洪灾论文

洪灾论文（精选15篇）

1.洪灾论文 篇一

塔头小学暴雨洪水应急预案

为保证我校区域内发生暴雨洪水灾害安全事故时，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，根据本校实际特制订本方案。

一、成立塔头小学暴雨洪水防范应急工作领导小组明确责任。

组长周金牌，副组长王明哲、蔡清渺、吴美绵、郑秋萍、黄圆圆、黄萍萍；成员全体教职工。各部门人员分工合作明确其责任，深入到责任片区，落实工作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关责任。

二、加强对我校安全、校园周边的安全管理

1、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪。

2、在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，清理下水管道沟渠等排水设施，检查电路设备，防止因淋水引发事故分工到位，有问题及时维修。

3、全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对教学楼、食堂、幼儿园，厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控，发现隐患及时处理，检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。

4、落实人员和职责，准备应急铁锹、雨衣、电筒等防洪用具。

5、确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。

三、应急措施

1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期学校安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配。

2、暴雨时段，学校值班人员和巡逻人员应当频繁地在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班领导报告，启动应急程序。

3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作。

4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持。

5、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长。

6、按照上级领导要求，及时组织好人员，并落实各项准备措施。

晋江市东石镇塔头小学

暴雨洪灾应急预案

2011-5-23

2.洪灾论文 篇二

本刊讯经过近3个月的专项整治, 铁通达州分公司完成了“7·18”洪灾恢复重建工作。通过整治, 达州铁通9月用户故障申告率较7月下降53%, 网络质量明显改善。

在今年7月达州、广安发生的特大洪灾中, 达州铁通管内的渠县、宣汉、广安城北电缆、交接箱、分线盒大量被淹, 电缆线路质量急剧下降, 严重影响用户上网, 用户故障陡增。洪灾过后, 铁通达州分公司立即制定重建整治方案, 组织精干技术力量对电缆线路进行专项整治。有计划、有步骤地整治电缆接头36个, 接续电缆10800线, 更换各型电缆635米, 整治交接箱7个, 重做电缆成端9700线, 跳线5200线, 电杆扶正4根, 更换钢绞线139米。通过整治, “7·18”洪灾对用户带来的影响已基本消除, 达州铁通网络质量得到了进一步提高。

3.洪灾过后…… 篇三

7月25至26日，黔南州大部分地区普降暴雨，遭遇特大洪灾，全州11个县(市)69.56万人受灾，农作物受灾36786.6公倾，因灾倒塌房屋19237间，交通、水利、农业、通讯、电力、市政设施遭到严重破坏，直接经济损失114140万元。三都县受灾较为严重，全县11个乡(镇)、68个村、612个村民小组、3.1万户、14.2万人不同程度受灾，洪水造成大范围房屋倒塌，冲毁桥梁13座，损失十分惨重。

灾情发生后，陈如昌代表省民政厅立即赶到灾区了解灾情，看望灾民，民政部门也紧急调拨棉被、救灾帐蓬、衣物、大米等物资送到灾民手中。陈如昌还深入到重灾户岑如江、岑忠荣、岑如帮、岑忠义、岑和平和罗正忠家中详细了解他们的生产、生活情况，给他们送去了慰问金，向他们宣传各级党委、政府、各部门对灾区的关心和支持，鼓励他们克服困难，开展生产自救，重建家园。

4.百年洪灾 千分深情 篇四

――月峰瑶族乡“8.8”特大洪灾抗洪抢险救灾工作纪实

2002年8月7日至8日，一场百年不遇的特大山洪暴发袭击月峰瑶乡大地，给月峰瑶族乡的农业、乡镇企业、村民住宅以及交通、电力、水利等基础设施造成了毁灭性地打击，给瑶乡人民带来了巨大的灾难。这次百年洪魔共袭击该乡8个村、95个村民小组和1个居委会，受灾人口达1690户，6700余人，因灾死亡23人，倒塌民房208栋，造成高危住房402户，1120人无家可归。全乡8个村、95个村民小组交通供电全部中断，毁坏农田3838.8亩，造成粮食减产1800吨。乡政府、中心学校、正冲小学、桃仁小学、太阳小学、乡企业办等单位的办公大楼、教学大楼和教师宿舍受到严重破坏，其中正冲村小被洪水完全冲毁，乡政府大楼岌岌可危。粗略估算，这次洪灾造成全乡直接经济损失8000余万元。

一、抗洪抢险工作

洪魔无情党有情，党与灾民心连心。面对百年不遇的特大洪灾，我乡党委、政府立即组织全乡广大干群积极开展了抗灾救灾工作，与无情的洪魔进行了殊死地搏斗。

从8月7日下午开始，倾盆大雨下个不停，到晚上9：00时，雨越下越大，乡党委、政府敏感地预料到一场特大洪灾可 能在今晚降临我乡。乡党委政府立即组织召开了全乡干部职工大会，迅速布置了抗洪抢险工作，一方面除值班人员外，乡干部职工全部下到沿河两岸的5个村和正冲、介木山这两个山洪和地质灾害易发村，组织村党员干部和群众，挨家挨户通知和疏散群众；另一方面，值班人员向各个村和农户打电话，安排布置救灾工作，通知他们尽快疏散和撤离。乡人大主席胡书清、副书记段小祥冒着倾盆大雨带领乡干部职工到郴仰公路沿线疏散转移群众，当车辆行到月峰村开园时，前方1米处突然大面积山崩，情况非常危险，但他们没有顾及这些，下车一路步行来到太阳村，由于大部分群众及时疏散到了安全地带，致使洪灾来时，使太阳村没有造成人员伤亡。当天晚上11：00时，乡政府接到第一个灾情报告后，我乡立即组织全乡党员干部群众下到各地抗灾救灾。月峰圩场村民邱昌武因抢救财产没有及时转移，房屋被冲毁，夫妇俩被洪水冲走，两个未成年的小孩被困在水中，幸亏乡村干部群众及时抢救，他们才幸免于难。

当晚，全乡党员干部共紧急疏散和转移人口1000余人，解救被洪水围困人口252人，月峰村开元组赵炳武夫妇被倒塌的房屋压在泥土瓦砾之中，刚刚赶到现场的乡干部职工和月峰村干部陈泽志、陈弟菊便立即展开了营救工作，经过近20分钟的紧急抢救，被倒房压成重伤的赵炳武被营救出来，乡干部又 背着他及时送往医院治疗。

8月8日早上8：00时许，乡长赵国吉接到电话，得知其 亲舅妈冯香古和其外孙女邓回艳因山崩房毁，不幸被压死后，也无暇顾及，仍然坚强地战斗在抗洪抢险第一线，指挥全乡抗灾工作。赵乡长这种舍小家为大家、公而忘私的精神极大地感染了全乡干群，灾情发生后，全乡干部职工发扬连续作战的精神，不分昼夜，不顾伤痛，紧急疏散危险地带人员，解救被困群众和伤病人员，紧急安置灾民，恢复水毁设施，大部分干部连续三天都没有合眼，随时出现在最危险的抗洪抢险一线。

介木山村是我乡的重灾区之一，8月8日早晨7：00多钟，我乡接到通知，介木山廖家组因大面积山崩，5户人家的房屋全部被夷为平地，15人被掩埋，生死不明，灾情紧急，人命关天，一晚没有合眼的乡党委书记李小春不顾疲劳冒着如注暴雨带领乡干部和医护人员火速赶到现场抢救，在乡干部和当地群众的奋力抢救下，廖水平等5个村民被抢救出来，并送往医院进行紧急抢救和治疗。灾情一个接一个传来。8月8日上午11：00许，我乡接到报告，介木山谢家组又有4户人家房屋被山崩掩埋，5人被埋于其中，生死不明，乡干部又随即火速转移到谢家组，当场救出2人。

正冲村4组村民邓见兰一家三口，在这次洪灾中遭受了灭顶之灾，8月7日晚，住地后山大面积山崩将一家三口掩埋，邓见兰的儿子冯昌武被乡村干部群众及时抢救出来，邓见兰和其女儿冯合九被压死。邓见兰是正冲的独房，没有任何的亲戚，年仅14岁的儿子又受了重伤在住院治疗。为寻找邓见兰的尸体 和安葬死者，乡纪委书记曹明带领乡干部来到正冲现场，由于崩塌现场泥沙堆积如山，要挖尸十分困难，曹书记便亲自抡起铲镐挖尸，一个小时后，终于找到了冯合九的尸体，但邓见兰的尸体仍不见踪影。这时，我乡接到同和乡政府打来电话，有一具40岁左右的女尸在同和曹家田被打涝上来，曹书记火速带领正冲主任赵国文来到同和认尸，经辩认发现不是邓见兰尸体后，曹书记和赵主任又沿河而上来到华塘、桂阳等地找寻，当到桂阳县极乐乡时接到通知，邓见兰的尸体已经在正冲村找到，曹书记才返乡，返乡后曹书记又不顾连日的疲惫，风尘仆仆地赶到正冲村组织安排安葬。曹书记和正冲村干部不远千里找寻尸体和亲自挖尸的举动，极大地感动了当地的乡亲，乡亲们纷纷伸出援助之手，为死者和死难家属捐款捐物，齐心协力帮助安葬死者和死难亲属渡过难关。

针对月峰严重的灾情，我乡不仅组织乡村干部对重灾村进行集中抢救，而且组织全乡干群分赴各村受灾一线，组织和参与抗灾救灾，并进一步疏散危险地带群众，妥善安置灾民，全乡上下，众志成城一余心，齐心协力抗大灾。

