建筑工程审计论文(精选14篇)
1.建筑工程审计论文 篇一
1、项目经济后评审是指对项目实际()的再评价。
2、()是工程项目国民经济效益评审的基本原理。
3、()不是签订施工合同必须具备的条件。
4、建设项目()是综合反映建设单位在一定会计期间内投资来源、投资使用等财务状况的会计资料。
5、(),是指建设单位在下年初建立新账时,将上年完成的交付使用资产冲转其相应的资金来源或待冲基建支出的会计账务处理工作。
6、()不是材料盘点盈亏的审计主要内容。
7、()不是设计概算审计的方法。
8、()不是工程项目设计审计的内容。
9、工程项目可行性研究,是指对工程项目的技术先进性、经济合理性和()的研究,它是根据调查研究提出建设方案和论证报告。对工程项目可行性研究要进行必不可少的审计,通过审计可以为投资决策提供依据,提高投资效益,防止由于决策失误造成损失和浪费。
10、工程项目经济后评审包括项目财务效益后评审、国民经济效益后评审和()后评审三项内容。
11、()是在项目的国民经济评价中用以将外汇折算为人民币的参数。
12、()不是工程项目后评审的依据。
13、()是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
14、()不是工程项目建设收入审计的主要内容。
15、()的审计是对建设单位发生的,构成基本建设投资完成额的、按照规定应当分摊计入交付使用财产成本的各项费用的实际支出是否合理、合法、节约,费用的分配是否合理等方面进行的审计。
16、()是指建筑物的水平平面面积,它由建筑物占地面积、各楼层、隔层面积(地上、地下)的总和构成,包括建筑物的使用面积、交通面积和结构面积。
17、建筑安装工程费由()、间接费、利润和税金组成。
18、()不是项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”工作。
19、()不是工程项目前期审计的内容。
20、()不是设计概算审计的步骤。
21、建筑安装工程投资完成额的核算,在出包方式下,支付给承包单位的各种款项中,只有按照合同规定支付的(),才能计入建筑安装工程投资额。
22、()不是设计概算编制依据的审计内容。
23、()不是施工图预算编制的主要过程。
24、建筑安装工程采取自营方式的建设单位,仓库发出的材料,主要是用于工程建设。自营工程领料的审计,()不是其主要内容。
25、根据现行的《国有建设单位会计制度》规定,建设项目会计报表主要包括:()、基建投资表、待摊投资表、基建借款情况表和投资包干情况表。
26、()审计是以维持人类可持续发展为目标,由专门的审计机构或人员接受政府、社会团体或者个人的委托,采用科学合理的方法和手段对企业所履行的各种社会责任进行有效的审计,审查和监督企业对社会责任的履行情况。
27、()不是工程项目的实际基础数据。
28、()不是工程项目环境审计的依据。
29、()是指当事人按照合同约定的标的、数量、质量、价款或者报酬等,在适当的履行期限、履行地点,以适当的履行方式,完成合同义务的履行。
30、()不是工程项目招投标审计的程序。
31、交付使用资产,是指建设单位已经完成购置、建造过程,并已交付或结转给生产、使用单位的各项资产,包括()、为生产准备的不满足固定资产标准的工具、器具、家具等流动资产、无形资产和递延资产的实际成本等。
32、对工程项目结余资金进行审计,主要是为了()。
33、基建投资借款是指建设单位按规定条件向有关方面借入的有偿使用的基本建设资金,()不是基建投资借款的种类主要内容。
34、()不是单位建筑工程施工图预算编制依据的审计内容。
35、()不是土方工程量计算内容。
36、()是指在项目实施中可能发生难以预料的支出,需要预先预留的费用,又称不可预见费。
37、总投资超出原批概算()以上的,应审查其是否重新核定项目总概算。
38、工程勘察是为查明工程项目()的地形地貌、土层土质、岩性、地质构造、水文条件和各种自然地质现象等而进行的测量、测绘、测试、观察、地质调查、勘探、试验、鉴定、研究和综合评价工作。
39、()可行性研究审计的特点。
40、()不是工程项目前期工作的阶段。
41、预算内基建拨款的审计内容有哪些?
42、设计概算审计的主要依据有哪些?
43、工程项目施工图预算审计的重点有哪些?
44、设计概算审计的方法是什么?
45、工程建设项目建议书审计的内容是什么?
46、工程项目竣工决算审计的作用是什么?
47、工程项目前期工作后评审的内容有哪些?
48、工程项目环境审计的内容是什么?
49、工程项目决算审计与结算审计不同是什么?
50、工程项目资金管理审计的内容有哪些?
51、工程项目结余资金审计的内容有哪些?
52、工程项目后评审的基本内容是什么?
53、竣工决算的编制依据有哪些?
54、设计概算审计的内容是什么?
55、社会效益审计的主要内容有哪些?
56、项目后评审实际经济效益与前评价效益指标的对比分析的指标有哪些?
