市“爱卫杯”红旗，2008年，获“市级卫生先进单位”荣誉称号。5.辖区大局和谐稳定。坚持把维护社会稳定作为街道科学发展跨越发展的首要职责。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步明确思路，不断加大工作力度，强化措施，狠抓社会治安综合治理、司法、信访等各项工作，大力开展综治维稳和平安创建活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，有效地遏制了重大案件的发生，化解了多起矛盾纠纷，辖区社会综合治理工作取得明显实效。街道先后成功处理了老上访户王田英、残疾人三轮车非法营运人员突发性维稳事件，化解了柳行回迁居民上访及和欣家园因拆迁带来的上访问题，为全区的繁荣稳定做出了积极贡献。严格落实安全生产目标管理责任制，突出强调“预防为主”，对辖区商场、建筑工地的安全状况进行预测，对安全事故进行预控。探索建立了齐抓共管的监管机制，层层签订安全监管责任书，不断强化消防安全执法力度，建立健全整改台账，及时落实复查效果。近年来，街道没有发生一起重大安全生产事故。

6.基层党建不断强化。坚持以解放思想为前提，以制度建设为保证，以实践活动为载体，紧紧围绕“与时俱进抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出“书记抓、抓书记”的工作要求，不断创新党建领导体制，完善工作机制，强化工作措施，切实加强党的执政能力建设，全面提升发展水平。率先在全区推行党员月例会制度，确定每月5号为街道基层党建例会日，并逐步探索出了党员服务中心党支部、“党员政治生日贺卡”、党员小书桌、党员群众联系卡等一些党员管理的新模式。不断健全住社区党员代表议事制度，强化议事管理，创新议事方式，积极组织开展了“党员服务日”、“认领公益岗”等活动，受到辖区居民群众的一致好评。加大网格化管理力度，形成了以街道党工委、社区党组织为主的组织网络，党组织在城市社区的覆盖面进一步扩大。在玉苑小区12号楼积极探索“楼宇”党小组设置模式，率先成立12楼楼宇党小组，充分发挥退休干部、退休职工中的老党员在社区建设中的余热，积极开展为社区建设献言献计系列活动。目前，12楼在党小组的带领下，强化居民自治，居民素质明显提高，这一成功做法先后得到省、市区有关部门的认可，并在全区掀起了学习12号楼文明创建工作经验的热潮。

二、过去五年的基本经验

（一）攻坚克难加快发展，经济实力稳步增强。

经济建设是始终街道发展的原动力，街道坚持“从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件”的原则，重点围绕项目建设和招商引资工作，实行了“一个项目、一名责任领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作法，推动了经济平稳较快增长。创新模式开展招商引资。全面贯彻落实区委、区政府制定的镇街属地招商责任制，积极探索招商项目包抓机制，大力实施专班运作模式，采取挂图作战的形式，着力构筑大开放、大招商格局，发挥辖区现有资源影响力，采用“请进来”、“走出去”的方式大力实施“亲情招商”、“以商招商”。对所包抓的重点招商项目定时间、定进度，切实加快项目推进速度，在街道上下形成了谋项目、抓项目、促项目的共同推进体系。勤征细管确保财税入库。进一步澄清了辖区税源底子，规范了房屋出租等税种的征收标准，使税收征管逐步走上规范化、科学化、精细化的发展轨道。建立了班子领导对口联系重点税源制度，加强了重点税源的跟踪服务和中小企业的帮扶力度，确保了辖区老企业的稳定发展和新增企业数量的有效增加。

（二）不拘一格锻造队伍，干部活力有效激发。

干部作风是软环境建设的决定性因素，建设一个团结务实的班子，有一支高素质的干部队伍，是做好各项工作的前提。街道始终围绕“抓班子带队伍，抓作风促转变”这条主线，以深入学习实践观活动为载体，以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结为重点，狠抓“三支队伍建设”，即领导干部队伍建设、机关干部队伍建设和居村干部队伍建设。街道16个党组织、375名党员心往一处想，劲往一处使，你追我赶，奋勇争先，真正实现了作风大转变，思想大解放，街道发展上台阶的奋斗目标。

一是加强政治理论学习。坚持每个星期进行一次集中学习，每月进行一次自我总结，每半年进行一次自评，积极建设一支学习型领导班子，做到始终保持政治上的清醒与坚定，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。为进一步扩大理论覆盖面，提高学习效率，把学习的范围扩大到居村“两委”成员，并且先后邀请了区老干部原局长谢立亭作党性修养报告，公明政和律师事务所杨杰律师作物权法知识讲座，区民政局王培让副局长作新一届“两委”班子培训讲座等，收到明显效果。二是健全民主集中制。进一步完善集体领导和个人分工相结合的工作责任制，根据班子成员各自特点，科学分工，层层制定岗位目标责任制，明确领导班子成员和工作人员的岗位职责，使全体工作人员做到既分工又合作，形成了“相互搭台，好戏连台”的良好局面。

三、过去五年工作中存在的主要问题 作为西城区的内核，济阳街道具有得天独厚的优势，但由于受到辖区面积、交通条件、基础设施等客观因素的影响，其发展受到了一定的瓶颈制约，主要表现在以下几方面：

1.辖区整体形象不佳。由于辖区面积小，背街小巷多，特别是税务街、步行街南岸周边，道路狭窄，加上摊贩占道严重，使本来就狭小的空间看起来更加拥挤不堪。

2.基础设施薄弱。由于地处老城区，受早期规划设计限制，辖区内基础设施陈旧落后，休闲服务设施不够完善，缺乏上档次的餐饮、酒店等娱乐设施，远远不能满足居民群众的物质文化需求。

