岗位安全责任

岗位安全责任（共12篇）（共12篇）

1.岗位安全责任 篇一

湛江市第十四小学岗位安全责任制度

2013年10月修订

校长岗位安全职责：

1、校长全面负责学校安全工作，是安全管理第一责任人，对安全管理工作负总责。

2、宣传贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级部门的指示精神。

3、依法制定学校安全管理制度，建立健全各层级安全岗位责任制，明确安全责任人。

4、把安全工作纳入学校管理全过程，组织师生员工学习安全制度和规则。

5、建立学生安全保障领导机构，并指导和督促其有效运作。

6、落实安全经费，改善安全设施，提高物防水平。

7、主持召开安全检查工作会议，对重大安全措施和事故隐患整改做出决策，并督促职能部门贯彻落实，及时制止和处理教职工侵犯学生权益的行为。

8、对学校可能发生的安全事故积极组织抢险处置，最大限度地降低事故损失，责成有关人员进行事故调查、整改和处理。

9、对学校的财务资产安全承担责任，指导分管校长、园长做好财务资产安全管理工作。

10、向上级主管部门汇报安全工作，申请获得支持。分管安全副校长岗位安全职责：

1、分管安全工作的副校长是校园安全的直接负责人，协助校长抓好安全工作。

2、认真贯彻执行国家有关学校安全工作的法律法规和上级部门的指示精神。

3、认真执行校长决策和行政会议决议，参与学校重大安全问题的讨论与决策。，协助校长做好安全工作，对学校的安全管理工作负分

4、加强学校安全管理制度建设，组织制订学校安全管理制度，检查指导制度落实，考核评价落实效果。

5、组织校级安全检查，研究制订隐患整改措施，督促职能部门、岗位整改落实。

6、督促有关人员做好校舍维修与管理，安全设施的配置、使用和维护，使之处于完好状态。

7、负责组织应急抢险和事故处理，会同有关部门或人员调查原因，分析责任，提出整改及处理意见。

8、按时选派安全管理人员和特种作业人员参加业务培训，持证上岗、熟练操作，规范管理。

9、加强师生员工安全教育，经常倾听师生员工的意见反映，及时解决安全管理中存在的问题。

10、做好各处室、岗位之间的协调工作，督促、指导其发挥职能作用，提高工作效益，确保各项安全规章制度的贯彻和落实。

11、协助校长做好财务、资产安全管理工作，建立健全规章制度，落实人防、物防、技防要求，抓好监督检查和整改落实工作。

12、协调、协助辖区公安等职能部门的工作，齐抓共管、综合治理。

13、发生突发事件时，要及时赶到现场，服从校长的指挥，沉着冷静，组织力量 积极稳妥地作好师生员工的撤离工作，稳妥处理善后工作。

其他副校长岗位安全职责：

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好分管领域的安全工作，对分管领域发生的安全事故视具体情况承担相应责任。

2、布置工作时同时布置安全，指导工作时同时指导安全，检查工作时同时检查安全，评价工作时同时评价安全。

3、督促分管领域按要求落实安全管理规章制度，建立健全基础资料，做好本领域安全基础工作。

4、严格要求分管领域落实安全工作的月检、周检、日检制度，及时整改隐患，健全资料台帐。

5、随时与校长和分管安全的副校长沟通安全工作，提出意见建议，形成管理合力。

６、支持分管安全工作副校长的工作，协调落实分管领域的细节安排，把安全隐患消除在萌芽状态。

7、学习安全法律、法规，参加安全培训，具有明确的安全意识和基本的安全技能。

8、遇突发事件发生时，要及时赶到现场，服从校长的指挥，协助做好分管工作。办公室主任岗位安全职责：

1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的基本方针，及时传达上级有关安全工作的政策、文件、规定和事故通报。

2、熟悉学校安全管理方面的各项规章制度，定期对本室人员进行安全教育和培训。

3、管理好人事、文书、档案室档案及各类文件、职改材料，各类印章、印信，防止丢失、损坏、遗漏，外借材料应及时归档。

4、加强本部门保密管理，有关保密性质内容的文件材料要严防泄密，督促有关人员及时上缴有时限的文件。

5、加强防火、防盗工作，熟练使用灭火器；及时清理废弃纸张，下班时应关掉电源，锁好门窗。

6、检查落实本处室人事、文书、档案的安全责任管理。

7、建立健全部门安全检查台帐。

教导主任岗位安全职责：

１、熟悉和掌握安全法律法规，认真贯彻执行学校安全管理制度，具体负责分管范围的安全工作。

２、负责对体育课、艺术课、活动课等教学过程的安全检查与管理。

3、加强对学生档案、学籍卡、学生成绩等的安全检查与管理。

４、负责对实验室、图书馆、计算机室、网络管理室的安全检查与管理，加强对实验仪器、设备特别是化学药品和实验室易燃易爆危险品的监管。５、加强课堂安全管理，保障学生基本权益，保证教学秩序稳定运行。

６、指导教务系统安全台帐建设，建立健全基础资料。

7、完成分管范围的安全培训任务。

总务主任岗位安全职责：

１、熟悉和掌握安全法律法规，认真贯彻执行学校安全管理制度，负责后勤安全教育与安全管理工作。

２、按照规定组织校舍、设施、设备安全检查，发现隐患及时处置，负责全校在建工程的安全监管工作。

3、负责全校消防、水、暖、电、设施的安全检查，抓好校园、校舍操场的维修、改造的落实工作。

4、协助教导处、少先队系统抓好科学实验室、语音室、多媒体电教室、体育设施、学生教室等设施设备的检查、维修、保养工作。

５、配合公安、工商、社区等部门做好学校周边治安环境的整治工作，参与制订学校值班制度、值班表、夜间巡查制度和消防安全制度，重点部位重点防控，确保学校财产安全。

６、加强饮食、卫生和学校门口两旁小卖部管理和监督，保证制度落实,效果良好。

７、负责分管工作的安全管理和分管人员的安全岗位职责履行情况的考核工作。

８、完成分管范围的安全培训任务。

9、积极参与学校安全事故的抢险、调查处理工作，协调和化解矛盾。遇突发事 件发生时，要及时赶到现场，服从安全管理领导小组和校长的指挥，沉着冷静，组织人力积极稳妥地迅速作好师生的撤离工作，做好指挥和善后处理工作。

安全巡查员岗位安全职责：

１、在主管安全副校长直接领导下履行职责。

2、参与制定、完善校园安全敏感、要害部位布局图。

3、工作日内，坚持每天沿着“布局图”巡查一遍。

4、做好每日巡查记录台帐。

5、发现问题直接向主管安全副校长汇报，并提出整改意见。

6、跟踪落实整改工作，及时向主管安全副校长反馈整改结果。

7、积极参与学校安全事故的抢险、调查处理工作。

班主任岗位安全职责：

１、执行学校有关安全管理的制度和决定，具体负责本班的日常安全工作。

２、经常宣传安全知识，新学期入学后要有效地进行遵纪守法、安全防范、卫生防疫和校规校纪教育。

３、准确掌握本班学生在校期间的出勤、身体健康状况及学习生活情况，坚持晨检和因病缺勤病因追踪制度，学生请假须出具书面假条，经与家长电话确认后方可签字、并经政教处同意，学生才能离校。未经请假而缺席的学生，班主任应在 第一时间电话反馈给家长，敏感问题及时汇报下级行政。

４、及时了解学生思想动态，对本班存在问题的重点学生做好帮助和转化工作，化消极因素为积极因素；班内出现异常情况及时处理并向学校报告。

５、经常巡查班级和宿舍情况，及时发现和消除不安全隐患，严禁学生携带管制刀具进入校园。

６、积极与家长配合，做好学生的安全教育工作。

７、积极向学校领导提出安全建议。

８、指导班干部建好本班安全工作台帐。

９、指导学生做好学生集体活动的安全预案，班主任审查、签字。

10、做好其他本班日常安全工作。

科任教师岗位安全职责：

１、学习安全法律法规，遵守学校安全制度。

２、尊重学生，不得体罚或变相体罚，不得讽刺侮辱学生。

３、遵守课堂管理制度，不得擅离职守。

４、教师上课前应核查学生出勤情况，对缺勤学生要查明原因，原因不明者，应及时反馈给班主任。

５、上课期间要维护好课堂纪律，妥善处理偶发事件并逐级上报。

６、指导学生正确使用教具、实验仪器和劳技器材，确保使用安全。

７、遇到突发灾害，首先要履行保护学生安全的义务和责任。音体美教师岗位安全职责：

１、坚持课前对学生进行安全和卫生保健知识教育，潜移默化地培养自救互救的常规技能。

２、上课铃响之前及时到位，做好教学准备。

３、严格课堂组织，不能让学生无组织地自由活动，尤其不能出现学生擅自离开教学场所的现象，反之，由此发生的一切问题由任课教师承担责任。

4、教师应自始至终在教学场所地，组织、监护学生活动，并采取必要的安全防护措施，尤其是在进行潜在危险性较大的体育活动时，要特别注意活动的组织、指导、监控、保护，确保学生安全。

