县委书记土地日讲话

县委书记土地日讲话（精选10篇）

1.县委书记土地日讲话 篇一

同志们：

刚才，张书记代表县委作了一个非常好的报告，对过去一年工作进行了客观总结，对“十三五”和2016年工作进行了科学谋划和总体部署，高屋建瓴，方向明确，是指导全县工作的纲领性文件，同时，朱书记解读了调转促方案主要精神，各乡镇和县直各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合中央和省委经济工作、城市工作会议、市委全委会暨全市经济工作会议以及昨天上午市政府召开的县域经济座谈会要求，在前期经济工作务虚会精神基础上，我侧重“十三五”县域经济发展，简要讲四个问题。

一、关于理念转变

当前，国家正在强力推进“供给侧结构性改革”，省委、省政府已经全面实施“调转促”，我们必须突破惯性思维定势，打破传统路径依赖，抢抓新机遇、迎接新挑战。按照张书记报告提出的发展总体思路和目标定位，在两个方面实行理念转变：

一是由分散发展向集群发展转变。没有规模，就没有优势。省委、省政府要求打造战略性新兴产业集群，市委经济工作会议要求潜山坚持新型工业化、新型城镇化，主攻医药健康产业，做大旅游板块。结合潜山实际和比较优势，概括成一句话就是要“双轮驱动、双百创建”。具体而言，就是坚持新型工业化、城镇化双轮驱动，用3-5年时间甚至更长的时间打造百亿产业集群、百片美丽镇村集群，即：依托医药健康、机械机电、旅游度假、现代生态农业等县域主导产业，尽快培育形成1-2个百亿产业集群。同时，依托山水田园城市、特色风情小镇和全域美丽乡村建设，打造百片美丽镇村集群，在天柱山旅游龙头带动下，既改善城乡人居环境，又为发展乡村旅游、全域旅游打基础。

二是由粗放发展向品质取胜转变。规模发展体现的是“量”，品质取胜体现的是“质”，这也是供给侧改革的核心和方向。在产业发展上，重点是集聚资源、聚拢拳头、扶优扶强，加快医药健康、旅游度假、安全环保设备制造、现代生态农业等绿色、生态产品、产业发展，提供市场需求的中高端产品。在城镇化和工程建设上，以打造旅游城市、发展全域旅游为引领，在规划设计、绿化、亮化上，注重品味，体现特色，不搞简单摊大饼、不搞傻大粗。近年来，我县美好乡村中土方工程当作木工工程做、水利工程当作景区工程来建，取得了良好效果，就是最好的例证。总之一句话，不做就不做、做就做成精品，以品质赢得市场、以品质赢得发展、以品质赢得游客和民心。

二、关于重点突破

(一)要突出主导产业，推进产业升级。要围绕“十三五”建成1-2个“百亿产业集群”目标冲刺，建立重点产业项目调度机制，聚焦政策、聚合要素、聚力发展。

1.医药健康产业。加大支持力度，以卫康制药、奥力欣等产业龙头，大力引进和培育链式企业和产业项目，打造医药健康产业基地。今年重点推进卫康医药园(二期)建设，力促奥力欣中药科技产业园建成投产，支持永大文体、甬安雨具和美达威健身器材等企业发展滑板、冲浪板、冲锋衣等健康户外运动产品，力争医药健康产业“十三五”中期年产值超60亿元。

2.机械机电产业。重点推进汽车零部件、矿山机电、环保机械等传统工业的新技术应用和新产品开发。在项目推进上，加快宏昌矿用挖掘装载机、德勤机械带式输送机械设备、梅磁工贸波浪能发电装置设备等重点项目建设、达产。在企业解困上，多走“资产重组”路子，以资产置换、股权出让、战略合作等方式，加快机械机电等传统产业改造提升，盘活一批生产经营困难企业。目前精科公司引进国厚金融资产管理公司牵头债转股重整，县委、县政府视同招商引资政策扶持，有望走出一条帮企业解困、助产业壮大新路径。在新产品研发量产上，支持钟南人防城市轨道交通空气滤透系列、雄峰救生仓、中合产业园应急救援装备等新产品抢占市场，引导佳明环保污水处理、欣雨环卫电动环卫车、浩东环保垃圾焚烧炉扩大生产，力争机械机电产业年产值早日超50亿元。同时，支持源潭镇申报“中国刷业之都”，加快源潭刷业的龙头企业引进和培育、新产品的研发生产，做大天瑞塑业和环美、宇昌、振达等重点制刷企业规模，走出刷业“大而不强”的困境，力争刷业年产值增长30%。

3.旅游度假产业。天柱山是我县的金字招牌，旅游度假产业永远是我县的“朝阳产业”。下一步，要抢抓供给侧改革机遇，以争创全省旅游产业集聚区为抓手，做亮招牌、做大规模、做强产业、做新产品，将旅游业打造成我县战略支柱产业。首先，做强做大天柱山龙头。在放大天柱山世界地质公园品牌效应基础上，积极申报世界文化与自然双遗产，推进入口服务区、地质博物馆建设，拓展俄罗斯、韩国、欧亚客源，争创国际性旅游目的地。加快旅游度假区建设，启动天柱山后山旅游快速通道和新索道规划建设，积极对接宁安高铁，提高主景区快速通达能力。其次，放大天柱山龙头效应，做活“全域旅游”大文章。重点是推进文旅融合，抢抓济广高速“潜山南”出口开通机遇，开发和打造薛家岗遗址、程长庚及张恨水故居、山谷流泉摩崖石刻、三祖寺禅宗文化精品游线;加快山水融合旅游，发展白马潭漂流，力促天龙关攀岩升4A，启动龙潭河景区创建4A，黑虎瀑、薛家岗遗址公园按4A完善打造，启动潜水“十里绿道银滩”湿地公园建设，同步规划建设浒山湖风景区，让水为天柱山旅游增色添彩。发展乡村度假旅游，以创建国家乡村旅游示范区为目标，依托美丽乡村建设，推进全域旅游开发，重点推进金紫山创建国家公园、板仓创建国家级自然保护区，打造北部山区乡村旅游集聚带;依托黄铺美丽乡村群落、天柱福元民宿、天柱翠竹山庄房车露营等五星级农家乐，建设环天柱山、县城和国道、省道沿线乡村旅游集聚带。

4.现代生态农业。经过多年的发展和培育，我县茶、桑、瓜蒌、油茶、食用菌等农特产业基地已发展至42.6万亩。下一步，支持方向由“量”向“质”转变，加强龙头培育与引进、品牌创建与提升、市场营销与拓展。按照规模化、产业化、市场化和品牌化的发展要求，推进传统农业多向发展。请分管县长和主管部门重点推进“天柱剑毫”茶叶品牌整合、“茧丝绸”一体化和瓜蒌食品认证、组培中心建设，加快农业科技成果转化。按“龙头企业+家庭农场”、“电商+家庭农场”模式，培育农业产业联合体，争创省级以上标准园和示范区2个以上。依托思迈物联网农业园、梦香缘生态农林示范园，积极发展生态农业、休闲农业、观光农业等新业态。

(二)突出新型“城镇化”，建设宜居宜游宜业新潜山。按照“一户一策、一村一品、一镇一景、一产业一集群”思路，整合产业扶贫、易地扶贫、美丽乡村、产业园区项目、资金和文明创建工作，统筹推进新型城镇化建设。

一是建设旅游城市。2016年重点任务是全力创建省级文明县和卫生县城，深入开展“三治三增三提升”和“六项行动”。中央和省城市工作会议，就城市建设提出新目标和新要求。当前就潜山县城而言，重点做好三篇文章：“规划”文章，省城市会议明确提出“规划即法”，执之必严。今年要开展城市总体规划调整和城南新区、二中片区城市设计，在城市建设中体现“古皖”文化元素。同时，配套推进“四馆一场”建设，优化教育资源布局，推进城南新区的三中和梅城中心小学布局调整，在二中新片区规划建设一所初中，从规划建设上解决城区教育资源布局不合理和老城区拥堵分流问题。“路畅”文章，按照新建干道黑色化、城市干道逐步黑色化要求，推进纬一路二期、莲花路一期建设，整治绿化南外环、皖国东路、天柱山大道等环城道路，美化提升城市“大外环”，用3-5年时间基本实现城区干道黑色化。“活水”文章，发挥县城依山带水生态优势，编制城市水利规划，疏浚城区主河道，建设二乔公园和潜水“十里绿道银滩”湿地公园，畅通水道、打造水景、做优水生态，赋予城市更多灵气。

二是打造美丽镇村。一手狠抓特色风情小镇建设，按照美丽乡村“由点到面”要求，今年完成10个乡镇政府所在集镇整治，力争全县16个乡镇2年内全面完成整治。一手启动美丽乡村建设整县推进，2016年建成40个省中心村、10个县示范点，力争用2-3年时间实现美丽乡村“村村有示范，城镇、干道、景区周边全覆盖”，同时大力发展特色农业、民俗文化、乡村旅游，打造绿水青山、宜居宜游宜业的美丽乡村产业带，发展美丽经济，推进农村转型、农民增收。

(三)突出基础设施配套，实现“外互联、内互通”。加快推进道路、供电、水利、互联网等基础设施“网络化”，加快对内对外双向开放。

一是织密“交通网”。重点是“两高一快”。对接“高铁”，争取开通安庆高铁站至天柱山旅游快线，力争合安九高铁潜山(南)站按1万人次以上规模规划建设，规划建设县城至高铁站快速通道。顺接“高速”，争取岳武高速东延线途经潜山并设立出口，启动望东高速潜山(南)出口至县城快速通道建设，早日实现高速对整个县域东、南、西、北的全覆盖、广辐射。快速通行，通村达景。实施县乡公路、乡村道路“畅通工程”，完成253省道潜山至源潭段改建，推进105国道、361省道、053县道改建和余龙路二期建设;结合乡村道路畅通工程，实施交通主干线与3A级以上景区、重点乡村旅游区等“最后一公里”通达工程，推进县域景区“互联互通”。

二是提升“电力网”。重点做好安庆第三座500千伏变电站建设，建成110千伏梅城变，开工建设110千伏柳林变。投入5500万元，推进16个乡镇农村电网改造，提高工业用电和社会用电的质量。

