政法委党建述职报告

政法委党建述职报告（共10篇）

1.政法委党建述职报告 篇一

市委政法委常务副书记党建工作职责述职报告

20**年，在市委的领导和市直工委的指导下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法“三项重点工作”，坚持把党建工作与各项政法工作同安排、同部署、同落实，充分发挥党建工作优势，扎实推动政法稳定工作开展，维护了全市社会政治大局持续稳定。现将主要工作汇报如下：

一、高度重视，始终坚持把党建工作放在首位

作为机关党建工作“第一责任人”，我带领机关一班人，紧紧围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的目标，以继续深入学习实践科学发展观、深入开展创先争优和“把党的旗帜亮出来”、推进干部作风建设和建设学习型党组织活动为契机，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”为重心，认真落实党建工作各项措施。

一是重视程度高。市委常委、政法委书记周爱民同志要求要高度重视机关党建工作，以党建工作的健康开展提高政法工作的能力和水平。领导班子始终坚持把党建置于各项工作的首要位置来抓，我认真履行党建工作“第一责任人”责任，其他班子成员坚持“一岗双责”，主动抓好党建工作。

二是带头作用好。围绕讲团结，完善了领导班子民主集中制议事制度，严格党内生活措施，叫响“团结、创新、务实、高效”的行动口号；班子内部民主团结氛围浓厚，既有分工，又有协作，重大问题民主决策，坚持集体决定，不搞个人说了算；认真贯彻执行党风廉政建设规定，时时以“自重、自省、自警、自励”警示和规范班子成员，严于律己，率先垂范；坚持警钟长鸣，保持清醒的头脑，凡是要求群众做的，领导班子首先做到，凡是禁止别人做的，领导班子坚决不做；不该拿的不拿，不该要的不要，不该去的地方不去，多年来，班子成员没有做过与职务不相称的事情。

三是经费保障强。为确保党建工作的顺利开展，在机关经费紧张的情况下，坚持党建优先，按要求足额落实党建资料、党报党刊、电教、研究等经费。多年来，机关用于党建工作的经费每年支出均保持在2万元以上。特别是今年结合政法网改造，进一步完善了党建工作电教设施等硬件建设。

二、紧密结合实际，切实抓好党建工作各项措施的落实

政法委承担的政法、稳定等各项工作任务繁重而艰巨，2010年初，中央提出了深入推进“三项重点工作”的重大工作部署。面对新形势新任务，我们以党建工作为统领，以党建促工作，充分调动全体党员干部的积极性，认真落实党建工作各项措施。

1、严格落实理论学习制度。年初，对全年理论学习做出计划，并适时对学习重点内容进行调整部署。就贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和科学发展观、推进干部作风建设、创先争优和建设学习型党组织等进行深入系统学习，结合政法机关如何在建设沿海经济社会发展强市、构建和谐沧州实践中充分发挥职能作用，引导党员干部进行理性思考。同时，结合开展经常性警示教育活动，认真组织学习了《廉政准则》、中纪委全会精神、以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从思想上提高拒腐防变和抵御风险的能力。学习中，坚持集中学习与自学相结合原则，重要内容随时学。班子成员带头树立理论联系实际的良好学风，带头调查研究，撰写学习体会和调研文章，给机关党员干部讲党课，力求将理论学习转化为能够积极应对新形势下政法工作面临的新局面，提高驾御政法工作和科学决策的能力。

2、灵活学习方式，强化学习效果。注重抓好学习内容、形式、方法和载体。学习内容上注重广泛性，努力拓宽党员干部的知识面。同时，坚持多种形式的学习，认真填写学时学分档案表。为确保学习效果，严格学习时间和人员的落实，凡集中学习日都实施签到制度，保障学习同步和一致性，达到全面提高。通过党建工作的开展，营造了学习的浓厚氛围，机关干部整体素质和业务水平均有很大提高，有力地促进了机关各项工作的开展。

3、认真组织开展建设学习型党组织活动。按照统一部署，结合创先争优活动，我们把开展建设学习党组织作为加强机关党建工作的一项重要内容，扎实推动活动的深入开展。购买了有关学习书籍，订购了音像资料，引导党员干部积极投入到活动中来。同时，我们结合政法工作实际，突出文化理念，制定了加强和谐政法文化建设的意见，并于9月2日，组织召开了全市政法系统和谐政法文化建设座谈会。会上，市委常委、政法委书记周爱民站在如何搞好“和谐政法文化建设”的高度，全面论述了“和谐政法文化”的重要性并提出了要求。部分市直XX县级政法部门及干警就加强和谐政法文化建设进行了座谈发言，结合自身学习体会，进行了研讨发言。活动的开展，提升了建设学习型党组织的内在动力，取得了较好的效果。12月28—30日，我们还成功举办了全市政法系统首届英模事迹暨文化艺术作品展。

4、积极参加党务工作培训。2010年，凡工委组织的座谈会、培训班，我们都安排有关人员按时参加。先后参加了5月初的党务工作者召开座谈会，介绍了我们做好党建工作的做法和经验；参加了5月份的党务工作培训班，做了大会发言；参加了7月份的专家教授授课和12月份党的十七届五中全会培训班。同时，我们还注重党务工作信息反馈，2010年先后有10多条信息被工委采用。

三、强有力的党建工作确保了政法各项工作任务的圆满完成

一是“三项重点工作”取得初步成效。从源头上解决了一大批影响社会和谐稳定的问题，为维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民群众安居乐业做出了贡献。为推动政法队伍职业化建设，不断强化广大政法干警的职业素养和行为规范，有效提升政法队伍的素质和形象，研究制定了《关于紧紧围绕“三项重点工作”切实加强政法队伍职业化建设的三年规划》。以三年为期，通过抓试点、抓普及、抓深化，推动政法队伍职业化建设健康发展。为确保《三年规划》各项措施落到实处，深入推动创先争优活动的开展，在全市政法系统组织开展了选树“职业素养标兵”活动，从2010年开始，每年选树10名并以适当方式进行表彰，不断激励广大政法干警提升职业素养和树立良好职业形象。

二是始终保持严打高压态势，营造了良好的社会治安环境。组织开展了打击严重犯罪活动和铲除恶势力团伙专项斗争“三打一治”、“打击防控拦路抢劫犯罪”、“社会治安整顿”等专项行动，加大对各类犯罪活动的打击力度，重创了各类违法犯罪分子，维护了社会治安稳定。年内，公安机关共破获各类刑事案件11382起，抓获犯罪嫌疑人7079名；检察机关共批捕2250件3888人，提起公诉2703件4338人；法院系统共审结刑事案件2641件，依法惩处犯罪分子3068人，有效地维护了社会政治的稳定。

三是进一步完善了涉法涉诉工作机制建设。组建了市涉法涉诉联合接访中心，完善了中心接访督办工作制度，建立了专人负责案卡管理、双重交办落实责任、重点案件联合会诊三项工作机制。联合接访中心成立后，市、县两级共接访1482件2228人次，已办结1304件，其中息诉872件，办结率为88%。全国“两会”期间，实现了非正常进京上访“零指标、零通报”。对涉法涉诉案件实行责任倒查制度，活动开展以来，共倒查案件25件。

四是政法队伍建设取得长足发展。在全市政法系统培树了“全国模范法官”、市中院民三庭副庭长任秋华、XX市检察院郑炳强、渤海新区公安分局周希胜、XX市检察院民行科科长郝玉生、XX县基层调解员石洪林、边防支队干警张小三等先进典型，对他们的典型事迹进行了广泛宣传报道，取得明显的社会效果，激发了广大政法干警创先争优的积极性，促进了政法队伍工作作风的转变。同时，认真落实从优待警各项措施。积极为全市92名特困干警解决家庭困难，申报资助金57万元，并为1名因公牺牲的政法干警家属申报资助金10万元。

一年来，通过抓机关党建工作，我们收获了党建与政法工作双赢的效果，也更加体会到了抓好党建工作对于促进政法工作的重要性。年内，多项党建工作被市直工委评为先进，机关各项工作在省、市均名列前茅，一名党员和机关党支部受到工委的表彰。在今后的工作中，我们将继续保持和发扬已取得的成绩，改进和完善工作中的不足，使机关党建工作再上一个新台阶。

近年来，XX县工商行政管理局各项工作，在省、市工商局XX县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，努力实践“四个统一”，加强“四化建设”，推进“四个转变”，实现“四高目标”，切实增强“跟进、有为、争先、升位”意识，全面提升执法能力和服务水平，取得了突破性进展。

一、以服务经济发展为己任，发挥职能优势，促进县域经济又好又快发展。

（一）积极创新工作方式方法，服务经济发展取得新成绩。

我局制定了服务重点工程和大项目的工作方案和工作制度。2009年，帮助长白山国际旅游度假区开发有限公司办理名称预先核准登记，及时派出主管局长和注册科长两次赶赴北京进行登记注册指导服务和沟通协调，起草公司章程等相关文书，使投资200亿元的长白山国际旅游度假区开发有限公司顺利落户抚松。2010年，提前介入、全程跟踪抚松新城建设、美国未来集团公司锦江泉200万吨矿泉水等项目的登记注册工作，实行包保责任制和联络员制度，保证了一批大项目和重点工程的顺利进行。2011年，开辟企业年检“快速通道”，实行分层年检制，为企业节省差旅费近十万元。截至目前，全县私营企业发展到907户，同比增长22%；个体工商户发展到10613户，同比增长29%；农民专业合作社发展到100户，同比增长64%。