5、关注特殊身心条件的学生，放宽要求，妥善处理。

6、教师自身要强化安全意识，学习必要的安全技能，确保自身职业安全.。

图书管理员岗位安全职责：

１、执行学校、幼儿园管理规定，负责图书馆的日常管理，完成教学配合任务，对图书馆安全负责。

2、根据图书馆的特点和系统性、科学性、针对性、量力性的原则提出购书申请，参与图书选购，负责新进图书验收、进馆和建账工作，对图书质量和版权承担把关责任。

3、所购新书按照专业方法分类、编目、管理，及时上架，对书架安全检查负责。

4、室内严禁存放现金、有价证券、保险单据等。私人现金随身携带，不得存放 在办公室。外出购书保管好支票、防止被盗。

5、每日下班前要对室内进行一次安全检查，关闭所有电源、锁好门窗。

6、及时做好报刊的订阅工作，新到报刊杂志应及时展出，过期杂志要及时调下，年终做好报纸、刊物的装订入库工作，对书库安全检查负责。

7、做好书库、阅览室的通风清洁工作，注意防火、防盗、防霉、防虫。

8、爱护书籍，同时提醒读者不得涂改污损图书，保护图书完整。

9、严禁不健康的书籍流入图书馆。

10、熟悉图书馆安全规则、应急措施、急救措施，做好图书馆的安全防范工作，保护好学校财产。

11、熟悉图书馆灭火器、水暖电的基本操作方法，并能够熟练操作。

12、按照规定每周进行安全自查，做好安全台帐。

信息技术课教师岗位安全职责：

１、执行学校信息技术课管理规定，负责计算机室的日常管理，完成教学任务，对计算机室的安全负责。

2、保管、维护计算机和多媒体等各种设备，保证硬件设备的安全、可靠。

3、执行上网保密安全制度，安装、运行计算机防毒、杀毒软件；禁止制作、安装、转录、播放淫秽及不健康的软件、录像。

4、本室设备未经允许不得挪用、转借；贵重设备要有财产账目，专人负责保管，校内借用要有手续。

5、教师、学生上完课后要及时检查设备的完好情况，发现问题及时登记、追查，严重的要及时向上级汇报。

6、作好防火、防盗工作，室内严禁使用电炉，禁止吸烟，及时清理室内无用的易燃物品。

7、室内严禁存放现金，私人现金及贵重物品要随身携带，不得存放在办公室。

8、本室计算机、空调专人负责，使用后及时断电。

9、室内无人时必须锁门，每日下班前要进行一次安全检查，关灯且关闭所有电源、锁好门窗。

10、熟悉计算机室安全规则、应急措施、急救措施，做好安全防范工作，确保学校财产安全；一旦发生意外事故，应先切断电源，采取积极措施，保护好现场并及时报告有关部门。

11、熟悉灭火器、水暖电的基本操作方法，并能够熟练操作。

12、按照规定每周进行安全自查，做好安全台帐。

学校安全工作检查制度 ：

1、安全检查常态化：安全巡查员每日巡点，发现问题及时向主管副校长汇报，做好记录；重点岗位和教学班每周自查，发现问题及时向主管领导汇报，做好台账；安全小组每月检查，发现问题及时协调整改，做好汇总表；学校每学年考核总结，推广成功经验，强化薄弱环节。

2、日常安全检查要把教室、图书室、阅览室、语音室、科学实验室、会议室、舞蹈教室、美术教室；消防设备等作为重点注意检查。

3、安全检查要做到无盲点，无漏洞，无空白，无死角，检查人员对检查结果签名负责。

4、对发现的安全隐患要在第一时间通知安全管理人员，报告分管领导。

5、分管领导对于检查发现的安全隐患要采取切实的整改措施，制定方案，限定时间，明确专人负责。

6、每月底汇总当月安全检查情况，分析问题，评估效果，研究重点，制定方案，明确责任。

学校安全值班制度：

1、值班包括节假日值班、双休日值班、日常值班及其他临时性值班。

2、值班人员要认真遵守各项规章制度和管理要求，履行工作职责。

3、带班领导和值班人员必须保证二十四小时在岗，并保持通讯畅通。

4、节假日期间由值班人员与保安共同负责安保工作，保安按时按点巡逻；本单位人员进入校园要履行登记手续，外来人员未经值班领导同意不得进入。

5、值班人员对值班过程中的突发事件或异常情况要在第一时间向带班领导或校长直接报告，听从指令，妥善处理。

6、值班人员要随时接受上级主管部门查岗，完成临时性任务。

7、值班人员做好当天值班情况记录，并与接班人员做好交接手续。

8、值班人员要有清醒的责任意识，坚守岗位，尽职尽责。学校安全隐患排查制度：

1、为有效防范各类事故发生，确保师生生命安全，减少财产损失，根据教育部《中小学幼儿园安全管理办法》，特制定本制度。

2、排查整改安全隐患。定期排查教室、图书室、阅览室、语音室、科学实验室、会议室、音乐舞蹈教室、美术教室消防设备、供电设施、等安全敏感部位。

3、排查整改设施设备安全隐患。定期重点检查放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施和锅炉、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的可靠性；排查卫生设施、餐饮设施、日常饮用水的管理及卫生情况；检查食品、饮用水和传染病的防治情况。

4、排查整改交通安全隐患。重点排查是否租用拼装车、报废车和不符合校车标准的机动车接送学生；用于接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期检测和维护；驾驶员资质是否符合有关规定

5、排查整改消防安全隐患。排查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口的设置是否符合有关标准。

6、排查整改管理安全隐患。排查学校安全管理制度的建设和落实情况。重点排查学生宿舍的管理、集体活动的组织和上下楼等人员集中时段的管控，确保学生宿舍楼有人值班，出口畅通；严防在集体活动和上、放学等人员高峰时发生交通拥挤、踩踏等意外伤害事故的发生；排查学校安全管理责任制度，教师值班制度、门卫制度、夜间巡逻制度的落实情况；排查管制刀具收缴是否坚持制度化、日常化，严防因管理疏漏而引发事故。

7、排查整改自然灾害防范安全隐患。对防雷、防风、防震等基础设施定人、定期排查，确保功能完好。

8、排查整改校园周边安全隐患。排查校园周边环境，重点排查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患；主动与公安、交通、工商等部门沟通，加强校园周边秩序综合治理，及时清理查处非法车辆和无证摊点，确保校园周边治安稳定秩序良好。

学校安全台账管理制度 ：

1、安全台账是学校安全管理规范化建设的基础资料，必须高度重视。

2、校长是本单位安全管理的第一责任人，指导安全台帐建设是应有的责任。

3、每一位教职员工是安全台账建设效果的直接受益者，应该积极支持这一工作。

4、敏感、要害部位教职员工是安全台账的直接建设者，要落实岗位职责中的安全责任要求，建设好岗位安全台账，确保教育教学活动和广大师生的安全。

5、各班主任负责指导生活委员建设班级安全台账，随时进行安全检查指导。

6、安全排查一日一查，一天一记；有事记事情，无事记平安。

7、发现安全隐患要及时报告，学校接到报告后要尽快协调解决。

8、对于排查出来的安全隐患，学校建立安全隐患台账制度，即由安全领导小组把安全隐患登记在案，督促有关部门进行整改，整改完成才予以注销。

9、对于客观存在的安全隐患却没有查实出来，或者已经登记在案的安全隐患，因为整治不力而造成安全事故的，要追究有关责任人的责任，并根据有关规定给予相应的处分

2013年10月修订

2.岗位安全责任 篇二

关键词：实践教学,责任意识,岗位能力,临床

护士职业是具有高责任、高风险的服务行业,随着患者维权意识的增强和《医疗事故处理条例》的颁布实施,护理人员在工作中面临的责任和风险逐渐增多,而我们培养出来的学生毕业后大部分通过竞聘到基层医疗机构为患者服务,需要有较强的操作技能和责任意识,如果操作技能和责任意识没有被认知并加以提高,将产生难以避免的医疗后果。为了拉近学生与岗位的距离,把学生培养成有责任、高素质的护理人才,多年来,我校十分重视在实践技能教学中加强学生责任意识培养,提高学生岗位能力,取得了较好的效果,现结合我校的具体做法谈一些体会。

1 将职业道德教育贯穿于实践技能教学之中

随着新的护理模式从单纯的“疾病护理”转变到“整体护理”,从“以疾病为中心”转变到“以病人为中心”,人们对护士的职业道德修养提出了更高的要求。我们把培养学生的操作能力和高度的责任感同培养学生良好的职业道德有机地结合起来,把职业道德教育贯穿于实践操作课始终,这样不仅能使学生产生热爱专业,主动操作的动力,还能开阔学生的思路,发展学生的思维品质。

护理工作的服务对象是人,护士必须把患者利益放在第一位,一切为了患者的康复。护士的责任心产生于对护理职业强烈的事业心和对患者的爱心,责任心强与不强是护士职业道德修养高低的集中体现,而且责任心直接关系到护理质量的高低。在实践技能操作中要重视和强调护理工作的行为规范与职业道德,使学生养成严谨认真、耐心细致的工作习惯。从学生反馈信息证明,在实践教学中重视职业道德教育,能使学生牢固树立专业思想及责任意识,苦练操作。

2 严格健全管理制度,规范学生行为

由于护士职业的特殊性,学校必须健全管理制度,加强规范管理。学生从第一次上实践技能操作课教师就强调每次操作前必须提前10 min穿好护士服;戴好护士帽:要求头发前不遮眉,后不搭肩,长发挽起,隔离技术操作必须戴隔离帽;穿好护士鞋;指甲必须剪短、不涂指甲;不佩戴首饰;在操作室不允许大声喧哗,未轮到操作的学生按组站好,操作中不随意走动;站、坐、走,端护理盘,与“患者”交流,治疗护理都必须按护士礼仪要求,塑造白衣天使的美好形象。通过健全管理制度,规范学生行为,极大地培养了学生的自觉性,提高了学生的责任意识、操作能力和综合素质。

3 教师以身作则,给学生以表率作用

身教重于言教。在实践教学中,教师首先应当增强工作责任感,要求学生做到的,教师首先做到。教师在实践教学过程中应准确而规范地演示,从环境准备—自身准备—用物准备—核对解释—示范操作—操作完交待注意事项—致谢—整理用物,特别是操作中的查对制度都要以严谨的工作态度和一丝不苟的操作作风去教育和感染学生,这对培养学生在护理工作中严谨、认真、负责的工作态度会起到耳濡目染、潜移默化的作用。

4 端正学生实践态度,要求学生换位思考

上实践操作课时,有的学生认为在模型人身上操作不真实,不是真的,所以可以随意不规范地操作。对操作思想不够重视,态度不够认真,如在正常分娩接生练习时,对分娩机转的操作练习不到位;对新生儿脐部的消毒和包扎处理不认真;对产后产妇的观察内容不全面;操作较随意等等。针对这些现象,在实践教学中,结合临床案例或近年新闻媒体曝光的医疗纠纷案例进行医疗风险意识教育,培养学生正确的操作态度以及责任意识,以此来告诫学生在操作中不仅要有高度的责任感,而且技术要过硬,态度要端正。