三是构建“水利网”。重点依托县内潜河、皖河、长河、大沙河等主干河道，加强河道采砂管理，保护河道生态。启动潜水“十里绿道银滩”湿地公园建设，争创国家河流型湿地公园。推进国家大型水利工程---下浒山水库建设，在做好蓄水、供水的同时，发展“水”产业，打造“山水相依相融”的水利风景区。2016年，重点实施皖河治理工程和万亩灌区节水配套改造，完成梅城、油坝小农水项目和黄柏河山洪沟治理，防水患、建水景、改善水生态。

四是覆盖“互联网”。“互联网+”与一二三产业融合发展，新业态已成发展大趋势，也为潜山发展带来新的市场空间和经济增长点。重点实施光纤到户和宽带乡村工程，实现全县光纤全覆盖。推进电子商务进农村、进社区，建设乡镇电子商务服务站，依托“和沐生活”线上线下网络和新供销等电商平台，让农村产品走进城市、让工业产品走向四方，力争电子商务交易额早日突破6亿元，争创全国电子商务进农村综合示范县。

(四)推进扶贫开发，坚决打赢脱贫攻坚战。今年，将在13个乡镇20个安置点开展易地扶贫搬迁，在60个贫困村实施整村推进项目，在5个乡镇推进小额信贷试点，建设30个60KW贫困村、2000个3KW贫困户光伏扶贫项目。同时，推进农村低保和扶贫标准“两线合一”。确保2016年全县完成贫困人口脱贫2.8万人，实现30个贫困村出列。

三、关于创新机制

适应新常态、抢抓新机遇、推进新发展，必须创新工作举措，加强政策、资金、制度等工作保障。

1.创新财政服务实体经济机制。在保工资、保运转、保民生的基础上，进一步优化财政支出结构，大幅度增强服务实体经济能力，提高财政扶持政策精准度。今年，将设立3个“亿元资金池”：一是设立1亿元的奖补专项资金。整合省市县各类奖补政策，重点支持高新技术、特色农业、现代旅游业、电子商务、物流等创新发展。二是设立1亿元的融资担保专项资金。帮助实体企业过桥、续贷，缓解企业贷款难。三是设立1亿元产业发展引导基金。采取阶段参股、跟进投资和风险补助等方式，支持初创期“高、新、特”企业发展。

2.创新投融资机制。一要高度重视项目储备。项目就是发展的生命、今后工作的抓手。一个地方发展快不快，关键在于有没有好项目、大项目。因此，各乡镇和部门要高度重视项目的编制、包装与储备。县里继续设立1000万元政府性项目储备、申报奖补专项资金，支持重大项目储备、申报工作。二要积极争取政策性融资。强化与国开行、农发行合作，千方百计争取中长期政策性贷款，积极争取专项建设基金项目，为今后发展夯实基础。三要引导社会资本参与公共服务领域建设，力争在105国道、四馆一场PPP融资上有新突破。四要进一步加大企业上市(挂牌)力度，提高直接融资比重，加快卫康制药股改上市进程，实现华业香料主板上市和佳明环保、恒利科技、欣雨环卫在“新三板”挂牌。

3.创新精准招商方式。在完善实行联动式招商组和驻外招商组基础上，要更加突出“专业招商”和“专班安商”。专业招商方面，要突破传统方式，突出医药健康、机械机电、旅游度假、现代农业主导产业集群，推进区域性定向招商、产业招商、龙头企业带动招商等模式，潜下心来研究发达地区资本流向和产业转移动向，实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变。专班安商方面，坚持招商项目“谁引进、谁服务”，建立县干分工领办、牵头引进单位包保的安商制度，定期盘点调度、协调解决问题，确保招商项目早落地、早建成、早达产。

4.探索城镇化工作新机制。规划是建设的龙头。县规划局要加强规划编制体系、规划标准体系、规划协调机制等方面的制度建设，探索实施“多规合一”，强化城乡一体的规划建设管理工作。同时，要借鉴《安庆市区房屋征收房票安置办法》，完善房屋征收安置方式，适时统一城市规划区内征迁政策。

5.强化项目推进新机制。按照“政府工作项目化、项目工作责任化”要求，实行目标引领、问题导向、项目推动和责任包保，做到县干领衔突破重大项目、科干包保负责重点工程，逐月细化分解全年目标任务，建立“四督四保”工作机制，实行分层分级现场调度，确保各项工作和工程建设高效推进。

6.强化常态化的政策学研对接机制。就经济工作而言，政策就是项目、政策就是资金。尤其是去年以来，国家推进发展的新思维、新方式、新举措接踵而至，同时配套出台了大量优惠政策。当前，国家加快推进供给侧改革，中央、省扶贫工作会议出台了扶贫攻坚工作系列决定，国家、省《十三五规划纲要》也相继出台，省委、省政府制订出台了“调转促”工作方案等。各级各部门要像关注天气预报那样研究政策走向，保持政策的敏感性，先人一步，用新思维、新项目抢抓新机遇。县政府办“学习快报”手机信息平台要进一步提高质量，扩大发布对象范围。发改委、经信委、旅游局、商务局近期要高度关注战略性新兴产业基地和文化旅游聚集区、电子商务进农村示范县等申报对接。

四、关于当前工作

1.抓好重点工程收尾。去年下半年以来，S253拓改、利民大桥、二乔公园在县委、县政府的高度重视下，各相关部门齐心协力，加速推进，应该说总体进度较快，但受多年少有的连续阴雨天气影响，建设进度一度滞后于既定安排。交通、住建等部门要督促施工单位科学制订施工方案，尤其要确保S253拓改工程在春节前全线畅通。同时，各相关部门要按照既定时间节点要求，保证相关重点工程的时序进度。

2.切实做好新项目对接。一是“十三五”重点项目对接。当前，国家和省市规划正在紧锣密鼓地编制中。我们编制规划项目不能自弹自唱、自娱自乐，各级各部门在这个关键时刻，要积极主动与与省市主管部门联系沟通，把潜山的各专项规划内容纳入上级规划“项目库”和中央、省市“大盘子”，为潜山今后几年发展赢得更多机遇和空间。二是专项建设基金项目对接。去年8月份以来，我县积极争抢国家专项建设基金项目，应该说成效很好。发改委要牵头各相关部门，继续加大争取力度，力争更多的项目进入。同时，住建、环保、水利部门要加快推进成功争取的基金项目落地建设，尽快动工、施工，确保顺利通过各级督查组的督查。三是扶贫攻坚项目对接。当前，国家和省市把扶贫攻坚作为今后五年发展的“重头戏”，省里提出了“脱贫攻坚十大工程”，背后项目非常多，各级各部门要把这项工作作为当前工作重点，既要继续加大对接和争取力度，同时要切实做好各扶贫项目的编报、储备，争取更多的项目支持。

3.重视省市各类考核。各职能部门对内要统一相关数据口径，对上要与市直相关部门搞好衔接，确保市对县经济发展主要目标考核和民生工程考核取得应有成绩。民政部门要及时对接了解“撤县设市”指标体系，不能因为指标问题错失良机。

4.加强安全生产工作。昨天，国家安全生产和省政府安全生产工作电视电话会议相继召开，各乡镇、各部门主要负责人都参加了会议，要认真抓好会议精神的贯彻落实，抓好生产、环境、交通、消防、食品药品等安全建设，开展隐患排查治理，防范重特大事故发生。特别是在学校医院、宾馆饭店、商场广场、娱乐场所、旅游景区等，严防拥挤、踩踏事故，强化消防安全管理。要落实寒潮、大风、冰冻、雨雪等恶劣天气的安全防范措施，避免引发安全事故。要强化包保责任制，切实管控野外火源，严禁携带明火上山，按照“三个一律”要求，着力加强森林防火工作。

5.关心困难群体生活。现在已至年关，各级各部门特别是领导干部，要深入基层、深入群众，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要广泛开展献爱心、送温暖和访贫问苦活动，及时足额发放扶贫、救济、保障等各类资金，妥善安排低保户、五保户、残疾人、下岗失业人员及困难职工的生活。要解决好农民工和职工工资拖欠问题，保证他们节前拿到报酬。要完善社会救助主动发现机制，加大救助力度，确保生活无着落的流浪乞讨人员及时、有效得到救助，让困难群体温暖过冬。

6.认真谋划年度工作。各乡镇、各部门要对2016年工作目标、重点工作、重点项目进行认真谋划，精心安排，确保有目标任务、有工作措施、有机制保障，为全年工作争取主动，以敢于担当精神和求真务实作风，抓好工作落实，努力实现工作“开门红”。

2.县委书记讲话感想 篇二

新的县委书记刚到我县就到4个学校进行调研，充分体现了新的一届县委班子对教育事业的重视，我县教育事业的春天来了。并且宋书记对我县的教育工作进行了重要讲话，对此我感触较深，主要有以下几个方面：

宋书记说教育工作是一条不归路，只要选择了就只能勇往直前，选择教育工作就选择了人生。作为一名教育工作者对此我深以为是，教师是人类灵魂的工程师，它不仅传授知识，还教会学生怎样做人，只有全民素质的提高才能使我国国民素质提高，才能使我国站立在世界的强国之林，才能使我们不受那些敌对势力的欺负。所以教育是我国的立国之本，是强国之路。必须予以高度重视。

加大教育投资，尽最大努力扶持教育事业，尤其在西关中学，作为我县的龙头学校，近几年教学成绩在全市排名靠后，使我县的学生外流严重，造成了恶性循环，虽经去年大力改革但见效仍缓。而今年新的县委班子为解决这一问题首先设置升学奖100万，重奖之下必有勇夫，虽奖励不是万能但不奖肯定不行，只有这样才能激励全体老师奋勇拼搏，把我县的教育事业推向辉煌。

3.县委书记讲话党委换届 篇三

代表选举工作会议上的讲话

关永健

（2011年3月9日）

同志们：

今年是省、市、县、乡四级党委换届之年，中央和省市先后召开了市县乡党委换届工作座谈会，对党委换届工作进行了安排部署。根据中央和省市委的统一部署，今年第一季度要完成乡镇党委换届工作，第二季度要完成县委换届工作。为切实抓好党委换届工作，县委决定召开全县乡镇党委换届暨县第十一次党代会代表选举工作会议，主要目的是学习贯彻上级换届工作有关精神，研究部署我县乡镇党委换届工作和县党代表选举工作。下面，就做好这次换届工作，我讲三点意见。

一、充分认识这次乡镇党委换届的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

这次乡镇党委换届，是在全县经济社会发展处于新的历史起点、全面实施“十二五”规划开局之年进行的一次党委领导班子换届，是我县政治生活中的一件大事，是影响全局、关系长远的一项重要工作。

