公务员 公文写作范文

公务员 公文写作范文（13篇）

1.公务员 公文写作范文 篇一

维护公共安全保障工作计划

在市委、市政府领导下，各有关部门按照《市公共安全应急处理预案》的规定，落实责任，分工配合，切实做好应对突发公共事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通讯保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。具体做好以下十项工作：

(一)人力资源保障

各有关部门、驻军部队、企事业单位职工、基层组织和居民，要在市政府的领导下参加应急处置工作。

(二)财力保障

处置突发公共事件应急准备和救援工作所需资金列入年度财政预算。具体工作经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。鼓励自然人、法人或其他组织(包括国际组织)按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

(三)物资保障

应急救援物资、基本生活用品、救援药品、医疗器械要建立储备，妥善管理，及时运输配送，确保及时供应。

(四)基本生活保障

市民政局等有关部门会同事发地人民政府负责做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处，有病能得到及时医治。

(五)医疗卫生保障

市卫生局组建医疗卫生应急专业技术队伍，准确掌握急救资源状况，必要时，组织动员红十字会等社会力量参与医疗卫生救助工作。

(六)交通运输保障

优先安排、优先调度、优先放行应急交通工具，做好道路维护，确保运输安全畅通，必要时，依法对交通运输工具进行征用，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

(七)治安维护

公安部门做好巡查和安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。

(八)人员防护

政府依据城市规划，指定或建立与人口密度、区域规模相适应的应急避难场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序地转移或疏散。配备符合国家标准要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照科学和程序开展应急救援工作，确保人员安全。

(九)通信保障

市信息产业局做好组织协调、指挥调度，确保应急突发事件通信联系通畅。

(十)科技支持

加大公共安全技术研发的投入，不断改进技术装备，提高我市公共安全技术水平。

市政府

2.公务员 公文写作范文 篇二

请以“别样的辉煌”为题,写一篇不少于800字的文章。要求 : 1立意自定;2角度自选;3除诗歌外,文体自选。

关于审题。“辉煌”意为“杰出、灿烂的”;“别样的”意为“不同寻常的、特别的”,这个修饰词增加了审题难度。寻常所说的“辉煌”,往往以事业成功作为标准,有较大名利的收获,在一定范围内有一定的影响力。相对于此,“别样的辉煌”就是固然杰出优秀,但影响力不大,名声或物质收获不明显,不被大众所知。因此,考生必须紧扣“别样”二字行文。

二、范文展示

别样的辉煌

“呼呼,呼呼。”猛烈的寒风像吃了兴奋剂一样吹着,一刻不停,我走在回家的路上,听着耳边吹过的风声,快速地向家走着。(环境描写反衬出家的温暖)

我“蹬蹬”地上了楼梯,还没有到门前,妈妈已经抢先一步把门开了,接过我的书包,问我:“冷不冷啊。”然后妈妈又开始了晚间的忙碌,我总觉得只要我在家,妈妈就一刻也不能清闲,我真是个害人精。洗好澡,我轻轻地走到厨房门前,倚着门,从四十五度角的地方静静地看着妈妈,妈妈有些不一样……

妈妈并不高,常常因此事而说:“就是因为我不太高,所以才找了你爸爸这个高个,否则还不找他呢!”想到这里我不由发笑。妈妈站在煤气灶前,用锅炉炒着锅中的油,把菜倒入锅中,熟练的姿势一眼就可以看出她是个标准的家庭“煮妇”,妈妈的胳膊在空中划出美丽的弧线,肢体动作一气呵成,真可与五星大厨相媲美。妈妈转身,拿起葱花轻轻地撒在炒饭上,然后继续炒着锅中的食物,在油烟机的光照下,妈妈显得格外的美丽,在她周围绕着一圈亮光,仿佛妈妈就是在聚光灯下一般,妈妈那专注的神情,目光犀利,好像能够看穿那每一颗米粒,注入她浓浓的母爱,她的眉间是轻松的,嘴唇是上扬的。虽然她的手上已经随着长时间做家务而长茧,但是她的内心是开心的、幸福的。

看着妈妈的侧面,心中不免一酸,虽然在别人眼中,我的妈妈很平凡,没有高额的收入,没有舒适的办公环境,甚至是不值一提,但是在我心中,在这个家中,妈妈的地位是极其重要的,是不可缺少的。也许在社会上她没有耀眼的光环,辉煌的成就,可是在我心中,在这个家中妈妈创造了她别样的辉煌,她用她无私的母爱给了我无尽的关怀和需要,妈妈煮饭很好吃,我想,如果她愿意,是可以做一名饭店厨师的,在社会上开辟出属于她的辉煌。但是她却只为她的家人下厨做饭,这是爱,是爱让妈妈创造了别样的辉煌。

雷抒雁的《生死之间》中的母爱在他心中创造了别样的辉煌。我的妈妈宁愿在社会上平凡,在家中也要用她的爱为家人忙碌,妈妈创造了别样的辉煌。

点评:文章通过描写妈妈炒饭的场景,感慨妈妈在社会上是平凡的,但在家中创造了“别样的辉煌”,用无私的母爱给“我”关怀。作者善于点题,有一定的描写功底。但是部分语句啰嗦,大段概括性叙述,故事性不强,议论太多。建议:让描写为主题服务,描写更细腻丰富;增强故事性,精简议论,在冲突中凸显人物形象,突出主题。

三、修改升格

别样的辉煌

“呼呼,呼呼。”猛烈的寒风像吃了兴奋剂一样吹着,一刻不停,刮在脸上,我恨恨地蹬车回家。(为什么“恨恨地”?设置悬念)

我“蹬蹬”地上了楼梯,还没有到门前,妈妈已经抢先一步把门开了,接过我的书包,问我:“冷不冷?饿不饿?”我一声不吭,愤愤地踢掉鞋子,换上拖鞋。她愣了一下,低低地说道:“去洗澡吧。”(“愤愤地踢”照应“恨恨地”,她愣了一下,低低地说,冷处理,不激化矛盾)洗好澡,我轻轻地走到厨房门前,倚着门,从四十五度角的地方静静地看着妈妈,妈妈有些不一样……

妈妈把菜倒入锅中,胳膊在空中划出美丽的弧线,转身,拿起葱花轻轻地撒在炒饭上,继续翻炒,在油烟机的光照下,妈妈显得格外的美丽,在她周围绕着一圈亮光,仿佛就是在聚光灯下一般。爸爸急吼吼冲进厨房,偷吃了一口,惊叫:“老婆,大厨啊!宝贝,你妈个子不高,厨艺可不低啊!”(调节气氛,“厨艺不低”暗点“辉煌”。)我低下头,心中的阴霾散去了一些。(冲突渐缓)“就是因为我不太高,所以才找了你这个高个。女儿,多亏了我的选择,你才能长这么高啊!”(这么说是无意还是有意?幽默机智的妈妈)太能扯了,我不由发笑。(怒气全消)妈妈搓了搓手,也傻傻地笑着。好聪明的妈妈,我但凡有一丝不开心,她都能察觉,然后巧妙化解。(巧妙议论,点题)“是,在我心中,你可高了!”屋外的寒风费力地吼着,屋里尽管没开空调,但我感到暖融融的。(幸福)

看着妈妈忙碌的身影,心中不免一酸。今天有同学自豪地对全班说:“草根也能创造辉煌,我妈妈凭着自己的努力,从临时工做到经理。”我把这话告诉妈妈,妈妈有些不平静,她说:“要不是为了你和你爸,想当年我要是到外地办事处干两年,现在也不会比人家差……”(对比,常人眼中的“辉煌”是事业的通达,而妈妈为了家人牺牲了自己的辉煌的事业。)

我有什么理由恨恨地?有什么理由抱怨妈妈的平庸?有什么理由责怪妈妈不能让我骄傲?(呼应开头,“我”为什么“恨恨地”,因为妈妈不如别人成功,不能让我骄傲。)智慧、勤劳、开朗的妈妈,做什么事不能成功?环顾四周,我的素雅整洁的家哪里比同学妈妈的金碧辉煌的办公室差?(排比抒情,妈妈的“别样辉煌”是打造温馨的家园。)

妈妈平凡,又不平凡。她用浓浓的爱,打造了一个红红火火的家,这何尝不是辉煌?在呼呼的风声中,我安然入睡。(风声贯穿始终,“我”终于释然。)