作为救死扶伤的医务工作者,职业比较特殊,可治病也可致病,直接关系到患者的生命与健康。操作过程中要求学生换位思考,如果你是患者?如果你是患者家属?你需要怎样的护士来为患者服务?我们要求学生站在对方角度思考问题,使学生充分认识到自身的责任,从而减少给患者及家庭带来的痛苦。

5 进行角色体验,增强学生责任意识

一直以来,我们在实践技能教学中采用以传统模拟练习为主的教学方法,即讲解—通过多媒体看操作—教师演示—学生分组练习—教师回示—操作考核。对于这种传统的教学方法,学生无法体会患者心理,无法去感悟理解所学知识,也不能实现真正的护患交流,学生容易养成随意性而降低了实践技能操作质量。为了使学生体验患者、家属、护士角色,真正提高角色认同感,我们以临床案例为基础,设置未来的工作情景,将学生分组,分别扮演护士、医生、患者及家属角色,学生在教师的启发指导下自编表演剧,展现临床护理的工作过程及对问题的分析与解决过程。如对刚入院待产的产妇进行检查设置模拟情景,学生分别扮演“医生”、“护士”、“产妇”、“产妇家属”,模拟过程中设置问题情境,将学生需要掌握的知识演变为直观内容,实现理论与实践的结合,提高了学生临床应变能力、护患交流能力和岗位能力。

在情景模拟体验的基础上,为了使学生更真切地加深对患者角色及自身角色的理解,我们对有些可行的操作采用真人真做进行角色体验。如产前检查中的骨盆外测量,两个学生互换角色,在教师的指导下,从操作前的准备到操作结束,“护士”和“患者”之间的交流、合作都由学生完成,扮演护士角色的学生能够切身感受患者之所想,体验患者之所需,应用沟通技巧使患者在精神上消除紧张感而配合“护士”的工作。通过成功的仿真操作,使学生从心底产生自豪感,从而增加了对职业的热爱和责任感,为临床角色打下了坚实的基础。

6 严格执行考核制度,提高学生实践操作水平

医学是一门实践性很强的学科,我们通过以考促学达到提高学生的实践操作水平。临床医疗差错和事故的发生多与医务人员的操作技术和责任心有着直接的关系,学生在校就加强责任心的培养和实践技能操作的练习是非常必要的。多年来我们坚持对学生进行操作技能考试,并对操作技能考核的内容、方式、方法、评分标准进行多次修改,力求更完善、规范,客观公正,操作技能考核成绩按考试科目单列,不合格者进行补考。为了提高实践技能教学质量,教师在学生操作中深入辅导,严格要求,好的给予肯定,发现问题及时纠正,以保证学生操作的规范性和正确性。对个别能力有限的学生采取个别辅导的方法,以求每个学生都能达标。其次,我们充分发挥实验小组长的作用,让她们充当小教师的角色,促进学生的互教、互学,克服过去多组学生只有一位教师指导的不足,通过操作技能考核充分调动学生的操作热情,由被动操作转变为主动操作;学生实习前再进行各项操作的强化训练并进行考核,要求学生达标后才能进入临床实习。我们体会到:严格把好操作考核关和强化训练关能充分调动学生的操作积极性和自觉性,是培养学生操作能力的重要环节,同时对提高学生岗位能力起到了很大的作用。

7 小结

护患纠纷已经成为困扰医院管理者和医务人员的难题[1]。而培养护士为主要任务的中等卫生职业学校责任重大,培养的学生能否与临床接轨,我们认为只有在各项实践技能操作中严把操作关,将责任意识和操作态度、护患沟通技巧的培养渗透在操作的每个环节,最后通过实践技能考核及实习前强化来巩固操作,才能使学生熟练掌握操作,减少医疗差错事故的发生,学生进入临床后才能很快适应护士角色。纵观实习医院及实习带教教师反馈情况,虽然这几年生源素质在下降,但实习学生发生医疗差错事故反而在减少,这跟学校在实践技能教学中加强学生责任意识和实践操作的培养是分不开的。

参考文献

3.岗位安全责任 篇三

胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会上的重要讲话中强调：“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持党的纯洁性，才能提高党在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”国有企业是我们党执政的重要基础，国有企业党组织和广大党员是我们党的一支重要力量，保持党的纯洁性对于把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力，有效应对社会主义市场经济面临的各种考验，促进企业实现持续健康和谐发展具有极为重要的作用。

国企党员的岗位责任

作为国有企业的一名党委书记，笔者深深的懂得党建对企业发展的重要性，而创先争优是党建工作的重中之重。公司党委以创先争优为抓手，充分发挥党员干部的模范带头作用，使公司全体党员充分认识到新时代共产党员的岗位责任。

当前在全党全国开展的创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续和深入，创先争优就是要创思想建设之先；创科技发展之先；创组织建设之先，创制度建设之先；创作风建设之先。最终目的就是号召和动员各级党组织和共产党员振奋精神，经受时代的考验，全身心的投入时代赋予党员的责任与使命，发扬中国共产党90年的优良传统和先进作风，在新世纪、新时期、新阶段做出新的贡献。为党和国家人民做出应有的业绩，展示当代共产党员的世界观和价值观，回报人民的期望与社会的要求。讴歌共产党人的时代先锋作用和努力奋斗精神，为国家和民族的繁荣昌盛做出新的历史性的贡献。不辜负改革开放伟大时代，不辜负科学发展的创新时代，不辜负富民强国的昌盛时代，不辜负和谐社会的建设时代，不辜负民族振兴的辉煌时代。

作为共产党员，应当珍惜各自的工作岗位，根据本职工作的性质和要求，始终保持清醒的头脑，健康的心态，争做岗位能手、行业标兵、领域模范、社会先进，争做人品优秀、业务精湛、心理健康、纪律严明的模范共产党员。领导岗位的共产党员，模范执行党的思想、路线、方针和政策，全心全意为人民服务，决策为人民所制，权利为人民所用，工作为人民所做，利益为人民所享。在当前的争优活动中，要时刻提醒自己作为一名共产党员的岗位责任是什么？履行得怎么样？或者说，在做什么？给谁做？做得怎么样？把为人民谋福利的事作为岗位的核心职责，损害人民利益的事作为岗位的特别禁令。涉及到人民受益的事要公平公正，这要作为社会发展的核心组成部分，决策如果损害哪怕是部分损害人民利益的事要坚决禁止，这工作作为社会发展的重点监督部分，要时刻经受岗位考验。这是建设和谐社会的制度保证，也是党的基本宗旨和基本要求。

国有企业不同岗位党员领导干部，首先应当把本部门本单位领导工作做好。工作目标向先进部门单位学习，敢于向先进学习，敢于争当先进。争优需要谋划、需要时间、需要奋斗、需要勤奋、需要投入，思想上争先，工作上创新，措施上务实，行动上勤奋。充分认识本岗位的职责、权利和义务。岗位工作最大化，思想解放经常化，开拓创新科学化，心理素质健康化。岗位工作是争优工作的根据地、发源地、活动地、成功地。以岗为家，以岗为园，以岗为乐，以岗为荣。爱岗敬业、发奋力图强，不甘落后，勇争先进，应当成为共产党员的工作精神、奋斗精神、为民精神、开拓精神。

企业党建创新

企业党建如何创新？笔者以为，要按照党的十七届六中全会要求，把建设高素质的经营者队伍、党员队伍、人才队伍和职工队伍，增强国有企业活力、控制力和影响力，贯穿始终国有企业党组织活动始终，保障国有企业党组织参与决策、有效监督，保障核心作用发挥。具体工作要在六个方面下功夫：

第一，要在转变服务意识上下功夫。企业党建工作的服务对象是职工，要以建设四支高素质队伍为目的，这是党的十七届六中全会的总体要求。党务干部要转变服务意识，一是观念上从要我服务向我要服务转变，说到底从被动向主动转变；二是对象上从向困难职工服务向全体职工服务转变；三是内容上向满足职工的生存需求向全面发展转变。

第二，要在工作方式方法上下功夫。企业党建工作要创新，最重要的是工作方式方法的创新。做人的工作要从“四个清楚”入手：一是家庭成员要清楚；二是家庭收入要清楚；三是家庭困难要清楚，老人是否健康，孩子是否有人照顾；四是家庭关系要清楚。只有清楚了这些，你才能入手做工作。

第三，要在理顺职工情绪上下功夫。企业的生存发展的关键是看人能不能发展。人的思想就是人的情绪，变化快了，感觉跟不上。特别是贯彻落实科学发展观，要从人的情绪做起。情绪是人的思维活动和心理活动，人们对一些问题的认识，不同的观点往往从情绪表达出来。我们做思想工作，一定要遵循人的心理规律，这才是有效的。

第四，要在服务经济工作上下功夫。党的工作要围绕企业中心工作来开展。企业党建工作的创新，就是更好地为中心工作服务。最恰当的方式，就是要有创新服务的观念。国有企业党的自身建设，历来都说要围绕中心工作来做，但党政关系不时会出现很多不和谐的现象。实践证明，党政关系应该是相融合，不能提中心论和围绕论。中心论和围绕论说明关系不平等，需要的时候，我给你提供服务，不需要的时候，就把党晾在一边，或者出现“两张皮”。党政关系应该是你中有我，我中有你，互相离不开。融合关系很好的说明了党的自身工作和党的中心工作的关系。

