廉政道德教育与反腐败

廉政道德教育与反腐败（共9篇）（共9篇）

1.廉政道德教育与反腐败 篇一

反腐败廉政教育片观后感

反腐败廉政教育片观后感

根据县委县府的统一部署，镇党委政府组织班子成员观看了《腐败警示录》电教片，反映部分县处级以上领导干部贪污受贿走上违法犯罪道路的教育片。剧中人物走向犯罪深渊的心理历程，铛锒入狱后的可悲下场，让人感触颇深。反思自己作为一名党员干部，如何在各种诱惑面

前把好自己的关，堂堂正正做人，清清白白做官，觉得有以下三点感受：

一要谨慎。此处谨慎并非指做人做事唯唯诺诺，小心翼翼，而是要在大胆开拓事业的同时，处世交友要谨慎，特别是在一些金钱物质利益方面，要做到慎独、慎微、慎初。慎独，即在无人知晓之时，也要守住自己的防线，不能存任何侥幸心理；慎微指不能因情节轻微而对自己有种放松心理；慎初是从剧中看，许多人交代第一次收受贿赂巨款后人情难却，越走越偏，最终走上不归之路，因此，要洁身自好，自觉杜源。

二要知足。作为一名公务员，在事业要有不知足的追求，而在个人物质待遇等方面要有知足常乐之心。现在公务员的收入已经在社会中层以上，虽然不能与大富大贵相比，但过上小康生活也已绰绰有余。虽有“黄金万两”，如是不义之财，对一名干部来说，倒徒增许多辗转反侧的难眠之夜。剧中人物都有灿烂的过去、美满的家庭，但一个贪字却毁掉了一切，值得深思。

三要修身。古人云：“修身、齐字、治国、平天下”，作为干部，修身应是第一位的，良好的自身修养是干好事业的基础。当前的社会是开放的社会，而执政党的廉洁是关乎中华民族的前途命运之大事。党员干部如何在开放的社会中把好自身廉洁关至关重要。我想，作为一名党员干部要以高度的政治敏感性，正确对待个人廉洁问题。最近，一名经济学家上书中央：现在中国经济发展迅速，而贫富差距乃至腐败之势趋重。经济发展与腐败在赛跑，一旦腐败增长速度超过经济发展速度，一旦国际形势突变，执政党能否以自己清政的形象和亲和力，带领全国人民同舟共济？所以，作为我们每一个党员干部更要防腐拒变，修身养德，以高标准要求自己，进一步提高党的影响力和凝聚力，进一步提高自身在社会上的亲和力。

2.廉政道德教育与反腐败 篇二

十七大把“科学发展观”重要思想写进党章, 作为我们党必须长期坚持的指导思想, 前不久, 习近平同志主持召开中央政治局常委会, 就兴起学习贯彻“科学发展观”重要思想的工作做了全面部署。学习贯彻“科学发展观”思想是坚持和发展社会主义的必然要求, 也是围绕经济建设这个中心, 服务于改革发展稳定的大局, 坚持与时俱进, 维护党的队伍的纯洁性, 保持党同人民群众的血肉联系, 加强和深化反腐倡廉的必然要求。结合猴子岩电站纪检工作的特点, 就纪检干部如何在这种新的形势下创造性做好党风廉政建设与反腐败工作, 谈一谈自己的几点意见。

2 创造性做好党风廉政建设与反腐败工作措施

2.1 以“科学发展观”为指导, 牢固树立坚定的共产主义信念

坚持起建设中国特色社会主义道路不动摇, 不断改造世界观, 树立正确的人生观、价值观。共产党人的根本宗旨是全心全意为人民服务, 这是任何时候不能动摇的。只有树立了很强的宗旨意识, 崇高的人生追求, 才能很好地回答为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的问题。为此, 纪检干部首先要认真履行党章规定的党员的八条义务, 具备党的干部的六条基本条件。也只有这样才能永葆共产党的先进性、纯洁性。为搞好纪检工作打下坚实的基础。

2.2 必须牢记党的根本要求, 勤政为民, 出色完成工作任务

立党为公, 执政为民是我党的根本要求, 每一个共产党员都必须把全心全意为人民服务作为毕生追求的崇高境界, 发扬密切联系群众的优良传统和作风, 始终保持与人民群众的血肉联系和深厚感情, 克服工作中的官僚主义和形式主义。将勤政为民, 落实到行动上, 也就是要在自己的工作岗位上模范履行职责, 出色地完成工作任务。“科学发展观”的重要思想为我们的工作提出的更高的标准和要求。普通群众往往是通过身边的党员, 尤其是领导干部的言行来认识和评价我们党的整体形象的。自己的工作做好了就会提高人民群众对党的信任度, 增强党的号召力。在2015年度猴子岩项目部先进工作者的群众评选中, 党员占80%, 他们的工作在群众中得到了充分的肯定, 也影响自己身边的一大批人。如项目部一位焊工班长作为党员在工作中身先士卒, 清正廉洁, 急、难、险、重的地方总是冲在最前面。榜样的力量是无穷的, 在他的感召下, 全班工作卓有成效被评为局级“优秀班组”。在实际工作中走出了一条自己的路, 也为整个项目部的党员树立了很好的榜样。所以, 纪检干部也应这样从本职做起, 从现在做起, 创造性地工作高标准地完成工作。

2.3 必须继续保持艰苦奋斗的作风, 廉洁自律, 取信于民

习近平同志要求全党结合新的实际, 坚持牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想, 真正做到权为民用, 情为民所系, 利为民所谋。“打铁还需自身硬”尤其是领导干部在自己的生活中一定要注意保持这些优良传统和作风, 生活俭朴, 克勤克俭, 保持本色, 带头执行廉洁自律的有关规定, 严格执行纪检监察工作纪律, 自觉做到不为名利所累, 不为人情关系所扰, 不为金钱美色所迷, 不为困难所阻。坚决克服奢侈浪费, 公款娱乐等不良风气, 只有这样才能取信于民。只有坚持艰苦奋斗, 我们才能赶上时代前进的步伐, 开创工作新局面。

2.4 与时俱进, 加强学习, 提高自身素质, 创造性的工作

习近平总书记曾强调要通过建设学习型政党, 带动建设学习型社会。社会发展日新月异, 时代要求越来越高, 工作标准越来越高, 不学习就跟不上时代步伐, 不能胜任本职工作。年初我们就研究制定了当年党风廉政宣传教育工作要点, 并将各项任务落实到了各个责任人。并将学习的目标纳入了年度考核目标考核的范围。组织了党员进行党风廉政学习和党的知识竞赛。通过学习端正了思想, 同时也宣传党的反腐倡廉方针政策和勤廉兼优先进人物。通过学习也使理论水平有了较大提高, 为创造性地工作创造了条件。只有在工作中不断开拓创新, 勤于学习, 善于思考, 勇于探索, 勇于创新, 才能与时俱进, 从源头上预防和解决腐败, 从不断变化的市场经济的角度去分析问题、解决问题, 从机制、体制和制度上解决问题, 推动工作。

2.5 必须坚持原则, 敢于斗争, 刚直不阿

纪检机关是党的监督机关。党章赋予了我们维护党的章程和党内法规、检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况, 协助党委加强党风建设和组织协调反腐败三大任务。这就要求我们每个纪检干部要有很强的斗争性和原则性, 敢于同违法违纪的腐败分子作斗争。干这项工作不但容易得罪人, 有时还必须与违法违纪者斗智斗勇, 甚至有生命危险。因此必须敢于斗争, 敢于坚持原则, 敢于碰硬, 有不怕得罪人的精神, 为党和人民用好权, 自觉接受党员和群众的监督。

2.6 抓好党风廉政责任制的落实, 增强拒腐防变的能力

严格执行党风廉政建设责任制, 是完成反腐倡廉各项任务的组织保证, 是保证扎扎实实抓好落实的根本制度。党风廉政建设责任书签订了, 还要去抓落实, 要让每个党员经常对照检查。只有这样才能形成防止和惩治腐败的合力。充分发挥支部作用, 将民主评议作为一项重要工作来抓, 扎实工作, 评议不走过场, 每个党员对照《党章》规定的党员标准和纪委制定的党员各项具体要求, 找准各自思想工作作风等方面存在的问题, 从思想深处查找原因, 并提出切实有效的改进措施, 自觉抵制各种不良风气, 虚心接受党组织和群众的监督, 履行职责, 正确对待组织, 正确对待他人, 正确对待自己。发挥团队精神, 顾全大局, 维护集体的整体利益。

3 纪检监察员成功开展纪检监察启示

结合自己工作的实际, 对纪检监察员成功开展纪检监察工作得出了以下几点启示:

(1) 纪检监察员的工作必须得到上级党政的大力支持, 才能使各项工作得到具体落实。

(2) 必须得到各部门的支持与配合, 让各部门主动接受监察。招投标、“三重一大”, 惯例似的主动请纪检员到场监督、检查。

(3) 纪检监检员也要主动健全各种规章制度。以制度管人, 并搞好各项制度的检查落实。注重工作的成效性, 抓好落实。

(4) 明确工作的重点。将一般性违纪和腐败严格区分开来, 将工作重点放在从思想、源头上反腐倡廉的工作上来, 作深入调查研究, 发现苗头及时制止, 不要等问题暴露出来了才去查处。

