保密工作调研报告

保密工作调研报告（共10篇）

1.保密工作调研报告 篇一

公司保密工作“调查研究年”活动启动以来，公司各部门迅速行动，精心筹划，抓紧部署，各部门“调查研究年”活动开局良好，推进有序。现将工作开展情景汇报如下：

一、保密工作开展情景

1、高度重视，组织有力。

公司各部门把开展“调查研究年”活动作为进一步提升保密工作水平的有效措施，作为加强和改善公司工作、提高新形势下安全保密本事的重要抓手，列入年度重点工作，加强组织落实。公司成立由经理任组长，副经理任副组长，公司领导班子为成员的调研小组，为“调查研究年”活动顺利开展供给重要组织保证。

2、学习深入，部署迅速。

各部门迅速传达学习“调查研究年”活动要求，结合公司实际以文件形式印发了《XXX县XXX公司保密工作“调查研究年”活动方案》，明确重要意义、指导思想、目标任务和工作要求。集中组织人员学理论、学法规、明确工作任务，为做好调研工作打下坚实基础。

3、联系实际，注重成效。

深入学习党和国家保密工作方针政策、法律法规，学习党的保密工作优良传统，学习调查研究工作的基本原则、要求和方法，进一步明确调研工作的目标方向，不断提高决策管理的科学化水平。

4、加强技防措施、确保秘密安全

一是严格文件资料管理，做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。二是公司强化了重点涉密部门和岗位的硬件管理，按照国家保密规定和标准，配足配齐了保密防护设备，完善了保密防范措施。三是对公司内外网实施了完全的物理隔离，同时按照省市公司的要求对内网计算机安装了防病毒和桌面终端管理系统等软件。四是严格落实了“五个严禁”(严禁将涉密计算机与信息内网外网连接;严禁在联接外网的计算机上处理、存储涉密信息;严禁计算机在信息内网和外网交叉使用;严禁普通移动存储介质在内网和外网上交叉使用;严禁扫描仪、打印机等计算机外设在内网和外网上交叉使用)。

二、取得的成果

1、摸清单位底数，评估保密工作风险系数。根据通知精神，公司分别对制度建设、职责制落实、审查制度、定密工作开展、涉密人员管理、涉密载体管理、涉密部门管理、保密宣传、保密承诺书签订等情景进行对照摸底，对每个环节进行分析研究，排查每个涉密环节中易泄密的细节，从中找到杜绝泄密事件的切入点，从源头上防止泄密事件的发生。

2、提高保密意识，强化保密工作制度建设。根据通知要求，公司强化“保密法”再学习，增强涉密人员的保密意识和保密技能，异常是经过保密工作摸底，将进一步规范保密工作制度建设，从制度上堵住泄密事件的发生。

3、预防泄密事件，规范网络保密管理。公司网络的规模、拓扑结构、使用范围、信息资源、应用系统涉密程度均贴合要求，网网之间经过技术手段或者物理隔离，无交叉使用情景，网络终端无违规外联情景。服务器端设有不一样的用户名由专人进行管理，均配置有防火墙;网络终端均设有贴合要求的开机口令，均设置有专业的杀毒软件。

4、签订保密承诺，制定涉密有事必究制度。根据通知流程，公司以保密工作“调查研究年”活动为契机，一是组织开展全队人员保密自查工作，保密承诺书签订;二是制定涉密有事必究制度，明确涉密后果、危害及职责。三是把开展“调查研究年”活动作为加强和改善保密工作，提高新形势下安全保密本事的重要举措。经过上述工作，从基本上消除泄密隐患。

三、存在的问题和困难

一是个别员工保密对工作的重要性认识不足，保密意识还不是很强，还需进一步加强保密工作教育，切实增强员工保密意识。二是计算机、移动存储介质及网络管理还需加强技术防护，完善防护措施，进一步加大监督检查力度。

四、典型经验及改善措施

加强对领导干部、涉密人员保密教育的针对性，将领导干部的保密教育纳入到干部培训计划。对涉密人员进行岗位教育，经过专题教育、会议教育、专题讲座、进出涉密岗位培训等形式，使涉密人员真正到达学法、知法、守法、用法的要求。

截止到目前我公司未发生一齐计算机失密、泄密和违规外链事故，确保了公司内部信息安全。

今后，我们将进一步夯实保密工作基础，提升保密工作整体水平，加强保密工作教育，切实增强员工保密意识，同时加强对保密工作的技术防护，完善防护措施，使我公司保密工作再上新台阶。

2.保密工作调研报告 篇二

1当前动物防疫存在的突出问题及工作建议

1.1动物防疫存在的突出问题

一是基层动物防疫基础设施仍然薄弱、防疫配套政策仍不健全,特别是村级动物防疫员管理体制的不完善增加了基层防疫工作难度。目前,通过“五有”乡镇兽医站建设,一定程度上改善和提高了基层动物防疫条件,但由于对村级动物防疫员缺乏有效的约束管理机制,影响动物防疫工作的有效开展。

二是基层防疫队伍断层、年龄老化。泗阳县共有19个乡镇畜牧兽医站,平均每个乡镇2~3人,在他们中有一部分是专职检疫人员,还有一部分人员主要从事地方政府或被借用到其他单位工作,在岗人员仅1~2人,每个乡镇村级动物防疫员大约10人左右。因村级动物防疫员工作又脏又苦、劳动报酬低、没有保障等原因,长期没有年轻人加入防疫员队伍,导致动物防疫队伍老龄化现象非常严重,而且文化水平普遍较低,不能适应新形势下动物防疫工作的需要。他们年龄大多在50岁左右,最大的近70岁。近年来,年轻村级动物防疫员平时多选择外出打工,仅在每年春秋集中防疫期间回乡参与防疫,也增加了动物防疫队伍的不稳定性。

三是散养户防疫意识淡薄,防疫难度大。目前,泗阳县农村肉羊、草鸡散养户仍较多,但养殖户对动物防疫的重要性和疫病的危害性认识不够,认为畜禽没病,不需要打防疫针。集中防疫期间,有的养殖户白天上班不在家,防疫员不能进行防疫,有时为了一两个养殖户防疫员要跑好多次,增加了防疫员的劳动量。个别散养户对不明原因死亡的畜禽大多自行采取简单掩埋,达不到畜禽无害化规范处理要求,一定程度上造成畜禽疫情隐患。

四是规模养殖场是动物疫病防控工作的重点,同时也是难点。大部分规模养殖场畜禽免疫实行自免,管理“封闭”,个别规模养殖场不愿接受业务部门相关信息动态,对防控形势不能及时准确全面掌握,影响了区域防控策略的调整和实施。

五是疫病防控社会化服务尚未建立有效联动机制,动物疫病预防控制机构与规模养殖场、养殖户及兽医从业者缺乏良好的管理体系,防控措施的落实存在盲区,不能完全保证防控工作没有死角和空白。

1.2对动物防疫工作的建议

一是提高重大动物防疫工作的认识,严格责任追究制。重大动物疫病防控关系畜牧业发展、畜产品质量安全,各级人民政府是防控工作的责任主体,对防疫工作负总责。要明确地方政府主要领导是动物防疫工作的第一责任人,要亲自部署动物防疫工作,解决工作中的突出问题;分管领导是直接责任人,要具体组织落实各项防范措施。要建立健全动物防疫责任制,完善各项管理制度,加大督查力度,确保防控措施的落实。

二是拓宽防疫员纳入范围,建立动物防疫专业队伍。各乡镇根据畜禽养殖量,原则上按“一村一名”村级动物防疫员标准组建动物防疫专业化队伍,将一些有专业知识的大中专毕业生、乡镇畜牧兽医站分流人员、有临床经验的乡村兽医和养殖能手纳入到动物防疫队伍,这支队伍以承包或政府以购买服务的方式,具体实施乡镇动物防疫工作。支持专业队开展动物诊疗、牲畜品种改良、兽药饲料经销等,增加收入范围,充分调动他们的工作积极性,提高他们在群众中的威信,促进他们在自己所辖区内更好地开展动物防控工作。

三是加大宣传动物防疫重要性,确保家喻户晓。将动物防疫重要性宣传融入到平时的工作中,利用一切可以入村宣传的机会宣传《动物防疫法》等法律法规,强化广大养殖户防疫观念,改变传统养殖陋习,自觉接受防疫,积极配合防疫,主动参与防疫,减少动物疫病发生。同时继续抓好乡、村干部和兽医人员的法律学习,切实做到依法决策,依法行政,依法防疫。

四是加大基层动物防疫基础设施建设,完善补偿机制。通过“五有”乡镇畜牧兽医站建设,进一步加大对乡镇动物防疫机构经费的投入力度,配备相关设施。同时,对因强制免疫造成免疫副反应抢救、死亡等经济损失给予相应补偿,保护养殖场户的根本利益。

2落实动物防疫主体责任的规章制度和创新措施

(1)加强组织领导。建立长效工作机制,各乡镇将免疫任务分解到村、组、场(户)和每个防疫人员,实现每个村庄、每个规模养殖场,每个散养户均有人负责的动物防疫责任体系。实施县分片包乡(镇)制度,指导督促各乡镇落实重大动物疫病防控措施。

(2)强化责任追究。地方各级人民政府是动物防疫工作的责任主体,对本地动物防疫工作负总责。通过各级政府和部门间层层签订责任状,实行重大动物疫病防控工作责任追究制,将重大动物疫病免疫密度、免疫质量、经费落实等工作纳人考核内容。按照各项工作目标化、目标任务责任化的要求,做到逐级分解目标任务,落实责任到人。

(3)完善制度建设。一是通过宣传、培训,使辖区内所有畜禽养殖场户熟悉相关法律、法规和制度,自觉遵守执行;二是引导科学养殖,运用扶持政策,积极鼓励广大养殖场户实行畜禽规模化、标准化、生态化养殖,减少动物散养、混养带来的防疫风险;三是健全疫情报告责任制和过错追究制,对瞒报、漏报、谎报疫情的依法予以处理;四是建立部门反应和科学决策机制。在重大动物疫病防控、动物性食品安全监管、人畜共患病的监测预防上,加强与工商、卫生等部门的协作,互通信息,协调配合运作。