第五，要在落实工作计划上下功夫。党的路线方针政策，最重要的是靠党组织的工作计划来体现，这是一个非常重要的环节。我们一些党支部基础资料不全，是个普遍现象。主要步骤：第一，一个支部，一个党委的工作依据是什么，是上级精神和本单位实际的结合；第二是指导思想和基本要求；第三是具体内容，也就是要开展哪些活动；第四是目标，也就是要达到什么目的。制定计划。一般的时候，是书记或者副书记，或组织委员，起草党支部工作计划。第一步支委会审议，支委会审议完了，提交支部大会（党员大会）讨论通过，第三，报上级党委备案，自己留一份，这个一定要有的。实施计划。书记是党的工作的第一责任人，通过责任制约束书记，落实计划，书记兼行政副职也是一个优势；建立支部委员会工作责任制；建立监督检查责任制，接受党员、职工的监督；最后是落实、检查、考评、奖惩。

4.各岗位安全责任清单 篇四

1、对公司的安全生产工作全面负责；

2、建立健全安全生产管理体系，配备安全生产管理力量；

3、组织制定安全生产管理制度、研究决策安全生产重大事项、督促检查安全生产工作；

4、保证安全生产费用有效投入；

5、组织生产安全事故的应急救援和善后处理，及时如实报告生产安全事故。

2、集团公司总经理安全生产责任

1、对公司的安全生产工作全面负责；

2、落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会；

3、健全安全生产管理体系，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

4、检查安全生产工作，督促事故隐患整改；

5、建立健全安全生产责任制，与下属单位负责人签订《安全生产责任保证书》，落实分解安全生产责任；

6、保证安全生产投入有效实施，依法为职工交纳工伤保险费用；

7、建立健全公司应急救援体系，组织生产安全事故的应急救援和善后处理工作，及时如实报告生产安全事故。

3、集团公司党委书记安全生产责任

1、宣传、督促落实安全生产管理法律、法规；

2、检查安全生产管理体系建立及管理力量配备情况；

3、检查安全生产责任制落实情况；

4、督办重大事故隐患排查治理；

5、参加安全生产委员会会议，研究解决安全生产中的重大问题；

6、督促生产安全事故的调查处理。

4、集团公司分管安全副总经理安全生产责任

1、具体负责公司安全生产工作；

2、建立公司安全生产管理体系，组织制定和完善安全生产管理制度、安全操作规程及生产安全事故应急救援预案，并督促实施；

3、组织制定公司安全生产工作计划、教育培训计划，并督促实施；

4、组织安全生产工作会议，报告安全生产工作；

5、带班检查公司安全生产状况，督促事故隐患整改，提出改进安全生产管理的建议；

6、组织安全生产考核、奖惩工作，督促落实安全生产责任；

7、具体组织生产安全事故的应急救援和善后处理工作，及时如实报告生产安全事故。

5、集团公司总工程师安全生产责任

1、对公司的安全生产技术全面负责；

2、组织编制职业健康安全管理体系文件，完善标准化手册，指导项目前期策划；

3、组织新技术、新工艺、新规程的宣贯和培训；

4、指导编制安全专项方案，审批超规模危大工程的安全专项方案；

5、检查督促危大工程专项方案的实施情况；

6、参加生产安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。

6、集团公司总经济师安全生产责任

1、组织制定公司发展规划时，合理确定安全发展目标；

2、组织制定经济技术目标责任制时，合理确定安全生产考核指标；

3、督促安全生产工作，提出安全生产工作建议。

7、集团公司总会计师安全生产责任

1、组织制定公司财务预算时，合理确定安全生产投入计划；

2、资金使用安排时，优先保证安全生产投入和工伤保险要求；

3、督促公司安全生产投入有效实施，提出安全生产工作建议。

8、集团公司工会主席安全生产责任

1、宣传、督促落实安全生产、劳动保护法律法规，组织制定公司劳动保护管理制度，对公司安全生产管理制度提出修改建议和意见；

2、组织职工参加公司安全生产民主管理和民主监督，保护职工合法权益；

3、组织开展安全生产教育、安全生产竞赛、安康杯活动；

4、组织工会劳动保护检查，纠正违规行为，对事故隐患提出整改建议；

5、参加生产安全事故的调查、处理。

9、集团公司监事会主席安全生产责任

检查监督公司安全生产重大事项，提出安全生产工作建议和意见。

10、集团公司安全生产部经理安全生产责任

1、组织、参与制定公司的安全生产管理制度、安全操作规程和生产安全事故应急救援预案；

2、组织、参与制定安全生产工作计划、教育和培训计划，并组织实施；

3、审核超规模危大工程专项方案，提出安全管理措施；

4、组织安全生产检查和事故隐患排查，制止和纠正违章、违规行为，督促事故隐患整改，提出改进安全生产管理的建议；

5、组织公司的安全生产考核工作，提出安全奖惩方案，总结推广安全生产先进经验和做法；

6、组织、参加生产安全事故应急救援预案的演练；

7、组织、参加生产安全事故的应急救援和善后处理工作，按“四不放过”原则对事故进行调查处理，及时如实报告生产安全事故；

8、组织建立公司安全生产管理档案。

11、集团公司技术质量部经理安全生产责任

1、对公司的安全生产技术工作负责；

2、参与编制职业健康安全管理体系文件，完善标准化手册，指导项目前期策划；

3、参与新技术、新工艺、新规程的宣贯和培训；

4、指导编制安全专项方案，审核超规模危大工程的安全专项方案；

5、检查督促危大工程专项方案实施情况；

6、参加生产安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。

12、安全生产部专职安全生产管理员安全生产责任

1、参与拟订公司的安全生产管理制度、安全操作规程和生产安全事故应急救援预案；

2、参加安全生产检查和事故隐患排查，制止和纠正违章、违规行为，督促事故隐患整改，提出改进安全生产管理的建议；

3、参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

4、参加公司的安全生产考核工作；

5、参与公司生产安全事故应急救援预案的演练；

6、参加生产安全事故的调查处理，进行事故统计、分析；

7、建立安全生产管理档案。

13、分公司总经理安全生产责任

1、对本单位的安全生产工作全面负责；

2、健全安全生产管理体系，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

3、落实《安全生产责任保证书》，分解安全生产责任，组织安全生产考核；

4、带班检查本单位安全生产工作，督促事故隐患整改；

5、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，解决安全生产工作中的突出问题；

6、保证安全生产有效投入，依法为职工交纳工伤保险费用；

7、建立健全应急救援体系，组织生产安全事故应急救援和善后处理工作，及时如实报告生产安全事故。

14、分公司党支部书记安全生产责任

1、宣传、督促落实安全生产管理的法律、法规，并督促落实，提出安全生产工作建议；

2、督促安全生产管理队伍建设，掌握职工思想动态，解决影响安全生产工作的思想问题；

3、检查安全生产责任制落实情况；

4、参加安全检查，督办重大事故隐患排查治理；

5、参与生产安全事故的调查处理。

15、分公司分管安全副总经理安全生产责任

1、具体负责本单位的安全生产工作；

2、组织制定落实安全生产管理制度和安全操作规程；

3、具体组织制定安全生产工作计划、教育和培训计划，并组织实施；

4、建立、健全安全生产责任制，具体组织安全生产考核、奖惩工作；

5、每月组织召开一次安全专题会议，形成会议记录和会议纪要，对事故隐患制定改进措施，并督促落实；

6、每月带班检查安全生产状况，组织安全生产专项检查及重大节假日安全生产检查，对检查出的事故隐患，提出改进措施，并督促整改，对重大事故隐患下达停工整改指令；

7、督促大型机械设备安全管理，组织对租赁单位及进场机械的确认；

8、组织制定标准化工作计划，组织项目策划和交底，并检查实施情况；

9、具体组织制定生产安全事故应急救援预案，并组织演练，建立应急救援组织，提出配备应急救援器材、设备的标准和要求；

10、具体组织生产安全事故的应急救援和善后处理工作，及时如实报告生产安全事故，按“四不放过”原则对事故进行调查处理。

16、分公司主任工程师安全生产责任

1、对本单位的安全生产技术工作全面负责；

2、完善企业标准化手册，指导项目前期策划，落实对项目开工前的安全技术交底；

3、组织编制并按规定审核、审批项目施工组织设计及危大工程专项方案，监督检查危大工程实施情况，按规定参与危大工程验收；

4、组织制定新技术、新工艺、新材料施工方案，落实安全技术交底；

5、参加生产安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。

17、分公司工会主席安全生产责任

1、宣传、督促落实安全生产劳动保护法律法规，组织制定本单位劳动保护管理制度，对本单位安全生产管理制度提出修改建议和意见；

2、组织职工参加安全生产民主管理和民主监督，保护职工合法权益；

3、组织开展安全生产教育、安全生产竞赛、安康杯活动；

4、组织工会劳动保护检查，纠正违规行为，对事故隐患提出整改建议；

5、参加生产安全事故的调查、处理。

18、分公司工程部经理安全生产责任

1、参与制定本单位的安全生产管理制度、安全操作规程，并督促落实；

2、组织、参与安全生产教育和培训；

3、审核危大工程方案，按规定参与危大工程验收，检查危大工程安全管理措施落实情况；

4、组织、参与月度检查、专项检查及重大节假日安全生产检查，通报检查情况，督促事故隐患整改，对重大事故隐患下达停工整改指令；

5、督促大型机械安全管理，参与对租赁单位及进场机械的确认；

6、参与项目策划和交底，并督促落实；

7、参与安全生产考核工作，提出奖惩意见和建议；

8、组织、参与制定生产安全事故应急救援预案，并组织演练；

9、参加生产安全事故的应急救援和善后处理工作，按“四不放过”原则对事故进行调查处理，及时如实报告生产安全事故；

10、组织建立本单位安全生产管理档案。

19、分公司工程部专职安全生产管理员安全生产责任

1、参加安全生产检查和事故隐患排查，制止和纠正违章、违规行为，督促事故隐患整改，提出改进安全生产管理的建议；

2、参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

