乡镇大团委建设自查报告

2024-10-05

乡镇大团委建设自查报告(精选10篇)

1.乡镇大团委建设自查报告 篇一

按照团县委关于转发《共青团四川省委办公室关于在全省开展乡镇团的组织格局和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知》(江团发〔xx年的渠道、丰富团的工作资源。现将我乡团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”活动的自查整改情况报告如下:

一、组织格局创新和实体化活动实施情况

收到文件后,乡党委、乡团委高度重视,坚持党建带团建,按照上级团委的文件精神,结合本乡实际,认真开展了格局创新和实体化活动。一是我乡台帐信息,确保真实准确。核查已经录入台账系统新建直属团组织的基本信息,核对我乡团委联系人、直属团组织班子成员和覆盖团员青年数等数据是否真实准确,并做好书面记录。二是核查班子队伍,是否符合建设要求。核查新建的团组织配备了1名书记,1至2名副书记及委员,结合班子成员情况明确职责分工。三是核查组织覆盖,是否实现应建尽建。对新建直属团组织进行梳理,认真对照本乡青年分布聚集情况,看是否还存在团组织未联系覆盖到的青年群体和具备建团条件而未建立团组织的情况。

二、创新工作机制,丰富工作内容

通过组织格局创新,扩大共青团工作覆盖面,把有能力、有想法、愿意为共青团事业做贡献的团员青年吸纳到乡团委领导班子,增强团的领导班子配备,扩大团组织的影响力和号召力。乡党委对乡团委开展工作提供必要的经费和资源保障,为团干部提供发展平台,优先推荐团干部入党,推荐作为所在单位的后备干部等。建立乡团委成员分片、分行业联系青年的制度,团组织之间资源共享互助互强长效机制。通过抓运行机制创新,为团组织工作的正常有效运转奠定坚实的基础。

在工作内容上,按照“建活并举”的要求,做到每年制定年度工作计划,以确保团的工作有计划、有步骤的稳步推进;把我乡“留守儿童之家”作为工作品牌,做出特色;将青市乡中学团支部作为重点联系的团支部,抓紧抓好学校团学工作;在学校等团员青年聚集的地方,开展团队活动;紧密联系青年群体,多为团员青年办实事、办好事;带动影响团员青年,为团的基层工作桥头堡作用奠定坚实基础。

三、下步工作对策及建议

1、加强领导,精心组织,着重解决好村级团建工作基础薄弱的问题,充分利用共青团组织格局创新后的团委班子成员分布于不同领域、不同岗位的优势,加大宣传力度,使团的组织、团的工作深入青年群体。

2、开展形式多样的活动,用青年团员参与面广、积极性高的活动来联系、凝聚青年。解决好各级团组织的工作、活动经费问题,确保每项团的工作顺利开展。

3、工作中还是有一些不足之处,今后我们将精心组织,推动团内各项重大活动的深入开展。

4、为扩大团组织活动的影响力,增加团组织的活力,地域相近的乡镇、单位可以联合开展一些团建活动,促进交流,加强沟通。

乡镇大团委建设自查报告范文四:

xxx月9日,团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后,团海南省委高度重视此项工作,及时召开书记办公会议和市县团委书记会议部署工作,并向省委李宪生副书记作了专题汇报。同时,积极争取省委组织部重视和省财政厅支持,合力推动工作开展。现将前一阶段工作开展情况汇报如下:

一、工作部署情况

1、及时学习传达,全面动员部署。

xxx月9日上午,全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后,我委随即召开该项工作动员部署电视电话会议。会上,盖文启副书记(主持工作)向我省各市县分会场作了动员部署讲话。xxx月15日上午,召开各市县团委书记会议,对全省乡镇实体化“大团委”建设进行具体部署和调度,并在会上下发了《共青团海南省委关于实施乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(琼团字[xx年”目标,分析青年在镇区聚集的新特点和新载体,掌握基本情况,了解动态及分布,为制定合理的建团计划提供科学的判断。

3、积极主动作为,力争获得支持。

坚持党建带团建的根本原则,我委副书记盖文启(主持工作)第一时间向省委李宪生副书记做了专题汇报。同时向省委组织部和省财政厅积极争取支持,进一步优化了基层团组织工作环境和阵地建设;xxx月16日,与省财政厅联合印发《关于转发<共青团中央、财政部关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见>的通知》(琼团联字[xx年度预算”,“要按照每年不少于2万元的标准,将基层乡镇、街道团委的工作经费纳入年度财政预算。”该文因出台及时,措施有力,得到陆昊书记批示肯定。

4、完善机制建设,强化工作保障。

一是加强领导。团省委成立以盖文启副书记(主持工作)为组长、各部室主要负责人为成员的工作领导小组。二是建立联系点制度。由团省委副处级以上干部对口指导所联系市县开展该项工作,各市县团委建立相应的工作联系点制度。三是建立半月报制度。各市县第一次半月报时间为xxx月28日,从11月起每个月13日和28日前各报一次。四是建立统计、核查机制。要求各级团组织规范设立工作台账,乡镇团委负责规范录入数据库信息,省、市县团委负责统筹和分析核查。五是完善督导机制。团省委从工农青年部和组织部抽调人员成立专门督导小组,各市县设立相应的督导小组;通过实行目标责任制、定期工作调度、抽查、通报、约谈等措施,形成大力度推进、狠抓落实的工作态势。

二、全省推进情况

1、会议部署。全省18个市县均召开了1次以上工作部署会或推进会。其中陵水县召开了3次,每次均有各乡镇团委书记、副书记参会。

2、工作文件。全省18个市县均下发了工作文件。其中琼海、万宁、陵水、白沙4个市县团委联合组织部门发文。琼海、文昌、万宁、定安、保亭、陵水6个市县获得党委主要领导批示。此外,全省18个市县均下发了《乡镇实体化“大团委”建设工作指南》。

3、专题培训。琼海、文昌、万宁、五指山、定安、保亭、陵水、白沙、昌江9个市县对乡镇团委委员进行了专题培训,共1217人参加培训。

4、工作经费。在支持乡镇团委工作经费方面,琼海、陵水、昌江等9个市县已落实解决乡镇团委工作经费的文件。其中陵水把每个乡镇团委一年3万元工作经费列入年度预算。另外白沙团县委整合资源为每个乡镇团委赠送一台电脑。

截至xxx月31日,全省78个乡镇已开展“大团委”建设工作,新建乡镇直属团组织共82家,覆盖团员479人,联系青年1359人。

三、存在问题

1、团组织格局创新工作后,乡镇团委班子成员流动速度快,新近人员对团工作不够了解,还需加强学习和交流。

2、海南属于小省,面积小、人口少,特别是中部山区市县和少数民族自治县,有些乡镇人口才三四千人,且青年大量外出学习或打工,商贸区域也仅限于小集贸市场和个别小卖部,按相关要求新建乡镇团委直属团组织存在客观困难。

3、乡镇直属团组织工作载体相对有限,在活团方面,特别是工作项目的设计还需努力。

2.乡镇大团委建设自查报告 篇二

七青发〔2012〕14号

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关于印发《关于开展全市乡镇实体化“大团委”

建设工作实施方案》的通知

各县(区)团委,团市委机关各部室:

现将《关于开展全市乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。各县(区)要注意总结推广经验,加强信息和调研工作,及时发现、提炼基层的好做法,推广标准化、可复制的工作流程、措施、案例和菜单,指导和示范带动各县(区)工作。有关工作进展情况请及时反馈至团市委组织部、青农部,并指导基层加强有关数据的统计、核查与录入工作。

共青团七台河市委员会 2012年10月17日

主题词:团的工作 “大团委”建设 方案 通知 共青团七台河市委员会 2012年10月17日印制 打字:刘云龙 校对:宋姝娅 共印:30份

关于开展全市乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案

为深入贯彻落实全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议精神,全面深化全市乡镇团的组织格局创新工作,进一步加强农村基层团组织建设和基层工作,团市委决定在全市集中开展乡镇实体化“大团委”建设工作。实施方案如下。

一、指导思想

坚持“青年在哪里,团组织就建在哪里;社会使青年怎样聚集,就用怎样的方式建立团组织”的原则,进一步巩固和扩大全市乡镇团委组织格局创新工作“百日会战”成果,依靠组织格局创新后形成的乡镇团的委员会,建设由镇区(乡镇政府驻地实际建成区)内多个直属团组织构成的实体化的“大团委”,继续着力加强农村专业合作组织团建,继续指导、推动村团组织建设,发挥乡镇作为共青团面向基层的“桥头堡”作用,努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之中,融入农村新型生产方式之中,融入农村青年致富追求之中。

二、任务目标

建设乡镇实体化“大团委”,首要任务是建设直属团组织。要以镇区为重点,用社会上已经存在的青年聚集方式和载体建团。乡镇实体化“大团委”既要指导、推动村团组织工作,又要直接组织、联系、团结镇区内的农村青年;既要有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构,又要有镇区内以区域划分、功能性划分建立的各类直属团组织,如机关、商业、工业、农业、居 2 住社区、文体、社会组织、农村专业合作组织团组织。

要以乡镇为单位,在乡镇组织格局创新基础上,充分发挥团委专兼职班子成员作用,平均1名乡镇专兼职团委成员负责新建不少于2个直属团组织;以县(区)为单位,平均1个乡镇新建不少于20个直属团组织,全市乡镇新建不少于340个直属团组织。力争用3个月左右的时间,全面完成团组织建设任务,在此基础上,再用3个月左右时间,规范新成立的团组织并使之工作活跃,从而用半年左右的时间,全面完成乡镇实体化“大团委”建设工作。

三、工作内容

建设乡镇实体化“大团委”,主要是解决建设乡镇团委直属团组织、怎样建设这一直属团组织、建设什么样的直属团组织以及如何发挥直属团组织作用等几项内容。

1、大力建设乡镇团委直属团组织。在镇区内农村青年聚集较多的区域或功能性组织,运用农村青年生产、工作、生活、学习形成的社会化聚集方式,因地制宜建设团组织,力争实现全覆盖。一是按聚集区域载体(商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地、居住社区等)建团。二是按聚集组织载体(机关事业单位、企业、农村专业合作组织、文体兴趣组织、社会组织、大学生村官组织等)建团。

2、进一步明确组织规则。一是鉴于镇区内不同区域和载体青年聚集程度差异较大,乡镇直属团组织的形式、名称(团委、团总支或团支部)可根据实际情况和工作需要设定。二是直属团组织负责人可由乡镇团委委员兼任,但只能兼任1个直属团组织的负责人,也可选拔思想认识高、热爱团的工作、组织能力强的青年党团员兼 3 任。三是新建的直属团组织由乡镇团委管理,与村团组织是并列关系;已有的团组织按乡镇实体化“大团委”思路进行系统梳理,“百日会战”期间建立的团组织不改变原有隶属关系,可实行双重管理;对于农村流动团员,可根据其工作或生活的聚集方式参加多个团组织的活动,实行多重覆盖。

3、灵活开展团的工作和活动。加强直属团组织工作内容设计,结合农村青年的核心诉求,找准农村各类经济社会组织根本功能与共青团组织根本任务相融合的工作切入点。直属团组织要保证一个月开展一次活动,活动要首先通过团的标识符号体现组织存在,然后体现组织吸引力,再体现组织的引导。要多开展农村青年喜欢的活动,如文体类、技能培训类、公益服务类,有条件的地方还可以开展就业创业类活动等。

同时,要格外关注农村专业合作组织团建工作。农村专业合作组织与从事分散农业生产的农村青年的职业生涯、致富追求、空间聚集密切相关,进一步推进农村专业合作组织建团,力争有新的进展。团组织建立后,规模较大的可隶属于团县(区)委,规模不大的隶属于乡镇团委或村团组织。

四、工作步骤

乡镇实体化“大团委”建设工作,在全市集中推进、整体推进的总体进度上,分组织建设、培训规范、逐步活跃三个阶段进行。在实际工作推进过程中,各县(区)要坚持“边建设、边规范、边活跃”的原则,确保建立起来的团组织尽快发挥吸引凝聚农村青年的作用。

1、组织建设阶段(2012年9月20日——12月31日)。全面开 4 展乡镇实体化“大团委”建设“百日攻坚”工作。调查组织格局创新后全市乡镇团委委员在岗情况,特别是了解目前各乡镇团委专兼职团干部数量、结构、从业分布等基本情况。各县(区)区团委要认真研究分析本县(区)镇区青年分布聚集情况,指导乡镇团委梳理本地农村青年在乡镇分布的区域载体和功能性载体类型。制定下发本县(区)工作实施方案,部署开展乡镇实体化“大团委”建设工作,在年底前全面完成团组织建设任务目标。在此阶段,团市委将结合“双联双促”活动,密切联系基层。团市委机关干部直接负责指导、包保所含乡镇团组织的组织建设;各直属团委书记负责指导、包保二个以上基层团组织联系点并重点推进一个重点工作项目。团市委在组织建设阶段将向各基层团组织发放团旗、团徽、团章、工作手册等团务用品,确保基层团建工作有形、务实。

2、培训规范阶段(2013年1月1日——1月31日)。以乡镇为单位,对新任团组织负责人与团组织骨干成员集中开展团的业务知识培训工作,使他们尽快熟悉团的工作,掌握团的工作方法。同时,以县级为统一标准,加强规范化建设,坚持新成立的团组织做到“四有”,即有团务必备用品、有团的工作手册、有团的工作制度、有团的工作计划。

3、逐步活跃阶段(2013年2月1日——3月31日)。以乡镇为单位,加强直属团组织工作内容与活动设计,注重团的工作与活动的针对性和实效性,找准农村各类经济社会组织根本功能与共青团组织根本任务相融合的工作切入点,结合农村青年的核心诉求,开展团的工作与活动,扩大对青年的覆盖面,使新成立起来的团组织 5 逐步活跃起来。

五、工作要求

乡镇实体化“大团委”建设,是在承接全市乡镇团的组织格局创新工作“百日会战”成果的基础上,全市加强基层团的组织建设的又一创新举措。各地要提高认识,统一思想,迅速行动,形成高效的工作机制,集中推进、整体推进、全面推进全市乡镇实体化“大团委”建设工作,确保团省委提出的工作目标任务提前实现。