(4)创新管理机制。一是实行场区备案制。县畜牧兽医主管部门对畜禽养殖场(小区)实行备案管理;二是建立养殖档案制。在县畜牧兽医行政主管部门的监督下,各畜禽养殖场都必须建立规范的畜禽养殖档案;三是建立免疫标识制。对动物必须实行重大动物疫病强制免疫,并建立免疫标识管理制度,对猪、牛、羊要强制佩带免疫耳标;四是落实防疫监督制。县动物防疫监督机构对动物防疫工作进行监督;五是开展质效确认制。充分利用县级兽医实验室,组织专业技术人员对经过强制免疫的畜禽抽样进行抗体监测。

3规模养殖场强制免疫制度实施情况

(1)抓免疫促效果,提升免疫保护水平。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫,规模养殖企业生猪年出栏500头以上、家禽存栏2000羽以上、羊存栏100头以上、牛存栏50头以上以自免为主;强制免疫疫苗实施省级政府统一招标采购,省、市、县、乡、村逐级免费供应。对规模饲养场、饲养大户实行程序化免疫,实施科学防疫。对免疫抗体达不到要求、新补栏畜禽进行及时补免,确保“应免尽免、不留空档”。

(2)切实加强兽医技术人员管理。督查、指导畜禽规模养殖场配备与其养殖规模相适应的执业兽医或者乡村兽医,并建设执业兽医或者乡村兽医基本信息档案。组织畜禽规模养殖场兽医人员参加培训,切实提高从业人员素质和养殖水平,确保兽医从业人员符合动物防疫条件审查要求。患有相关人畜共患病的人员不得从事动物饲养工作。

4动物防疫监管内容、方式及主要做法和建议

为落实各项动物防疫措施,提高动物疫病防控水平,确保实现“不发生区域性重大动物疫情”的防控目标,动物防疫监管工作内容、方式及建议做法主要包括:

一是畜禽规模养殖场备案登记管理工作。要求养殖场实行备案管理,定期对生猪养殖年出栏500头以上、牛养殖存栏50头以上、肉羊养殖存栏100只以上、蛋禽养殖存栏2000只以上、肉禽养殖年出栏10000只以上的场户检查后实行备案登记管理。

二是加强规模养殖场动物防疫条件监管及监督检查工作。对未取得《动物防疫条件合格证》的养殖场,按照动物防疫条件要求,指导和督促其尽快完善有关防疫制度、设施设备等条件,达到规定的动物防疫条件。

三是切实加强规模养殖场免疫效果的监督检查。在程序免疫的基础上,加强免疫抗体监测,对规模养殖场应定期开展免疫抗体监测。对不按规定实施强制免疫、抽检不合格、不配合开展监督抽检及不接受免疫监管的场户,要依据法律法规实行责任追究。

四是切实加强“瘦肉精”等违禁药物的监管。为提高畜产品质量,确保畜禽养殖环节的生产安全,落实“瘦肉精”监管责任人,加大对规模养殖场饲料和饲料添加剂等投入品的监管力度,确保畜产品质量安全。

五是严格病死畜禽无害化处理的监管。严格督促规模养殖场建立病死动物无害化处理设施,坚决执行病死畜禽“四不一处理”的规定(不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运、按规定进行无害化处理)。

六是切实加强监督执法力度。依照《动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》等有关法律、法规的规定,切实加大对畜禽规模养殖场的监督检查和依法查处力度。

5“十三五”规划建设的重点内容和政策建议

动物食品安全是人们越来越关注的焦点,动物防疫工作是保证动物食品安全的有力举措,结合泗阳县实际对“十三五”规划建设重点内容和政策建议是:

(1)健全动物防疫体系,将基层防疫员纳入政府保障范围。

(2)加大防疫员培训力度,培育专业化防疫队伍。

3.中小学法制教育工作调研报告 篇三

一、取得成绩

近几年，镇中心初中把中小学法制教育作为整个教育工作的一项重要任务来抓，加强领导，落实措施，强化教育，配备法制副校长，全镇学校法制教育出现了新的生机与活力，中小学法制教育得到了进一步改善，教育效果明显增强，呈现出良好的发展态势。

（1）学校法制教育的重要地位得到落实。这主要体现在两个方面。首先是体现在组织保证上。层层成立学校法制教育领导小组，明确了工作任务，落实了“谁主管、谁负责”的工作责任，建立了责权明确的工作制度。其次是体现在工作落实上。镇中心初中把法制教育纳入工作总体规划，同业务工作一起研究部署，一起检查考核，一级抓一级，层层抓落实，保证了法制教育各项任务的较好完成。特别是在文明校园、示范中小学、管理规范化学校创建验收和中小学“两项常规”检查中，将法制教育作为一项重要内容，严格考核，实行“一票否决”，使法制教育由软任务变成了硬指标。

（2）学校法制教育得到广泛开展。各学校充分发挥学校教育的主渠道作用，实现了“两个结合”。一是法制教育与课堂教学得到了较好的结合。全镇中小学平均每周开设0.5个课时法制教育课，做到了“三有一进”，即有计划、有教材、有师资、进课表，保证了法制教育课的教学质量。同时，在政治、语文、历史等课堂教学中积极渗透法制教育内容，使相关课程的法制教育资源得到了充分的挖掘和利用。二是法制教育与校园文化活动得到较好结合。各学校充分发挥校园广播、墙报、宣传栏、黑板报、手抄报等文化阵地的宣传教育作用，举办法制节目，开办法制专栏，宣传法制知识，营造了良好的校园法制教育环境。

（3）学校法制教育的空间不断拓展。一是向家庭延伸。在法制教育寻求与家庭的沟通上建立了多种渠道。全镇中小学基本都成立了家长学校，有计划地对家长进行法律知识教育；大多数学校通过家长会及时与家长特别是与“问题生”家长沟通情况，加强对这些学生的帮教转化。二是向社会延伸。中心小学以上的学校配备了兼职法制副校长，在推进学校法制教育工作中发挥了非常重要的作用。综治、公安、文化、工商、教育、团委等部门每年都对校园周边环境进行专项整治，维护了中小学正常的教育教学秩序，有效地净化了育人环境，使学校法制教育延伸到了社会的方方面面，成为学校法制教育的有益补充。

二、存在的问题

我镇学校法制教育工作虽然取得了显著成绩，但与新世纪、新形势、新要求相比，学校法制教育工作中还存在不少问题，有的问题还很严重。

（1）认识不到位。个别学校特别是村小对法制教育重视不够，落实不力，疏于管理，致使一部分中小学生主要是一些“问题生”的法制观念淡薄，打架斗殴事件时有发生，对学生的身心健康造成了很大的伤害，影响了学校治安稳定，损害了教育形象。

（2）法制观念淡漠。个别教师法律意识不强，违反师德要求，教师因教育方式简单粗暴，不尊重学生受教育权、不尊重学生人格，不仅是违背师德要求的错误行为，而且是严重的违法行为。

（3）法制教育脱节。我镇目前初中毕业生升学率为60%多，约有30%多的初中毕业生无法升入高一级学校，这些学生步入社会后，如何对其进行法制教育和管理需要进一步研究和落实。

（4）家庭教育片面。相当一部分家长在孩子教育问题上存在重视文化课教育轻视其他方面教育包括法制教育的倾向，在转变家长这种观念上还要下更大功夫。

（5）社区教育空白。学生课外和假期教育得不到很好组织，基本处于自发状态，特别是青少年成长的社会环境还不尽人意，不健康的书摊、网吧、游戏厅等整治难度大，中小学生的健康成长难以得到保证。

三、对策与措施

（1）提高认识，加强领导。各学校要从落实科学发展观的高度，充分认识新时期加强青少年学生法制教育工作的重要性和必要性，自觉把对青少年学生的法律素质的教育与培养，放在实现我国社会主义现代化建设战略目标的基础性地位，真正摆正教育工作的重要位置，切实抓紧抓好。各学校要成立以校长为组长的法制教育领导小组，建立以班主任、政治教师为骨干，以党、团、队等组织为依托的法制教育工作队伍。要增加学校法制教育工作的必要投入，在人、财、物等方面提供切实保障，确保法制教育正常化。

（2）精心组织，确保法制教育规范化。要根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育，努力形成渐进、科学、法制教育体系；利用校园网、校电视台、红领巾广播站等，有计划的定期向学生宣传法律知识，剖析法律现象，用事实教育学生；另外，各学科教师有计划地将法制教育渗透到学科教育之中，使学生潜移默化地感受到遵纪守法的必要性。

4.保密工作情况调研报告 篇四

深入学习党和国家保密工作方针政策、法律法规，学习党的保密工作优良传统，学习调查研究工作的基本原则、要求和方法，进一步明确调研工作的目标方向,不断提高决策管理的科学化水平，下面是小编为大家精心收集的保密工作情况调研报告，供大家参考，希望大家喜欢。

保密工作情况调研报告范文(一)

公司保密工作调查研究年活动启动以来，公司各部门迅速行动，精心筹划，抓紧部署，各部门调查研究年活动开局良好，推进有序。现将工作开展情况汇报如下：

一、保密工作开展情况

1、高度重视，组织有力。

公司各部门把开展调查研究年活动作为进一步提升保密工作水平的有效措施，作为加强和改进公司工作、提高新形势下安全保密能力的重要抓手，列入重点工作，加强组织落实。公司成立由经理任组长，副经理任副组长，公司领导班子为成员的调研小组，为调查研究年活动顺利开展提供重要组织保证。

2、学习深入，部署迅速。

各部门迅速传达学习调查研究年活动要求，结合公司实际以文件形式印发了《XXX县XXX公司保密工作调查研究年活动方案》，明确重要意义、指导思想、目标任务和工作要求。集中组织人员学理论、学法规、明确工作任务，为做好调研工作打下坚实基础。

3、联系实际，注重成效。

深入学习党和国家保密工作方针政策、法律法规，学习党的保密工作优良传统，学习调查研究工作的基本原则、要求和方法，进一步明确调研工作的目标方向,不断提高决策管理的科学化水平。

4、加强技防措施、确保秘密安全

一是严格文件资料管理，做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。二是公司强化了重点涉密部门和岗位的硬件管理，按照国家保密规定和标准，配足配齐了保密防护设备，完善了保密防范措施。三是对公司内外网实施了完全的物理隔离，同时按照省市公司的要求对内网计算机安装了防病毒和桌面终端管理系统等软件。四是严格落实了五个严禁(严禁将涉密计算机与信息内网外网连接;严禁在联接外网的计算机上处理、存储涉密信息;严禁计算机在信息内网和外网交叉使用;严禁普通移动存储介