一方有难，八方支援。对面严重地自然灾害，为迅速安葬死者，帮助重灾灾民渡过难关，月峰乡干部自发捐款3800元，乡党委书记李小春，乡长赵国吉等领导和干部还主动垫资7000元，用于死者的安葬和重伤人员的抢救。乡干部职工捐款助灾民的义举使广大群众深受感动，当地群众也纷纷伸出援助之手，自发捐款捐物支援受灾乡亲。月峰乡个私协会自发组织全乡个体工商户为灾民捐款1200元；月峰红庙捐款600元；太阳村个体户王清云在自己遭受重灾的情况下仍为家乡灾民捐赠大米3.72吨。据统计，我乡干部群众共为灾民捐献款物折币7.2万元，为灾区人民缓解了燃眉之急。一些灾民饱含深情地说，党和政府真是太关心我们了，有党和政府的关怀以及乡亲们的无私帮助，我们一定能够战胜大灾，重建美好的家园。

二、生产自救工作

“8.8”洪灾给我乡交通、水利、电力、通讯等基础设施造成了毁灭性地破坏，月峰主要交通要道郴仰公路损毁十分严重，桃仁、太阳、介木山、茶园、十寺等村组公路几乎被洪水冲蚀得荡然无存，全乡水利设施无一处完好，8个村交通、供电、通讯全部中断，大灾之后的瑶乡几乎处于瘫痪状态。为尽快恢复全乡的水、电、路、通讯等基础设施，确保抗洪抢险工作的顺利进行，灾情发生的第2天，我乡便专门组织成立了由乡党委副书记、政协联络组长段小祥任组长的专门工作组，全乡广大干群迅速展开了水毁设施的修复工作，在全乡广大干群的积极努力下，我乡于8月10日恢复了全乡交通主干线，局部地区恢复了供电，确保了救灾物资的及时发放和运送。同时，各村的水、电、路、通讯等基础设施的恢复工作也如火如荼地开展了起来，全乡广大干群自发捐款捐物，投工投劳积极展开了生 产自救工作。8月15日，太阳、桃仁等水毁十分严重的村组级公路已得到基本恢复。6个村54个组恢复供电和通讯，各村组的自来水设施得到了较好的修缮，人畜饮水困难问题得到基本解决，月峰乡干部职工发扬连续作战的精神，在积极搞好各村的抗灾救灾、生产自救工作的同时，还自发组织到乡电站整修引水渠道和附属设施，紧急抢修加固月峰圩防洪大堤，确保了乡电站的早日发电和月峰圩场住户620余人的生命财产安全。据统计，到目前为止，共组织群众捐献救灾水泥25吨，石料250方，义务投工投劳6250个工日；我乡共修复乡村组公路 25KM，桥涵7座，修复供电线路6400M，修缮自来水设施172户，7200M；解决242户1210人的人畜饮水困难问题；修复水坝58处，水渠1.2万米，修复稻田720亩，田堪845处，5420M。目前，全乡广大干群上下一心，团结一致抗大灾，形成了生产自救工作的高潮。

“8.8”特大洪灾给月峰人民带来了巨大的灾难，肆虐的山洪和严重地地质灾害致使大片民房倒塌或成为高危住房，数以千计的灾民流离失所。面对严重的灾情，我乡党委、政府高度重视灾民的安置工作，灾后立即组织成立了由乡党委书记李小春负总责，乡长赵国吉任组长，乡人大主席胡书清、乡政协联络组长段小祥、市委驻月峰抗灾救灾工作组周垂来、李春田为副组长，其他所有党政领导为成员的灾民安置工作领导小组，制定了灾民安置工作方案。由于我乡对灾民安置工作加强了领 导，强化了责任和措施，确保了大灾之年，人人都有安身之所。据统计，从8月8日起，我乡采用腾公房、借私房、搭帐篷，投亲靠友等方式共临时安置灾民542户，2745人，共腾出公房48 间，搭帐篷64个，为广大灾民缓解了燃眉之急。同时，我乡为进一步妥善安置灾民，对灾民安置工作实行“一个结合，三个落实”，即灾民安置实行集中安置和分散安置相结合的办法，灾民安置工作实行责任落实到人，建房资金落实到位，建房地点落实到位的办法。对25户重灾户进行了集中安置，建立“爱民”新村。新村选址在月峰乡圩场附近的红庙，征地10亩。在“爱民”新村建设中，我乡又专门成立了两个工作小组，一组由乡长赵国吉任组长，负责征地工作；一组由乡人大主席胡书清任组长，负责实行新村的规划、设计、布局和灾民新村建设工作。由于责任落实，措施过硬，我乡克服重重阻力，仅用2天时间完成了灾民新村的征地工作，5天内拿出整个灾民新村的规划、设计方案，并组织了全体乡干部职工帮助灾民平整地基。分散安置的灾民也已经全部责任到人。目前，大部分灾民的建房资金和建房地点已经落实到位，部分灾民开始动工建房，集中安置的灾民和分散安置的住户将能按照我乡规定分别于10月21日和2003年元旦前搬进新房。

一场百年不遇的洪灾，虽然冲毁了瑶乡人民美好的家园和成熟的庄稼，但是却冲不垮勤劳、勇敢、智慧的瑶乡人民的精神支柱。大灾之后，我乡党委、政府紧急组织召开了全乡党员 干部大会，号召全乡广大干部齐心协力抗大灾，生产自救补损失，要求全乡上下在大灾之年做到“二个坚持”，“二个确保”。“二个坚持”即一是坚持“两手抓”，一手机抗灾救灾，一手抓经济建设；二是坚持“三个不动摇”即坚持采取抗灾救灾工作全面胜利的决心不动摇，坚持实现全年经济工作目标不动摇，坚持推进“四化”建设的工作思路不动摇；“两个确保”就是确保妥善安排好灾民的生活，确保灾区社会稳定。同时要求全乡广大干群要发扬伟大的抗洪精神，艰苦奋斗，自力更生，力争将灾损降低到最小限度。全乡干群由此掀起生产自救，抗灾补损工作的热潮。据统计，8月8日以来，我乡共组织全乡干群紧急清洗禾苗1250亩，恢复稻田面积750亩，紧急抢救稻谷2240亩，落实稻田改种疏菜面积1540亩，其他冬种面积1024亩，力争稻谷损失疏菜补，粮食损失经济作物补，种植业损失养殖业补，尽全力把灾损降到最低限度。

中共月峰瑶族乡委员会

月峰瑶族乡人民政府

5.紫溪村洪灾汇报[范文] 篇五

6月23日18时至6月24日18时，我村遭遇连续二十多个小时的暴雨袭击，降雨量达150毫米以上，造成水库山塘河流水位猛涨，形成洪涝给我村造成巨大经济损失。截止6月26日，全村各组都遭受了不同程度的灾害，受灾人口2605人，紧急转移群众135人；农作物受灾面积2425亩，其中水稻1793亩，冲毁397亩；经济作物受淹632亩，冲毁100亩；死亡牲畜150头；鱼类损失5吨;山体滑坡6处；1座水库受到严重损毁;41口山塘遭到不同程度的损毁，10个陂坝遭到破坏，冲毁渠道3020米，冲毁河堤1000米；倒塌和损坏房屋28间；全村直接经济损失达361.5万元。

一、广泛动员，实行抗灾自救

洪灾发生时，我村迅速启动防汛应急预案，研究部署防汛抗洪工作，认真按照《关于调整银河镇水库和袁河圩堤安全管理行政责任人的通知》要求，将驻守人员及时安排到位。6月24日上午我村再次召开防汛抗洪紧急会议。对全村抗洪救灾工作进行再动员、再部署，村组干部迅速下到各挂点山塘、水库、河堤，与镇干部一道实行蹲点防洪抗洪，做到层层动员，落实到位；对于被洪水冲浸房屋的群众，工作人员迅速将他们转移到安全地方，妥善解决好他们的基本生活问题。

二、搞好督查，做好灾情统计

进一步明确村支部书记是灾区挂点第一责任人，实行分片包干，责任到人。全体机关干部和村干部进村入户巡回督查指导，现场解决灾民实际问题。为及时掌握受灾情况，我镇严格实行灾后损失上报制，不间断地督促各村小组组长加强灾后调查和受灾统计，积极动员村民全力抗灾，设法将洪灾造成的损失减到最小。对于受灾严重地区，我村积极与镇领导联 1

系，不断增派防洪抗洪工作人员参与救灾。村、组两级值班人员严格遵守值班制度，做到24小时在岗，手机24小时畅通，并认真做好值班记录和灾情上报。

三、加强宣传，营造抗洪氛围

挂点领导和驻村干部及时登门入户向农户通报天气情况，指导他们做好充分准备，采取有力措施防洪抗洪。我镇还及时发现、挖掘抗洪抢险先进人物和典型事迹，形成书面材料进行上报宣传，如墨溪村徐颜芳、紫溪村高益福面对大洪灾，带领广大群众奋勇争先，积极开展抗洪抢险，起到了很好的示范带头作用。在此过程中，镇班子成员、机关干部和广大群众紧紧团结在一起，群众和党委、政府的思想保持高度一致，尽力打好这场防洪抢险保卫战，确保社会稳定，百姓平安。

四、存在问题

1、受损的交通、电力、水利设施给群众生产生活带来了极大不便，急待恢复；

2、强降雨仍将持续，防汛工作形势严峻，压力倍增；

3、灾后安置重建需要大笔资金投入，而镇财力十分有限。

2010年6月24日

三、抗洪救灾

全市各级各有关部门高度关注这次强降雨过程，全力以赴抓防灾抗灾救灾。

1、加强领导，高度警惕，严阵以待。根据强降雨天气预报，7月14日下午7时，市政府副市长、市防指指挥长程晨曦召集水利、气象、水文、防汛等部门进行紧急会商，随后下发了《关于加强对4号台风“碧利斯”引起的暴雨山洪灾害防御工作的紧急通知》，要求各地要高度重视这次强降雨过程。切实抓好山洪地质灾害防御，切实抓好水库塘坝防汛保安，切实抓好值班分析和调度，切实抓好抗灾救灾工作。15日，南部各县普降大暴雨，局部降特大暴雨，防汛形势严峻。下午5时，市委书记曾庆炎，市长龚武生组织召开紧急会商会，市委副书记周永亮、副市长程晨曦、委副巡视员刘国器及市人大、市政协的有关领导出席会商，水利、气象、水文、防汛、国土、民政、农业、军分区、武警等单位的负责人参加了会议，会议听取了各有关部门的分析汇报，会上曾庆炎书记作出重要指示：全市紧急启动二级防汛预案，迅速到岗到位，坚持严防死守，采取果断措施，确保人民生命财产安全。要求各 2