57、工程项目后续审计的程序是什么?、已知某工程有如图所示的独立基础60个,挖二类干土,求挖土工程量(支挡土板,不放坡,室内外高差0.30m)。
59、如图所示,单层玻璃窗的上部为半圆形,求其制作安装工程量。
60.某新建项目,建设期为3年,第一年贷款300万元,第二年贷款600万元,第三年贷款400万元,年利率为12%,建设期内利息只计息不支付,贷款年中支用,计算建设期贷款利息。
某新建项目,建设期为3年,年均衡进行贷款,第一年贷款300万元,第二年贷款600万元,第三年贷款400万元,年利率为12%,建设期内只计息不支付,试计算建设期货款利息。求解答,详细步骤,谢谢。
建设期货款本息:
300*(1+0.12)*(1+0.12)*(1+0.12)+600*(1+0.12)*(1+0.12)+400*(1+0.12)=1622.1184万元 建设期货款利息:
1622.1184-300-600-400=322.1184万元
2.建筑工程审计论文 篇二
随着我国社会水平的不断提高、市场经济的不断发展, 也在一定程度上促进了建筑行业的兴起与发展。但是, 由于我国现如今的建筑市场还不尽完善, 而且在其进行建设过程中经常会涉及到一系列问题的发生, 虽然已经在建筑工程中引入了审计制度作为约束, 在合理分配资金使用、监督工程建设浪费方面起到了一定的作用, 但是, 在建筑工程中还是依然存在着大量的腐败、工程质量不保、豆腐渣工程的现象。因此, 加强对于建筑工程审计的工作就显得尤为重要, 并且要加强对于解决措施的实施力度。
1 我国建筑工程审计工作的内容
1.1 开始建筑工程之前的审计工作
在开始建筑工程之前的一系列审计工作是整体工程审计工作中的重要环节, 在这其中又包括了以下三个部分:
1.1.1 项目立项审计
它是指相关的审计人员在进行施工之前, 对施工过程中涉及的一些报告进行严格的检验, 确定其具有十足的可行性;对一些涉及到建筑工程审批的手续以及资金的支持进行严查, 看其是否存在违法行为。
1.1.2 项目招投标审计
对于项目招投标的审计直接决定建筑工程是否能顺利的开展, 其工作内容主要是针对标书的合理性进行检查;包括其是否遵守相关规定进行费用的收取、对于建筑工程预算的清单是否符合标准等等。
1.1.3 施工项目合同审计
这项审计工作主要就是对签订的合同中, 对相关合同内容与法人的有效性进行检查, 以此来确保合同的合法性。
1.2 建筑工程施工过程中的审计
1.2.1 对投入资金的审计
对资金的投入情况以及使用情况进行严格的审查, 这样不仅会起到有效降低工程成本的作用, 而且有利于建筑工程向正确的方向发展。
1.2.2 对监理企业资质的审计
这项工作主要是做好对施工企业以及监理企业两者之间的沟通协调, 也只有这样才能确保监理企业起到有效对建筑工程的监管作用。
1.2.3 对施工企业的审计
无论是对于施工企业在资金投入方面还是在施工过程中的各个环节都应该进行严格的审计, 杜绝其存在资金方面的私自挪用或者是在施工中犯下容易疏忽的错误, 以致于对建筑工程产生较大影响。
1.2.4 对隐蔽工程的审计
对隐蔽性工程的审计主要是就其质量方面的监督, 进行严格的审计工作来预防投入使用后发生一系列的安全事故, 促使建筑工程高质量的开展。
1.3 对建筑工程竣工后的审计
对于建筑工程竣工后的审计主要是对在施工过程中, 各种资金投入的审计工作, 这样可以有效确保资金使用的有效性, 主要包括以下几个方面:
(1) 对竣工后各项资金的结算是否具有真实、完整性进行审计, 检查施工规范与实际的施工项目之间是否相互协调。
(2) 对于工程施工合同中是否具备了合法性以及是否很好的贯彻施工合同内容, 施工工程最后的结果是否与合同目标存在一致性进行严格的审核。
(3) 主要针对建筑工程的施工质量以及在施工过程中出现的一系列变更情况的资料进行审计。
2 目前我国建筑工程审计发展现状研究
2.1 审计工作者综合素质不高
随着我国建筑行业不断的发展壮大, 为了顺应社会的要求, 对建筑工程中的审计工作者也提出了更为严格的要求, 但是目前审计工作者的综合素质都不高, 尤其是在缺乏专业知识与技能的方面, 以致于无法有效的进行审计工作, 使建筑工程审计难以发挥有效价值。另外, 还有一些建筑工程审计人员在工作的过程中不能有效坚持公平、工作的原则, 使其在审计工作中犯下严重错误同时也不能够得到有效的反映, 这也会对建筑工程的顺利施工带来极大的不便。
2.2 建筑工程审计资料缺乏真实、全面性
在建筑工程中一些重要的资料包括合同、预决算的资料或者是各种任务记录资料等等, 如果一旦建筑工程的审计工作者无法实现公平的对待审计资料, 这样就会在很大程度上导致审计资料出现不真实、不全面的后果。比如说导致合同内容存在不规范的现象, 这样就会从根本上影响建筑工程整体的施工, 严重的甚至会使建筑工程的设计、费用等方面都发生被动的变化, 为建筑工程顺利的开展埋下绊脚石。
2.3 缺乏对于建筑工程全程的跟踪审计
(1) 就我国目前一般的建筑工程审计工作来说, 大部分都将前期的工作直接忽略掉, 而直接跳到竣工后的审计中去了, 这样做就无法有效将施工前、后期的情况进行结合, 使具体的审计情况无法真实、全面的反映出来。 (2) 由于目前缺乏大量具有专业知识基础、熟练技能操作的审计人才, 而且一些从事审计工作的工作者综合素质又比较差, 面对繁杂的审计工作时, 无法全面的将建筑工程中的实际情况反映出来, 这些也都造成了对真实、全面的审计工作无法有效实施。
2.4 各部门之间不能有效沟通、协调
由于建筑工程是一项涉及环节众多, 而且工程量大的工程, 因此如果由于在建筑工程中各部门比如说监理、建设、审计各方不能有效的沟通、协调, 无法进行与审计人员的沟通协作, 这样就很可能导致在施工过程中的审计工作出现问题漏洞, 严重影响审计工作的整体质量。
3 针对建筑工程审计难点的解决对策
3.1 加强对于审计工作者综合素质的培养
审计工作者综合素质的高低直接决定着建筑工程审计工作质量的高低, 因此, 无论是缺乏专业性的审计工作者还是审计工作者综合素质较低的问题都会严重阻碍审计工作的顺利开展。因此: (1) 应该加强对于审计工作者综合素质的培养, 使其不仅能够进行学习国外优秀的知识经验, 而且也能够结合我国实际应用于国内的建筑工程中来; (2) 对于其在工程造价方面的技能也要加紧训练, 加强其掌握先进科学技术比如说对于计算机的使用; (3) 除了要培养审计工作者专业知识理论与技能掌握之外, 还应该培养他们的从业责任感与基本的职业道德, 规范审计工作者的工作行为, 提升他们的综合素质, 只有这样才能适应我国不断发展的建筑工程审计环境。
3.2 实现各部门有效协调、沟通的工作
由于建筑工程的审计工作涉及到建筑工程中各个部门的方方面面, 因此, 如果想要提高审计工作的整体质量, 就必须实现各部门之间有效的协作关系, 不断加强各部门之间的沟通、交流工作, 使各部门的工作人员都能够积极的参与到审计工作中来, 扩大审计工作的资料与信息量, 使审计范围不再受限;使各部门的员工或者领导干部参与到审计工作中来, 可以使他们亲身感受到审计工作的重要性, 因此加强对于审计工作的重视程度, 进而促进建筑工程审计的速度与质量。