质在内网和外网上交叉使用;严禁扫描仪、打印机等计算机外设在内网和外网上交叉使用)。

二、取得的成果

1、摸清单位底数，评估保密工作风险系数。根据通知精神，公司分别对制度建设、责任制落实、审查制度、定密工作开展、涉密人员管理、涉密载体管理、涉密部门管理、保密宣传、保密承诺书签订等情况进行对照摸底，对每个环节进行分析研究，排查每个涉密环节中易泄密的细节，从中找到杜绝泄密事件的切入点，从源头上防止泄密事件的发生。

2、提高保密意识，强化保密工作制度建设。根据通知要求，公司强化保密法再学习，增强涉密人员的保密意识和保密技能，特别是通过保密工作摸底，将进一步规范保密工作制度建设，从制度上堵住泄密事件的发生。

3、预防泄密事件，规范网络保密管理。公司网络的规模、拓扑结构、使

用范围、信息资源、应用系统涉密程度均符合要求，网网之间通过技术手段或者物理隔离，无交叉使用情况，网络终端无违规外联情况。服务器端设有不同的用户名由专人进行管理，均配置有防火墙;网络终端均设有符合要求的开机口令，均设置有专业的杀毒软件。

4、签订保密承诺，制定涉密有事必究制度。根据通知流程，公司以保密工作调查研究年活动为契机，一是组织开展全队人员保密自查工作，保密承诺书签订;二是制定涉密有事必究制度，明确涉密后果、危害及责任。三是把开展调查研究年活动作为加强和改进保密工作，提高新形势下安全保密能力的重要举措。通过上述工作，从基本上消除泄密隐患。

三、存在的问题和困难

一是个别员工保密对工作的重要性认识不足，保密意识还不是很强，还需进一步加强保密工作教育，切实增强员工保密意识。二是计算机、移动存储

介质及网络管理还需加强技术防护，完善防护措施，进一步加大监督检查力度。

四、典型经验及改进措施

加强对领导干部、涉密人员保密教育的针对性，将领导干部的保密教育纳入到干部培训计划。对涉密人员进行岗位教育，通过专题教育、会议教育、专题讲座、进出涉密岗位培训等形式，使涉密人员真正达到学法、知法、守法、用法的要求。

截止到目前我公司未发生一起计算机失密、泄密和违规外链事故，确保了公司内部信息安全。

今后，我们将进一步夯实保密工作基础，提升保密工作整体水平，加强保密工作教育，切实增强员工保密意识，同时加强对保密工作的技术防护，完善防护措施，使我公司保密工作再上新台阶。

保密工作情况调研报告范文(二)

近年来，由于部分工作人员网络安全意识不强而发生的保密文件泄密事件

时有发生，造成了不可估量的损失，部分机关部门工作人员因为此类事件而受到处分。虽然我局加大涉密网络管理力度，但是仍然存在一些泄密的安全隐患。

一、存在的主要问题

一是保密意识淡薄。由于长期处于和平时期，致使局部分涉密人员特别是有的领导干部保密意识和敌情观念淡化，错误地认为，像四川大地震这样大的灾情情况都向全世界公开了，还有什么密可保。不可否认，随着我们国家民主与法制建设进程的不断推进，保密的范围和事项正在逐步减少，但这并不意味着就无密可保。我们面临的窃密威胁不断加大，保密形势更加严峻，保密任务更加艰巨。对此，我们必须引起高度重视。

二是保密设施不完善。有些保密要害部位连起码的三铁(铁门、铁窗、保密柜)要求都没有落实，存在着很大的安全隐患。甚至出现内网与互联网直接相连，没有真正实现有效的物理隔离。有些同

志对上网发布的信息把关不严，没有实行严格的保密审查，造成网络泄密。特别是当前我们对网络的管理，手段还相当落后，基本处于不设防的状态。

三是涉密载体管理混乱。随意复制涉密文件资料，涉密磁介质(U盘、移动硬盘等)也没有建立严格的管理制度。涉密文件乱摆乱放，有的甚至将涉密文件当作废品卖给个体废品收购人员，存在着严重的失泄密隐患。

四是保密要害部位管理不严。保密要害部位不够明确。对在涉密岗位工作的涉密人员教育不严、管理不严，没有按要求落实保密责任制。由于责任不明确，导致对有些重要部位的管理失控。

二、建议及意见

(一)要切实加强领导。要认真落实领导干部保密工作责任制，单位一把手对本单位本系统保密工作负总责，分管领导具体抓，明确专人负责保密工作。要经常过问保密工作，及时研究解决保密工作中的具体问题。

(二)要开展自查自纠。各级各部门要按照保密要求，迅速对本系统本部门的保密工作情况逐项自查自纠，重点查找保密工作中的薄弱环节和薄弱部位。要特别注重做好自纠工作，实行边查边纠。自查自纠工作不能搞形式，走过场，整改一定要到位。在自查自纠的过程中有什么问题，要及时报告相应的保密部门。

(三)要加大管理力度。一是互联网不得与内网或者涉密电脑交叉使用移动U盘存储工具;二是不能利用QQ网上传输内部办公文档信息;三是内部办公文件、涉密基础地理信息数据库及图件不能存储在连接外部网络的硬盘上。四是不得将处理内部文件的笔记本电脑、移动介质如U盘等带回家上网或办公等。

(四)明确保密职责。在新形势下的网络安全及保密组织管理体系中要严格按照谁上网、谁负责，谁审批、谁负责和先审查、后公开的工作原则，加强对网络安全及保密组织的领导，形成一级

5.保密工作调研报告 篇五

召开座谈会18个，座谈270人，其中，县干部77人，中青年干部153人，院校教师40人；

发放调查卷300份，收回率100%；

实地查看培训基地11个。基本掌握了我市干部培训工作主要情况。

1、干部教育培训工作基本情况

进入新世纪以来，我市干部教育培训工作紧紧围绕贯彻党的基本路线，坚持为全市改革开放和社会主义现化建设服务的方向，坚持理论联系实际的原则，着眼于提高干部队伍的素质，加大理论武装工作力度，强化中青年干部的培养，加强市场经济知识和专门业务知识培训，探索教育培训新方法、新形式、新途径，切实提高干部教育培训工作质量和效果，为我市造就一支经得起执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验、全心全意为人民服务、德才兼备的高素质干部队伍发挥了重要作用。

（一）加强领导，精心组织，努力建立符合我市实际的干部教育培训有效机制

近几年来，我市坚持把干部教育培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作切实摆上重要议事日程，从三个方面入手，努力建立符合我市实际的干部教育培训有效机制。一是建立领导机制。为加强对干部教育培训工作的领导，我们及时对市委干部教育工作领导小组进行调整。各县区按照市委的要求全部成立了干部教育培训领导机构。建立健全了教育培训工作议事制度，定期召开干部教育工作领导小组成员会，对全市干部教育培训工作进行研究部署。市委主要领导十分重视干部教育培训工作，对干部教育培训工作都是在第一时间批示，并亲自确定培训内容、亲自联系专家学者授课、亲自讲课。二是建立落实机制。为保证干部教育培训工作的有效落实，我市对干部教育培训工作进行了分工，明确了有关单位承担的培训任务和职责。同时，市委制定了《2001年—2005年秦皇岛市干部教育培训规划》，明确了干部教育培训工作的指导思想、基本原则、工作目标、培训内容、基本任务及保障措施，把干部教育培训工作纳入规范化轨道。各单位按照分工和职责，认真落实规划要求，不断加大干部培训工作力度，制定切合实际的干部教育培训计划，实行干部教育培训责任制，把教育培训各项任务落到实处。三是建立督导机制。市委组织部定期深入到县区和承担培训任务的市直有关部门，对干部教育培训工作进行检查指导，了解掌握干部教育培训工作开展情况、教师队伍建设和培训资金投入情况，对存在的问题及时提出解决意见。同时，把干部教育培训工作作为组织部门考核的重要内容，年初明确培训目标和任务，年底对培训任务完成情况进行考核，及时通报干部教育培训工作完成情况，有效地促进了干部教育培训工作的开展。

（二）突出重点，注重实效，加强对干部的政治理论培训

我市把理论武装作为干部教育培训工作的首要任务，突出两个方面的重点，努力在广大干部中掀起理论学习的新高潮。一方面，突出培训对象。我们把领导干部和中青年干部作为培训重点，切实提高他们的政治理论素养。培训中，坚持并完善了党委中心组学习、干部脱产进修和在职自学三位一体的理论学习格局。中心组学习严格按照中央和省、市委的有关要求认真组织学习，精心确定学习题目，不断提高领导干部分析和解决实际问题的能力。全市县级中心组集中学习时间全部达到12天以上。在2002年中心组理论学习考试中，及格率达到100%。同时，我们加大干部脱产进修的力度。坚持点名调训制度，把培训任务落实到人。加强对培训班的管理。坚持组织部门派干部跟班管理，对干部在学习情况进行全程考察。制定了培训注册、请假、考核等制度。学员入学进行注册，对各单位选派干部参加培训情况及时进行通报。在学员考核中，对学员遵守校纪校规、党性表现、学习态度、学习成绩、出勤情况等如实做出鉴定，反馈给本单位，并把培训考核作为干部提拔和使用的重要依据。为调动学员学习的积极性，检验培训效果，我们对中青班实行入学考试和毕业论文答辩制度。实行入学考试，了解掌握学员的理论知识水平，针对学员实际情况确定教学内容、教学方法、教学形式。在毕业论文答辩中，每名学员结合工作实际，运用所学的理论知识，撰写质量较高的论文，并参加论文答辩，提高了培训质量。市电视台、市日报对此进行了专门报道。2000年以来，我市共举办县处级进修班、中青年干部培训班、县区科局长班24期，培训干部1400多人。在自学中，我市每年根据实际，确定必读篇目和参考书目，定期检查笔记，引导广大干部增强学习的自觉性。另一方面，突出教学内容。切实加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论教育，使广大干部系统掌握科学理论，提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固宗旨观念，增强防腐拒变的能力。先后组织开展了“干部教育月”、政治理论研究等学习活动。组织广大干部认真学习了江泽民同志5.31讲话、十六大精神、胡锦涛在西柏坡讲话，不断把政治理论学习引向深入。同时，组织系列理论学习宣传活动。在秦皇岛日报开辟专栏，连续刊登县级中心组学习理论、指导实践的学习体会文章；