1、高度重视,加强领导。团市委将本项工作作为考核县级团委工作的重要指标,对年底没有完成目标任务的县(区)级团委进行一票否决。各县(区)要把全市乡镇实体化“大团委”建设工作作为下一阶段工作的重中之重,要明确目标任务、落实责任分工,制定有效措施,实行强力推进。市对县、县(区)对乡镇,要逐级建立目标管理制度。

2、明确责任,各负其职。推进乡镇实体化“大团委”建设,乡镇团委是执行主体,要集中组织格局创新后乡镇团委专兼职团干部的力量,按区域、功能聚集载体逐一建团。县(区)级团委是推动主体,要争取县(区)委重视和组织部门支持,及时安排部署,明确工作任务,发挥统筹协调作用。县(区)级团委要迅速制定方案,进行面上推进,给予支持,加强监督检查。要始终坚持党建带团建的根本原则,积极向同级党组织汇报,特别要争取乡镇党委的支持。

3、重心向下,注重实效。建立市、县(区)、乡镇三级团委工作联系点制度,派驻团建指导员,为基层工作创造条件和氛围。团市委书记班子成员联系所有县(区)级团委,团市委机关干部作为市级团建指导员;团县(区)委要投入所有人力,联系所辖所有乡 6 镇,指导所负责区域的乡镇实体化“大团委”建设。所有团建指导员要深入农村基层,指导乡镇团委开展工作。

4、积极争取,大力支持。各级团的领导机关要把对乡镇团委的支持重点放在着力解决乡镇团委每年2万元工作经费上。要充分用好团中央、财政部近期下发的《关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见》(中青联发„2012‟20号),落实好联合中共黑龙江省委组织部下发的《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》(黑组通字„2012‟51号)文件精神,争取党政支持落实乡镇团委工作经费,同时要通过社会化动员,整合各方面的资源支持乡镇团委。

5、加强反馈,强化督导。团市委每周将对县(区)工作进展情况进行督办1次,县级团委每周对乡镇团委工作进展情况进行督办2次。建立乡镇实体化“大团委”建设工作推进情况周报制度,县级团委每周对新建立的团组织进行统计上报,市级团委将汇总所辖县(区)后上报团省委。建立统计、核查机制,团中央将设立工作台账,建立统一数据库,乡镇团委要按团中央数据系统要求及时翔实地填报有关数据,县级团委负责指导帮助乡镇团委统一录入。

3.乡镇大团委建设自查报告 篇三

2004——2005学年,环境与城市建设学院团委在院党委的正确领导和校团委的积极指导之下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以育人为中心,以活动为为载体,以德育为先导,以培养高素质的合格的建设者和可靠的接班人为目标,继往开来,与时俱进,努力践行以成绩求支持、以奉献求理解的工作理念,精诚团结、励精图治、热心服务、甘于奉献,努力加强团员青年的思想政治教育,切实加强自身建设,继续推进素质教育,积极促进团员的全面发展,服务青年的成长成才,为维护学院的稳定和推进学院的建设与发展做出了积极的贡献。现将一年以来的主要工作总结如下。

一、努力加强团员的思想政治教育,提高青年学生的政治觉悟和道德素质。740)this.width=740“ align=right border=undefined>

1.全方位、多层面开展思想政治教育,重点建设好团组织生活教育阵地。

坚持以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,我们充分发挥共青团组织在思想政治工作中的积极作用,以邓小平同志诞辰100周年、红军长征胜利70周年、中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年为契机,以专题团日活动为载体,以团校为阵地,通过演讲赛、辩论赛等形式开展学习、纪念性质的主题团日活动,对团员青年进行爱国主义、集体主义、社会主义精神教育,弘扬民族精神、增强民族自尊心、自信心和自豪感,激发青年的拥党爱国情感,培养学生的集体主义精神,引导学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献等基本道德规范,提高学生的思想道德素质,做到坚持学习科学文化知识与加强思想道德修养的统一。同时,按照校团委“六有一汇报”的要求,重点抓好团组织生活的落实和检查,认真组织团员过好每一次组织生活,引导广大团员青年树立正确的学习态度,正确对待大学生活,不断明确努力的方向,积极进取、健康向上;帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观;在大是大非面前坚持正确的政治方向。引导同学们树立为中华之崛起而读书、为中华民族的伟大复兴而建功立业的远大志向。通过理想信仰教育,力求使广大同学从心灵上受到震撼从灵魂上得到洗礼,受到教育和启迪。按照《团组织生活评分细则》,我们对每次团会进行认真细致的打分,以此作为优秀团支部评选的重要依据。此外,我们坚持在每次团组织生活时抽调部分班级团支部干部到团组织生活开展得有声有色、气氛活跃的支部进行观摩和学习,促进经验交流,努力提高团组织生活质量,真正使团组织生活成为青年学生交流思想、沟通情感、促进团结、增进友谊的一块阵地。

2.努力做好新生和毕业生的思想教育工作。740)this.width=740” align=right border=undefined>

根据校团委的工作部署,我院团委对新生进行了入学教育。按照学校团委的要求,积极做好第13期新生团校培训;我们邀请高年级中学有所成的优秀典型到流芳校区为新生进行学习经验的传授,帮助新生同学设计大学成长之路;2004年10月,邀请我院胡文军、杨嘉谟等教授到新校区为新生举办专业学术讲座,帮助广大学生端正专业思想、树立专业目标,坚定广大同学专业大有可为、未来大有可为的信心,激发广大学生立志成才、知识报国的情感;2004年5月,成功举办了流芳校区大学英语竞赛,来自全校的1421名2003级新生参加了比赛(其中我院443人),对同学们英语学习的热情和兴趣起到了积极的的促进作用。总之,努力做到从知识经济时代对人才的要求的高度,引导广大同学健康向上、积极进取、完善人格、全面发展。通过教育,使新生尽快适应大学生活,完成从中学到大学的转变,明确自己努力的方向。

加强毕业生的思想教育。积极协助和配合院学生工作管理小组,通过举办就业报告会、就业论坛、就业指导讲座等形式进一步加强就业教育指导工作,帮助毕业生树立正确的就业、择业和创业观,增强创业意识,努力做到坚持实现个人价值与服务祖国人民的统一。加强与毕业生的交流、沟通,为毕业生就业提供信息咨询和各种服务,及时发现并帮助毕业生解决在就业过程中遇到的新情况、新问题,鼓励和引导毕业生以积极进取的心态参与市场竞争。

3.积极引导团员青年不断追求进步,努力向党组织靠拢。740)this.width=740“ align=right border=undefined>

在每一期的团校培训中,我们都安排“党同中国共青团的关系”、“勤奋学习、艰苦奋斗,努力创造条件向党组织靠拢”等内容,积极引导青年学生在学习科学文化知识的同时,不忘追求政治上的进步,自觉主动向党组织靠拢。长期以来,我院学生申请入党的比例始终保持在70%以上,其中绝大多数同学是在进校之后经过入学教育、团校学习后就向党组织表达了入党的愿望。我院现有学生1948人,团员人数1932人,党员人数203人,党员比例10.42%;申请入党人数1496人,申请比例76.80%; 2004级新生有488人向党组织递交了入党申请书,申请比例84.58%,其中有两个班达到100%。2004——2005学进入党校学习的有402人。在此过程当中,团组织积极履行“推优”职能,充分发挥助手和后备军的作用,一年来共向党组织推荐优秀共青团员612名。并以“推优”工作为切入点,我们充分发挥班级团支部对团员青年的教育、引导、管理和监督作用,严把优秀团员质量关,真正把那些勤奋学习、成绩优秀、团结同学、关心集体、乐于奉献、服务他人的德才兼备、品学兼优的优秀团员推荐入党。2004年6月,在学校召开的学生党建工作会上,我院团委就“推优”工作作了交流发言。

4.树立先进典型,评先工作及时有力。

2004年学校“两评”工作期间,我院共有102人获“三好学生”称号,60人被评为“优秀学生干部”,有6个“三好学生标兵”和2个“优良学风班”。在今年的五四推优工作中,我们本着公平公正的原则,认真落实校团委的工作部署,共推荐优秀团干24名,优秀团员60名,优秀团员标兵 名,优秀团支部7个,青年岗位能手2个。并大力宣传先进典型,号召全院团员青年学习先进、赶超先进,真正起到树立典型、督促进步的作用。

二、建立和健全各项制度,不断规范组织建设。

1.加强学生干部队伍建设。

我们通过个人自荐、基层推荐和组织选拔相结合的方式,在广泛征求同学意见并充分尊重班导师意见的基础上,根据工作的需要和个人的特长,慎重配备学生干部,平稳顺利地完成了武昌、流芳两个校区团学联组织机构的调整,真正把那些能力强、素质好、顾大局、讲奉献、热心为同学服务的学生干部配备到重要的岗位上来。同时,加强了两个校区之间学生干部的交流沟通,通过老校区学生干部的传、帮、带,努力使新校区的学生干部从工作能力和综合素质上得到提高。从而,使学生干部们得以人尽其才、才尽其用,使他们充分得到锻炼和成长。实践表明,我院团学联组织机构不愧为我院广大团员青年自我教育、自我管理、自我服务的效率高、凝聚力强的战斗集体。

2.建立健全各项规章制度,作为开展工作的重要保障。

根据《团章》和校团委的有关指导精神,结合以往的工作经验,团学联进一步完善了《办公室工作制度》、《值班制度》。根据工作的需要,配合院学生工作管理小组制定或完善了《环境与城市建设学院“推优”工作实施细则》、《环境与城市建设学院优秀团支部、优秀共青团员、优秀共青团干部、共青团员标兵、优秀团支部书记评选奖励办法》、《环境与城市建设学院学生德育测评实施细则》、《环境与城市建设学院关于优良学风班、三好学生、优秀学生干部、三好学生标兵评选奖励办法》、《环境与城市建设学院奖学金管理办法》、《环境与城市建设学院关于文明宿舍创建工作的实施意见》等一系列规章制度,从而使得各项工作有章可循、有制可依,为日常工作规范化提供了强有力的制度保证,增强团干部的责任感和忧患意识,增强了团组织的凝聚力和战斗力。

3.工作有计划、有总结,档案完整。

我院团委一直高度重视档案的管理与保存,特别是结合近几年来本科教学评估的实际情况,我们将学生工作原始材料的保存归档工作提到一个前所未有的高度,专门在团委组织机构中设置相关部门负责档案管理工作。严格做到活动之前有计划方案,之后有总结自查,并做好原始资料的分类和归档。力求支撑材料不丢失,档案保存完整。

4.密切配合校团委的工作安排,把各项任务落到实处。

新生入校之初,通过我院团委和专、兼职学生工作人员的的共同努力,及时做好了新生团档的查收、整理、汇总和转交工作;做好团员登记和非团员的统计工作;做好团籍注册和团费的收缴并及时上缴校团委;及时落实了大学生素质拓展证书的发放工作。2004年6月,积极响应团省委和校团委的号召,在广大毕业生中开展“带走知识、留下爱心”义务捐赠活动,共组织毕业生为贫困山区学生捐赠衣物100余件和大量学习用品;2004年10月,积极响应学校开展向贫困大学生捐赠的号召,动员和组织全院团员为贫困大学生义务捐赠2640.7元,为贫困大学生送去了一份团组织的温暖与关怀。

三、开展丰富多彩的校园文化活动,活跃学生第二课堂。740)this.width=740” align=right border=undefined>

以育人为宗旨,我们通过积极开展课外科技活动、社会实践活动和大学生志愿者活动,指导学生会开展学风建设活动、文艺体育活动努力丰富同学们的校园文化生活,陶冶学生的道德情操,提高学生的艺术修养,促进同学之间的交流和友谊,引导学生全面发展,健康成长和成才。

1.认真组织开展学风建设系列活动。继续坚持开展上半年的“考研经验交流会”、下半年的“四六级学习经验交流会”;2004年5月在流芳校区成功举办了面向全校的大学英语竞赛,共有1421名同学报名参加,为历年来校内学习竞赛规模最大、参赛人数最多的一次,对学生的英语学习起到了积极的促进作用。2004年10月,邀请了10名学有所成的高年级同学针对2004级新生进行了5场分专业的学习经验交流讲座;同时开办了我院首期考研英语、数学辅导班;10月~12月,邀请我院教授到流芳校区为学生作了4场学术报告。通过学风建设系列活动,端正了学生的专业思想,激发了学生的学习热情,有力促进了学风建设,促使同学们逐步做到坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。

2.大力倡导科技创新,积极支持和鼓励广大学生参与课外科技活动。通过教师开题立项、学生动手参与,锻炼学生的实践操作能力,提高学生独立思考和解决问题的能力。大批学生纷纷参与到教师的科研活动中来,并提交了一批课外科技学术作品。到目前为止,已有52份作品申报参加今年学校“求实杯”大学生课外科技学术作品竞赛。

3.文体活动异彩纷呈,为广大同学展现自我提供了广阔的舞台空间。除了组织学生参加学校的各项文体赛事活动以外,我们还举办了院内“精英”辩论赛、软式排球赛、班级篮球赛、羽毛球赛、“墨龙杯”书画比赛、“精诚杯”卡啦OK大赛、风筝创作赛等,不仅丰富同学的课余生活,也为同学施展才华、全面发展提供了大好空间。

4.突出特色,继续深入开展以环保宣传教育为主要内容的青年志愿者活动和社会实践活动。一年来,我院团委积极指导和支持环境保护协会开展了以义务植树、清洗教室课桌椅、铲除校园“牛皮癣”、关注西南生物多样性宝库电影公映、“关注可可西里,关注藏羚羊”摄影图片展、回收旧军装等为主要内容的青年志愿者活动和社会实践活动收到了良好的效果。特别是2004年10月,我院团委组织志愿者开展回收旧军装的活动,共回收旧军装400余件,后全部捐赠给流芳福利院,流芳镇电视台对此进行了报导;2005年3月,我院青年志愿者赴江夏区龙泉山开展义务植树活动,3月21日《楚天都市报》对此做了图片新闻报导,收到了良好的社会效益。更为重要的是在服务社会、服务他人的过程中团员青年大大提高了对社会实践的认识,自觉做到走“服务育人、实践成才”之路,自觉做到坚持学习书本知识与投身社会实践的统一。