(5) 正确处理好纪检监检员与派驻机构的关系。正确认识管理与被管理、指导与被指导、监督与被监督的关系。服从派出部门的管理, 密切配合, 履行好监督、指导、协调和建议职责。服从工作大局, 服从经济建设中心, 促进纪检工作与其他工作的协调发展。

(6) 加强对权力的制约和监督。腐败产生的根本原因是权力垄断或权力过于集中而又得不到有效监督。因此, 纪检监察的任务就是要坚持以立党为公、执政为民的指导思想来监督各级干部为人民掌好权、用好权, 权为民用。形成行为规范运转协调, 公正透明, 廉洁高效的行政管理体制。从根本上防止腐败。

4 结束语

总之, 要搞好党风廉政建设和反腐败工作, 必须牢牢把握“科学发展观”重要思想的根本要求, 牢记宗旨, 坚持原则勤政为民, 抓好党风廉政责任制的落实, 坚持与时俱进, 维护党的队伍的纯洁性, 保持党同人民群众的血肉联系, 围绕经济建设这个中心, 服务于改革发展稳定的大局, 在推动社会全面进步, 促进人的全面发展中, 不断推进反腐倡廉工作平稳、健康的向纵深发展。

参考文献

[1]中央纪委研究室编著.认真贯彻落实党的十七届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[M].北京:中国方正出版社, 2009, 29.

[2]芮桂英.加强国企党风廉政建设和反腐败工作的思考[J].企业与文化, 2014 (03) :67~68.

3.廉政道德教育与反腐败 篇三

一、开展廉政风险防控工作的意义

廉政风险涉及企业管理中的各个方面，相对而言，干部选拔任用、资金管理使用、基建工程建设、物资采购、重要业务办理等人、财、物管理方面的风险更为集中。廉政风险防控就是将“风险管理”理念引入反腐倡廉实践，围绕权力配置和运行的各个环节，全面查找领导班子、党员干部和员工在履职中可能存在的风险和监督管理中的薄弱环节，促使企业提前采取有效的应对措施，以掌握反腐倡廉建设的主动权，增强反腐倡廉的预见性、可操作性和实效性，从而最大限度地减少廉政风险对党员干部行使权力的影响，是创新纪检监察工作机制、提高反腐倡廉建设科学化水平的有效手段，对促进企业健康持续发展具有重要现实意义。

二、开展廉政风险防控工作的主要措施

1.加强组织领导。检修公司党委高度重视廉政风险防控工作，成立了由党委书记为组长、各部门负责人为成员的廉政风险防控机制建设领导小组，全面负责公司廉政风险管理。领导小组下设工作小组，由监察审计部负责廉政风险防控机制建设的日常组织落实和协调，有序开展廉政风险防控工作。

2.落实防控责任。研究制订《开展廉政风险防控机制建设实施方案》，明确廉政风险防控机制建设的工作思路和工作方法，按照廉政风险防控机制建设的总体要求，进一步细化重点岗位、业务部门、监督部门、领导机构在廉政风险防控机制建设中的防控责任。

3.广泛宣传动员。组织召开联席会议、动员会，层层开展学习教育活动，并通过公司网页进行宣贯，理清开展廉政风险防控机制建设的思路和需要解决的重点问题，消除干部、员工对查找风险就是“破坏形象”、“对号入座”的思想顾虑，克服“与己无关”、“本部门无风险点” 等思想上的偏差，提高对廉政风险防控机制建设重要性、必要性的认识。

三、开展廉政风险防控工作的具体操作

1.开展风险识别。紧密结合各部门、单位职能和业务工作实际，以岗位为点、以流程为线、以制度为面，采取自上而下和自下而上相结合的方式，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面，深入排查岗位履职中可能存在或潜在的廉政风险点及主要表现形式，每年进行一次集中风险识别，确保风险信息的持续更新。

2.实行风险评估。由公司成立专家组，包括公司领导、中层干部、专业管理人员和纪检监察人员，对识别的廉政风险表现形式按照发生的概率、影响程度及可控性三个维度进行分析和评估，并由高到低划分为重点风险（需建立制度，重点监管）、防范风险（需完善制度，强化监督）、一般风险（需落实制度，加强提醒）三个风险等级，为确立廉政风险防控策略提供依据。

3.制定防范措施。针对评估出的廉政风险，对现有工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，根据“风险定到岗位，制度建到岗位，责任落到岗位”的要求，制定相应的防范措施，進行风险控制，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

4.融入协同监督机制。把日常工作和监督工作有效融为一体，通过定期召开协同监督联席会议，听取部门分管范围内廉政风险和突出问题排查情况及工作措施建议，促进职能部门监督职能互补、信息互通、有效衔接。同时，应用协同监督“一书两报告”（整改意见书、情况报告、整改报告）的工作载体，对廉政风险防控责任落实不到位，防控措施制定不具体的部门和单位，下达协同监督整改意见书，落实整改，有效发挥协同监督对廉政风险预警的促进作用。

5.融入风险预警机制。以开展工程发包和物资采购业务（简称“两商”）分析管控为突破口，积极开发运用“两商”业务数据监察系统，对工程分包业务及物资、设备采购的审批、执行和管理环节实施在线实时监控，每月进行巡检，按照早发现、早提醒、早纠正预警机制建设的要求，对不符合规范的行为及时提醒和纠错，从源头上防范和控制廉政风险的发生。

6.融入廉政教育机制。紧贴干部、员工的思想实际和工作实际，立足于树立“干事、干净”廉洁理念和普及廉政风险防控知识，通过举办反腐倡廉知识辩论赛、邀请上海市纪委和上海市人民检察院领导作廉政教育专题讲座、观看各类反腐倡廉专题片和影视剧、参观上海市院预防职务犯罪警示教育基地、旁听法院庭审等多种形式的廉洁文化教育活动，引导干部员工认清自身岗位面临的廉政风险，增强自我防范和保护意识，为推进廉政风险防控建设营造良好氛围。

四、廉政风险防控工作初见成效

1.从决策层面推进廉政风险防控。将“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作）集体决策制度执行情况纳入党风廉政建设责任制和创建“四好”领导班子考核体系，按照决策准备、决策形成、决策执行的基本流程，加强对“三重一大”集体决策的管控，重点防控“三重一大”决策过程中违反科学性、民主性、合法合规性的行为，避免盲目决策，临时改动会议决策事项，决策前没有深入调查研究和科学论证，忽视法律咨询意见、违规决策，决策执行部门工作不到位或擅自变更决策等问题，从制度建设、责任落实、决策程序和制度执行等方面进行了专项自查，进一步界定和规范了“三重一大”事项的具体内容和决策程序，对防范和规范决策风险、强化领导班子决策程序、提高公司决策质量与执行效率起到了积极作用。

2.从执行层面推进廉政风险防控。围绕重点领域、重点部门和重点岗位进行风险防范，重点防控干部人事管理、财务资产管理、工程项目管理、招投标管理、设备物资采购管理等业务领域可能发生不廉洁行为的风险。从健全岗位责任体系着手，按照不相融岗位分离和关键岗位定期轮换的原则，进一步定岗、定职、定责，明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任，加强易发腐败关键环节的内部控制，编制了关键岗位廉政风险防控手册，将风险控制细化到具体业务操作层面，将风险化解在萌芽状态。

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3.从制度层面推进廉政风险防控。把制度建设贯穿于廉政风险防控机制建设全过程，从权力分解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规范是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面，重新审视现有制度规定对风险点的覆盖面，修订完善“三重一大”决策制度、工程项目管理、招标监督管理、重点岗位人员监督管理、干部管理、资金使用管理等方面的制度规定，夯实廉政风险防控基础。

4.从监督层面推进廉政风险防控。把监督融入企业生产经营管理，以监督制约权力运行为工作的着力点，结合工程建设领域突出问题专项治理、“小金库”专项治理、公务用车专项治理、“八项规定”落实情况监督检查、专项审计检查和效能监察等工作，对岗位履职、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，制定纠改措施，防范和化解廉政风险。

五、进一步加强廉政风险防控工作的思考

加强廉政风险防控不是一蹴而就的工作，而是一个持续完善和发展的过程。通过近两年的探索与实践，检修公司在廉政风险防控方面取得了一些成效，但也存在着一些问题和不足，如：廉政风险防范管理工作还不够深入，岗位廉政风险应对措施制定还不够完善，自我管控、上下游岗位监控有待加强，这就需要我们在今后的工作实践中不断加以总结和改进，使廉政风险防控工作更具有科学性、长效性、时效性。

1.健全动态管理机制。结合不同时期工作重点，定期分析廉政风险防控机制运行过程中出现的新情况、新问题，按照“定期廉情评估、更新风险等级、完善防控措施”的程序，建立起廉政风险信息档案，根据动态变化及时进行调整，为廉政风险防控工作注入持久动力。