举办了政治理论学习答题竞赛活动，万余名干部积极参与，广泛传播了科学理论。十六大前夕，邀请国防大学王长存教授就学习《江泽民论中国特色社会主义》（专题摘编）对县级领导干部进行辅导。

（三）丰富内涵，拓宽渠道，广泛开展专业知识和岗位技能培训

几年来，我市紧紧围绕全市工作大局，加大专业知识和岗位技能培训力度，对带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题进行专题研讨，使广大干部特别是领导干部驾驭市场经济和履行岗位职责的能力明显增强。几年来，共举办各级干部财贸、国际形势、WTO、计算机、英语、电子政务等专业知识培训班310多期，参加学习的干部2万1千多人次。培训中，按照“实际、实用、实效”的原则，以工作需求为导向，不断丰富培训内容。在公务员培训工作中，确定了“不求大而全、但求少而精，打破常规，务求实效”的办班方针，并精选教学内容，经过多方征求意见，反复论证，确定培训班开设军训、宣誓、邓小平理论、“三个代表”重要思想、依法行政、保密常识、国家公务员条例、廉洁从政、公务员行为规范等内容，收到了良好效果。根据农业系统干部的实际，举办秦皇岛市WTO与农业培训班，重点培训WTO基本规则、农业协定主要内容、我国加入WTO在农业上的有关承诺、加入WTO我国农业面临的挑战及主要对策等内容，增强了培训的针对性。为提高妇女干部参政议政的能力，举办了以如何提高参政议政为主要内容的培训班，聘请市委主要领导授课，切实提高妇女干部的素质。为适应沿海开放城市对外交往的需要，我们举办县处级领导干部英语培训班。重点对45岁以下、具有一定英语基础、负责外经外贸、对外开放工作的县处级领导干部进行3个月脱产英语培训，使这些领导干部的英语应用能力明显提高。同时，我们积极探索干部教育培训新方法、新途径，切实拓宽培训渠道。一是请进来。为提高培训水平和质量，我们聘请专家、教授、学者授课。2002年，我们举办了全市县级干部WTO知识讲座，专门聘请中国WTO研究会会长、原国家外经贸部副部长、入关谈判代表团团长佟志广和副会长吴家煌做专题报告，参加人员达1600多人，受到了广大干部的热烈欢迎。几年来，我们还先后聘请了中国科学院院士冯宗玮、卢良恕，中央党校副校长王伟光以及中央民族大学知名教授、中组部、省委组织部领导讲课。二是走出去。2002年4月至7月，我们在苏州市委党校分四期对全市乡镇党委书记、乡镇长进行了学习培训，重点学习了苏州市发展经济的成功经验，使我市广大乡镇干部进一步解放了思想，开阔了视野，更新了观念，理清了思路，为做好乡镇各项工作奠定了基础。目前，苏州市委党校已经成为我市干部外训的主要基地，把参观考察苏州市、昆山市等经济发达地区作为中青班的重要课程，使干部开阔视野，更新观念，学习经验，明确差距，提高做好本职工作的责任感和紧迫感。统战系统干部到外地学习考察已形成制度，并把培训与有关活动结合起来，派人参加全国海外联谊会网络年会和全国20城市对台工作研讨会，通过参加活动，交流经验，沟通信息，使统战系统干部的政策理论水平和业务能力不断提高。三是网络教育。山海关区委党校开通了中央党校卫星远程教育网，市中级人民法院积极与北京大学联系，在秦皇岛设立了北大法学远程网络教育秦皇岛辅导站，运用现代手段对干部进行培训。远程教育手段的运用，丰富了教育内容，开阔了干部视野，提高了培训质量。

（四）加大力度，夯实基础，强化干部教育培训基地建设

我们把加强教育培训基地建设作为干部教育培训工作的重要保证，不断加大资金投入、硬件建设和教师队伍建设的力度，夯实干部教育培训工作的基础。一是各级财政部门严格按照干部教育培训规划要求足额划拨教育培训经费，并做到专款专用，保证培训工作的顺利进行。几年来，全市共划拨干部教育培训经费200多万元。二是加强硬件建设。2002年，我市成立了市行政学院，与市委党校合署办公，明确工作职能和领导机构，为我市干部教育培训工作提供了新的途径和渠道。同时，全市各级培训基地加大设备的购置力度，投入40多万元新购置了背投、摄像机、投影、电脑、VCD以及桌椅等教学设备，对教学楼进行改造、装修，市委党校还引进宽带工程，建成校园局域网，使教学条件得到明显改善。三是加强教师队伍建设。积极引进对口专业的大学毕业生和市内外优秀教学人才，充实干部教育培训队伍，并聘请有关专家、教授、学者作为兼职教师。加强对教师队伍的教育培训，选派10名教师到中央党校和省委党校学习，并组织教职工到苏州等经济发达地区参观学习。同时，选派2名年轻教师到乡镇挂职锻炼，促进理论与实践相结合，提高教师教学水平。

二、存在的主要问题

1、全市干部教育培训没有形成一盘棋格局，承担干部教育培训任务的部门缺乏交流、沟通和协调，存在重复办班现象，造成人力、物力、财力的浪费。

2、有的培训班培训内容针对性不强，教学方法陈旧，管理不严格，培训质量不高，效果差。

3、有的部门领导和干部对学习培训工作的认识不到位，学习积极性和自觉性不高，不愿意参加培训；

有的参加培训干部不能静下心学习。三、下一步工作打算

（一）抓协调，形成干部教育培训工作合力。充分发挥各级干部教育工作领导小组的作用，保证干部教育培训方向。各级组织部门要进一步履行好“主管”职责，做好牵头抓总工作。我市将召开干部教育培训工作协调会议，对今后干部教育培训工作进行安排部署，切实发挥各部门的作用，形成协调联动、密切配合、相互支持的干部教育培训工作格局。要加强干部教育培训的宏观管理。要严格落实干部培训计划申报制度，进一步完善《秦皇岛市关于干部教育培训办班审批规定》，按照干部管理体制和权限申报审批，避免重复办班和多头抽调，禁止“乱办班、乱收费、乱发证”。

（二）抓管理，增强干部教育培训的实效。要严格执行计划调训制度。要突出抓好计划制定和计划落实两个环节。培训班次、培训内容、抽调对象和时间安排要符合实际。要认真落实培训计划，加强对领导干部的调训，保证完成各级各类培训班次的调训任务，使广大干部能够按照计划接受培训。要严格对学员的管理，认真执行点名调训、请假、考核、学习通报等制度，强化对干部学习培训的激励和约束作用，调动学员学习积极性和自觉性。

6.保密工作调研报告 篇六

一、党建队伍现状：

二、主要做法：

近年来我教育党支部在教体局的正确领导和关心下，带领全体党员干部、广大师生努力拼搏，取得了一定的成绩。这清晰地折射出学校党支部全面贯彻党的教育方针建设和发展现代学校所取得的新突破，是党支部认真学习贯彻“三个代表”和科学发展观重要思想的具体体现。在深化改革、加快发展的过程中，我们坚持把支部建设与学校的中心工作结合起来，坚持用邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观构筑广大师生的精神支柱，在凝聚人心、激励人心、振奋人心方面有效地开展工作，在全校师生员工中激发出了强大的精神力量，使学校处处洋溢着一种积极向上和谐的精神氛围，呈现出观念新、思想正、人心齐的良好局面，（一）认真组织学习，保持与时俱进的精神状态

1、以政治理论学习和形势教育为切入点，加强思想政治建设。

2、结合先进性教育，抓好党员的学习活动。

3、加强教师的政治理论学习，不断提高教师政治理论水平。隔周一次的政治学习雷打不动，除组织教师学习中心组学习的内容外，还组织教师认真学习了新的“义务教育法”、“师德规范”等内容。学习做到了“五有三结合两保证”,即有计划、有记录、有材料、有笔记、有点名；集中学习与分散学习相结合，政治理论学习与先进性教育相结合，警示教育与形势教育相结合；保证学习时间、保证学习质量，收到了较好的教育效果。

4、重视和充分发挥宣传阵地的作用。

（二）以班子建设为根本，强化学校党的组织建设

1、加强党政班子建设。党政领导坚持民主集中制原则，做到“中心”、“核心”,两心并一心，心心相印；职责分、思想合，工作分、目标合，岗位分、行动合；分工不分家，以长补短，团结奋进。

2、锤炼党员干部队伍，树形象。完善干部任用聘任制，重视加强干部培训，实施干部任职工作分工责任制。通过在职锻炼，丰富干部队伍的管理经验，增长了才干。

3、积极探索新形式下党员教育、管理、监督的新机制，不断优化党组织的结构和活力，加强党员队伍建设。

（三）以师德建设为依托，大力加强党的作风建设

1、以制度建设为保障，提高师德水平。思想政治工作必须辅以一定的行政手段，使教师的言行有规可依、有章可循。

2、以创优争先为牵动，激励教师在岗位上闪光。充分发挥典型的示范引路作用，积极选树教学工作、班主任工作、师德师风等方方面面的典型，以典型的事迹激励教师取长补短、难而进，使教师学有榜样、比有标准、干有方向。善于帮助教师发现自身的闪光点，及时给予充分的肯定，并鼓励教师以此为基点拼搏进取，使教师相信，只要付出就有收获，就会在人生征程上留下一段闪光的足迹。

（四）以教育教学为中心，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

1、以课程改革为契机，提高教师教育教学水平。结合实际抓好课标培训，提高教师理解教材和驾驭课堂的能力；加强课堂教学指导，通过上好研究课、示范课达到引路子、定调子的目的；采取手把手指导、面对面讲析，走出去、请进来，校际教研交流等方式方法，快速提高教师的教育教学水平。今年，我校被评为市课程改革先进单位。