级领导必须按照责任制的要求，迅速到岗到位。暴雨中心区、山洪易发区、地质灾害区要迅速转移群众，采取动员转移、组织转移、强制转移等果断措施，确保人民生命安全。大中小型水库，要责任到人，腾库保安，处险保安，确保不垮一坝一库。潇湘两水及各小流域沿岸，要及早做好群众转移和重要物资的转移工作，严防洪水暴涨而造成人员财产损失。铁路、电站等重点工程要切实做好安全防护工作，确保不受淹。各县区要加强会商，加强信息沟通，发现异常情况要及时报告，保障指挥正确，调度科学。晚9时，市委书记曾庆炎按照伯华省长的电话指示精神，连夜组织召开了全市防御山洪灾害紧急电视电话会议，及时将市防指会商分析的情况通报到各县区，并按照省委张春贤书记、省政府伯华省长的要求，对当前山洪灾害防御工作进行了详细的安排部署。

2、深入基层，查险处险，严防死守。鉴于严峻的防汛形势，为打好防汛抗灾的硬仗、恶仗，市委、市政府要求各地按照防汛责任制的要求，各级责任人分别下到县区、乡镇、村组，下到田间地头、水库塘坝，带领群众查险处险，严防死守。15日，市防指召开防汛会商会，要求市委、市人大、市政府、市政协四大家的防汛责任领导及市水利局的技术人员带着背包行李参加会议，会后，市委书记曾庆炎、市长龚武生与大家一道吃快餐盒饭，随后所有的市级防汛责任领导连夜下到11个县区现场组织指导防灾抗灾救灾工作。市委书记曾庆炎坐阵市防指挥，并协调北部县区的抗灾救灾工作，市长龚武生赶赴南六县，现场指导抗灾救。根据市防指的要求，各县区紧急行动，及时安排部署，按照责任制的要求，县区防汛责任领导全部下到乡镇，乡镇领导下到村组，全力以赴抓防灾抗灾救灾。15日，道县县委书记高建华、县长易光明组织在家的县级领导，带领公安、武警、民兵应急分队及县直各单位抽调的干部赶赴洪灾现场，全力抢险，转移灾民；江华县15日晚40多名县级领导连夜赶到乡镇第一线，乡镇党政主要领导都坚守岗位，在隐患地区严防死守；双牌县县委书记杨海河、县长张智勇陪同副市长蒋吉秀坐镇双牌电站指挥全县防汛救灾，县国土部门会同县人大加强对重点滑坡隐患点的监测处理，建设局会同铁路部门妥善处理县城后山的铁路道渣，交通部门及时清理潇水大桥的建筑材料障碍，确保防汛人员物资畅通；新田县灾情发生后，县委、县政府高度重视，县防指及时进行紧急会商，县长郑柏顺亲自坐镇指挥。县防指各成员单位根据职责分工纷纷派出精干力量奔赴救灾抢险一线，县政府主要领导、分管领导分别下到重灾乡镇、挂乡县级领导分别下到各自所挂点的乡镇。据统计，全市共抽调了11000多名干部下乡开展抗灾救灾工作。由于干部及时下乡带头查险处险，一些水利工程的险情得到控制，灾害损失降低到最低度。江永县粗石江镇八十工村的下力头源水库(小二型水库)15日下午4时出现险情：溢洪道过水深达1米，溢洪道被冲出一个长25米、深9米的大坑，冲坑靠大坝一侧，严重危及大坝基础和坝体安全，进而威胁水库下游群众的生命财产安全。险情发生后，县委、县政府立即启动水库防守抢护及下游人员转移预案，紧急组织附近村民和调动武警、消防和民兵应急分队共400多人进行抢险，装运土包近500袋、块石30立米，在组织抢险的同时，县委、县政府安排专人按照群众紧急疏散预案，由于抢险及时、措施得力，目前险情基本控制，确保了大坝和下游群众的生命财产安全。该县松柏乡的水美水库，集雨面积大，库容小，当地老百姓为了多蓄水，擅自用沙包木板填堵溢洪道达1 米高，溢洪道排洪不畅，致使库水位陡涨，差点酿成洪水漫坝的险情，由于及时清除障碍，保障了正常泄洪，目前险情基本排除；蓝山县多处小型水库塘坝溢洪。造成下游部分村民住房进水。土市乡小水岭水库由于库区降雨量大，水位陡涨，水位离坝顶不到1米，下乡干部组织群众做加高大坝的准备，目前水位上涨不快，有惊无险。该县大洞办事处楼下水库溢洪使下游村庄进水，干部及时组织转移群众，目前险情得到初步控制

3、加强值班，准确预报，科学调度。在防御这次暴雨洪水过程中，各地坚持“以防为主，防重于抢”的方针，搞好预测预报，科学调度。一是加强了防汛值班。各级各级部门都加强了24小时防汛值班，特别是各级防汛办、气象、水文等部门充实值班力量，加强防汛 3

值班，领导亲自带班。14日至16日，市委书记曾庆炎、市委秘书长唐长久、副市长（市防指指挥长）程晨曦连续几个晚上在市防指坐阵指挥，工作到次日凌晨。市政府副秘书长（市防指副指挥长）唐定奇、市水利局局长（副指挥长）周作生、防办常务副主任石琪与工作人员一道通霄达旦值班，密切关注雨水灾情，实时进行指挥调度。二是加强雨水情的预测预报。水文、气象和防汛办密切注视天气和汛情的变化，及时通报天气雨水情报，加大监测频率。市气象台每6小时向市防指报告降雨情况，对强降雨地区随测随报。气象多普勒雷达跟踪降雨云团进行回波扫描，每6分钟提供一张回波扫描图片。水文部门组织专家对江河水势进行预测，及时提供水情预报，为领导决策提供依据。市防办根据天气预报和防汛会商意见，及时下发会商通报，并以手机短信形式发布预警消息和通知1600多条。三是加强洪水调度。14日至16日，市防指连续6次召开紧急防汛会商会，市委书记曾庆炎亲自主持防汛会商，在家的市委、政府主要领导参加会商，会商会着重分析雨水灾情，进行科学决策。实践证明，6次会商的分析预报科学准确，采取的措施及时有力，指导全市防汛抗灾卓有成效。特别是洪水调度十分科学，市防指成功调度了涔天河水库和双牌水库，有效地缓解了江华、道县、零陵、祁阳等县区的城市防洪压力，最大程度地减轻了灾害损失。

4、组织转移，提前避灾，确保安全。据统计，在这次暴雨洪灾过程中，全市共紧急转移群众8万多人，有近20处群众被洪水围困，全市共成功解救群众1.1万人。蓝山县遭受洪水袭击的村庄51个，其中被洪水围困的村庄15个计2.8万人，紧急转移安置灾民21130人。该县土市乡新村、下陈、湾田、上泉洞，大洞办事处渣湾、里田、观洞，太平圩乡太平、立木爻、候背村，总市办事处近江村等15个村被洪水围困，最高水位达1米深，市县乡领导及时赶赴现场，紧急转移群众6300人；江华县被洪水围困4000多人。其中县城沱江镇2400人，东田镇900人，界牌乡240人，桥头铺镇460人。县委、政府高度重视，县委书记周小驹靠前指挥，亲自调度，指示县武装部出动民兵抢险应急分队，调动冲锋舟进行救援，抢救出县城老街90余户200多名被洪水围困的居民。由于组织、抢救措施得力，被围困群众现已大部分撤离，未发生人员伤亡情况；道县7月15日下午4时成功解救了被洪水围困的四马桥杨家的2名村民，5时至10时又成功解救了该镇立山脚邓家洲自然村170个被洪水围困的村民。同时及时转移了蚣坝镇、审章塘乡、柑子园乡、上关乡、东门乡等乡镇低洼处的群众约7000余人，确保了人员“零”伤亡。

四、请示解决的问题。

6.动态蚁群算法用于洪灾搜救问题 篇六

洪灾是威胁人民生命和财产安全的重大自然灾害之一，因此，如何快速有效地搜救洪水中被困群众成为一个重要课题[1]。

在洪灾搜救问题中，需要根据被困人员的地理位置、救援站点位置等信息，制定救援路线，即最短搜索路径[2]。

1 洪灾搜救问题

在洪水暴发之前，当地群众接到有关部门的预警信息，并撤离到某地势较高的安全地带，但仍有少量群众被困。考虑到救援船只数量和油料有限并且救援时间紧迫，因此，救援人员采用最短搜索回路。蚁群算法就是一种求解最短路径的常用算法，但基本蚁群算法存在一些问题，比如，搜索时间过长，搜索停滞现象，本文提出使用一种动态信息素浓度的蚁群算法，并讨论了其在求解最短路径问题中的优越性。

2 蚁群算法（AS)

2.1 算法思想

以n城市TSP问题为例来说明蚁群系统模型。设m为蚁群中蚂蚁的数量;ηij(i,j=1,2,…,n)表示城市节点i与城市节点j之间的距离的倒数，τij(t)表示t时刻在ij连线上残留的信息量。初始时刻，设τij(0)=C(C为常数)。蚂蚁k(k=1,2,…,m)在运动过程中，根据pkij(t)决定转移到下一城市节点[3]。