2.强化风险预警处置。针对可能发生腐败现象的重点领域、重要岗位和关键环节，按照“防范在先、关口前移”的原则，实施廉政风险预警管理，从民主测评、专项治理、经济责任审计、效能监察、信访举报、舆情动态等多渠道获取和分析廉政風险信息，采取诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错等应急措施，把廉政风险消除在萌芽状态。

3.加强信息技术开发。科技防腐是当前反腐倡廉建设的崭新趋势和有效途径，开展廉政风险防控，要充分发挥信息技术的优势，整合资源，建立起信访举报、风险等级管理、预警信息共享的廉政风险管理信息系统，实现网上实时监控功能，提升科技防腐能力和廉政风险防控的科学化水平。

4.注重检查考核评价。将廉政风险防控工作落实情况作为惩防体系建设检查、党风廉政建设责任制考核的重要内容，与部门、单位和干部的绩效评定相挂钩，并将在风险排查和分析评估中发现的廉政信息运用到干部轮岗交流、选拔任用、评先评优等工作中，保障廉政风险防控工作的常态化开展。

（作者单位：上海市电力公司检修公司）

4.廉政道德教育与反腐败 篇四

2013年教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，按照各级纪委和县委的统一部署，认真学习党的十八大精神，深入贯彻落实中共中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《2013年瑞安市教育系统党风建设和反腐败重要工作》，坚持以人为本、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设责任制为抓手，以制度创新、过程监督和项目建设为重点，严明

党的政治纪律，加强行业作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以进一步加大从源头上防治腐败的力度，不断开创全系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为创建省级教育强县、办人民满意教育提供坚强政治保证。现阶段我校对党风建设和反腐工作进行了以下的部署：

一、强化廉政教育，提升反腐倡廉意识。

（一）深入学习宣传，认真贯彻落实‚八项规定‛、‚十个不准‛。把党风廉政教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，统一规划，统一要求，统一考核。要以加强领导干部的廉政教育工作为重点，不断改进廉政教育方式方法。充分发挥廉政理论、示范教育、警示教育的作用，扩大影响，增强效果。以廉政报告会、经验交流会等形式开展相对集中的廉政教育活动。组织领导干部深入学习理解和认真贯彻执行‚八项规定‛、‚十个不准‛和《廉政准则》的各项要求，进一步加强对党员领导干部的教育和监督，及时纠正并严肃处理违反‚八项规定‛及《廉政准则》的行为，促进领导干部廉洁从政。

（二）强化师德建设，切实维护群众利益。加强校长队伍和教师队伍思想作风建设，认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，积极探索师德师风建设方面的有效途径。各学校要加强对教师的教育管理，对工作敷衍、不负责任的教师要严肃批评；对不尊重学生人格、打骂体罚学生的行为要严厉查处；对违规从事有偿家教和向学生推销教辅资料的行为要坚决制止；对冒领、套取、骗取及违规发放教育资助资金的现象要坚决杜绝。由于学校管理不力，教师违反规定比较普遍，在社会上引起不良影响的，将追究学校主要领导和分管领导的责任。

（三）丰富教育形式，加强廉政文化建设。面向教职工积极开展廉洁自律、职业道德及诚信教育，面向学生广泛开展诚实守信、规范守则、诵读经典教育。通过观看廉政影片、参观廉政文化宣传栏、警示教育及中小学生廉洁教育书法创作等多种形式，高唱反腐倡廉正气歌，营造浓厚的校园廉洁文化氛围，促进廉政文化建设走向深入。不断探索创新廉政文化建设载体，深化校园廉政文化建设内涵，积极引导学校创建‚廉政文化进校园示范点‛，进一步发挥‚廉政文化示范点‛的典型引导作用，确保廉政文化进校园活动在各中学、中心小学全面开展。

二、执行党纪条规，落实廉政建设责任。

（一）落实《规定》，改进作风。要不折不扣执行中央‚八项规定‛，全面落实市委‚十个不准‛，从自身做起、从现在抓起，自觉接受群众评议和社会监督，以实际行动带动本学校（单位）干部作风转变。要把贯彻‚八项规定‛、‚十个不准‛作为今年全系统党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，查找存在问题、不断完善措施、确保落实到位。

（二）学习《准则》，严明纪律。要严格按照《廉政准则》提出的具体要求，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉

洁自律的突出问题。切实做到八个方面‚禁止‛、52条‚不准‛和‚五个严禁‛。坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。

（三）民主测评，接受监督。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》《党内监督条例》及《千阳县教育系统领导干部廉洁自律公约》等有关规定，结合工作实际，对领导干部从履行‚一岗双责‛、执行党内监督制度和接受监督、加强自身作风建设及执行廉洁自律各项规定的情况进行民主测评。通过测评对领导干部检查考核进行‚优秀‛、‚称职‛、‚基本称职‛和‚不称职‛的综合定性，为加强对领导干部的管理和监督，增强履行党风廉政建设责任制的责任感和自觉接受监督的意识，规范权力运行，促进全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展奠定坚实的基础。

三、抓住重点环节，强化监督检查工作。

（一）健全民主理财制度，加强教育经费管理。积极推行财务兼管、政府采购、政务（校务）公开、定期向教代会报告学校财务情况四项制度，建立和完善政府教育经费拨付、学校经费收支使用情况公示制度、经常性审计及审计公告制度，要严格执行‚收支两条线‛规定，严禁私设‚小金库‛、账外账，切实管好用好教育资金，加强教育内部审计监督，严防挤占、挪用、截留教育经费，提高资金使用透明度，确保资金安全。要严格按照国务院廉政建设工作会议精神的具体要求，加强行政经费使用管理，禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品，不得发放津贴补贴。对违反财经纪律规定的，要追究单位领导和直接管理人员的责任，并按规定予以严肃处理。

（二）坚持政府采购制度，接受上级部门的监督。严格按照《瑞安市政府采购管理暂行办法》、《关于进一步规范教育系统工程招投标及政府采购管理工作的通知》规定，依法实施采购。各单位、各学校办理采购项目，首先要根据学校需要和项目需求，列出采购清单，注明采购用途，填写表格，并上报县教育体育局审核，经财政局统一审批后实施，接受职能部门监督。

（三）坚持‚十项制度‛，加强项目建设管理。在学校项目建设中，依照《瑞安市中小学灾后重建工程管理办法》和《瑞安市教育体育局关于进一步加强教育系统建设工程项目管理工作的通知》的规定，严格执行‚十项制度‛（即：项目流程管理制度、投标企业审查制度、拦标价审定公示制度、项目建设督查考评制度、项目建设变更审批制度、同校多个项目承建人单选制度、项目建设月报制度、项目建设施工记载制度、项目资料归档管理制度、项目管理工作‚三挂钩‛制度），加大投资力度，规范项目运作，加强项目管理，强化监督检查，切实解决工程建设中的突出问题，确保按时限高质量、高标准地完成工程建设任务，促进教育基础设施建设改造。

（四）严格政策规定，认真做好学生资助工作。遵照国家学生资助管理政策，继续做好义务教育阶段公用经费补助、学生免费教科书发放、‚蛋奶工程‛、营养餐、困难学生救助等工作，促进义务教育的均衡发展。严格按照《浙江省国家生源地信用助学贷款实施暂行办法》，切实做好大学生生源地贷款工作，确保家庭困难学生按时入学。要继续强化学校食堂财务管理，对被举报查实有挪用、克扣学生伙食费等行为的学校，将严肃处理学校主要领导，情节严重的予以免职，并给予纪律处分。

继续组织对学校食堂财务管理人员业务培训。组织开展学校食堂管理专项督查，切实维护师生利益。

（五）健全公物管理制度，确保国有资产安全。各学校要严格遵照公物管理办法，进一步建立健全公物管理制度。建立学校公物总帐，各分管部室管理人员建立分帐，各负其责，责任到人。遵循‚谁使用谁负责、谁损坏谁赔偿‛的原则做好公物的使用及管理，并要认真履行人员调整后的公物移交手续，做到制度健全，责任明晰，充分发挥其为教育教学工作服务职能，确保国有资产的使用安全。

（六）深入推行党务（校务）公开，规范权力正确运行。把推行党务、政务和校务公开工作纳入党风廉政建设工作之中，拓展党务、政务公开的范围。为进一步规范重大行政决策行为，推进行政决策的科学化、民主化、法制化。强化学校的民主管理制度、教代会制度建设，大力提高教师参与民主监督的意识。进一步深化和规范校务公开制度，召开教育系统党务（校务）公开研讨会、现场会，大力规范公开内容和形式，完善公开机制，提高公开的针对性和实效性，加强对党务（校务）公开的民主监督，全面提高我县教育系统党务（校务）公开工作水平。

四、深化制度创新，着力推进源头防腐

依托反腐倡廉制度建设‚深化提升年‛活动，在贯彻执行省、市纪委15项制度的基础上，不断完善‚推行‘三公开’（制度公开、财务公开、考评公开）、落实‘四流程’‛（议事决策、项目管理、人事调配、物资采购流程）、实行‚一问责‛（实行党政领导干部问责制）、狠抓‚六落实‛（领导落实、人员落实、思想落实、调查落实、处理落实、效果落实）制度体系，深化制度内容，拓展适用范围，全面提高制度执行力和落实效果，局将对‚3416‛廉政风险防范制度执行情况进行全面