3.3 实现对建筑工程审计的全程跟踪
随着我国建筑工程不断的发展, 实现对其进行全程的审计工作也是适应了社会发展的必然趋势。想要有效实现对于建筑工程审计的全程跟踪, 一方面, 必须加强对于审计工作者的使命感, 使其能够确保在进行招投标、规范施工合同与落实施工过程中, 落实全程的跟踪;另一方面, 加强对于审计工作的宣传, 从根本上使其受到人们广泛的重视, 并且确保审计单位可以有效掌握全程跟踪的流程, 进而提供真实、全面的审计数据, 提高审计工作的质量。
3.4 实现审计工作的现代化
随着我国进入以科技信息为主的21世纪, 我国的科学技术进入了高速发展的时期, 以计算机为主的各种技术也在各个领域中得到了广泛的应用, 大部分都实现了信息化与现代化。因此, 在审计工作中, 实现其现代化与信息化也具有重要意义。这也就对审计工作者提出了更为严格的要求, 需要其掌握先进的造价审计软件来满足现代化的需求。实现审计工作的现代化, 不仅可以大大节省成本的投入, 而且还能在确保降低工作量的情况下提高工作效率。所以, 将现代化的高科技手段充分应用到建筑工程的审计工作中去, 促进其效率与质量的提升, 为我国建筑工程的有效发展奠定坚实的基础。
4 结束语
随着我国经济水平的发展, 人们生活水平的提高, 也促进了建筑工程行业的不断发展。而建筑工程审计是确保工程质量的基础, 它也是涉及到国家、人民群众以及建筑企业利益的关键环节, 因此, 只有确保有效的进行建筑工程审计工作, 才能在节省资金投入的情况下提高工程工作效率, 实现经济效益的最大化。但是, 就我国目前建筑工程审计的发展现状来看, 还是存在着一些问题, 这也就不断督促着我们对存在的问题采取有效措施进行解决, 确保建筑工程审计的顺利、有效开展。
参考文献
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3.工程造价审计中的审计风险 篇三
一、工程造价审计面临的审计风险根源
工程造价审计的性质决定审计风险产生,工程造价审计与其它专业审计存在较大的不同之处:一是它所面对的被审计主体经济成份的复杂性。一个建设项目同时针对的是建设单位、多个施工单位和多个中介组织。而这些施工单位和中介组织经济成份较复杂,他们与建设单位存在的某些利害关系往往可能使他们走到一起结成同盟联手对付审计;二是国家建设项目审计内容繁杂,所涉规范较多,专业广泛,再加上建设工程本身的复杂性、长期性。审计风险根源主要体现在:
1、争议根源在于工程合同的性质认定。
国家建设项目,是指以国有资产投资或者融资为主(即占控股或者主导地位)的基本建设项目和技术改造项目。以往国家建设项目工程合同的性质,一般认为,国家建设项目工程建设合同原则上适用合同法的一般规则,但《审计机关国家建设项目审计准则》和《政府采购法》出台后,各方争议很大。出现矛盾时如何处理,令审计人员难以把握。对国家建设项目工程建设合同性质存在两种观点:一种观点是国家建设项目承发包本身是一种建筑市场交易行为,在建设合同签订过程中,不涉及行政权力的行使,建设合同双方主体均具有法人地位,其法律地位是平等的,因此应贯彻合同法的相应原则,强调合同当事人的地位平等,现在有许多施工单位,直接起诉建设单位违反合同或约定,对此类民事诉讼,法院普遍只熟谙民事法,对于审计法规等行政法规较为陌生,因此多以合同法的原则支持施工单位的诉讼请求,一旦判决合同或协议有效,审计机关的审计报告和审计决定就会无效,那么审计的权威性和严肃性也受到挑战。这也是近年审计机关在国家建设项目审计行政诉讼中逐一败诉的主要原因;另一种观点认为,国家建设项目使用的多为财政性资金,其目的是为了公用基础、公益性事务,审计部门具有维护公共利益,加强财政支出监督,维护国有资产避免流失、抑制腐败等功能,并且根据《合同法》第七条:“当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。”审计部门有权根据《审计法》及其实施条例、《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定,对利用建设合同对损害国家利益和公共利益的行为予以制止。国家建设项目工程造价审计的被审计单位和施工企业等相关人,应当先申请行政复议,对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼。由此可以看出双方合同又非完全意义上的民事合同,国家建设项目建设过程中各种行为务必受到以行政管理和严格审计监督为特征的。
2、根源反映表象在于工程价款认定文书的不同。
目前,对于工程价款的出具认定文书很多,主要有:审计部门的审计报告和审计决定、财政部门的评审报告、社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告。在不同的环节采用不同的报告,处于一个混乱、无序的状态。当这些文书出现矛盾时,如何认定这些文书,应逐一理解分析这些文书的形成原由。
(1)审计报告和审计决定是审计机关作为国家和政府授权对被审计单位出具的文书。但两者性质有所区别:审计报告是对审计事项作出评价和向被审计单位提出财政、财务收支管理意见的书面文件。是被审计单位改进工作的参考,这里主要涉及评价和建议及纠正问题的意见,并无处理、处罚措施。而审计决定书是审计机关作出的对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为依法进行处理、处罚的法律文书。
(2)财政部门的评审报告是财政部门出于财政支出内部监督需要,它在法律效力、法律程序等方面存在较多的问题,只能起到内审的作用。
(3)社会中介造价咨询报告是造价咨询机构接受业主委托对国家建设项目工程价款的咨询出具的法律鉴定文书。
(4)司法鉴定机构的司法鉴定报告是在诉讼过程中,人民法院认为对专门性问题需要鉴定的,交由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由人民法院指定的鉴定部门鉴定,是由司法鉴定机构接受人民法院委托出具的法律文书。
由此可以看出,上述文书存在着工程造价审核角度不一、法律效力不一致的问题,必然造成工作方法和审价口径有很大的区别,工程价款最终确定也不尽相同。
审计决定或审计报告和其它审价报告对工程价款的确定差异主要原因是:其它审价机构均是按照建设合同、双方现场签证来进行的,他们没有像审计机关那样肩负着看护国家资产免于流失的首要任务,必然出现其它审价机构没有按审计等行政法规核减该核减的内容,审计部门按审计法规进行核减。但现实中,勘查、设计、监理、施工、设备采购等建设合同,一经发包方和承包方签字后,即产生法律效力。审计部门由于审计手段极为有限,无法取得确凿审计证据认定其中存在欺诈、非法等无效条款的,面对已生效建设合同中所发现的问题,很难提出调整意见。除非该工程出现贪污受贿等经济案件时,被动地对建设合同条款予以否认,从而作出合理、合法的审计认定。
二、面对工程造价审计风险的解决对策