（二）全力做好服务新农村建设工作。紧紧结合抚松区域优势和产业特色，积极从“准入便农”、“经济合同帮农”、“商标兴农”、“市场富农”等方面支持新农村建设。一是贯彻落实“三个一”工程，深化“一社一标、一社一牌”，巩固“一所多标、打造品牌村”工作。引导农业龙头企业和农民专业合作社建立内部商标管理机制，运用商标品牌战略占领市场。2009年指导新安村打造“大青沟”商标品牌，帮助瓜农增收600余万元。二是继续推进“经济合同帮农”工作。建立完善合同示范文本推广制度，切实加强对农资购销、农副产品买卖和养殖加工等合同格式的监督。在各乡镇建立合同工作咨询指导站，指导农民与企业签订合同。2010年指导签订合同380份，签约率和履行率达100%。三是积极推广“公司+基地+农户（参户）”生产经营模式，引导农民规避风险，增收致富，全县7000余户农民从这一生产经营模式中受益。

（三）大力推进驰名著名和知名商标培育认定工作。积极开展驰名、著名和知名商标培育工作，有计划、分步骤地实施商标兴企战略。2010年“抚松人参”商标被认定为地理标志证明商标，实现了XX市地理标志商标零的突破。2009年金隆木业集团有限公司的实木复合地板“地王”商标、2010年吉林森工有限公司的刨花板“露水河”商标、2011年吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司的“泉阳泉”商标均被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。截至目前，我县已有驰名商标3件，著名商标13件，知名商标10件，地理标志证明商标1件，数量居全市之首。

二、以实践“四个统一”为目标，扎实做好市场监管和行政执法工作 我们以与群众密切相关的农资、食品市场监管为重点，努力践行监管与维权、监管与执法的统一。

（一）抓好食品市场监管

我们在对流通领域食品安全监管工作中，一是加强对经营行为的监管。坚持开展对涉及人民群众食品消费安全的各大集贸市场、商场、超市和食品批发企业和个体食品经营户的专项检查，规范食品经营者的经营行为。2009年至今共开展食品质量抽样检测和快速检测46批次，检查食品经营户7316户次，取缔无照经营32户，查扣不合格食品170余件，退市不合格食品810千克，有力地净化了食品流通市场环境，保证了全县流通环节的食品安全。二是加强对农村大集的食品安全监管。农村大集食品监管一直是食品安全监管中的薄弱环节，为此，我们制订了《农村大集食品安全监管整治办法》，重点对农村食品经营户和农村大集业户的经营行为进行规范，打击销售假冒伪劣商品、超期食品等违法行为，对农村食品市场实施有效监管，做到监管与执法、维权的统一，取得了明显成果。省局曾在我县召开“全省流通领域食品安全和产品质量监管经验交流会”，我们在会议上介绍了农村大集食品安全监管的经验，得到了省局的充分肯定和认可，并在全省推广我们的监管经验。

（二）抓好农资市场监管

首先，实行监管关口前移，强化源头治理。每年春季，我们重点对农资经营单位进行监管，避免不合格农资商品流入市场，危害农民利益。各分局与农资经营单位签定责任状，明确经营者的义务，督促经营者依法经营。其次，认真开展“红盾护农”专项行动，督促各经营单位建立“两帐两票、一卡一书”制度，对种子、化肥实行“留样封存”措施。2009年6月，市局在我县召开“农资经营示范店监管现场交流会”，总结推广我局农资监管经验。再次，积极开展“红盾护农，送法下乡”活动，通过聘请法律工作者、农业专业人员送法到村屯、到田间地头，为农民解疑释惑，增强农民法律意识和辨别假冒农资的能力，近年来，共查获假冒和不合格农资4.27吨，不合格农机具14件（套），受到了广大农民的一致好评。

（三）畅通动产抵押融资渠道，助力非公经济发展。

近年来，我局充分发挥工商部门动产抵押登记职能，积极与当地金融部门协调，努力搭建银企对接平台，畅通动产抵押信贷融资渠道，对资金困难的企业，特别是中小企业，积极想方设法、牵线搭桥，运用动产抵押融资方式帮助他们破解生产经营中的融资难题，帮助企业排忧解难。截止目前，全局共办理动产抵押登记93份，为企业融资2亿3千万元。

（四）切实加大行政执法力度。2009年以来，全县系统查办各类经济违法案件201件，罚没款额77万元。由稽查分局在2010年查办的“XX市华润建设工程有限公司泉阳林区分公司”提交虚假材料取得公司登记案，被吉林省工商局评为2010全省工商系统“二十佳”案件之一。

（五）完善维权网络，保护消费者合法权益

1、积极开展法律“六进”活动。通过新闻媒体、会议、培训班、法规讲座、法律知识竞赛和消费者简报等形式进行法律法规知识宣传教育。近几年来，举办法律法规培训班25次，培训23000多人次，发放宣传单36000余份，法律知识答题卡30000份。向社会公众广泛宣传法律法规和消费维权知识，努力营造依法维权的社会氛围。

2、积极推进“一会两站”进村屯、进社区、进商场工作。在全县14个乡镇建立了消协分会，在127个行政村、23个社区、17个商场建立了“消费者投诉站”，“一会两站”覆盖面达100%。近年来共受理消费投诉384起，为消费者挽回经济损失150余万元。

三、切实加强队伍建设，在全社会树立“服务型工商”的良好形象。几年来，我局狠抓工商形象队伍建设，树立立党为公，执法为民的行政理念，建设一支政治坚定、业力精湛、作风过硬、人民满意的工商行政执法队伍。

（一）领导班子建设坚强有力。我局按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，全面加强领导班子建设，通过对学习实践科学发展观活动取得的认识成果、制度成果、体制成果和实践成果进行全面总结，整体提升了党组科学决策的能力。局党组关心每位同志的需求，每年安排定点医院为同志们进行身体检查，节日期间上门慰问离退休的老同志。为丰富干部职工的业余文化生活，建立了乒乓球室、台球室以及排球场地。局党组的精诚团结，率先垂范，感染和激励着身边每一位同志，同志们的精神风貌和工作状态发生了变化。全局内出现了多一点理解，少一点埋怨；多一点沟通，少一点争论；多一点协调，少一点评谈；多一点宽容，少一点猜测的良好局面。

（二）强化业务技能训练，不断提高执法干部素质。我局先后邀请了省局的夏延春主任、王淑英处长，XX市局的孙泽平亲临抚松授课，通过采取集中授课、实地模拟演练、现场点评等方式方法，集中开展队伍干部职工的业务学习，全力打造高素质、高质量、高水平的行政执法队伍。

（三）全面推进基层规范化建设。按照省局“1100”工程方案的要求，我局共投入资金123万元(其中：省局拨付21万元)用于改善基层分局办公环境和现代化办公条件。一是投入69.05万元对基层分局的房屋进行扩建、改造和修缮。二是补充、配齐必要的办公设施。全局共新增12台电脑，桌椅2套，激光打印机6台，传真机6台，档案柜8个，数码相机2个，录音笔7个，计投入资金10.27万元。三是投资6.1万元对我局四个综合工商分局的工商行政管理标识按着规范化的要求进行规范。四是投资8万元建立、完善全系统工商分局统一、规范的各项规章制度和工作流程。五是投入资金29.64万元，对我局的执法车辆进行更新。

（四）加强党风廉政、软环境政行风建设。

为时刻筑牢拒腐防变道德防线，全面推进廉政建设。一是构建廉政与监管风险点“防火墙”。作为市局风险点防范工作试点，制定完善了《廉政风险防范管理实施细则》等措施，对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、物品采购和财务支出权等重点岗位和责任人员实行风险点防范管理。二是开展廉政文化主题教育。建立廉政文化长廊，将国家总局“六项禁令”、省政府“十不准”等制度及名言警句制成图片上墙展示，起到了防微杜渐，警钟长鸣的作用。三是开展政行风和软环境“大走访”活动，自2009年至今连续三年开展“大走访”活动，主动上门征求意见，倾听企业和业户的心声，共发放调查问卷15000余份，满意率在98%以上。“大走访”取得了大成效，我局连续三年在全县政行风测评中位列第一。

回顾近几年的工作，我局在服务地方经济发展，履行工商行政管理职责，加快促进全县经济发展等项工作上，坚持与时俱进，开拓进取的创新精神，为抚松经济发展做出积极贡献，为改革开放和社会主义现代化建设以及XX县工商行政管理事业的不断发展做出了积极努力。但在工作中也存在需要改进的方面，如岗位专业人才缺乏，运用政务一体化办公系统的自觉性有待加强，计算机操作和现代化应用的水平还有待提升；食品安全监管长效机制有待进一步建立；“一会两站”建设经费不足等等，针对这些问题，我们必须要有清醒的认识，努力在今后的工作中加以克服和解决。