2、积极促进开展“校本教研”及“教学开放日”活动，激励党员教师勇挑重担，做教育教学改革的先行者、排头兵。

（五）加强党风廉政建设，增强公仆意识、廉洁从教意识和拒腐防变能力

（六）以团队工作为载体，进一步推进学校社会主义精神文明建设，为党建工作提供群众基础和智力支持

三、存在问题：

1、对个别教师的政治思想工作缺乏实效性。

2、党员活动没有专项经费。

3、工作过程创新还不够，比较墨守成规。

4、党员素质的个体差异比较大，党员先锋模范作用尚未充分体现。

四、若干建议：

1、上级能否从上缴的党费中下拨一定比例的专项经费保证党组织活动正常开展。

2、希望上级在给学校布置党建工作时，能更有针对性，.3、另外目前的教师职业倦怠情况还是存在，必须引起重视，是否从完善制度、改变奖惩机制、加强培训方面予以改进。

乡镇党政建设工作报告

在市委的正确领导下，我们按照年初制定的《乡年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为契机，从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：

一、抓好党委自身建设，强化“主角”作用

在加强党委自身建设中，突出抓了以下两项工作：一是严格落实各项制度，增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在 了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。

五、抓好非公企业党建，不断增强企业活力

一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来，按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求，结合我乡实际，按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用，做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓，注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中，按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准，把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养，通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式，不断提高入党积极分子的整体素质，为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年，共培养企业支部党员3名，入党积极分子16名。

六、顺利完成党委换届，班子进一步优化

上半年，以乡党委换届为契机，以推动“创先争优”神话工程为统揽，全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排，我乡以优化乡党委、纪委班子结构，提高干部素质为出发点，严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，把握“三个关键”，即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选，通过切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作等举措，圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁，比上一届下降2.5岁；大专学历以上9人，占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，参选率达100%。

7.保密工作调研报告 篇七

关键词：助理全科医生,典型工作任务,卓越医生教育培养计划

为了贯彻落实国务院《关于建立全科医生制度的指导意见》 (国发[2011]23号) 文件精神, 执行教育部、卫生部联合推出的卓越医生教育培养计划, 我们进行“3+2”助理全科医生人才培养模式改革。“3+2”助理全科医生人才培养模式是指3年医学专科教育加2年毕业后全科医生培训, 为农村和基层医疗卫生单位培养下得去、留得住、用得上的专业人才。

目前, 全球面临医疗卫生三大难题, 即人口老龄化、慢性病流行、看病贵。发达国家和地区的经验已经证明大量培养专科医生不但不能解决问题, 反而使问题更加严重;而发展全科医学、培养全科医生有助于解决这三大难题。因此, 全球已达成“大力发展全科医学”的共识。2011年6月我国国务院决定建立全科医生制度。全科医生是综合素质较高的医学人才, 主要在基层承担预防保健, 常见病、多发病的诊疗和转诊, 病人康复和慢性病管理, 健康管理等一体化服务, 被称为居民健康的“守门人”。但是, 目前我国全科医生的培养和使用尚处于初级阶段, 全科医生数量严重不足, 培养助理全科医生很有必要。因此, 根据国家教育部的文件精神, 由中国职教学会教学工作委员会立项, 全国卫生职业教育教学新模式研究课题组统一设计, 淄博职业学院子课题组承担山东省淄博市的“3+2”助理全科医生典型工作任务调研。通过实践专家访谈会, 了解助理全科医生的代表性工作任务并提炼出典型工作任务, 为教育部、卫生部联合推出的卓越医生教育培养计划中“3+2”助理全科医生人才培养模式改革提供依据。

1 方法

1.1 准备阶段

课题组采用实践专家访谈法和头脑风暴法收集全科医生的代表性工作任务。依据头脑风暴法的四大基本原则, 在平等、尊重的氛围中激发各位专家想出更多、更好的意见。2012年10月10日组织淄博职业学院部分专兼职临床医学专业教师进行了头脑风暴法的模拟演练, 为正式调研做好人员培训等准备工作。

1.2 实施阶段

2012年10月12日, 在地方卫生局的大力协助下, 从淄博市张店区17家社区卫生服务中心和乡镇卫生院抽取20名全科医生参加了“助理全科医生典型工作任务访谈会”, 为确定助理全科医生典型工作任务提供了第一手宝贵资料。

访谈会分两组。第一组实践专家 (10人) 均来自社区卫生服务中心, 其中初级职称5人, 中级职称4人, 高级职称1人;第二组实践专家 (10人) 均来自乡镇卫生院, 其中初级职称5人, 中级职称5人。

每组实践专家访谈会分为两个阶段:第一阶段利用头脑风暴法请各位专家畅所欲言, 提出助理全科医生实际工作中有代表性的工作任务;第二阶段进行分组讨论, 将有代表性的工作任务归类汇总, 提炼出助理全科医生的典型工作任务, 并分别从定义、工作岗位、工作内容、工作过程、工具与方法、工作组织方式、执业标准与工作要求、区分点等方面对每项典型工作任务进行详细描述。

2 结果

2.1 代表性工作任务

在两场实践专家访谈会上, 20位专家分别提出了151项和97项助理全科医生代表性工作任务, 为第二阶段提炼典型工作任务打下了坚实基础。

2.2 典型工作任务

通过分析专家提出的代表性工作任务, 按照社区卫生服务“六位一体”的思路, 将所获得的代表性工作任务按医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导六大模块, 由浅入深进行归纳整理, 提炼出以下12项典型工作任务:

(1) 社区常用诊断技术;

(2) 社区常见病的非手术治疗;

(3) 社区常用小手术 (含外、妇、五官科) ;

(4) 中医适宜技术的临床应用;

(5) 社区常见传染病防治技术;

(6) 皮肤性病的诊治;

(7) 医学心理与精神卫生服务;

(8) 社区常用院前急救技术;

(9) 社区慢性病系统管理;

(10) 社区适宜康复技术;

(11) 社区常用预防技术;

(12) 健康教育与养生保健技术。

2.3 构建课程体系框架

典型工作任务的分析是课程开发的关键, 将每一项典型工作任务转化为“3+2”助理全科医生人才培养模式前3年的课程, 从而形成临床医学专业课程体系框架[1] (见图1) , 毕业后2年的全科医生培训依据卫生部、教育部联合出台的《助理全科医生培训标准 (试行) 》进行。

3 讨论

根据国外研究经验, 一种职业的典型工作任务通常为12~16个[2]。医疗工作作为多学科复合型的服务型行业, 目前尚无公认的研究结果供参考。本次调查提炼出12项典型工作任务, 根据每项典型工作任务确定相应课程的教学目标, 按照学生层次及岗位要求制定课程标准及选择课程教学内容。依据教学目标、课程标准认真组织编写相应配套教材, 使教材既能满足所确定的典型工作任务的要求, 又适应高职人才培养的综合能力层次需要。遵循以学生为主体、教师为主导的思想, 以职业能力为主线, 以社会需求为依据, 以典型工作任务为导向, 合理安排教学, 及时总结完善, 为培养适应社会需求的助理全科医生作出贡献。

本次调研严格按照课题组制定的全国统一的全科医生工作流程和规范, 遵循头脑风暴法的基本原则[3], 课题主持人经过卫生部全科医师培训基地师资培训班培训并获得合格证书;多年从事全科医学教学工作, 主编过人民军医出版社出版的全国高等医学院校专科规划教材《全科医学与社区卫生服务》;事先对头脑风暴法进行了认真学习和演练, 访谈中认真负责, 收到预期效果。

第一组实践专家 (10人) 均来自社区卫生服务中心, 第二组实践专家 (10人) 均来自乡镇卫生院。第一组提出151项代表性工作任务, 比第二组多出54项, 差别较大, 说明社区卫生服务中心全科医疗工作开展的项目较多, 全科医生的水平也比较高。访谈结束后, 与会的实践专家对此次活动给予高度评价, 企盼“3+2”助理全科医生教改试点能够落户淄博。

参考文献

[1]姜大源.论高等职业教育课程的系统化设计——关于工作过程系统化课程开发的解读[J].中国高教研究, 2009 (4) :66-70.

[2]赵志群.典型工作任务分析与学习任务设计[J].职教论坛, 2008 (12) :2-3.

8.保密工作调研报告 篇八

1.党员发展及管理服务工作的基本情况

A.围绕中心，服务大局，积极做好发展党员工作

全县各级党组织紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，加强党的执政能力建设，全面贯彻发展党员的工作方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作。

目前，全县共有73个党（工）委、共有党（总）支部1122个，其中农村260个，共有党员27292名，其中女党员5788名，农村党员18389名。2010年，全县共发展党员653名，其中女党员238名，35岁以下387名，36岁至59岁266名；大学文化程度92名，大专文化程度130名，高中、中专文化程度136名，初中及以下文化程度295名。

一是堅持党员标准，严格工作程序。二是坚持改善结构，注意均衡发展。三是坚持教育引导，做好基础工作。四是坚持制度建设，建立长效机制。

B.立足实际、改革创新，切实加强党员管理服务工作

一是创新机制，规范流动党员管理。探索建立流动党员动态管理机制，印发了《关于加强流动党员管理的意见》，做到了寓管理于服务中，在服务中加强管理，实现了对流动党员的全程性教育管理。

二是拓宽思路，规范党费收缴工作。实行了党费定期收缴制、党费公示制和检查督办制度并将此项工作纳入基层组织建设目标管理责任制。

三是完善机制，确保党内关怀工作经常化和制度化。印发了《关于加强离退休党员和下岗职工党员管理的意见》。几年来，对符合条件的离职村干部累计发放一次性生活补贴8.6万元。

四是利用远程教育网络搞好服务工作。充分发挥远教网络政治教育、文化宣传、技术培训和信息传递等“四项功能”，着力打造基层组织建设指导平台、文明新风宣传平台、农民增收致富服务平台、信息技术发布平台等“四个平台”。

五是利用形式多样的活动开展关怀帮扶工作。利用每年春节、七一期间走访慰问建国前老党员。

六是利用“12371”党员咨询服务电话方便快捷的优势，使“12371”党员咨询服务电话成为党员和党组织之间的“连心桥”、成为党员解决问题的“快车道”。

七是利用党员服务中心、服务站切实为党员解决实际困难，此项工作也被列为基层党建目标考核项目之一，每年各服务中心、服务站都为党员解决大量实际困难，被基层党员亲切的称之为“党员之家”。

2.存在的问题及其原因分析

从目前全县发展党员工作整体情况来看，主要存在以下三个方面的问题：

一是农村青年的思想和价值观发生了变化，申请入党的人数减少。随着市场经济体制的逐步建立与完善，个体私营经济的不断壮大，农民思想和价值观念也发生了变化，加之基层党组织教育和引导工作没有及时跟上去，致使农村青年缺乏入党的主动性、积极性，要求入党的青年农民日益减少，农村发展党员工作面临着“源头”不足的问题。