式中：allowed={0,1，…，n-1}表示蚂蚁k下一步允许选择的城市。经过n个时刻完成一次循环，各路径上信息量要根据下式进行调整：

式中：Q是常数;Lk表示第k只蚂蚁在一次循环中走过的路径长度。参数Q,α,β,ρ可以用实验方法确定最优组合[4]。

人工蚁群系统使用tabu(k)记录蚂蚁k走过的节点，停止条件使用固定循环次数或当进化趋势不再明显时停止运算。

2.2 算法流程

蚁群算法分为ant-cycle system,ant-quantity system以及ant-density system三种算法，以ant-cycle system算法效果最好。图1给出了ant-cycle system算法框图[5]。

3 动态蚁群算法

3.1 信息及启发因子

现实世界中蚁群的活动会随着时间推移而对环境不再敏感，这样信息素的影响就会减小，同时，启发函数的影响相对加大[6,7]。在算法中就体现为参数α,β成为与时间相关的函数。本文根据参数的最优组合[4]，在这里令α=1,β随着迭代过程而变化：在迭代的前N /3次内β=5;N /3～N2次内β=4;N /2～2N /3次内β=3;2N /3～N次内β=2。其中，N=m*n表示总迭代次数。

3.2 挥发因子

动态蚁群算法中，信息素浓度高的节点，挥发速度快，反之，挥发速度慢，这样就可以有效防止信息素的无限积累或减少为零。挥发因子ρ就成了信息素浓度τ的函数[8]。本文所用挥发函数如图2所示。

3.3 多路径信息素更新

AS仅对最短路径上的信息素进行更新，只有一只蚂蚁对全局信息素的更新有影响。如果同时有多只蚂蚁对不同路径的全局信息素的更新产生影响，就可以加快搜索进程[9,10]。

本文对两只蚂蚁所爬过的路径上的信息素进行更新，对最优和最差路径上的信息素进行全局更新，更新规则如下：

3.4 实验结果

实验使用一组30个村庄的模拟坐标数据，搜救队员从救援点出发，遍历30个村庄，搜索并营救被困群众，最后回到救援点，坐标为(1 336,695)。

实验中选择的参数初始值如下：m=30，α=1，β=0.5，ρ=0.1，最大迭代次数为1 000次。计算结果与AS算法进行比较，搜索路径如图3所示，采用AS算法的最短路径长度为16.853 km，而动态蚁群算法的最短路径长度为16.106 km。

4 结语

本文根据洪灾搜救中的时间紧、设备有限等因素，提出使用改进的动态蚁群算法计算最短搜救回路，确保使用最短路程和在最短时间内将被困人员救往安全地带。针对基本蚁群算法中存在的过早收敛和局部最优问题，动态蚁群算法采用动态确定的目标城市标准和挥发函数。实验数据表明，动态修改启发因子和挥发系数对提高算法性能十分关键，下一步的研究工作就是动态因子的组合优化，提高算法效率。

摘要：蚁群算法是一种求解最优路径的常用算法,其利用自然界中蚁群的活动规律和正反馈原理。动态的蚁群算法针对基本蚁群算法存在的问题和缺点进行改进,采用动态参数因子,可以有效避免搜索的局部最优和进化停滞现象,并且能够提高搜索效率。通过实验结果对比,该算法在求解最短路径方面具有更高的精确度,为今后的搜救问题提供了一种高效实用的参考方法。

关键词：洪灾搜救,蚁群算法,动态参数因子,信息素

参考文献

[1]毛德华,何梓霖,贺新光,等.洪灾风险分析的国内外研究现状与展望[J].自然灾害学报,2009,18(1):139-149.

[2]李守英,马祖军,郑斌,等.洪灾被困人员搜救问题的集成优化研究[J].系统工程学报,2012,27(3):287-294.

[3]郝晋,石立宝,周家启.求解复杂TSP问题的随机扰动蚁群算法[J].系统工程理论与实践,2002(9):88-91.

[4]叶志伟,郑肇葆.蚁群算法中参数α、β、ρ设置的研究[J].武汉大学学报,2004,29(7):597-601.

[5]蔡自兴,徐光祐.人工智能及其应用[M].4版.北京:清华大学出版社,2010.

[6]杨剑锋.蚁群算法及其应用研究[D].杭州:浙江大学,2007.

[7]倪应剑,邢汉承,张志政.蚁群算法及其应用研究进展[J].计算机应用与软件,2008,25(8):12-16.

[8]刘好斌,胡小兵,赵吉东.动态调整路径选择的蚁群优化算法[J].计算机工程,2010,36(17):201-203.

[9]DORIGO M,STITZLE T.Ant colony optimization[M].MA:MIT Press,2004.

7.安康岚皋洪灾直击 篇七

安康市岚皋县四季乡木竹村，位于国家AM级自然风景区神河源脚下。发生在7月18日的山体滑坡，造成该村8户20人遇难，袁月光便是其中的一位。

两三秒问的噩梦

7月18日下午5点多，已下了两天的雨突然加大。望着越来越猛的雨水，身为木竹村五、六组组长的何远志焦急万分。

两天前，何远志已将半山腰的村民转移到了安全的地方，背靠大山的一、四组村民，虽然近几十年都没有遭受过泥石流的侵袭，他还是拉上妻子袁月光，喊大家尽快撤离。

62岁的祝振芳住在离何家不远的地方，她的视力和听觉都不太好，行动也不方便，何远志便让妻子专门负责催促她，自己去通知其他人。

傍晚7时，雨势小了，一些撤离的村民担心起家里的东匹，纷纷回了家。一个小时后，雨势再次加大，河水猛烈上涨，何远志赶忙通知还在屋里的村民赶快撤离，而袁月光也再次跑向了祝振芳的家。

就在这时，泥石流发生了。“两三秒钟，老伴和党参堡下方的9户人家就都不见了。”回忆起当时的场景，何远志抽泣起来。看着已经漫到脚下的泥石流，何远志全身瘫软，跌坐在泥水里。

7月26日，记者乘摩托车赶往木竹村。从岚皋县城去木竹村只有一条路，路的一侧是山，有些地方依然能看出明显的滑坡迹象；一侧是河，河水混浊，且比以前急了很多。途中，滑坡后的淤泥挡住了开往四季乡的载客面包车。好在摩托车勉强能够通过。

“19号凌晨两点多，我们接到命令就立马赶过来。当时路被泥石流封了，只能徒步前行，到达受灾现场已经是第二天上午8点了。”已经在木竹村坚守了8天的岚皋县消防大队教导员王争阳对记者说。据他回忆，18日晚，洪水涌进了岚皋县城，街道上的水漫过了腰身。

“木竹村党参堡9户22间房屋全部坍塌，截至目前，我们已经找到了16具遇难者尸体，还有4人失踪，生还希望几乎没有了，很可能被冲到了河里。”在王争阳的指引下，记者看到已经被消防官兵翻挖了几遍的废墟上，几乎看不到房屋的残骸。最显眼的是他们插在上面的几面红旗，还有从山上滑落下来的碗口粗的树木。

废墟的对面，是村民祝振峰的家。他说，他与对面邻居在这里生活了几十年，从来没出过事，这次却出事了。关于18号晚上的情景他不愿多讲，只是说：

“把手伸出去，还没伸回来，房子就没了。”

不可抗拒的灾害

记者抵达木竹村时，当地的救灾工作已经由搜救转向灾后重建。在村里临时设立的救灾指挥中心，记者见到了正在协调处理发放丧葬费事宜的刘乡长。

“我们的滑坡监测点这次并没有发生危险。18号当晚，我们打算先将最可能受灾的群众撤离，没想到偏偏不该出事的地方出事了。”刘乡长对记者说。

刘乡长介绍，坍塌的房子中，最早的建于1934年，最晚的建于80年代，已经居住过几代村民。灾害发生后，一些村民十分疑惑：当地就像大森林一样，水土保持得很好，况且坡上的树很多都是盆口粗的大树，怎么会发生如此重大的灾害?

19日中午，陕西省国土资源厅副厅长喻建宏带领有关技术人员，组成应急调查小组抵达受灾现场。

专家们经过4个多小时的勘测调查后，对此次滑坡灾害定了性：该滑坡属古滑坡地，是土质松散的风化堆积区。加之该地段位置凸出，坡度较大，在连日暴雨侵袭下，地层整体松动，瞬间快速下滑，产生巨大的高速气浪，能量大且破坏力强，为高位置、高坡度、高速度的人力不可抗拒的大型地质灾害。

刘乡长告诉记者，当地盛产板石，岩石日积月累，形成较厚的堆积层，地下结构十分复杂。按照以往经验，山体出现滑坡之前，会出现树摇地动现象，村民有撤离的反应时间，但这次滑坡强度太大了，整个过程只有几秒钟，什么征兆都没有，村民还没反应过来，整座房子就已经被冲到了河里。“四季乡今年的滑坡灾害，基本上都发生在监测点以外的地方。”刘乡长说。

21日上午8时40分，木竹村响水沟地段出现了新的滑坡，滑塌10余万立方，但因为提前预警，没有出现新的伤亡事故。

灾害发生5天后，安康市规划局派勘测小组，对木竹村进行了地质勘测，选择安全地段安置受灾群众。“将来村民愿意到那里去，就在那里安置，不愿意去的，我们会对他们选择的地址进行勘测，确保安全了，才能建房。”刘乡长说。

治理不如搬迁

此次洪灾，岚皋县损失惨重，许多村民失去了家园。在灾后重建中，对这些灾民如何安置，是当地政府不得不考虑的一个问题。为此，记者走访了岚皋县国土资源局。

据国土资源局纪检组长杨建介绍，今年岚皋县上报地质灾害监测点共104处。7月16日降雨时，当地政府相关部门就已经对监测点提前预警，并且将监测点群众撤离。截至目前，暴雨致使28处监测点轻微滑坡，并没有人员伤亡，相反，不在检测范围之内的地方却出现了重大滑坡灾害。