监督检查，要查资料、查过程、查效果，用制度建设的优秀成果去推动全系统党风廉政建设及反腐败工作走向深入。把加强学校食堂资金安全规范化管理作为2013年制度创新的重中之重，探索建立食堂管理一支队伍（膳食委员会）、完善原材料进货查验登记一本台账、规范财务核算一套办法、形成公开公示评议一套监督机制的‚四个一‛工作体系。认真贯彻落实《关于在全县教育系统实行党政领导干部问责制的实施意见》规定，对因不履行或不正确履行职责而造成严重后果的人和事，加强督查，严肃纪律，追究有关人员的责任。

五、发挥职能作用，严肃查处违纪案件。

5.廉政道德教育与反腐败 篇五

工作总结

根据《预制厂党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工表》中确定的工作任务和主要职责，预制厂党支部按照上级部门统一部署，认真履行职责，在抓好自身的党风廉政建设的同时，加强协调和指导，配合公司纪委全力抓好预制厂党风廉政建设的宣传教育工作，收到了较明显的效果，现对半年工作情况作一简要总结。

一、认真履行牵头单位职责，将党风廉政建设宣传教育纳入全厂宣传思想工作的总体部署，常抓不懈。

按照葛新局党风廉政建设工作的总体部署和党风廉政建设宣传教育月活动安排，预制厂在抓全厂党风廉政建设宣传教育方面重点是抓好工作职责和工作任务的落实，确保宣传教育取得明显的实效。

1、进一步明确工作职责和工作任务。年初全厂党建政治工作会议后，根据全厂的统一部署和《预制厂党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工表》分工要求，预制厂积极主动履行职责，分别召集单位主管领导参加的专门会议，进一步明确单位的具体职责和主要工作任务，对其所负责的工作制定出具体的实施意见和保障措施，并且要抓好落实，从而为全厂的党风廉政建设宣传教育工作任务全面完成奠定了良好的基础。

2、将党风廉政建设宣传教育工作作为宣传思想工作的重要内容，常抓不懈。制定《预制厂2011党风廉政计划》，紧密结合实际，将《预制厂2011党风廉政计划》的内容进一步具体化，并将党风廉政建设作为对党员思想教育的重要内容，贯穿于全年党风廉政工作的始终。通过计划实施的开展，充分调动了党员的工作热情和积极性，党员在各项工作中的先锋模范作用得到了充分发挥，以良好的党风带动了民风和社会风气的好转；二是抓好领导干部的党风廉政教育。结合深入学习贯彻党的十七大精神，今年初，在研究制定本党政领导干部和领导班子中心组理论学习安排意见时，将党风廉政建设和反腐败的宣传教育纳入中心组理论学习的内容，印发了胡锦涛同志在中纪委四次全会上的重要讲话、吴官正同志在中纪委四次全会上的工作报告。集团公司党委书记杨继学2011年的职代会讲话、葛新局公司党委书记满斌《半年工作经营会讲话》等学习资料目录，对基层的理论学习起到较好的指导作用，推动了党风廉政建设宣传教育工作的深入开展；三是为了迎接建党90周年，普遍开展了革命传统教育，在广大党员中大力倡导艰苦奋斗精神，树立起了‚两个务必‛的观念，为全厂的改革与发展营造了良好的政治环境。

二、发挥宣传媒体的作用，大力营造反腐倡廉的舆论氛围。

为了配合企业党风廉政建设和反腐败斗争的进行，预制 厂发挥自身优势，充分利用黑板报宣传阵地，对企业反腐纠风和‚三服务‛活动进展情况、正反两方面典型等进行及时快速的宣传报道，营造了反腐倡廉、奋发向上的舆论氛围。

三、全面落实党风廉政建设责任制，大力加强新闻宣传系统的党风廉政建设和反腐败工作。

半年来，预制厂坚持按照上级部门的统一安排和部署，依据葛新局纪委有关文件精神，认真抓好本本单位内部自身的党风廉政建设和反腐败工作。

1、进一步健全领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。进一步健全党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，明确党政一把手和主管领导以及职能科室的职责任务，使各项工作责任到人，形成了较完善的领导体制和工作运行机制。在工作中一把手切实做到了‚五个亲自‛，班子成员做到‚三个抓好‛，使党风廉政建设责任制得到全面的贯彻落实。

2、严格执行领导干部廉洁从政各项规定，强化领导干部廉洁自律意识。认真落实中纪委四次全会提出的领导干部廉洁从政的有关规定以及国务院廉政工作会上提出的‚四个不准‛、‚五个严禁‛‚四个坚决禁止‛等制度规定。为了便于学习和掌握，文委还将有关的内容打印成册，领导班子成员人手一份，促进了领导干部对廉洁自律若干规定贯彻执行。

3、广泛开展党风廉政建设宣传教育活动，积极从源头上防治腐败。

一是深入开展主题教育，提高党员干部的思想认识。按照上级部门的统一部署，先后开展了‚实践‘三个代表’，优化发展环境‛和‚实践‘三个代表’保持先进性‛两个主题教育，在学习提高的基础上，积极查找剖析各单位在发展中存在的突出问题，较好地解决了党政机关和工作人员在作风建设、工作效率方面存在的问题，增强了党员的先进意识和模范意识。如文委结合主题教育，进一步加强制度建设，完善服务，积极推进服务承诺制。

二是开展五项活动，党风廉政建设宣传教育取得扎实效果。各单位积极开展党课教育，结合身边党员干部廉洁奉公、勤政为民的典型事迹，进行了深刻的党课教育。组织党员干部收看‚伯乐兴衰启示录‛、‚警钟长鸣‛等警示教育电视片，从反面典型身上使党员干部得到深刻启迪，时刻惊醒自己，增强了拒腐防变的自觉性；开展学法规、守法纪活动，进行党纪法规知识测试。

三是企业在抓好班子自身学法守法的同时，并召开了专题民主生活会，对本单位党风廉政建设和反腐败工作落实情况及存在的薄弱环节、落实‚三重一大‛规定、贯彻‚两个务必‛要求情况进行了严肃认真的查摆，研究制定了切实可行整改措施，推动了本单位工作的发展。通过坚持不懈配合上级部门的党风廉政建设和反腐败斗争，我厂狠抓宣传教育工作，使广大党员干部的思想认识和廉洁自律意识有较大提高，但由于生产任务重，对我们年初的宣传教育工作计划，有一定的影响，下半年进一步加大力度，抓好党风廉政建设宣传教育工作，确保全年工作任务全面完成，取得更加突出的效果。

党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育

工作总结

葛洲坝新疆工程局（有限公司）预制厂

6.反腐败与廉政建设心得体会 篇六

一、关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，是对我们党管党治党理论的继承和发展，充分体现了我们党的一贯立场和鲜明态度，进一步丰富了马克思主义执政党建设的理论宝库

反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，是我们党一贯坚持的政治立场。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为的党中央，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重大任务来抓，提出一系列重大思想，作出一系列重大部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得实际成效，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重要作用，为党和国家事业发展提供了有力保证。

治国必先治党，治党务必从严。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是以同志为的党中央推进中国特色社会主义伟大事业的战略布局，是党中央治党治国理念和执政方略的逻辑展开。中国共产党是执政党，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好党和国家各项工作的根本保证。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须把全面从严治党作为重大政治任务来抓。

当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国面临的发展机遇和风险挑战前所未有，“四大考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，克服党内存在的不正之风、坚决惩治腐败问题就是非常严峻的一个考验。以同志为的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，深得党心民心。以对党、国家、人民、历史极端负责的精神，就从严治党、严明纪律、改进作风、惩治腐败等提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求。这些重要论述，从指导思想到理念思路，从目标任务到具体举措，从基本原则到方式方法，系统全面、内涵丰富，形成了完整的理论体系，为全面从严治党提供了根本遵循和行动指南。

二、关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，坚持历史和现实、理论和实践相结合，深刻总结古今中外经验教训，把加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性更加鲜明地摆在了全党面前。

以史为鉴，可以知兴替;以人为鉴，可以明得失。以深邃的历史眼光和宽广的全球视野，纵览古今中外，把握成败得失，汲取经验教训。对“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率进行深入思考，对我国历史上封建王朝的发展周期进行深刻分析，对当今世界一些大党、老党丢失政权的现实进行深刻剖析，指出导致王朝最终灭亡、政党丢失政权的原因是多方面的，但腐败泛滥往往是最重要的原因之一。用这些活生生的事例警示全党，即使是先进的马克思主义政党，如果不能采取得力措施加强和改进党的建设，抓紧解决党内存在的突出问题，始终保持先进性和纯洁性，也会失去人心，最终丧失执政地位。