二是一些村经济薄弱，村党组织威信不高，难以吸引农村青年入党。个别村党组织负责人存在嫉妒心理，害怕青年农民工作能力好于自己、文化水平高于自己、致富能力强于自己，日后会取代自己的位置，对要求入党的青年农民有所排挤，致使一部分有能力的青年和应往届毕业生都外出务工、经商，不愿回村工作。

三是各系统、各单位、各乡镇发展党员工作不平衡，机关及事业单位干部职工入党积极性较高，而一些关闭、停产企业中的下岗职工，入党积极性较低，经济落后村入党积极性没有经济相对富裕村高。

从全县党员管理服务工作整体情况上看，主要存在以下六个方面问题：

一是党员管理方式方法相对滞后。对在新时期、新形势下出现的新情况、新问题认识不清，准备不足，创新意识不强。

二是党员管理还停滞在浅层次上。习惯于凭老经验办事、照搬上级文件、坐等上级指示，缺乏新思路、新举措。

三是对流动党员的管理在一些基层党委还处于放任自流的状态，党员底数不清，管理手段落后，存在失管、漏管现象。

四是治党不严，管理不力的问题比较突出。

五是“12371”党员咨询服务电话知晓率不高，大部分党员寻求帮助的方式还是以“登门”为主。

六是党员服务中心、服务站人手不够、资金不足，难以为党员解决实际困难。

3.下步工作举措

A.突出重点，改善结构，进一步做好新形势下的发展党员工作

第一，拓宽发展源头，在入党积极分子队伍建设上求新突破。

一要加强教育引导，增强党组织的吸引力、凝聚力。首先要注重加强思想引导，积极宣传党的路线方针政策，宣传党的历史和功绩，让群众增进对党的认识，激发广大群众对党的热爱与信任。同时各级党组织和广大党员要以自身的模范行为影响和带动周围的群众。

二要拓宽视野，多渠道地发现、推荐入党积极分子。要重点研究解决农村、企业、社区青年入党积极分子源头不足问题，同时，积极探索在新社会阶层和流动人员中培养入党积极分子、发展新党员的有效途径。农村党组织要从种养殖能手，复退军人，初、高中以上毕业生和外出务工经商人员中，培养入党积极分子。企业党组织要注重在拔尖人才、管理人员和生产骨干中培养入党积极分子。努力建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。

三要强化培养，不断提高入党积极分子的素质。要进一步完善入党积极分子的学习培训、联系培养、考察考核、实践锻炼等制度，有领导、有计划地加以培养。四要加强管理，把入党积极分子置于党组织的有效管理之中。要建立健全入党积极分子定期汇报制度，使党组织能够及时了解入党积极分子的思想状况和工作情况。

第二，突出工作重点，在改善新党员队伍结构上求新突破。

一要大力做好发展青年党员工作。要把发展35岁以下青年入党作为重点工作来抓，做到优先教育、优先培养、优先发展。

二要努力做好发展女党员工作。各级党组织要进一步强化措施，落实责任，把各个领域、各条战线妇女中的先进分子，特别是工作、生产一线的女工程师、女技术人员、女企业家、女致富能手、女教师等优秀人才，及时吸收到党组织中来。

三要做好在知识分子特别是高知识群体中发展党员工作。要加强教育和引导，把知识分子凝聚到党组织周围，加强在教学科研骨干、学术带头人等各类拔尖人才中发展党员工作。

第三，狠抓薄弱环节，在发展党员的难点上求新突破。

一要针对农村外出务工经商人员较多的实际，通过建立外出务工人员档案、外出务工人员党支部、村党组织与外出务工人员定期联系等方法，切实做好对这些人员的教育引导和培养发展工作。

二要积极探索城市流动人员的党员发展工作，充分发挥社区、劳动和人事服务中心党组织的作用，建立流动人员管理站、信息库，加强对外来务工、经商人员的跟踪教育和管理，及时发现和培养先进分子，做好发展党员工作。

三要高度重视亏损、困难企业、改制企业的党员发展工作，保证党的力量不因企业亏困受影响，不因企业改制受削弱。四要积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作。要把吸收个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、公司制企业个人控股股东和其他类型企业的主要出资人，即私营企业主中的先进分子入党纳入经常性发展党员工作。

第四，严格发展标准，在提高发展党员质量上求新突破。坚持党员标准，把好发展党员质量关，是党员队伍保持先进性的重要保证。决定一个同志能否入党，不仅要看他的工作能力、工作实绩，更要看他的政治态度和入党动机。要严格程序，认真履行入党手续，使发展党员工作做到严谨、规范。坚持发展党员预审、审批、谈话等制度，落实好培养教育、跟踪考察、实践锻炼等制度。进一步完善发展党员公示制度，实行发展党员票决制，增强发展党员工作的透明度，把好党员队伍的入口关，树立新时期党员队伍的良好形象。

B.以健全机制，创设载体为重点，进一步加强和改进党员管理服务工作

第一，认真开展创先争优活动。要紧紧围绕保持党员队伍先进性、纯洁性，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，充分调动广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，努力达到提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。

第二，不断改进和完善党员管理机制。要加强和改进非公有制企业党员管理工作，积极探索党组织活动内容、活动方式和工作方法，注意灵活多样，讲求实效，使之为党员和广大职工所欢迎，为企业所有者、经营者所理解和支持。要加强社区党员管理工作，进一步丰富和健全社区党员活动的内涵和载体，逐步规范对社区党员的管理工作。

第三，加强退(离)休职工党员管理工作。要把退(离)休干部职工党支部建设作为党的基层组织建设的一项重要内容，统筹考虑，扎实推进，进行有组织管理。要根据退(离)休干部职工党员年龄大、身体差、居住分散、行动不便的实际，采取灵活多样、简便易行的方式组织他们学习，参加有关活动，让他们及时了解党的路线方针政策和国内外大事，使他们的精神生活更加充实；要在生活上关心他们，通过组织党员志愿者服务队、党员帮困服务组、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动，为他们排忧解难，让他们感到党组织的温暖。

第四，认真做好下岗失业职工党员管理工作。

一是建立下岗失业职工党员登记制度。

二是制定定期活动制度或下岗职工党员活动日制度。

三是从思想、生活上关心下岗失业职工党员，帮助他们正确对待下岗、失业，树立与社会主义市场经济相适应的择业、就业观念，不断增强克服困难的信心和决心。

第五，继续抓好流动党员管理工作。要充分认识新时期党员流动的客观必然性和加强流动党员管理工作的重要性，把做好流动党员管理工作作为党建工作一件大事来抓，建立健全党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的流动党员管理机制。

第六，结合创先争优活动的开展，加强党员对“12371”党员咨询服务电话受理方式和受理内容的使用，为党员提供更便捷渠道咨询、反映问题、寻求帮助。

9.工作调研报告 篇九

为了进一步做好我区的档案管理工作，促使档案工作跟上我区经济和社会发展的步伐，并为全区各项事业实现“走在前列、争当示范”作出积极贡献，提出以下三点建议：

1、进一步提高对档案管理工作的重视和关注程度。

一是要切实加强对档案工作的领导。要将档案事业的发展和档案软硬件建设列入国民经济和社会发展计划，摆入各级各部门的重要工作议程，从人、财、物方面给予保障。二是要切实转变档案管理工作观念。牢固树立档案管理法制观念，加大依法治档力度，从法律层面提高领导干部对档案管理工作的重视和关注程度。进一步解放思想,转变观念，适应新形势下的发展要求，要从单纯注重文书档案管理转变为同时注重其他门类档案管理，从注重机关内部档案工作转变为同时注重所属单位档案工作，从注重档案实体管理转变为同时注重档案信息管理，用改革的精神研究新情况, 解决新问题, 不断地把档案事业推向前进。三是要切实加强对档案工作的宣传。充分利用新闻媒体、橱窗、展板、传单、手册、教育基地、学术交流、法律宣传活动等载体和形式，向广大干部群众普及档案法律和业务知识，还要根据不同的环境、不同的人群，如领导干部、各业务部门、具体工作人员、广大人民群众等开展有针对性地宣传教育，通过多形式、多载体、多层面的档案工作宣传，着力提高全民档案意识。

2、进一步完善档案管理体系。

一是完善档案管理组织网络。区档案局要加强自身建设，密切与基层单位的联系，切实承担起监督指导的重要职能;将网络延伸到基层村(社)，明确各村(社)的兼职档案管理人员，将他们纳入全区档案管理网络体系中，定期组织培训教育，提高基层档案管理水平;完善各镇、街道和职能部门内部组织网络，档案收集管理职能要明确到具体科室、具体个人，为档案工作全员参与营造氛围，打好基础。二是尽快完善档案管理相关规范。认真梳理现行各类档案管理具体规章制度和行业标准规范，有针对性地组织相关单位、基层机构学习掌握这些规范标准，进一步推动档案管理规范化;尽快制订出台区级层面的档案收集管理规范标准，特别要对镇、街道及村、社区的档案收集管理范围标准加以规范;进一步完善区档案局开展档案管理监督、检查、指导的相关制度，加大考核奖惩力度，调动档案工作人员积极性;尽快明确在行政区划调整、机构变动、人员调整等重点时期、区内各类临时机构、重大建设项目的档案收集管理、移交机制，确保重要档案类目收集齐全、整理规范。三是加快硬件建设步伐。结合各单位办公场所的调整、重建，超前谋划、提前介入，切实做好各类新建档案库室的规划建设工作;改善设备、整合资源，有效缓解现存库室紧张、保管条件差的突出矛盾，对明显不符合档案管理标准的库室，要及时调整修缮，确保档案安全;高度重视基层村、社区档案库室的建设，力争做到全区所有村、社区档案库室全覆盖。四是切实加强档案管理队伍建设。及早落实档案局三定方案，充实档案局人员力量，切实担负起对全区档案工作的指导、服务、监督职责，保障档案工作顺利开展;积极采取措施，稳定各级各部门档案管理人员队伍，保证兼职档案管理人员的业务素质和工作时间，确保档案工作的延续性、严肃性及权威性;切实加强对各级各部门档案管理人员的业务培训和教育，不断提高他们的业务能力。