今年是“十二五”规划的开局之年，XX县工商局将努力抓住机遇，以“五个更加”为统领，坚持“四个第一”，做到“四个自觉”，以“跟进、有为、争先、升位”为目标，立足本职，服务大局，为促进抚松经济社会和工商行政管理事业更好更快发展做出新的、更大的贡献。

2.政法委党建述职报告 篇二

一、丽江师专学生对学校党建评价的调查结果分析

1. 学生对丽江师专党建工作的总体评价。

从调查结果上来看, 大部分学生对学校的党建和思想政治教育工作的目的、工作形式和效果是认可的, 但对增强工作形式多样性和创新性的要求较强烈。只有37.95%的学生认为当前学校党建工作在创新方面处思想解放和思想比较解放的状态, 60.87%学生认为目前学校在开展党的组织生活上主要存在内容肤浅、枯燥, 形式呆板、乏味、缺乏新意, 脱离工作和生活。

2. 对于党建内容, 学生对参与度比较高的活动比较积极, 对发生在学生身边的“典型”事件或人物、对国家大事和实用性比较强的知识关注度比较高。

3. 在党建工作的形式方面, 学生对组织形式改革的迫切度较高, 高于丰富组织内容。

在回答“当前系党组织日常组织生活需要改善的方面”的问题中, 34.34%的学生选择“活跃组织生活的形式”, 28.28%的学生选择“丰富组织生活的内容”。新兴的传播途径如党建网站、如果内容不新颖, 效果不会有明显改善。

4. 根据调查显示, 学生对当前系党组织在发展党员方面的评价分歧较大, 有45.92%的学生认为发展质量较好, 发展速度适中或当加快;但也有17.35%的学生认为发展质量一般, 发展速度要减缓;有27.04%的学生认为发展质量较差, 应从严控制。由此可以看出, 部分系部或者部分党务工作者要加强和改进在发展党员方面的工作。

5. 在对党员管理方面的调查中发现, 学生对党组织采取情感沟通如征求意见活动、谈心谈话、关心爱护活动等认同度比较高。

6. 一半的学生对校共青团和班级团支部工作的评价基本上是认可的。

学生认为学校共青团工作对其个人成长成才有积极促进作用的有20.36%, 认为有作用但效果不够明显的有37.13%。学生认为目前校团组织工作存在的突出问题是:工作方式方法有待提高、工作内容缺乏针对性。

二、学生对丽江师专思想政治教育工作的评价的调查分析

1. 学生认为丽江师专开展的思想政治教育内容基本是有效的, 其中学生最喜欢“时事政治教育”、“关注民生了解民情”的教育内容。

2. 学生对在思想政治教育活动培养正确的人生观价值观、和谐社会理念、创新意识、增强社会责任感、礼貌待人的优秀品质等的评价总体上基本认可的, 选择“基本有效”和“非常有效”的比例都在57.67%-70.7%之间, 但对“培养责任感”“创新意识”的认可度较低。

3. 在对思想政治教育的方式方法的调查中, 学生认可度最高的两个方式是“通过自主学习进行思想政治教育”和“通过访谈法进行思想政治教育”。

4. 学生很欢迎思想政治教育中开展实践活动, 选择实践活动“基本有效”和“非常有效”的平均比例达到77.28%。

5. 学生对在社团中开展思想政治教育最感兴趣的内容依次是“就业创业的相关实务学习” (39.20%的学生选择) 、“与社团性质相近的文化活动” (23.12%的学生选择) 、法律知识的实务模拟 (20.10%的学生选择) 。

6. 学生对思想政治理论课的看法是:26.67%的学生认为“有效提高了思想政治素养”、26.67%的学生认为“缺乏与实践的结合”、23.33%的学生认为“重视考试, 压抑个性发展”、20.83%的学生认为“枯燥乏味, 不感兴趣”。

7. 学生最喜欢的思政课老师采用的教学方式是“采用讨论、辩论、案例分析、情境设置等互动教学方式”。

学生希望在思想政治教育课程中学到的内容是“把所学应用于实际, 看待问题更深入严谨”和“知道一些基本的政治知识”。

三、加强丽江师专学生党建和思想政治教育工作实效性的建议

通过对200问卷的分析总结来看, 丽江师专党建和思想政治工作取得了一定的效果, 但是还需要进一步改进其工作的内容和形式等。

1. 在党建工作方面, 学生对此整体还是比较认同的, 但是对党建活动进行创新的需求强烈。

(1) 建议创新党建活动的形式, 使之更多样化、现代化、人性化、民主化、参与性强、灵活性强。同时, 要充分发挥学生党员的作用, 让学生党员既成为党支部工作的对象, 又成为党支部开展工作的骨干力量, 使学生党员在角色转换中, 既积极主动培养发展新党员、锻炼社会工作能力。

(2) 要丰富党建活动内容, 使之更加实用化、贴近生活、实践性强。

(3) 加强学校基层党组织的建设, 树立一个良好的基层党组织的形象。从调查中, 我们了解到部分系部的党建工作没有得到学生认同, 这就需要学校党组织在总体目标设置、日常管理和监督、工作考核机制方面更加健全和重视, 才能改善这一现象。

2. 在思想政治教育工作方面, 要创新思想政治教育的方式, 丰富思想政治教育的理论和实践内容。

(1) 要创新思想政治教育的方式就必须跟时代环境相结合、满足学生的需求, 加强实践教学。这次调查显示, 思想政治教育的“实践教学”等参与程度高的方式的很受学生欢迎, 单项死板的灌输式教育认同度最低, 所以创新教育方式就要多多探索更有效的实践教学模式、增加更多的互动和参与式环节、多利用现代的多媒体手段和条件等, 让学生成为学习的主体。

(2) 在教学中增加学生最感兴趣的内容, 贴近学生的实际。通过调查, 我们得知学生对有关“就业创业的实务性知识”和“时事政治”最感兴趣, 那么思想政治教育就要跟职业素养和职业规划教育、学生所学专业、社会热点问题等相结合, 才能有效地抓住学生的眼球, 利用这些载体进行思想政治教育才能取得良好的教学效果。

3. 加强学校思想政治理论课教学改革创新和思想政治理论课师资队伍的建设。

思想政治理论课是党建和思想政治教育的主阵地, 但是通过对学生的调查分析可以看出, 学生对思想政治理论课教学效果的评价不高。因此, 必须进行教学改革和创新师资队伍的建设来提高教学效果, 以适应学生的需求, 提高教学效果。

(1) 教学改革和创新首先要了解学生的思想和实际需求, 帮助他们解决实际生活中的问题, 提高他们认识问题、分析问题、解决问题的能力。在教学内容上, 除了强调学生理想信念培养的同时也要加强职业素质和创新精神的培养, 体现高职院校思想政治理论课教学的特点。

(2) 思政课教师要转变传统的教学思想和观念, 改变以前“满堂灌”的教学方式, 要以学生为主体, 注重培养学生独立思考的能力。

(3) 思政课教师要与时俱进, 增强自身的知识和素养, 能准确捕捉到学生的思想困惑予以及时正确地疏导;

(4) 教师要培养自己的改革创新思维, 积极主动地配合学校发展的要求进行教学模式和方法的改革, 促进学校的发展, 而不是被动的一成不变的进行工作。

参考文献

[1]唐红文.试论高校学生党建工作在大学生思想政治教育中的主导性[J].学校党建与思想教育, 2009, (1) .

[2]罗兴旺.高校职业生涯教育与大学生思想政治教育融合研究[D].西南石油大学, 2015.

[3]郑倩倩.改革开放以来高校学生党建和思想政治工作的探索与创新研究[D].上海:上海师范大学, 2009.

3.甄小英：党建专家解读十七大报告 篇三

就相关问题，本刊访问了党建专家、中央社会主义学院原副院长甄小英教授。

1

作为一名党建专家，您对这份报告有何感想？

甄小英：一是觉得这份报告比较务实，对未来的部署比较详细。二是与时俱进，符合时代的要求。三是它符合党员和人民的意愿。四是针对性很强，都是针对目前这个发展阶段。还有一点就是它总结了人类发展的共同经验。

2

报告“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”，这一举措有何意义？

甄小英：这是扩大社会主义民主，与人民政治参与积极性相适应的一个实质性的发展。

3

报告提出要扩大基层群众自治范围，这一范围具体是什么？

甄小英：随着民主的推进，新公共管理模式在全世界风行，很多自治组织应运而生，管理主体不仅是政府，而应该将政府自上而下的管理与民众自下而上的参与结合起来。民众的自治管理包括成立很多非政府组织，如协会、自治组织等。而党提出这一点，就是要为这些群众组织创造条件。过去有人把民间组织看作洪水猛兽，这是不对的。