1、加强投资审计系统外部执法环境的建设,建立科学合理、高效运行的国家建设项目监督管理体制,形成“部门重管理,审计强监督”良好态势。
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发【2004】20号)中明确提出“完善政府投资制衡机制,投资主管部门、财政主管部门以及有关部门,要依据职能分工,对政府投资的管理进行相互监督。审计机关要依法全面履行职责,进一步加强对政府投资项目的审计监督,提高政府投资管理水平和投资效益。”将国家建设项目的决策、管理与监督分离开来,有利于解决低水平重复监督的问题。然而,现行国家建设项目的监督权分散在各个部门,这些监督权就其实质是一种管理性监督权,并且还存在部门之间职能交叉、多头监督、低水平重复监督的问题。这些职能部门集决策、管理与监督于一体,由于受自身利益的局限,很难做到独立、客观,加上部门之间职责不清,仍存在监督错位、缺位的现象。而审计机关的监督权,相对于前者来说,是一种通过宪法和审计法形式对管理权基础上实施的再监督。要使投资审计能够真正落到实处,必须争取当地政府领导的重视,做到各部门间的积极配合。通过对国家建设项目实行全过程、全方位跟踪审计,这样才能有效解决国家建设项目资金使用、工程造价等环节的问题。条件成熟的地、市审计局应参照深圳、上海、山东等地先进模式争取设立投资审计分局。并为专业分局从人员、政策、经费等各方面积极创造条件,使专业分局切实有效发挥监督作用提供了有力保障。
2、熟悉工程造价审计相关的审计法规和建筑法规,提高审计执法水平,规避审计风险。
4.审计经理及工程审计主管岗位职责 篇四
一、贯彻国家、地区有关定额、预算、价格、合同管理等方面的规定,主持工程预算部行政管理的全面工作,做好部门的组织建设,确保部门各项工作有序开展,负责制定部门各项管理规章制度及工作流程。组织实施并监督执行,以控制工程项目的投资。
二、审查工程管理的基础工作:
1.审查成本管理中心、技术中心、招标中心部等部门结算、设计变更、招标资料台帐的建立情况。
2.审查公司各个中心合同资料的管理情况。
3.审查工程中心、项目部材料封样管理、资料管理、归档情况(如工程指令、收发文、工作联系函等文件)。
三、审查整个项目主要工程质量问题及返修整改情况: 1.审查项目主要工程质量问题的原因。2.审查是否落实造成返修工作的责任方。
3.审查返修费用的归属情况,及从责任方扣除情况是否履行完毕。4.了解交房后的维保责任。
四、审核工程结算情况:
1.审查结算时间与合同要求一致的情况、审查结算价款的审批情况。2.审查结算合同条款执行情况,如:工程拖期扣款执行情况,质量扣款等(查业主反索赔函件、工程指令、竣工备案等资料)。
3.审查变更的原因、合理情况及变更单价的确认情况。4.审查结算付款情况。
五、审查设计、工程及材料、设备的变更情况: 1.审查甲供或甲指乙供材料的变更情况。
2.审查工程变更的原因、理由(查设计变更单、工程指令、会议纪要)。3.审查工程变更的审批情况(特别是增加造价时是否报公司领导审批后才下发工程指令)。
4.审查工程变更价格合理性及技术的可行性,工程变更对工程成本的影响情况(与原合同价差异对比)。
5.审查工程签证、设计变更流程及制度情况。
六、中期付款审计:
1.审查付款记录表的合同金额与正式合同是否一致。合同付款台帐是否清晰、及时,有无超出合同约定的款项支付。检查合同中约定的奖罚条款是否得到执行。
2.根据业务实际进展情况,检查合同中关于采购、付款、进场 验收、工程进度款支付、工程节点进度的约定是否得到执行。
3.审查变更增加的金额付款,必须有变更确认书或补充协议的签署才能放进付款记录的变更帐内。
4.变更增加付款时,审查保留金的计算须考虑变更追加。
5.审查付款审批权限,是否按权限传至相关领导批复,领导签名是否齐全。
七、招投标合理性审计:
1.审查工程、材料设备招标过程中,各项操作是否符合公司制度的要求,是否出现违规操作等情况。
2.总包单位是否在合理的供方管理体系中,是否经过实质的考察和评估。3.评标过程记录是否完整,技术标、商务标评定方法是否合理,专业深度是否足够。
4.定标程序是否符合集团及公司制度要求,定标理由是否充足。
八、经济审计:
1.对本单位及所属单位的固定资产投资项目、财政收支、财务收支及其有关的经济活动进行审计。
2.对本单位及所属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计。3.对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计。4.对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审。
九、离任审计:包括财务收支审计、经济效益审计、管理制度审计。1.上任时的公司财务状况,任期内净资产的增减,各项任期目标完成情况和分析。
2.任期内财务收支合规、合法、真实性(会计报表审计内容)。
3.任期内重大经营决策和法律诉讼,各项管理制度的健全和执行情况,有无损失、浪费和资产流失情况。
4.任期内公司员工的各项收入变动趋势,对遗留问题的财务清理情况。
十、法务岗位职责:
1.有权依据集团规章制度对各部门在签订合同过程中不符合集团规章制度和违背集团利益的行为提出改正建议,以及行政处分和经济处罚的建议。
2.参与各类重大经济合同的谈判、签约及处理各类诉讼合同,负责办理各类经济纠纷案件。
3.检查公司各项管理制度的贯彻落实情况,合同执行情况,及时反馈问题并提出相应的建议。
5.工程结算审计心得 篇五
从毕业到现在也有一年余载,这期间可以总结为二个阶段:第一阶段:是从理论到实践的过程,即从课本知识到实际工作转化的阶段,这段时间最煎熬,实际工作一无所有,但在工作中,往往体现出的是才华和能力,而理论知识是很难锻炼出来的,只有在工作中不断去总结经验。第二阶段:理论与实践相结合的过程。在这过程中工作证明理论,理论是工作的基础,同时也要善于思考,只有这样才能不断进步。下面就针对我这一年多对结算的审计从以下四点谈起。
一、对合同、补充协议、招投标文件的审核
进行工程价款的审核,首先要仔细研究合同、补充协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同,可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中,总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同;单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,在此价款调整上说说我自己碰见的一个案例:双方价款约定的其他调整因素为:1.图纸会审纪要、工程联系单、工程设计变更、现场经济签证、承包人按实际增减,经发包人和监理工程师审核确认后,列入工程结算。2.根据省市工程造价管理部门公布的价格调整文件进行调整。3.执行法律行政法规和国家及地方有关政策性调整。根据施工合同约定“其他价款调整因素包括省市造价管理部门公布的价格调整文件(包括人工费调整文件、机械费调整文件、新定额的执行)”,但图纸变更送审结算中装饰工程套用了新定额《建筑与装饰工程预算定额2013》,2013建筑与装饰工程预算定额实施日期为2014年1月1日。经审查相关资料,其合同竣工日期是2014年1月2日,竣工验收报告中2014年3月20日施工单位进行了自检,是否将装饰工程所有项目均执行2013定额标准有待进一步落实。此案例告诉我们应该根据结算调价条款进行工程价款审核。