3、进一步推动档案信息化建设

按照区政府设立信息公开中心要求，根据实际发展需要，配备和更新必要的信息化设备;进一步推进档案管理应用系统建设，实现区和镇、街道以及村(社区)档案信息化管理系统互通，资源共享;进一步提高档案库房和各种类型档案的智能化、规范化管理程度，特别要加强对电子类、数码影像类等新型档案载体保存规范的研究探索，保障新型档案保存的长久性和安全性;充分利用档案信息资源，切实推进政府信息公开化建设，利用信息技术，进一步提高政务公开力度，丰富专题汇编和编研成果，发挥档案部门参政、资政职能。

最新工作调研报告范文篇3：

目前全镇已有3000多家牛仔服装及相关配套企业，80000多名从业人员，1000多个已注册的牛仔服装品牌、产品远销中国香港，俄罗斯，美国，欧盟等几十个国家和地区、新塘镇荣膺为“中国牛仔服装名镇”、新塘国际牛仔城是以牛仔服装，纺织品类贸易为主，集交易中心，信息中心，物流中心，设计中心，创新科技中心为一体的大型商贸城、新塘国际牛仔城占地面积50万平方米，设有商铺位3000多个、它是中国目前规模最大，档次最高，品种最齐全的牛仔服装，纺织品商贸城、新城国际牛仔城商场是经营牛仔服装，纺织品类的理想大型商场、商个人工作总结:场两座占地面积10000平方米，首层，二层铺位共800多个，第三层为商务办公中心，第四层为铺位租户仓库、商场内通道宽敞，备有中央空调，自动扶梯，货运电梯，电话通信及完善的消防系统、商场附近设有大型停车场和发往各地的大型货运场，为客户提供良好的经商环境。

新塘国际牛仔服装城商场的优势：

1、市场专业、全国最大的牛仔服装专业批发市场。

2、政策支持、增城政府重点扶持。

3、价格便宜、厂家直销。

4、规划合理、市场环境优美，集生产，贸易，科研，居住，2015个人工作总结:旅游为一体。

5、规模宏大、营业面积50万平方米，商铺3000多个

新塘国际牛仔服装城商场的劣势：

1、交通地理较偏、地处增城新塘镇

2、经营时间较晚，知名度不高、市场20**年开始兴建，20**年8月开业、广告传播力度不够致使市场知名度不高、增城新塘板块：以新塘国际牛仔服装纺织城为重点新塘国际牛仔服装城商场目前仍不旺的原因：

2、广告力度不够，知名度不高、新塘国际牛仔服装城商场只在增城等地做了少量的招商广告以及在一外地电视台做了少量的广告，而且时间在晚上十点钟，这样的时2015个人工作总结:间导致了传播效果更差，因而，整个服装城广告传播效果差，没有起到应有的效果。

3、经营方式特殊、新塘国际牛仔服装城商场主要是看样定单，服装城业主的服装产品主要是用来展示给客户看的，每套服装只有一件，没有现货供应，客户只需选中自己需要的版式，然后下单给经营户、经营户在服装企业生产后再通过汽车托运和火车托运给客户，因而，在商城内很少看见打货理货的热闹场景。

虎门服装批发市场板块

虎门镇雄踞珠江东岸，毗邻广州，深圳，香港，珠海和澳门，南临伶仃洋，面积170平方公里，常住人口11、5万，外来人口约502015个人工作总结:多万、虎门拥有上规模的服装企业1,000多家，还有织布，定型，漂染，拉链，刺绣等配套厂100多家、全镇年产服装逾亿件/套，年销售额逾100亿元、虎门不仅是坚实的生产基地，而且是庞大的服装市场、有着名闻遐迩的富民商业大厦，龙泉商业广场，黄河时装城等17个现代化时装商场，8,500多家商铺，形成了一个方圆一平方公里的时装城、虎门不仅成了全国最活跃的服装批销中心，而且成为出口东南亚，欧美，西亚各地的重要基地，被中国纺织工业协会，中国服装协会授予“中国女装名镇”称号、虎门服装市场名牌荟萃，精品如云、迄今为止已成功举办过八届中国(虎门)国际服装交易会和四届“虎门杯”国际青年设计(女装)大赛，成为服装界闻名遐迩的瞩目盛事、

(一)富民服装批发市场

市场概况：富民服装批发市场是由专注于批发市场开发与管理的虎门富民服务公司投资兴建，在投资富民服装批发市场之后，陆续开发了富民童装城，富民农副产品批发市场，富民鞋业市场，富民布料批发市场，富民第二市场，富民夜市，富民皮料皮具批发市场，富民进出口公司和富民时装网，富民服务公司拟投资建一座占地3000亩的富民物流中心，其中包括首期占地500亩投资20亿元的富民商贸城，使富民成为华南地区拥有传统与现代物流相结合的商业航母。

富民服装批发市场的优势：

1、地理位置优越，交通便利。

2、经营品种齐全。

3、有着丰富的市场资源、服装城所在地处在全国闻名的服装生产基地——虎门镇、在虎门拥有上规模的服装企业1,000多家，还有织布，定型，漂染，拉链，刺绣等配套厂100多家，全镇年产服装逾亿件/套，年销售额逾100亿元、这些都为服装市场的经营提供了货源。

4、有效的经营管理。

5、浓厚的商业氛围、市场周边是虎门镇重要商业繁华区，商业氛围及其浓厚。

6、客流量大、每天的人流量达到十万人次以上。

7、实现了品牌经营、在富民服装批发市场的市场基础上，已经形成了富民童装城，富民农副产品批发市场，富民鞋业市场，富民布料批发市场，富民第二市场，富民夜市，富民皮料皮具批发市场等专业批发市场。

8、广告宣传手段多样、富民服装批发市场广告宣传有网络广告，电视广告，广播广告，户外广告，内部刊物，DM等，富民还建立了自己的专门服装网，不仅宣传企业形象，还发布服装市场信息和各种跟服装有关的市场知识，管理技巧等。

9、经营时间早，管理经验丰富

富民服装批发市场的劣势：

1、周边服装批发市场正在瓜分经营份额。

2、租金偏高、比黄河时装城的租金明显偏高。

(二)黄河时装城

市场概况：黄河时装城位于服装名城--虎门、坐落于太平繁华商业中心，南贯通虎门大道，西临银龙路及虎门广场、黄河时装城是黄河集团公司属下开发的，集时装批发，超市百货，商贸，证券，娱乐，餐饮，休闲度假于一体的综合性商贸中心。

黄河时装城集传统服装批发商场经营管理之精华，注入现代企业管理的精髓，独创了适应现代市场经济发展和虎门本土文化经济的经营管理模式、公司秉着：营造大市场，搞好大流通，推动大生产，带动大繁荣的经营理念。荣辱与共、经营目标：创建全国性至大服装批发贸易中心，成为“南派时装”的代名词。在变化中抢占先机，在竞争中创造优势。

黄河时装城的优势：

1、地理位置优越、市场坐落于太平繁华商业中心，南贯通虎门大道，西临银龙路及虎门广场。

2、交通便利、商场南临太平中巴站，虎门货物托运总站、，拟在商场东北侧建中巴站，在广州，深圳等火车站，机场设立黄河商业城办事处，运送顾客及货物。

3、起点高，规划合理、市场一至三楼是时装商场，四楼是香港时装城，六楼是中国虎门国际服装交易会主会场，七楼是南方证券，黄河集团，黄河时装城办公室，八楼是高级时装写字楼，大型时装表演中心。

4、市场定位准确、黄河时装城集时装批发，超市百货，商贸，证券，娱乐，餐饮，休闲度假于一体的综合性商贸中心。

5、经营富有特色、每年都在时装城举办虎门国际服装节，在四楼设有香港时装城，这是所有广东省各批发市场最具特色的服装市场类型。

6、大型停车场、在时装城地下有大型停车场，能够满足客户车辆停靠需要，并能解决大型服装节停车需要。

7、人流量大、由于时装城大厅前有通往全省各地的客运站，客运站能够带来巨大的人流。

10.驻村工作调研报告 篇十

促进贫困地区加快发展的专题

调研报告

昌都地区强基惠民领导小组办公室：

根据《中共西藏自治区委员会深入开展创先争优强基础惠民生活动的意见》（藏党发„2011‟18号）和《昌都地区深入开展创先争优强基础惠民生活动的实施方案》（昌委„2011‟104号）精神，驻左贡县东坝乡坝雪村“强基惠民”选派干部于2011年10月19日驻进东坝乡坝雪村，自2011年10月20日开始了对东坝乡坝雪村及周边军拥、普卡、格瓦3个村调查了解，驻村干部通过实地调查、走村入户、查阅资料等多种方式，全面深刻地了解东坝乡坝雪村乡情民意、风俗习惯、农牧民生产生活情况，为做好基层基础工作，推动“强基惠民”向纵深发展奠定了坚实的基础，现将调研情况报告如下：

一、东坝乡坝雪村概况(一)全村基本情况

东坝乡坝雪村位于左贡县城西北面82公里处,距318国道22公里，东径97°51′26〞、北纬29°51′26〞。全村平均海拔2940米，村委会驻地海拔2930米；全村幅员面积175平方公里。东连本乡格瓦村、南接本乡普卡、西邻下林卡乡、北与本乡瓦多村相界。怒江自八宿县境内流经东坝乡乡境。这里四

季如春，气候宜人，风光旖旎，物产丰富，小区域气候显著，素有“左贡小江南”之称，又被科考旅游者称为“真正的香格里拉”。属半干旱半湿润气候区，物产丰富，农作物有青稞、玉米，冬小麦及各类蔬菜，经济林木有苹果、桃子、杏子、藏梨、鸭梨、核桃、花椒、葡萄、石榴、橘子等十六种经济林木作物。是昌都地区较为典型的高山峡谷农业区。

全村由3个自然村合并而成（坝雪、傍左、瓦多），坝雪村属纯农业村，已通邮、通电，广播电视覆盖率100%，一条通往坝雪的乡村公路正在施工，全村已通固定电话和移动电话。全村农牧民总户数62户、总人口515人，2011年人均农业纯收入155元。全村总耕地面积286.5亩，有效灌溉面积183.3亩。截止调研结束牲畜存栏数438头（只、匹）。