“你看县城就这么大一点儿地方，山区平地面积太少了。”杨建说，当地村民要想选一块地方建房子，必须在城建局、规划局、国土资源局办理相关手续才能动工。

在杨建看来，要应对新的灾害，也只能是先撤离群众。“要对土地进行根本治理，得不偿失。打个比方来说，这个地方住了5户人家，我们得请有资质的专家进行勘测，然后研究怎样治理。如果说治理这里需要投资1 00万元，那还不如用这100万让村民搬迁到新址，重新规划。没办法，平地太少。”杨建也是一脸无奈。

岚皋是此次安康洪灾最严重的地方，而安康市则是此次陕南洪灾的重灾区。7月16日至24日，安康市先后两次发生的强降雨过程造成大范围山洪、泥石流和山体滑坡等自然灾害，截至记者采访时，全市因灾死亡63人，失踪119人，155万人受灾，经济损失65.6亿元人民币。

目前，当地政府采取了各种措施，确保受灾和转移的群众有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有医疗救治。同时，规划、建设、国土等部门正在加快搞好灾民建房规划，确保灾民安全过冬。

7月中下旬，陕西省先后两次出现强降雨过程，引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，11个重灾县全部位于陕南三市，多点域、突发性、毁灭性的地质灾害致使一些躲避不及的群众遭受了巨大的生命财产损失。

8.洪灾捐助倡议书 篇八

面对特大暴雨洪涝灾害，南粤大地打响了抗洪救灾的攻坚战，党中央、国务院对我省灾情高度关注，在省委、省级政府的坚强领导下，各级党委政府带领广大干部群众奋力开展抢险救灾工作，全省党政军民万众一心、众志成城、昼夜奋战在抗洪抢险第一线。抗洪救灾工作取得了阶段性胜利，灾民安置、生产自救及灾后重建工作正有条不紊地开展，受灾地区社会秩序良好，人心安定，社会稳定。

但由于受灾群众人口众多，涉及面广，危害程度深，经济损失严重，灾民安置、重建家园、恢复生产的任务仍十分艰巨。

洪水无情人有情，大灾面前有大爱! 为帮助受灾群众尽早度过难关、重建家园，广东省扶贫基金会特向社会各界发出抗洪救灾献爱心募捐倡议：热切期盼社会各界发扬博爱精神，用行动彰显社会责任感，奉献爱心，慷慨解囊，鼎力相助，与灾区群众风雨同舟共度难关，为受灾群众献上温情和爱心!

捐赠者可通过银行转账或现金捐赠的方式参与救灾项目的认捐，并与我会签捐赠协议书。(收款单位：广东省扶贫基金会，银行及账号：民生银行广州分行60xx，捐赠物品的可直接送达所在地民政部门。我会将为捐赠人开具公益事业捐赠专用收据，对捐赠超过1000元或以上的发放荣誉证书。

我会向社会郑重承诺：继续秉承扶贫济困、服务社会的宗旨，坚持公正、公开、透明的`原则，及时通过本会门户网站向社会公布每一笔善款，让善举仁人志士捐得放心，让真正需要救助的人得到救助。

奉献一片爱心，温暖一个家庭!送上一片真情，点燃一份希望!让我们伸出援助之手，奉献爱与真情，共同加入到这个充满爱心的行动中来，共同为受灾群众燃起希望之火，共同建设更加和谐美好的幸福广东!

广东省扶贫基金会

9.洪灾爱心捐款建议书 篇九

为帮助灾民渡过难关，恢复正常生活，重建家园，我会紧急呼吁社会各界，发扬“一方有难、八方支援”传统美德，用行动彰显社会责任，用爱心传递博爱情怀，积极捐款捐物，奉献爱心，救助灾民渡过难关。

捐赠者可以单位或个人的名义向我会联系捐赠。我会将按照“募捐和接受捐赠”有关法律规定，把捐赠款项全部用于救助灾民，并接受审计部门监管，向社会公布。

捐赠地址：抚州市红十字会赈济救护部(抚州市玉茗大道市直集中办公楼1号楼西三楼338室)

捐赠热线：0794—8292779、8292778(传真)

捐赠账户：江西省抚州市红十字会

开户银行：江西省农行抚州市分行迅东分理处

账号：14—352701040002740

抚州市红十字会

10.叙永农商银行开展洪灾募捐活动 篇十

工行泸州分行 7月中旬升级运行气费缴费项目，客户可在工商银行自助机具、手机银行、网上银行，实现自助缴天燃气费。

中行泸州分行 近期在全辖开展廉洁风险排查，包括落实中央八项规定、 “四风”制度建设、贯彻学习党风廉政建设及廉洁自律相关规定、廉洁风险防控等情况。

达州农信 在全国创新推出面对小微企业的纳税信用无抵押贷款产品——“蜀信·税金贷”。纳税企业凭借“纳税信用+征信信用”，就可从农村信用社获得无抵押无担保最高额度500万元的信用贷款。目前，达州市农村信用社累计为370户小微企业发放无需抵押“蜀信·税金贷”信用贷款11310万元。

隆昌县联社 近日联合县粮食局等部门采取定制小粮仓的方式，帮助计生“三结合”户做好秋收准备。现场发放金融、粮食种植等宣传资料200余份。

叙永农商银行 近日与县天然气公司签订《燃气代收代扣合作协议》。该公司存款基本账户、员工社保卡、代发工资、企业网银、手机银行、项目融资、气费代收等综合金融服务全部由叙永农商银行提供。

威远农商银行 近日冠名2015年威远无花果仙子评选大赛，本次大赛最终评选出30位 “德、智、体、美”兼具的女性，授予了首届“农商银行杯”“无花果仙子”称号。 （赵琨 官小庆）

大竹县联社 7月9日，大竹县联社召开“小微融合”工作复制推广专题会议，统一思想，明确目标，扎实推进“小微融合”工作复制推广工作。

泸州市纳溪区联社 近日组织员工在新乐信用社开展了防火、防抢应急处置预案演练，进一步提高了员工的消防安全意识和灭火技能。

泸州龙马潭农商行 8月7-14日，抽调业务骨干组成4个检查小组，在全行范围内开展了银行卡及电子银行业务风险排查，排查面达100%。

内江市东兴区联社 近日开通运行自主开发的官方微信平台——“甜城惠”，让市民通过“甜城惠”了解和参与该社金融服务。

宜宾金江农商银行 9月1日抽调业务骨干分别在柏溪镇、观音镇和蕨溪镇开展“金融知识进万家”暨“金融知识普及月”宣传活动。共接受客户咨询500余人次，发放宣传资料近千份。

合江农商银行 截至2015年7月底共投放75台自助银行设备，其中城区31台，乡镇44台，受到广大持卡人的一致好评。

泸县联社 近日，泸县政府安排财政资金以现金归还的方式归还了泸县联社1997年度缴纳的房改基金464，065.16元。

11.洪灾论文 篇十一

1 灾后畜牧业发展中存在的困难

洪水过后, 由于畜禽圈舍及运动场被洪水浸泡, 饲草饲料雨淋霉变, 病死畜禽处理不当, 畜禽生活环境及生活规律的改变造成畜禽抵抗力下降, 加之饲养管理的放松, 这些都潜伏着发生大的疫情或疾病的可能, 容易发生多种动物传染病、寄生虫病。其中最应引起重视的是牛羊炭疽病、耕牛血吸虫病、猪丹毒、猪肺疫、猪链球菌病、鸡法氏囊病、球虫病, 以及多种动物易发生的中毒病、胃肠道传染病等。当前存在的主要问题有:一是饲草饲料短缺。由于库存饲草饲料霉烂变质不能喂畜, 临时外购在资金和运输上都有一定困难。二是因洪灾造成畜禽的死亡及提早出栏, 使畜禽存栏量明显下降, 暂时补栏又有一定困难。三是洪水期间, 粪池漫溢, 死亡畜禽与各种污物随水流动, 水源等环境遭受严重污染。同时, 土壤中的病菌被洪水冲出来, 也会引发疾病, 加之个别规模养殖场已出现不同程度的疾病发生和流行, 如防控不力很可能造成群发。四是部分养殖场因洪水围困给交通物质运输带来一定困难, 家畜出栏、饲料采购受阻, 影响正常生产。

2 采取措施, 形成灾后畜牧业综合保障机制

2.1 从政府职能出发, 扶持畜牧业健康发展

政府职能在强化洪灾过后畜牧业恢复生产中起到重要作用, 有效的组织领导, 认真落实恢复生产工作责任, 实行层层落实责任, 做好灾情核实和调查工作, 帮助受灾养殖户解决恢复生产面临的实际困难, 认真落实恢复生产各项工作任务。作为第一责任人的政府部门, 在洪灾过后的第一时间, 要深入生产一线, 切实帮助养殖场户积极开展灾后畜牧业恢复生产和重建工作, 力争确保养殖业灾后不减产、不减收。特别是政府中的职能部门更要协助当地做好受灾户转移家禽, 清除疫情隐患, 指导和帮助受灾户抗灾自救, 对损毁畜禽圈舍及时做好灾后重建等方面的工作。坚持救灾与灾后恢复重建并举, 统筹安排, 充分发动干部群众全力抗灾救灾和生产自救, 积极组织养殖户做好灾区畜牧业生产恢复工作, 将畜牧业因灾造成的损失降到最低限度, 是保障畜牧业持续健康发展, 确保农民增收的有效方法。

一是尽快恢复受损圈舍及设施, 排涝降渍和修复水毁畜禽圈舍是恢复畜牧业生产的当务之急。对于在洪涝灾害中倒塌、受损的圈舍及生产设施, 政府应积极组织和督导群众对其进行维修加固、恢复重建, 及时组织专业技术人员现场指导, 尽快恢复生产。对受损严重的规模养殖场户应进行生产帮扶, 对不适于在原址重建的养殖场, 组织相关部门和人力做好科学规划选址, 简化审批手续, 加快灾后重建步伐, 把受灾损失降到最低程度, 同时要对畜牧业生产设施特别是圈舍进行一次全面检查, 及时处理存在的各种安全隐患, 加强管理, 确保各类设施安全, 保障灾后畜牧业生产持续发展。