一年以来,我们通过学风建设活动,激发了学生的学习热情;通过课外科技活动,加深了学生对课堂知识的理解,锻炼了动手能力;通过文体活动,丰富了学生的课余生活,强化了学生的集体主义意识,锤炼了学生的意志品质;通过大学生志愿者活动和社会实践活动,加深了学生对社会的了解,加快了学生综合素质的养成,培养了学生良好的自身修养。一年以来,我院获得“龙腾杯”男足季军、“虎跃杯”男篮冠军、首届“许志伟杯”文学大赛优秀组织单位,并获得第24届校运动会男子团体总分第三名;有学生1人被评为“全省高校学习许志伟事迹先进个人”、1人获首届“中国星”校园音乐(歌唱)创作大赛原创组铜奖。学院团委被评为“暑期社会实践优秀组织单位”、“社会实践优秀小分队”。

四、继续落实大学生素质拓展计划。

为全面推进素质教育,继续落实我校大学生素质拓展计划,学院团委在院学生工作管理小组的指导下,成立了以院团委书记、副书记、年级主任、年级主任助理、部分班导师为组成人员的院级认证中心,对大学生素质拓展工作进行指导和协调。通过对主要团干部进行集中培训,进一步提高对大学生素质拓展计划重要性的认识,掌握素质证书的填写要求。通过素质证书的填写和对照,引导同学勤奋学习、大胆实践、开拓创新、全面发展。

五、重视与各单位和部门的沟通和交流,加强了宣传工作力度。

几年来的工作实践使我们充分认识到宣传工作的重要性,加强宣传的真正目的,不在于告诉大家我们做了什么工作、做了多少工作;而在于通过宣传营造一种良好的育人氛围,为我们的工作创造良好的外部环境。加强对外宣传,旨在促进与兄弟院系和职能部门的交流与沟通,扩大学院的影响;加强对内宣传,则在于使院行政、教学口、办公室、实验室、教研室更多地了解和参与团学工作,争取各个方面对团学工作更多的理解和支持。从而调动一切积极因素,形成青年工作的合力,更好地开展工作。一年以来,我们积极加强了与校报、网络中心、青年网、学工简报等宣传媒体的联系,加强了对我院团学工作的宣传;同时,建立起学院的网页,加强了对外交流与沟通,填补了我院团学工作网络阵地的空白。在学校组织的对全校二级单位网页制作评比中,我院网页获得三等奖。

六、存在的问题和不足

一年起来,我院全体专兼职共青团干部忠于职守,甘于奉献,坚持对青年团员负责,对院党委和校团委负责,关心青年,爱护青年,教育青年,更重要的是服务青年,服务青年的学习生活,服务青年的成长成才,甘当公仆顾大局,服务青年为己任,真正体现了以人为本的工作理念,较好地践行了“三个代表”的要求。但是,我们同时也十分清醒地认识到工作中还存在很多问题和不足。主要是:工作上习惯于演习以往的思路和方式,今后更需要在理论和实践上进行大胆创新;对内对外宣传工作的力度仍然不够;如何建设好教工团支部还需要进行更多的思考、探索和实践。

一年来,我院共青团的工作始终得到了学校团委的正确指导,始终得到了环境与城建学院党委的高度重视和正确领导,始终得到了院行政的充分理解和大力支持。这也更坚定了我们努力改进不足、搞好工作的决心。我们相信,在校团委的指导和学院党委的领导下,在全院近2000名团员青年的共同努力之下,充满生机的环境与城市建设学院将与时俱进、继往开来,再谱共青团工作的新篇章!

环境与城市建设学院团委

4.乡镇幸福美丽新村建设自查报告 篇四

(一)20xx年幸福美丽新村建设

20xx年6月全面启动实施双坝村幸福美丽新村建设,项目总占地面积约78.32亩,人均综合用地62.8m2,总建筑面积36849.73m2,规划安置271户823人,节余集体建设用地指标130.9784亩。

(二)2016年幸福美丽新村点位建设

我镇实施的2016年幸福美丽新村建设涉及景山村、梨园村和双坝村二期三个点位,是xx市高速公路和主干道沿线“小组微生”新农村综合体示范点位。景山村幸福美丽新村项目454户1329人,预计复垦土地313亩。梨园幸福美丽新村项目于5月18日取得立项批复,确定参与农户320户、1242人,预计复垦土地330亩。双坝二期参与农户420胡1270人,预计复垦355亩。

二、推进情况

(一)双坝一期幸福美丽新村建设

双坝幸福美丽新村一期复垦地块上报95.8005亩,涉及112户,338人。原址流转27.3716亩。市、区国土局于2017年11月9日进行了第一次验收,待二次终验后完成复垦验收。

(二)景山、梨园、双坝二期幸福美丽新村建设

景山村 5#聚居点完成招标的为1、2组团。其中2组团内,有16栋房屋正在进行主体建筑施工,2组团内有7栋正在进行基础施工(其中4栋完成基础垫层浇筑,其中3栋完成条基浇筑)。6#、7#、8#、9#、10#聚居点图纸设计已完成,正在等待常委会审核,常委会审核后即可进行清单编制。6#、7#、8#、9#图斑地勘数据已经完成,正在对接设计单位进行图纸设计。12月xx日临时施工用电正式通电,12月26日,8#、9#图斑的变更资料已经取得批复。

梨园村12月18日,完成总平审核,正在进行详细地勘,同时启动施工图设计工作。市国土局已于12月20日来梨园村完成踏勘。12月25日收集全部参与户集体建设用地使用权,筹备小证换大证工作安排。目前2号点位完成打围工作.双坝村完成项目参与农户集体建设用地分户测量并公示测量结果,完成了调入地块的测量工作,完成了安置点国土红线和规划红线的对接和测量,为确保建设和复垦工作同步进行打下基础。已收集参与户集体建设用地使用权,筹备小证换大证工作。11月29日完成2号点位魏家院子完成打围工作。12月18日,完成2号点位总平审核,正在进行详细地勘(电话询问村上进展),同时启动施工图设计工作。12月20日,市国土局来双坝村完成踏勘。

三、下一步工作打算

(一)严格按照复垦方案要求,加快推进双坝幸福美丽新村一期土地复垦整改工作,尽快完成验收;加强龙腾自主家园物业管理,确保新村生产生活规范有序。

(二)加快完成景山、梨园、双坝二期风貌调整完善工作,同时按程序做好梨园、双坝二期地勘、设计、聚居点的附作物清理,临电接入,一体化污水处理设施的选址,银行贷款衔接,自来水、天然气接入规划等后续工作。

5.乡镇大团委建设自查报告 篇五

廉政建设工作专项检查活动自查报告如下:

一、党风廉政建设基本工作情况

年初,以长委发17号文件制发了《纪检工作要点》,全面落实党风廉政建设责任制。今年以来,深入开展“勤廉双优”争创活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。党委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片,年初对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,规范自己的行动实践。乡村主要领导落实了“勤廉双诺双述双评”和“个人有关事项报告”制度,每年底都作了述职述廉报告,开展了民主测评活动;落实了主要领导离任经济审计制度,原乡长何晓军调离时进行了离任经济审计。二是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、乡村党员干部等会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、学校和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。3月组织乡村(社区)干部和机关负责人学习传达贯彻市党风廉政建设和纪检工作会议精神,学习王瑛同志的先进事迹。6月认真学习贯彻中共四川省纪委办公厅《关于严肃机关工作纪律进一步加强机关作风建设的通知》,杜绝了工作时间玩电脑游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象,提高了机关工作效能。三是坚持主要领导上廉政教育课制度,“

七、一”期书记蒋义松同志作了《严肃纪律与职责,确保目标完成》,乡长吴明军同志上了题为《公正廉洁办实事,推进新农村建设》党课,通过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感,党风廉政建设责任制更加落实。加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止,完善了《党委会议议事规范》、《党风廉政建设责任制》等相关制度。严格执行“五个必须”、“五个坚持”和“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;乡村领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到乡办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部因公用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持班子成员值班接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作,确保了全乡社会稳定。我们采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好科学发展观的学习教育活动,通过集中学习,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,修订了机关干部学习工作制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓政务公开,增强工作透明度。各部门、站所将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,乡纪委不定期对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民意抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;年底组织代表对乡级9个部门站所进行了民主评议。四是不断规范民主决策程序,乡上人事安排、项目建设、工程发包、大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定;村社落实了议事规则,党员发展、评选先进、换届选举等党内事务都经过了党员议事会;村社公路建设、农网改选、集体经济收支、林权改制、农村低保、灾后重建、土地审批、计划生育、粮油直补等民生问题都经过了村民会议或村民代表会议;实现了党务、政务和村务公开,乡村(社区)都建立了公示栏,每月将要办的事和已办理的事向社会公示,受到群众的好评。

强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情况,建立信访工作责任制度,明确责任单位和责任人。不断完善信访工作网络,在村(社区)

设立了信访工作调处组7个,设立信访信息员共计53人,形成了纵到底、横到边的信访工作网络。二是认真解决群众反映的突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作第一责任人,村级组织是信访工作第一道防线。结合领导干部大接访活动党委要求村级两委班子成员要做到“入户十必访”,即老党员必访、老干部必访、老复员军人必访、个体工商户必访、科技示

范户必访、上访户必访、党支部(村委会)做出重大决策前必访;遇天灾人祸必访;群众最敏感的事情必访;农村新政策落实必访。做到进群众门、知群众事、解群众忧、帮群众富、暖群众心。注重从源头上化解各种矛盾。从根本上预防和减少群众集体上访的发生,把矛盾和问题解决在基层,化解在萌芽状态。1至9月,乡纪委共受理群众来信来访举报17件(次)。办结17件,回复17件,办结率100%,信访人满意率达94%。我们对群众的来信来访,高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。落实干部任前廉政谈话、诫勉谈话制度。底村支两委换届结束后,对新当选择的支部书记和村主任集中到乡政府由党委成员对他们进行任前集体谈话,严格纪律和工作要求。以来,对2名乡干部、5名村干部诫勉谈话;对1名乡干部、1名村支书责令停职限期整改;对2名村干部责令辞职;对1名机关党员干部违纪给予党内警告处分。

二、中央、省和市委强农政策落实情况

加强中央、省和市委强农政策的监督落实,全乡退耕还林补助3508、7亩(其中8年内、7亩、每亩补助230元,后续1500亩、每亩补助125元)由农服中心管理档案,市财政局将补助金打入信用社“一卡通”兑付给农户;6942亩粮食直补611022、27元,629亩良种水稻补贴69435元,2107亩良种玉米补贴21070元,500亩小麦补助50000元,4050亩良种油菜补助40500元,家电器购置补贴61865、42元由财政所专案管理,补贴资金专户管理,由信用社“一卡(折)通”直接将补贴兑付给农户;全乡农村低保184人(每月补助40元)、城镇低保254人(平均每月补助110元)、五保户孤儿93人(每月补助150元)由民政办进行档案管理,补助资金财政所专户管理,每月按时足额兑现到户;灾后重建去年农村经村民代表评议、公示,乡政府审查公示上报市民政局批准全乡灾后重建44户,维修加固28户,去年底前已全面完成任务,814000元补助金由财政所直接兑现给重建户和加固户,城镇灾后重建市房管局正在审批中(预拔150000元由财政所专户储存);生猪能繁母猪补助1800头由畜牧站管理档案,补助金180000元由财政所专户管理,每年直接兑现给农户。长坝敬老院公开邀标比选,四川亿鑫建筑工程有限公司以每平方米820元中标承建,现工程建设即将结束,9月底交付使用,该工程上级拨款1398000,已支付工程款1265442元,余额132558元由财政所专户储存。城乡环境综合治理上级拨款6万元(其中清理河道白色垃圾拨10000元,国土局赞助10000元,专项拨款50000元),现已支出35元,主要用河道路清理,修卫生墙、垃圾中转站、垃圾填埋场、公厕、垃圾池,购置清运车、垃圾箱、刀旗广告,保洁人员工资和预支房屋美化材料费。房屋美化由村社组织农户实施,乡政府验收合格给予补助,现房屋美化还没结束,乡政府没有组织验收;下场坝、白燕溪和曹家坝的硬化、美化、亮化和绿化工程由乡政府公告邀标全额垫资承建,公告期内只有1人报名,由党委成员集体同承建设方议价,现正在建设中。乡卫生院拨公共卫生经费0元用疾病预防工作,1至9月享受新农合143人,报销经额73450元严格按程序办理。学校认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策。收费标准进行了公示,其标准小学作业本费15元、初中作业本费20元,无乱收费行为;春季住校贫困生241人,其中初中104人(补助金每人375元),小学137人(补助金每人250元),住校贫困生补助金全部发放给学生。中西部农村初中校舍改造工程从立项设计按程序办理,由四川建兴工程造价咨询有限公司为招标代理机构进行了公开招标,6月30日在市招监办、市招标站、市发改委和教育局的监督下进行了公开招标评标,四川升华集团有限公司以2766200、15元中标;8月13日施工队入场进行平场,由于“三通一平”工程没有进行招投,乡政府8月25日书面通知“停止施工按规定程序进行招标”,9月1日停工,现“三通一平”工程正在招标中。

三、农村集体资产资源管理情况

以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。近年来,重点对胡家坪村、桐草湾村、渔窝池村七社、白燕溪村一社的村社集体账务进行了清理和公示。对重点项目建设强化监督职能。对6村8社、7村3社的社道公路从发包、修建、验收进行全程监管,项目资金来源及收支情况进行了公示;对长坝敬老院建设从征地、发包和建设进行了监督检查;去年“

5、12”汶川地震全乡干部群众涌跃捐款捐物,乡纪委主动参与监管,确保全乡捐款39028元衣服20件及时上缴市慈善会,支援灾区建设。

6.乡镇大团委建设自查报告 篇六

7月以来,xxx乡计生办按照县纪委、县监察部门、乡党委、乡政府的统一部署,结合自身实际,按照相关要求认真深入开展计生部门政风行风作风建设自查活动,努力为群众提供优质、高效、便捷、全面的服务,现将自查情况汇报如下:

一是严格执行相关政策规定,杜绝不作为、乱作为。乡计生办及全体工作人员在乡党委、乡政府的领导下,在上级计生部门的业务指导下,认真开展各项工作,本着服务于民,惠民于民,真正使国家的惠民政策落实到实处、到基层,及时为各类群众办理各种相关证件,确保政令畅通!