3、监督项目负责人、专职安全生产管理人员履责情况；

4、检查危大工程安全专项施工方案实施情况；

5、监督安全防护用品的发放及使用情况；

6、定期上报安全生产管理台账资料；

7、参加生产安全事故事故调查处理，进行事故统计、分析；

8、建立本单位安全生产管理档案。

20、项目负责人安全生产责任

1、对本项目安全生产工作全面负责；

2、建立项目安全生产管理体系，落实《安全生产责任保证书》，分解安全生产责任，组织项目安全生产考核；

3、组织项目策划和交底，落实安全管理措施；

4、发放劳动防护用品，确保项目安全生产投入有效使用；

5、组织对现场作业人员进行安全教育培训、安全技术交底，组织审核特种作业人员的资格证书；

6、组织编制、论证危大工程专项方案，危大工程施工期间在现场带班监控；

7、组织起重机械，模板支架搭设等使用前验收，并在验收表上签字；

8、带班检查项目安全生产状况，落实事故隐患整改要求，及时消除事故隐患；

9、组织考核分包单位安全生产管理情况，签订安全生产管理协议，落实安全生产责任；

10、组织、参与制定生产安全事故应急救援预案，并组织演练；

11、组织生产安全事故的应急救援和善后处理工作，按“四不放过”原则对事故进行调查处理，及时如实报告生产安全事故。

21、项目生产经理安全生产责任

1、参与项目策划和交底，并组织实施；

2、组织、参与安全生产检查，排查事故隐患，落实整改措施；

3、合理安排生产工作，确保安全生产所需的材料、设备及人力资源；

4、组织、参与制定项目生产安全事故应急救援预案，并组织演练；

5、参加生产安全事故的应急救援和善后处理工作，按“四不放过”原则对事故进行调查处理，及时如实报告生产安全事故；

22、项目安全负责人安全生产责任

1、落实安全管理制度、安全操作规程，指导项目安全员工作；

2、参与项目策划和交底，提出安全管理建议；

3、组织、参与生产安全事故应急救援预案的编制及演练；

4、落实现场作业人员安全教育培训，参与安全技术交底；

5、审核特种作业人员资格证书，确保持证上岗；

6、组织、参与安全活动，开展安全生产检查，督促事故隐患整改，做好检查记录；

7、审核分包单位资质、安全生产许可证及从业人员资格证书；

8、建立重大危险源台帐、机械设备动态台帐，并及时上报；

9、组织、监督危大工程专项方案的实施，及时纠正违章违规行为；

10、组织、参与危大工程的检查验收，并有书面记录；

11、参加生产安全事故的应急救援和善后处理工作，按“四不放过”原则对事故进行调查处理，及时如实报告生产安全事故。

23、项目技术负责人安全生产责任

1、落实安全生产管理制度及安全操作规程，对本项目的安全生产技术工作全面负责；

2、编制项目策划书，落实项目前期策划；

3、编制施工组织设计、危大工程专项方案，落实安全技术交底，参与危大工程及其他专业工程验收，并在验收表上签字；

4、组织、参与指导新工艺、新技术、新规程的培训和施工；

5、检查安全专项方案实施及安全措施落实情况，发现问题及时督促整改；

6、参加安全检查，对查出的事故隐患提出技术改进措施；

7、参加生产安全事故的技术调查分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。

24、项目专职安全生产管理员安全责任

1、落实安全生产管理制度和安全操作规程，每天在现场开展安全检查，制止和纠正违章、违规行为；

2、参与安全技术交底，现场监督安全专项施工方案的实施，发现未按方案和交底要求施工时，及时督促整改，参与安全专项方案实施后的验收；

3、落实现场作业人员的安全教育培训，核查持证上岗情况；

4、检查劳护用品佩戴及防护设施完好情况；

5、对发现的及职工提出的事故隐患立即处理，不能处理的，及时报告项目负责人或公司安全生产管理机构；

6、记录安全日记，汇总整理安全台账资料；

7、参与事故应急救援，保护事故现场，及时如实报告生产安全事故。

25、项目单位工程负责人安全生产责任

1、落实安全生产管理制度和安全操作规程，不违章指挥，对本单位工程的安全生产工作全面负责；

2、落实施工组织设计和安全专项方案的实施；

3、检查本单位工程安全状况，排查事故隐患，制止和纠正违章行为，督促作业人员遵守安全操作规程；

4、参与项目安全生产检查，对专职安全员及职工提出的事故隐患，及时落实整改；

5、对不能处理的事故隐患，立即向项目负责人报告；

6、参与事故应急救援，保护事故现场，及时如实报告生产安全事故。

26、项目施工员安全生产责任

1、协助单位工程负责人落实区域内的安全生产工作；

2、配合安全员做好日常安全管理工作；

3、督促作业人员遵守安全操作规程，制止和纠正违章行为；

4、检查、落实安全防护设施的搭设、使用和维护工作，保持安全防护设施的完整及有效；

4、参与分部分项工程的安全技术交底，并督促落实；

6、参加安全生产检查，落实事故隐患整改措施。

27、班组长安全生产责任

1、组织职工学习安全生产管理制度和安全生产操作规程，不违章指挥；

2、组织本班组的安全技术交底工作；

3、组织班组安全活动，开好班前安全会，对所用的机具、用具及作业环境情况向班组内职工交底，并根据作业环境和职工的思想、体质状况合理分配生产任务；

4、遵守安全生产管理制度，执行安全操作规程，听从专职安全管理员的指导，落实事故隐患整改措施；

5、组织工伤事故抢救，保护现场并及时报告。

28、职工安全生产责任

1、遵守安全生产规章制度和安全操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；

2、接受安全生产教育培训和安全技术交底，学习安全生产知识，提高安全生产技能，未经安全教育和安全技术交底不进入施工现场；

3、持证上岗，不违章作业，不擅自动用机械、电器、架子等设施；

4、正确使用机具、用具，不随意拆除安全标志和安全防护设施；

5、发现事故隐患，及时向现场安全管理人员或单位工程负责人报告；

5.学校安全岗位责任制度 篇五

“安全工作重于泰山”，明确各自职责，强化安全工作，确保在校学生身心安全，杜绝重特大安全事故姓，特订此责任制度如下：

一、学校安全工作实行校长负责，副校长具体抓，学校教职工具体落实的多元化共同努力，共同负责的管理机制，确保责任层层落实，齐抓共管。

二、校长应经常定期组织安全工作人员研究学校安全工作；督促建立安全工作各项责任制度；定期检查指导安全工作情况；并注意组织全校师生，利用各种机会对学生进行安全和安全防范教育，同时，每期组织一次全校性的安全教育活动。

三、班主任对学生安全教育，监管等负责重要职责。

1、班主任应利用班队会和各种活动对班级学生进行安全教育和安全防范教育。

2、班主任应强化工作，平时多注意了解，观察学生，发现不安全现象和首头应及制止、教育，并对个别较严重的学生应作好跟踪调查。

3、班主任每期主期举办两次以上的安全教育为内容的主题队会，对学生采取多种形式的教育。

4、按学校的要求，定期跟学生及家长签订《安全责任书》。

四、科任教师对学生在校学习期间安全同样负有责任。

1、科任教师应根据教学内容，结合实际对学生进行安全教育。

2、任课教师对新教学科应认真负责，切实履行职责，对学生作好安全防范。

3、体育、实验等具有危险性的课程，教师应事先对有关安全防备及预防采取措施，确保学生安全。

五、学校应定期跟相关责任人（含班主任教师）签订安全责任书，明确职责。

六、学校保卫人员应认真履行岗位职责，作好学校保卫工作。同时，学生在校期间，保卫人员应随时观察发现学生不安全现象，应及时排除、制止、教育，确保学生安全。

6.教师岗位安全责任书 篇六

幼儿园工作安全第一，安全工作教师先行，为了加强管理，落实责任，杜绝幼儿园事故的发生，幼儿园本着“安全工作，预防第一”的管理方针，特与教师签订安全责任书。

一、各班教师在幼儿园之时起便对幼儿的安全负责，各班幼儿出现安全问题当班教师负主要责任，各班班主任要高度重视幼儿的安全教育，加强安全管理，认真督促落实好班级各项安全措施，发现问题及时处理。

二、各班要做好幼儿入园，离园的登记手续，同时教师之间要做好交接手续，否则出现问题后果自负。

三、户外活动要确保幼儿安全，教师不得让幼儿放任自流，要有计划地组织和指导幼儿活动，科学锻炼，确保每一个幼儿活动的安全。让每个孩子在自己的视线之内，并及时清点班级人数。

四、各班注意用电安全，严禁幼儿触摸各种电器，并结合实际随时向幼儿进行自救、健康、安全等教育，提高幼儿自我保护意识。

五、教师必须严格执行请假制度，不得私自外出，如果因私自外出造成幼儿出现安全问题，后果自负。

六、各班教师应经常对幼儿进行安全教育，教育幼儿发现问题及时汇报，保证幼儿在园安全。

七、各班班主任要安排本班教师做好班级卫生、消毒、晨检、午检及离园检查，随时注意幼儿的变化情况，杜绝安全事故的发生。

八、把幼儿安全置于首位，加强自身的职业道德教育，增强安全工作责任感。尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、体罚、变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为，防患于未然，加强预见性，积极维护幼儿的安全。

九、在工作中，如果因教师管理不善、失职，在可避免的情况下造成对幼儿的伤害当班老师要负主要责任。

十、本责任状自签字之日起生效，有效期为壹年。特立此状

阳光幼儿园（盖章）

教师签字：

7.岗位安全责任 篇七

“三讲一落实”班前会

早上8时30分, 高井热电厂锅炉检修队转动班的班前会准时召开。班长于和龙说:“今天我们的工作任务有3项, 一是8号炉给粉机检修清理外壳及现场;二是8号炉8号二次风漏灰处理及封闭开口;三是检查巡视转机设备及准备高碑店检修工器具。大家想想工作中有什么危险点以及采取的防范措施。”员工赵兴贵说:“检修现场空间狭小易发生磕碰, 使用临时照明容易触电, 使用工具易造成伤害, 因此在检修时, 必须看清身体与周围设备、框架的距离;临时照明应使用触电保护器, 并且必须将电源线悬挂, 工作中不要使用不合格工器具。”员工张志广说:“二次风漏灰登高作业易发生坠落, 动火作业易发生火灾, 易烫伤作业人员。因此, 在脚手架作业时, 应系好安全带, 并且要使用工具袋;动火作业应有动火票, 还应有监护人员在现场监护, 现场配备合格灭火器。”负责检查巡视转机设备的杨斌说:“上下台阶时, 易发生踏空。因此在检查巡视设备时, 必须精神集中, 上下台阶要注意, 以免造成踏空摔伤, 测量时避免身体触碰到转机设备。”