3.社区建设有待加强。一是部分社区工作依赖性强，在引导居民自我管理、自我服务方面主动性不够；二是社区忙于对工作的应付，在开展居民活动载体方面创新度不够；三是社区居民对社区工作的认识模糊，还限于社区就是办办证明、管管卫生的层次，对社区工作的参与意识不够。

四、今后五年的工作打算及创新性举措

今后五年街道工作的指导思想是：将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设“宜居宜业街道”为主题，以抓班子带队伍抓作风促转变为主线，紧紧围绕“和谐济阳提档升级”这一目标，实现“项目推进、扩大招商”两大突破，凝神聚力抓经济，立足服务求发展，街居联动保稳定，不断强化目标意识、责任意识和机遇意识，坚持求真务实、自我加压、迎难而上，努力开创济阳街道各项工作新局面。

1.坚持“税收保街”，提升街道综合实力

切实把财源建设作为全部经济工作的出发点和落脚点，转变观念，牢固树立“抓经济促财源，抓财源促增收”的发展观念，真正实现经济建设、财源建设和财政收入同步增长。以培植财源为重点，以服务经济发展为根本，着力做好生财、聚财、理财三篇文章，真正做到生财有道、聚财有力、理财有法。今后五年我街道经济和社会发展的主要预期目标是：经济计划指标稳步增长，财政总收入将达到7500万元，年均递增15%，比现在翻一番，大幅度提升街道经济综合实力，努力推动经济发展新跨越。

2.坚持“项目强街”，推进街道提档升级

紧紧抓住全区打造“四心两区”的有利时机，积极谋划发展一批具有竞争力的优势产业，努力实现抢抓紧密围绕“项目带动战略”，创新跟踪服务与培育引导的方式与渠道，对在建项目努力缩短见效周期；对已签约项目做好拆迁收尾工作，力争早日实现项目的落地开工。全力以赴做好国际商业广场、后营村城中村改造及纺机片区开发建设，辖区老运河皇棚湾河段专项治理工作。继续实施科级领导包保责任制。严格落实“政府主导、街道主办、社区（村）落实”的属地拆迁责任制，以拓展“项目建设年”活动为抓手，集中时间、集中精力投入项目建设一线，攻坚克难，确保重点项目在规定的时间节点上全面推进。

3.坚持“楼宇富街”，大力挖掘潜在财源

大力发展“楼宇经济”和“路带经济”。面对辖区面积小、楼宇密集度高、集中开发的现状，认真摸排辖区现有空闲楼宇和主要路段闲置商铺，实行网格化、动态化、精细化管理，以王母阁片区、和欣家园第一街区及正在开发建设的国际商业广场和后营村为载体，以环城西路、柳行路、太白路和任城路沿街商铺为平台，积极组织开展楼宇招商和金融服务业招商，全力打造特色路街，不断壮大街居经济实力。进一步健全工作机制，建立定期走访制度，坚持每月一次到楼宇走访调查，加强与楼宇入驻企业、小区物业的沟通联系，对新企业提供全程服务，对入驻楼宇的纳税大户进行重点管理和服务，加强对入驻楼宇单位的计划生育、卫生管理和周边的综合治理，为楼宇经济发展营造良好环境。

4.坚持“平安保街”，保持辖区大局和谐稳定

严格落实安全生产目标管理责任制，突出强调“预防为主”，探索建立齐抓共管的监管机制，层层签订安全监管责任书，完善细化规章制度，做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。利用培训、例会、宣传彩页等多种形式，组织单位深入学习安全生产规程制度，营造“人人讲安全、处处抓安全”的浓厚氛围。全力做好信访稳定工作。坚持以群众工作统揽信访工作，充分发挥调处化解矛盾纠纷综合平台的作用，不断完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的工作体系，努力把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。

5.坚持“服务兴街”，推进大民生工程建设

全力推行一站式服务。以社区服务中心为平台，以“便民快捷、廉洁规范”为目标，实行一站式便民服务，深化便民服务内容，畅通群众办事绿色通道。进一步公开办事程序，健全规章制度，积极推行阳光政务、星级服务，确保便民服务规范有序运转。大力开展便民利民服务。满足居民日常需求。做好待拆迁区域居民和回迁居民的保障工作，加大对特殊困难群体的救助力度，拓宽社会救助覆盖面，大力推进街居慈善救助网络体系建设，做到应保尽保动态管理。继续整合各方面力量，加快街道社区服务中心建设进度，不断加快后营村城中村建设步伐，努力打造西城区城市新地标。

6.坚持“党建促街”，实现组织建设广覆盖、全跃升

继续实施“大工委”机制，扎实推进区域化党建工作，着力构建辖区各类组织和全体党员共同参与的区域化党建新格局。进一步整合楼宇党建资源，以学习12号楼先进典型为契机，在每个社区都建立楼宇党小组，广泛开展楼宇党员先锋、楼宇党员模范等争创活动，进一步加强居民自治组织规范化建设。推进党务公开，完善党内激励、关怀、帮扶工作，健全流动党员动态管理，探索加强和改进流动党员管理的有效途径。精心组织“七一”庆祝活动、先进表彰等系列活动，继续做好党员发展工作以及入党积极分子的培养，使党的后备队伍不断扩大。继续贯彻落实党风廉政建设责任制，以层层签订责任书的方式确保责任落实到位。积极开展机关效能建设，继续实行上班签到考勤制度，周五理论学习制度等各项规章制度，切实转变工作作风。