二、工程量的审核
工程量的审核是重中之重。施工单位一般会通过重复计算工程量来增加造价。工程量的审减是降低造价的基本手段。对工程量进行审核,首先要熟悉图纸、知道工艺;其次要知道自己需要算什么项目,再根据目录在定额中找相应的项目,在项目前面的具体编制说明中找到该项目的一些重点说明,按工程量计算规则进行计算工程量(这只是初步的计算),现场勘察是工程量计算的最后阶段,通过现场勘察可以确定图纸中不明确的部分及其现场未施工部分;在此对其隐蔽工程可以通过查阅隐蔽验收资料来确定,另外要特别重视施工组织设计,部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式,以及涉及造价的措施方法等,可依据施工组织设计和技术资料做出判断。
三、费用的审核
1、定额子目套用的审核
施工单位通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等。其次要注意工程项目是否重复套用,如在纬五路中水工程中:排泥湿井有6座,根据图纸要求的图集,集中搅拌(预拌)混凝土前台振捣养护(井室盖板)与矩形盖板安装(每块体积在m3以内)0.1定额子目重复。特别要注意工程与总包及分包有联系时,往往会对交叉部分工程量的重复计算。对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算,允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否正确,采用的系数是否正确。对补充定额单价的审核主要是审核材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否合理。
2、材料价格的审核
材料价格是工程造价的重要组成部分,直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的,审核时不应调整;合同约定按施工期间信息价格调整的,可按照各种材料使用期间的平均指导价作为审核依据。对于信息价中没有发布的或甲方没有签证的材料价格,需要对材料价格进行询价、对比分析。随着社会的发展,我们也应该多重视市场的调查。、费用的审核
取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定,结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定。如取费基数是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础,对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要增加造价部分是否同比例下浮等。
四、签证的审核
6.工程审价与审计 篇六
合同约定工程价款由审价确定,但竣工后建设单位又要求以行政审计结论为结算依据。令人困惑的是,工程审价与审计——谁是造价最终确定者? 审计干预审价:引出麻烦一堆
工程承办权是通过招投标获得的,价格结算方法是施工合同明确的,整整9个月的履约过程中谁也没有提出过对造价确定形式的疑义。但工程竣工后,当施工单位要求建设单位以合同约定的按审价结论支付工程价款时,麻烦却意外地出现了:建设单位因为其上级单位不同意该审价结果而要求以审计结果为结算依据。
这是不久前发生的浙江某粮库工程中的奇怪事。也是一起较为典型的因工程审价与审计的争议而引起的纠纷案例。建设单位为什么要提出这样的要求,其理由和依据是什么呢? 据记者了解,该工程为中储粮食总公司投资,委托浙江当地建设的国家储备粮库项目。承建该工程的是浙江某大型国有建筑施工企业。建设单位要求按其上级单位的审计结论结算工程款的理由是审价结论超出了工程预算,而其依据的则是中储粮总公司几年前向其下属单位下发的,关于工程结算按该局审计结论结算的行政文件。争议 发生后,双方因为审计与审价不同结论所产生的几百万元工程款价差向当地仲裁机构申请了仲裁。
值得业界关注的是,该类案件在国内政府投资工程、特别是国家重点
投资工程中非常普遍,几乎所有的建筑施工企业或多或少都尝过这种滋味。在浙江其他市、县,同期建设的其他八、九个中央直属粮库工程,几十家参与施工建设的企业,毫无例外地都遇到了相似问题。而更值得关注的是,在一些地方,关于对工程造价的行政审计可以 干预市场审价的做法甚至已经开始形成或正在形成地方法规。究竟谁是造价最终确定者? 那么行政审计和工程审价究竟哪一个才是工程造价最终的确定依据呢?记者为此采访了有关专家。
上海市建纬律师事务所朱树英律师在接受记者采访时认为,工程审计与审价是两个不同的概念,前者是由行政机构实施的检查被审计单位的会计凭证、帐本、报表及其他与收支有关的资料和资产,监督财政、财务收支是否真实、合法和有效的行为。目的是加强对公有制投资者资金进行有效控制,减少投资者用职权截留或转移资金,防止 建设资金流失,是一种行政监督行为。而工程审价是以施工承包合同为基础,以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家建设行政主管部门颁发的预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人、机、料消耗等标准进行核算。目的是解决工程建设活动中工程造价的确定与控制,因此是确定造价的实施过程和行为。
河南大学法学院张道云教授也认为,工程造价的确定应以当事人双方签订的合同为依据解决,如果当事人约定的造价是经过招投标确定的,只要招投标符合法律的规定,就应当以此为依据签订合同。如果当事人约定的造价是经过审价确定的,只要审价行为符合法律的规
定,也应当以此为依据。
他还认为,审计结论只针对建设单位,对施工单位没有法律约束力。建设合同纠纷是民法调整的范围,审计属于行政法律规范调整的范围;审计结论是一种行政决定,并不当然具有法律上高于其他证据的效力。因此,审计机关用审计结论来干预合同的审价或招投标确定工程造价的原则实际上是违反《合同法》的行为。亟待廓清的造价争议谜团
记者发稿前,浙江某粮库工程中的造价争议尚未裁定,当地仲裁庭是否采纳建设单位“以审计结论结算工程款”的诉求也不得而知。但是记者在采访时发现,业内企业对广泛存在的审价与审计纠纷仍然忧心忡忡,要求从根本上解决这一问题的呼声也非常高。因此,一些专家提出三点建议。