4

报告提出要逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，基层在政治术语中具体到哪一个级别？

甄小英：一般来讲乡镇一级是属于基层组织，近年来有一些试点搞乡镇地方党委书记直选，报告提出这一点就是在总结推广经验，将试点范围放大。

5

报告提出，要探索扩大党内基层民主多种实现形式，就目前而言，具体有哪些形式？将来有可能在哪方面扩大？

甄小英：主要的形式有三种。一是干部选举，先由群众公投，然后党内在老百姓拥护的候选人中进行差额选举。二是党代表常任制。党代表列席党的会议，将党员意见反映上去，并进行发言、参与、监督。三是全委会积极发挥作用。实际上，扩大民主形式已经形成思路，基础是要保障党员的主体地位，实现党员在党内的平等与民主。围绕这个基础完善通报制度、执勤制度、候选人提名制度，理顺党内权力机构，让权力运行符合民主程序、接受全委会的监督等等。

6

报告也提出要完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。这是否意味着全委会的作用将得到增强？

甄小英：这是当然的，在以前全委会发挥作用较少，十六大以后，全委会作用不断增强，常委会必须向全委会负责。近几年试点常见的模式是，全委会决策，常委会执行；对于重要干部的人选，常委会提名，全委会进行票决。这对贯彻民主集中制，保证决策的科学化、民主化起到很大的作用。

7

报告提出要完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。常任制有何好处？

甄小英：最重要的是更大地发挥党代表的作用。以前是开完代表大会，他们就不发挥作用了，现在是闭会后，他们还要继续发挥作用，如代表党员列席党委会，将党员意见与要求提上去，并监督党委工作，同时将党委的意见带下来，这也加强了基层党代表的自豪感。

8

关于党风廉政建设方面，十七大报告有何新意？

甄小英：主要有两点，一是把党风廉政建设放在更突出的位置。二是强调标本兼治，综合治理，治防并重，更注重治本、预防，以及制度建设，从源头上消除腐败。

9

报告的第十二部分为：以改革创新精神全面推进党建设新的伟大工程。您如何理解改革创新精神？

甄小英：三中全会以后，党的基层组织遇到很多的问题，最早是提出以改革精神加强基层组织建设，然后十六大提出以改革精神加强整个党的建设，现在提出改革创新，党的建设要更注重创新，这包括理论的创新、制度的创新、实践的创新等。

10

报告提出要继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质。您对此有何评价？

4.县委政法委2012党建工作计划 篇四

2012年，县委政法委党建工作总体要求是：深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，紧密结合全县政法系统“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，以争创“先进党支部”为目标，以改革创新精神加强委机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥委机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高机关党的建设科学化水平。

一、扎实推进创先争优活动

（一）健全活动机制。坚持围绕中心、联系实际、有效管用的原则，健全并落实以“承诺、践诺、评诺”为主要内容的创先争优活动机制。

（二）做好结合文章。将创先争优活动与学习型、服务型、责任型、效率型、廉政型机关建设紧密结合，与政法综治工作紧密结合，做到以创先争优推动机关建设，以机关建设的成果展示创先争优。

（三）坚持典型引路。把发现典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为创先争优活动的重要抓手，用身边的典型教育身边的党员干部，做好先进事迹、典型经验的挖掘、宣传、推荐上报工作，力争得到上级党委的表彰、推广。

二、精心组织好政法干警核心价值观教育实践活动

（一）组织开展核心价值观教育实践活动活动。精心组织开展核心价值观教育实践活动，切实把这项活动作为一项管长远、管方向、管人心的重要任务来部署开展，坚持创新载体，创新形式，推动教育实践活动不断向纵深发展。做到人人必须参与，人人受到教育，人人得到提高，真正实现让“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心，外化于行，成为无愧于职责使命的政法干警。

（二）组织开展专题学习，扎实开展理想信念教育。通过举行专题学习等形式，集体观看坚持中国特色社会主义道路专题片，深刻理解中国特色社会主义制度的优越性，充分认识中国特色社会主义道路才是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，是历史的必然选择，增强建设、捍卫中国特色社会主义事业的自觉性、坚定性。

（三）广泛开展群众观点教育，强化执法为民意识。集中开展“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的执法为民大讨论活动。组织阅读中央政法委编写的《政法群英录》教育读本。组织党员干警撰写学习心得、体会文章，深入开展座谈、讨论，对照身边的先进和典型查找差距，明确努力方向，教育、引导政法干警真正明白为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。

三、加强党员干部思想政治建设

（一）大力推进学习型党组织和学习型机关建设。加强

组织领导，积极创建学习型党组织。结合工作需要，举办经常性地读书活动，采取讨论、交流、竞赛等多种形式，指导和促进学习，争当学习型党组织。

（二）做好经常性思想政治工作。紧贴时代要求，根据部门实情，针对个人特点，开展说服力强、易于接受的思想政治工作。积极探索做好新形势下机关思想政治工作的方式方法，努力提高思想政治工作的针对性和有效性。

（三）严格落实基本制度。认真执行“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、书记报告工作、党务公开、发展党员、党费收缴等基本工作制度，加强调度与考核，确保落实到位。

四、狠抓机关作风建设和党风廉政建设

（一）创建服务型机关。围绕全县经济社会发展大局、立足职能，积极开展法律服务，努力创造平安稳定的社会环境和公正高效的法治环境。积极服务基层，建立政法领导班子基层联系点工作制度。完善岗位职责，公开办事流程、办事时限，规范服务程序，提升服务质量。抓好政法部门网络共建共享工作，提高信息化水平。

（二）创建创新型政法机关。弘扬求真务实、积极进取、开拓创新的精神，健全目标考核、竞争激励、中层干部选拔任用工作机制，拓展政法干警的职业发展空间，在政法机关形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。紧紧围绕影响和

谐稳定的源头性问题、制约工作推动的症结性问题开展调研，专项攻关、大胆创新，努力形成解决问题的新理念、新思路和新办法，打造政法工作特色品牌。

（三）创建廉洁型政法机关。加强廉洁自律教育，认真落实党风廉政建设责任制。政法机关班子成员要以身作则，带头遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受群众和社会监督。加强对干警的教育、监督和管理，严肃查处政法干警违法违纪案件，保持政法队伍的纯洁。

（四）创建和谐型政法机关。坚持讲团结、识大体、顾大局，认真落实民主集中制，建设政治坚定、团结民主、开拓创新的政法领导班子。加强政法机关文化建设，积极开展丰富多彩的文体活动，增强政法队伍凝聚力。坚持从优待警，加强人文关怀，关心政法干警的身心健康，建立例行体检制度，落实休假制度，依法保障干警的合法权益。

5.2010陈桥党建政法会议讲话 篇五

朱玉强

（2010年3月17日）

同志们：

过去的一年，全街道广大党员干部忠于职守、勇于开拓，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，为加强街道党建和政法工作，推动陈桥经济社会协调发展发挥了积极的作用。今年是陈桥转型升级、实现跨越的关键性一年，也是共克时艰、确保陈桥经济平稳持续发展的重要之年，我们一定要以加强、改善党建和政法工作为根本保证，坚持“保增长、促转型、建新城”的工作要求，全面推进街道全年目标任务的顺利完成。刚才，海燕书记、海波书记分别总结了去年街道党建和政法工作，并对今年的工作进行了全面的部署和安排，希望同志们结合实际，认真贯彻落实。下面，我就做好今年街道党建和政法工作，再强调四点意见。

一、宣传工作要为发展营造良好的舆论氛围

宣传工作担负着统一思想、凝聚人心的重要职责，必须放在突出位置，抓紧抓实抓出成效。一是要加大中心工作的宣传力度。要围绕街道党工委、办事处的中心工作、重点工作，抓住时间节点、重要时段，着重营造全民促发展、全面

1争发展的氛围。要大力宣传街道经济发展、镇区建设、改善民生、重点工程建设等方面的规划和发展进程，造发展之势，鼓发展之劲，推动工作，促进发展。二是要加大街道上下干事创业热情的宣传力度。一方面在金融危机的大环境下，全体党员干部要树立与企业共渡难关的工作理念，要着力做好特殊时期“送帮扶政策进企业”活动，帮助企业用足用活扶持政策、树立发展信心，积极引导企业转型升级、拓展市场，促进企业稳步发展。另一方面，要大力宣传陈桥干部群众参与街道四个文明建设的豪迈激情，展示陈桥人民不怕吃苦，想干事、会干事、能干事、干成事的坚强决心，展示陈桥百姓为家乡建设所做出的牺牲和奉献的感人事迹，展示街道上下同心协力、紧抱成团的坚定信心。三是要加大陈桥品牌的对外宣传力度。南通船舶配套工业集中区是我们倾力打造的品牌，随着陈桥城乡一体化的发展，我们还将有国际品牌示范区、极具人文底蕴的河口核心镇区、运盐河亲水景观带、社会化养老服务中心、万顷良田生态农业建设等诸多亮丽名片，要坚持“走出去”的原则，大力宣传陈桥、推介陈桥、展示陈桥，提高陈桥影响力，扩大陈桥知名度，树立“宜居陈桥、青春陈桥”的崭新形象。

二、组织工作要为发展奠定坚实的保障基础

推进陈桥经济社会发展，关键是广大党员干部。为此，一是要建立健全深入学习科学发展观活动长效机制。要扎实做好学习实践活动的总结提升和成果转化工作，着力在提升基层干部能力素质、创新党组织活动方式、强化基层党建工