全村现有干部6人，其中，初中以上学历2人，初中以下学历4人，妇女干部1人。坝雪村设1个村党支部，共有党员26人，其中妇女党员3人。

东坝乡坝雪村群众以信仰黄教为主。村辖区内没有寺庙，但离坝雪村一公里处的军拥村内有一座寺庙（萨拉寺），寺内僧人有11人。

（二）坝雪村的自然资源

（1）经济林木资源 东坝乡坝雪村地处怒江境内，气候宜人，阳关明媚，物产丰富，非常适合葡萄、石榴、苹果、桃子、杏子、藏梨、核桃、花椒等经济林木的种植，良好的自然条件

为该村大力发展经济林木奠定了良好基础。目前，核桃、葡萄酒收入占老百姓收入的50-60%，根据实际调研情况，坝雪村发展经济林木的后备空间足、潜力大，可在坝雪村大力发展核桃产业和葡萄种植业，改进老百姓的葡萄酒酿制技术，从而大大增加老百姓收入。

（2）温泉旅游资源

坝雪村共有大小温泉2处，分布于全坝雪和傍左，其中坝雪的萨拉温泉因其面积大，周围环境优美而最具盛名。该温泉水温恒定，常年保持在30—40°C之间，泉水深1.2—1.8米不等，泉池长60米，宽30米可同时容纳40人左右。坝雪温泉含多种微量元素，具有很多医疗保健作用，尤其对风湿、关节炎、胃肠功能和美容有特效。在温泉池下不远，有两处高达30米的瀑布。在此洗浴除感受“飞流直下三千尺”外，还能享受到瀑布按摩，据说这样能治疗伤筋动骨、腰背酸痛、疲劳乏力及减肥。

二、东坝乡坝雪村优势

（一）资源优势

东坝乡坝雪村地处怒江境内，气候宜人，物产丰富，非常适合葡萄、石榴、苹果、桃子、杏子、藏梨、核桃、花椒等经济林木的种植，良好的自然条件为该村大力发展经济林木奠定了良好基础。

东坝乡坝雪村共有大小温泉3处，其中坝雪村的萨拉温泉因其面积大，周围环境优美而盛名。此温泉含有多种微量元素，具有很多的医疗保健作用。在温泉池下不远，有两处高达30米的瀑布。温泉和瀑布的存在对东坝乡坝雪村今后发展旅游经济奠定良好基础。

（二）文化优势

东坝乡有别于西藏其他地方的民居文化，东坝民居以其外观雄伟壮观、内视富丽堂皇而闻名于区内外，被西藏自治区喻为人类文化遗产的瑰宝。

东坝还有一个文化优势就是这里官商文化比较浓厚，特别是随着西藏经济的不断发展，在东坝各个村落都可以发现，在县城、昌都城区、拉萨甚至国外打工做生意的人很多，故东坝人思想比较开发，接受新观念的意识比其他地方强很多。

（三）经济优势

东坝乡仁青贡瓦正在建设30亩核桃基地，这为坝雪村发展核桃产业提供了经验和销售渠道，大大增加了该村发展核桃产业的可能性。同时，利用左贡发展葡萄酒的契机，大力发展坝雪野葡萄酿酒，形成西藏地方特色的农业经济品牌。

三、影响坝雪村社会经济发展的因素

驻村工作队经过对全村62户的调查了解，群众普遍反映了对修路、修水渠、农产品销售、人畜饮水工程、网围栏建设的关注和要求，反映了群众对改善农牧区基础设施建设和增加收入的愿望和要求，对改善生产生活的向往和要求，对过上美好生活的向往和要求。

（一）基础设施薄弱。坝雪村目前为止没有一条公路，只有山顶和山底两条摩托车道，山底一条通往乡所在地，山顶一条通往瓦多。落后的交通严重影响了坝雪村社会经济的发展，已成为制约坝雪村经济社会发展的瓶颈。农牧民群众出行以及运输只能依靠马驼人背，落后的交通致使外界商人不愿到坝雪村来收购经济作物，如核桃、葡萄酒、苹果、藏梨等，使得经济作物不能有效及时运送出去，严重损害了老百姓的利益。经实地调研发现，坝雪村80%的灌溉水渠年久失修，大部分是土渠，致使农田不能有效灌溉，同时也增加了老百姓的灌溉成本。在走村入户过程中，老百姓强烈要求修筑一条村道路，解决出行问题，维修以及新建近8公里的灌溉渠道。

（二）思想落后。坝雪村部分群众相对其它村思想依然比较保守。东坝乡相对其他乡群众思想比较开放，但是进行深层分析，还有许多群众的思想比较保守，在调研过程中可以发现，许多群众对农牧区教育认识不足，普遍存在一种思想认识就是小孩上学，大中专毕业一定要拿国家工资，如果没有端铁饭碗，小孩的学就白上了，大学也白上了，还不如在家务农或是放牧。同时，坝雪村的传统是一个男孩必须留在家照顾老人，限制了与外界接触，使其不能很好接触新思想、新文化，阻碍了该地区迈向现代化的步伐。

（三）村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了

很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。

（四）人员流动性大。在调查中我们发现几乎每个行政村都有非法出境人员，坝雪村非法出境现象比较严重，坝雪村实有人数515人，非法出境人员高达12人，所以东坝乡群众思想比较复杂，当然非法出境原因比较复杂，有待我们下步做进一步的调查和了解。

（五）人畜饮水工程不同步。目前，全村范围内饮水比较困难，其中瓦多、傍左共28户老百姓只能靠自家水池蓄积雨水作为人畜饮水，而坝雪经年处于干旱状态，降水极少；坝雪共30户老百姓考萨拉温泉供水，常年饮用此水对老百姓自身伤害极大，容易产生各种结石病，体内各种重金属超标，同时老百姓到萨拉温泉洗浴也严重污染温泉水质。全村农牧民群众强烈要求政府修建人畜饮水工程，并修建水渠以改变目前人畜饮水困难的局面。

（六）草场和兽害围栏建设落后。因当地的盘羊较多，据群众反映盘羊已成灾，哦果地区近80亩水浇地因盘羊大面积吃青稞已荒废，央内地区约70亩旱地受盘羊破坏严重，这严重影响了坝雪村的农业发展。坝雪村全村需修建坝雪、瓦多、傍左的围栏，约45000米。

四、下一步工作思路和建议

（一）以加大项目投资为重点，努力改善基层基础设施建设水平，促进经济又好又快又大发展

结合强基惠民工作，继续加大对东坝乡坝雪村在道路交通建设、水塘水渠修建、网围栏建造等农田水利基础设施建设、生产生活条件等方面投资力度，不断提高基层生产和生活条件。大力发展经济林木产业，特别是核桃和葡萄种植，扩大种植规模，不断优化农业生产结构，切实有效增加农牧民群众收入。利用东坝群众在外经商打工优势，做大做强劳务经济，并积极做好对劳务经济的引导和管理。尝试推进旅游业的发展，积极做好道路修建、萨拉温泉旅游项目前期规划、勘查和方案设计工作，以东坝民居为特色，积极做好“藏家乐”旅游的基础设施建设和配套设施建设。

（二）科学合理进行新农村规划。

新农村建设作为农村建设的主题，为把坝雪村建设成为据有藏东特色左贡特点的社会主义新农村，工作队将着手编制符合坝雪村实际的新农村规划，从而指导坝雪村今后五年的经济、社会、民居、环境等的发展。

（三）开展产业规划，发展产业经济

传统的分散经营小农经济已不能适应现代产业化经济的需要，更不能有效增加老百姓收入，只有通过规模化经营，实

现产业化发展，才能带领老百姓致富奔小康。在今后，针对坝雪村大力发展核桃、葡萄酒产业，建立坝雪村农业合作社，通过合理的产业规划，将分散的核桃、葡萄种植形成规模，由合作社组织经营，从而形成具有坝雪村特色的农业经济。

（四）加强与外界联系，建立持久的销售渠道 根据坝雪村实际情况，核桃、葡萄酒两项收入占老百姓总收入的50-60%。但是，由于受交通影响，销售渠道闭塞，致使核桃、葡萄酒不能及时、有效的销售出去，从而损害了老百姓的切身利益。在今后，积极改善坝雪村交通状况，为老百姓建立多条持久的销售渠道，保证各类农产品及时销售出去，同时，为老百姓及时传达各类农业信息，让老百姓了解市场变化情况，从而维护老百姓的切身利益。

（五）建强基层组织，配备强有力的基层领导班子 村党支部和村委会“两委”班子整体素质如何直接关系到新农村建设进程，直接关系到农牧区和谐社会的建设进程。加强基层组织建设，将坝雪村支部建设成为一个思想合格、业务熟练的基层组织。加强宣传，提高认识，不断扩大民主参与、民主决策、民主监督渠道，确保真正有威望、真正有品德、真正有才干的基层群众选举为村干部，合理搭配基层领导班子结构，提高班子整体战斗力，为基层各项工作顺利开展奠定坚实的组织保证。

（六）积极开展走村入户、体察民情、了解民意工作，加深同人民群众的血肉联系

深入群众，做好群众工作是我们党永葆生机和活力的动力源泉，也是我们党永葆先进性的基础条件。驻村工作队要充分利用在基层三年时间，积极开展走村入户、体察民情、了解民意工作，开展调查研究，为全村经济社会发展出谋划策，为群众疾苦和困难排忧解难，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断加深同农牧民群众的血肉联系，为推动全乡各项事业发展奠定良好群众基础。

（七）大力开展宣传教育工作，不断提高群众思想觉悟和认识水平

党的各项方针政策群众只有理解到位，认识到位，才能真正做到拥护到位，执行到位，贯彻到位。通过下村入户、召开座谈会、发放宣传资料等方式，广泛向群众宣传中央十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、区党委七届九次全委会、地区农牧区政治、经济、文化、卫生、科技政策，重点宣传群众关心的热点难点问题，消除群众思想顾虑，激发群众建设美好新生活信心和决心，激发群众拥护党的各项政策，一心一意跟党走的自觉性和主动性。

（八）切实做好维稳工作，全力维护社会稳定

积极化解和妥善处理各类社会矛盾，对影响社会稳定的矛盾和隐患进行全面排查，深入细致地做好群众工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，理顺情绪，解决问题，严防激化矛

盾、引发事端。按照属地管理原则，建立健全管理制度，落实有关政策。帮助所驻村建立健全维稳工作机制，夯实维稳工作基础，推进农牧区社会管理创新，努力构建和谐稳定的社会环境。

强基惠民活动驻东坝乡坝雪村工作队