1、做好这次换届工作，是全面落实我县“十二五”发展规划的重要保证。前不久，县十五届四次会议通过了我县“十二五”发展规划，明确了我县今后五年的发展方向和重

1点。今后五年，是我县经济社会发展实现更大跨越的重要时期，也是全面建成小康社会的决胜时期。“十二五”时期与新一届乡镇党委领导班子任期同步，搞好这次乡镇党委换届工作，直接关系到“十二五”规划的顺利实施，关系到县委确定的发展思路能否得到进一步贯彻落实，关系到我县经济社会能否科学发展、跨越发展。

2、做好这次换届工作，是提升我县乡镇领导班子领导科学发展能力的重要机遇。选干部、配班子，平时个别调整很重要，但换届调整更为重要。因为换届换的是整个班子，任的是5年届期。乡镇党委作为乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心，其领导班子和领导干部的政治素质、领导能力和工作水平如何，直接关系一个乡镇的改革、发展、稳定。选举产生新一届领导班子，事关全局，事关长远，具有特殊重要的意义。我们抓住换届这一契机，就是抓住提升乡镇领导班子领导科学发展能力的重要机遇，搞好乡镇党委换届就能为实现“十二五”发展目标奠定坚实的组织基础。

3、做好这次换届工作，是夯实党在农村执政基础的重要举措。乡镇党委换届工作，社会关注程度高、党员群众期望值大。乡镇党委能否在换届工作中把省市委的工作部署和县委的决策意图贯彻落实到位，选出发展有本事、群众信得过、带领群众发展致富的领导班子，是对乡镇党委统揽全局能力和领导水平的检验，是对乡镇党委思想、组织和作风建设成效的检验。搞好乡镇党委换届，就能够进一步树立党的良好形象，进一步密切党同人民群众的联系，进一步巩固和扩大党在农村的执政基础。

二、认真贯彻落实中央和省、市委精神，切实抓好换届中的重点工作

县委《关于乡镇党委换届工作的意见》、《县第十一次党代会代表选举工作的通知》，明确了这次换届工作的指导思想和具体措施要求，贯彻了中央、省、市的精神，针对性和操作性都很强，是搞好这次换届工作的重要文件，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。我认为，重点要抓好以下三方面工作：

1、形成一个好报告，进一步理清发展思路、明确奋斗目标。起草和讨论好党代表大会报告，是乡镇党委换届工作的重要任务，也是深入贯彻落实科学发展观，把思想统一到中央和省市县委精神上来的重要体现。有一个得到大家赞成和拥护的好报告，才能增强党委的凝聚力、号召力，充分激发广大干部、党员和群众的积极性创造性，同心协力开创科学发展新局面。一个好的报告，要实事求是地总结过去，肯定成绩、找出差距，给人以继往开来的信心和动力；要科学规划未来，明确目标、理清思路，给人以开拓进取的方向和希望；要有务实管用的举措、出实招、办实事、求实效，群众听得懂、干部好操作、组织能落实。乡镇党委要深入调查研究，广泛征求意见，党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论。要组织党代会代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抢抓机遇、干事创业上来，推动乡镇经济社会又好又快发展。

2、选出一个好班子，增强领导班子整体功能。开创科学

发展新局面，关键在领导班子和领导干部。选干部、配班子是换届中大家关注的焦点。县委根据全县各乡镇人口数量和干部队伍现状，按照市委提出的乡镇党委领导班子职数的高限要求，明确了本次换届乡镇党委和乡镇纪律检查委员会领导班子职数，充分体现了县委对乡镇党委工作的高度重视和乡镇干部的关心。根据省、市委要求，县委将统筹把握乡镇党委领导班子中性别、年龄、文化结构，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备、优势互补、经验与活力俱佳的合理结构，不断提升领导班子的整体效能。

3、发展好党内民主，切实保障和落实党员知情权、参与权、选举权和监督权。党内民主是党的生命，扩大党内民主是搞好换届的必然要求。要扩大代表产生过程中的民主，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表，增强代表的先进性和广泛性。要扩大选举过程中的民主，改进候选人介绍方式，增进选举人对候选人的了解，创造有利于代表充分表达意愿的环境和条件，切实保障代表的民主权利。要强化议事和决策过程中的民主，组织代表认真审议党委、纪委工作报告，改进审议方式，让代表充分讨论，发表意见。要突出抓好公推直选试点工作，按照省、市委有关要求，在安峰镇、南辰乡分别采取召开党员代表大会、党员大会的方式直接差额选举产生乡镇党委领导班子成员，切实保障和落实好党员“四权”。

三、加强组织领导，严明换届纪律，确保乡镇党委换届工作顺利进行

乡镇党委换届工作时间紧、任务重、要求高。全县上下要高度重视，超前谋划，精心组织，周密安排，切实加强对乡镇党委换届工作的领导和指导。

1、加强组织领导，确保换届工作平稳有序开展。各乡镇要成立乡镇换届工作领导小组，认真研究制定换届方案，精心组织实施。乡镇党委书记要履行换届工作第一责任人的职责，集中精力抓好换届的各项工作，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。要教育引导广大党员、干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要认真做好党代表大会有关宣传工作，引导党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，确保换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。

2、严明换届纪律，营造风清气正的换届工作环境。换届风气好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。中纪委、中组部专门就严肃换届纪律发出了《通知》，明确“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。要对换届工作实行全程监督，县委成立的换届纪律工作督查组要采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于换届工作的各个环节。要畅通举报渠道，及时受理反映的违反换届工作纪律问题。要匡正换届风气，对换届中的违规违纪行为，要坚决查处、决不姑息。对顶风违纪的，要从快从严、重点查办。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究相关人员的责任。

3、抓好当前工作，确保换届与当前工作两不误两促进。

要统筹处理好乡镇党委换届与日常工作的关系，把换届工作同当前工作有机结合起来，以当前工作有效推进来促进换届工作的顺利进行，以换届工作的圆满成功来推进当前各项工作的健康发展。通过乡镇党委换届，凝聚人心、增进团结、振奋精神，促进党员素质的提高，促进作风的转变，促进工作的落实，促进经济社会的发展，推动各项工作取得新成绩、再上新台阶。

4.宁晋县委书记李江山讲话 篇四

遵循一个基本原则，求真务实，真抓实干，扎扎实实的推动宁晋再上一个新台阶。现在宁晋的发展正处在一个蓄势待发、由大变强的关键历史时刻，也面临着更加严峻的挑战和考验。这样的关键历史时刻，人民渴望更快发展、更好发展，强烈盼望着更加富裕、更加幸福、更加和谐，所以把宁晋的事情做好，把宁晋发展的更好，这是历史赋予我们的责任。要承担起这个责任，最要紧的最基本的就是真抓实干、求真务实。一是坚定不移的按规矩办事，而是坚定不移的按规律办事。不管是按规矩办事还是按规律办事，都要体现在尽心尽力真心实意的为群众办实事，为民办事，改善民生，一要真，二要实。就是发自内心的为群众办好事、办实事，不贴金，不作秀。要发扬过去的好传统、好作风，真正的把群众放在心上，拜人民为师，向人民学习，向老领导、老同志学习，向实践学习，向同志们学习，心里时刻想着群众。心无旁骛地做事情、扎扎实实地干工作、不折不扣地抓落实，办一批实实在在地大事，推动各项事业再上新台阶。第三，讲清一个观点，要时刻注重坚持工作的稳定性和连续性。第一层是保持工作的稳定性和连续性，就要不折腾、不观望、不翻烧饼。这是由我党的优良传统和政治优势所决定的，也是当代宁晋

5.新任县委书记任职表态讲话 篇五

刚才，市委刘书记宣读了省委(〔224〕号)文件通知，任命我为某市县委书记，李某同志为某市县人民政府县长，我们尊敬和爱戴的王书记到市委工作。此时此刻，我有千言万语，但不知从何说起。

我清楚地记得，我在某市县长位置上，在某市这片充满生机与活力的热土上，不知不觉已工作了三个年头、19个月、547天。今天，组织上又任命我为县委书记。这不仅是对我个人工作的肯定，更重要的是对某市各项工作的肯定，是对某市所有干部队伍工作的肯定。 感谢的话很多，但在我脑海深处的，首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到县级主要领导岗位，一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天，市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时，就给予我很多关怀和指点，使我加快了进入某市的角色，了解某市更多方面的工作;在以后每次见面中，丁书记大到某市的发展思路、开发区建设，小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市，每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情，从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。

其次，我要感谢县委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前，就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有个性的好书记。有幸到某市工作，我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后，已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说，某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐，哪一点不是不论先干思想指导，哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德，才使我在某市工作有了好舞台。

第三，我要感谢县级班子的配合帮助。一滴水，融于大海才能一泻千里;一个人，融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中，大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线，有的只是配合、帮助、信任、参与，大家的目标都是实现工业突破、加快城市建设、快速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境，某市的工作怎能不好戏连台呢?共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们相识、相知、相勉，成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。

最后，我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的547个日日夜夜中，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大，是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美，更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的73万人民。他们是某市的主人，更是某市各级干部的衣食父母，也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜，要以勇于创新的品质开拓进取，要以无私忘我的精神顾全大局。

6.县委书记土地日讲话 篇六

2016年，面对复杂多变的宏观环境，面对持续加大的经济下行压力，我们坚持以“四个全面”战略布局为总揽，以“五大发展”理念为指针，以“三重点”为总纲，始终突出“旅游立县”核心战略，全力脱贫攻坚，加快项目建设，积极构建多点支撑发展格局，推动县域经济稳中向好发展，实现了“十三五”良好开局。

（一）“一个核心”实现新跨越。突出旅游在加快县域发展的龙头引领作用，以创建国家全域旅游示范区为主线，以旅游业供给侧结构性改革为重点，实施全域旅游变革，文化旅游再创佳绩。“特色县”建设圆满收官，崀山成功创建国家5A级旅游景区，成功举办湖南省冬季乡村旅游节暨第二届崀山脐橙节等系列活动，旅游总收入达到x亿元。

（二）“两大关键”取得新成效。将脱贫攻坚作为头号工程、政治任务，紧扣“六个精准”要求，全面实施“七个一批”工程，x万余名贫困人口成功脱贫，x多户贫困户搬进新居，扶贫攻坚年度任务超额完成。旅游扶贫的“崀山模式”，通过全国媒体精准扶贫崀山行活动推介，走向全国。牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，围绕国家产业政策和投资导向，全力做深做实项目前期工作，多方争取项目资金，项目建设成效明显，16个市级重点项目年度投资圆满完成。