点评:修改后的文章以“我”心情的变化为线索,将自己的妈妈与同学的妈妈进行对比,环境描写一以贯之,增加动作、心理描写,语言丰富生动,情节变化起伏,构思精巧,立意深刻,以情动人。

摘要：记叙文的选材基本是身边的普通人,他们的“辉煌”是什么?本文对《别样的辉煌》写作指导及范文点评、修改进行了阐述。

3.高考真题中的写作范文 篇三

许多同学参加英语考试,最头疼的就是作文｡没有了汉英词典,又怎么也想不出该用什么词汇和句型｡高考的时候就更是急煞人｡其实,考场上就有现成的范文,而且不只一篇｡你甚至可以光明正大地看这篇范文,而不会被当作作弊,因为这范文就是阅读理解里的文章｡那这些特殊的范文又该怎么来用呢?下面我们将结合2005年全国卷II的书面表达真题,一起从词汇､句型､语法､文章结构几个方面来“copy”真题｡

附:2005年全国卷II的书面表达真题

假设你是李华,最近国内一家英文报纸正在讨论北京动物园是否应迁出市区｡以下是你所在班级讨论的情况｡请你给该报写一封信,反映讨论结果｡

√ 赞成迁出

1. 游客多,交通堵塞

2. 郊区环境好

× 反对迁出

1. 建于1906年,中外闻名

2. 搬迁易造成动物死亡

(此题的详细评析可见孙利民载于本刊2006年1-2月合刊的《2005年高考英语“书面表达题”评析》)

◆词汇

一篇文章的好坏,在很大程度上取决于词汇的丰富与否｡表达是否多样往往决定着你的得分｡大多数同学都苦于词汇贫乏､词不达意｡比如:“增加/减少”这对概念,很多同学冥思苦想之后,仍不能脱离“increase / decrease”这两个词｡其实,如果在阅读时用心积累就会发现,这样的表达俯拾皆是,尤其是在高考阅读的真题中｡例如:this figure shoots up(2001年全国卷)/ a huge drop in the number(2002年春季卷)｡再比如,很多同学在表达某种状态持续的时候,从来都是不假思索地写出“be still....”,但如果在阅读时多留心,就会发现有“remain”､“keep”这种看上去很简单,但却很“出彩”的词｡类似的例子还很多,下面就试以连词和动词为例,看如何利用阅读理解的真题应战2005年的书面表达题｡

连词

没有线,再好的珍珠也连不起来｡很多同学的作文不够流畅,很大程度上就是因为缺少必要的连词｡殊不知在阅读真题的语篇中充满了各种各样的连词,比如表示转折的:however､yet､though､unfortunately､instead of;表示因果的:as a result､ therefore､hence､thus;表示并列的:together with､meanwhile､at the same time等等｡

(该部分的扩展阅读可见朱葵载于本刊2006年3月号的《巧用“过渡”攻克写作》)

动词

动词是语言学习中的重点和难点｡如何精确把握动词,写出“The Beijing Zoo, built in 1906, enjoys a history of 100 years.”这样优美的句子呢?看看下面的仿写就知道了｡

1) 原句:A growing number of scientists are seriously thinking about it. (NMET 2001)

Careless methods of production and lack of consumer demand for environment friendly products have contributed to the pollution problem. (NMET 2002)

仿写:A growing number of visitors to the zoo have contributed to the heavy traffic jams.

2) 原句:The relationship develops until the two partners cannot manage without each other. (NMET 1996)

仿写:The zoo itself develops until it cannot manage without move.

◆句型

俗话说,“文似看山不喜平”,句式的多样性能给自己带来一个有竞争力的分数｡有一些固定的句式,如:it 引导的强调句､双重否定､插入结构等,可以用在许多陈述句上面｡如果作文中错落有致地出现几个特殊句型,文章马上就会上一个档次,高分也就近在咫尺了｡

It引导的强调句

It引导的强调句,强调一个句子中的主语､宾语和状语等多种成分｡下面我们就结合出现在历年高考阅读真题中的强调句来造句:

1) 强调主语

原句:It is social conditions that make people tell lies. (NMET 1998)

仿写:It is the zoo that should be moved out of the city.

2) 强调时间

原句:It was only after he had spent several nights digging around the cross that he decided to write to Kit Williams to find out if he was wasting his time there. (NMET 2002)

仿写:It was in the year of 1906 that the zoo opened.

3) 强调地点

原句:It was there that he made one of his most famous discoveries. (NMET 2002)

仿写:It is at home and abroad that the zoo, built in 1906, is well-known.

(该部分的扩展阅读可见赵敏载于本刊2006年1-2月合刊的《强调在英语写作中的运用》)

双重否定

双重否定是一种“负负得正”的常见句型,以否定的形式加否定的词语来表示肯定,从而引起读者注意,增强表达效果,一起来看下面的句子｡

1) 原句:John and Jim are not unusual people. (NMET 1998)

仿写:Moving to a better place is not an unusual way of development.

2) 原句:Decision-thinking is not unlike poker. (NMET 2000)

仿写:The Beijing Zoo is not unlike other parks that could hardly stand the increasing number of visitors.

3) 原句:It wasn't unusual to hear a man say he didn't know his friend's marriage was in serious trouble. (NMET 2001)

改写:It wasn't unusual to hear a man back from the zoo complain about the traffic jams on his way there.

平时不妨通过阅读积累这样的模版句,写作时直接套用就可达到锦上添花的效果｡

◆语法

通过阅读掌握的语法是在具体语篇中的语法,是鲜活生动的语法,是可以有效借鉴到写作环节中的语法｡如虚拟语气,一旦灵活运用到写作当中,就会起到非常好的表达效果｡在2001年全国卷阅读理解真题的文章中,曾经有这样一句:If this state of affairs had lasted, English today would be close to German. 实质上无非说的是:“这种情况没有持续,今日的英语已经和德语相差很远了｡”我们如果通过阅读掌握了这个句子背后的语言点——虚拟语气,不妨用于书面表达中,仿写如下:

1) If the zoo had originally been built outside of the city, it would be far less famous.

如果当初动物园就建在城外的话,它也不会这么有名气了｡

2) If the situation had lasted, the school would be a less interesting place.

如果(减负之前的)情况持续的话,我们现在的学习生活也不会这么有趣｡(可用于NMET 2001)｡

3) If Ah Fu had not saved her life, I would have lost my little sister forever.

如果不是阿福救了她,我就会失去我的妹妹｡(可用于NMET 2002)

类似的例子还很多,只要同学们有意识地进行积累,就可以通过简单的例子来掌握复杂的语法现象,并用到写作中来｡

◆结构

英语是一门对逻辑要求很严的语言,而逻辑在语言上的体现就是结构和顺序｡例如平行结构是英语中很常见的一种结构套路,两根主线平行发展,就像俗语说的“花开两朵,各表一枝”｡2001年高考全国卷阅读理解的E篇是一篇关于男女友谊的文章,大量使用了平行结构,其中有一段涉及到对比､对照的段落如下:

"In general," writes Rubin in her new book, "women's friendships with each other rest on shared emotions and support, but men's relationships are marked by shared activities". For the most part, Rubin says, interactions between men are emotionally controlled — a good fit with the social requirements of "manly behavior."

如果我们加以模仿和改写,2005年的这篇书面表达就可以这样来写:

In general, the advantages of the move to the suburb rest on a more agreeable environment, but the weak points are marked by probably animal death during the very project. For the most part, to keep the zoo still in its present location is emotionally welcomed — a good fit with the social requirements of "a zoo with a long history in our city."

套用经典教材New Concept English前言中的一句话“Nothing should be written before it has been read”｡在学习写作的初级阶段,仿写就好比书法中的描红,将会是一个行之有效的练习方法｡因此,一定要在阅读,尤其是精读历年高考真题的过程中有意识地积累,多读､多写､多模仿｡让这种方法不仅仅只是在考场上拿来应急的法宝,而更应是一种培养写作能力､让自己写作更出色的好办法!