警示源于对形势的清醒判断、来自对问题的准确把握。在革命、建设和改革各个历史时期，我们党一直对可能出现的腐败问题保持高度警惕。1982年，邓小平同志指出，“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题”。1993年，党中央提出反腐败形势严峻，并部署开展反腐败斗争。此后，我们对反腐败形势一直沿用“依然严峻”的判断。4月，中央政治局会研究巡视工作五年规划时，强调反腐败斗争形势依然严峻复杂，强调了“复杂”二字。在十八届中央纪委第五次全会上，第一次从严峻性和复杂性两个方面，系统分析反腐败斗争形势。

从实际情况看，一段时间以来，一些领域腐败现象仍然严重，党的后仍有少数党员领导干部不收敛、不收手，贪腐金额动辄上千万上亿元，而且往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一身;“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”“不想”的问题还没有解决，防止反弹任务艰巨;少数党员干部纪律和规矩意识不强，搞小山头、小圈子、小团伙，有的对党已经明确的政治原则妄加议论，有的脱岗离岗不向组织报告，有的领导干部不如实报告个人重大事项，等等。巡视发现的问题、纪律检查机关查处的案件、严重违纪违法者的自我忏悔，都印证了中央对形势的判断是完全正确的。

形势决定任务。党中央敢于正视存在的问题，强调从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠，必须锲而不舍、驰而不息抓下去。中央纪委会认真学习领会关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，认清形势，明确任务。王岐山同志多次强调，作为党内执纪监督专责机关，各级纪委要时刻牢记肩负的历史使命和重大责任，坚定不移严明纪律，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，为党分忧、为国尽责、为民奉献。

三、关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，着眼于解决党内存在的突出问题，提出一系列针对性和可操作性强的任务举措，为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向

对党风廉政建设和反腐败工作，既从战略高度进行思考，又从战术角度予以谋划，对纪律检查机关“干什么”“怎么干”给予了有力指导。

党的纪律和规矩，构成了全体党员干部必须遵守的行为红线，任何人都触碰不得、逾越不得。要把纪律建设摆在重要位置，严肃查处违反党的纪律和党内规矩的行为，让那些不把纪律和规矩当回事的人付出代价。持之以恒改作风。作风建设永远在路上。要横下一条心，紧盯重要时间节点、抓住一件件实事，常抓抓出习惯、抓出成效。要坚持问题导向，制定更加具体的落实中央八项规定精神实施标准和配套措施，尽可能细化、实化、量化，增强可操作性和实效性。坚定不移惩腐败。反腐败没有过头，一定要义无反顾、一反到底。要坚持有腐必惩、有贪必肃，治病树、拔烂树，净化森林，重点查处党的以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，坚决遏制腐败现象蔓延势头。

措施要严格。重症要用猛药。要按照的要求，把“严”体现到纪律检查工作的方方面面。在落实“两个责任”方面，坐而论道，不如强化问责。对违反党的纪律，“四风”问题突出，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。在纪律建设方面，既不放过更不纵容，加强党纪监督、巡视监督、派驻监督，以严的尺度执行纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，促进纪律和规矩意识在全党的确立。在作风建设方面，紧盯“四风”新形式、新动向，瞪大眼睛、拉长耳朵，发现问题、露头就打，点名道姓通报曝光，释放执纪必严的强烈信号。在惩治腐败方面，没有特区、没有禁区，也不能有盲区。要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，对腐败分子要除恶务尽。

定力要保持。党的以来，党中央强力反腐，得到广大干部群众的衷心拥护，国际舆论也给予较高评价，中国共产党和中国政府的良好形象在国际上进一步树立。但是，境内外一些别有用心的人抛出杂音噪音，说什么反腐败只是刮一阵风、反腐败导致为官不为、反腐败影响经济发展、反腐败是“权力斗争的工具”，等等。对此，要求全党保持坚强的政治定力。我们要按照要求，坚持以广大人民群众根本利益为本，不受外力干扰，有静气、不刮风，不搞运动，踩着不变步伐，把握节奏和力度，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

四、关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，蕴含着对党、国家和人民的深厚感情，体现了马克思主义政治家忧党兴党的责任担当、人民利益至上的价值追求、正人先正己的人格魅力，为广大党员干部作出了榜样、树立了标杆

事业发展常新，忧党兴党之思不断。的重要论述，字里行间充满了对解决党内存在的突出问题、加强新形势下党的建设、始终保持党的领导核心地位的安危之思。通过学习重要论述，我们更加深刻地理解了什么是“四大考验”“四种危险”，什么是在党言党、在党为党、在党忧党，什么是一个共产党人的责任担当。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”面对严峻复杂的反腐败斗争形势，是选择做“太平官”还是选择担责任，毅然决然。他指出，我们不是没有掂量过，但认准了党的宗旨使命，认准了人民期待。人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。这是对人民的庄严承诺，体现了一个共产党人的历史担当意识和真挚为民情怀。

身教胜于言传。多次强调，党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起。全党看着中央政治局，要求全党做到的，中央政治局首先要做到。在新一届中央政治局与中外记者见面时，就强调“打铁还需自身硬”;在出台八项规定时，强调“党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起”，并作出“中央政治局同志从我本人做起”的郑重承诺;带头落实党风廉政建设主体责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;在中央政治局专门会议上带头开展批评和自我批评;到基层考察轻车简从、深入务实;对亲属和身边工作人员严格要求，对搞歪风邪气实行“零容忍”;连续4个半天参加河北省委班子的民主生活会，两次到兰考县指导开展党的群众路线教育实践活动。以实际行动，为广大党员干部作出了光辉示范。

以身作则、率先垂范，广大党员干部也要紧紧跟上。要适应形势和任务的发展变化，自觉践行严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实要求，做一名纯洁、纯粹的共产党员。要坚定理想信念，补好精神之“钙”，炼就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。要勇于担当重任，恪守应尽之责，在工作中敢作敢为、尽心竭力，善始善终、善作善成，做时代的“劲草”“真金”。要严守党纪国法，保持敬畏之心，牢固树立纪律和规矩意识，带头遵守法律、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。要加强道德修养，修好为官之德，牢牢守住做人、处事、用权、交友底线，守住自己的政治生命线，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官，永葆共产党人的政治本色。

7.廉政道德教育与反腐败 篇七

关键词：高校党风廉政建设,反腐败,思想认识,制度建设

高校党风廉政建设和反腐败工作是中国反腐倡廉建设的重要组成部分。近年来, 全国各高校按照党中央的要求和部署, 认真开展党风廉政建设和反腐败工作, 规范办学行为, 解决损害群众切身利益的突出问题, 取得了积极成效, 促进了高校的改革发展。在新形势下, 高校的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题, 需要我们深入研究。

一、新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的必要性和艰巨性

近年来, 高校严肃查处违纪违法案件, 坚决惩处腐败分子, 推动了党风廉政建设的深入开展, 对高校的改革、发展和稳定起到了重要的保障作用。但是, 随着高校办学规模不断扩大, 教育资金投入越来越多, 基建规模和物资采购量越来越大, 学校参与经济活动越来越频繁, 在为教育系统反腐倡廉工作创造良好条件的同时, 也带来了许多新情况和新问题, 使高校反腐败工作面临更加严峻的考验, 对党风廉政建设提出了更高要求。

在新形势下, 高校党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻, 任务依然艰巨。近年来, 发生在高校的腐败案件呈上升趋势, 数量之多, 金额之巨, 情节之恶劣, 涉案人员职务级别之高, 都是前所未有。据报道, 长春大学原副校长门树廷2003—2011年间, 利用负责学校后勤和基建的职务之便, 索取和收受他人贿赂939万余元[1]。此前, 武汉大学常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐, 因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕。武汉理工大学原副校长李海婴犯贪污、受贿、挪用公款三罪, 涉案总金额达1 400多万元;同济大学原副校长吴世明犯受贿罪获刑十年;南京财经大学原副校长刘代宁受贿78次, 被控受贿金额160余万元;中南财经政法大学原副校长李汉昌涉嫌受贿78万元受审……此类案件的频发说明部分高校管理人员已渐成涉贪高危人群, 而有些高校贪腐积弊之深也已引起公愤。

高校腐败案件主要涉及到工程基建、采购、后勤和招生四大领域。如, 2009年上半年, 杭州市西湖区人民检察院依法查办了发生在浙江大学基建处的6件受贿案件。2010年9月26日, 吉林省纪委通报查办的5起党员领导干部严重违纪违法典型案件, 高校独占两席。这些案件暴露了某些高校的领导干部缺乏责任心, 缺乏廉洁意识、宗旨意识和服务意识, 少数领导干部没有认真履行党风廉政建设责任制, 在加强和改进反腐倡廉建设上缺乏推动力。同时也暴露了高校的反腐倡廉制度缺乏约束性与执行力, 面对高校改革发展出现的新形势、新情况、新问题, 反腐倡廉制度建设还未完全做到及时跟进, 有的制度规定随着实践的发展而过时, 没有及时废止或修订, 缺乏制度建设的时效性。