（三）“多点支撑”打造新格局。坚持“核心引领、多点支撑”发展理念，加速三次产业融合升级，不断培育经济发展新动能，实现总量、均量、质量“三量齐升”。新型工业发展提速，湘商产业园初见成效，规模工业增加值增速领跑全市。三农工作继续领先，粮食产量达到历史最高水平；脐橙面积增长，果农增收；烤烟生产逐步被群众接受，产量、质量不断提高，稳居全市第一。服务业发展迅速，涉旅从业人员持续增长。旅游融城步伐加快，县城提质改造全面启动。深化改革稳步推进，8大类52项改革事项基本完成，投融资改革全市领先。主要经济指标实现稳增长，综合排名位居全市前列。其中，国内生产总值增速排名全市第二，财政总收入突破7亿元，金融机构各项存款、贷款高速增长，分别达到x亿元和x亿元。

（四）社会事业取得新进步。牢固树立抓民生就是抓民心、抓民生就是抓发展的理念，不断增加民生投入，加快建设重点民生项目，实现人民福祉新提升。全县x%以上财政支出用于民生领域，人民生活持续改善，全体居民收入增长x%。基础教育全面加强，职业教育快速发展；基本公共卫生服务体系不断完善，新农合参合率达到x%；全民健身活动蓬勃开展，农村广播“村村响”、卫星直播“户户通”工程全面启动；安全生产、计划生育、信访WW等底线工作取得新成效，综治考核排名全市第一，民调工作位居全省第一方阵，群众满意度持续提升，社会大局和谐稳定。

（五）“政治生态”呈现新气象。认真贯彻落实中央和省、市“党要管党、从严治党”的各项要求，坚持把抓好党建作为最大的政绩，全力抓基层、打基础、利长远，进一步夯实党的执政基础和群众基础，全面持续提升党的建设科学化水平。“两学一做”学习教育纵深开展，县、乡集中换届圆满完成，党员队伍精气神进一步提振，营造了风清气正的政治生态。高桥镇获评全国先进基层党组织。

特别令人振奋的是，过去一年我们办成了几件意义非凡、影响深远的大事，收获了一批拿得出、叫得响的省级以上荣誉。成功争取了国家重点生态功能区、国家水土保持重点工程项目县等重大扶持政策，先后获评国家水土保持生态文明先进县、全国国土资源节约集约模范县、全国残疾人工作先进单位、全省粮食生产标兵县、全省安全生产先进县等20多项国字号、省字号荣誉称号。

7.县委书记维稳工作讲话 篇七

（一）提高认识，深刻理解加强维稳工作的极端重要性。今年对我们国家而言是极其重要的一年，大事多、要事多、灾难多，特别是世界瞩目的奥运会即将召开，更使得稳定成为当前不容疏忽、不能松懈的工作。各单位、各部门要绷紧维护稳定这根弦，克服一切麻痹和侥幸思想，把稳定工作作为压倒一切的中心任务，摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好抓出成效。

加强维稳工作就是要清醒地看到我们所面临的形势。现在距离奥运会开幕还有不到两个月的时间，如何保证这一敏感时期的社会稳定是摆在全县各级领导干部面前的头等大事，可以说，维稳工作的压力很大，任务艰巨。今年以来，我们国家多灾多难，相继遭受了湖南暴风雪、汶川地震等严重的自然灾害，发生了拉萨**、胶济铁路列车相撞等人祸，个别省市还爆发了严重的疫情，天灾与人祸夺去了许多无辜群众的生命，给国家带来了巨大损失，给社会稳定带来了巨大压力。从外部环境看，国际关系错综复杂，境内外敌对势力相互勾结，国内外矛盾和问题相互交织，影响国家安全和社会稳定的问题大量存在，一些别有用心的国家和组织频频制造事端，藏独分子、疆独分子屡次进行破坏活动，法轮功等邪教组织的活动有所抬头。特别是随着北京奥运会的日益临近，各种敌对势力可能由于北京防控严密，在其它各地制造事端、搞破坏的几率将明显增多，国家安全和社会稳定面临着严峻挑战，我们决不能掉以轻心。从县情实际来看，我市年初发生了死亡10余人的煤矿安全事故，全市安全生产形势较为严峻，这也给我县的安全生产工作带来较大压力，不允许我们有任何事故发生；在一些历史遗留信访问题亟待解决的情况下，又产生了一些新的矛盾，信访工作压力很大，形势不容乐观。特别是我县已经进入了加速发展期和矛盾凸显期，各类矛盾在这一时期被放大，各种问题更加突出和明显，社会稳定形势日趋严峻。

加强维稳工作就是要突出“奥运”主题。胡锦涛总书记深刻指出：“要把安全放在首位，没有安全保障就没有奥运会的成功；没有安全保障就没有国家形象。”今年以来，我们国家饱经磨难，作为一级组织为国分忧、为民解难，树立守土有责意识，确保一方稳定是义不容辞的责任。我们一定要深刻认识确保北京奥运会成功举办的重大意义，深刻认识确保北京奥运会是全党、全国人民的共同责任，牢固树立全国一盘棋思想，按照中央和省、市委的总体部署和要求，把维护稳定工作抓得紧上更紧，切实防止我县发生影响北京奥运会安全顺利举办的各种问题，以稳定的社会形势向奥运会献礼，确保实现“不使人民利益受损，不给国家添乱，不给省、市添乱”的工作目标。

加强维稳工作就是要有明确的工作目标。各单位、各部门要进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，牢牢把握维稳工作主动权，一以贯之地常抓不懈，切实强化属地管理责任，不断细化维稳工作措施，最大限度地减少不和谐因素，消除化解不稳定因素，切实做到“四个精心”和“四个确保”，即：精心做好社会稳定工作、精心做好安全生产工作、精心做好社会矛盾化解工作、精心解决各类群众的困难和问题；确保不发生有重大影响的政治事件，确保不发生越级上访事件，确保不发生有重大影响的群体性事件，确保不发生重大危及公共安全事件、治安灾害和安全生产事故。

（二）把握关键，全力推进维稳工作的扎实开展。这次制定的《“奋战六十天，维稳迎奥运”专项整治活动实施方案》是近年来我县关于维稳工作第一个比较系统、可操作性较强的工作方案，要不遗余力地推进各项任务目标的落实，虽然《方案》提出了“奋战六十天”的要求，但我们决不能把《方案》要求作为阶段性任务，要既管当前，又管长远，在工作中不断加以丰富完善，把握关键环节，强力推进，努力形成我县维稳工作的长效机制。

一是认真做好信访工作，切实解决信访突出问题。这次专项整治活动信访工作的总体目标是：不发生进京进省上访事件。实现这个目标任务很重，来不得半点马虎大意。今年以来，全县信访工作会议大会小会开了很多次，确实化解了一些上访矛盾，解决了一些实际问题，但信访形势总体上仍不容乐观，重复上访、越级上访时有发生，发生了一些影响比较大的上访事件，究其原因，有其客观因素，但更主要是各级领导重视不够，这些情况必须引起我们的高度警惕。会后，各位县级领导要按照职责分工，结合正在开展的领导干部下基层活动，对所包乡镇以及分管战线的信访问题进行全面梳理，加大矛盾纠纷排查化解力度，找出共性问题，抓住重点问题，密切关注个性问题，有针对性地采取措施，明确化解矛盾的责任和时限要求，把问题解决在当地、解决在内部，确保矛盾不上交、不激化。要多措并举，标本兼治，确保在原有信访矛盾得到有效解决的基础上，不引发新的信访事件。

如果发生信访事件，各包乡县领导及分管县领导要牵头抓总，亲临一线，靠前指挥，全权负责，迅速控制局势，防止事态扩大。对能解决的问题要及时解决；对已经解决的重大信访问题，要在一定时期内继续跟踪，防止反复；对一时难以解决的要耐心细致地做好思想工作，防止因为处置不当造成矛盾激化；各单位、各部门的领导必须承担起信访责任，不能将信访情况上报给县领导后就往后退、往回缩，要积极协助县级领导做好信访矛盾的解决工作，做到全程陪访，全力解决问题。要加大工作力度，从提高捕捉信访信息、加强矛盾排查调处、落实信访责任、提高息访息诉能力入手，扎实做好信访工作，尤其是公安、信访以及各乡镇、各相关部门要加大稳控工作力度，进一步加强敏感信息搜集工作，做到及早获取信息、及早进行矛盾调处、及早控制源头，防止信访事件形成、发展及蔓延，全力维护大局稳定。同时，加大对敏感时期集体访组织者的控制力度，对重点涉案人员进行训诫谈话，向其讲清楚政策，帮助分析利害关系，坚决把越级访稳控在县内。通过上下联动、齐抓共管，努力实现奥运会期间进京进省上访零登记的工作目标。

8.县委书记政协会议闭幕讲话 篇八

县政协十二届二次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，现在就要胜利闭幕了。大会听取、审议了县政协常务委员会工作报告、提案工作情况报告，以及县政府工作报告和其他有关报告，补选了部分政协，并审议通过了相关决议。会议期间，委员们以强烈的事业心和高度的政治责任感，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。会议始终洋溢着积极向上、奋发进取的浓厚氛围，是一次民主求实、团结鼓劲、凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表县委对会议取得圆满成功表示热烈地祝贺!向参加会议的全体委员、向全县各界人士致以亲切的问候和良好地祝愿!