二是组织专家和技术人员指导、帮助养殖户落实各项抗灾救灾措施, 把养殖户的损失降到最低限度。

三是开展清淤除障工作。地方政府应组织人员全力以赴开展清理淤泥及除障工作, 对积水圈舍的畜禽要及时转移到安全地带, 做好排水排涝工作, 使洪灾中受损的栏舍和设施能够尽快修复, 为灾后恢复生产和搞好基础设施建设奠定先决条件。

四是积极发动群众开展生产自救, 鼓励群众抓住灾后畜牧行业价格大幅度回升的机遇, 引导群众因地制宜发展“短、平、快”养殖项目, 恢复生产, 增加收入, 做到“轻灾户尽快恢复养, 无灾户尽力增加养”, 以确保今后畜牧业实现生产和增收的目标。

五是各级政府要安排一定的资金支持种畜禽场及示范基地 (场) 建设, 帮助受灾养殖大户扩大再生产, 继续把发展畜禽适度规模养殖作为实现畜牧业目标任务的重要举措, 卓有成效地抓好养殖大户、养殖场、养殖小区、养殖基地的建设和发展。

六是主动向上级业务主管部门汇报灾情, 积极争取上级业务主管部门在资金上的重视和支持。加强同财政、扶贫、发改委、金融等部门的沟通和协调, 切实加大畜牧业的资金投入力度, 有利扶持畜牧业健康发展。

七是政府职能部门要加强与保险部门的联系, 对参保畜禽因灾死亡的及时告知保险部门, 并做好详细记录, 对因灾死亡畜禽的户主、标识号、死亡时间、处理方式等内容进行记载, 积极协助保险部门做好死亡畜禽定损、理赔工作, 及时支付理赔款。

2.2 从防疫角度出发, 保障畜牧业健康发展

疫病是洪灾之后需要防范的次生灾害。洪灾、水灾过后, 由于冲走和淹死的畜禽尸体不能得到及时掩埋或无害化处理, 无数淹死的动物尸体在阳光下暴晒, 极易腐败而污染水源、环境, 加上水退之后蚊虫大量孳生繁殖, 极易引发和传播新的动物疫病, 是各种动物疫病最易发生流行的特殊时期, 因此, 搞好动物防疫工作十分重要, 特别是养殖户, 洪灾过后一定要做好动物疫病防疫工作, 防止重大疫情发生。

一是防疫消毒要彻底。灾后易引起动物疾病的暴发和病源的扩散, 对养殖场集中区域中的畜禽圈舍进行集中消毒, 对场地、道路、车辆、物品等进行彻底冲洗、消毒。重点对过水区域的圈舍周边环境进行地毯式防疫消毒工作, 不留死角。同时, 对规模养殖场粪便排放实行监控管理, 力求消毒后排放。加强灭杀蚊虫工作, 防止蚊虫传播病毒。

二是做好无害化处理工作。灾后有大量畜禽死亡, 及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理是最有效最简便的方式, 对因灾死亡的畜禽, 必须严格执行“四不一处理”的原则, 即“不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运病死畜禽及其产品、对死亡畜禽必须进行无害化处理”, 畜禽无害化处理要在当地畜牧兽医人员的监督实施下进行, 一般采用“属地掩埋, 科学合理, 斩断病原”的原则, 采取焚烧、深埋等措施进行无害化处理。坑深在2 m以上, 尸体入坑后, 撒上石灰或消毒药水, 覆盖厚土, 有条件的地方可以焚烧。如发现因传染病死亡的畜禽, 应严格执行《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》, 禁止随地乱抛, 并做好埋、烧地的卫生消毒工作, 防止鼠、蚊等传染。

三是要做好畜禽饮水消毒。为了避免灾后暴发大规模的疫病, 应注意确保畜禽饮水清洁、卫生。不让畜禽饮用雨水、洪水, 料槽、饮水器等用具, 应彻底清洁消毒, 同时畜禽饮水必须消毒, 有条件的最好提供自来水。消毒剂可直接加入蓄水池或水箱中, 饮水中只能投放一种消毒剂, 不能多种同时混合使用, 不能长期使用一种消毒剂, 应几种消毒剂交替使用。

四是过水饲料坚决废弃不用。洪水将土壤中的一些细菌芽胞种出地面, 过水霉变的饲料会存有大量病菌, 如果喂食, 极易引起畜禽感染发病, 甚至引发和传播新的动物疫病。

五是强化检疫监管。动物检疫部门要严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《动物检疫管理办法》等法律法规的规定, 加强产地检疫和屠宰检疫工作, 严格执行畜禽及其产品检疫监管制度, 保证检疫率达到100%, 加强对农贸市场、超市等畜禽及产品交易场所的监督检查, 防止不法商贩走村入户收购病死、淹死的畜禽, 杜绝病死、淹死的畜禽及其产品流入市场, 严厉查处逃避检疫和运输、加工、贩卖病死畜禽及其产品的违法行为, 确保汛期畜产品质量安全。

六是加强畜禽免疫接种工作。洪灾过后, 大部分畜禽抵抗能力下降, 容易受到疫病的侵袭, 各养殖场 (户) 要根据自身防疫情况, 做好灾后预防性的免疫接种工作, 要严格执行“填笼补槽补针”、“四季巡回补针”、“月月定时补针”制度, 加强对补栏畜禽、超过免疫保护期畜禽、免疫抗体不合格畜禽和漏免畜禽的免疫注射, 确保高致病禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫等重大动物疫病免疫密度达到100%。在做好重大动物疫病免疫工作的同时, 及时接种传染性胸膜肺炎、猪肺疫、禽大肠杆菌、狂犬病等疾病的免疫接种工作, 防止二类、三类动物传染病的散发性流行。此外, 落实封闭管理措施, 近期严禁外来人员进入或到外地引种, 严防病死畜禽流入市场。

七是加强疫情监测, 及时排除疫情隐患。要加大江河流域、低洼易涝地带、交通要道两侧村屯等重点部位的监测, 防止因水灾导致病毒、细菌重新暴露感染动物, 确保无重大动物疫情发生。同时, 做好灾后消毒药品和疫苗的组织、调配以及发放工作, 确保消毒药品、疫苗的足够供应。

2.3 从宣传培训出发, 推进畜牧业健康发展

抓好宣传培训及配套服务工作, 要通过报刊、电视、广播、版报、手机信息等多种渠道广泛宣传畜牧业恢复生产措施和实用技术, 提高养殖户应对和防范灾害的能力。根据灾后养殖业生长特点, 结合这次受灾的实际情况, 编印灾后畜禽养殖及疫病防控技术资料, 分发到每个养殖生产者手中。通过电视、报纸等媒体宣传, 组织畜牧兽医人员等宣传服务人员, 强化技术培训, 深入受灾养殖户开展有针对性的养殖生产、疫病防治等多层次、多形式技术指导和培训工作, 做到科学救灾、科学养畜。指导群众搞好灾后饲养管理, 帮助养殖户及时引种补栏, 鼓励和支持规模养殖场发展健康养殖, 引导散养户加强科学饲养, 提高养殖科技含量, 保障受灾户快速掌握实用养殖技术, 有效提高养殖户自救水平。促进灾后生产顺利开展, 确保大灾之后畜牧业生产不受大影响。实现畜牧科技助农增收, 全力促进畜牧业健康快速发展。

3 小结

12.洪灾综合风险的结构特征分析 篇十二

摘要：洪灾风险研究从单一风险转向综合风险,将是防洪减灾理论发展的必然趋势,而结构特征分析则是洪灾综合风险研究的首要任务.首先,应用灾害学的研究理论探讨洪水灾害的风险性,建立由致灾因子的危险性、孕灾环境的脆弱绝对性、承灾体易损相对性及用于洪灾风险宏观评价的灾情损失评估所组成的洪灾风险分析的宏观结构,并给出了相应的.量化途径;其次,从模型分析的角度,分析了由洪水风险、防洪工程风险、防洪投资风险、洪泛区风险、洪水生态环境风险和防洪决策风险6个方面组成的洪灾综合风险特征,构建以洪水为中心的洪灾风险链的微观结构,并应用概率论方法,给出了相应的量化概念模型;最后,对洪灾综合风险的结构进行了系统分析.作 者：李继清 张玉山 王丽萍 纪昌明 LI Ji-qing ZHANG Yu-shan WANG Li-ping JI Chang-ming 作者单位：李继清,王丽萍,纪昌明,LI Ji-qing,WANG Li-ping,JI Chang-ming(华北电力大学动力与能源学院水资源与水利水电工程研究所,北京,102206)

张玉山,ZHANG Yu-shan(国务院南水北调工程建设委员会办公室,北京,100053)

13.“9.10”洪灾捐赠倡议书 篇十三

全县广大党员、干部、群众及各界社会爱心人士：

9月10日至11日，大英县境内普降暴雨，其中：象山镇、河边镇、回马镇降雨量分别达到327毫米、288毫米、257毫米，V江最大洪峰流量达到2400立方米/秒，比有历史记载的1981年高出220立方米/秒。目前，暴雨致全县11个镇乡、20.6万人受灾，1人失踪，3人死亡，直接经济损失达5.7278亿元。

灾难突如其来，灾情就是命令，面对特大灾难，全县上下广大干部群众紧急行动、众志成城，县委、人大、政府、政协领导第一时间亲临一线靠前指挥。洪灾无情人有情，此次洪灾来势猛、范围广、损失大，灾区的每一处险情都牵动着我们的心，受灾群众的困难就是我们的`困难。为帮助受灾群众迅速恢复生产生活，重建美好家园，我们倡议：