二是在吃拿卡要、滥用职权上坚决杜绝。乡计生办在为基层群众办理相关业务时,承担着宣传动员,核实底数,准确上报的任务,但全体同志严格自身职责,从一点一点做起,从未借机向群众索拿卡要,更未以权谋私,深入基层调研时从未接受群众的宴请、赠品,一切秉公办事,确保符合对象一个不漏,不符合条件的坚决不允许以假乱真,以此骗取国家的财产;乡计生部门要求凡是办理一切申报手续都必须张榜公示阳光作业,接受群众监督,确保公正公平!

三是在工作办事效率上严格要求。为了严格工作效率、提高办事能力,乡里专门对相关业务进行培训,精简了办事程序,严格举报制度,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风,对计生办的全体工作人员均实行挂牌上岗,群众有什么问题均可进行举报和咨询,有力地促进整体工作水平的提高!

四是严格杜绝违法行政行为。对于各种免费服务项目、办证程序,乡计生办一一进行上墙公示,接受群众的监督,不该收的钱一分不收,不该要的东西一件不拿,同时严格各种奖扶资金发放程序,乡里专门为符合条件的奖扶对象发放了银行一卡通,任何组织和个人不得截留、挪用、侵占各种奖扶资金。

五是坚决杜绝权钱交易,乡计生办全体人员带头执行相关政策,严格要求各村委按章办事,严禁利用职权中饱私囊,严禁在资格审核、问题解决中权钱交易。

在以上几方面建设外,乡计生办还建立完善数项制度。

1、岗位岗任制。按照乡计生办的总体职能,将每一岗位的职责、任务、目标要求等分解细划到每一名工作人员,并严格落实责任,岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因缺岗,其职责必须有人代替履行避免耽误工作。

2、公开承诺制。结合计生工作的特点,确定了承诺事项明确责任人,目标要求,并全部上墙,向群众公开,作出公示承诺,接受群众监督。

3、首办责任制。全体工作人员对前来咨询和办理的事项属于自己责任范围的,要在第一时间受理,全力高效地办好,并及时向当事人反馈,不属于职责范围内的,要积极主动地帮助联系,搞好衔接,为群众提供周到的服务。

4、限时办结制。对办理一、二胎准生证、独生子女证、奖励扶助、流动人口婚育证明等事项,规定了明确的办理时限要求,确保按时办结。

5、一次性告知制。对服务对象要求办理的事项,应当场审核有关手续和材料,对手续完备、材料齐全的,应按照规定即时办理,对手续材料不完备的,一次性告知需要办的手续,程序及时限,对法律法规及规范 2

性文件规定不明确的及时请示报告。

6、考核评议制。结合季度考评和月度小结,对全体工作人员作风情况进行评议,评议坚持上下结合,内外结合,广泛听取服务对象的意见,对评议考核处在末位的给予警示,待岗培训。

下一步重点开展工作作风制度建设,将活动中行之有效做法,举措用制度形式固定下来,坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。

7.乡镇大团委建设自查报告 篇七

为将基层信访工作规范化建设落到实处,更好地促进信访稳定工作的开展,乡党委政府在按照具体要求,抓好落实的基础上一直在不断地抓巩固、抓完善、抓提高,但不足之处依然存在。具体情况如下:

一、规范化建设情况的成果 [找材料,到-http://,一站在手,写作无忧!]

1、两室建设标准符合要求。在乡主要负责人的高度重视,亲自布置安排,多方努力争取下,克服了乡政府办公地点紧张,经费不足等诸多困难,安排了二间信访接待室和听证调解室。两室内的办公设备及工作制度等均分别按照“八有”和“五有”的建设标准全部到位,符合建设要求。

2、不断总结完善,巩固提高。为更加扎实有效地开展信访稳定工作,乡党委政府在认真按照规范化建设标准进行落实的基础上,不断地进行了总结巩固,完善提高。紧紧围绕如何抓信访,保稳定,促发展狠抓了条例的贯彻实施和相关配套制度的建设落实。特别是在如何落实“谁主管,谁负责”的具体规定和长期坚持矛盾纠纷排查调处活动,以及如何按照政策、法规的规定及具体秩序要求处理信访事件等方面进行了认真的总结完善,巩固提高。收效显著。使我乡严峻的信访形势有了实质性的好转。

3、与上年同期相比,上访率大幅下降。我乡2005年上半年(止6月30日),共发生信访事件21起,95人次,其中集体访9起,81人次。止2006年6月30日,发生信访事件12起,43人次,其中集体访2起,22人次。上访率较上年同期下降43%,其中集体访下降率为78%,信访稳定状况较上年大有好转,实现了“三无”的管理目标。

二、不足之处

我乡基层信访工作规范化建设的不足之处,主要是部份村干部对信访稳定的重要性及责任意识还需进一步提高,具体工作行为还需进一步改进和规范。部份群众利用信访谋取不该得到的利益和达到某种个人目的现象仍有发生。其它方面按规范建设标准的要求也还存在有需改进、完善、提高的地方。今后将针对不足,进一步完善提高,力争永葆“三无”。

孙庙乡信访办

8.乡镇大团委建设自查报告 篇八

(一)抓党风廉政建设做法和成效

一是坚持主体责任不松懈。不当“甩手掌柜”,凡涉及党风廉政建设工作按照“四重”要求亲力亲为。组织召开召开专题会议X次,研究部署党风廉政建设工作。适应新形势新常态,切实履行党委的主体责任和纪委的监督责任,亲自起草完善了党委工作职责、议事决策、选人用人等X

项制度,主持制定了《X镇三家班子联席会议制度》,强化监督制约,规范权力运行,努力将权力关进制度笼子里面。重大事项如实向组织汇报,重要活动一律向上级请示同意后才实施。严格执行每年向市党委和市纪委报告履行主体责任情况制度,把吕平村作为村级落实“两个责任”建设试点探索经验。逐级签订党风廉政建设目标责任书,营造党风廉政建设和反腐败斗争入脑入心人人担责的良好氛围。

二是坚持以上率下不特殊。带头讲廉政党课X次、作廉政承诺,多次到村屯就党务公开、政务公开、惠民事项落实情况进行调研指导、协调解决突出问题。严格执行“八条规定”,自重、自省、自警、自励,不攀、不比,不讲排场、不摆阔气,自觉抵制铺张浪费、奢侈淫靡等不正之风,时时讲大局、处处讲原则、事事讲小节,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人政治本色。对党章和廉政准则等党纪国法时刻心存敬畏,手握戒尺,不折不扣地遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和财经纪律,认真履行廉洁自律承诺,做到令行禁止、有诺必遵。严守政治规矩,对党绝对忠诚老实,在大是大非上与中央保持高度一致,坚决贯彻落实上级党委政府的决策部署和大政方针。自觉维护班子团结权威,不搞团团伙伙,不搞拉帮结派,不搞圈子文化。干部任用严格按照干部选拔条例规定的程序进行。严格执行领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度。做到每位领导干部职工在操办婚丧喜庆事宜前,都要提前

X天向镇纪委登记备案,今年已经按规定办理X起,目前该项报告制度延伸到X个村(街)干部参照执行。

三是坚持一岗双责不打折。强化从严意识,推进管党治党常态。对去年党风廉政建设述职存在主要问题拿出

X条操作性的举措认真整改并落实到位。督促班子成员树形象当表率,年内,我镇领导班子成员没有出现违纪违法问题。在干部管理制度上,主持修改干部日常考勤、绩效奖惩和清洁乡村奖惩X项制度,完善了岗位考核、队伍建设、正风肃纪等长效机制。成立纪律纠风小组,落实考勤员,全年共公示全员考勤X次,将考勤和奖惩情况与年终推优、评先、绩效等挂钩。对有违纪倾向的干部约谈X人次,及时提醒、纠正行为。推行每月重点工作竞榜单,营造遵章守纪奖勤罚懒和你追我赶的良好氛围。在政务公开方面,在村屯组织推行“四议两公开”和屯务理事会制度,指导

X街开展“民生资金”议事制度试点,选好配强并赋予村务监督委员会实权,明确重大开支、公益事业和惠农资金等都要公之于公,公开征求意见,民主协商决策,接受群众监督,街务监督委员会成员积极参与“民生资金”去向和效果全程监督,促进各项村屯级村务全面规范化透明化。

四是坚持立规挺纪不手软。认真贯彻“守纪律、讲规矩”等主题活动,持之以恒抓作风建设,召开X次镇中层以上干部、村“两委”干部开展集体廉政约谈会和X次整治“四风”懒政怠政动员推进会,开展X次专题学习和X次讨论,充分利用正反两方面的典型,在全体干部职工中开展示范教育和警示教育,自觉接受党组织和群众的监督,做到警钟长鸣。深化作风大整顿、信访大清理和惠农大落实X大正风活动,重点围绕宗旨意识、政策观念、廉政勤政等方面,着力解决发生在群众身边的“四风”问题。开展了X次领导干部大接访,共接到信访X件,已解决X件,正在协调解决X件。严格实施村级组织管理X工作法,对半年考评中X

个满意率较低的村级班子及时分析研判,召集“两委”成员集体提醒谈话,对X名基本合格成员进行诫勉谈话,对

X名不合格委员进行调整。对镇直支部X名侵吞群众社保费用的严重违纪党员给予开除党籍处分,X名纪律散漫党员评定为基本称职等次,对

X名违反计划生育政策的农村党员给予立案查处,严肃了纪律,净化了风气,整顿了队伍,纯洁了组织。切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题,有力扭转了少数干部纪律松散的现象,正风肃纪成效显著。

五是坚持落实三转不变通。旗帜鲜明地领导和支持纪检部门查办案件,支持纪委以“零容忍”态度查办案件,着力查处发生在群众身边的腐败问题,努力营造风清气正的政治生态环境,全年共听取案件查办汇报X

次,召开案件协调会X次,对涉及查办案件所需要人财物第一时间给予解决,有力推进案件依法依规查处。在我镇重大项目工作任务繁重,领导岗位尚未配备齐全和干部力量不够的情况下,明确纪检干部不分管与主业无关的工作,目前镇纪委书记只负责纪检监察、绩效考评、保密三大块工作,没有分管本地本单位的征地拆迁、项目建设、招商引资、工业城建、安全生产等与履行纪检监察职责无直接关系的业务工作。没有兼任与纪检监察工作无关的学会、协会、议事协调机构的领导职务。

(二)存在的主要问题和原因

X、落实党风廉政主体责任还不到位。工作被动应付,存在畏难思想,主体责任意识传导到基层的热度不够,对党风廉政建设工作研究不深入、过问不经常、抓手不具体,督促班子成员履行“一岗双责”不够有力。有相当部分农村基层党组织对党风廉政建设重视不够,有些支部成员自身素质较低,平时不注意学习,缺乏政治敏锐性,缺乏对党风廉政建设重要性的认识,贯彻落实中央的相关要求不坚决,党性不强,缺乏做好党风廉政建设工作的自觉性。

X、针对党风廉政建设硬措施少,震慑力不够。停留在文件和会议上,没有相应细化责任追究。下去调研偏重于经济民生,忽视党风廉政建设的经常性了解和指导,监管还有盲区。少数农村党员干部还有以权谋私的侥幸心理,在征兵、危房改造、低保、扶贫等工作中还存在优亲厚友现象;有的村委会财务管理比较混乱,既容易引起群众的猜疑和不满,也可能引起农村干部违纪违法行为发生。

X、党务政务和村务公开没有规范化和常态化。仍然存在着重形式、轻实效的现象。有的公开内容不全面、重点不突出,避重就轻、敷衍塞责的问题十分突出;有的公开形式单一、渠道不畅,公开的内容不真实、不及时,随意性较大等问题还没有得到认真解决;有的公开栏设置不合理,更新不及时,甚至个别公开栏内容多年涛声依旧;有的乡村缺乏有效监督机制,基层群众参与监督的意识比较淡薄,有的村民监督委员会没有很好发挥监督作用,有些监委会成员怕报复、怕伤和气、怕招来麻烦,造成不敢监督,不愿监督,致使广大人民群众的监督作用没有得到很好发挥。

X、对党员干部的教育和管理有缺失。把干部放在重大项目和重点工作第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,特别在干部的日常管理上,缺少认真较劲,对一些干部在党风党纪方面表现出的倾向性、苗头性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。在治理“四风”方面监督检查还不严、追责问责不到位,查办有分量有影响的案件少。

以上问题存在的原因:

一是党性观念还不强。还不能从应对“四大考验”、防止“四种危险”的高度认识和对待党风廉政建设工作,对面临的形势缺乏敏锐清醒的认识和判断,没有进一步厘清党委主体责任和纪委监督责任,过分强调纪委监督责任,党委主体责任发挥不充分。

二是创造性开展工作的能力还不足。面临党风廉政建设出现的新问题、新情况,习惯靠老经验、老办法办事,习惯等上级决策部署,老害怕把握不准出乱子。党风廉政建设工作缺乏预见性,对一些风险点缺少及时有效地预防和治理。

三是对制度执行没有做到动真碰硬。只注重制度的制定,对制度的执行有前怕狼后怕虎的顾虑,担心太严会影响工作积极性,甚至会丢掉选票,导致一些制度束之高阁。村务监督委员会也有一系列管理规定、办法以及监督制度,但多是把制度写在纸上、挂在墙上,难以真正落实,导致村务监督委员会形同虚设,监督无从谈起。制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。

四是抓党风廉政建设工作落实缺乏一抓到底的恒心和踏石留印的决心。中心工作任务重的时候,把主要精力放在经济社会发展和服务重大项目上,抓党风廉政建设有前紧中松后不管的心理,导致虎头蛇尾的现象。

(三)X工作主要思路

X、自我加压促责任。切实不折不扣落实党风廉政建设主体责任,主动担当,恪尽职守,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。自觉践行“两学一做”要求,带头贯彻中央八项规定,做到自身正、自身净、自身硬,为全镇党员干部树好标杆、当好表率。

X、强化宣传促教育。一是以廉政文化建设为平台,深入开展廉政教育进乡镇机关、进基层站所、进学校、进村组等四进活动,用先进的思想引导人、用优秀的事迹鼓舞人、用典型的案例警醒人,在广大农村形成崇尚廉洁的浓厚文化氛围。二是利用三个文艺队到村级巡回演出,通过廉政知识竞赛、廉政小品等形式,切实加强党风廉政知识宣传。三是开展经常性的教育培训。通过邀请上级有关部门和镇组织、纪检等相关单位组成联合宣讲团,定期下基层为村级党员干部开展党纪政纪专题讲座,增强教育的效果。