今年以来，县委、县政府团结和带领全县人民解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，苦干实干，取得了可喜的发展成就。全县经济持续健康发展，城乡基础设施建设取得新的突破，人民群众生活水平不断提高，各项社会事业明显进步。一年来，县政协和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是围绕实施“X大战略”等重大问题，各施所长、各显其能，为全县改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。借此机会，我代表县委向县政协和广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

明年，是我们XXX加快发展的关键一年，也是充满希望的一年。从外部环境上看，我们正面临着千载难逢的重要发展机遇。党的十七届三中全会关于推进新形势下农村改革发展的一系列强农惠农措施，中央为扩大内需出台的“十项措施”以及省委、省政府制定的“XX”计划和市委、市政实施的“XX”重大决策等一系列政策措施，都将为我县加快发展提供有力地支持。从我县自身发展看，在明年的工作中，也将呈现出许多新的亮点。我们将要全力打造XXX产业园、XXX产业园、等一批重要载体，为加快发展搭建平台，积蓄后劲;将要全力推进XX、XXXX开发、XXX等一批大项目建设，着力培育XXX的财源支柱。同时，在重大基础设施建设上也将实现历史性突破。XX实现24小时持续供水，彻底结束XXX县城吃水难用水难的历史;XX将于明年10月末胜利通车。特别是我们将上马XX至XX高速公路建设项目，这一项目对我县明年的GDP、固定资产投资、财政一般预算收入的增长都具有强有力的拉动作用，对XXX未来的发展更是具有重要而深远的意义。我们一定要看到这些机遇和优势，希望和潜力，进一步坚定大发展快发展的信心与决心。同时，我们也要看到，在我们的面前，机遇与挑战并存，希望与压力同在。席卷全球的金融风暴，正给我县的招商引资、工业经济发展、外贸出口等许多工作带来不利影响。此外，全市、全省县域经济千帆竞发、百舸争流的激烈竞争态势，省、市对县域经济发展提出的更高目标要求，都将给我县今后的发展带来新的压力和挑战。实现前进目标，时间紧迫，任务繁重，需要全县上下的共同努力，我们的县政协和广大政协委员也责无旁贷。

在此，我就如何进一步做好当前和今后一个时期的政协工作，向大家提几点希望。

第 一，要紧紧围绕发展大局，充分履行人民政协职能

发展是第一要务，是永恒的主题，是我们一切工作的核心。政协组织和广大政协委员一定要紧紧围绕XXX的发展大局，认真履行职能，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，把县委、县政府关于加快发展的一系列决策部署，贯彻到履行职能的各项工作之中去。要充分发挥人民政协智力密集、人才荟萃的优势，围绕实施“X大战略”，围绕推进工业化、城镇化、商贸流通和农业产业化进程，围绕破解各种发展难题，有针对性地开展调查、视察和民主评议活动，大胆开展工作，大胆参政议政，提出有份量、有真知灼见的对策和建议，为县委、县政府决策提供可靠依据，当好县委、县政府的“参谋部”和“智囊团”;要认真履行民主监督职能，对我县的发展政策和招商引资环境，尤其是对各执法部门和有关人员执法执纪行为，进行有效监督，保证全县经济和社会事业的健康发展，当好县委、县政府的监督员。同时，希望各位委员在认真履行职能的基础上，要立足本职，爱岗敬业，在各自的岗位上建功立业。特别是实业界的委员，你们是推动XXX经济发展的中坚力量，希望各位立大志、创大业、谋求大发展，做加快发展的排头兵。

第二，要充分发挥桥梁纽带作用，为加快发展凝心聚力

人民政协是大团结、大联合的象征。县政协要充分发挥政协组织代表性广、包容性强的优势，积极协助党委和政府，加强同社会各界人士的沟通，统一思想、协调关系、化解矛盾。把维护社会和谐稳定作为重要的任务，切实牢记，发展是第一要务，稳定是第一责任;发展是硬道理，稳定是硬任务;发展是政绩，稳定也是政绩。要围绕涉及群众利益的拆迁、就业、社保等热点、难点问题，多做理顺情绪、排忧解难的工作，多搞加强沟通、增进共识的活动，努力使党的政策和主张成为多方面的共识，把人心凝聚在党和政府的周围，为推进各项工作减少阻力、形成合力;要积极做好工商联、知识分子、民族宗教等各界人士的团结工作，县政协和广大政协委员要坚持深入群众，切实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使政协工作成为人民群众表达利益诉求、有序参与政治的重要渠道，巩固和发展我县民主团结、安定和谐的政治局面;要加强对外联络工作，面向“三胞”和海内外人士，积极开展多种形式的招商联谊活动，做好宣传XXX、推介好XXX，为招商引资献计献策、牵线搭桥。

第三，要进一步加强自身建设，不断提高政协整体工作水平

新的形势和新的任务对政协工作提出了更高的要求，县政协一定要进一步加强自身建设，不断提高整体工作水平。要加强学习。认真组织政协委员和机关干部学习党的路线、方针、政策，学习县委、县政府的战略部署，不断提高综合素质，增强履行职能的能力;要勇于创新。根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造性的参政议政。进一步健全和完善政协会议、提案办理、对口联系、专题视察等制度，加强和改进民主监督，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，切实提高履行职能的水平和实效;要大兴求真务实之风。大力倡导干事业、讲团结、讲协作的良好风气，进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，不断提高政协机关工作效率和服务质量;要重视和加强对政协委员的教育，关心他们的思想和生活，引导他们强化责任、珍惜荣誉，不断增强责任感和使命感，热心于政协事业，专心于政协工作，不断提高政协的凝聚力和战斗力。

第四，要切实加强党的领导，为政协参政履职创造良好条件

政协工作是党的工作的重要组成部分，县委及全县各级党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，真正做到思想上重视，政治上关心，工作上支持，推进我县政协事业蓬勃健康发展。要高度重视政协工作。切实把政协工作纳入重要议事日程，与党委的全局工作紧密结合起来。定期听取政协工作汇报，经常分析研究政协工作，及时对政协工作提出任务和要求，努力形成党委重视、政府支持、各方配合的良好局面;要切实支持政协履行职能。认真听取来自人民政协的批评和建议，主动加强与工商联和人民团体的联系，自觉接受民主监督，依法保护政协委员的民主监督权利。对本次会议政协委员提出的提案及意见和建议，有关部门要认真研究，专人督办，狠抓落实。要及时解决政协工作中的实际困难，给予必要的经费保障，不断改善政协工作条件;要不断加强政协干部队伍建设，关心政协干部成长，加大培养交流力度，做到有进有出、不断增强人民政协工作的活力。要积极宣传政协开展工作、履行职能情况，宣传政协组织取得的经验，宣传政协委员在参政议政和本职岗位上的先进事迹，在全社会营造重视、支持政协工作的良好氛围。

9.学习县委书书记讲话心得体会 篇九

学习《谭小平书记教师节重要讲话》心得

菁华铺中小

胡爱均

在2015年教师节前夕，谭小平书记发表题为《努力将尊师重教、教书育人的光荣传统发扬光大》的重要讲话。讲话从微观上阐明了宁乡教育的发展方向，引人思考，给人启迪。

国家的兴衰，取决于教育；教育的兴衰，取决于教师。教育大计，国之根本。教师是立校之本，而师德师风则是教育之魂。著名教育家斯霞曾经说过：“要使学生的品德高尚，教师自己首先应该是一个品德高尚的人。”教师是学生的一面镜子，言谈举止，为人处世，衣着穿戴„„都是学生私下议论的话题。为人师表不能说一套做一套，应严以律己，言行一致，表里如一，成为学生的表率。孔子说得好：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”因此，作为教育者，要自觉以先进人物为榜样，以教师职业规范为准则，不断提高精神道德境界，点亮师德航灯，照耀教育前程，争做胸怀大爱、淡泊名利、精于教学、乐于进智慧仁德的“灵魂工程师”。

良好的师德师风的形成，绝非一朝一夕，在制度约束的基础上，也需要广大教师提高自律意识，自觉改正自己生活、工作中的不良习惯，在学生中树立起良好的师德师风。我认为要提高自身的师德师风要从以下几个方面下手，努力提高自身的综合素质。

一是爱岗敬业。

首先，要热爱教育事业，要对教育事业尽心尽力。我们选择了教育事业，就要对自己的选择无怨无悔，坚定理想信念，远离喧嚣、告别浮躁，守得住清贫，耐得住寂寞，不计名利，积极进取。坚持把教育当成一项事业，当作一种目标、一种动力、一种使命，积极承担起教书育人应有的社会责任。只有这样，学生才能受到老师的影响而努力学习，不断进取，成为建设祖国的栋梁之才。

二是尊重关爱所有学生。师爱是教师对学生无私的爱，它是师德的核心，它是熊熊的火炬，点燃学生的梦想；它是指路的航灯，照亮学生前进的路程。鲁迅先生有句话：“教育是植根于爱的”，爱是教育的源泉。教师有了爱，才会用伯乐的眼光去发现学生的闪光点，才会公平公正的对待每一位学生。让每一位学生都感受到老师的关爱与尊重。

三是-努力进取，勤修授业之道。“教育是一门科学，更是一种艺术”。作为传道授业的老师，只有不断的更新自己的知识，不断提高自身素质，不断的完善自己，才能更好的开拓创新，服务于教学。

10.三级干部会议县委书记讲话 篇十

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央省市经济工作会议、中央一号文件和县委十届十次全会精神，回顾“十一五”及2010年工作，部署“十二五”和2011年任务，动员全县上下紧扣目标，铁心实干，为“五年倍增、福民强县”而努力奋斗。下面，我代表县委、县政府讲六个方面的意见。

一、认真回顾总结，坚定发展信心

2010年，全县上下围绕“继续解放思想，推进科学跨越”工作主题，紧扣“五年倍增、争创一流”奋斗目标，全面打响园区攻坚、城市提质、旅游开发、平安保卫“四大战役”，各项工作取得新的成效。

——园区攻坚强势推进。以“园区攻坚战”为重点，切实加快兴工强县步伐。统筹推进了园区建设，企业项目加快入驻，全年入园规模企业达12家，成功列入省级综合性高技术产业基地。城关、上云桥、鸭塘铺、网岭、菜花坪、工业园、规划、国土、房产等乡镇及部门，为园区建设发展和重大项目落户作出了重要贡献。深入开展招商争项融资活动，发改、财政、商务、水利、新市、皇图岭等部门和乡镇积极争项引资，着力招商亲商，全县投资洽谈落地项目明显增多。烟花鞭炮产业加快发展，涌现了石羊塘、**、大同桥、烟花产业办等先进典型。组织开展“进企业、上工地、入厂矿”服务活动，企促、林业、电力、劳动、工商、国税、地税、坪阳庙等部门和乡镇积极帮助企业解决用地、用电、用工、办证等问题，极力支持企业落户，企业发展环境不断优化。坪田、南水、明塘、库前等一批村积极创优环境，大力发展产业，打造地方特色，集体经济不断壮大。