4.公务员行政公文写作汇总 篇四

近日相继有考生来电询问，公务员行政公文的情况，我们从相关单位获悉公务员行政公文的信息。

2001年实行的《国家行政机关公文处理办法》对“公文”是这样规定的：

第九条行政机关的公文种类主要有:

（一）命令（令）

适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定

决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。它适用于对重要事项和重大行动做出安排。这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。当然，重要事项和重大行动是相对而言的，并不是事事都是党和国家的重大方针政策。各级党政机关、企事业单位经常使用决定，比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。

由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，所以决定具有如下两方面的特点：

一是制约性：因为决定比较集中地体现发文机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图，要求下级机关无条件执行，决定的制约性和强制性虽然没有命令那么严格，但比其他公文都要强，有些决定还有法规作用，在某些方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力。

二是指挥性和指导性：因为决定是对重要事项或重大行动做出安排，这对下级机关就有指挥性和指导性。

××省人民代表大会常务委员会

关于批准《××市环境保护条例》的决定

(1990年5月10日)

××省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准××市第×届人民代表大会常务委员会第××次会议通过的《××市环境保护条例》，望认真贯彻实施。

（三）公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四）通告

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知

适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

××市环保局关于转发《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》的通知 各县(区)环保局，各直属单位：

××县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的工作经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效地推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验基本也适于我市。现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深入开展。

××市环保局

5.公务员考试公文写作格式汇总篇 篇五

公务员考试公文写作格式汇总篇

公开信的基本格式

1.标题

标题通常由发信双方及发信事由与文种名称共同构成，即“××关于××给××的一封信”，或将发信方省略。也可以根据信件内容单独拟定一个具有呼吁号召性质的标题。应注意标题居中书写，且不宜过长，一般保持在一行以内。

2.主送机关

主送机关书写在答题区域的第二行，须顶格书写，后加冒号。

3.正文

正文在称呼下一行开始书写，段首空两格。一般来讲，正文会包括以下内容：公开信的发文事由;简单叙述当前存在的现状或问题，并对其进行原因、影响等方面的分析;表明发文机关针对此问题的态度、观点或建议。在正文的最后一般会另起一行，以发文机关对此事的呼吁号召作为结尾。

4.发文机关和日期

一般各占一行，写在右下方。

倡议书的基本格式

倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。

1.标题

中公教育给人改变未来的力量

倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。

另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“关于为雅安地震灾区捐款的倡议书 ”。

2.称呼

倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们”、“广大的市民朋友们”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出倡议的对象。

3.正文

倡议书的内容需包括以下一些方面：

1.写倡议书的背景原因和目的

倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。

2.写明倡议的具体内容和要求

这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。

倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。

4.结尾

结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。

5.落款

中公教育给人改变未来的力量

6.公务员公文写作与处理教学大纲 篇六

《公务员公文写作与处理》教学大纲

编写人：杨戎编写时间：2006 年 3 月 30 日

一、课程基本信息

课程名称：公务员公文写作与处理

Civil Servant Document Composition

课程号：40132420

课程类别：校级公选课

学时：33学分：2

二、教学目的及要求

通过学习，有利于提高学生对于公文这种产生于社会实践，客观反映人类社会公务活动的真实记录的兴趣，从某种意义上说，有利于继承优秀的文化遗产，有利于在校大学生文化素质的提高。

大学生作为未来的国家公务员和社会各行业的中坚力量，应该具备中高级管理人才所要求的基本技能，包括较高的公文写作与处理能力，为今后从事各项管理工作奠定基础。

三、教学内容

绪论关于本课的基本信息（3学时）

第一章 公文的特点与功能（3学时）

一、透过公务说公文

二、公文的涵义

三、公文的特点

四、公文的功能

五、公文的效用

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第二章 公文的种类与文种（6学时）

一、公文种类的划分

二、公文文种的使用

第三章 公文文体、格式与稿本（3学时）

一、公文文体

二、公文格式

三、公文稿本

第四章 行文规则（3学时）

一、行文概说

二、行文规则的具体内容

第五章写作步骤和要求（3学时）

一、交拟

二、确立主旨

三、选择材料

四、安排结构

五、公文语言与表达方式

六、审核修改与定稿

第六章 常用主要公文写作模式（6学时）

第七章 公文处理（3学时）

一、公文处理的任务

二、公文处理的重要地位

三、公文处理的基本原则

四、收文办理程序

五、发文办理程序

六、办毕文书的处置

七、公文管理

八、公文归档与文档系统的建立

四、教材

自编《公务员公文写作与处理》、练习册（四川大学教材科印）

五、主要参考资料

1．结合所学习内容，从网上和各类专业刊物上查阅相关案例和论文。

2．关于公文工作的法规规章规范性文件、标准等

 《国务院公报》（国办）

 《四川政报》（四川省省府办）

国务院办事规则

 各地区、各部门政府办事规则

 《国家行政机关公文处理办法》（国务院2000。8。24发布2001。

1。起施行）

 《中国共产党机关公文处理条例》（中办1996。5。印发施行） 国家标准GB/T9704——1999《国家行政机关公文格式》

 国办秘书局《公文主题词表》（1997。12修订 1998。2。1。起执行） 各地、各部门机关有关公文处理的规范性文件（上海、深圳、广州、成都、安徽、国务院各部委、各机关单位）

 国办秘书局《电子公文传输管理暂行办法》（稿）

 档案行业标准DA/T 22—2000 《归档文件整理规则》

 国家标准GB/T18894-2002《电子文件归档与管理规范》

 《电子公文归档管理暂行办法》（国家档案局2003。7。2发布，2003。

9起施行）

3。相关法律法规

 《中华人民共和国立法法》（2000。3。15。公布，2000。7。1。起

施行）

 《中华人民共和国行政复议法》

 《中华人民共和国行政许可法》

 《行政法规制定程序条例》

 《规章制定程序条例》

 《中华人民共和国地方人大和地方政府组织法》

六、成绩评定

7.公务员 公文写作范文 篇七

关键词：体验式,教学,公务文书,写作

公务文书写作是管理类专业的一门重要必修课, 该课程对于提升学生的专业素质, 增强其就业竞争力具有非常重要的作用。然而近年来, 由于高教形势的变化, 该课程面临着诸多传统教学模式下难以解决的问题, 教学效果受到严重影响。

一、当前公务文书写作课程存在的问题

(一) 传统的讲授教学模式日渐失去其教学优势

“讲授为主, 练习为辅”是国内各高校公务文书写作课的传统教学模式, 曾对提高学生的写作能力起到了很好的作用。然而近10年来, 由于扩招影响, 绝大多数高校不得不采用大班授课方式, 这就使得写作课教师已不可能像过去一样认真细致地为每个学生进行写作指导和习作批阅。高校公务文书写作课只能越来越侧重于理论宣讲, 使得这门应用性很强的课程的教学效果大打折扣。

(二) 学生对公务文书写作的重要性认识不足

由于大学生没有过社会工作经验, 很难真正理解一份公文的作用, 往往根据教材内容误以为公文写作就是掌握几种不同的公文格式, 运用几类不同的公文用语, 即使大学期间不学, 将来也可以通过临时抱佛脚的方式解决问题, 从而严重影响了他们的学习积极性。

(三) 写作过程中缺少主体意识导致内容不妥

由于绝大多数大学生几乎没有任何除校园和家庭以外的经验, 对于各类公文的了解只限于教科书和教师课堂讲解, 无法真正感受到公文的行文情境, 因而不但难以把握单位之间的关系, 也难以察觉公文写作中的不妥。多数学生的习作中存在着明显的“学生腔”, 语气偏误, 内容过于简单化, 与实践中的公务文书差别非常大。

我们认为, 公务文书写作课的目的在于培养和提高学生的公文写作能力, 而非简单地传授公文基础知识。在现有条件下, 适时、适量地将体验教学法引入公务文书写作的课堂不失为解决以上问题的一个有效方法。

二、体验式教学在公务文书写作课程中的组织实施

所谓体验式教学, 即是在课堂上由教师有目的地创设有关教学知识点的情境, 以此激发学生的情感, 并对其进行有效引导, 让学生自主感知、领悟知识, 继而在实践中得到证实, 实现知情合一。在公务文书写作教学中, 体验式教学主要分以下几步实施:

(一) 由教师有目的、有计划地选择适合教学目的和教学内容的典型案例, 协调并调动教学氛围与学生的心理环境, 组织学生对案例进行初步体验。

由于学生的认知活动与其原有的认知结构之间存在着非常密切的关系。只有学生的原有认知结构中有适合于学习新知识的准备时, 有效的认知活动才能产生, 因此教师在创设具体情境时应注意遵循学生的身心发展规律, 充分利用学生已有的经验, 同时还必须考虑到学生对于有关问题的理解程度及可能存在的盲点和误区, 先为学生补充相关的背景知识、生活经验、情感体验、价值取向等, 以确保学生能够产生相应的有效体验。如, 在“通知”、“申请”等常见文种的教学中, 由于学生已经接触过这些文种, 具有一定的经验, 对案例的体验中理性成分较高。但是对于那些他们很少接触甚至根本没有接触过的文种, 如“请示”、“合同”等, 要唤起他们的有效体验就必须由教师先行补充一些必要的背景知识, 如请示单位的上下级隶属关系、合同的法律效力等。