全县广大党员、各级干部、人民群众及社会爱心人士伸出援助之手，力尽所能、慷慨解囊，向受灾群众献上一份爱心，送去一份温暖，倾注一腔真情，与灾区群众一起共度难关，为受灾群众带去抗洪救灾和灾后重建的信心和力量，早日夺取抗洪救灾的胜利！

承关爱自奋起，历磨难志愈坚。我们郑重承诺：你的每一分善款都会及时送到受灾群众手中，所有捐款都将接受社会各界监督。

捐赠方式：

1、可将捐款汇入大英县慈善会

账号户名：大英县慈善会     账号:22-321901040010510

开户行：农行大英支行营业部

2、可直接将捐款送到大英慈善会

地址：大英县卓筒大道79号（县民政局五楼）  电话: 0825-7838196

3、可将捐款投入新城广场和老城朝阳广场县民政局、县慈善会捐赠点

大英县民政局    大英县慈善会

14.洪灾论文 篇十四

本文以二维非恒定流基本控制方程为理论基础,采用有限体积法,对小清河蓄滞洪区内不同地形条件及洪水调度方案,以相应的水动力学方法,对模型区域的通量、蓄水量和洪水实时淹没水位进行计算,并采用小清河蓄滞洪区的历史洪水淹没资料进行模型验证,模拟了自然滞洪和分区滞洪两种情况下的洪水淹没过程,为小清河滞洪区内的防洪减灾和洪水调度提供了科学依据,为滞洪区的调度管理提供了决策依据,为减轻滞洪区经济损失提供了较为科学可行的方法。

1 数学模型基本理论

1.1 基本方程基本控制方程

二维非恒定流基本方程

连续方程:

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动量方程:

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式中:H为水深;Z为水位,Z=Z0+H,Z0为底高程;q为源汇项,包括有效降雨量和排水强度两项;M,N分别为x,t方向上的单宽流量,且M=H u,N=H v,u,v分别为流速在x,t方向上的分量;n为糙率;g为重力加速度。

1.2 有限体积法(FVM)的离散

按照有限体积法布置二维计算网格。取单元网格为控制体,在网格中心处计算水位H,在网格周边通道的中点处计算流量Q。即在平衡计算时,沿控制体每一边的法向通量用该边中点处的通量作代表,乘以边长即为通量沿该边的积分。中点的通量可用中心格式(如取相邻两格子形心处通量的平均)或逆风格式确定。则将方程(1)改写成矢量形式,按照有限体积法,将其在控制体内进行积分,对水位Q和流量H按时间交错计算方式计算。则方程(1)可离散为:

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式中:Ai为网格面积;Lik为通道长度,即多边形网格的边长;Qik为通道上的流量。

1.3 数值通量计算

(1)河道型通道,即通道两侧网格均为河道型网格,动量方程中保留局地加速度项、重力项和阻力项,利用差分方法离散得到河道型通道的动量离散方程:

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式中:Zundefined,Zundefined为通道两侧单元的水深;Hj为通道上的平均水深;dLj取通道两侧单元形心至通道中点距离之和。

(2)地面型通道,即通道两侧单元为陆地地面,且通道上没有堤防等阻水建筑物。考虑到滞洪区内的地形起伏不大,地面洪水演进主要受到重力和阻力的作用,忽略掉加速度项,利用差分方法离散得到地面型通道的动量离散方程:

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式中:sign为符号函数,表示Qundefined的正负与(Zundefined-Zundefined)的正负相同;Zundefined,Zundefined为通道两侧单元的水深;Hj为通道上的平均水深;dLj取通道两侧单元形心至通道中点距离之和。

(3)连续堤或缺口堤的通道。高于地面的阻水建筑物,如堤防、高于地面的街道、立交路段、铁路等,可以概化成连续堤或缺口堤,按照实际走向布置在通道上,形成有连续堤或缺口堤的通道,其流量采用宽顶堰流公式计算,即:

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式中:Q为单宽流量。

2 洪水演进数学模拟

2.1 小清河滞洪情况简介

小清河蓄滞洪区(也称小清河分洪区)位于大清河系北支中上游,地跨北京市和河北省,位于大宁水库以下,东以永定河右堤及高地为边,南至古城小埝和小营横堤,西接山前高地(图1)。区域内洼套众多,包括北拒马河永乐铁路桥以西的千河套、胡良套,铁路桥以东的张村套及向阳村卡口段以下左右岸的琢同套和刁窝套,历来是拒马河、大石河、小清河三河洪水以及永定河分洪洪水汇聚滞洪之地,汇集洪水主要由古城小埝及小营横堤约束引导进入白沟河。小清河分洪区河北省辖区内滞洪范围204.3 km2。当东茨村水位为27.0 m时,相应滞洪量4.08亿m3,淹没总面积424.3 km2。新中国成立以来小清河行洪区分别于1959年、1963年和1996年经历了三次较大的洪水。

2.2 网格剖分及滞洪区划分

模拟范围:模拟区西部起自滞洪区西部边界,北至大宁水库下游,东部边界为永定河右堤,南至拒马河南堤和古城小埝,模拟范围涵盖了小清河分洪区内北京市及河北省境内的全部范围,计算面积为731 km2。

地形剖分:依据2004年新测1/10 000地形图及河道纵横断面资料采集地形数据,采用矩形网格剖分。模型基本网格采用0.25 km×0.25 km网格,考虑河道、公路和堤防的曲线和不规则轮廓将网格划分为任意形状,模型网格采用程序自动划分、逐级加密、分区优化的剖分方法,生成网格结点12 024个,网格单元11 703个,网格通道23 726个,如图2。模型中村庄以地形高度和糙率变化来表现,公路、堤坝和河道以通道高程变化来表现。

2.3 边界条件

汇入小清河分洪区河流的洪水过程是模型计算的入流边界条件,小清河分洪区标准内洪水的出流口为白沟河,位于白沟河北茨村附近,为行洪区二维分析计算的下游边界,采用恒定流非均匀方法推算不同流量的白沟河水面线,分析该断面水位泄量关系。遇超标准洪水,除利用白沟河泄洪外,还需在小营横堤扒口向兰沟洼分洪。白沟河北茨村断面水位泄量关系见表1。

糙率是反映地面状况的一个综合参数。它与地面的粗糙程度及地表水特征有关。因没有实测分洪资料,本次计算根据以往模型计算的经验,视网格内的河道状况、作物组成、村庄分布以及树丛、道路、堤埝分布等情况综合确定。其中河道主河槽采用0.03,农田采用0.05,树丛采用0.07,村庄采用0.10。计算区域内的铁路、高速公路、高于地面的公路及河道堤防等在计算区内部形成阻水边界,对洪水起到阻挡作用。在模型中堤防按两种类型处理,一类是可溃决堤防,当水位与堤顶相平时,堤防自动溃决;另一类为非溃决堤防,如铁路、高速公路等,当水位高于堤顶时,洪水漫流。跨越阻水边界的过水建筑物,如公路桥涵、行洪渡槽、涵洞、倒虹吸等,起到连接上下游水流的作用,对这些过水建筑物流量按无压水公式计算。模型中干线渠穿河倒虹吸口门宽度采用原设计成果;铁路及高速公路行洪桥涵宽度为现场量测成果。本次计算,对于现状条件,均按第一类可溃堤防考虑。倒虹吸及有压涵洞水流流量按有压公式计算。

2.4 50年一遇洪水演进模拟

50年一遇洪水,各河均已超过了其泄洪能力,北部上游小清河、刺猬河、大石河洪水自北向南,呈全面漫溢行洪的状态。西部北拒马河、胡良河的洪水也自西向东呈条带状向白沟河进口。由于洪水水量较大,小营横堤前水位达到分洪条件,在44 h后扒口分洪入兰沟洼。白沟河东茨村水位28.46 m,水深7.96 m,拒马河右堤位置水位30.06 m,水深3.44 m。分区滞洪分洪边界条件的位置和洪水过程与自然滞洪条件相同,仍对小清河洪蓄滞洪区进行洪水淹没过程的模拟,以各区蓄水量为自溃堤溃决条件。模型模拟流量过程 0～120 h,分别选取 20,40,100和 120 h 的区域淹没作为演示洪水的演进过程(如图3)。

2.5 50年设计洪水演进模型的验证

在小清河蓄滞洪区规划设计报告中,获取50年一遇洪水标准最高洪水位等值线图,将图形数字化。选择计算模型中的三组数据坐标(包括:x坐标、y坐标和水位值),每组包含4个点位,分别与相同坐标位置上50年一遇设计最高洪水位进行对比,通过比较最高洪水位对模型进行验证,具体对比结果见表2。

从表2中可以看出,此次模拟的小清河滞洪区淹没范围、淹没水位与实际统计基本一致,模拟过程中的基本物理量变化过程定性、定量以及模型参数的选择基本正确,因此,可以运用此模型对小清河滞洪区进行洪灾损失预测工作。

3 对50年一遇洪水预测洪灾损失预测

洪水灾害对自然系统和社会系统的不利影响是多方面的,包括人员伤亡、精神创伤、财产损失、经济活动中断、环境破坏、社会秩序紊乱等。洪水在演进过程中,各计算单元的淹没水深不断发生变化,其最高水位出现的时间也各不相同。统计每个网格的最大淹没水深绘制最大淹没水深等值线图,按最大水深分布计算,按水深量级划成6个等级的风险分区。

(1)安全区:

洪水没有达到的地区。

(2)轻灾区:

水深在0.5 m以内,可以使农作物发生减产,区内其他工农业设施也可能遭受一定损失,交通通讯基本正常,居民财产损失较小。

(3)中灾区:

淹没水深0.5～1.0 m之间,此区内农作物大幅度减产,长时间浸泡也可能造成绝收,部分地区交通通讯受阻,部分水利设施破坏,居民财产损失较大。

(4)重灾区:

水深在1.0～2.0 m之间,居民有生命危险,农作物大幅度减产甚至绝收,交通通讯受阻,水利设施大部分遭破坏,居民财产损失严重。

(5)危险区:

水深在2.0～3.0 m之间,农作物绝收,已淹没房屋,此时构成对人畜生命的严重威胁。

(6)极危险区:

水深在3.0 m以上,人在屋顶上避洪,需要借助舟船等救助设施才能脱险,对人生命威胁十分严重。

根据50年一遇洪水淹没水深,按蓄滞洪区总资产的百分数估算财产损失见表3。

人员伤亡是最重要的洪灾损失问题。根据初步掌握的风险人口分布、洪水特征、洪水预警措施等情况,采用洪灾生命损失经验分析法,按不同的预警时间等级,对50年一遇洪水预警

时间和小清河滞洪区内部分乡镇的人员伤亡数进行了预测计算。预测结果见表4,其中WT表示预警时间长度。

4 结 论

(1)本文以洪水运动规律为基础,从N-S方程着手,系统地推导出了二维非恒定流方程,采用有限体积法对潜水环流方程进行了离散。同时对小清河滞洪区内大量的河道断面、公路、铁路和堤防等实测资料进行数据搜集、整理、分析,采用无结构、无规则网格技术,通过编程对地形进行了自动剖分,建立了适合蓄滞洪区计算的二维洪水演进模型。

(2)通过数值模拟的方法,得到了洪水在小清河蓄滞洪区内的淹没时间、范围、历时、淹没水深、洪水水位等重要的水情信息。利用洪水数值模拟计算结果,确定了小清河蓄滞洪区的使用时机和相应的分洪量,并且为滞洪区内的村庄、农田、道路、居民区提供了受淹数据,为小清河滞洪区内的防洪减灾和洪水调度提供了科学依据,为滞洪区的调度管理提供了决策依据,为减轻滞洪区经济损失提供了较为科学可行的方法。

(3)本文对小清河蓄滞洪区50年一遇洪水人员伤亡损失进行了预测分析。在没有洪水预警措施或预警失效(WT=0)时,50年一遇洪水下,小清河蓄洪将造成106.6人的损失;在预警时间为2 h的情况下,小清河蓄洪将造成23.4人的损失;在预警时间为6 h的情况下,小清河蓄洪将造成1.2人的损失;在预警时间达到24 h的情况下,小清河蓄洪不造成任何人员伤亡损失。50年一遇洪水下东仙坡乡滞蓄洪水,有0.5小时预警比没有预警时间减少损失31.4%,有2小时预警时间,将减少损失近78%,在预警时间为6 h的情况下,预测伤亡人数仅为0.2人,将减少损失98.7%,有24 h的预警时间,将减少损失100%。小清河下游滞洪区内人员伤亡预测结果表明,建立洪水预报、预警系统对减轻洪灾人员伤亡具有较好的效果。本系统建立后,将使预警时间达到24 h以上,为防汛部门实施蓄滞洪区群众安全转移争取更多时间,实现蓄滞洪区内人员零伤亡的目标。

摘要：以二维非恒定流基本控制方程为理论基础,采用有限体积法建立洪水演进数学模型。根据蓄滞洪区内不同地形条件及洪水调度方案,以相应的水动力学方法,对模型区域的通量、蓄水量和洪水实时淹没水位进行计算,并考虑了公路建设中路基体积、涵洞尺度、取土方量对蓄滞洪区洪水演进的影响。采用小清河蓄滞洪区的历史洪水淹没资料进行模型验证,模拟了自然滞洪和分区滞洪两种情况下的洪水淹没过程,模拟结果与历史统计淹没范围基本吻合,为蓄滞洪区中的工程建设和防洪影响评价提供了研究思路和方法。

15.基于洪灾的山区公路水毁及防治 篇十五

关键词：洪灾 山区公路水毁 措施

山区雨季多发的洪水是造成公路破坏、影响公路畅通的主要自然灾害之一。洪水冲毁路基、路面和桥梁、涵洞及其防护措施，轻者造成交通受阻、舒适性降低，规模较大时会造成公路交通中断，给公路沿线的经济发展、社会稳定、抢险救灾和边防巩固带来非常不利的影响，同时也造成了巨大的经济损失。因此，熟知山区公路水毁的形式和成因，提高对山区公路水毁的防治意识，对根治公路水毁有重要的价值。

一、山洪型洪灾

山洪型洪灾是指发生在山区河流中暴涨暴落的突发性洪水灾害。它影响范围较小，但具有水流速度高、冲刷力强、历时短暂、挟带泥沙石块多、来势凶猛、破坏力巨大等特点。山洪的发生，有暴雨、融雪、冰川消融等多种因素，其中以暴雨山洪最为多。我国山区公路的沿河路段、小桥涵受此类洪水灾害威胁最为严重，占山区公路水毁的较大比例。

二、山洪对公路的破坏形式

1.路基水毁

1） 由于地形限制， 山区公路的很多路段与河道并行，造成沿河路基受洪水的顶冲与淘刷而发生坍塌或遭到破坏。

2） 沿河（ 溪）路基被冲毁。主要发生在以下路段： 水流特别急的顺直河道沿河路基； 河弯外侧的挡墙、 护岸等防护支挡结构。

3） 路基因被水浸泡而沉陷。

4） 半填半挖路基、 填方一侧挡墙基础或坡脚被山洪冲毁，引起路基水毁。

5） 因路面设计标高不够， 洪水漫溢路面，甚至冲毁路基。

6） 公路紧靠山边， 暴雨从山坡汇流山沟，因山沟坡度陡， 水流遇到乱石或跌坎， 便飞溅路面，轻则路面受损，重则冲毁路基。

2.边坡失稳

1） 路基上侧边坡未作支挡，山洪暴发时，路基上方山体在山洪作用下发生滑坡，滑体覆盖道路，中断交通；路基本身位于滑坡体上，在山洪的作用下，整个滑坡体滑移，造成公路断道。

2） 边坡的坍方、滑坡，土方堆积在路基上，加重路基负荷，引起路基滑移，随之洪水冲毁整个路基。

3） 沿河路基对岸的山坡出现坍方、滑坡或泥石流等，造成河道淤塞以致改变水流流向，冲刷路基坡脚或防护结构，造成路基边坡失稳、坍方。

4） 滑坡、崩塌体堵塞路基边沟， 使边沟的排水漫溢到路面，冲毁路面和路基。

三、山区公路路基水毁的一般防治措施

为减轻沿河公路在汛期遭受水毁造成的损失，可针对不同地形、水流条件，对水毁易发路段加以工程措施，或者对已有的防护设施进行必要的加固完善。在水毁防治中应遵循客观规律进行路基及其防护工程的设计、施工和养护，使公路工程与自然环境相协调。

1.路基防护工程措施

路基防护按其部位和功能的同，分为坡面防护和冲刷防护。按防护型式的水流结构和机理不同，冲刷防护又可分为直接防护和间接防护两大类。直接防护是顺水流修建的附着在边坡坡面、坡脚及基础上的工程设施，如护坡、挡墙、护坦、石笼、抛石、土工织物等。它对工程上、下游和对岸影响很小，适宜于山区峡谷、弯道水流地段。间接防护是通过修筑丁坝（群）、顺坝等挑流导流工程或河道整治（疏浚、理顺、改道）的方式，使水流偏离被防护河岸；将冲刷段变成淤积段，而达到防护目的。

2.路基沉陷的工程防治措施

（1）路基设计时，不可用透水性不同的土无序填筑，应采用良好的砂性土等填筑， 在需用透水性不同的土填筑路基时， 应将透水性强的土填筑在路基下层，透水性不强的填筑在上层。

（2）长期浸水路基（沿河路堤、河滩路和桥头引道等）设置堤岸、 护坡等防护措施。

（3）路基边沟纵坡应大于 5%， 单向排水长度不宜超过500 m，分段设置排水沟、涵洞将水引出路基，避免积聚在边沟内的水下渗，影响路基稳定。

（4）地下水位浅时，铺设砂（砾）垫层以阻断毛细水上升， 避免影响路基稳定， 路面基层宜采用水泥稳定土类、 二灰稳定碎石类而提高路基路面稳定性，面层应用密实型路面结构以防止雨水下渗。

3.路基坍塌的工程防治

（1）路基坍塌在山区公路很常见，道路选线时尽量避开水文地质不良地段，辅以采用台口式路基。

（2）路堑须设置边沟，较长的路堑必须设置合理的纵坡，纵坡较大且有冲刷可能时， 需加固加深或改用跌水与急流槽等设施。

（3）开挖段及半填半挖段，两侧山体坡度须开挖到位，必要时设置合理的碎落台，地质不良路段， 应采用喷铺、防护工程、生物固化进行加固。

4.建立完善的预警预报系统

公路管理部门应加大对山区公路水毁预警系统建设的投入，逐步建立和完善山洪灾害预警报警系统。加强与当地气象部门联系，加强短期天气的监测和预报，增长预见期，要求地方气象部门经常通报特级和一级山洪灾害多发区的气象预报。交通公路部门，尤其是工程技术人员更应加强对山体滑坡及泥石流易发区的监测，预警。

为减少公路水毁造成的损失，须深入研究山洪灾害的特点、致灾因素，提高减灾的针对性，全面总结成功的治灾经验， 积极推广公路水毁防治新技术， 逐步形成规范化、 程序化、 科学化防灾减灾体系，降低山洪灾害所引起的损失。

参考文献：

[1]高冬光.公路与桥梁水毁防治[M].北京：人民交通出版社，2002.

[2]蒋焕章.公路水文勘测设计与水毁防治[M].北京：人民交通出版社，2000.

[3]马保成，黄丽珍，董卫卫，等.山区沿河公路路基水毁原因及防治措施[J].交通企业管理，2009（4）：54.

[4]王进思，程海潜.路基路面病害处治[M].北京：人民交通出版社，2010.