——城镇提质亮点纷呈。全力打好城市提质战，统筹推进了城乡建设和管理。抓好了新一轮城市总体规划以及东城新区、火车南站片区等重点详规编制，城乡规划布局更显大气、更加科学。加快了重点工程建设，洣江风光带、文化广场以及污水处理厂、垃圾处理场建成使用，内环路、迎宾大道、桐坝电站等重点工程有序推进，东城新区、城南防洪堤等重点项目全面启动，醴茶高速、衡茶吉铁路、S315等交通项目进展顺利。加强了城乡管理，在城镇深入开展“三创四化”，大力实施文明规劝和集中整治，推行城市管理精细化、清扫保洁公司化、垃圾收集定点化，创建省级、国家级平安畅通县和省级卫生县城一举成功。在乡村深入开展“洁净*县”大行动，探索形成了有效的“四分”工作办法，较好解决了垃圾乱丢乱倒现象，城乡卫生和文明水平显著提升。一年来，建设、城建投、交通、公路等部门抢抓机遇，加快了工程建设；**银行、农发行、农行、信用联社等银信部门服务大局，加大了金融支持；交警、城管、环卫、市政、电力、广电、自来水等部门加强管理服务，赢得了市民支持；机关、群团、老干、学校等各行各界热情参与，加入了文明劝导。城关、上云桥、鸭塘铺、菜花坪、莲塘坳为经营城市作出了新贡献，网岭、皇图岭、丫江桥、黄丰桥、鸾山、柏市、渌田、**、桃水等乡镇在拍卖土地、经营镇区上迈出了新步伐。全县涌现了江桥、春联、马坊桥、谭桥、龙湖等一批主动配合征地拆迁的先进典型，河田、新联、下田、烂木塘、中洲、巨建等一大批环境洁净的先进村组。最近，《人民日报》以“***县——村庄变身大花园”为题，推介了我县“三创四化”和“洁净大行动”的喜人成果。

——旅游开发明显升温。以“旅游开发战”为抓手，全面掀起了新一轮旅游开发热潮，促进了三产服务业的发展。按照建设一流景区的目标，高起点编制了旅游景区发展规划，明确了景区发展定位。坚持开发与保护并重，连续6年实施矿区生态环境综合治理，切实推进了旅游环线、游客中心、酒仙湖景观长廊等景区设施建设。策划了**作家走进酒埠江等活动，国家4A景区创建经过艰难努力通过国检，景区知名度、影响力不断提升。按照“政府建场、商贾兴市、部门监管、群众受益”的思路，加强集贸市场建设和管理，升级改造湘东大市场和皇图岭等乡镇农贸市场，有力促进了三产服务业的繁荣发展。一年来，罗家坪、新联、阳升观、乌井、皮佳、漕联、酒江等一批特色休闲村实现了新发展；鸾山、黄丰桥、酒埠江、莲塘坳、市场服务中心、旅游、文体、广电等乡镇和部门在旅游、三产发展中体现了新作为。

——平安保卫创新有为。突出社会管理创新，全面打响“安全维稳平安保卫战”，有力营造了和谐稳定的社会环境。积极开展教育教化和管理创新，罗家坪、阳升观、尤布坳、雪花、河源虎形坡等一批村组文明教化取得了明显成效，普联、沙洲、宁家坪、凉江、侯联等一批村（社区）民主管理反响好。全面启动村级定期联合办公，有效掌控基层情况、夯实基础工作、加强社会管理、服务基层群众。新和、北坪、烂木塘、回湖、万新、黄双桥、文化等一批村（社区）联合办公开了好头。推行大接访、大排查、大调解各项措施，有效化解了一批信访突出问题。网岭、鸭塘铺、渌田、石羊塘等乡镇工作得力，成效明显。扎实抓好第六

次人口普查，积极开展计生集中活动，有效提升了人口服务管理水平。协塘、上湖、爱塔、坪丰等一批村连续十年以上无违法生育。加大安全技改投入和日常监管，有效杜绝了较大事故的发生，安全事故、死亡人数、经济损失持续下降。黄丰桥、鸾山、桃水、**坳、柏市、莲塘坳、煤炭、安监等乡镇和部门为煤铁矿企业经营管理、技改升级做了大量工作。突出打击十类违法

犯罪，社会治安状况明显好转。围绕创建平安和谐的环境，公、检、法、司、信访等政法战线顽强奋战，为全县发展保驾护航。

回顾过去五年，我们欣慰地看到，“十一五”成为我县经济社会发展实现大突破的时期。五年来，我们抢抓历史机遇，应对多重挑战，取得了显著成就。

五年来，经济增长明显加快。主要经济指标翻番：GDP2010年达到174亿元，五年增长1.3倍，年均增长14.2%；财政收入达到13亿元，五年增长2.7倍，年均增长30%；规模企业数量五年新增145家，达到265家，其中过亿元企业23家。产业科技含量显著增加，万元GDP能耗五年年均下降4%。三次产业比由26.1:36.3:37.6调优到19.3:48.6:32.1。县域经济综合实力连续五年跻身全省十强、中部百强县。城关镇、黄丰桥镇、莲塘坳乡3个乡镇进入全市十强乡镇行列。

五年来，城乡品位全面提升。加快推进新型城镇化和城镇带动战略，城乡面貌发生了历史性变化。城乡建设五年累计投入28亿元，安排重点工程112个，改造街巷122公里、完成街面刚改柔75万平米、新建广场6万多平米、新增公共绿地35万平米，城乡森林覆盖率达到56.8%。县城建成区面积增加5平方公里，达到14平方公里。城镇化率提高11.6个百分点，达到46%。深入开展“三创四化”和“城乡洁净大行动”，城乡环境大幅改善，资产加速升值，群众普遍受益，对外影响显著提升。

五年来，产业发展后劲增强。牢固树立兴工强县的理念，“三百兴工”和“51151”工程全面推进，攸州工业园整体实力加快提升，煤电一体化、干法水泥、桐坝电站等重大产业项目相继动工，矿山关闭整合和技改扩能基本完成，县域重点产业集群初具雏形。旅游消费持续升温，2010年社会消费品零售总额达到57.2亿元，五年增长1.6倍；接待游客370万人次，旅游综合收入达到14.6亿元。积极探索了“三权分离”加“四位一体”的土地流转模式，万丰农业、尧乡农业等一批产业化龙头企业加快发展，粮食生产连续两年突破50万吨，农业集约化、机械化、科技化水平明显提升。

五年来，民生事业切实改善。坚持每年兴办“十大”民生实事，民生支出占财政支出的60%以上。高考万人上线率连续6年居全市第一；健康时尚的文娱活动在乡村大舞台上蓬勃开展；“五大保险”参保人员达到28万，占总人口的35.5%；新农合整体参合率稳定在95%以上，城乡低保年保障对象达到4.7万人，解决城乡困难住房近3000户。全县银行储蓄存款余额达到90亿元，五年增长1.7倍，金融生态环境评估连续三年居全市第一。城乡人均可支配收入分别达到17309元、9045元，五年均增长98%。住房、汽车、旅游成为新的消费热点，城乡居民生活明显改善。

五年来，基础建设强力推进。“十一五”是我县有史以来重点工程开工最多、固定资产投资最大的时期。五年累计完成投入310亿，增长3.2倍，一批多年想建而未建的项目得以启动建设。新建高标准农田15万亩，完成各类水利工程2.5万处，农业生产条件大幅改善；衡炎高速的通车结束了我县境内无高速的历史，醴茶高速、网朱公路的建设将有效破解区位瓶颈；全国农村电气化试点县顺利通过验收，移动电话、互联网迅速向农村普及；实施矿区综合治理项目200个，垃圾处理场、污水处理厂建成使用，群众生活环境明显改观。

五年来，党的建设不断加强。深入开展解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优和作风“四治”主题活动，提炼总结“三十条”、“*县精神”，组织编撰“六鉴”，研究出台“9+2”、“六个一”、“六不准”、村级组织工作规范和定期联合办公等一系列机制制度，探索推行“三从”的用人方法，深入推进惩治和预防腐败体系建设，党的凝聚力、创造力和战斗力不断增强。社会大局和谐稳定，刑事发案率连续7年下降，安全生产事故总量连年下降，群众安全感、幸福感明显提升。民主法制建设不断加强，县人大依法行使职权、切实加强监督，县政协广泛集聚民智、积极参政议政，人武部和驻攸官兵支持地方建设，统战、工青妇、工商联、文联、残联、科协等群团组织，围绕大局，服务中心，发挥了重要作用，全县党风、政风、民风持续好转，干事创业氛围更加浓厚。

五年来，我们成功经受了“抢抓机遇招商争项、巩固提升资源产业、全面确保安全生产、统一规划统筹建设、诉求多元信访维稳”等一系列如影随形的重大考验；全面积累了“事业凝聚人心、项目增添后劲、管理提升效率、作风赢得民心”等许多弥足珍贵的实践经验；成功承办了全省土地流转、文化建设、阳光计生等省市多个现场会，先后荣获了全国粮食生产先进县、科技进步先进县、绿化模范县、平安畅通县、司法调解先进县、农村社区建设试点县、农综开发高标准农田建设示范工程县、农村电气化试点县和全省经济十强县、卫生县城、文化先进县、农业产业化先进县、计生优质服务先进县等多项国家省市殊荣。省市各级领导、来攸回攸人士对*县给予了高度评价。荣誉源于艰辛，成绩饱含汗水。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向大家并通过你们，向全县各级组织、广大党员干部群众和为*县发展进步作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题、困难和挑战。主要表现在，思想观念和作风还有待进一步转变，经济总量小、增速慢、结构差、工业弱的问题仍然比较突出，改善民生和安全维稳的任务仍然艰巨。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、正确研判形势，明确发展任务

在总结谋划、承前启后的重要时刻，在抢抓机遇、科学跨越的关键时期，我们必须认清形势，明确任务。

要充分看到有利的宏观大势。世界经济复苏向好，产业重组和生产要素转移加快，新兴国家和新型产业发展加速。中央明确指出，今年继续实施积极的财政政策，财政支出重点向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜。特别是中央一号文件，连续八年指向“三农”，重点加强水利建设，明确了今后10年全社会水利年均投入要比2010年高出一倍，要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，三年内解决农村饮水安全问题，项目优先安排产粮大县，加快推进小型农田水利重点县建设。可以说，改善民生、强农惠农、扩大内需、统筹城乡的政策多、投入多、项目多，我们作为农业县、内陆县，更有对接优势。与此同时，国家中部崛起战略、“两型”社会建设和省“扩权强县”改革深入实施，省委确立了“四化两型”战略，市委明确了“保增速、保提质、保民生”的要求，这些都为我们指明了前进方向。

要充分看到激烈的竞争态势。市场经济条件下的发展，是全方位竞争中的发展，务必清醒看到挑战和困难。一是区域发展竞争加剧。全省十强县强者恒强、快者愈快，我们仍然处于十强县的第二梯队，GDP、财政收入仅为醴陵的三分之