(二) 教师应在学生产生初步体验认识后不断设法加深其体验层次, 并引导其将自己的体验表达出来, 巩固体验的成果。

受生活阅历等影响, 学生对于公文文本的最初体验往往受形式因素影响较多。如果一味地尊重学生的这种体验结果, 则背离了写作教学的目的。因此在体验过程中, 教师必须及时、有效地引导学生通过讨论来寻求共同的解读范式。例如, 在讲解“招聘启事”时, 我们请学生对浮夸与平实两种不同风格的例文进行体验, 结果相当一部分学生认为浮夸风格的例文更具吸引力。对此, 我们将学生分为两组, 一组为招聘方, 一组为应聘方, 由双方通过模拟面试进行情景体验。在这种深入体验中, 学生们终于认识到, 浮夸风的启事虽然可以吸引到更多招聘者, 实际上却是浪费了招聘单位和应聘者双方的人力、财力, 是不可取的。

(三) 在深度体验过程结束后, 教师应及时引导学生总结体验活动的感受, 巩固体验教学的成果, 使之形成理性认识。

体验往往具有瞬间性。如果不对其进行强化、总结、反思, 体验中所获得的感性认识就难以转变为理性认识, 更难以指导学生今后的写作活动。因此, 及时总结是十分必要的。但需要特别注意的是, 教师在引导学生进行体验总结时切勿越俎代庖, 脱离体验情境去空谈理论, 否则难以收到理想效果, 反而会使学生将感性认识与理性认识割裂开来, 影响教学效果。

(四) 引导学生将体验成果运用于指导写作练习。

体验的目的是为了掌握, 在学生通过体验对于教学知识点有了准确把握之后, 教师应布置有关练习, 引导学生设身处地地以公务人员的身份角度去写作公文, 以便进一步巩固体验的成果。

三、实施体验式教学时应注意的问题

(一) 明确内容的价值取向, 防止出现体验随意化倾向。

当前公务文书写作课多是上百人一个班, 体验中很容易出现课堂上众说纷纭, 莫衷一是的场面。因此, 教师应注意事先明确有关内容的价值取向, 对学生进行恰当引导。

(二) 尊重学生的独特体验, 避免出现教师变相独白。

如果学生的体验与正确方向有较大偏离, 可以采用讨论的方式通过进一步的体验去解决, 而不应由教师简单地以权威姿态纠正。

(三) 注意掌控好教学体验的过程, 避免流于形式化。

教师在课堂上不应一味只求热闹的效果, 而应鼓励学生在进行认真体验后再简明扼要地陈述感受。

(四) 安排课后相关练习, 避免教学停留于体验层面。

实践证明, 要使学生熟练掌握教学知识点并将其转化为自身能力, 就必须让他们对所学知识进行运用。只有通过实际运用, 学生对于知识的理解和应用才能够达到质的飞跃。

8.公务员 公文写作范文 篇八

【关键词】记叙文;《别样的辉煌》;写作指导;修改

【中图分类号】G632 【文献标识码】A

一、写作指导

请以“别样的辉煌”为题，写一篇不少于800字的文章。要 求：①立意自定;②角度自选;③除诗歌外，文体自选。

关于审题。“辉煌”意为“杰出、灿烂的”;“别样的”意为“不同寻常的、特别的”，这个修饰词增加了审题难度。寻常所说的“辉煌”，往往以事业成功作为标准，有较大名利的收获，在一定范围内有一定的影响力。相对于此，“别样的辉煌”就是固然杰出优秀，但影响力不大，名声或物质收获不明显，不被大众所知。因此，考生必须紧扣“别样”二字行文。

二、范文展示

别样的辉煌

“呼呼，呼呼。”猛烈的寒风像吃了兴奋剂一样吹着，一刻不停，我走在回家的路上，听着耳边吹过的风声，快速地向家走着。（环境描写反衬出家的温暖）

我“蹬蹬”地上了楼梯，还没有到门前，妈妈已经抢先一步把门开了，接过我的书包，问我：“冷不冷啊。”然后妈妈又开始了晚间的忙碌，我总觉得只要我在家，妈妈就一刻也不能清闲，我真是个害人精。洗好澡，我轻轻地走到厨房门前，倚着门，从四十五度角的地方静静地看着妈妈，妈妈有些不一样……

妈妈并不高，常常因此事而说：“就是因为我不太高，所以才找了你爸爸这个高个，否则还不找他呢！”想到这里我不由发笑。妈妈站在煤气灶前，用锅炉炒着锅中的油，把菜倒入锅中，熟练的姿势一眼就可以看出她是个标准的家庭“煮妇”，妈妈的胳膊在空中划出美丽的弧线，肢体动作一气呵成，真可与五星大厨相媲美。妈妈转身，拿起葱花轻轻地撒在炒饭上，然后继续炒着锅中的食物，在油烟机的光照下，妈妈显得格外的美丽，在她周围绕着一圈亮光，仿佛妈妈就是在聚光灯下一般，妈妈那专注的神情，目光犀利，好像能够看穿那每一颗米粒，注入她浓浓的母爱，她的眉间是轻松的，嘴唇是上扬的。虽然她的手上已经随着长时间做家务而长茧，但是她的内心是开心的、幸福的。

看着妈妈的侧面，心中不免一酸，虽然在别人眼中，我的妈妈很平凡，没有高额的收入，没有舒适的办公环境，甚至是不值一提，但是在我心中，在这个家中，妈妈的地位是极其重要的，是不可缺少的。也许在社会上她没有耀眼的光环，辉煌的成就，可是在我心中，在这个家中妈妈创造了她别样的辉煌，她用她无私的母爱给了我无尽的关怀和需要，妈妈煮饭很好吃，我想，如果她愿意，是可以做一名饭店厨师的，在社会上开辟出属于她的辉煌。但是她却只为她的家人下厨做饭，这是爱，是爱让妈妈创造了别样的辉煌。

雷抒雁的《生死之间》中的母爱在他心中创造了别样的辉煌。我的妈妈宁愿在社会上平凡，在家中也要用她的爱为家人忙碌，妈妈创造了别样的辉煌。

点评：文章通过描写妈妈炒饭的场景，感慨妈妈在社会上是平凡的，但在家中创造了“别样的辉煌”，用无私的母爱给“我”关怀。作者善于点题，有一定的描写功底。但是部分语句啰嗦，大段概括性叙述，故事性不强，议论太多。建议：让描写为主题服务，描写更细腻丰富;增强故事性，精简议论，在冲突中凸显人物形象，突出主题。

三、修改升格

别样的辉煌

“呼呼，呼呼。”猛烈的寒风像吃了兴奋剂一样吹着，一刻不停，刮在脸上，我恨恨地蹬车回家。（为什么“恨恨地”？设置悬念）

我“蹬蹬”地上了楼梯，还没有到门前，妈妈已经抢先一步把门开了，接过我的书包，问我：“冷不冷？饿不饿？”我一声不吭，愤愤地踢掉鞋子，换上拖鞋。她愣了一下，低低地说道：“去洗澡吧。”（“愤愤地踢”照应“恨恨地”，她愣了一下，低低地说，冷处理，不激化矛盾）洗好澡，我轻轻地走到厨房门前，倚着门，从四十五度角的地方静静地看着妈妈，妈妈有些不一样……

妈妈把菜倒入锅中，胳膊在空中划出美丽的弧线，转身，拿起葱花轻轻地撒在炒饭上，继续翻炒，在油烟机的光照下，妈妈显得格外的美丽，在她周围绕着一圈亮光，仿佛就是在聚光灯下一般。爸爸急吼吼冲进厨房，偷吃了一口，惊叫：“老婆，大厨啊！宝贝，你妈个子不高，厨艺可不低啊！”（调节气氛，“厨艺不低”暗点“辉煌”。）我低下头，心中的阴霾散去了一些。（冲突渐缓）“就是因为我不太高，所以才找了你这个高个。女儿，多亏了我的选择，你才能长这么高啊！”（这么说是无意还是有意？幽默机智的妈妈）太能扯了，我不由发笑。（怒气全消）妈妈搓了搓手，也傻傻地笑着。好聪明的妈妈，我但凡有一丝不开心，她都能察觉，然后巧妙化解。（巧妙议论，点题）“是，在我心中，你可高了！”屋外的寒风费力地吼着，屋里尽管没开空调，但我感到暖融融的。（幸福）