X、严格制度促执行。一是规范党务、政务、村务公开制度。凡属群众关注的重大问题,如农村低保、特困对象救助、种粮补贴等群众关心的热点问题,包括基层党组织的工作目标、发展党员、土地流转等,都应及时向群众公开,镇纪委对公开情况要进行定期、不定期监督检查,保证农民直接行使民主权利。二是健全农村财务管理制度。镇纪委要依法对农村党员干部任职期间的财务责任、经济责任进行审查监督,对发现的问题及时查处,全面清理,使农村财务收支行为始终处于有效监督之下,从源头上预防和治理农村党员干部的腐败行为。三是普遍推行村级重大事项“四议两公开”决策制度。有效引导群众参与监督管理村级事务,规范农村基层党员干部履职行为。四是要充分发挥村务监督委员会的作用,提升其履职水平。使村监委会与村党支部、村委会“平起平坐”,成为推动农村村民自治的三驾马车。

X、狠抓整改促转变。一是牢固树立持续整改、长期整改的思想,进一步深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果,持续努力、久久为功,形成作风建设新常态。二是加强效能监察,严肃处理为官不为、为政不勤、推诿扯皮的人和事,努力营造干事创业的良好氛围。三是加强对

9.乡镇大团委建设自查报告 篇九

共青团××镇(乡)委员会:

因工作需要,共青团×××支部(总支部委员会/委员会)筹备委员会于20××年××月××日召开了共青团×××支部(总支部委员会/委员会)第一次团员大会(团员代表大会)。本次会议应到团员××名,实到××名,请假×名,到会人数超过应到人数的五分之四,符合选举规定。经过选举,共青团×××支部(总支部委员会/委员会)由×××、×××、×××……等×名同志组成,选举×××为书记,×××为副书记。

特此报告,请批准。

共青团×××支部(总支部委员会/委员会)筹备委员会

10.乡镇大团委建设自查报告 篇十

目录

50.01%。具有研究生以上学历的2人,占0.1%;具有大学本科学历的461人,占25.45%;具有专科学历的767人,占42.35%。在年龄结构上,45岁以上公务员为707人,占公务员总数的39.04%,35岁以下公务员441人,占公务员总数的24.35%。从总体上看,与1995年推行公务员制度初期相比,公务员队伍在数量上趋于精简,结构上不断优化,素质和能力上进一步提高。

二、公务员队伍能力建设存在的问题

虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩,但随着经济社会的发展,我市公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。

(一)公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。临湘市是一个农业大市,随着市场经济的快速发展,我市急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管(更多精彩内容请访问首页)理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。而目前我市公务员队伍专业结构比较单一,懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然从比例上看,具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%,但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历,理论基础不够扎实,学习内容不够系统,对经济政策和管理知识掌握不够充分,因而,不能有效地开展工作,指导基层,切实为农服务。

(二)基层公务员处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低。由于改革开放和各种改革利益关系的调整,各类群体性、突发性事件不断出现,面对复杂局面,不少基层公务员不去认识、不懂分析、不会

处理,片面地、孤立地看待和处理问题和矛盾,经常把问题上交,把问题扩大化,从而导致“到市、赴省、上京”的上访事件时有发生。

(三)公务员依法行政的能力偏低。随着我国依法治国进程的加快和人民群众法律意识的增强,公务员依法行政能力已相对滞后。有的公务员受传统重权轻法思想的影响,不尊重法律法规,工作中滥用职权,以权代法,以权压法,甚至目无法纪、为所欲为,违法施政;有的对上级、领导的招呼言听计从,从不考虑群众利益和法律后果。

(四)公务员队伍作风建设亟待加强。一是思想不够先进,观念陈旧。有些机关公务员精神状态和工作作风方面存在着小富即安、小进则满,安于现状、不思进取,追求安逸、不图创新等问题,这些将成为制约全市投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。二是服务意识不强、质量不高。一些部门、单位受利益驱动,过分强调部门和单位的权力,却忽视了应尽的义务,在工作中重管理轻服务,或只管理不服务,严重存在着服务缺位、管理错位和执法越位等问题,制约了全市发展的质量和进程。

三、加强基层公务员队伍建设的几点思考

众所周知,基层公务员与人民群众的关系最直接、最密切,大都担负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任,是引导群众积极发展的先锋队和主力军。其能力建设的优劣不仅影响民心向背、事业兴衰,更从某种程度上促进或制约着农村经济和社会事业发展的进程。为此,笔者认为,加强基层公务员队伍建设,更需要提高五种能力,发挥五员作用。

(一)提高公共服务能力,当好为民排忧的服务员

皇粮国税的取消进一步彰显出政府转型的决心,说到底是政府从审批型向服务型的转变。小政府,大服务已不仅仅是一句空洞的口号,而是党在新时期坚持与时俱进、以人为本,为促进社会和谐发展所迈出的坚实步伐。当然,政府的服务离不开广大基层公务员的认真贯彻和具体操作。因而,提高基层公务员的公共服务能力便成了一项重要而紧迫的任务。提高基层公务员的公共服务能力,首先要彻底破除公务员的官本位思想,树立一心为民的公仆意识。从思想上、感情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题,自觉做到时时想群众,事事为群众,处处靠群众,无私奉献,甘当人民的服务员。其次,要真心埋头基层工作,善于解决群众的实际困难。基层工作的重点是三农,但涉及的领域却包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、公安、计划生育等多个方面。面对复杂的工作,基层公务员必须认真克服服务缺位、空位,管理错位、越位的弊端,切实从群众的根本利益出发,在为群众解决实际困难,提供更多、更好的服务上下功夫,做到有所为,有所不为。以自身的良好形象和高效服务不断拉近党群干群关系,努力营造和谐、融洽的人文环境。

(二)提高驾驭市场经济能力,当好带民致富的导航员 搞好协调服务,发展农村经济是繁荣乡镇、富裕群众的重要途径。目前,随着乡镇综合配套改革的深入实施,其行政职能进一步发生转变,指导服务功能明显增强,这就要求广大基层公务员,要顺应形势发展的要求,尽快提高驾驭市场经济的能力,在为群众生产生活提供服务的过程中,真正当好带民致富的导航员。提高驾驭市场经济的能力,基层公务员首先要加强对市场知识的学习,通过学习加深对市场

经济特点、规律及发展趋势的认识;其次,要善于结合当地实际,自觉运用市场规律指导农民的生产生活,特别是在围绕单户农民办不了、办不好的事情上,重点搞好信息、技术、资金、销售等全方位的服务。努力实现农业增产和农民增收。再次,在指导农民依照市场规律追求经济效率的同时,还要从本地经济健康持续发展的高度出发,统筹好乡村、区域与自然环境间的关系,通过政府有限的管理,化解市场经济条件下不同利益集团间的不和谐音符,努力把蛋糕分好,切实增强广大人民群众发展经济奔小康的自信心和积极性。

(三)提高依法行政能力,当好知法守法的示范员

法治是社会有序运转的保证,是社会和谐发展的基石。广大基层公务员由于身处执法 中,真正做到公正执法、真心服务。题,许多为农村经济发展作出突出贡献、有能力、有丰富基层工作经验的同志却不能到更高的岗位进行锻炼和提高,施展自己的智慧和才华。

二、调研的具体内容

(一)xx县优秀村干部中曾经考录名公务员,大多数录用者表现良好,适应能力较强,工作积极性很高。如,xxx录用前是xx村党支部书记,录用到xx乡后,本人的责任感和工作积极性较以前更强,工作业绩更为突出,解决基层矛盾能力大增,能够很好的适应乡镇工作。从村干部中成长起来的乡镇干部解决处理群众反映热点难点问题能力极强,化解矛盾能力突出,处理各方利益关系的能力也非常强,同时也具备开拓创新精神,基层村干部大多是初中毕业后进修大专学历,不足之处就是理论文化水平有待进一步加强。

据统计,从XX年至今,我县共从基层干部中定向招录乡镇公务员名,涉及全县个乡镇。

(二)乡镇干部对定向考录乡镇公务员的政策评价非常好,有了这样的政策极大的调动了农村干部工作的积极性。为农村干部提供了一个进入国家党政机关工作的机会,增强了村干部岗位的吸引力。越来越多的人才和更多的农村精英愿意扎根农村,从而调动了广大农村干部工作的积极性和创造性,改变了部分农村干部得过且过,“当一天和尚撞一天钟”的情况。激发了农村干部提高自身素质的自觉性。从而激发了广大农村干部学习政治理论和农村法律、法规的自觉性和主动性,为提高农村干部的自身素质起到了很好的导向作用。

(三)群众对从基层干部中定向考录乡镇公务员评价较好。农村

干部与农民有较多的共同语言,有良好的群众基础。他们长期在农村基层摸爬滚打,对农村、农业、农民的情况十分熟悉,有丰富的工作经验。而且,农村干部对基层工作有体会,对基层群众感情更深,这将使他们未来的工作决策和工作方法更贴近实际、更贴近群众,他们独有的经验和技能也将为公务员队伍带来新鲜活力与动力,能进一步增强基层公务员队伍的战斗力及其在群众中的亲和力。

三、意见和建议

(一)报考对象与条件方面

一是报考对象方面。建议沿用《广西XX年从基层干部中考试录用乡镇机关公务员简章》中所列条件,即:

1、经县级以上组织人事部门选聘到村级组织工作满两年且在岗的大学生村官;

2、各级派驻乡镇事业单位和乡镇所属事业单位在编在岗且工作满三年以上的工作人员;

3、在建制村和社区(包括农村社区和城市街道社区,下同)“两委”班子中连续任职三年以上的村、社区干部。

二是报考条件方面。建议在报名与资格审查阶段要进一步放宽,报名学历上不要要求过高,年龄上也要适当放宽;进一步扩大奖励加分范围,调整加分方法。在进行加分奖励时,可借鉴其他省区考录公务员的做法,在笔试成绩项进行加分奖励,使先进模范人物能顺利进入其后的面试程序,以体现工作实绩突出、群众公认优秀的原则;进一步界定“优秀”的范围。在报考资格条件上对“优秀”没有硬性指标限制,只表述为“工作实绩突出,群众公认”,在具体操作上很难把握。

(二)考试内容方面

考试内容要多元化。考试内容的范围应当广一些,覆盖面宽一些,知识含量大一些,不仅要涉及党和国家现行的农村路线方针政策、农业农村知识,而且要增加一些解决农村土地管理、计划生育、土地承包、信访稳定、婚姻家庭等热点难点问题能力的内容,同时还应适当增加公务员应具备的行政能力素质方面的测试内容。考试题型要有开放性和启示性。需要死记硬背的题型,一般不宜出现。

(三)考录频率及录用的名额方面

一是在考录频率设臵上,建议沿用此前做法,在考录频率上设臵为一年一次,使广大基层干部有更多机会到乡镇任职。二是在录用的名额设臵方面,根据每年考录需要,建议应当适当放宽录用名额。

中共xx县委组织部 XX年6月26日

法规,经过实践积累,公务员制度不断的发展完善,公务员管理工作也不断的规范化和严谨化。但因各地区的经济发展、科技进步和人文的不同,公务员的管理情况也各不相同。经过调查,现对巴楚县公务员管理工作情况作如下说明:巴楚县十二个乡镇共有行政编制616个,现有公务员585人,其中:领导干部175人,一般干部410人。研究生1人,占总数的0.17%;本科94人,占总数的16.06%;大专317人,占总数的54.18%;中专135人,占总数的23.07%;高中35人,占总数的5.98%;初中3人,占总数的0.51%。

二、主要做法和经验

一直以来,巴楚县大力实施科教兴县战略,坚持以人为本的思想,制定和实施了一系列公务员引进、培养和使用的优惠政策,促进了全县县公务员队伍的快速发展,初步形成了具有一定规模和质量的公务员队伍。

1、精心组织,多措施保证实践锻炼效果。一是建立实践锻炼基地。在全县范围内,选择发展形势好、工作任务重,干部能力强的乡镇作为实践锻炼基地,确保初任公务员有东西学、有事情做、有干部带。二是明确实践锻炼任务。要求乡镇公务员在实践锻炼期间认真学习党在农村的各项方针、政策;定期汇报学习、工作情况;参与一项为民办实事工作;记好一本工作笔记;撰写一篇有价值调研报告。

2、创造条件,多方式开展实践锻炼。一是定人帮带。安排乡镇领导担任帮带联系人,指导他们参与乡镇的各项工作,经常与他们谈心、谈话,为他们指方向、出主意、提意见,鼓励他们沉下身子、积极工作。深入农户、田间地头开展学习、走访、调研活动,引导他们

积极思考当前农村经济发展中存在的瓶颈问题,研究解决的对策。二是定村实践。把乡镇公务员推到农村工作一线,挂任村(居)委会主任助理等职,安排他们参与村重点、难点工作,让他们在工作中熟悉农村、了解农业、认识农民。

3、搭建平台,多方位展示公务员才智。一是发挥乡镇公务员的专业特长。让他们全面参与村务公开、财务核算、文件归档等日常工作,将掌握的法律、计算机等知识应用到实际工作中,一方面提高了镇、村工作的成效,另一方面将新的工作方式、工作理念带到了镇、村。二是发挥乡镇公务员业务优势。将实践锻炼与计划生育、园区建设等重点、难点工作相结合,特别是将一些具体工作放手交给他们,让他们独当一面,锻炼他们的组织、协调和沟通能力,让他们学会化解具体矛盾、处理实际问题。三是发挥乡镇公务员的文体才艺。安排初任公务员参与组织乡镇及村各项文体活动,为群众送文化大餐。通过文体活动的开展,使公务员走

到群众中,学会了如何与群众沟通交流,了解到群众的所思、所想、所盼,进一步增强了群众观念。

4、强化考核,多形式加大管理力度。一是强化日常管理考核。乡镇对公务员的出勤情况逐日记载,并对其工作作风、态度、内容进行跟踪管理考核,对出现的一些问题,及时进行提醒、教育。二是坚持定期管理考核。每月召开工作交流会,由公务员汇报上个月工作完成情况和下个月的工作计划,交流工作体会、思考感悟,探讨工作方法与思路;由帮带联系人对他们的工作表现、工作绩效、精神风貌等进行点评;由乡镇村综合各种情况进行综合评分,对需改进的问题及