首先,目前工程建设领域出现的审价与审计问题,实际上反映了立法的滞后,虽然建设部的有关规章对此有所涉及,但立法层次太低,适用性差。而相关法规对此涉及承发包双方重大利益的问题几乎没有涉及。因此,应通过修改《建筑法》等途径,立法明确工程造价形成的原则和程序。政府投资的安全运作需要保证,施工企业的利益同样应该保护。如何在立法上明确工程审计与审价的关系是一个亟待解决的问题。
其次,作为实施国家投资的政府部门,必须认识到,虽然审计对工程造价强有力的介入,可以有效堵塞政府工程资金漏洞,控制一些不合理的支出。但是,必须合理配置相关利益方在其间的权利,否则会因
为权利失衡而导致行为本身缺乏合法性。因为措施有效并不足以构成行为的合法。实际上,审计干预审价的措施一旦付诸实施,也就 意味着合同条款成为虚设,承包商也不能在工程完工时及时拿到钱,如果审计的效果再跟不上,很可能影响到承包商的下一步投资,从而影响到政府的信誉,也有可能造成工资拖欠(甚至成为故意拖欠的借口)。
7.建筑工程造价审计方法的探讨 篇七
建筑工程造价审计中应该遵循的原则如下:首先是质量第一的原则。建筑工程作为一项重要且复杂的工作, 它的作用是提供以后的商用、住宅等功能, 只有遵循质量第一的原则, 以这个原则为出发点, 才能使得建筑工程得到更好的使用, 从另一个角度来说也是节省建设投资的一种方法。其次是预防为主的原则。只有严格的质量要求和标准的设立以及对工作质量和工序质量的细致抽查与监督, 才能保证建筑工程造价审计工作的高质量进行。最后是以人为的控制为中心的原则。建筑工程造价审计工作是一项人为控制操作很强的审计工作, 因此需要具有一支专业知识丰富、职业道德高尚的人才队伍, 如此才能保证审计工作的顺利进行, 建筑工程的质量控制也能得到保障。在审计过程中需要贯彻合理科学的职业规范, 并对客观事实进行尊重, 公正、公平、合理处理, 摒弃偏见。
建筑工程造价审计工作的内容如下:首先是对工程量的审计。工程量存在的误差包括正负误差, 正误差指的是在操作中室外的设计高度大于土方实际开挖的高度, 此时审计计算依旧用图纸的数据。由于墙体中的圈梁、地沟所占面积以及过梁和楼地面孔洞所占体积没有扣, 在审计计算中, 钢筋中的保护层经常不扣, 而需要重复计算柱、板、梁等处的钢筋。负误差与正误差相反, 指的是室外设计高度小于土方实际开挖高度, 那么在工程量和项目的遗漏计算中应该完全根据理论尺寸进行。其次, 是套用单价的审计。首先要对换算定额单价进行审计, 需要弄明白所审计的内容是整个内容还是材料、人工或者机械中的一部分, 然后还要对换算单位的正确性进行审计, 审计其采用方法的合理性。这些都会对核算单价的准确性造成影响。另外, 还要对补充定额进行审计, 主要对编制的补充定额的合理性进行检查, 检查其依据和方法的正确性、计算方法和人工工时的合理性。
2 建筑工程造价审计方法
2.1 分组计算审计法
建筑工程造价审计中的分组计算审计法指的是将项目工程划分成若干组, 然后将具有相关联系并相邻的项目工程分成一组, 对同组中的项目工程量进行审计计算, 因为不同工程量互相间具备相似或相同的计算基础, 对同一组中的另外几个项目工程量进行判断。分组计算审计法能够使得工程量的设计速度大大提高, 在建筑工程审计中应用广泛。例如, 对于土木建筑工程, 一般可以分为以下几组:首先是基础垫层、地槽挖土、槽坑回填土、地槽挖土为一组。在此分组中, 先计算基础垫层、基础砌体体积以及地槽挖土方, 而外运土和槽坑回填土可以根据相关公式计算。其次是楼面面层、底层建筑面积、楼面平层、地面面层、楼板体积和地面垫层等为一组。此分组中, 先计算楼面面积和底层建筑面积, 而楼面面积的工程量与顶棚饰面和楼面找平层等的相同, 其他项目的工程量可以根据相关关系算出来。最后是内墙外抹灰、外墙砌体、外墙内抹灰等为一组。此组中, 首先计算内外墙上的门窗面积以及过梁体积, 在计算出墙面体积的前提下, 计算墙体积。计算中的各项系数能够参考借鉴使用, 因此使得审计工作的效率大大提高。
2.2 对比审计法
建筑工程造价审计中的对比审计法指的是通过已经审计计算的建筑工程造价来进行类似工程造价的同拟并进行对比审计。对比审计法应该按照工程的不同特点和条件区别对待。一方面, 如果两个建筑工程使用的施工图相同, 但是现场条件、基础部分和变更等不同, 那么可以通过对比审计法来拟审工程基础和以上部分, 对于不同的部分, 应该通过相对应的工程审计方法来审计或者分开计算。另一方面如果两个建筑工程的在设计方面相同, 但是具有不同的建筑面积, 那么可以按照两个建筑工程分项分部工程量之比和它们的建筑面积之比基本相同的特性, 对两个建筑工程每平方米面积的各个分项分部工程量和每平方米的工程造价进行对比审计。如果基本一致, 那么工程造价的拟审计是合理的, 同时分项分部工程量的拟审计也是合理的。相反的, 则表明造价的拟审出现问题, 应该将问题原因及时找出并加以改正。另外, 如果已审工程和拟审工程的建筑面积相同, 但是具有不同的设计图纸时, 可以将相同部分, 如厂房中的房架、柱子、砖墙等工程量进行对比审计, 不同的部分按照签证或者图纸进行计算。
2.3 筛选审计法
建筑工程的建筑高度和建筑面积虽然不同, 但是如果他们的分项分部工程量、用工量和造价等在每平方米面积上的变化差别不大, 造价管理部门和工程造价审计人员可以将以前工程审计积累的相关数据归纳、汇集并优选成用工、工程量和造价等若干个基本值表, 并将其相关的适用建筑标准注明。这些优选的基本值好像筛子孔, 可以对各个分项分部工程进行筛选, 没有选中的就不用进行审计了, 选中的表明基本范围内不包含其分项分部工程的建筑面积。那么应该详细严格审计其分项分部工程。筛选审计法的优点是审计速度快、简单易懂、能及时细致发现问题并便于掌握。筛选审计法一般适用于不具备全面审查审计条件的建筑工程或者是住宅工程。
2.4 标准图审计法
建筑工程造价审计中的标准图审计法指的是对于通过图纸施工或者是利用标准图的建筑工程项目, 应该首先将审计力量集中来进行标准决算或预算造价的编制, 然后以它为标准来进行建筑工程的对比审计。根据通用图纸或者标准图纸设计来施工的建筑工程, 一般来说在地面之上的结构大多数一致, 应该将审计力量集中来仔细审计一份预算和决算造价, 为标准图纸设计的标准造价提供依据。或者可以将标准图纸设计的工程量作为标准, 从而进行建筑工程的对照审计。对于建筑工程中设计变更的部分或者局部不相同的部分, 一般可以实施单独的审查。标准图审计法的优点是效果好、时间短并且容易定案。但是此种方法只能用于根据标准图纸施工或设计的建筑工程, 所适用的范围比较狭窄。
3 结语
建筑工程造价审计工作贯穿于标底编制、施工图纸预算以及工程决算等多个环节中, 造价审计作为造价管理工作中的重要组成部分, 在保证审计工作质量的基础上, 应该最大限度的促进审计效率的提高和审计成本的节约。本文首先对建筑工程造价审计工作的工作原则和工作内容做了讨论, 在此基础上, 阐述了建筑工程造价审计的常用方法, 主要有对比审计法、筛选审计法、分组计算审计法和标准图审计法, 这对于提高建筑工程造价审计工作质量和效率、保证建筑工程设计的准确性、为后续工作奠定良好基础等具有重要意义。
参考文献
[1]张延昕.论建筑工程造价预结算审计[J].改革与开放, 2010.