作等方面下功夫。要完善干部考核评价机制，机关已经出台了《绩效考核办法》；村级要结合今年的两委换届，以“四诺两争”主题活动为重点，切实加强基层组织建设和农村人才培养；各企事业单位要注重在工作一线发现人才、培养人才，为党组织的发展壮大积蓄人才资源。二是要加强党员干部的锻炼培养。全面落实干部人事制度改革的各项任务，大力推行公开选拔、公推公选、竞争上岗等竞争性选拔方式，规范方法和程序。要突出对年轻党员干部和后备干部的培养工作，创造条件，大胆给他们压担子、交任务，让他们工作在第一线，在处理复杂问题中接受锻炼、经受考验、提高见识，在工作中积累经验、磨炼意志、增长才干，在实践中尽快成熟和成长。三是要抓好党员发展工作。要按照“成熟一个、发展一个”的方针，坚持把质量放在首位，突出“四有”标准，真正把带头谋发展、带头促致富、群众威信高的各类优秀人员吸收到党员队伍之中，确保党员队伍的纯洁性和先进性。四是要促进党群共建。以“四有”为目标，深入开展“三争”活动，力求做到党群工作同谋划、制度同完善、活动同开展。

三、纪检工作要为发展创造健康的内部环境

加强纪检工作，深化党风廉政建设，是优化环境、加快发展的根本保证。我们必须按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，努力营造良好的发展环境。一要毫不动摇地抓好“52个不准”规定的执行。内容上，要以党风廉政建设“大宣教”工作机制为依托，开展廉政文化建设，切实增强党员干部廉洁自律意识；形式上，要运用正反典型进行激励和警示教育，进一步形成弘扬正气、鞭挞违纪的声势和氛围，使每个党员干部自觉做到廉洁从政，把心思和精力凝聚到干事业、谋发展上来。二要坚定不移地优化经济发展环境。一方面要高度重视村级财务规范化建设、村务公开等工作，切实杜绝腐败行为的产生，另一方面要严格执行工程招投标、政府采购、征地拆迁、公务接待等一系列行之有效的措施，严把廉政关。三要旗帜鲜明地坚决惩治腐败。坚持惩防并举的方针，纪检、组织、宣传等部门要各负其责，密切配合，合力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。在惩治腐败问题上，态度坚决，旗帜鲜明，不论涉及到谁，不论职务多高，不论功劳多大，都要坚决查处，依法严惩。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度，使他们不仅政治上身败名裂，经济上也占不到任何便宜。要加强对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，举一反三，吸取教训，建章立制，堵塞漏洞。

四、政法工作要为发展创造和谐的社会环境。

加强政法工作，是构建和谐陈桥的重要保障。要把提高居民安全感，确保陈桥社会稳定作为工作着力点，牢牢把握维护稳定工作的主动权，进一步把综治工作做深做细做实，发挥人防、技防互补作用，加强流动人口管理，及时排除、化解影响社会稳定的各种隐患和问题，切实巩固好陈桥的稳定局面。一要全力保障经济增长。政法信访维稳部门要自觉把为经济建设保驾护航作为首要任务，把优化发展环境作为

重要职责，积极主动地投身经济建设主战场，努力当好加快陈桥跨越发展的忠诚卫士。对重点企业要重点服务、重点保护，让企业腾出更多的精力抓生产、拓市场。对侵害企业利益的经济犯罪活动，要快侦快破，最大限度地为企业挽回损失。二要扎实推进平安、法治陈桥建设。要始终坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步健全大防控机制。要防得牢，进一步完善社会面治安监控系统建设，充分发挥技术防范在震慑犯罪、打击现行、应急处置等方面的积极作用，不断增强人民群众安全感。要深入推进依法行政，大力推进法治实事惠民工程，扎实推进法治街道、法治单位、民主法治村和诚信守法企业创建工作。三要切实做好信访工作。继续深入开展领导干部接访活动和下访行动，发挥街道领导信访接待日作用，定期进行矛盾纠纷排查调处工作，坚持预警在先，苗头问题早消化；防范在先，敏感时期早准备；工作在先，矛盾纠纷早处理。通过规范有序接访，把问题解决在基层，最大限度地减少群众越级上访。对特殊群体、重点人头要继续落实“五包”责任制，采取得力有效措施，坚决防止脱管失控。对严重扰乱社会秩序，损害陈桥形象的非法上访行为要依法惩处，切实维护社会和谐稳定。四要严格落实维稳责任。维护稳定是全街道上下义不容辞的神圣职责。要坚持“领导分工负责、条线包干负责、各村属地负责”的原则，严格落实领导责任制、部门责任制和个人责任制。要把稳定工作纳入各级干部和公务员考核，与选拔任用、评先晋级挂钩，坚决实行维稳工作“一票否决”。对因思想不重视，排

查不深入，调处不得力，处置不及时而发生去京非访、到省集访，发生重大恶性事件的，对有关党政主要负责人、分管负责人、直接责任人，根据情节轻重，依法依纪给予严肃处理，绝不姑息迁就。

6.政法委书记述职报告 篇六

一、创平安,保维稳,着力服务全县发展大局

作为县委分管政法工作的领导，在工作中,我兢兢业业,尽职尽责，积极协助县委抓好全县的政法、综治、维稳各项工作。

一是加强执法服务,保障经济健康有序发展。带领政法机关进步解放思想、更新观念、转变作风，积极探索服务发展的新思路,不断拓宽服务领域，提升服务水平,充分发挥服务保障职能。公安机关加强人口、行业、场所管理,加大治安突出问题和工业园区等治安混乱地区的整治力度;检察机关加大了对重点领域、部门]的贪污贿赂犯罪的查办力度,推进反腐败斗争深入开展;审判机关对涉及经济的各类案件,及时受理，依法审理,维护市场主体的合法权益充分发挥职能作用;司法部广加强法治宣传，深入开展矛盾纷排查化解,及时化解民间纠纷和社会矛盾。

今年以来，公安机关共破刑事案件___起，查处治安案件___件;检察机关依法批捕__件__人，依法起诉__件__人;法院系统审执结刑事、民事、行政等各类案件___件;司法部门]共排查化解矛盾纠纷___件，保障了经济健康有序发展。

二是推进综合治理,着力营造平安和谐环境。坚持打防结合，综合治理的理念，强化人防、物防、技防建设治安防控体系建设，实行一月一个重点、一季一个专项,组织开展了矛盾纠纷大调处、治安环境大清查、安全生产大检查、重点区域大整治、重点人员大管控、安全保卫大巡防“六大行动”，先后排查化解社会矛盾___起，查处各类治安案件__起,整改安全隐患___处,督促整改火灾隐患___处,有效净化了社会治安环境。加强社会治理创新,建立了《__县创新社会管理十大机制》尝试推进了公调对接、诉前调解、驻镇法律援助公证服务联系点、矛盾纠纷远程视频调解、“三调联动”机制、平安e家智能安防系统和“__政法网”__移动信息平台建设,做到了管理服务一体跟进、矛盾纠纷联动化解、平安建设联手推动，提升了社会治理能力和信息化应用水平。

扎实推进平安法治建设，坚持集中宣传与条块结合、面上造势与入户培训有效融合，策划实施了送戏送法百村行、为民大巴走基层、法治电影到镇村、平安之声大喇叭、赠报送书大学法等平安、法治建设主题活动，先后建成了_个平安法治宣传示范街,开展各类大型宣传、培训活动__场次、演出__场次,印发各类宣传资料__万多册，发放多种平安宣传品4万余件，极大地营造了关注平安、维护平安、共建平安的浓厚氛围。

在上半年全省公众安全感调查中,全县公众安全感为__%,排名位居全省第__位,高于全省平均水平_个百分点;平安创建知晓率为__%,位居全省第_位，创五年历史新高。

三是落实维稳措施，全力维护全县大局稳定。完善和落实不稳定因素每月研判制度、社会稳定风险评估等长效机制,建立完善了矛盾排查登记、突出问题包案、重点人员稳控、信访案件销号“四类台账”,创新推行了关口前移预防、规范长效排查、各方参与调解、快速反应处置“四大机制”，赢得了县委、政府的充分肯定，全市矛盾纠纷排查调处协调现场会议在__召开。深入开展领导干部接访、约访、下访、回访和挂牌接访制度,加大信访维稳突出问题和信访积案的化解力度，建立完善了领导干部包抓信访事项销号约谈、县委常委会定期听取县级领导包案化解情况汇报和新任科级干部“五包”信访案件工作制度，对全县__个信访突出问题,逐一都成立了由县级领导任组长的化解工作组，制定了具体化解方案,现己化解到位__件。

高度关注特殊时期和敏感节点的安保维稳工作，先后10余次分层专题部署维稳安保和反恐工作,制定印发了相关方案、预案，组织开展了反恐演练，及时启动了特殊时期情报信息搜集研判、预警防范和查暗访督导反馈机制,做到了工作部署、重点对象排查监管、重点区域治安巡逻、重要部位防范措施“四个到位”,确保了全县社会大局的稳定有序。同时，认真负责抓好联镇包村、“双包双促”、防汛防滑、机关建设、党的建设等工作,积极参与全县各类活动，较好地完成了自己所承担的工作任务。