时反馈给个人,并限期整改。三是实行定量管理考核。制定量化的工作考核办法,对乡镇公务员完成工作的数量和质量定量进行考核。对没有按期完成的,要求他们说明原因、限时完成;对工作质量达不到要求的,要求他们及时查漏补缺、整改提高。

三、存在的主要问题及原因分析

几年来,巴楚县的公务员队伍建设取得了长足的进步,但从总体上来看,公务员队伍现状同新形势、新任务和全县跨越式发展的要求还不相适应,主要有以下几个方面:

1、公务员的综合素质和基本技能还不能适应政府行政职能转换的要求。(1)公务员的基本文化知识和素养比较低。全县乡镇公务员整体学历比较低,拥有大学本科以上学历者不到 100 人。而这些人员中,有大部分是通过函授等继续教育的形式取得本科学历,正规全日制大学毕业者很少,所以政府行政职能转换对公务员要求较高的行政管理、公文写作、及办公自动化、网络化等基本技能均处于较低的水平。(2)公务员的专业技能比较差。在市场经济的冲击下,对行政部门也提出了新的要求,作为公务员更是责无旁贷。为了顺应市场机制,提高经济发展水平,国家实行了政府职能转变的改革,把领导型政府转变成服务型、协调型政府。因此,对政府行政人员的专业水平也提出了较高的要求。所以,公务员具有较高的专业水平是新时期对公务员的新要求。而当前我县乡镇公务员专业水平处于较低的状态。对有些岗位工作所要的专业性很强的行政管理能力和岗位专业技术能力及法律法规与行业或产业政策比较欠缺,不能应用自如,甚至有些就是门外汉。(3)公务员的创新能力不够,创新意识不强。由于传

统思想的影响,求稳定成了机关部分工作人员的主流。缺乏创造性的执行党和国家的路线、方针、政策和上级指示。

2、公务员考核中流于形式,影响着公务员考核制度的健康发展。考核人员中有的认为“考核年年搞,哪有精力搞”,考核是一项复杂艰巨的任务,有的情面观念重,你好我好大家好,怕得罪人影响自己;有的不具备考核工作所需的专业技术知识,素质低下,难以胜任此项工作,导致考核结果失真。而被考核者素质不高,敷衍了事,表现为写个人总结和述职报告时三言两语。一些单位和部门对考核工作认识不深,宣传不利,许多人缺乏参与意识,把公务员考核等同于过去的年终评先进,优秀等次实行轮流坐庄,搞平衡,搞照顾或者搞论资排辈。

3、考核结果等次偏少,而且不重视考核信息的反馈,致使公务员考核的激励作用得不到应有的发挥。《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》都规定:公务员年度考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。按照公务员考核实施暂行办法,被确定为优秀等次的人数一般掌握在本单位、本部门参加考核人数的10%左右,最多不能超过15%。为了照顾到大小不同部门,一般单位的作法是,按照各部门实际人数乘以15%的比例和四舍五入的方法,将名额分配下去,结果产生了两个问题,一是不管部门工作优劣,一律按人数

分配指标,有指标就可评优,挫伤了公务员的积极性;二是四舍五入的办法使人数少的部门获得的评优机会,反而比人数多的部门多。称职等级较容易确定,这其中既包括相当一部分德才表现和工作实绩都比较好的公务员,也包括一部分德才表现和工作实绩比较差的

公务员。然而,他们都享受同样的待遇,没有任何差别,难以起到奖优罚劣的激励作用。

4、考核结果的使用不当,对优秀公务员的奖励太轻,影响考核的公正性和合理性。年度考核中被确定为优秀的公务员和被确定为称职的公务员,在职务晋升、晋级增资和奖金发放等方面实际上没有多少区别。

5、公务员培育力度不大。实用公务员是成长起来的“土专家”、“田秀才”,靠的是几年的实践积累掌握一定的专业技术,具有专业技术的比例不高。

6、公务员作用发挥不充分。一是为公务员服务不到位,对公务员没有足够的重视,公务员的潜能发挥不足;二是受经济条件的限制,为公务员提供物质等方面的支持较少,对公务员也缺乏系统有效的培训,导致公务员多侧重于自我封闭的学习,知识更新和继续教育跟不上,实际效果较差,公务员层次提高慢。

引起上述问题的原因很多,既有客观原因,又有主观原因,针对巴楚县的现状,现提出以下几点建议和设想:

1、澄清思想,提高认识,加强领导。近年来,考核中存在的问题,与考核者对考核工作不够重视有很大关系。因此要巩固已取得的成果,深化考核,突破解决考核中的难题就必须进一步提高认识,把考核工作提高到公务员制度的核心地位,只有把对考核的重视提高到推动和促进人事制度改革的高度来认识,考核才能进一步深化和完善,为此首先要加强考核者的再教育,把考核的有关规定和措施作为考核者任职学习的主要内容;并对被考核者进行思想政治教育,让他

们深刻认识到考核关系到每个人的工作和前途,增强他们的责任感和配合考核工作的积极性,其次,把考核工作列入考核者的岗位职责和工作目标范畴中,从机制和制度的高度来加强他们对考核工作的领导,并坚决有力地贯彻执行。

2、要提高认识,加强公务员考核的制度化建设。各级政府及有关部门的领导要充分认识到考核在公务员管理中的重要意义,通过考核,对公务员的劳动和贡献作出公平合理的评价,做到功过、是非分明,既是识人、用人的基础和依据,也能鼓励先进,鞭策后进,增强公务员的责任感。所以,必须高度重视公务员的考核工作,加强考核的制度化建设。要把考核与实行岗位目标责任制结合起来,在实行目标化管理过程中,根据公务员岗位目标完成的情况来确定考核的等次显得过于笼统,在实际执行中较难把握,可比性差,两个情况相差不大的人,很难分出优劣。

3、考核标准要合适,要尽量具体化、量化。在公务员考核中,确立科学的考核标准至为关键。为此,建议首先要进一步建立健全岗位责任制,使每个公务员都有明确的职务、责任、权力和应有的利益,做到四者有机统一,为公务员考核提供科学依据,以利于公务员考核制度建设。其次增强现行考核标准的针对性,最好是每一个岗位都有相对应的考核标准,而非放之四海而皆准的笼统几条;再次要数量化,将德、能、勤、绩四个方面分配合适分值。考核标准量化以后,在考核中既容易掌握,又便于分出高低,就可以避免单凭主观意愿或随大流给被考核者评定等级了。

4、提高考核的功用,充分发挥激励竞争机制在考核中的作用。

在考核中要充分注意到公务员作为人的社会价值追求和高层次的精神需求,要从公务员自身的需要来制定考核的政策与标准,把公务中的潜能开发,绩效提高与个性发展引入考核目的中来,即把考核结果公开用于满足公务员个人需要的各个方面,最大限度地发挥激励竞争机制在考核中的功用。

公务员考核管理工作是一项大的社会系统工程。抓好公务员队伍建设工作,必须坚持和实现党管公务员,进一步完善党委统一领导,不断创新党管公务员的方式和方法,建立切实可行的考核办法,让考核实现量化,提高考核效率,以便更好地了解和管理公务员的综合表现和工作能力。

农村基层干部是贯彻落实党在农村各项方针、政策的组织者、推动者、实践者,是团结和带领农民群众做好农村各项工作的主心骨,是推进新农村建设与构建和谐社会的带头人。长期以来,农村基层干部在艰苦的生产、生活条件下,扎根乡土,敬业奉献,为农村的改革、发展、稳定付出了大量的心血和汗水。但是,受体制、机制的制约,农村基层干部却一直存在着提拔使用困难,“出口”不通、不畅的问题,许多为农村经济发展作出突出贡献、有能力、有丰富基层工作经验的同志却不能到更高的岗位进行锻炼和提高,施展自己的智慧和才华。

二、调研的具体内容

(一)金龙山镇优秀村干部中曾经考录1名公务员,他录用前是村党支部书记,此人录用后,仍下派在原单位兼任党支部书记职务,结果本人的责任感和工作积极性较以前更强,工作业绩更为突出,解决基层矛盾能力大增,兼职几年后调任到乡镇政府担任领导职务,能够很好的适应乡镇领导工作,工作业绩非常突出,本人刚调入政府工作时不是很适应,但是本人密切联系群众,严格要求自己,认真调查研究,虚心学习,钻研业务,很快的进入领导角色。从村干部中成长起来的乡镇干部解决处理群众反映热点难点问题能力极强,化解矛盾能力突出,处理各方利益关系的能力也非常强,同时也具备开拓创新精神,基层村干部大多是初中毕业后进修大专学历,不足之处就是理论文化水平有待进一步加强。

(二)乡镇干部对优秀村官考录乡镇公务员的政策评价非常好,有了这样的政策极大的调动了农村干部工作的积极性。为农村干部提

供了一个进入国家党政机关工作的机会,增强了村干部岗位的吸引力。越来越多的人才和更多的农村精英愿意扎根农村,从而调动了广大农村干部工作的积极性和创造性,改变了部分农村干部得过且过,“当一天和尚撞一天钟”的情况。激发了农村干部提高自身素质的自觉性。从而激发了广大农村干部学习政治理论和农村法律、法规的自觉性和主动性,为提高农村干部的自身素质起到了很好的导向作用。

对已经录取的公务员,工作能力、处理基层矛盾问题能力非常突出,同时自己虚心学习,认真调查研究,钻研业务,摆正自己的

位臵,当好领导参谋,对乡镇公务员职位非常适合。

(三)村民对优秀村干部考录乡镇公务员评价非常好,首先从优秀村干部中考录公务员,有利于挖掘和利用农村优秀的人才资源,提高基层公务员队伍的战斗力。农村干部与农民有较多的共同语言,有良好的群众基础。他们长期在农村基层摸爬滚打,对农村、农业、农民的情况十分熟悉,有丰富的工作经验。而且,农村干部对基层工作有体会,对基层群众感情更深,这将使他们未来的工作决策和工作方法更贴近实际、更贴近群众,他们独有的经验和技能也将为公务员队伍带来新鲜活力与动力,能进一步增强基层公务员队伍的战斗力及其在群众中的亲和力。

三、意见和建议

(一)报考对象与条件方面

一是适当放宽报考条件。在报名与资格审查阶段要进一步放宽,报名学历上不要要求过高,年龄上也要适当放宽。二是进一步扩大奖励加分范围,调整加分方法。在进行加分奖励时,可借鉴全省考录公

务员的做法,在笔试成绩项进行加分奖励,使先进模范人物能顺利进入其后的面试程序,以体现工作实绩突出、群众公认优秀的原则。三是进一步界定“优秀”的范围。在报考资格条件上对“优秀”没有硬性指标限制,只表述为“工作实绩突出,群众公认”,在具体操作上很难把握。因此,建议最低标准应当为本人或本人所在村分管工作受到过区级以上表彰。

(二)录用程序方面

建议报名时有民主推荐程序。从优秀村干部中考录乡镇公务员要以乡镇为单位,进行民主推荐。参加推荐的人员由所在乡镇党政领导、驻镇企事业负责人、乡镇机关中层干部、村党支部书记、村委主任等组成,通过民主推荐,真正让优秀的村干部脱颖而出,参加考试。

(三)考试内容方面

考试内容要多元化。考试内容的范围应当广一些,覆盖面宽一些,知识含量大一些,不仅要涉及党和国家现行的农村路线方针政策、农业农村知识,而且要增加一些解决农村土地管理、计划生育、土地承包、信访稳定、婚姻家庭等热点难点问题能力的内容,同时还应适当增加公务员应具备的行政能力素质方面的测试内容。考试题型要有开放性和启示性。需要死记硬背的题型,一般不宜出现。

(四)考录频率及录用的名额方面

一是在考录频率设臵上,鉴于农村人才的成长周期大致要经过一届村党支部或委村换届,根据农村基层党支部、村委会每届任期三年的规定,在考录频率的设臵上每3年考录一次为宜。二是在录用的名额设臵应当适当放宽。

二〇一四年九月十六日

每一位公务员。

二是坚持发扬民主的原则。通过征求意见、民主评议、民主测评等方式,全面了解公务员的实际情况,并邀请企事业单位、垂直管理单位、村级基层代表参加考核,切实做到考核面广、扩大范围,力求全面、全方位的对公务员进行考核。

三是坚持注重实绩的原则。采取平时考核和年度考核相结合的方式,对其工作完成情况、实绩大小做到有依据评价。

四是坚持按章考核的原则。每年结合实际情况,制定机关公务员目标管理考核意见,做到严格按照考核意见进行考核,不打和牌,不随意取消和更改考核结果。

五是坚持多方面考核的原则。做到多种方式、多层次、多角度、多渠道,全方位进行考核,具体抓好四个结合:上级考核与下级考核相结合,群众公认与自我评价相结合,平时考察与定期考核相结合,定性考核与定量考核相结合。

(二)创新考核办法,努力提高公务员考核的准确性和合理性。明确被考核对象,全体在职机关中层干部及工作人员,副镇级以上干部由市委组织部统一组织考核。总体上按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面要求进行考核,突出以下重点内容:

(1)从制度入手,规范平时考核工作。将平时考核体现在日常管理的细微处。以制度规范平时考核的各项指标。我镇要求在平时考核的共性基础上,结合工作实际,制定切合实际的管理制度,并以此作为平时考核的内容。如每年年初都及时出台《机关干部工作目标管理考核意见》和《部门单位目标考核意见》,有效规范公务员工作。

考核工作还实行末位轮岗制、谈心谈话制等制度,使得平时考核有据可依、有章可循。

(2)从操作环节入手,加强年度考核工作力度。我镇十分重视年度考核工作的可操作性,在量化考核标准、严格考核程序、提高考核质量方面作了一些尝试。细化量化考核指标。在考核中我们对德、能、勤、绩、廉五个方面作了细化,逐层分解成多个指标,使大家在德、能、勤、绩、廉的掌握上有一个统一的参考标准,考德:干部政治觉悟和思想品德。