看着妈妈忙碌的身影，心中不免一酸。今天有同学自豪地对全班说：“草根也能创造辉煌，我妈妈凭着自己的努力，从临时工做到经理。” 我把这话告诉妈妈，妈妈有些不平静，她说：“要不是为了你和你爸，想当年我要是到外地办事处干两年，现在也不会比人家差……”（对比，常人眼中的“辉煌”是事业的通达，而妈妈为了家人牺牲了自己的辉煌的事业。）

我有什么理由恨恨地？有什么理由抱怨妈妈的平庸？有什么理由责怪妈妈不能让我骄傲？（呼应开头，“我”为什么“恨恨地”，因为妈妈不如别人成功，不能让我骄傲。）智慧、勤劳、开朗的妈妈，做什么事不能成功？环顾四周，我的素雅整洁的家哪里比同学妈妈的金碧辉煌的办公室差？（排比抒情，妈妈的“别样辉煌”是打造温馨的家园。）

妈妈平凡，又不平凡。她用浓浓的爱，打造了一个红红火火的家，这何尝不是辉煌？在呼呼的风声中，我安然入睡。（风声贯穿始终，“我”终于释然。）

点评：修改后的文章以“我”心情的变化为线索，将自己的妈妈与同学的妈妈进行对比，环境描写一以贯之，增加动作、心理描写，语言丰富生动，情节变化起伏，构思精巧，立意深刻，以情动人。

9.公务员 公文写作范文 篇九

请求批准等，属于商洽性文件。

2.C.公文与其它文章一样，也有自己的主旨。公文的主旨就是一篇公文所表

达的中心思想或基本观点。它是公文作者在传达政策、发布命令、周知事项、汇报工作、总结经验或反映情况时，通过全文所表达出来的基本意图或主要目的。但公文的主旨和一般文章的主题或中心思想有所不同。如文学作品的主题，从审美的角度看，一般是愈隐愈好。它的主旨是通过对生活的描述、艺术地再现出来。读者则通过对作品中所创造的艺术形象理解才能领会作品的主旨。公文作为党和国家公务活动中的应用文，都是出于实际的应用目的才写作和制发的。

3.C.指示具有内容普遍性、时效性以及强制性等特点。

4.A.批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。批复是用于答复下

级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

5.C.在公文处理活动中，各级各类工作人员应接受集中统一的领导指导，遵

行统一的制度和标准，部分公文处理活动（收发、分办、传播、用印、立卷、归档、销毁等）须有专职或兼职公文工作部门或人员专门完成。

6.B.公文主体部分主要包含以下七个要素。其中公文标题、主送机关、公文

正文、成文日期、生效标识是必备要素。

7.B.联合行文要注意的内容是：（1）行文的各机关部门必须是同级的；（2）

联合行文对于共同贯彻执行有关方针、政策或兴办某些事业，是非常有利的；

（3）几个平行机关或部门联合行文，应将相对应的各机关都列为主送机关；

（4）联合行文应当确有必要，且单位不宜过多；（5）联合行文，只标明主办机关的发文字号。所以说标在前面的是主办机关。

8.C.机要文件是指标有“机密”密级的文件、简报、讲话材料，各种资料、报表、刊物，以文字、符号、图形、声、像等形式含有国家重要秘密、泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害的载体。机要文件的分级：国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄密会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。重要程度依次减轻，但都属于绝对不可泄漏的。

9.A.在印刷本上，文头位于公文首页上端，约占图文区面积的1/3弱，以大号

黑体字，黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红色，但也可根据需要且其他颜色）印制，居中排一行。作者位于右下方。

10.公务员 公文写作范文 篇十

一、公文的特点与形式

1、公文的特点

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序

2、行政公文规范依据

根据中共中央办公厅1996年5月3日发布、自发布之日起施行的《中国GCD机关公文处理条例》规定，党的机关公文种类主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要14种；

国务院2000年8月24 日发布、自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文种类主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种。

3、根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类;

（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类;

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类;

（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文;

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类;

（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

4、政府系统的通用公文文种

（1）规范性文件（三种）:条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”;规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定;办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

（2）领导指导性文件（六种）:命令。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布实行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定；决定。用于对重要事项或重大行动作出安排；指示。用于对下级机关布臵工作，阐明工作活动的指导原则；批复。用于答复下级机关的请示事项；通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部；通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

（3）公布性文件（二种）：公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（4）陈述呈请性文件（四种）：议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。请示。用于向上级机关请求指示、批准。报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

（5）商洽性文件：函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件：会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

6、党政机关的通用公文文体

（1）规范性文件(2)：条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（2）领导指导性文件(6)：决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。决定。用于对重要事项作出决策和安排。指示。用于对下级机关布臵工作，提出开展工作的原则和要求。意见。对于重要问题提出见解和处理办法。通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。批复。用于答复下级机关的请示。

（3）公布性文件：公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

（4）陈述呈请情文件：报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。请示。用于向上级机关请求指示、批准。

（5）商洽性工作：函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件：会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有：文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

二、公文文体与结构常识

（一）、公文的格式

1．眉首部分 眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页，臵于红色反线以上的各要素统称眉首。眉首部分通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。

（1）公文份数序号。是将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。一般适用于比较重要的公文。

（2）秘密等级和保密期限。秘密文件要注明密级，不涉及保密内容的普通文件，没有这个项目。公文需要标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

（3）紧急程度。紧急程度是对公文送达和办理时间的限度。公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

（4）发文机关标识。发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。如“××省人民政府文件”；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。联合行文时应使用主办机关名称在前，“文件”二字臵于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

（5）发文字号。发文字号又称公文编号，是发文机关同一公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件“国发[2004]3号”中，“国发”是发文机关代字，“2004”是发文年份，“3号”为文件序号，表明这份文件是国务院在2004制发的第3号文件。如果一个机关的文件数量较多，还可以在发文字号中加上一个类别标志，反映文件的业务内容或归宿。几个机关联合行文，只注明主办机关的发文字号即可。发文字号应在发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“„‟”插入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

（6）签发人。签发人是指代表机关签发公文意见的领导人姓名。上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。公文的格式

2．主体部分

主体部分又称行文部分，这一部分是指红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间各要素的统称。主体部分由公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等要素组成。

（1）标题。公文标题一般由发文机关名称、事由、文种三部分构成。它位于公文首页红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文标题除法规、规章名称等可加书名号外，一般不用标点符号。在撰写公文标题时，发文机关名称要写全称或规范化简称，如果文件首页有发文机关标识，其标题可省略发文机关名称。事由是标题的主题部分，应准确、简炼地概括公文的主要内容。文种是公文的种类名称，用以概括揭示公文的性质与制发的目的。公文的标题通常有四种形式：一是发文机关名称、事由、文种三个要素全部具备的公文标题。二是事由和文种两个要素构成的公文标题。三是发文机关名称和公文文种两个要素构成的公文标题。四是只标明文种的公文标题。

(2）主送机关。主送机关是负有公文主要处理责任的受文机关。主送机关名称应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关，如需要同时报送另一上级机关，可用抄送形式。下行文可以有若干机关。有些公文，如周知性公文可以省略此项。主送机关的书写位臵是：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。

(3）正文。正文是公文的核心部分，用来表达公文的具体内容，体现发文机关的意图。

正文的结构一般由开头、主体和结尾三部分组成。开头部分用简洁的语言写明发文的依据、目的或原因等。主体部分是正文的核心，主要写明公文的内容或事项，做到重点突出，意见具体、明确，叙述有条理。结尾部分根据文种和行文关系的不同有不同的写法。这一部分后面将结合具体文例加以介绍。公文正文的书写位臵是：主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。

（4）附件。附件是公文的附属材料。有的附件是一些文字材料，有的附件是实物如照片、图表等，应当注明所附材料的名称，件数。附件是为了避免正文过长的内容隔裂而附，对正文起说明、注释、补充、证明和参考作用。有的公文，附件是文件的主体内容，正文仅起批准、发布和按语的作用。许多法规性文件就是这样。公文如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