二、抓廉政，严律已，真正做到清正廉洁从政

作为党员领导干部,我无论在学习上、工作上、生活上，还是与人交往上，都力求以自己的人格和言行去熏陶感染每个政法干部，努力管好亲属和身边的工作人员。

一是加强学习,增强拒腐防变能力。认真学习了习总书记的系列讲话、党的群众路线教育活动学习文件选编及社会主义法治理念、法律法规等方面知识和“八项规定”《廉政准则》“两个责任”等党纪法规，有效地提高了自己统揽驾驭、领导协调能力，不断增强了自律意识，做到自重、自省、自警、自励。在抓好学习的同时，经常深入各镇和政法机关，认真调研、了解党的各项政策及县委、县政府决策落实情况、基层工作现状，并多方争取帮助解决相关问题。通过学习与实践，自己思想政治素质、业务水平有了明显提高,分析问题、解决问题的能力和抵制腐败侵蚀的能力，特别是总揽全局、统筹协调、廉洁从政的能力进一步增强。

二是严以律己，真正做到清正廉洁。淡泊名利、清白做人是我的人生准则。在日常工作和生活中,严格执行《领导干部廉洁自律暂行规定》“四条纪律”、“八项规定”等要求,不断增强自身素质,自觉维护自身形象。坚持贯彻落实民主集中制原则，作为政法委书记，能做到总揽不包揽，果断不独断,平时注重发挥委领导班子成员的作用。坚持广开言路，集思广益,做到相互尊重、信任,相互理解、支持,在机关内形成了团结干事的良好氛围。

作为县委常委,我虚心向领导和同志们学习，向群众和实践学习,积极主动地向主要领导和分管领导汇报工作,以争取他们对工作的支持，积极加强与人大、政府和政协分管政法工作领导的沟通,求同存异,增进共识，形成了强大的工作合力。在干部选拔任用问题上,认真履行县委常委和政法委书记的有关规定,坚持以才荐人、以德荐人，建言献策,选贤任能，协助组织部门管理好政法部门领导干部。在单位财务管理上,坚持做到开源节流，不滥吃请，节约开支,严把财务关。同时,对亲友和身边的人，教育他们自尊自爱,守纪守规，亲属、身边工作人员没有发生违法违纪现象。

7.外国行政法对中国行政法的启示 篇七

我国的行政法与刑法、民法一样, 是我国现代法律体系中的三大基本法律部门之一, 在我国社会主义法律体系中具有极其重要的地位, 是法制社会得以实现的基础法律体系。它主要包括三大板块, 第一大板块是行政组织法, 主要包括行政机关的设置、公务员等制度;第二大板块是行政行为法, 主要包括行政实体法和行政程序法, 行政实体法主要包括行政立法、行政许可、行政指导和行政处罚等, 行政程序法包括行政诉讼和行政复议等制度;第三大板块是行政法制监督、救济和责任法, 行政监督和行政责任等。

就我国目前的行政的法的现状分析, 我国的行政法涉及的领域十分广泛, 内容十分丰富, 主要体现着如下几个特点:

第一、行政法尚没有统一完整的实体行政法典。

我国的行政立法, 行政关系复杂多变, 内容非常丰富, 涉及领域也很广泛, 这就导致出台一部统一的行政法立法难度较大。但是我国的立法机关正在寻求一个契合点, 希望能够早日出台统一的行政法典。

第二、行政立法需要进一步完善

我国的行政法在立法中存在明显的不足, 社会报道的违法行政行为日渐增多, 而解决违法行政的手段大多是采取国家赔偿或者行政赔偿的方式, 纠纷解决的方式较为单一, 这也是我国行政立法需要进一步完善的地方。

第三、行政法具有很强的变动性

行政法律关系复杂多变, 因而作为行政关系调节器的行政法律规范也具有较强的变动性, 这与我国的行政机制和国家制度是分不开的, 因此我国行政法需要经常进行废、改、立。

二、外国行政法的立法现状

由于各个国家的法律体系不同, 国际的行政立法形式多样, 各国的法律体系决定了行政立法的特色, 国际社会的行政立法的分类完全符合法系的分类特点。按照国际法系的分类, 主要分为大陆法系和英美法系。

1、大陆法系行政法体系

大陆法系主要是以“罗马法”为历史渊源, 以《法国民法典》和《德国民法典》为主要标志的法律体系, 其特点体现为成文法的特点, 在行政法上也不例外。其主要代表为法国和德国, 下面我们分别分析法国和德国行政法的特点, 希望能够给中国行政法带来一定的启示。

(1) 法国行政法:法国行政法属于典型的自然生成的法治模式, 是在法国特定的国情下形成的, 具有完备的理论和制度, 被称为行政法的母国法。成为其他国家立法的蓝本。主要特点为:

第一、法国行政法严格属于公法的范畴。行政法公法和私法的划分主要体现在在行政赔偿责任与公务员的个人责任的划分非常清楚, 区分公务员的个人行为和行政行为, 有利于保护公务员的基本民事权利。这样严格的区分公法与私法规范的界限, 对于正确的适用法律无疑具有积极的意义。这样能确保公权力得到有效的行使和监督, 也能使私人权利得到全面的保护。

第二、法国具有独立的行政法院系统。

独立的行政法院系统有利于行政监督, 并且在审判过程中行政审判和行政机关密切联系, 有利于行政案件的公平审理。行政审判总结了行政活动的经验用以指导行政实践, 行政法院自身也不断得到完善。

(2) 德国行政法:德国也是大陆法系的主要代表国, 其行政法的国际社会地位也不可忽视, 其特点主要表现在:

第一、独特的法院设置体系。德国的行政法体系传承了罗马法的二分法分为公法和私法。从法院的划分上来分析, 有关国家公共利益的纠纷由行政法院管辖, 有关私法纠纷交由普通法院管辖。可见, 在德国境内设立独立的行政法院系统, 具有专门的行政案件管辖划分。

第二、德国行政实体法和行政程序法逐渐融合。德国的行政程序法中不乏有实体法的内容, 例如行政程序法在法条当中明确确立了具体行政行为的种类和行为方式, 这部分应当属于实体法的内容, 证明实体法和程序法的融合, 并在不断的完善统一的德国行政法。

2、英美法系行政法体系

英美法系是以英国中世纪以来的法律, 特别是它的普通法为基础的, 与以罗马法为基础的民法法系相对比的一种法律制度。主要代表国家是英国和美国。

(1) 英国行政法:英国长期处于君主立宪制的法律体制下, 在行政立法方面相对比较滞后, 但是随着社会的融合, 英国行政立法体现在如下几个特点:

第一、英国行政法为不成文法

英美法系本身就存在不成文的特点, 在行政法上体系的更为突出, 主要原因是受君主政治制度的影响, 其主要内容是通过法官对无数案件的审判所形成的判例, 即判例法的形式。

第二、英国行政法是宪法的组成部分

议会在行政法中的地位相对来讲是比较特殊的, 规定未经议会同意而征税、招募军队、废止法律都属非法行为, 议会主权原则是民主宪政的原则, 同时也构成了英国行政法必须遵循的一项重要原则。

(2) 美国行政法:继承了英国的法律传统, 其法律观念直接移植了英国传统的控权思想。但是, 美国人认为控制政府权力的最好方法莫过于规范其法律程序。

第一、美国行政程序法较完善

行政程序法在美国行政法中有特殊重要的地位行政程序法除了规定行政机构实施的影响相对人权益的行政行为的基本程序和规则外, 还规定了相对人权益受到行政行为侵害时请示行政救济和司法救济的途径。

第二、行政立法完善

美国的行政立法是判例法和成文法的融合, 立法完善, 美国每成立一个行政机关, 国会都以法律明确规定其职权并确立其监督机制。

三、外国行政法对中国行政法的立法思考

通过对上述国际行政法的分析, 我们不难发现, 无论是大陆法系还是英美法系, 其行政立法都有其各自的特点, 并且能够给我行政立法带来一定的思考。但是, 任何国家的行政立法都必须符合各自的国情, 那么我们在参考国外先进立法的同时, 应该以我国的国情为基础, 取其精华、弃其糟粕。

1、提升行政法的社会地位

根据对英美法系行政法的分析, 英国将行政法列为宪法的范畴, 其重要性可见一斑, 我国也应该提升行政法的社会地位, 保证行政公平正义, 维护社会稳定。

2、完善行政复议和行政诉讼制度

在我国现在的行政体系中不包括行政不作为和抽象行政行为, 不作为的行政行为会侵犯公共利益, 影响社会公平。而抽象行政行为中包括行政立法行为, 立法不公会影响社会和谐发展。而如今, 我国没有明确的抽象行政行为的管辖关系, 只能通过全国人大会议的方式解决, 具有滞后性。