考能:组织协调和领导能力、解决分析问题的能力、独挡一面的工作和管理能力、语言表达能力、专业知识水平、身体健康状况等。

考勤:工作积极性和主动性、组织纪律性、工作责任感、工作在岗率和工作效率。

考绩:统筹工作实绩,做到平时考核与年终考核相结合,实行滚动考核。

考廉:干部廉洁自律情况,树立清廉形象。从而使测评过程能更充分地体现民主化的要求,对提高干部考核工作的针对性、准确性起到了积极的作用。

(3)从激励作用的发挥入手,注重考核结果的使用。考核的效果,一是以考有成效为方向,进一步规范平时考核工作。没有规矩,不成方圆。实践证明,平时考核必须形成规章,建立制度,我们在调查研究的基础上,制定一个完善平时考核工作的意见,以规范平时考核工作。二是以考有所据为支点,进一步完善年度考核标准。考核标准在公务员考核中至关重要,我镇现行的年度考核以德、能、勤、绩、廉为基础,主要考核干部的工作成效、工作作风和廉洁自律等情况,三是以考有所用为目标,进一步完善考核工作的“三个机制”。干部考核工作必须建立相应的激励机制、反馈机制和回访机制,只有这样,才能构筑完整的年

度考核体系,才能真正有助于干部的工作和成长。

三、工作成效:

经过几年的考核实践,我镇充分认识到,考核工作作为一项基础性的工作,在公务员管理中起到了关键性的作用,主要体现在三个方面:

1、通过考核,加快了我镇公务员管理的制度化建设。从我镇公务员管理的运行情况看,考核工作作为公务员管理的中心环节,使得公务员管理制度中的各个环节环环相扣,紧密联系。考核贯穿于公务员管理的全部过程,它既是一种评价方式,也是一种监督手段,考核作为任免奖惩的依据,使得公务员管理有了一个尺度和杠杆,也增强了公务员管理的可操作性。考核工作做得好,公务员管理也就更加有据可循、合理公正。

2、通过考核,加强了我镇公务员的能力建设。考核促进了机关工作人员的政治素质和思想道德水准及业务能力的提高。通过加强对“德”的考核,使机关工作人员树立了正确的世界观、人生观和价值观,保持了勤奋廉洁、积极进取、奋发向上的精神面貌。同时,考核还促进了机关工作人员业务水平和业务能力的提高。通过加强对“能”的考核,在机关掀起了学习的热潮。机关工作人员的文化层次普遍提高,目前,我镇机关公务员大专以上学历已占96%以上。机关

公务员的法律意识也明显提高,工作效率和工作能力也进一步增强。

3、通过考核,加大了我镇激励竞争机制的建设步伐。近年来,通过做好考核工作,在我镇初步形成了促进干部成长的激励机制。从操作层面来看,考核结果的合理使用,对广大公务员起到了鞭策作用,在任免、奖惩、工资、福利等方面,“干好干坏”

不再一个样了,这对于广大公务员来说,就是一个积极的导向,考核对公务员工作绩效的检查、评价,促使大家忠于职守、改进工作、提高效率,从而为竞争机制的形成和完善提供了条件。

四、考核工作中存在的主要问题:

自XX年实施公务员考核规定以来,我们就考核工作的改进和完善也做了一些思考,采取了一些措施,但在操作中,我们仍发现了一些亟待解决的问题。

1、考核内容缺少量化指标,难以保证考核结果准确性。公务员分布在不同的岗位,工作的内容及工作的性质不一样,公务员的职位职责和所承担的工作任务也不一样。定性有余,定量不足,把握有难,操作不易,难以保证考核结果全面、客观、准确。

2、平时考核时紧时松。平时考核是公务员考核的重要组成部分,是年度考核的重要基础。但是偏重年度考核,轻平时考核,未能把平时考核贯穿公务员考核始终,对平时考核的标准不具体,未能如实的体现绩效管理的内容。

3、考核的激励导向作用发挥不够。考核的目的在于激励先进,鞭策后进,考核结果的合理使用,能进一步提高考核工作的影响力,增强考核工作的权威性。然而,我镇在“奖优惩劣”方面有了一些突

破,但做得还不尽到位,具体表现在考核结果尚未充分运用到识人用人之中,真正做到以实绩选人、凭德才用人,“下”的问题也未能在考核工作中得到充分体现,只是简单的轮岗交流处理。

五、今后改进和完善公务员考核思考方向:

1.提高认识,加强领导。平时考核是指导、检查、激励、鞭策公务员正确履行职责、努力提高素质,保证完成任务的重要手

段。建立健全平时考核制度是公正评价公务员工作实绩和德才表现的客观需要。注重平时考核,加大平时考核力度是避免年度考核工作走向虚化、考核功能走向弱化的有效途径。只有加强平时考核工作的领导,建立健全公务员平时考核制度,加大平时考核工作力度,将平时考核与年度考核有机结合,发挥合力效应,考核的功能和作用才能更好地发挥。

2.在考核方法上求突破。目前公务员考核仍停留在定性考核阶段,必须逐步向定量考核与定性考核、日常考核与定期考核相结合的方向努力。要根据部门的职能特点,把业绩量化划分为若干单元,设定完成日常工作绩效和质量的量化值、创新工作量化值、创优工作量化值等,强化业绩的量化考核考评。总之,德、能、勤、绩、廉等方面能量化的指标尽可能量化,避免考核工作凭印象,评优评先搞平衡的做法。同时,要根据考核目标体系,搞好平时、季度、半年考核工作,发现公务员履职中存在的问题和不足,及时指出纠正,防止年终考核算总账。总之,做到平时业绩考核与年度考核相结合,定性考核与定量考核相结合,建立起以业绩考核为导向的绩效考核评价方法,这样才能增强考核的针对性与有效性。

3.加大对考核结果的使用。与评先表彰、职务晋升挂钩。在评选先进、职务晋升时,优先考虑平时考核优秀的公务员,对基本称职、不称职以及末位公务员要组织提高培训,建立待岗、降职机制,以加大考核工作的激励、鞭策作用。

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目录

程,全面签订《xx年党风廉政建设责任书》,与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署,一起落实,一起检查,一起考核,明确分工,健全制度,责任到人。要求在党风廉政建设方面起带头作用,特别是要管好自己身边的人员,确保在党风廉政建设方面不出问题。

二是强化村级“一把手”防范工作。要求各村(社区)支部书记要立足教育,着眼防范。对市镇两级有关党风廉政建设的指示、精神和要求,要及时向全体党员传达。通过开展各种形式的党员会议,始终把自己臵于党组织监督之下,自觉接受群众监督。

三是保障好普通党员履行权利义务的行为。要求每个党员要牢记入党誓词,充分发挥主观能动性作用,在认真履行好一名党员的权利和义务的同时,提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。

二、突出监督重点,切实维护群众利益

一是抓实重大项目的监督。灾后重建全面提速以来,镇纪委全程参与了由镇政府为业主的垃圾中转站、消防站、供水厂、污水处理厂等11个城镇重建项目的监管,确保了重大项目的合规落地,防止了重大项目建设中腐败现象的发生。

二是强化惠农支农政策落实检查。加大对农民直接补贴各项政策落实的监督检查力度,主动参与农业基础设施建设投入,农村事业支持政策等各项政策的事前监督,事后检查,确保各项支农惠农资金按时足额到户。全镇无一例因惠农强农政策落实问题到市级以上上访。

三是加强农村灾后重建资金管理监督。镇党委政府专门制定师委发(xx)71号<<关于再次开展集中清查农(一篇好范文带来更多轻松..)房重建资金及特殊党员补助资金使用情况的通知>>和师委发(xx)72

号 <<进一步做好集中清查农房重建资金及特殊党员补助资金使用情况清查工作的通知>>文件。进一步规范资金审批流程,强化对村级灾后重建资金监管。镇纪委牵头,组织财政,审计,农经等相关部门组成村级灾后重建资金专项审计组,定期和不定期对各村灾后重建资金管理使用情况进行审计,对存在问题落实责任人,限定期限,定期整改。

四是强化农村财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐,由民主理财小组审查单据是否真实、合理,加盖印章并由所有成员签字;再由镇农经站审查单据是否合规、合法,然后才进行公开。镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正,有效防止了农村集体资产的流失。

五是探索建立村监督委员会,延伸监督组织。共和村作为全市试点率先建立了村级监督委员会,从6月8日组建以来,监委会建立了轮流值班制度、包组联户制度、走访回访制度等一系列监委会运转规范制度,在参与村与村两会民主决策监督,协调处理村民日常信访事务等方面发挥了积极作用,红豆村,大泉坑村在9月下旬也分别组建村级监督委员会,其他村也将在11月底全部组建村级监督委员会,届时全镇农村党风廉政建设组织将进一步健全。

三、强化党风党纪教育,进一步加强干部作风建设

我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,形成了党委统一领导,纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对师古镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点,采

取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村(社区)干部的培训计划进行廉政教育,达到了预期目的。一是将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的“双述测评”活动纳入工作日程。二是结合xx年师古镇灾后重建全面提速的工作实际,就着眼提高机关的行政效能和调动基层组织干部全心全意为群众服务的能力素质,组织了全镇机关和农村基层干部进 行“干部勤廉双优,灾区群众无忧”活动。三是为确保xx年灾后重建“公正廉洁”、有序推进,师古镇除在全镇范围内掀起“读书(报)促廉洁”活动外,还结合“全面加快推进灾后农房重建工作的实际”,请公安、检察院的同志针对农房重建中存在的一些以不正当手段谋求个人利益的现象,给全镇村组干部上了一堂廉政课,教育广大党员领导干部在灾后重建工作中用好手中权力,造福老百姓。四是开展好创建廉政文化一系列活动,努力营造师古镇风清气正的氛围。结合师古实际,组织各村(社区)充分利用已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等,开展了富有师古风格的、有影响力的廉政文化活动。利用师古镇艺术团、镇村广播、镇村公开栏、电影宣传放映和印发内部杂志六种形式传播廉政文化,利用“图书杂志进村”的时机,设臵廉政文化图书柜。以共和村和回龙社区作为师古镇勤廉双优示范点,促进全镇党风廉政及惩治和预防腐败工作建设。以金地亚美化工有限责任公司和原成都军区九里春酒厂作为廉政文化进企业的示范点,促进全镇企业廉政文化建设。

四、完善制度,进一步规范运转

今年我镇以制度建设为载体,针对权力运行的重点部位和关键环

节,围绕解决群众身边的腐败问题,完善了各项配套制度。建立结构合理,配臵科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行。

一是加强党务政(村)务公开力度,努力实施“阳光政(务)务工程”。对需公开、可公开的内容,努力做到上墙、入栏;对需告知广大党员干部的内容,采取会议、宣传等的形式,努力做到公开化,最大化地尊重和保证干部群众党务政务工作参与权、知晓权和监督权,鼓励干部群众参与权力谋划、运行,提高民主决策的科学性和正确性。

二是继续完善村级财务管理制度。将“村财民理镇监管”制度落到实处,同时完善村务公开的内容、规范公开时间、形式和程序,重点突出惠农政策、惠农资金及项目、财务收支的公开。通过采取一系列的措施,进一步强化了村级主要领导合理支配村级财务的守法意识,提高了村干部照章办事的能力。

三是制定出台村级考核办法,将党风廉政建设及推进灾后重建工作纳入农村年终考核范畴,做到绩效与劳动报酬挂钩,促使村干部牢固树立廉洁工作意识。

四是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格规章制度,明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度,同时对机关公用经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事,靠制度管人的长效机制。

五是继续推行廉政谈话制度。对群众有反映的农村基层党员干部

进行诫勉谈话。针对财政所在对农村灾后重建“国家补助各类资金安全管理”延伸审计中出现的将各类补助资金“抵扣”和“挪用”等现象,联合镇财政、农经等部门及时对灾后重建资金安全管理问题突出的村组进行全面审计和通报,对干部进行诫勉谈话,并作出严肃处理。通过严肃执纪办案,惩处违纪人员,达到了查处一案、教育一片的目的,有效促进了全镇各级党员领导干部作风转变、廉洁自律。

六是落实“三重一大”议事规则,严格规范了领导行为。加强了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度,积极探索党风监督和社会监督的有效形式,不断规范了领导干部工作行为,使领导干部带头执行有关规定,严格履行决策程序,自觉规范领导的决策行为。

一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。党委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片,年初对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,规范自己的行动实践。乡村主要领导落实了“勤廉双诺双述双评”和“个人有关事项报告”制度,每年底都作了述职述廉报告,开展了民主测评活动;落实了主要领导离任经济审计制度,原乡长何晓军调离时进行了离任经济审计。二是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、乡村党员干部等会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、学校和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。3月组织乡村(社区)干部和机关负责人学习传达贯彻市党风廉政建设和纪检工作会议精神,学习王瑛同志的先进事迹。6月认真学习贯彻中共四川省纪委办公厅《关于严肃机关工作纪律进一步加强机关作风建设的通知》,杜绝了工作时间玩电脑游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象,提高了机关工作效能。三是坚持主要领导上廉政教育课制度,“

七、一”期书记蒋义松同志作了《严肃纪律与职责,确保年度目标完成》,乡长吴明军同志上了题为《公正廉洁办实事,推进新农村建设》党课,通过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感,党风廉政建设责任制更加落实。加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止,完善了《党委会议议事规范》、《党风

廉政建设责任制》等相关制度。严格执行“五个必须”、“五个坚持”和“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;乡村领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到乡办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部因公用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持班子成员值班接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作,确保了全乡社会稳定。我们采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好科学发展观的学习教育活动,通过集中学习,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,修订了机关干部学习工作制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓政务公开,增强工作透明度。各部门、站所将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,乡纪委不定期对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民意抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;年底组

织代表对乡级9个部门站所进行了民主评议。四是不断规范民主决策程序,乡上人事安排、项目建设、工程发包、大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定;村社落实了议事规则,党员发展、评选先进、换届选举等党内事务都经过了党员议事会;村社公路建设、农网改选、集体经济收支、林权改制、农村低保、灾后重建、土地审批、计划生育、粮油直补等民生问题都经过了村民会议或村民代表会议;实现了党务、政务和村务公开,乡村(社区)都建立了公示栏,每月将要办的事和已办理的事向社会公示,受到群众的好评。

强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情况,建立信访工作责任制度,明确责任单位和责任人。不断完善信访工作网络,在村(社区)