二、高校党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题

1. 在思想认识层面, 某些高校领导干部对党风廉政建设和反腐败工作认识不足。

由于高校各项事业的不断扩大和办学自主权的增加, 不少领导沉溺于日常工作事务, 放松了政治学习。在人事任免、职称评聘、人员录用、招生考试、招标投标等等工作都自主决定;少数干部没有切实承担起领导责任, 对自己管辖范围内的党风廉政建设不愿管, 有的干部忙于业务工作, 认为反腐倡廉是纪委和监察部门的事, 忽视和放松了对所管辖党员干部的教育、管理和监督。在某些高等院校, 教学科研应该狠抓, 廉政建设只是应付检查。所谓廉政大多限于听报告看录像, 实际工作中此项建设和学校的改革发展处于游离状态。此类认识上的偏差必然带来行动上的软弱失衡, 一旦出现腐败现象则措手不及甚或问责不力, 给腐败现象在高校的滋生蔓延留下可乘之机。这是一个必须引起高度重视的问题。

2. 在制度建设层面, 存在着党风廉政和反腐败制度不够完善、执行力较弱的问题。

从制度不够完善方面来看, 存在着某些制度覆盖面小和适用性差的缺陷。某些高校还存在以下问题:制度修订完善不及时, 内容陈旧, 缺乏可操作性和约束力;一些程序性制度上下脱节, 衔接不紧, 存在漏洞。从制度的执行力来看, 制度的落实方面存在问题。在某些高校存在着制度落实不到位甚至流于形式问题, 有令不行、有禁不止、随意变通甚至恶意规避等破坏制度的行为仍然存在, 甚至一些制度不能有效落实。

3. 在监督层面, 监督程序和手段都存在问题。

反腐倡廉, 监督是关键。有些班子成员怕向“一把手”提意见被认为是闹不团结, 而且在调整“不团结”的领导班子时, 有的怕说多了被别人怀疑“有野心”, 不如不说, 故而出现了“烦监督、防监督, 躲监督”的现象。此外, 在监督方面, 下级对上级不敢监督, 这也是一个普遍存在的问题, 我们往往把把监督的希望过多地寄托在监督主体的政治自觉性上, 忽视运用合理的激励机制来推动监督工作的开展, 不少下级党员干部、群众监督的积极性没有被充分调动起来, 对发生在身边的腐败问题, 采取“打酱油”的态度, 睁一只眼, 闭一只眼。

三、探索新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的新途径

1. 指导思想方面:

适应新情况, 发现新问题, 以创新精神指导高校党风廉政建设和反腐败工作。新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作问题较多, 挑战前所未有, 传统的理论与方法已经难以完全适应新时期新形势下高校反腐倡廉建设需要[2]。这就需要用新思路、新措施和新方法来解决新问题。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出“严格执行党风廉政建设责任制, 在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度”。《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》要求“以完善惩治和预防腐败体系为重点, 以体制、机制、制度创新为核心, 整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作, 为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍健康成长提供坚强的政治保证”。高校党风廉政建设和反腐败工作既要探索思路和方法的创新, 又要探索举措和体制的创新。

2. 制度建设方面:

规范高校党风廉政建设和反腐败工作的制度架构, 用制度管权, 用制度管事, 用制度管人。制度建设是根本。加强高校党风廉政建设和反腐败工作的有效措施之一, 就是要建立健全各类规章制度并严格执行[3]。在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设。做好高校党风廉政建设和反腐败工作, 应进一步加强高校反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设, 在完善制度体系上推进高校反腐倡廉建设科学化。用科学的态度和创新的方法指导高校的制度制定, 更加注重实效、注重可操作性、注重前瞻性、注重体现群众意愿和社会认同, 使制度的有效性建立在制度制定的科学性上, 特别要注重围绕容易滋生腐败的重点领域, 进一步完善管理制度建设。有了制度, 更要维护制度的权威, 提高制度的执行力, 强化制度对权力的硬约束, 使制度真正成为不可触犯的“高压线”, 做到执纪必严、违纪必究。

3. 监督方面:

建立立体的监督体系, 多层面、多系统地做好高校党风廉政建设和反腐败工作。英国著名历史学家和政治思想家阿克顿勋爵在其名著《自由与权力》一书中, 有这样的名言:“权力会产生腐败, 绝对的权力, 绝对会产生腐败”[4], 这句名言深刻揭示了这样的道理:权力如果得不到监督, 就会肆意而为。

监督有没有力度, 到不到位, 直接关系着制度的贯彻执行情况, 关系着惩治和预防体系的运行状况。权力监督不到位是产生腐败的直接因素, 因此, 从源头上做好高校党风廉政建设和反腐败工作不仅要从制度入手, 更要从体制、机制的改革入手, 以防范和约束滥用权力的行为发生。通过建立一个立体的监督体系, 多层面地预防腐败。

多层面、多系统的立体监督体系既应包括监督的顶层设计, 也应包括对特殊领域和重点领域的监控设计;既应包括制度层面的监督, 也应包括群众的民主监督。具体而言, 首先应加强对高校领导班子的监督。坚持完善领导班子集体领导和分工负责制度, 探索建立领导班子结构配置中权力分解、有效制约的机制, 应加强对重点环节和重点部位的监督。比如在招生领域, 认真落实教育部《关于高校招生工作实施阳光工程的通知》, 实现招生政策公开, 招生资格及有关考生资格公开, 招生计划公开, 录取信息公开等。再次, 强化内部审计制度。审计部门要重点加强对财务收支及有关经济活动、预算执行和预算内外资金使用、专项资金和固定资产的管理, 加强对各类投资和建设修缮工程项目的审计。同时要健全和完善干部任前廉政谈话制度、干部重大事项报告制度、离任审计制度等, 为高校党风廉政建设和反腐败工作营造一个法治的环境。最后要增加决策透明度, 充分发挥普通教职员工的民主监督作用, 保障普通教职员工的知情权、参与权与监督权, 回应普通教职员工关切的的焦点、热点问题。

参考文献

[1]新闻报道.高校频发腐败案, 百余所211高校无一财务公开[N].中国青年报, 2012-04-18.

[2]李福生, 等.高校反腐倡廉创新思考[J].人民论坛, 2011, (10) .

[3]安徽省教育纪工委课题组.加强和改进高校反腐倡廉建设的调查与思考[J].中国监察, 2011, (6) .

8.廉政道德教育与反腐败 篇八

【摘要】在加速国营企业体制改革进程中，因为受过去计划体制经济发展理念的干扰较重，对行使权力的监督不规范，监督体系不完备，管理不科学，进而给腐败行为以钻孔之机，导致国营经济受害及国有资产流失。怎样更深入强化国营企业的党风廉政工程和抵制腐败斗争，构建现代企业科学化管理体系，已成为现实保障企业改革推进、稳固时局，达到国营财产不断增值的一项首要任务。此文深刻评析了国企产生腐败问题的致因，探讨了国企党风廉政事业和反腐败斗争的有力对策。

【关键词】国有企业；党风廉政建设；反腐败；对策

在加速国营企业体制改革进程中，部分企业因为受到计划经济的熏陶较重，实施权力监管工作不深入，管理体系不完整，管理制度不完备，行政监督不及时，使腐败有了钻孔机会，导致国营财产的损失，怎样深度强化国营单位的党风廉政工程及反腐败斗争，推动国有企业快速健康发展，已变成现实保障国营企业的稳健发展、整顿时局，达到国营财产稳步增值的一种迫切需求。

1、近一时期国企发案的基本特点

依照相关资料统计，近一时期国营企业出现腐败案件显示出如下三种特征：一是已发生案件大多属于贪污受贿、乱用公款类型；二是其腐败案件大多发生于产权变更、工程领域所实施的招投标环节、工程建设物资采买、产品市场促销及企业废旧物资变卖等经济交易范畴；第三种情况属于职权类犯罪案例的当时人逃窜至国外的居多，而且犯罪金额特大[1]。

2、产生企业腐败情况的重点原因

怎样深入强化强国营单位的党风廉政事业及惩治腐败斗争，一开始一定要挖掘出产生腐败的根源，比如当一个人出现病情时应查出其致病原因类似，僅当查找到致病原因，方可因地置宜对症用药，在深入分析近一时期部分国营单位发生的腐败案例基础上，现一阶段引发国营单位出现腐败案件的基本原因包括下述几项内容：

2.1理想信念不坚定

查找犯罪人员敢于践踏国法的内部思想根源，没有不和其思想的堕落，处世观、核心价值取向的歪曲紧密关联，在金钱与美色的诱使下，部分官员经不住考验，一些人疏忽了政治学习及思想修炼、追求发生破灭、心理出现危机，在其权力的行使不受制约而处于真空状态时，其无限贪欲便会跃居主导位置，由此状况下就滑入违法犯罪的泥潭[2-3]。

2.2权力运作处于暗箱状态

部分国营单位领导者把全部管理权力都集中自己身上，在关联企业发展的主要事项上，均为本身一人做决定，没有民主可言，如此最有可能出现腐败现象，一切企业决策者在企业内部的物料、装备采买、产品市场出售、项目承包过程中实施“暗箱运作、权钱买卖”，严重损害了国营单位利益[4]。