3、设立独立的行政法院系统

我国基本上属于大陆法系, 在大陆法系的代表国家法国和德国国内, 都是独立设立行政法院系统的, 这样有利于加强对行政案件的审理的专业性。目前, 我国并没有专门的行政法院系统, 行政案件的审理, 交由有管辖权的法院的行政庭负责, 行政庭的法官, 对行政案件有较为专业的处理能力, 但如果我国能够有专门的行政法院系统, 并建立准入制度的话, 对于行政案件的纠纷解决将是更为有利的保障。

摘要：行政法是我国法律体系的重要组成部分, 我国目前的行政立法有其特点, 但尚待完善。本文首先介绍了我国行政法的现状, 参考国际上大陆法系和英美法系的行政法, 寻找出外国行政法对中国行政法的启示, 从而为完善中国行政立法提出意见。

关键词：行政法,法律,行政救济

参考文献

[1]论中国行政法与外国行政法的衔接, 关保英, 社会科学战线, 2006.6

[2]外国行政法特点的比较研究, 田国华, 廊坊师范学院学报, 2008.2

[3]《德国行政法与中国行政法的比较》刘兆星中国社会科学院世界知识出版社P349

[4]胡建淼.比较行政法——20国行政法评述[M].北京, 法律出版社, 1998.64

8.2008年政法委书记述职报告 篇八

一、坚持“三常”，努力提高自身素质

一是常学习。作为全县政法系统的带头人，政法委的一班之

长，我深知坐在这个位子的人，不仅要有高的政治理论水平，还要有经济、文化、法律、科技等方面的综合素质。因此，无论是在工作中，还是在日常生活中，我都保持着一颗学生的心态，学习各方面的知识，学习国家最新精神、政策，如十七大报告精神；学习行政管理等专门组织，增强处理突发性事件等实际问题的能力；学习做人，学习领导艺术等，力求提高自身素质，做一个称职的政法书记。

二是常调研。通过调研，不断提高自身素质。今年为了进一步发挥电子监控系统的防范作用，8月份，我亲自带队，组织综治办、公安局、财政局、电信局、等相关单位到深圳电子市场，对电子产品价格质量进行了考察；等地考察调研，学习他们的先进技术和经验。11月份，又对桂阳县全球眼远程视频电子监控系统进行了考察，进一步对电子产品价格的定位和电子监控系统运筹模式进行了论证，为我县尽快建立电子监控系统打好了基础。

三是常实践。对于重大矛盾隐患，我坚持深入一线，最快最好的掌握第一手材料，面对面的做好化解工作。如为了确保我8023部队退役军人的稳定，阻止其与全市联动越级集访，我先后12次主持召开工作部署会、调度会、退役军人座谈会，安排部署这项工作，确保了这一群体的基本稳定。

二、突出“三重”，尽心尽力履行职责

我的主要职责就是：带队伍，抓综治，保稳定，争先进。在这个岗位上，我如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，一年来，我和政法战线、综治成员单位、乡镇的同志一道重点抓好三项工作，推动政法综治工作进入市先进行列。

一是重点抓好稳定工作，着力维护社会大局稳定。稳定无小事，责任重于泰山，我始终把稳定工作放在首位，严格按照构建社会主义和谐社会的要求，牢固树立科学发展和正确的政绩观，严格责任，突出重点，强化措施，全面实现了“六个严防”的工作目标，确保全县社会大局总体平稳，特别是确保了元旦、春节、全国“两会”、清明节、五一节、“六•四”、八一节、国庆节、十七大等特防期期间的稳定与安全，为全县经济持续健康发展创造了良好的社会环境。

二是重点抓好综治基层基础工作。今年以平安创建活动为载体，把夯实基层基础作为重点。县、乡、村都投入了大量的人力、物力、财力来夯实综治工作基层基础，突破了综治工作硬件和软件的难点。特别是在大力加强社会治安防控网络建设上，各单位积极配合全球眼视频电子监控系统筹建活动。我县马上就要在县城大街小巷、重点部位、内部单位、娱乐场所等地安装652个电子监控摄像探头。这将会把我县的治安防范水平提高到了一个新的高度。

三是重点处理信访问题。随着改革开放不断深入，经济社会快速发展，各种利益关系进一步调整，一些深层次的矛盾日益显露，信访工作日趋增多。为做好信访工作进行了多次专题研究，建立健全信访排查、接访、办信、督办工作机制，进一步规范了信访工作。特别是对重点信访案件实行县领导包案责任制。如今年5月28日，我县乡镇水管员、文化辅导员、法律服务人员、计生站人员50余人到县集访，要求解决编制、工资进统发问题。我亲自接待这些上访群众，面对面做上访人员的思想工作，当即召集相关单位责任一把手参加信访专题协调会，及时有效化解了社会矛盾，减少了越级上访量。与市其他县比较，我县信访总量和越级上访量都是比较少的，在2008全市综治考评中我县信访工作排名第四。

三、做到三“慎”，保持共产党员本色

一是慎“权”。我分管综治工作“一票”，在某些人的眼里是有一定“权力”的，但我时刻牢记自己手中的权力是人民赋予的，从不拿来循私情、谋私利。我虽然主管政法部门，但从来没为具体案子写条子、打招呼；从没有利用职权干

预和插手招投标、国有资产交易、政府采购等经济活动；更不利用权力打击报复。

二是慎“独”。对单位重大开支、人事问题、干警奖励、重大案件协调等问题，从不独断专行，而是坚持民主集中制，及时召开会议讨论研究，充分发挥民主，集体作出决定。对如何建设好我县的电子监控系统等，我多次召集政法各家领导开会，集思广益，拿出最好的方案。

三是慎“德”。俗话说“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，要求其他人做到的，自己首先能做到；能淡泊名利，对下不封官许愿，对上不跑官要官；能善守其体，常怀感恩之心，常去非份之想，为人低调本色。以自己的人格和言行去熏陶感染每个政法干部。

9.政法委党建述职报告 篇九

2021年，我任xx县委常委、统战部长。在县委的正确领导下，我立足本职、恪尽职守，深入贯彻党的路线、方针、政策，全面落实各项决策部署，现将个人述职情况报告如下，请予评议。

一、履行“一岗双责”情况

坚决扛起全面从严治党政治责任，积极践行“一岗双责”，将党的政治建设摆在首位，亲自抓，负总责。建立党建工作计划、责任制清单，明确班子成员党建职责，创新完善机关组织生活制度，带头落实领导干部讲党课、双重组织生活和“三会一课”等制度，压实内部管党治党责任。强化党员干部日常监督管理，积极运用监督执纪“四种形态”，将抓早抓小作为干部日常管理的重要手段，对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒，防止小问题变成大问题。建立谈心谈话制度，经常性开展理论学习、党性教育，持续强化全体干部党性观念。注重发挥正反典型的示范警示作用，召开正面典型事迹报告会和廉政警示教育大会x次，切实使全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

二、落实意识形态工作责任制以及防止和克服形式主义官僚主义情况

深刻认识意识形态工作的极端重要性，严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入全县统战工作要点，与统战业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，努力形成主要领导是“第一责任人”、班子成员齐抓共管、全体党员干部密切配合的工作格局，每半年举行一次部长会议，研究分析统战领域意识形态工作。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂弄通用好上下功夫，坚决同错误言论、错误思想作斗争，不断提高政治敏锐性和鉴别力。加强舆情监管，强化责任担当，坚持对各乡镇、各部门民族宗教舆情应对的时间、方式、预期效果等定期进行督导检查，及时掌握舆情动态，切实做好热点难点问题的舆论引导，做到守土有责、守土尽责。全面落实从严治党主体责任，带头讲党课，率先搞调研，主动作交流。x月xx日，以“筑牢意识形态阵地·构建‘大统战’格局”为题为全县统战干部作党课辅导，进一步提升了基层党组织战斗力。x月xx日，深入基层联系点西河镇，对x个行政村进行实地走访，确定了软弱涣散村整顿对象，就该村村务管理突出问题，及时制定整改方案，严格落实工作机制，有力维护了农村基层社会和谐稳定。聚焦“走流程”实效，真走、实走、用心走，xx月xx日，带领相关人员深入党建联系点、侨务办公室等地进行了“走流程”体验，发现问题x个，提出具体改进措施x条，有力促进了侨务工作完善化、人性化、规范化、简单化、便民化运行。

三、抓党的政治建设、履行主体责任以及推进作风建设情况

领导班子坚决履行政治生态建设、党风廉政主体责任，工作中坚持求真务实，发扬民主集中制，严格遵守重大事项请示报告制度。认真学习《以制度优势推动我国宗教治理现代化》和《中国共产党统一战线工作条例》，找差距、补短板，全面提升统战工作理论水平。班子成员带头执行组织生活会、“三会一课”、“三重一大”等制度，全年召开统战委员会议x次，开展调查研究xx次，撰写调研报告x篇。班子成员坚持以身作则，职务消费、人情消费能够严格执行上级规定，没有超标准接待现象。在干部任用、交友接物、身边人教育等方面都能够做到慎独慎行，家属子女均没有经商办企业的情况。