[2]家森林.建筑安装工程造价审计方法探讨[J].科技创新导报, 2009.
8.建筑工程审计论文 篇八
关键词:建筑工程项目跟踪审计科学实施
中图分类号:U2文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)06(a)-0030-01
现代建筑工程市场的繁荣加剧了建筑工程施工市场的竞争,同时也提高了对施工企业管理工作的要求。作为现代建筑工程施工企业的重要工作,施工项目跟踪设计的科学实施对保障投资主体的经济利益、保障施工企业的经济效益有着重要的影响。建筑工程项目跟踪设计是现代审计方法在工程建筑决策、设计、施工、竣工结算等工序的去爱过程监督与评价,是保障投资主体经济利益与施工企业经济效益的重要工作。如何以现代跟踪审计理论指导这一工作是现代建筑工程项目开展的关键。本文就建筑工程项目设计工作重点为切入点,着重论述了建筑工程项目跟踪设计的实施要点与重点。
1 建筑工程跟踪审计的作用及其重要性
建筑工程跟踪审计是为了监督工程造价实施的重要手段,是体现对工程建设可行性研究与投资决策的重要工作。在现代建筑工程建设期间,工程跟踪审计起到了工程建设费用确定、控制以及监督的作用。在现代建筑工程项目的投资建设过程中,全过程的跟踪设计是工程造价实施与控制重要方式,是现代建筑工程事后结算向全过程监督控制延伸的审计方式,工程项目跟踪审计在现代建筑工程投资建设过程中起到监督、投资效益管理以及工程造价管理的重要目的,是遏制工程建筑腐败、受贿的重要工作,是保障工程建设廉政的重要手段。通过建筑工程项目跟踪审计能够有效遏制工程投资建设过程中的舞弊行为,保障建筑工程施工市场的公平、公正与公开。
2 建立完善的跟踪审计管理体系—— 建筑工程项目跟踪审计实施的基础
针对建筑工程项目跟踪审计的重要性,现代建筑工程投资建设过程中,施工企业与投资主体都应建立相应的管理体系,以保障跟踪审计工作的科学实施,促进廉政工程的建设与发展。在现代建筑工程项目投资与施工中,投资主体为了保障工程造价与投资的经济利益,应建立相应的跟踪设计管理体系。投入相应的人力、物力对建筑工程施工过程进行严格的管理与监督,以此促进企业经济利益的保障。同时,施工企业为了保障自身的经济效益,也应在工程建设过程中对自身的跟踪审计管理体系进行完善,促进企业各项工作的开展,保障企业的经济利益。
3 建筑工程跟踪审计实施过程中存在的问题与对策
目前我国建筑工程跟踪设计中存在诸多的问题,严重阻碍了建筑工程跟踪审计的发展、制约了工程简述市场的发展。针对这样的情况,深入研究建筑工程跟踪审计存在的问题并对其进行相应的措施实施成为了现代建筑工程项目市场面临的首要问题。企业为了提高经济效益、保障经济利益,应针对这些问题进行相应的改革与完善,促进跟踪审计工作的开展,保障企业的经济利益。
首先,针对建筑工程项目审计管理体系不明确的现状,企业应加强管理体系的建设。有效避免投资的浪费、避免管理体制中存在的不足。以完善的管理体系促进建筑工程项目跟踪审计的科学开展,有效保障投资主体与施工企业的经济利益。
另外,针对我国建筑工程投标过程中存在的暗箱操作现象,我国招投标工作应加强相关管理工作的完善,建立与市场经济相适应的管理体系,避免暗箱操作的发生。针对传统审计工作中存在的暗箱操作问题,企业应建立完善的审计管理体系,以此促进企业建设资金的节约,实现企业投资的经济效益。针对建筑工程中违反建设程序、市场不够规范的现状。我国建筑工程管理部门还应加强自身管理工作的完善,提高对跟踪审计工作重要性的认识,以企业跟踪审计工作的开展为基础,保障投资主体的经济效益以及施工企业的經济利益,促进建筑施工的规范。
4 建筑项目跟踪审计与绩效审计相结合
绩效审计工作能够对投资行为的财务、经济、环保等工作进行综合评价,实现跟踪审计工作的科学性。因此,在现代建筑工程项目跟踪审计工作中应强化绩效审计与跟踪审计的有机结合,促进跟踪审计的科学实施。同时注重项目经济效益与社会效益的关系,以跟踪审计对建设项目的经济效益与社会效益的关系评价把握项目的建设与投资。投资企业与施工企业还应建立全方位的监督审计模式,实现对建筑工程项目的全过程跟踪审计,促进审计效果的提升,保障企业的经济效益。施工企业与投资企业应建立具有合法性、真实性以及效益性的审计监督模式,对施工过程以及投资建设国策很能够进行项目决策、监督与审计,有效保障投资企业与建设企业的经济效益,促进审计工作质量的提高。
现代建筑工程投资企业与施工企业应针对跟踪审计的重要性,强化审计体系的建设以及相关人员的培训工作,提高审计人员的工作责任心、提高审计人员的专业素质与技能,促进跟踪审计工作的开展。针对现代建筑工程施工企业对审计工作的认识现状,加强审计人员的培训以及审计体系的建立。积极促进审计人员素质的提高,以此为企业的跟踪审计工作开展奠定基础。
5 以科学的审计方法促进跟踪审计工作的开展
在现代建筑工程项目跟踪审计过程中,审计方法的应用对跟踪审计效果有着重要的影响。跟踪审计工作应在立项时即纳入相关的工作当中,并建立相应的跟踪审计部门,做好相应的培训工作,使施工过程的各部门人员对跟踪审计工作都有一定的了解,为跟踪审计的开展奠定基础。同时,审计工作人员还应加强现场深入与了解,强化对工程进度与变更的了解,熟悉计量规则以及相关费用的测算,以此促进建筑项目跟踪审计的实施。通过科学的审计方式应用以及相应的工作重点实施,促进跟踪审计工作的开展,为保障投资主体的经济利益以及施工企业的经济效益奠定坚实的基础。
6 结语
综上所述,现代建筑工程项目跟踪审计的科学实施是工程投资建设过程中的重要工作,是保障投资经济性与施工经济效益的关键。现代工程施工企业应认识到跟踪审计的重要性,强化跟踪审计相关体系的建设、强化审计人员的培训,以此促进跟踪审计工作的开展,保障企业的经济效益。针对企业跟踪审计工作中存在的问题,企业应利用现代审计理论指导相应的工作促进跟踪审计工作的开展,必要时企业还应借助专业审计企业的技术力量强化自身审计工作,有效保障企业的经济利益。
参考文献
[1]王志鹏.施工企业跟踪审计工作开展的探析[J].工程管理与务实,2009(5).