设立了信访工作调处组7个,设立信访信息员共计53人,形成了纵到底、横到边的信访工作网络。二是认真解决群众反映的突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作 众来信来访举报17件(次)。办结17件,回复17件,办结率100%,信访人满意率达94%。我们对群众的来信来访,高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。落实干部任前廉政谈话、诫勉谈话制度。底村支两委换届结束后,对新当选择的支部书记和村主任集中到乡政府由党委成员对他们进行任前集体谈话,严格纪律和工作要求。以来,对2名乡干部、5名村干部诫勉谈话;对1名乡干部、1名村支书责令停职限期整改;对2名村干部责令辞职;对1名机关党员干部违纪给予党内警告处分。

二、中央、省和市委强农政策落实情况

加强中央、省和市委强农政策的监督落实,全乡退耕还林补助3508、7亩(其中8年内、7亩、每亩补助230元,后续1500亩、每亩补助125元)由农服中心管理档案,市财政局将补助金打入信用社“一卡通”兑付给农户;6942亩粮食直补611022、27元,629亩良种水稻补贴69435元,2107亩良种玉米补贴21070元,500亩小麦补助50000元,4050亩良种油菜补助40500元,家电器购臵补贴61865、42元由财政所专案管理,补贴资金专户管理,由信用社“一卡(折)通”直接将补贴兑付给农户;全乡农村低保184人(每月补助40元)、城镇低保254人(平均每月补助110元)、五保户孤儿93人(每月补助150元)由民政办进行档案管理,补助资金财政所专户管理,每月按时足额兑现到户;灾后重建去年农村经村民代表评议、公示,乡政府

审查公示上报市民政局批准全乡灾后重建44户,维修加固28户,去年底前已全面完成任务,814000元补助金由财政所直接兑现给重建户和加固户,城镇灾后重建市房管局正在审批中(预拔150000元由财政所专户储存);生猪能繁母猪补助1800头由畜牧站管理档案,补助金180000元由财政所专户管理,每年直接兑现给农户。长坝敬老院公开邀标比选,四川亿鑫建筑工程有限公司以每平方米820元中标承建,现工程建设即将结束,9月底交付使用,该工程上级拨款1398000,已支付工程款1265442元,余额132558元由财政所专户储存。城乡环境综合治理上级拨款6万元(其中清理河道白色垃圾拨10000元,国土局赞助10000元,专项拨款50000元),现已支出35元,主要用河道路清理,修卫生墙、垃圾中转站、垃圾填埋场、公厕、垃圾池,购臵清运车、垃圾箱、刀旗广告,保洁人员工资和预支房屋美化材料费。房屋美化由村社组织农户实施,乡政府验收合格给予补助,现房屋美化还没结束,乡政府没有组织验收;下场坝、白燕溪和曹家坝的硬化、美化、亮化和绿化工程由乡政府公告邀标全额垫资承建,公告期内只有1人报名,由党委成员集体同承建设方议价,现正在建设中。乡卫生院拨公共卫生经费0元用疾病预防工作,1至9月享受新农合143人,报销经额73450元严格按程序办理。学校认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策。收费标准进行了公示,其标准小学作业本费15元、初中作业本费20元,无乱收费行为;春季住校贫困生241人,其中初中104人(补助金每人375元),小学137人(补助金每人250元),住校贫困生补助金全部发放给学生。中西部农村初中校舍改造工程从立项设计按程序办理,由四川建兴工程造价咨询有限公司为招

标代理机构进行了公开招标,6月30日在市招监办、市招标站、市发改委和教育局的监督下进行了公开招标评标,四川升华集团有限公司以2766200、15元中标;8月13日施工队入场进行平场,由于“三通一平”工程没有进行招投,乡政府8月25日书面通知“停止施工按规定程序进行招标”,9月1日停工,现“三通一平”工程正在招标中。

三、农村集体资产资源管理情况

以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。近年来,重点对胡家坪村、桐草湾村、渔窝池村七社、白燕溪村一社的村社集体账务进行了清理和公示。对重点项目建设强化监督职能。对6村8社、7村3社的社道公路从发包、修建、验收进行全程监管,项目资金来源及收支情况进行了公示;对长坝敬老院建设从征地、发包和建设进行了监督检查;去年“

5、12”汶川地震全乡干部群众涌跃捐款捐物,乡纪委主动参与监管,确保全乡捐款39028元衣服20件及时上缴市慈善会,支援灾区建设。

今年以来,我们努力工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步提高和加强。如违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政廉政意识不足,铺张浪费等歪风在个别部门、单位依然存在;在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识

不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开还不够健全。我们决心通过这次专项检查找准差距,进一步加大工作力度,改进工作方法,进一步落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断取得党风廉政建设工作新成效。

镇党风廉政建设目标明确,任务具体,责任到人,措施有力,确保了党风廉政建设目标任务的顺利实现。

二、领导干部廉洁自律全面加强

党政班子成员认真学习、严格执行“四个纪律、八项要求”、“八个坚持、八个反对”、“五个不许”、“七条禁令”、廉洁自律各项规定和市委“十条规定”,从严约束自己,不断提高防腐拒变能力。全镇没有出现领导干部利用职权和职务谋取私利问题,没有出现超标购车和公车私用等现象。在日常工作中,坚持厉行节约,坚决制止奢侈浪费不良现象。领导干部廉洁自律工作全面加强。

三、宣传教育工作成效显著

以廉政文化“六进”活动为抓手,在党员干部中深入开展十七大报告、《党章》、《条例》、《实施纲要》、《行政监察法实施条例》和《警示训诫三项制度》等党纪法规学习教育活动;在领导干部中开展“立党为公、执政为民”主题教育,增强了党员干部做到为民、务实、清廉的自觉性;把法纪、廉政、警示教育纳入公务员培训计划,组织党员干部培训2次;在镇机关院内建起了廉政文化宣传壁和政务公开栏;对新当选的7名村支部书记进行了任前廉政谈话和业务培训。加强党员干部廉政法规学习教育制度建设,形成了反腐倡廉“大宣教”格局,增强了党员干部素质和服务“三农”的本领。

四、案件查办和信访工作进展顺利

镇党委、政府进一步加强对案件查办和信访工作的领导。快速查处违纪违规案件,规范办案程序,完善办案机制,提高办案质量。立案查处1人,给予党内警告处分1人;实施戒勉谈话9人。严肃了党

政纪律,教育了广大党员干部,增强了社会效果。切实做好信访举报工作,拓宽信访举报渠道,公开信访举报电话,在各村设立举报点,实行领导接访制度。制定了信访举报奖励制度,及时了解反馈民情民意,核实举报内容。接待来访6件,查办6件。积极组织干部进村入户下访,及时化解各类问题,维护群众合理诉求。组织干部下访120余人(次),提查解决各类问题52件,得到群众普遍好评,有力地遏制了越级上访现象,维护了社会稳定。

五、纠风工作扎实

一是加强教育系统的监督管理,重点检查学校收费工作,积极推进“两免一补”工作,坚决纠正不合理收费。全镇1479名学生全部享受“两免”政策,有83名学生享受“一补”政策。二是积极推行新型合作医疗,全镇新合疗参保8843人,其中群众自筹83710元,政府救助720元,参保率达到100%,解决了群众看病难问题。同时,组织班子成员和评议员对**卫生院、中小学校、镇林业服务中心进行了行风评议;对镇机关各单位进行行风问卷调查,改进了机关单位作风,树立了单位良好形象。三是推行政务、村务公开,镇政府制作了政务公开栏,各村也建起了村务公开栏,定期或不定期公开政务或村务相关内容,接受群众监督。四是对救灾救济物资、重点工程建设资金、涉农补助资金开展专项检查,规范办事程序,实行阳光政务,杜绝违纪现象。五是按照“行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效”的要求,完善制度建设,狠抓机关管理,转变工作作风,树立执政为民的良好形象。

六、党内监督和执法监察工作深入

深入贯彻《党内监督条例(试行)》,加强党内监督工作;充分发挥人大依法监督、社会监督、群众监督的作用。落实行政执法责任制,规范办事程序;对《公务员法》、《行政许可法》、《土地法》、《招投标法》进行执法监督;强化效能检察工作,解决少数职能部门不作为乱作为的问题;推进依法性质呢感,提高行政效能。狠抓源头治理工作,认真贯彻落实《实施纲要》,全面推行构建警示训诫防线工作,完善警示提醒、诫免督导、责令纠错三项

制度,建立廉政预警、动态监督、保护挽救的机制,建立健全教育、监督、惩治和预防腐败体系,加强警示训诫防线网络建设;深化和规范政务、村务、校务公开,从源头上治理腐败问题。

一年来,镇党委、政府在党风廉政建设和反腐败工作中,做了大量工作,较好地实现了全年目标任务,取得了一些成绩。但是,这与上级党组织和新形势下党风廉政建设的工

作需要还有差距。在今后工作中,我们将进一步加大工作力度,改进工作方法,增添工作措施,以学习贯彻胡锦涛总书记关于《党风廉政建设责任制》重要批示精神为动力,努力推进全镇党风廉政建设再上新台阶。

中共**镇委员会 二oo八年十一月十五日

本着高度负责,实事求是的态度,在我乡范围内对农村党风廉政建设工作进行了自查,具体情况报告如下:

一、中央和省强农惠农政策落实情况

1.粮食直补、良种补贴、农资综合补贴是通过农户上报,村委核实、公示,再逐级上报,补贴款通过财政所采用一卡通的形式直接对付给农户补贴款。

2.退耕还林补助,由县林业局验收合格后采用一卡通的形式按170元/亩的标准兑付给农户。

3.农村新型合作医疗资金个人筹资20元/人/年,由乡镇组织筹集自筹资金后汇入县合医基金专用账户,上级财政财政补助83元/人/年存在县合医基金专户,农民生病住院标准按照新农合比例报销。

4.计划生育奖励政策。农村独生子女父母奖励金,全乡共116户,191人次符合条件享受,均按50元/人/月,由县计生局打卡到户。农村退二孩,按1000元/户的标准奖励,今年的奖励金还未到位。农村双女节育奖励金,一次性奖励500元/户,今年的也未到位。

5.户用沼气每户上级补贴XX元,自筹400元灶具款。6.农村建国前老党员按要求全部由民政局打卡发放。

7.农村义务教育阶段“两免一补”政策,两免已全部到位,XX学年度全乡内小学生无人享受家庭困难寄宿生补助,中学生家庭困难寄

宿生补助标准为750元/生/年,共10500元。

二、农村集体“三资”管理及推行“三务”公开情况

村级财务委托代理服务已经在XX年开始实行,今年按照县农村

财务委托代理试行办法对全乡的财务管理进行了全面规范,严格按照规章制度管理村级财务,对各村的历史赊欠账进行了集中清理。同时,收回了各村的经济合同,对“四荒”合同进行了规范,此外,各村土地台账也正在规范中。村务公开能严格按照要求于3月15日和7月15日进行公开,村级政务、党务等需要公示的基本能够落实民主公开有关制度。

三、农村党风廉政建设基本工作情况

乡农廉工作能够结合我乡实际,健全和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。能经常性地利用各种形式开展廉政教育活动,基层干部作风不断得到加强。通过聘请村级党风廉政建设监督员、选举村民主理财小组、设立村级纪检委员等监督形式进一步健全监督组织,对村“两委”成员贯彻执行党的路线方针政策、民主决策、民主管理和廉洁自律等情况进行监督。建立村级主干廉政档案,实行述职述廉和重大事项报告制度来加强党内监督,邀请县农业局对矛盾突出、开支较大的村级帐务进行审计来加强审计监督,认真抓好以政务、村务、财务公开为主要内容的公开工作来加强民主监督。

积极认真学习全区党风廉政会议精神,在全村镇村干部会议上传达,并下发至各支部。

认真做好全镇勤廉双述工作,在全镇半年工作会议上,部站所的负责人及部分村的村支书对自己分管站所及自己所在村的工作进行了述职述廉,并且对下半年工作进行了表态发言,积极营造农村廉政文化宣传氛围,积极推进廉政“六进活动”,结合区农村党风廉政建设调研会的契机,我镇分别在镇机关,镇东街,镇西街。

同时加强制度约束与监督,借鉴彭阳县农村党风廉政建设经验,积极吸取和探索改进制度建设,改进和完善了等四大类制度,起到了很好的管理约束作用,到目前为止,全镇无一起违纪违法案件发生。增强各村心理财小组力量,给各村村民推荐选举,落实成员均为各村懂政策,责任心强的村民,加强对村级财务收支情况审议,加之村财镇管理。目前,没有 1 发现村级财务有违纪违规现象发生。积极推行村民自治及民主公开,积极推行“五牙子章”的落实情况,努力克服过去“一把手”财务审核报销一个人说了算,帐目不公开,群众有怨言的普遍情况。

自XX全面减免农业税以来,我镇无乱收费,乱摊派现象,也无一超相关上访事件,群众已全面减免。

每年春季农业生产季节,我镇联合工商、质监、派出所、司法所等部门对相关农资进行全面拉网式普查,力求做到坑农、害农、骗农事件发生,保证广大群众顺利度过春耕,保证广大群众的财产安全,结合每年财务大检查,镇上做到村级帐目清晰、规范,堵绝了挪用公款等现象发生。

我镇已建立了镇、村、组三级信访调解网络,不仅建立规范领导干部信访接待日制度,结合效能建设十项制度,同时利用群众上访和干部下访,积极灵活进行群众矛盾调解,给予解决。

而关于群众“两直一补”,均已监督到位,无任何扣留、挪用现象发生。

而农村“低保户”和“五保户”资金发放也及时到位,执行落实情况良好。

农村资产、资源、资金等“三资”管理,利用制度加以严 格约束,集体财产按照有关法律签订合同进行实施,而其他相关财物也进行了全面清理。

为了强化农村干部作风建设,强化宗旨意识和责任意识,绷紧“为民服务”这根弦,镇党委政府积极安排部署,每年“七一”、冬季党员轮训教育之机,镇重要领导积极宣传倡导干部思想作风、党风等建设,将党风廉政建设时时提、日日提、月月提、年年提,形成常态化,更督促农村干部要落实在行动上,已建立长效机制。

积极加快为民服务平台建设,已建立便民服务中心一个,各村也已建成便民服务站,给前来办事的群众队方便、快捷的服务,使群众省时、省力、省心。

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