2.3企业管理制度不完善

因为企业内部满足市场经济模式要求的现代化管理制度体系还未构建完善，部分人乘相关管理制度有缺失的机会，私自挪用、贪污国营财产，公为私用，假公济私等，也可能因为某些国企领导者不重视本企业的内部管理事宜，宽松管理，造成本已构建好的某些制度体系发挥不出应有制约效力，给渎职犯罪创造了机会。比如：我们公司旗下的某个企业的现金保管员，利用本公司管理上的缺失，凭借职务特权，搞收取财务款项不登记入账、编造上报财务数据报表等方法，中途截留本企业应得收入[5]，把她亲自经管的六万余元经营业务款收为己用，事情败露后逃之夭夭。

3、国企党风廉政事业和反腐败斗争的实施对策

3.1国企党风廉政建设

习近平总书记已在党的十八次全国代表大会报告中明确提出：“强化廉政法律制度建设”，此为我们党首次次将廉政法律建设纳入党代会的会议报告之中，由此充分证明了廉政制度建设的必要性和重要意义，而且亦障显了我们党中央对现实廉政制度建设的特别关注。历史已经证明廉政制度建设不仅是发展党风廉政事业的一项关键策略，亦为社会优良文化建设、文明社会进步的一项关键标志，同时更成为推进国营企业快速发展的一个有力举措[6]。

3.2企业反腐败工作

古代有句名言：“欲流之远，必浚其源”。搞好国企惩治腐败工程一定要执行彻本清源，强化治本，在根源处防御并处理好问题。首先澄清一类旧的思想观念。须稳固构建“预防腐败，教育先导”的方针，实施教育是前提、制度是条件、监督是根本、加快改革是方略的总体战略；其次是要强化一个中心。党风廉政建设应以各层次领导人士为活动重点，将建立马克思主义的唯物史观及核心价值取向以及合理的权力态度、地位态度、利益态度为根本标准，把勤俭节约、大公无私为活动主题，以全力地做到为人民服务为核心目标；再者须把住一根主线。党风廉政建设须以认真贯彻“三个代表”重要理念为指导，秉承对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党纪政纪教育，帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，进一步提高各级领导干部廉洁自律意识，加强党性修养和道德修养，不断增强拒腐防变的能力；四要构建一个格局。反腐倡廉教育要在企业党委的统一领导下，把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的整体规划，进一步完善党风廉政“大宣教”格局；五要强化一套措施。

4、结语

综上所述，在新的形势之下，国有企业的党风廉政建设以及反腐败的工作任务繁重而艰巨，其在国有企业的深化改革进程中既给企业带来了有力的发展机遇，又提出了严峻的挑战。事实上，国有企业的党风廉政建设和反腐败工作是相辅相成的，抓好党风廉政建设就必然促进反腐败工作，同时，反腐工作做好了，那企业的党风廉政建设也能得到加强。

参考文献

[1]徐海珍.国有企业反腐败应该更加注重有效预防工作[J].南方论刊，2013（05）：27-28.

[2]肖悦.如何创新国有企业党风廉政建设和反腐败工作[J].价值工程，2013（25）：308-309.

[3]周炳斐.关于国有企业党风廉政建设和反腐败工作[J].经营管理者，2015（04）：365.

[4]唐金龙.我国国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策探析[J].才智，2015（12）：252.

[5]肖春.加强国有企业党风廉政建设的思考与探索[J].东方企业文化，2015（05）：5-6.

9.廉政道德教育与反腐败 篇九

来源：中央纪委监察部网站

坚持有腐必反、有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍态度惩治腐败，表明了执政党的旗帜、立场、态度；当前目标任务是坚决遏制腐败蔓延势头，纠正“四风”、防止反弹。

要把管党治党的责任具体化，党委书记要敢于担当，抓住党员领导干部这个关键少数，用好以上率下这个工作方法，领好班子、管住干部。

要运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，用历史、哲学、文化思考支撑信心。

我们要以扎扎实实的成效取信于民，让群众不断看到、感受到、享受到更多全面从严治党的成果。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之一

形势决定任务

有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势，是作出正确决策的前提，也是掌握规律、赢得胜利的条件。落实好十八届中央纪委五次全会精神，就必须冷静清醒、实事求是地分析判断形势，这样才能明确任务，把握正确方向。重视分析形势，是我们党重要的思想方法和工作方法。党的十八大报告指出，世情、国情、党情发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在我们面对的内外挑战中，最根本的还是来自党内，不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。人心向背是最大的政治。人民群众痛恨腐败，反对腐败是党心民心所向。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延势头，任由其横行，就会丧失宝贵战略机遇期，最终将导致脱离群众、失去人民的信任和支持，动摇党的执政之基。

冰冻三尺非一日之寒。不正之风和腐败问题长期积累，解决起来也非一日之功。总书记在中央纪委五次全会上，深刻分析当前形势，系统论述了反腐败斗争的严峻性、复杂性，强调在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从查处的案件和巡视发现的问题看，“四风”问题面上有所收敛，但是病根未除，禁而不绝；近年来腐败现象趋于严重化，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。腐败滋生蔓延，根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛。一些党委主体责任缺失，管党治党不力。有的被查处的高级领导干部在忏悔中甚至说，自己基本上没有党的观念，从来没感觉到还有党的组织存在。这些问题都反映出，管党治党、重构政治生态的任务相当艰巨。全面从严治党，关键在治、要害在严，必须贯穿到党的建设各个环节。

形势决定任务，也决定着工作的方针和方法。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，是全面从严治党的重要内容和有力支撑。面对依然严峻复杂的形势，现阶段的目标任务就是遏制，要坚决遏制腐败蔓延势头；工作重点就是查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备的是重中之重。要用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，使我们党始终保持先进性和纯洁性，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

推进党风廉政建设和反腐败斗争既要治标、也要治本，两手都要抓、两手都要硬。五次全会工作报告开宗明义，标题就强调“依规治党”。依规治党首先要扎紧制度的笼子，深化纪检体制改革、推进制度建设。形势是严峻的，承诺是有力的。只要全党一起努力，保持坚强政治定力，把中央的要求一项项落实下去，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之二

遏制的目标决不能动摇

党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，成绩有目共睹。但是，遏制腐败蔓延势头的任务尚未完成，这个目标决不能有丝毫动摇。对此，必须冷静清醒，保持政治定力。我们对反腐败形势的认识是在长期实践和斗争中不断深化的，遏制的目标也是逐步明确的。1993年，我们党首次提出，反腐败斗争形势是严峻的，要坚决“制止”腐败现象蔓延的势头。基于这一判断，中央决定中央纪委和监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和行政监察两项职能，对党中央全面负责。这是党的纪律检查体制的一次重大改革，目的就是加强党的统一领导。十六大，把纪委“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”写入党章。十八大后，党中央审时度势，在“依然严峻”基础上，增加了“复杂”二字，这是我们党对形势认识的深化。查办的腐败案件、信访举报的线索、巡视和审计发现的问题、严重违纪违法者的自我忏悔，都有力印证了中央对当前形势判断是完全正确的。经过驰而不息正风肃纪，“四风”面上有所收敛，但树倒根在，有人仍不把中央的禁令当回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享乐，接着玩、接着乐，个别人打高尔夫成瘾。从近期查处的违纪违法案例看，违纪干部没一个是照着中央八项规定精神去做的，全当了耳旁风。作风背后反映的是纪律问题。有的党组织党内生活不严格，组织涣散、纪律松弛，放松甚至放弃对党员干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守规矩，党组织凝聚力、战斗力大打折扣。有的领导干部政治纪律和政治规矩、组织纪律意识严重丧失，甚至变着法子规避组织监督。无数案例表明，领导干部往往是从违反纪律开始、进而违法。改进作风、严明纪律，依然任重道远。

与十几年前相比，腐败问题的严峻程度和复杂程度大大增加。区域性腐败和领域性腐败交织，有的地方和单位一把手连续发案，窝案、串案、区域性系统性腐败滋生蔓延；权力寻租、设租领域不断扩散，土地出让、房地产开发、矿产资

源、工程项目等领域成为腐败重灾区，文化、教育、卫生、体育等行业在产业化、市场化过程中，也渐渐成为腐败多发区。用人腐败和用权腐败交织，买官卖官、跑官要官，带病提拔、带病在岗问题屡禁不绝，一些地方甚至出现严重拉票贿选；有的领导干部一家两制，国企领导亲属“靠车吃车”、“靠船吃船”，靠什么吃什么，一人当官、全家发财，一人出事、拎出一串。更为严重的是，腐败问题与政治问题相互交织，有的人既被围猎又搞围猎，官官勾结、官商勾结、利益输送；热衷于和有特殊背景的人交结，拉帮结伙、人身依附；在政治上当“两面人”，搞小圈子、耍阴谋诡计。这些问题严重恶化政治生态，反腐惩恶任务依然十分艰巨。“严峻”有目共睹，“复杂”更是现阶段的特征。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，意味着我们的工作只有进行时，必须踩着不变的步伐，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印、扎扎实实地干下去，坚决遏制腐败蔓延势头。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之三