二、**县的五分之一，**县今年1月份就已完成财政收入12亿元。与此同时，地缘相近、人缘相通的兄弟县市促发展、拼发展的氛围空前浓厚，醴陵市稳居全省五强，**县的市郊优势、茶陵的交通优势、炎陵县的旅游优势不断提升。我们不进则退、慢进亦退，稍有迟疑就会掉队。二是宏观调控约束加大。通货膨胀压力增大，中央今年将实施稳健的货币政策，“银根”、“地根”适度缩紧，拼抢资金、拼抢项目、拼抢“指标”必将更加激烈，对于我们落实投资计划、加快项目建设必将带来更大挑战。三是发展转型压力加重。我县资源产业占据主导地位的局面没有得到根本改观，安全维稳始终容不得一刻松懈、一丝大意，“十个观念”、“五个敢于”、“三个一流”还未很好地入脑入心、见诸行动，这些都将制约着竞争、影响着发展，我们必须加快产业转型、管理转型、观念转型。

要充分看到积聚的发展优势。通过多年来的努力，我们积极探索了相对科学、适合县情的发展路子，县域发展思路很明确，定位逐步明晰；我们成功引进了一批带动全局、影响长远的重大项目，城镇、园区、交通基础设施大幅改善，产业后劲显著增强，区位瓶颈有效破解；全县进入了工业化、城镇化提速提质、良性发展的崭新阶段，县域经济综合实力大幅增强，基础跃上新台阶，有能力办成大事情；各级各部门服务发展、争创一流的氛围浓厚，集聚了极为宝贵的人文环境。可以自豪地说，当前我们面临的有利条件、积极因素前所未有，加快发展、干事创业机不可失、时不我待。

为此，县委、县政府明确未来五年我县经济社会发展总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加快转变发展方式为主线，围绕“五年倍增、福民强县”主题，全面推进“四化两型”建设，深入持久打好城镇提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”，大力实施科教先导、产业兴县、城镇带动、民生优先“四大战略”，努力建设智慧*县、实力*县、魅力*县、幸福*县，实现经济社会又好又快发展。

总体任务是，实施“三四五六”工程，实现“五年倍增”目标。“三四五六”，即争创三个“一流”：世界一流中等城市、全国一流县级工业园区、全国一流景区；力争四个百亿项目：煤电一体化、株化集团搬迁、抽水蓄能、酒埠江旅游风景区；招引五家以上世界500强、全国500强或上市公司的战略投资者；打造六大产业基地：建设能源供应、化工机械制造、烟花鞭炮生产、旅游休闲、优质农产品供应和湘东南、**北现代物流基地。“五年倍增”，即到2015年，GDP、固定资产投资、财政收入、城乡居民人均收入五项指标翻番。

战略路径是，实施“四大战略”，打造“四个*县”。实施科教先导战略，打造智慧*县。坚持把科技创新作为第一动力，把发展教育放在第一位置，把信息化作为第一手段，积极塑造智慧理念、智慧产业、智慧管理、智慧生活。实施产业兴县战略，打造实力*县。突出新型工业化的主导地位，大力实施“强工、活商、兴旅、惠农”策略，聚精会神引项目、办企业、兴产业，着力打造具有*县特色和核心竞争力的现代产业体系。实施城镇带动战略，打造魅力*县。瞄准“两江四岸、一城四区”和“40平方公里、40万人口”的一流中等城市目标，强化顶层设计，快上重点项目，深化城乡创建，加强城乡管理，坚定不移地推进新型城镇化，统筹城乡建设和发展。实施民生优先战略，打造幸福*县。注重经济发展与民生投入、群众收入同步增长，大力完善社会保障，大力保护生态环境，积极建设“两型”社会，全面提升民众幸福指数，打造生态、文明、和谐的业居福地。

2011年既是“十二五”的开局之年，也是建党90周年的喜庆之年。我县今年的主要目标是：GDP预期目标增长15%，工作目标增长17%；财政收入预期增长25%，工作目标增长30%，固定资产投资预期增长35%，工作目标增长45%；城乡居民人均收入分别增长15%以上；万元GDP能耗下降10%以上；人民生活更加宽裕，社会发展更加和谐，党的建设进一步加强。着力抓好三大类重点项目：即煤电一体化、干法水泥、煤炭产业升级、烟花鞭炮、农业产业开发、汽贸城、家居城、物流中心等产业类项目；醴茶高速、S315改造、衡茶吉铁路、桐坝电站、东城新区、火车站广场改造和火车南站建设、攸州公园、攸河治理等基础设施类项目；农民养老保险、新型农村合作医疗、农村寄宿制学校、新医改、城区公立初中、城乡保障性住房、天然气、矿区综合治理、老年公寓、就业和再就业等民生实事类项目。

三、主攻“三大战役”，提升发展实力

园区是现代产业的平台，城镇是幸福业居的载体，旅游是低碳经济的典范。打好园区攻坚、城镇提质、旅游升温“三大战役”，是转变方式的切入点、统筹城乡的总抓手、改善民生的硬举措，不是片面之举、一时之需，而是综合之策、长远之计，必须再鼓劲、再加油、再升温。

园区攻坚要有新突破。突出抓好园区建设，确保全年财政性投入1亿元以上，逐步形成自我滚动发展的多元共建格局，全面完善园区水电路讯、排污处理和服务管理，推进园区征地、平地和绿化，完成安置小区建设，启动电子信息产业园建设，做强化工机械制造业，引进大型工业企业投资项目，加快打造全国一流县级园区。加大网岭煤电化循环工业园等工业小区的规划、建设、扶持力度，推动产业区域集聚集群。突出抓好招商引资，深入推进“三百兴工”、“51151”工程和“招商引资年”活动，兑现“八个零”、“十条规定”等优惠政策，在为企业解决用工、融资上下足功夫，争取中盐株化和抽水蓄能项目落户，力争园区引进10家以上规模企业，建成投产10家以上；力争烟花产业引进规模企业20家，确保投产40家。突出抓好项目建设，完成煤电一体化一期厂房建设，确保干法水泥生产线正式投产，实现桐坝电站第一台机组并网发电，支持湘东化机、长江化肥等重点企业，煤铁矿山等传统产业改革改制、技改扩能、做强做大，切实加快工业集群化、新型化步伐。

城镇提质要有新气象。热化“三创四化”，全面开展全国卫生县城、省级文明县城、省级园林县城创建，深入实施美化、亮化、净化、绿化工程，推动城镇形象不断提升。强化规划建设，统筹推进东城新区、火车南站片区开发，建成迎宾大道、内环路，启动行政中心、攸水大道、火车南站等重点工程建设，全面拉开城市框架，做优城市形态。深化提质改造，切实抓好洣江风光带二期、城南城北防洪堤、攸河风光带、文化公园和规划展示馆建设，积极打造精品小区和地标建筑，不断完善城市功能。广泛宣传“市民公约”，提升城市文化内涵和品位。细化城镇管理，完善城市电子监控系统，完善考核考评体系，启动城区禁鸣和文明出行工程，提升小区物业管理水平，推进城镇管理精细化、常态化、现代化。优化小城镇开发，坚持非城区乡镇土地收入返还政策，发挥镇区带动辐射作用，致力打造一批工业强镇、商贸重镇、能源新镇、旅游大镇、特色小镇。

旅游开发要有新成果。实行最严格的保护，巩固4A景区创建成果，着力抓好水源、林地、植被和珍稀动植物的重点保护，严厉查处破坏生态环境的行为，严格保护景区的自然景观和秀美山水。全力引进战略投资合作伙伴，推动高标准的开发，启动景区五星级宾馆、旅游专线和国家地质公园四期工程建设，突出抓好酒仙湖、禹王洞等十个景点的建设改造和规范提质，积极发展乡村农家乐。开展全方位的营销，积极策划“豆腐节”等主题活动，不断提升景区品牌影响力，力争打入区域旅游精品线路。同时，推动三产业的联动，大力发展信息、物流、中介、金融等生产性服务业，启动现代物流中心规划建设，推进城乡农贸市场改造升级，完成家居城、汽贸城、星都物流和农机大市场建设，提升湘东南、**北商贸物流集散中心地位。

四、狠抓“三农工作”，注重发展统筹

“三农”工作始终是统筹城乡发展的基础工作，加快农业现代化始终是县域经济发展的重要任务。我们必须认真贯彻中央一号文件精神，高度重视、大力支持和热心服务“三农”工作，努力实现城乡协调发展。

千方百计增加农民收入。“三农”问题根本在于致富农民。要采取更加有力的措施，切实增加农民的经营性、工资性、政策性和财产性收入。大力发展现代农业。进一步深化农村产权改革，按照“三权分离”、“四位一体”的模式，积极推进土地林地流转。进一步提升农业经营水平，努力培育综合效益好、带动能力强的农民专业合作社，积极创建“一村一品”专业村。进一步抓好产业化龙头项目，加强油茶、生猪、麻鸭、豆腐、中药等优势农产品开发攻关，大力推进农产品创品牌、进超市工程。进一步推进粮食生产、蔬菜种植、畜禽养殖、生态林业、休闲农业核心区建设，推动农业专业化、标准化、规模化、集约化。积极推动就业创业。充分发挥职校、“三下乡”、远程教育的作用，着力抓好劳务技能和创业技能培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民和大户。切实维护农民工权益，强化用工信息服务，积极对接本地园区和企业用工，促进劳动力就近顺畅转移，企业用工和企业发展良性互动。严格落实惠农政策。切实抓好农业补贴、家电下乡、汽车下乡、建材下乡等各项惠农政策的宣传、管理和兑现，确保政策性惠农收入严格落实、不打折扣。从严管理“一事一议”筹资筹劳，从严控制和有效化解乡村债务，坚决防止农民负担和乡村债务反弹。不断完善农业政策性保险和社会化服务体系，积极探索农村新型金融服务，充分调动农民生产积极性，有效促进农民增收。

千方百计加强农业基础。牢牢把握中央加快水利改革发展的重大机遇，全面夯实农业基础。要大兴农田水利建设。积极对接和大力争取国家项目支持，统筹安排、高效实施农综开发、国土整理和高标准粮田建设，扎实抓好小型农田水利重点县建设，全面启动末级渠系建设、田间工程配套、除险保安工程和浅塘挖深改造。用活“一事一议”政策，多渠道筹集水利等基础设施建设资金，力争用三年时间基本完成农田标准化建设，大幅改善农业耕作条件。要狠抓重点项目建设。把握国家重水兴水的有利时机，全力争取抽水蓄能等水电项目，力争启动大中型水闸、大型泵站改造工程，加快推进桐坝电站、城市防洪堤等重点水利工程建设，积极建成一批利县利民、长远受益的大型水利设施。