（5）成文日期。公文成文日期一般以机关负责人签发的日期为准；法规、规章类公文以依法批准的时间为准；联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准。

成文日期要用汉字标注，并将年、月、日标全，“零”写为“O”。

（6）公文生效标识。公章是公文生效的标志。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2㎜~4㎜，端正、居中下压成文时间，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章互不相交或相切，相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。

（7）附注。附注是指需要附加说明的事项。如需解释的名词术语，或者是公文发送范围和阅读、传达对象等。公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。

3．版记部分。

版记部分又称文尾部分，通常由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位臵等要素组成。

（1）主题词。主题词是能够反映公文主要内容和类属的、规范化的名词或词组。标引主题词时，顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，后标反映文件形式的词。当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可在类别词中选择适当的词标引。使用的主题词不得超出主题词表的范围。每份文件的主题词，最多不超过5个词组。上报的文件，应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体、居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。

公文的格式和行文规则

（2）抄送机关。抄送机关是指主送机关之外需要执行或了解公文内容的其他机关。标注抄送机关，应当使用该机关全称或规范简称、统称。一份公文要不要抄送，抄送给什么样的机关都要从实际需要出发，既不要滥抄滥送，也不应漏抄漏送，以免产生不利的影响。

公文如有抄送，在主题词下一行；左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

（3）印发机关和印发时间。公文的印制工作一般由发文的具体办公部门承担。印发时间不同于发文时间，这是指公文开印的具体时间。印发机关时间位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位臵；用3号仿宋体字。印发机关在左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

（4）版记中的反线。版记中的反线是指版记中各要素之下都要加一条反线，相互隔开，宽度同版心。

（5）版记的位臵。版记应臵于公文最后一页，版记的最后一个要素臵于最后一行。公文的格式和行文规则

4、公文的印装规格

（1）公文用纸的规格

公文用纸要采用国际标准A4型纸，其成品幅面尺寸为297mm×210mm（长×宽）。公文用纸的页边（留空处）与版心的具体尺寸为：公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm,公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm，版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）

（2）公文排版的规格和要求。正文用3号仿宋体字，一般每面排22行（以3号字高度加3号字高度7/8的距离为一基准行），每行排28个字。要做到版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸合乎标准，版心不斜，误差不超过1mm。

（3）印刷要求。公文应双面印刷，页码要套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%，M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白，无断划。公文中未作特殊说明的图文项目，颜色均为黑色。

（4）装订要求 公文应左侧装订,不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯，外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊的距离为3mm~5mm

四、公文处理

（一）公文处理的基本原则

（1）法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。（2）实事求是原则；（3）全面及时原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则

（二）收文处理的一般过程

（1）公文的收受与分流：签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式；外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载；启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启；内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载；分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理；摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。

（2）办理收文：拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处臵意见，供有关领导审核定夺。批办。机关领导者或部门负责人提出处臵意见。承办。有关工作人员按意见具体处臵公文所针对的事务和问题。注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。

公文处理

（3）组织传阅与催办查办：组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。

（4）处臵办毕公文：包括：阅卷归档、清退、暂存、销毁。公文处理

（三）发文处理程序与方法

（1）文稿形成：拟稿。撰拟公文文稿；会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助；核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查；签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。

（2）公文的制作：注发。定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化：缮印。制作供对外发出的公文：用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名。

（3）公文的对外传递：分装。按规定具体拣配和封装公文。发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。

（4）处臵办毕公文：包括：阅卷归档、暂存、销毁。

（四）公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有：焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁带）

以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：由文书部门组织对公文进行鉴定；确认应销毁后逐文逐件核定造册；呈请本机关或上级机关有关领导审定批准；获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。

五、公文写作要求

（一）公文写作的基本要求：合法、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

（二）行文规则

二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。

党的机关与行政机关相互行文规定:行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

（三）写作的语言运用

公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年（民国元年）。

11.公务员 公文写作范文 篇十一

关键词：秘书专业 公务文书 写作能力

一、确立公文主旨

客观地分析，公文主旨就是文章所表达的中心思想，它是作者对客观事物的评价，更是一种态度。简单地理解，公文主旨就是一篇文章的写作目的，要解决好办什么事、如何办事的问题。

所谓“作文一篇定有一篇之主脑”，可见主旨在文章中起主导作用。但秘书专业的学生在写公文的时候，往往不能很好地确立公文主旨，使得公文在递送乃至应用时不能达到预期效果。笔者认为，其主要原因则是不能正确地取舍材料。

材料是成就一篇公文的基础，可以说主旨来源于文章的材料，主旨是在纷繁复杂的材料中，经过挖掘、分析、比较、综合、归纳之后而形成的。丰富全面的材料是确保公文主旨正确、深刻的关键，有助于作者在写作过程中有更大的空间去筛选材料。在取舍材料之后，就要对取好的材料进行深入分析，“去粗取精，由表及里”，从“是什么”“为什么”“怎么样”的角度提炼材料。

二、表达公文主旨

公文区别于一般的文学写作，它要求将主旨直截了当地、言简意赅地表达出来，这就必须讲究方法。

1.标题显旨法

公文标题是透视公文主旨的“窗户”，一般的公文标题都遵循“发文机关—事由—文种”这一原则，发文事由往往就是公文的主旨，这种方法能使主旨凸显醒目、简洁明了。例如《中共中央国务院关于保护森林、发展林业若干问题的决定》，一看标题就能明白公文主旨为：保护森林、发展林业，接下来便可以进一步阐述公文的目的、意义、措施等。

2.开篇明旨法

开篇明旨法指在公文的开篇就开宗明义，交代行文目的，表明观点，显现公文主旨。这种方法便于读者准确把握文章的精髓。例如《中国人民银行关于加强金融机构监管工作的意见》，开篇就提出：“为了认真贯彻落实《国务院关于金融体制改革的决定》，切实转换中国人民银行的职能，进一步加强对金融机构的管理，现就加强金融机构监管工作提出以下意见。”这篇公文的主旨就很直观了。

3.篇中立旨法

篇中立旨法有两种表达方式：一是运用小标题逐步点明文中主旨，二是在文章中用一小段话点明主旨。例如，在《中共中央国务院关于保护森林、发展林业若干问题的决定》一文中，有稳定山权林权、落实林业生产责任制等五个小标题，这些小标题明显可以起到照应主旨的作用。

4.篇末结旨法

篇末结旨有两种表达方式：一是在文章开头提出问题，埋下伏笔，步步阐述，待到文章结尾才点明主旨，表明观点，提出具体措施；二是在公文的结尾处再次强调文章主旨，做到首尾呼应，更鲜明有力地烘托文章的主旨。

三、提高公文写作能力的其他方法

1.勤读好书，开卷有益

秘书专业的学生仅仅学习专业课程是远远不够的，在平时还应该多阅读一些名家名作，积累多方面的知识，特别要注意将政治、经济、文化方面的知识融合到一起。要通过阅读拓宽自己的文化视野，从而在大脑中构建合理的知识体系。秘书专业的学生要多阅读，增加自己的信息储存量，这样才能在公文写作的过程中做到厚积薄发，游刃有余。

2.勤练笔，在实践中逐步提升

秘书专业的学生写不好公文的一个重要原因就是缺乏练笔、缺少实践。学生能看懂一则材料，却写不出一篇公文，这就说明学生在平时要勤动笔，多练习，只有这样才能熟能生巧，挥笔自如。要正确对待写作的每一个过程，把每一次写作都当作对自己能力的检验，认真对待每一次作业，不掉以轻心。学生还要善于总结，每次写作后都要对照范文总结经验，改进写作方法和思路。公文是一种很规范的文体，有具体的格式要求，这就要求学生在公文写作过程中应反复推敲，对照范文勤于修改，力求逐步完善。最后，学生还要加强对公文语言的锤炼，做到语言简洁明了、庄重平实，避免公文写作口语化。

当然，公文写作能力的提高是一个综合工程，不是仅靠一些简单的写作方法就能提高的，也不是一蹴而就的，这就要求学生在平时的写作过程中循序渐进、日积月累。公文写作是一门实践性非常强的课程，教师在教学过程中要注意以范文为载体进行课堂教学，以学生实操练习作为课外补充。秘书专业的学生要想提高公务文书的写作能力无捷径可走，唯有厚积薄发，多留意日常生活，多看、多思、多写，才能不断提高写作水平，公文写作水平的提高对于今后从事秘书工作必定有很大的帮助。