认识决定行动

形势认识不清，任务就难以落实。“依然严峻复杂”的形势，就是“四大考验”、“四种危险”的具体表现。如果看不清这个形势，就认识不到全面从严治党的重大意义和现实紧迫性，推进党风廉政建设和反腐败斗争的行动，也就不会那么自觉、坚定。

形势是具体的，不是抽象的。认识形势要能“高得上去”、“低得下来”。“高得上去”是准确深刻领会中央精神，自觉同党中央保持高度一致；“低得下来”就是能紧密联系工作、生活和学习中的具体问题，剖析发生在身边的案例。有的领导干部在学习讨论时言辞热烈，讲“中央对形势的判断高屋建瓴、寓意深刻、坚决拥护”朗朗上口，成了套路，但一开完会就忘了联系自身实际，分析本地区、本部门情况，结果把中央要求悬在空中。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断，针对性和指导性很强，是从无数个案例中抽象出来的，是有的放矢的。如果不把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，就会讲别人问题成堆，说自己就拍胸脯、打保票，把别人摆进去、把自己摆出来。这是对中央精神和要求的抽象肯定、具体否定。

认识上不去，行动就跟不上。什么叫从严治党？就是眼睛里要有事，伸长耳朵、瞪大眼睛，决不能无原则的一团和气。抓党风廉政建设不是写文章，不能空论，要见诸行动。分析形势不能照抄照搬中央的提法，搞成千篇一律的“文章”；不能只谈“庸懒散”，不谈“四风”和腐败；不能只谈下面的问题，不谈自身和领导班子的问题。必须紧密结合实际，既有定性判断，又有个案剖析；既有一般性、普遍性认识，又要分析到具体的人和事，特别是要对本地区、本部门发生过的典型案例，进行深刻剖析和反思。只有这样，才能把握自身特点，对症下药。认识决定行动，行动就要具体。“四风”泛滥、腐败蔓延，潜规则盛行，政治生态和社会风气受到严重污染，根子就在从严治党没有落实到位。“同党中央保持高度一致”不是套话，更不是念一念稿子就完事的，而是要硬碰硬地落到实处。十八届三中全会提出，要落实党风廉政建设主体责任和监督责任，现在仍有一些

领导干部认识上不去，等待观望。早跟上早主动！要切实增强忧患感、紧迫感，管党治党要管到位、严到份。今年，要在巩固深化省一级落实“两个责任”成果的基础上，把责任压到地市一级和国有企业。党委书记要做管党治党的书记，抓党风廉政建设和反腐败斗争的书记。

只要各级党委旗帜鲜明，把责任扛起来，态度硬起来，纪律严起来，我们就一定能赢得党风廉政建设和反腐败这场输不起的斗争。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之四

全面从严治党要把纪律挺在前面

“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来，保证党在各项事业中的领导核心作用。

党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标，必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调，治国必先治党，治党务必从严。只有把我们党建设好，才能全面推进“五位一体”建设，确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度，旗帜鲜明、立场坚定，意志品质顽强、领导坚强有力。总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，他所列举的“七个有之”、“五个比如”等等，都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛，怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标？ 管党治党靠什么？靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量，必须回归本职、回归“原教旨”，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。现在存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子，也是错误的政绩观，放松了对党员的要求，损害了党纪的严肃性，造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明，领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不能养痈遗患、放任自流。

纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。现在，有的领导干部根本不把违纪当回事，也不知纪律为何物。纪委不能不知不觉退到法律的底线上，比如把有的干部档案造假当成是“小错误”，认识不到这就是欺瞒组织；买官卖官也不仅是行贿受贿，这首先是严重违反政治纪律和组织纪律行为；被组织调查后不主动说明情况，反而转匿赃款赃物、订立攻守同盟的，就是对抗组织调查。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严

肃性，体现纪律审查的政治性。只有这样，才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。也只有这样才叫名正言顺。

纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”，就要用从严治党的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是线索和案件，只见“树木”、不见“森林”。中央纪委把案件室改称纪检监察室，案件线索规范称为反映领导干部问题线索，都不只是名称的改变，而是职能定位的深化，有实实在在的内涵。纪律审查也要服务于目标任务，创新方式方法，按照不同的违纪情况采用不同的处置方式，不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理，该处分的予以处分，该降级的予以降级，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为我们的方法，才能真正实现抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。

纪律检查工作就是政治。我们要认真贯彻总书记从严治党的论述，认清形势、深化认识、创新方法，把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之五

以啄木鸟精神严格执纪

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，首先必须全面从严治党。能否按照“四个全面”的要求做好纪律检查工作，取决于纪检干部对总体形势的驾驭和对工作任务的把握。要转变思想观念、跟上中央要求，找准在全面从严治党中的定位，以啄木鸟精神，严明党的纪律。

用纪律管住大多数，才叫全面从严治党。党的团结统一靠什么来保证？靠共同的理想信念、严密的组织体制，靠严明的纪律和规矩。我们党有8700万党员，纪律是要针对大多数的，还是只管少数人？毫无疑问，纪律就要管全部，否则从严治党就不可能做到“全面”。如果多数党员都“脱管”，只有严重违纪违法领导干部受到惩处，其结果必然是组织涣散、纪律松弛。长此以往，党员干部可能心存侥幸，对纪律浑然不觉，根本不把纪律当回事，视纪律如无物。“纪”在“法”前。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律和规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。反腐败斗争要坚持标本兼治，严肃纪律就是治本。只要把纪律管到位、严到份，就能够减少腐败存量，遏制腐败增量，“病树”必将减少。要把纪律立起来，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖。从严治党，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员受到纪律的刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康，否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，听到反映就打个电话问问，找本人谈话核实一下，让他写个材料说明情况，都能起到提醒和监督 的作用，这样才能把执行纪律抓细抓实。这不就是把纪律挺到前面、抓早抓小，不就是真正把全面从严治党落到实处吗？

把纪律和规矩挺到前沿是“三转”的深化。纪检监察机关转职能、转方式、转作风，把不该干的事交出去，把该干的事担当起来，聚焦主业，监督执纪问责，工作效率和质量大大提高。“三转”无止境，要在坚持中深化、在深化中坚持。真正管住纪律，就是深化的方向。纪委既面对党员干部，又面对广大党员，监督执纪不能只管“极少数”，惩治几个腐败分子，必须在转职能、转方式、转作风上下更大功夫。要立足当前，遏制腐败蔓延势头，态度要坚决、震慑要足够，重点惩处“三类人”，让腐败分子收敛收手；还要着眼长远，加强纪律建设，实现监督执纪问责常态化，使纪律真正立起来、严起来。

广大纪检干部特别是领导干部要树立正确的政绩观，提高认识、克服惯性，推动纪律检查工作不断与时俱进，切实担负起从严治党的责任。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之六

永远在路上 只有进行时

建设中国特色社会主义是一个长期的历史过程，实现中华民族的伟大复兴关键在党。纪律检查机关要把总书记系列重要讲话精神学深吃透，在实现党的历史使命中找准职责定位，以永远在路上的精神，踩着不变的步伐，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

学习领会总书记系列重要讲话精神要把主音定准，深刻理解全面从严治党的内涵。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。坚持有腐必反、有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍态度惩治腐败，表明了执政党的旗帜、立场、态度；当前目标任务是坚决遏制腐败蔓延势头，纠正“四风”、防止反弹。各级党组织要统一思想、认清形势，联系实际、求真务实，把管党治党的政治责任体现到党的建设各个领域，落实到党的各级组织。不能像深深的海洋，表面上九级风浪，下面却纹丝不动。要紧密结合国情、省情、市情、县情，有针对性地提出从严治党的办法，既不能光说不干，也不能大轰大嗡。要在落实上狠下功夫，务求实效。

全面从严治党是具体的，不是抽象的，关键在强化党的领导核心作用。从严治党就要真管真治，领导就要真领真导。要把管党治党的责任具体化，党委书记要敢于担当，抓住党员领导干部这个关键少数，用好以上率下这个工作方法，领好班子、管住干部。坚持问题导向，就要对问题有“好奇心”，对班子成员“七零八碎”的事儿都有所掌握，发现问题不能含含糊糊、放任自流，必须有认真、较真的劲头，真正把严明纪律体现在日常管理监督中。领导班子其他成员也有一份管党治党的责任，都要把责任担当起来。凡要求下级和普通党员做到的，上级和领导干部要先做到。要坚持实事求是，有理想但不理想化，把握好步骤方法、分寸火候，今年抓什么、明年抓什么、后年抓什么，都要一一明确下来。要一级压一级，层层传导压力，真正把从严治党落实到基层，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

要运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，用历史、哲学、文化思考支撑信心。腐败，自有人类文明史以来就一直存在，古今中外、概莫能外。任何公权力都面临被腐败侵蚀的风险，执政党永远会面对与腐败的斗争。党风廉政建设和反腐败斗争是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就。作为执政的中国共产党，必须通过不断实践和制度创新，解决好自我监督和纪律约束问题，战胜党在长期执政条件下面临的各种风险和挑战，实现自我完善、自我净化、自我革新，使广大党员坚定理想信念，密切党同人民群众的血肉联系，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。