千方百计改善农村环境。坚持把村庄当作“公园”来打造，不断改善人居环境，提升人居质量。要加大规划力度。进一步抓实村庄规划的编制、完善和实施，注重保持“山水相依、田园相连”的原生态风貌，切实加强耕地保护，坚决杜绝乱挖乱建；注重统筹安排居住小区、住宅建筑风格和生产生活设施，积极推进新型农民小区建设；注重探索“以奖代补”、审批联动等措施，引导群众执行规划、科学建设，从源头上提升整体建设品位。要加大建设力度。启动S212提质改造和长株攸快速通道项目前期工作，积极推进醴茶高速、衡茶吉铁路等重点工程建设，完成S315、东排、黄兰、宁排公路提质改造，争取用三到五年时间全面完成新一轮农村公路升级改造；切实提高乡村用电可靠性，争取在“十二五”期间完成农网升级改造以及农村变电站增容改造；全面完成攸河综合治理，力争五年内完成县域三大水系的有效治理。要加大创建力度。继续加大投入，按照“可视范围不见垃圾”的要求，持续深入开展洁净*县大行动。坚持和完善分区包干、分散处理、分级投入、分期考核“四分”工作法，做到标准不降、力量不散、效果不减。全力推进清垃圾、清河渠、清路障和改水、改厕、改圈、改院“三清四改”，扩大沼气应用，治理养殖污染，巩固和扩大洁净成果。积极推进“五小行业”整治、“除四害”下乡进村工作，大力开展路边、水边、屋边绿化，创建一批花园式生态、文明、幸福乡村，全面提高群众健康水平，实现由“净”到“美”的提升、由“富”到“福”的嬗变。

五、加强社会建设，创优发展环境

坚持把人民幸福作为推动经济社会发展的最大追求和最终目标，积极推进社会管理创新，尽职尽责建设幸福*县，全力提升广大群众的满意度和幸福感。

着力繁荣城乡文化。树立“文明立县”理念，突出文明的教育教化、愉悦精神功能，巩固提升文化广场、乡村大舞台、“好日子”赛歌会等文化品牌，积极探索乡村广播工程，广泛开展“健康生活、生活健康”全民健身活动，使群众文化生活更加丰富多彩。结合“五年倍增、福民强县”主题，深入开展十七届五中全会精神、县“十二五”规划的学习宣讲，继续抓实“三十条”、“*县精神”、“六鉴”、“文明公约及守则”的宣传和践行，广泛开展国学经典诵读活动，切实加强宗教文化引导，大力弘扬社会主义核心价值体系，引导群众在思想上认同转型发展、在行动上投身科学发展。

着力完善民生保障。强化“均等服务”理念，加快构建惠及全县的公共服务体系。加快城区公立中小学校、农村寄宿制学校、中心幼儿园和特殊学校建设，有效解决城区学位紧、农村师资弱的问题；严格落实基本药物制度，严格新农合基金管理，统筹抓好人民医院、中医院和乡镇卫生院建设，着力解决群众看病难、看病贵的问题。强化“全员保障”理念，构筑“广覆盖、多层次、可持续”的社会保障安全网。全面启动新型农村社会养老保险、失地农民养老保险，切实提高企业参保率，着力推进“五险六项”基金征缴扩面。抓好城镇廉租房和农村“安居工程”建设，有序推进棚户区改造，力争三年解决困难群众住房问题。加快启动城区直饮水（自来水三厂）工程，积极实施农村安全饮水项目，三年内解决城乡饮水安全问题。进一步提升城乡低保救助标准，做大慈善基金盘子，妥善解决弱势群体的生产生活困难。强化优生优育理念，严格落实利益导向政策，切实增强全县人口综合素质，确保实现“保持省优、位置前移”目标。

着力创新社会管理。以村级定期联合办公为平台，创新群众工作方法，提升社会管理水平。要加强平安创建，切实抓好全民信息收集登记，及时掌握哪处有隐患、哪里有纠纷、哪家有困难、哪户有意见等社情民意，并切实研究解决。加快新一代技防设施建设，严厉打击各类违法犯罪活动，着力构建更严密的社会稳定、治安防控、公共领域安全网，为群众提供安全的环境，争取整体工作进入全省“第一方阵”。要加强人民信访工作，坚持推行“一把手大接访”以及下访、陪访、包案等各项制度，加大矛盾纠纷的滚动排查、即时化解力度，健全完善社会诉求调解和稳定风险评估机制，引导群众合理有序表达诉求。要加强安全生产，牢固树立安全发展理念，扎实抓好安全教育、安全责任和安全投入，加强安全生产质量标准化建设和日常性监管，严格执行矿长下井带班制度，坚决杜绝重特大事故发生。加大食品药品安全监管和打假治劣力度，切实保障群众生命健康安全。

着力加强民主法制。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大充分履行职权、依法开展监督，支持政协全面发挥政治协商、民主监督作用，促进人民团体有效开展工作，充分调动各级班子以及全县上下的积极性、主动性、创造性，努力营造民主团结、高效协调、生动活泼的政治局面。坚持用制度和机制推动工作，落实已制定的系列制度。注重制度的可操作性，把握关键环节，确保每一项制度能够行得通、管得住、用得好，力求各级各部门工作流程系统科学和效率的最大化，树立善政善治的权威，塑造高效廉洁的形象，弘扬公平正义的精神，维护规范有序的环境。特别是今年要全面开展县乡党委和村级组织换届。必须坚决落实“三个不吃亏”、“三有”、“三从”用人原则，要通过换届工作，进一步加强基层组织建设，配强配优基层干部队伍，真正营造风清气正的干事环境。

六、建设一流队伍，强化发展保障

实现“五年倍增、福民强县”战略目标，对各级党委、政府的决策力、创新力、执行力提出了新的更高要求。全县广大党员干部务必进一步振奋精神，加强学习，改进作风，狠抓落实，不断提升科学发展的能力和水平。

1要保持昂扬向上的精神。人无精神不立，业无精神不兴。我们必须以更加昂扬的斗志、更加饱满的状态去迎接新的挑战、夺取新的胜利。要有一颗“福民强县”的忠心。革命时期，无数先烈能为民族解放抛头颅、洒热血，不惜生命。和平年代，我们更应该想一想为国家、为*县、为家乡做了些什么。只要我们党员干部、工商人士、广大群众都满怀“福民强县”的赤胆忠心，为*县的政通人和、风清气正、加快发展、文明进步，在各自岗位努力贡献自己的忠诚、敬业、实干和汗水，在必要的时候不惜牺牲局部和个人利益，*县的明天就会更加美好，“福民强县”目标一定能早日实现。要有一腔争创一流的激情。越是目标宏大、越是机遇难得、越是竞争激烈，我们越要有革故鼎新的锐气、敢于博弈的硬气、超越前人的勇气，越要把问题想得更深入一点，把方案想得更周全一些，把措施想得更细致一些。唯有如此，我们才能站得更高、看得更远、想得更深、干得更好，才能打造出一流的村庄、一流的企业、一流的工作。要有一股滴水穿石的韧劲。前进的道路时常会有波折、有坎坷，不可能一帆风顺、一路坦途。我们做任何事情都重在持续、贵在坚持，对认准了的事情就要一往无前，对看好了的项目就要一抓到底，对出台了的制度就要一以贯之，不见成效不收兵，不达目标不罢休。

2要锤炼精明干练的本领。只有精明，方能明察秋毫、运筹帷幄；只有干练，才能攻坚克难、所向披靡。面对新形势、新任务，我们必须自加压力、主动充电、提升能力、迎接挑战。要增强科学管理能力。区域竞争比的是发展质量，拼的是管理水平。要重视事的管理，严格执行预安销号、定期述职、绩酬挂钩等机制制度，确保干事积极、办事主动、工作落实。要重视财的管理，继续深化县乡财税管理体制和投融资体制改革，强化预算执行和厉行节约，抓好政（村）务公开，确保理财有方、用财有效。要重视物的管理，着力加强国有集体资源资产、公共设施的管理、经营和维护，确保利用科学、使用高效。要增强经济工作能力。经济建设始终是各项工作的重中之重。各级领导干部特别是党政“一把手”要切实加强现代金融、现代科技、现代管理等方面知识的学习，提高驾驭经济工作全局的水平。要在工作实践中，学会用市场的模式配置资源，用市场的理念经营城市，用市场的手段发展经济。要增强群众工作能力。要着力提升深入群众的能力，经常到条件差、问题多、困难大的基层一线，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众意愿；要着力提升组织群众的能力，真正将群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处，调动广大群众实现自我管理、自我服务、自我发展；要着力提升服务群众的能力，把群众意愿作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，做到群众的困难不解决不松手、基层的矛盾不化解不罢休。

3要培养求真务实的作风。在抢抓机遇、跨越发展的大好机遇面前，我们只能以踏踏实实的作风，干出实实在在的业绩。思想要唯实。实事求是是我党的传家宝。要准确把握形势变化，科学合理地制定目标计划，使之既有前瞻性，更具操作性，既有创新性，更具可行性，确保每一个指标通过顽强拼搏都能实现，每一项任务通过不懈努力都能完成。工作要扎实。落实就是水平，扎实就是品质。要让扎实工作成为一种处事态度，坚持出实招、办实事、鼓实劲、求实效，力求研究问题有新见解，解决问题有新办法，落实部署有新成效；要把扎实工作作为一种价值取向，真心干事，全心成事，用每一天、每一刻、每一个精彩光华，铺筑实实在在、无怨无悔的人生；要把扎实工作作为一种政治品格，自觉担负起*县实现更大突破的历史重任，竭忠尽智，一抓到底。生活要朴实。要坚持走群众路线，主动走近基层、靠近一线、亲近群众，多讲主观、少讲客观，多当“学生”、少当“先生”，多份关心、少些冷漠；要坚持勤俭节约，保持艰苦朴素传统，谨记“一粥一饭来之不易、一丝一缕物力维艰”，坚决反对大手大脚、铺张浪费；要坚持廉洁从政，常怀平常之心、常怀感恩之心、常怀自警之心，比工作不比待遇，讲奉献不讲索取，重大节不忽小节，永葆人民公仆的本色。