四、加强法治学习、重大事项依法决策等情况

坚持把学习作为一种政治责任和品德修养常抓不懈，充分利用书籍、报刊、网络等途径，认真学习《宪法》《党章》等法律法规和规章制度，并充分运用到实际工作生活中去，以此规范个人言行，确保不偏离正确方向。疫情期间通过“xx统战”微信公众号推送转发《条例》相关学习篇目xx篇、张贴宣传条幅xx余张，印发《宗教知识应知应会手册》xxx本，深入场所宣传xxx余人次，引导宗教界掀起学习《条例》及《党史》热潮，不断扩大统战工作的宣传面和覆盖面。严格执行重大事项依法决策有关规定，结合统战机关工作实际，制定了《中共xx县委统战部议事规则》，重大决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定，并根据实际情况调整，确保重大事项决策权限合法、实体合法、程序合法，有效规范重大事项决策流程。

五、落实领导干部安全生产责任情况

认真贯彻落实安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策部署，建立健全安全生产责任制，及时研究解决所属部门安全生产中的突出问题。在防汛期间，x次到包扶乡镇指导工作，对汛期安全工作作出布置，组织检查组进行汛期安全工作督查。联合市场、城管、消防、卫健等部门，对我县清真食品开展大检查工作x次，检查清真饭店、食品摊点xx个，排除安全隐患x处，立行立改x处，列入台账x处，继续跟进清真屠宰点整改工作进展和妥善处理回民墓地与靶场之间的分歧问题，保障少数民族群众合法权利。

六、落实上级“一把手”监督下级“一把手”情况

坚持问题导向，对“七个有之”等问题对照剖析检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，始终在思想和行动上同组织要求保持一致。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，今年以来，开展约谈x人次，谈话函询x人次。防止干部出现妄议中央大政方针、拒不执行党组织决定和不严格执行请示报告制度等问题，不断提高党员领导干部的纪律规矩意识。不断规范权力运行机制，全年制定、修订规章制度x个，坚决做到集权有道，分权有序，授权有章，用权有度，让权力在正确轨道上行驶。坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效，并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹，促使党员干部“四个意识”更加坚定。

七、认真履行统战工作职责情况

（一）夯实打牢统战工作基础。

将新颁布的《统一战线工作条例》纳入2021年县委理论学习计划，确保统战工作新情况及时研究分析、新问题及时发现解决，切实提高工作实效。做好侨眷、台属、台胞走访排查工作，完善数据库，完成x户特困侨眷扶贫慰问金发放工作，圆满完成市人大、市侨联对我县侨务工作的调研工作，得到市领导的高度评价。引导志愿者协会xxx余人参与核酸检测工作，协助完成核酸检测xxxxx余人，义务消杀重点场所xx余处，值守扫码、测温xx余人次。

（二）依法加强宗教事务管理。

进一步强化基层宗教工作体系，落实乡、村两级党组织宗教工作“责任清单”，健全分级负责、属地管理和责任追究制度。成立xx县宗教疫情防控专班，印发文件x份，微信群传达上级及县委文件精神和工作要求xxx余次，召开宗教领导小组会议x次，联席会议x次，庙会期间按照上级部门要求，关停永安寺两天，累计检查宗教活动场所疫情防疾控工作xxx余人次，教职人员行程普查x次，xx位教职人员第二针疫苗已全部完成接种，建立台账按照时间要求督促第三针接种工作，确保我县宗教领域和谐稳定。开展全县宗教场所安全大检查x次，日常检查xx余次，督导检查xx余次，对场所教职人员开展安全培训x次，发现安全隐患问题xx项，x项问题现场指导改正，x项

问题纳入限期整改台账。倡导县基督教堂和清真寺举行升国旗仪式，全县信教群众xxx余人参加，增强了他们的爱国爱教意识。2021年宗教工作考核在全市排名第一。

（三）不断推动民族工作发展。

完成少数民族群众民族成份变更的审核工作，其中中考xx人，高考x人，通过面对面、电话咨询等方式解答政策流程xx人次，让少数民族考生能充分享受中、高考加分照顾政策。积极引导民族村充分发挥种植养殖大户优势，带动村贫困户、边缘户、分红以及设立公益岗位等方式，x个民族村居民每年增收稳定，建立健全返贫监测机制，坚决防止返贫情况发生。

10.政法委党建述职报告 篇十

一、财政法与宪法、宪政有着天然的联系

从历史上追根溯源, 我们不难发现, 如果没有财政危机, 如果没有财税方面的分权及具体制度安排, 就没有近代意义上的宪法, 就没有议会与政府的真正分立, 也就不可能存在以有效分权为基础的宪政。[1]如1215年的英国《大宪章》确立的“无代表则无税”的原则, 不仅形成了税收法定原则的雏形, 也为后世的许多议会保留原则或法律保留原则奠定了基础, 同时也确立了现代宪法分权的基础。宪法的实质是分权, 即在国家与公民之间、国家机关之间分权。其中, 财权是分权最为重要的对象。对国家而言, “无财则无政”;对国民而言, “有恒产者有恒心”。财政直接涉及到了国家公权力的行使和公民基本权利的保护。

除了在宪法上对国家的财政权和公民的财产权作出基本的规定并划分明确界线以外, 财政法秉承了宪法的分权精神, 相应地承担起了对财政权和财产权作出具体明晰的规定、有效平衡和协调国家的财政权与国民的财产权的冲突的责任。将之置于现代市场经济的语境中, 财政法“天然”地使得政府公权力与市场主体的权利泾渭分明, 将宪法精神贯彻到市场经济的运行之中, 为市场经济立宪。

二、从政府的角度来讲, 财政法是实现财政权的“保证书”, 更是限制财政权的“防火墙”

政府是财政法律制度运作的启动者, 征税法案、预算案均由政府提出;政府也是财政法律制度的实际施行者和体现者。政府的财政权包括财政收入权和财政支出权。

1992年, 党的“十四大”确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1998年, 全国财政工作会议确立了构建公共财政基本框架的奋斗目标。陈元春提出公共财政的总目标为最大限度地满足广大群众对优质公共产品或公共服务的需求。叶振鹏教授指出公共财政框架的基本内涵:“第一, 建立以公共支出为重点的公共财政支出体系;第二, 建立以税收收入为主、以规范化的收费为辅的公共财政收入体系……”[2]在公共财政的框架下, 政府的主要职能是提供公共产品, 财政支出应主要用于为公共利益的最大化买单。这离不开财政收入的实现。税收作为财政收入的最主要形式, 它的取得具有无偿性与强制性。因此, 国家财政所需资金必须依赖于国家权力来实现。财政法成为了国家运用其财政手段来取得财政收入的必要途径及有效工具。

然而, 政府在财政法律制度中更多地是以被控制者的身份出现的。如果说财政法在产生之初主要目的是为了控制君主, 那么, 在进入近代后, 尤其是在市场经济蓬勃发展以后, 其主要控制目标就是政府了。马国泉认为:“通过确立财政法律制度的权威性和有效性, 以限制国家权力无限膨胀, 实现整个国民经济福利最大化。”[3]正是因为政府的存在, 才使财政法的存在成为必要。财政法以税收法定原则和预算法定原则为基础, 使政府在行使财政收入权和财政支出权时不能恣意妄为, 筑起一道防止政府权力的腐化和越界的“防火墙”。

三、从市场主体的角度来说, 财政法是产权安全的“保护伞”

在财政法律制度的发源上, 私有财产权的确立及其导致的纳税人为自身利益进行的斗争是核心要素。纳税人的私有财产权一方面为税收收入奠定了基础, 另一方面则提出了由财政立法予以保护的需要。为使私有财产权免受税收的任意和无限制的侵害, 而确立了税收法定原则。同时, 为了确保私有财产权所承担的税收真正用以为纳税人服务, 形成了预算法定原则。可以说, 财政法律制度本身的形成在很大程度上归功于人们对私有财产权的追逐及保护。

市场经济就是产权经济。从一定意义上说, 税收明确, 产权才明确。

综上所述, 实行社会主义市场经济, 必须由市场在资源配置中发挥基础性作用, 财政、规划和产业政策等政府调控监管都要立足于市场, 注重利用市场机制和市场培育, 服从促进自由竞争、维护公平竞争的要求, 而不是以行政手段任意损害市场机制, 干扰市场的运行和作用。如能巩固财政法作为经济法“龙头法”的地位, 为市场经济立宪, 明确国家与市场间的分工和合作, 对国家权力和社会权利的边界作出清晰的界定, 把握好政府主导与市场基础性作用之间的辩证法, 则将是社会主义市场经济和中国经济法之大幸。

摘要：财政法与宪法、宪政有着天然的联系。它秉承了宪法的分权精神, 相应地承担起了对财政权和财产权作出具体明晰的规定。财政法是实现财政权的“保证书”, 更是限制财政权的“防火墙”;财政法也是产权安全的“保护伞”。它从制度上直接地为国家与市场作出了分工, 明确地划定了国家权力和社会权利的边界, 是市场经济之宪。

关键词：财政法,市场经济,财政权

参考文献

[1]张守文.财政危机中的宪政问题[J].法学, 2003, (09) .

[2]闫坤, 刘新波.中国公共财政理论发展研究综述与评析[J].首都经济贸易大学学报, 2011, (01) .