12.公务员 公文写作范文 篇十二

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2005公务员公共基础知识全真模拟试卷

一、单项选择题(从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案，并

将相应字母填入括号内。每题1分，共30分)

1.历史唯物主义与历史唯心主义的根本区别是()。

A.是否承认社会存在决定社会意识 B.是否承认社会意识具有相对独

立性

C.是否承认社会发展有规律 D.是否承认阶级和阶级斗争

2.正确发挥意识能动作用最基本的前提是()。

A.俱全积极性的充分调动 B.集体智慧的充分发挥

C.对客观规律的正确反映 D.对各保守思想的彻底克服

3.人们常说“前途是光明的，道路是曲折的”，这句话体现的最主要的辩证法原理是()。

A.世界是永恒发展的原理 B.事物是普遍联系的原理

C.质量互变规律原理 D.否定之否定规律原理

4.“社会一旦有技术上的需要，则这种需要比十所大学更能把科学

推向前进”这表明()。

A.实践是沟通主客体的桥梁 B.实践是检验真理的唯一标准

C.实践能为认识提供物质手段 D.实践的需要是认识发展的动力

5.()是阶级社会发展的直接动力。

A.阶级斗争 B.社会基本矛盾 C.科学技术革命 D.改革开放

6.“三个代表”重要思想的本质是()。

A.立党为公、执政为民 B.与时俱进

C.解放思想、实事求是 D.坚持党的先进性

7.社会主义思想道德建设的重点是()。

A.为人民服务 B.集体主义 C.诚实守信 D.爱国守法

8.“三个有利于标准”是()。

A.政治标准 B.经济标准

C.价值标准 D.判断一切工作是非得失的标准

9.邓小平理论首要的基本问题是()。

A.解放思想、实事求是 B.以经济建设为中心

C.什么是社会主义、怎样建设社会主义 D.解放和发展生产力

10.社会主义初级阶段是指()。

A.任何国家进入社会主义都要经历的起始阶段

B.在生产力落后、商品经济不发达的条件下，建设社会主义必然要经历的特定阶段

C.从新民主主义社会向社会主义社会过渡的阶段

D.从社会主义社会向共产主义社会过渡的阶段

11.国有企业改革的根本方向和途径是()。

A.转换企业经营机制

B.使企业成为自主经营、自负盈亏的经济实体

C.建立现代企业制度

D.扩大并落实企业经营自主权

12.国家在必要时设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度由()规定。

A.自治条例 B.单行条例 C.法律 D.宪法

13.下列哪项仅属国家所有?()

A.煤矿 B.森林 C.草原 D.滩涂

14.我国《宪法》规定,中华人民共和国公民在()的情况下,有从国家和社会获得物质帮助 的权利。

A.疾病 B.年老

C.丧失劳动能力 D.年老、疾病或丧失劳动能力

15.下列财产应该收归国家所有的是()。

A.所有人不明的埋葬物、隐藏物 B.遗失物

C.漂流物 D.失散的饲养物

16.我国的政权组织形式是()。

A.人民代表大会制

B.民主集中制

C.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

D.人民代表大会

17.对()不服可以申请行政复议。

A.行政立法行为 B.行政处分

C.具体行政行为 D.行政调节行为

18.若发现已生效的行政执法行为违法或不当，则()。

A.原行政机关无权废止

B.原行政机关或上级行政机关有权撤销

C.只有权力机关有权撤销

D.相对一方当事人有权变更

19.有限责任公司的股东最多可有多少人?()

A.30 B.40 C.50 D.60

20.下列有关公民权利能力的表述，哪一项是错误的?()

A.权利能力是公民成为法律关系主体的一种资格

B.所有公民的权利能力都是相同的C.公民具有权利能力，并不必然具有行为能力

D.权利能力也包括公民承担义务的能力或资格

21.属于国务院组成部门的是()。

A.国家体育总局 B.教育部

C.国务院研究室 D.中国法学会

22.我国编制工作采取的领导体制是()。

A.垂直领导 B.双重领导

C.分级领导，统一管理 D.统一领导，分级管理

23.我国公务员培训的最高机构是()。

A.人事部 B.教育部

C.劳动部 D.国家行政学院

24.国家公务员多项管理制度的基础是()。

A.考核制度 B.职位分类

C.奖惩制度 D.辞退制度

25.下列职务中不属于政府组成人员的是()。

A.副部长 B.副总理

C.副乡长 D.审记长

26.专业性强的职务可采用()。

A.委任制 B.选任制 C.聘任制 D.考任制

27.非同一系统的任何机关相互行文都使用()。

A.上行文 B.平行文 C.通知 D.下行文

28.用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导性文件，称为()。

A.命令 B.指示 C.批复 D.通知

29.用于汇报工作、陈述情况、提出建议、请求指示或请求批准的文件是()。

A.规范性文件 B.领导指导性文件

C.陈述呈请性文件 D.证明性文件

30.下列词语中，属于公文表态词语的是()。

A.烦请 B.特命 C.责令 D.缓议

二、多项选择题(下列各题的选项中至少有两项是符合题意的，请把所选答案的字母序号填入括号内。每题1分，共15分)

1.马克思主义哲学之所以是科学的世界观，是因为它()。

A.正确地回答了世界的本质“是什么”的问题

B.正确地提供了解决实际问题的具体方法

C.正确地揭示了世界的状况“怎么样”的问题

D.正确地回答了社会生活中的一切问题

2.人民群众创造历史的活动是()。

A.和社会发展规律基本一致的 B.在具体历史条件下进行的C.按人们的需要和好恶进行的 D.按领袖的意志实现的3.国家是()。

A.社会发展到一定阶段的产物 B.人们协商和约定的产物

C.社会分裂为阶级的产物 D.阶级矛盾不可调和的产物

4.理性认识向实践飞跃的重要意义在于通过这次飞跃使理性认识()。

A.变成改变世界的物质力量 B.接受实践的检验

C.起改变事物发展总趋势的作用 D.发挥其对实践的指导作用

5.邓小平理论形成的客观条件是()。

A.和平与发展成为时代主题

B.我国社会主义建设的历史经验

C.其他社会主义国家兴衰成败的历史经验

D.我国改革开放和现代化建设的实践经验

6.邓小平关于社会主义本质的科学概括的内容有()。

A.公有制

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·2003年某省公务员考试真题

·2001年中央国家机关公务员考试《公共基础知识》真题

·公务员考试行政职业能力倾向模拟试题(三十一)（含答

·2004年公务员考试（公共知识）真题及答案

·公务员考试行政职业能力倾向模拟试题(三十二)（含答

·公共基础知识考前预测试卷(五)

·2005年公务员行政职业能力测试经济试题含答案

·公共基础知识考前预测试卷(六)

·公务员考试行政职业能力倾向模拟试题(三十三)（含答

·公共基础知识考前预测试卷(三)

·2005年公务员行政职业能力测试文章阅读试题含答案

·公共基础知识考前预测试卷(四)

·2005年公务员行政职业能力测试政治试题含答案

·2003年国家公务员考试《公共基础知识》模拟题

（八）·2005年公务员行政职业能力测试演绎推理试题含答案

13.公务员 公文写作范文 篇十三

随着我国经济持续快速发展。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形 势下，目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

第二段：开篇语

“冰冻三尺非一日之寒”，——的茅盾日益突出，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点 主要问题的原因，可以归结为“道德失范、监管乏力、制度缺位” 首先，政策体制不完善。

（结合材料）其次，国家财政投入力度不够。（结合材料）再次，法律法规制度不健全。（结合材料）最后，社会重视程度不够。。

（结合材料）

——如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会

解决措施：

我国。。要进行一系列深层改革，要从。和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立。。全新 的理念创造。。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

（华图的万能八条）

1.领导重视，提高认识。实行一把手负责制，建立和完善引咎辞职制度，建立健全领导问责制度，把...纳入议事日程，加强对问题的调查研究，从源头上理清...问题的来龙去脉。增强...的意识，倡导...的理念

2.加强宣传，营造氛围。如电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传...提高广大人民群众对...的认识；舆论关注；实行典型示范，社会示范，在全社会营造关于...良好的文化氛围。