班组成员熟知了这一天的作业任务, 对工作中的危险点也做到了了然于胸, 相应的防范措施也胸有成竹。班前会持续了20分钟, 员工在工作负责人的带领下到作业现场开始作业, 把预先制定的风险控制措施落实到了现场。

这就是高井热电厂开展了6年的“三讲一落实”班组流程化安全管理的场景。

所谓“三讲一落实”, 指班组在组织生产过程中, 讲工作任务的同时, 讲作业过程的安全风险、工期和质量风险, 讲安全风险的控制措施, 并抓好安全风险控制措施在现场的落实。归纳为“讲任务、讲风险、讲措施、抓落实”。作为中国大唐集团公司在京的惟一发电企业, 高井热电厂以“三讲一落实”班组流程化安全管理为抓手, 落实岗位达标, 推进了企业安全生产标准化建设。

实施“三讲一落实”

2004-2005年, 高井热电厂的安全生产状况令人担忧, 热电厂厂长沈刚向记者介绍, “当时的安全生产管理确实存在着漏洞。现场人员违章作业, 作业时不戴安全帽, 现场人员执行电力安全生产制度不到位, 安全监管人员管理缺位, 这些原因造成了作业现场安全生产事故的发生。”高井热电厂经过对各类问题的分析发现, 安全生产事故多发生在作业现场、作业过程、作业人员本身。基于此, 高井热电厂2006年提出了“三讲一落实”班组流程化安全管理。

“三讲一落实”针对的是具体的现场作业过程, 班组在开展“三讲一落实”时应遵循以下流程:一是班前准备。班长在一天的工作前要提前做好准备, 准备内容主要包括工作任务是什么, 参加作业的人员是谁, 如何防控风险等。二是班长本着“清理、清楚、充分”的原则组织召开班前会。三是讲解前学习。根据班长布置的工作, 负责人在“讲”之前, 有针对性地了解规章制度, 细化控制措施。四是作业准备。生产任务负责人召集作业组成员, 由主讲人开展“三讲一落实”工作, 作业组成员补充完善并做好记录。五是过程控制。工作过程中, 工作组检查确认安全风险控制措施落实情况, 跟踪作业情况。六是作业后总结。工作组在作业完毕后, 进行总结经验, 完善危险点分析与控制措施。七是班后会。班长对当班各项生产任务完成情况和开展情况进行总结和点评, 并对本班下个工作日的“三讲一落实”工作做好安排。八是安全日活动。班长对一周现场作业“三讲一落实”活动开展情况进行总结。

在沈刚厂长看来, “以前的班组管理是一种填鸭式管理, 班长布置工作任务, 指出工作中的危险点以及需要采取的措施, 但是员工是否领会并按要求落实, 班长并不清楚。而‘三讲一落实’强调的是班长与员工之间的互动, 员工参与到班组安全管理中, 通过努力, 得到了班组的认可, 同时在与他人的相互交流中也增强了自身的荣誉感和成就感, 实现了自我意识由‘要我安全’向‘我要安全’的转变。”检修部安监处处长郄志强同样深有感触:“2006年之前, 员工培训工作的开展很困难, 再苦口婆心也无济于事, 违章现象屡禁不止。开展‘三讲一落实’之后, 员工的凝聚力提高了, 安全意识也提高了, 培训工作也容易开展了, 关键是员工自我安全意识发生了转变。”截至今年3月底, 高井热电厂安全生产长周期达2 200多天。

一个新鲜事物的出现并被接受是需要时间的, 其间也会受到来自各方的阻力。“三讲一落实”在推广之初也面临着一定的困难:员工认识不到位, 员工的思想观念转变困难, 班长与员工互动热情不高。用厂长沈刚的话说, “刚开始推广的时候, 除了员工的陈旧思想根深蒂固无法转变之外, 还有就是各部门执行不到位问题。”为了推广“三讲一落实”, 高井热电厂采取多项措施, 加大力度宣传。一是加强宣传引导。由各部门书记, 深入基层班组进行宣讲, 着重树立风险控制意识。二是建立健全机制。为解决“三讲一落实”落实不到位的问题, 高井热电厂建立一整套工作流程和评优奖励机制, 充分调动了职工的积极性, 做实各个工作环节。

从2006年开始, 高井热电厂开展“三讲一落实”已有6年的时间, 为了进一步激发生命活力, 高井热电厂通过完善5大机制, 促进“三讲一落实”的进一步深化。一是完善培训机制。建立一个能够充分激发员工活力的人才培训机制, 最大限度地激发每个人活力, 提高员工参与安全管理的能力。二是完善问题机制。通过“三讲一落实”与“两库两制” (即问题库、专家库, 督办制、结案制) 的有效结合, 使发现问题的机制得到进一步深化, 风险分析控制更有针对性。三是完善监督机制。通过对落实环节的有效监督, 促进员工养成良好行为习惯。四是完善激励机制。通过激励机制的不断完善, 使员工能够在“三讲一落实”的平台中主动展现自我、提升自我。五是完善协调机制。只有党政工团协同推进, 工作效果才能显著和持久。厂长沈刚告诉记者:“为了使‘三讲一落实’更加具有生命力, 我们型”企业创建中, 本质安全型企业是基础。高井热电厂以“项目是载体、岗位是基础、人才是保证、实效是标准”为理念, 在大唐国际的统一部署和指导下, 确立了创建本质安全型企业整体规划:同步开展安全指标达标、安全管控达标、安全文化达标。

“三讲一落实”是一个动态的过程, 每一次执行过程都是落实制度的过程, 员工通过对流程化管理的熟练运用, 增强了对规章制度的理解能力, 有效地推进了高井热电厂安全生产标准化建设。安全监察部副部长徐冬仓介绍:“‘三讲一落实’重点是控制人的行为, 体现现人、机、环的和谐统一。”

“‘三讲一落实’虽然是落实在班组, 落实到现场, 但是我们的目的不止于此, 我们想把这种方式提升到管理的各个层面。在考虑任何问题的时候, 都要想清楚任务是什么, 管理上有没有风险, 有没有控制措施, 针对这些情况如何落实。‘三讲一落实’已经成为高井热电厂的一种安全管理方法。在工作的各个环节通过开展标准化、流程化管理, 提升整个企业的安全生产标准化管理。现在员工已经将流程化、标准化管理意识植入到头脑之中, 由一种制度化的形式内化为一种日常生活习惯。干任何事情都还在员工中开展‘讲评比学’的环节, 形成‘创先争优’的氛围。通过‘讲评比学’逐步提高员工的素质和专业能力, 目的就是要将‘三讲一落实’一直推广下去, 使其有一个旺盛的生命力, 而不是流于形式。”

推进企业安全生产标准化建设

中国大唐集团公司 (以下简称大唐集团) 以企业安全生产标准化为载体, 以风险防控、隐患治理为重点, 推动本质安全型企业的创建。2011年, 大唐集团明确了创建“四型”企业 (即本质安全型、资源节约型、环境友好型、科技创新型) 的总体目标。在“四了风险预控的原则, 高井热电厂以‘三讲一落实’为载体, 从强化员工安全意识、提高岗位技能培训入手, 规范员工的作业行为, 提高员工的综合素质, 实现人员无伤害。通过行为的标准化, 将安全管理制度、标准要求落实到实际工作中, 并通过风险辨识不断改善作业环境、完善管理制度和体系, 最终实按流程化进行, 也就达到了安全生产标准化的要求了。”厂长沈刚接着说, “通过开展‘三讲一落实’, 实现了整个高井热电厂的安全生产标准化管理。‘三讲一落实’是一种流程化的安全管理, 当时是从基层班组开始推广, 现在是由班组往上推, 将这种流程化管理引入到我们安全生产管理的方方面面, 形成流程化管理, 最后将形成一种安全文化。如果一个企业培育起了安全文化, 这个企业才能实现本质安全。员工以安全标准要求自己, 工作中践行安全, 最后达到安全的目标, 这就是本质安全。安全生产从基础做起, 从基层班组开始抓安全, 落脚点是正确的。由班组引申到各管理部门, 出发点也是正确的, 符合安全的管理规律。”

8.岗位安全责任 篇八

职工安全意识；岗位安全；自觉性

企业中因为人的原因导致事故的发生占到80%，煤矿行业因为人的原因导致事故发生占到90%，作为中平能化神马集团来说，因为人的原因导致事故发生占到96%。由此可见，员工的安全意识淡薄，对安全有麻痹思想、抱着侥幸的心里，才是导致事故发生的根源。

1.员工安全，企业发展

企业要生存，就得加快发展、与时俱进，就得降低成本、提高效益、保证稳定。而安全生产恰恰是企业改革和发展的前提，是家庭幸福、社会稳定的基础，是提高企业经济效益的重要保证。

安全是经济效益的保证。对企业而言安全生产与经济效益是对立统一的关系，二者既相互矛盾，又辨证统一。“安全就是效益”，一语道破了安全与效益的关系。从正面讲，作为煤矿企业，安全工作搞好了，一方面可以改变社会上的人们对煤矿行业和煤矿工人的偏见，可以树立起一个良好的现代煤矿企业新形象，这可是一笔丰厚的无形资产；一方面良好的安全环境必将给企业带来无限的生机和发展空间，创造出更多的社会价值和经济效益。从反面讲，如果安全工作不好，酿成无法挽回的生产事故和人生事故，不仅带来家庭的悲剧、几代人的痛苦和社会的不稳定因素，而且将给企业造成重大经济损失。如发生一起重大生产事故，处理事故少则几小时，多则几个班，不仅打乱了正常的生产秩序，给企业安全生产带来严重影响，而且还会为处理事故投入大量的人力、物力、财力，增加不必要的材料消耗，最终产量受到影响，成本必然提高，这无疑直接影响着企业的经济效益，给企业带来严重的经济损失。又如，发生一起工亡事故或重伤事故，直接处理事故的费用再加上级的各类安全考核罚款，将会给企业造成十几万甚至几十万元的经济损失。企业靠员工发展，员工靠企业生存。这是血浓与水的关系，是骨肉相连的关系。只有做好安全，企业的经济效益才能提高，我们的工资才有保障。

其次是名誉政治上的损失。当矿井发生灾难事故，所有的媒体都会进行详细的报道，从辽宁阜新2.14特别重大事故，到黑龙江七台河特别重大煤尘事故，当时全国电视、报纸、互联网都相续进行了详细的报道。企业由此而受到全国的关注，由此我们可以看到，当发生事故后企业受到的不仅仅是经济上的损失，更严重的是受到名誉和政治上的损失。

2.员工安全，意识先行

安全，不是一个物体，要描绘出来也很难，但安全确是存在，存在于你我的身边，充满在我们的生活中。我们离不开安全，我们需要安全，而安全也需要我们。

安全，是煤矿单位生存和发展的基础。也是我们每个煤矿员工生存的条件。“我要安全”，而不是“要我安全”，对我们煤矿职工更为重要。而单位要安全生产，则需要我们以主人翁精神，树立起“安全生产，人人有责”的思想观念。多年来，安全生产，规章制度制定了不少，但是事故和不安全因素仍然存在。原因之一就是虽然认真学习了各项安全制度、规程，但在具体工作中并没有把这些制度、规程认真落实。每一项工作，尤其是在安全生产方面，都离不开“人”，离不开你、我、大家。煤矿事故发生后，从很多的事故案例中可以看到真正受到最严重伤害的还是员工自己。例如某矿斜井运输过程中，在皮带运转的情况下，皮带机头固定逆止塞带的铁丝有些松动，该矿一名矿工在没有停电的情况下，就去紧固铁丝，导致右胳膊所穿工作服衣袖被运转的皮带卷入皮带滚筒，右胳膊被皮带滚筒从肩膀关节处拉掉，造成右臂截肢。那么导致这起事故的根源是什么呢？是员工的安全意识淡薄，是麻痹大意思想，是抱有侥幸的心理，才导致员工三违作业，造成不可挽回的惨剧。员工因没有意识到安全的重要性，没有预见事故的发生，所以给自己带来血淋淋的灾难。

因此，安全生产要抓住“人”这个因素，以人为本。在生产工作过程中，身为单位的一线职工更是要把安全生产放在首位，一线职工能否理解安全制度，并落实下来，是安全生产成败的关键。单位就是职工的大“家”，单位的兴衰，直接影响到广大职工的切身利益，只有单位兴旺、经济效益好，才会有职工的事业和幸福生活。同时，生产的安全与否还影响着你、我的健康，甚至生命。这些都取决于安全生产情况的好坏。因此，我们在安全生产中担负着责任，同样我们也能从安全生产中获得利益。充分发挥我们的作用，创造安全的工作空间，把“要我安全”改变到“我要安全”。

如果让我们的员工知道了“安全为了谁”我们的员工就不会忽视安全的重要性，安全是我们每个人快乐的需要，是我们大家安定的需要，是我们每个家庭幸福的需要，是我们每个企业生存发展、保障的需要。明白了这些，我们的员工才能战胜自满心里，排除一切隐患，克服松懈的思想和侥幸心里，永远保持高度的安全警惕性。安全生产中，大家都“我要安全”了，而不把安全生产流于口头，落于形式，那安全生产就不难以实现。

3.员工安全，家庭幸福

衡量一个家庭的幸福不在于它多么富有，而在于这个家庭是否充满快乐和笑声，是否有一个完整美满的家庭。人们常将幸福美满的家庭生活寓意为“天伦之乐”。何为天伦之乐？天伦之乐就是家庭三代同堂，充满着尊老爱幼、恩爱和睦、健康快乐的幸福家庭氛围。作为我们每一位矿工男儿，在每一个家庭都是无以伦比、无以替代的“天”，是支撑家庭这个天空的“擎天柱”。由此我们可以看出，我们每一位矿工生命意义的重要和伟大。

9.教师岗位安全责任书 篇九

教职工“一岗双责”和“首遇”责任书

为了认真贯彻上级教育主管部门有关文件精神,全面落实以人为本的思想，确保学生在校期间的绝对安全和万无一失,特签此责任书:

一、强化思想教育。教职工要加强学生的思想教育工作，拒绝邪教，崇尚科学，加强道德建设，做高素质学生。

二、强化工作责任。按照学校工作安排，认真履行岗位责任，按质按量按时创造性完成各项工作目标任务。

三、强化安全教育，不留安全死角

1、上课期间，教职工不得擅自安排学生出校园，或独自出教室与家长联系等。

2、上课间应及时到岗（下课后负责疏散学生直至下节上课方可离开），以保证整个教学秩序和处理偶发事件。不得擅自离开教室。

3、上课时不准抽烟，不准接打手机。

4、不得擅自组织班级大型户外活动，必须向学校提出申请，否则出现问题，后果自负。

5、加强对学生法制教育、交通安全、人身安全、饮食安全、自我防范等方面的安全教育。

6、加强对学生的心理健康教育，加大力度抓好心理偏差生辅导工作和后进生转化工作。

7、严格遵守学校的作息时间，不得擅自放假，提前放学，否则责任自负。

四、强化安全“首遇责任”。教职工第一时间遇到不安全因素，必须及时排除并处理。自己不能处理的问题，应及时上报相关责任人、分管领导、值周领导和学校。

五、落实考核奖惩。出现安全责任事故，根据情节，每次年度考核扣1-20分，每扣1分，绩效考核扣10元，取消年度评奖，并追究相关责任。

第二责任人： 直接责任人：

10.教师岗位安全责任书 篇十

根据 “平安和谐校园”工作需要，为了进一步提高我校广大教职工的安全责任意识，加强和完善教师参与学校综合治理暨创建安全文明和谐校园工作机制，依照上级综治、安全工作的具体要求，特制定本责任书：

1、全体教职工有责任关注校园中存在身边的安全隐患，及时向学校反映，学校如遇突发的安全事件，学校启动各项应急预案，每位教师第一时间赶到现场，按照预案分配要求及时到位参与处理事件。

2、每堂课的科任教师是当堂课的安全第一责任人。确保课堂教学安全零事故，如出现课堂教学安全事故，实行一票否决。规范课堂教学行为，严禁体罚和变相体罚学生，严禁擅自脱离课堂及不按要求进行教学。

3、每位教师有责任教育学生不在校园追逐打闹，上、下楼梯靠右行，不拥挤，文明有序的活动。教育学生不乱花钱，不吃不洁净的食物，注意饮食卫生。教育学生遵纪守法，不打架，不骂人，不将管制器具带入学校，一经发现立即没收。

4、对学生进行用电安全常识的教育，教育学生不随便摆弄电器，消防设施等，

注意安全用电，节约用电。

5、每天放学，由各班主任负责护送学生放学，值周教师必须在校门口维持学生路队纪律，并注意学生的.安全问题。班主任教育学生按时到校，放学后及时离校，按时回家。班主任教育学生上、放学乘坐安全的交通工具。不乘坐“三无”或超载车辆。外出要自觉遵守交通规则，注意交通安全，严格按《学生骑自行车规定》要求执行学生骑车，并得到家长同意、签字。

6、值周教师必须准时到岗，加强课间巡视工作，遇到追逐打闹，做危险性游戏、破坏环境卫生的学生给予制止，处理突发事件，并做好记录。

7、各班、各专用教室要定期安全排查设备设施情况，并做好记录及时上交。各室中可能触及的一些有毒药物注意保管和使用。

8、社会、家长、教职工和谐相处，班主任、各位教师要做好校园矛盾纠纷排查调解工作。

11.责任分层落实　保证学校安全 篇十一

一、着力构建安全工作承包总体框架，从宏观上保证学校安全

（一）成立安全工作领导小组

校长担任组长，对上级总体承包学校的安全工作。分管安全工作的副校长，担任常务副组长，牵头负责安全工作，协助校长制定学校各项安全管理制度、计划、措施；负责安排学校安全宣传、教育、培训工作；负责指导、监督、检查各安全管理责任点（区域）各责任人的日常工作；负责学校日常安全工作记录、信息汇总、报告；负责学校安全创建工作。其他副校长担任副组长，根据学校党政分工情况，分管相应职责范围内的安全工作。

（二）实行“三条线”安全管理制度，构建立体化的安全管理网络，确保安全工作万无一失

1. 学校日常安全工作由值周组长承包负责，值周组长是值周期间安全工作的第一责任人。值周组长要全天在校，全面督查、全面负责，发现安全隐患立即通知有关部门整改，突发事件立即牵头处理，确保在值周期间不出现任何安全问题。

2. 学校常规安全工作由职能部门具体负责，各职能部门主任为本部门安全工作的第一责任人。例如：行政值班归口校务办公室，那么这一块安全工作就由校务办主任具体负责；保安、宿舍、常规值班、学生平时管理归口德育处，那么这几块安全工作就由德育处主任具体负责；微机室、语音室、多媒体室的管理归口继续教育处，那么这几块安全工作就由继教处主任具体负责；实习实训室、上课期间的管理归口教务处，那么这几块安全工作就由教务处主任具体负责；学生短期培训、工学交替、顶岗实习、劳务输出归口就业办公室，那么这几块安全工作就由就业办主任具体负责；学校基建、维修、商店、食堂等管理归口后勤处，那么这几项安全工作就由后勤处主任具体负责……各位主任要严抓安全管理，确保本部门不出安全问题。