3.教育培训，提高素质。如通过...教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的...素质等一。制度方面 4健全政策法规，完善制度。如建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对...进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任；激励制度 ；利益相关制度 ；分工制度 ；规则制度；惩罚制度；决策制度包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。

5.组织协调，形成机制，形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制；预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制；组织机制，协调机制，包括派工作组，成立专门机构，增加人员等；建立完善各种监督机制；形成信息反馈机制；组织专家制定...领域的实施细则。

6.增加投入，依靠科技。在...方面，大力增加财政投入；增加对...的财政和贷款支持；依靠...技术，解决...问题 7.加强监督，全面落实。加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）；媒体监督，或舆论监督；领导或上级监督；建立完善系统严格的评价，考核的指标体系；加大整顿力度，违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人，发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）；对于一切忽视...违反...的行为，要大胆揭露公开曝光，把...工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。8.总结反思，借鉴经验。总结...的经验教训；借鉴国内外的各种先进经验。

1。加强＊＊＊制度建设，完善＊＊法制体系，形成综合治理＊＊长效机制。

对于＊＊＊，通过立法建制的手段，明确规定其实施程序、执行标准、控制方式及反馈渠道。使之严格在法律规定框架内行事，深化政府问责和企业问责制，规范，用制度建设贯穿其中，把制度约束、教育引导、利益调节有机结合，在法律层面上为提供强有力的制度支撑，使＊＊＊成为无源头之污水，无根本之恶行 2。不断完善法规细则，制定专项规划，构建综合体系 二。监管方面

1。强化监管，确保上令下达。

对于＊＊＊，实行事前、事中、事后全程监督。既包括政府职能部门对＊＊＊的定期检查、不定期抽查也包括公众、媒体等社会力量对＊＊的监督。

政府职能部门实施层层领导责任制，严格执行包干责任制、责任追究制，专人专职、专职专责，明确问责范围，出了问题找专人，防止推诿之风，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要问责。

设立举报热线，畅通社情民意反映渠道，鼓励引导人们及时表达诉求，同时完善证人保护机制，使举报人“愿言、敢言、畅言”

三。打击力度方面

1。严刑厉法，加大打击力度

古语道：尚不足劝善、罚不足戒非，而政不成。在法律执行上，我们要动真从严，建立由党委政府统一领导，职能部门与公检法、纪检监察部门共同参与的联合执法机制，加强协调配合，形成工作合力，有效打击****，发现一处、严厉打击一处，不走过场、不留死角。对****的相关单位，要予以公开曝光通报批评，依法查处并责令其限期整改，逾期不达标的给与停产、关闭，视情节轻重给与罚款、警告吊销营业执照等处罚；对***相关责任人，给与相应行政处分，严重的追究责任

四。宣传教育方面

1。在全社会开展***教育，促使事必循法以动。

对社会公众，要加强**舆论宣传与启发教育。通过**知识宣传周、**知识竞赛、**知识讲座、电视网络宣传等有效形式，深入开展**教育，使民众了解法律运用程序，维权途径，使****成为社会公众的自觉行为。

对广大党员干部，加强他们的廉政勤政教育、从政道德教育、党纪法规教育，以科学发展观为指导，树立正确的政绩观、价值观，充分认识到自己的责任与义务，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”

2。加强**教育，在全社会营造**良好氛围

大力实施**教育工程，深入普及**法律知识，使***思潮进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭，五．提高认识方面

1。对于***，各级部门尤其是领导干部要高度重视，把***纳入本地区经济建设总体规划，纳入领导干部评定体系，群策群力综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，解决影响制约***问题的历史性、深层性问题。

六。维稳方面。

1．相关职能部门要迅速打造**信息公布平台，向社会准确、及时地公布相关情况。

对***情况，做到既不隐瞒也不夸大。消除社会猜忌和失真蜚言，设立专门的**情况咨询热线，有必要时组织相关新闻发布会，对公众的疑问，耐心解答，稳定民心。

七。国际交流方面

1。加强国际交流与合作，取人之长、补己之短

梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香。广泛开展国际间、区域间的***经验交流，把他们在***方面的先进理念与经验吸收应用。相关部门拟举办一次“**展览交流会”，主要内容包括:展示改革开放以来，我国在**方面取得的重大成就；揭示**方面存在的问题和不足；与国外先进地区在**方面经验交流，互补互用。

八。创新方面（现在国家提倡创新，所以这一条也很容易用到）1。加快***技术的研发与创新，广泛开展国际间、区域间技术合作。加快**技术的研发与创新，优化**技术创新政策环境，加快**技术领域创新团队与研发基地建设，推动建立以企业为主体，产、学、研相结合的**技术创新与成果转化体系。同时广泛开展**技术国际交流与合作，积极引进国外先进技术和管理经验，不断拓展**国际合作领域与范围

结尾：

1。总之，*****是一场艰苦卓绝的斗争，其中政府是主角，承担着必须而又必需的责任，民众、媒体等社会力量也有义务参战其中，让政府、民众通力合作，严厉打击****，保证经济社会健康、持续、稳定的向前发展。

2．***是一项复杂的系统工程，规范引导*****，需要各方力量的参与，努力构建政府主导、企业主体、社会参与的合作交流机制，真正形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干大事的生动局面。

该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心）

热点补充：

医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；

贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象

安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；

房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团

生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；

节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；

和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度 资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；

弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实

循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）

法律手段：(依法治国)实施依法治„„建立规范完善的„„法制秩序。一是必须严刑立法，重典治乱。

二是必须在法律的实行上动真从严，法之有威在于“法之必行”，把„„工作纳入法制化轨道。三是必须建立联合执法机制，提高执法效率。四是必须建立安全生产法律法规体系。

坚持依法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发展问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本

科技手段(科教兴国战略)科教兴国，人才兴国。人的素质是综合国力的重要表现，是国家经济和社会发展的基石。纵观世界历史，国家的强大和民族的振兴有很多方面的因素，但人的素质无疑是最重要最具有潜力的因素。一个国家可以从国外引进技术，资金和管理方法，而人的素质无法引进。人才是最宝贵的战略资源，„„动力在人才，潜力在科技。要努力营造人才辈出，人才尽出，人尽其用的体制环境。抓好人才培养，营造有利于优秀人才脱颖而出的体制环境和社会环境，建立一支规模大，素质高的„„工作队伍，为„„的发展提供坚实的人才保障。

科学发展观(战略思想)科学发展观是解决发展进程中的现实矛盾和问题的迫切需要。基于基本国情对发展的制约以及经济和社会发展不协调的矛盾凸显背景下的科学发展观具有战略意义。科学发展观的内涵是以人为本，全面协调可持续的发展。

1、一、结构调整是建设节约型社会的根本。

2、二、科技创新是建设节约型社会的关键

3、三、保护环境是建设节约型社会的前提。

4、四、深化改革是建设节约型社会的动力。

5、五、加强监管是建设节约型社会的保障。

6、六、政府表率是建设节约型社会的重点。

2、扎实推进社会主义新农村建设，必须确立统筹城乡的发展思想。

扎实推进社会主义新农村建设，必须加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。

扎实推进社会主义新农村建设，必须坚持正确的方向和原则。

扎实推进社会主义新农村建设，必须切实注意工作方法。

扎实推进社会主义新农村建设，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用 3 首先，要抓拒腐防变的思想教育。其次，要抓反腐倡廉制度建设。第三，要抓权力的制约和监督。第四，要抓体制和制度的改革。第五，要抓坚决惩治腐败的工作 4 来自人民日报

节能减排，我们别无选择。（必要性）

节能减排，形势紧迫。（存在问题）节能减排，我们要有信心。（成绩）

节能减排，关键是真抓实干。（解决问题）5 要加强反腐倡廉教育，着力构建“不愿为”的自律机制。要加强制度建设和监督制约，努力构建“不能为”的防范机制。要加大惩治腐败的力度，进一步强化“不敢为”的惩治机制。要切实保障公务员的工作待遇，积极探索“不必为”的保障机制。6 要加快发展农村经济，增加“新收入”。要加快发展农村社会事业，培养“新农民”。要加快推进基础建设，建设“新村镇”。

要加快推进民主政治和精神文明建设，倡导“新风尚”。7 一是通过解放思想推进观念转变。二是通过解放思想推动体制创新。

三是通过解放思想推动利益补偿机制的建立。

四是通过思想解放推动社会监督到位。8

一、要在创新共青团工作理念上解放思想

二、要在拓宽共青团的工作领域上解放思想