3. 年级安全工作由年级部主任具体负责。我校是一个综合性学校，类别多，生数多。单单中职部学生就有3000多人，而中职部学生因为年级小，管理起来难度最大。为了能做到靠前管理，分解管理难度，我校设立了年级部，年级部主任承包负责本年级的各项工作。年级部主任是本年级安全工作的第一责任人，要对本年级的安全工作全面负责，确保本年级不出安全问题。

二、实行安全责任层层承包，确保人人关心安全，时时注意安全，处处做到安全

（一）为了全面落实安全责任，我校对安全工作实行层层承包制开学初，先由校长跟各职能部门主任签订安全工作责任状，然后各位主任跟本部门相关人员签订责任状。确保人人都成为安全管理员，人人都有安全管理责任。

（二）德育处牵头负责学生管理，德育处的安全责任比其它部门更重大，因而德育处的安全承包措施要做得更实在

1. 德育处主任将本部门安全工作承包给几位副主任。一位副主任专门承包保安人员的管理，要求建立严格的管理制度，包括进出人员证件查验制度、外来人员入校登记制度、会客制度、车辆准入放行制度、物品出入查验制度、值班巡逻制度，确保校园不出现安全问题。一位副主任专门承包学生宿舍的管理，要求严把宿舍进出关，加强值班巡逻，加强用电管理，注意防火防盗，确保学生在宿舍内不出现安全问题。一位副主任专门承包学生上下楼梯的安全管理，确保上下楼梯要缓上缓下，靠右慢行，坚决杜绝出现拥堵踩踏事件。一位副主任专门承包学生的考勤管理，确保对学生出勤情况了如指掌；如果发现学生迟到、旷课现象，一定要查明原因，杜绝学生无故外出等现象发生。

2. 德育处将特殊时间段值班工作承包到人。学校发生安全事故一般在特殊时间段，因为特殊时间段往往是管理的空档。我们将易发生安全问题的几个时间段，承包给责任心特别强的德育处领导和班主任负责。具体做法是：

（1）早上“督”——由一名德育处主任负责，带领各班主任进行督查，承包负责早上5：50至6：50期间的安全工作；

（2）中午管、下午看（“看住”的“看”）、晚上检——由一名德育处主任负责，带领五位班主任对校园进行检查，对学生进行看管，承包负责三个时间段（中午12：00至下午2：00、下午第三节课下课至晚自习预备铃响、晚自习后至22：30）的安全工作；

（3）夜里巡——每晚由一名德育处主任牵头，带领一位班主任和四名宿舍管理员，夜住学生宿舍，对宿舍进行巡查，承包负责22：30至次日早5：50期间的宿舍安全工作。

3. 德育处将重点区域的安全工作承包给有关责任人。例如门口的管理承包给保安，宿舍的管理承包给宿舍科科长，微机室等地方的看管承包给一名责任心特别强的职工（要求夜里住在微机室，不睡觉，经常巡查），食堂的看管承包给膳食科长。这样，就能保证学校重要区域的安全工作，不出现重大财产的被盗或其它安全事情的发生。

12.岗位安全责任 篇十二

一、安全生产责任的内涵及安全生产责任制度的定义

安全生产责任的内涵是安全法律责任, 指从事生产的有责主体必须承担的相应安全法律责任。《安全生产法》中用6条对生产经营单位主要负责人的安全生产职责进行了明确规定, 第一条便是建立健全本单位安全生产责任制, 毋庸置疑, 这一条之所以在第一是因为安全生产责任制是首要、关键和核心的。

安全生产责任制度, 是指由企业主要负责人应负的安全生产责任, 企业其他各级管理人员、技术人员和各职能部门应负的安全生产责任, 企业各岗位操作人员应负的本岗位安全生产责任所构成的企业全员安全生产制度, 是企业安全生产规章制度中的核心内容, 其他管理制度的制定与执行都应以此责任制度为基础。在企业安全生产责任制度中, 企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责;其他各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员, 应当根据各自的工作任务、岗位特点, 确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任, 并与奖惩制度挂钩。只有从企业主要负责人到各岗位操作人员人人都有明确的安全生产责任, 人人都按照自己的职责做好安全生产工作, 企业的安全生产工作才能真正落到实处, 安全生产才能得到保障。

然而, 在实际执行过程中, 业主、设计单位、监理单位、施工单位和其他服务性单位的安全生产责任体系的建立却缺少科学性和合理性, 需要进一步完善。

二、工程安全生产责任体系建设中存在的问题

1. 对安全生产责任的认识存在误区。

在工程实际中, 各单位主要依据内部各部门履行的主要功能划分部门职责。人们通常以顾名思义的方式判断该部门的主要职责, 认为安全工作就是安全部门的事情;施工单位接收到安全隐患文件、整改通知书时, 便交给安全部门全部负责, 认为安全隐患应该由安全部门负责整改;对于现场存在的安全隐患问题, 监理单位认为安全隐患都是施工单位的责任, 忽略了自身应该承担的监管责任。这些对安全生产责任的认识误区, 导致参建单位安全生产责任不明确、不健全、不落实, 管理混乱。

2. 末端安全生产责任缺失。

安全生产责任末端即岗位安全职责, 人们常常强调要逐级落实安全生产责任, 但往往是层级越多, 执行力削弱越多, 在执行过程中, 责任的不明晰是导致执行力削弱的关键因素。因为在没有明确应该承担什么责任的前提下, 人的责任意识强弱将直接影响执行效果, 如果责任体系对每一级监管人员和保障体系人员的责任进行了明确, 那么将大大减少人员责任意识强弱对执行力的影响。在责任明晰的管理体系中, 每个人应当承担的责任和会涉及的责任风险, 非常清楚, 这才是安全责任管理的根本所在。

3. 安全生产责任交叉漏洞。

各参建单位内部存在着综合监管部门与专业监管部门的法定职责、职责界限和相互关系不明确的问题, 在工作中产生了职责交叉、互相扯皮的矛盾, 影响了安全生产监督管理工作的整体性、协调性, 出现了安全生产监督管理工作的脱节和漏洞。

三、建立安全生产责任体系和责任追究机制

1. 安全生产责任体系建立的基本原则。

参照当前国家安全生产管理体制“综合监管与行业监管相结合”的模式, 健全安全监管体系和保障体系责任。《安全生产法》第19条明确规定, 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位, 应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。因此, 在明晰的责任体系中, 建设工程各参建单位不仅必须设置专职安全生产管理机构, 明确专门安全生产管理机构的综合监管职能, 而且各参建单位对其他安全生产保障部门要建立明晰的安全生产职责, 在安全生产管理中发挥技术、资金、物资等的保障作用。安全生产责任要按照单位、部门、岗位从上至下, 必须涵盖每个人, 每个岗位。职责就是在合理分工的基础上确定每个人的职位, 明确规定各职位应当担负的任务, 一定要落实到每个人。安全生产责任内容必须具体, 界限必须清楚, 必须在分工的基础上, 明文规定每个人的职责。在实际工作中, 应按照工作职位与实体成果联系的密切程度, 划分出直接责任与间接责任, 实时责任和事后责任。安全生产责任中应该包括横向联系的内容, 在规定某个岗位安全职责的同时, 必须规定该岗位同其他部门、个人协同配合的要求。只有这样, 才能提高组织整体的功效, 也是落实“一岗双责”的关键。

2. 参建各方安全生产责任体系框架。

(1) 单位层级。工程涉及的参建方主要有建设单位, 勘察、设计单位, 工程监理单位, 施工单位和出租单位等其他服务性单位, 应根据《建设工程安全生产管理条例》确定建设主体各方严格的安全生产责任, 构建安全生产责任体系第一层级框架, 解决单位与单位之间在安全责任上的相互关系, 约束生产经营活动。

(2) 部门层级。独立开来看, 建设各方作为生产经营单位, 都要按照《安全生产法》的规定在其内部建立安全生产责任制度, 按照分工对各个职能部门分解安全生产责任。值得注意的是, 在安全监督责任和安全保障责任上, 要做到责任明晰, 落实“一岗双责”。

(3) 岗位层级。岗位职责是对部门责任的进一步补充, 是安全生产责任对生产活动中人的具体约束, 是指将安全生产责任从主要负责人全面负责, 分解到各个岗位, 包括各副职、部门、班组直到每一位作业人员, 真正做到人人负责。在安全监督体系中, 安全副经理、部门负责人、专职安全管理人员和兼职安全管理人员逐级承担相应的安全监管责任;在安全保障体系中, 总工、总经理等关键岗位管理人员必须逐级承担安全保障责任。

3. 建立安全生产责任追究机制。

根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定, 在建立明晰的安全生产责任体系前提下, 安全生产责任必须建立责任追究考核机制, 因为只有通过对不履行安全责任行为的不断追究, 安全责任的强制性才能体现, 安全责任意识才能得到加强, 安全责任才能在人的意识中得到强化, 才能真正规范生产经营单位的安全生产活动。所有安全隐患产生的根源在于, 安全责任链中某一个层级存在薄弱环节或者整个责任链中某个岗位存在失职和履行职责不到位。所以, 要对安全责任链中的薄弱环节进行追究, 对负有直接责任、主要责任和领导责任的相关人员进行处罚。对相关责任单位和责任人的追究, 必须具体体现在经济、行政、法律手段上, 安全生产法的相关规定无一不是体现了依法从重处罚的原则, 这是当前客观需要, 也只有这样才能真正治理安全责任混乱现状。责任追究通过对隐患产生的原因进行分析, 找出对应于这些原因的人及其与事件的关系, 对相关责任单位及个人进行严格处罚, 通过不断的问责和处罚措施, 弥补安全管理中的薄弱环节。

2007年, 国务院颁布实施了《生产安全事故报告和调查处理条例》, 落实生产安全事故责任追究制度。规定安全生产责任追究对象具体包括:未遂事故或无伤害事故, 伤害轻微但发生频繁的事故, 管理缺陷引发单位事故和重大安全隐患。