9.工程审计报告 篇九
内部审计是在一个组织内部建立的一种独立的评价活动,并作为对该组织的活动进行审查和评价的一种服务。
内部审计的目的是协助组织的管理成员有效地履行他们的职责,促进有效的控制成本费用,达到服务于企业管理,最大限度的提高经济效益。内部审计履行监督、管理、控制、评价、鉴证、服务职能,向组织提供与所审查的活动有关的分析、评价、建议、忠告和资料。评价内部控制系统的适用性和有效性及执行质量。内部审计部门是组织中一个重要的不可缺少的部门。内部审计是企业管理的重要组成部分。内部审计对企业管理起制约、防护、鉴证、促进、建设性和参谋作用。目前的问题是企业内部审计工作缺乏国家审计等外部审计业务指导;内部审计缺乏独立性;内审人员重实务、忽视理论研究;对内审作用及内审机构的有无缺乏认识;专业审计人员配备不全,限制了内审工作的开展。现代企业内部审计工作应适应改革的发展方向,强化审计责任,消除内审局限性,依法审计,在监督与服务中求效益。内部审计是由各部门、各单位内部设置的审计部门进行的审计。是内部监督的重要形式。主要审计企业的财务收支及与其有关的经营管理活动,以及作为提供这些经济活动的会计资料和其他有关部门资料。企业管理是企业为实现一定目的而合理的组织人力、物力、财力等各种因素,有计划的指挥、调节、监督经济活动的各种职能的总称。内部审计与企业管理的关系是由内部审计在企业管理中的职能和作用决定的。内部审计服务于企业管理,同时受企业管理的制约。
一、内部审计的职能
为了全面开展审计工作,我国于1984年在部门、单位内部成立了审计机构,实行内部审计监督。1985年10月发布了《审计署关于内部审计工作的若干规定》,内部审计工作走上了规范化、法制化的轨道。内部审计的职能是指内部审计在企业经营管理中客观具有的功能。它是随着社会经济的发展和企业内部管理的需要逐步完善和发展的。现代内部审计具有监督、管理控制、评价鉴证、服务等四项职能。
1、监督职能
监督职能是内部审计机构监察和督促本企业内部各种经济活动在正常轨道上运行。通过对企业财务收支、经济效益、财经纪律等方面的审查,监督其真实性、正确性、合法性及有效性,是否全面履行经济责任等情况。
企业内部审计的监督有两层含义:一是代表企业股东及董事会等决策层对本企业的会计机构及其他职能部门的经济活动进行监督,看其是否正确执行企业的经营方针政策,是否完成任务,不仅在于查错防弊,重要的是检查评价;二是业务上受当地政府审计厅局的业务领导,代表国家对企业的经济活动进行监督。
2、管理控制职能
内部审计部门通过审计活动,对企业经营管理、生产、技术等各部门进行彻底的检查、取证、分析和评价,客观公正的作出结论,提出改进工作的意见和建议;协助领导进行科学的决策,强化内部控制,堵塞管理漏洞,提高经济效益。由此可见,内部审计部门是企业内部的一个重要的具有管理和参谋性质的职能部门。
3、评价鉴证职能
内部审计的评价是内部审计人员依据一定的审计标准对经营活动及其绩效进行合理的分析和判断。评价是在掌握实际情况的基础上作出的。评价过程的实质是针对审核、检查中发现的问题和缺陷进行评议,从而肯定成绩,指出不足的过程。评价是内部审计的核心职能。鉴证是对企业的财务管理及其经济活动的鉴证和证明,据以作出审计结论。内部审计部门接受政府审计局的委托或企业高层的指令,对企业财务收支及经济活动进行审核、检查、鉴证,反映和说明某一经济活动事实或某一方面经济资料是否真实、正确、合理和有效。
4、服务职能
服务职能是通过对被审查活动的分析和评价,向被审计单位提供改进工作的建议和咨询服务,帮助其有效地履行职责,提高工作质量的功能。
企业内部审计的服务职能有两层含义:一是要为本企业服务,对最高层负责,完成其指派的任务;二是为国家审计机关及企业上级行业主管部门服务,完成他们交办的工作。
随着WTO的加入和改革开放的需要,内部审计的职能正在逐步完善,对经济发展的重要性正被人们认识。
二、内部审计的作用
内部审计的作用是内部审计职能的外在表现。内部审计在企业管理中的作用,是内部审计部门行使审计职能、完成审计任务,在实现审计目标过程中(或之后)产生的客观效果。
1、制约作用
内部审计通过对企业经济活动及其经营管理制度的监督检查,对照国家的法律法规和企业的规章制度,按照审计工作规范,揭示企业的违法乱纪行为,维护企业的经济秩序。主要有以下四个方面:
(1)、制止违规违纪现象,保护国家财产和企业利益。
通过检查监督被审计单位执行国家财经纪律情况,制止违规行为,有利于企业健康发展。例如,山东齐鲁増塑剂股份有限公司审计科自成立以来,开展财务收支审计,查出不合规问题15项,金额达305万元,均按照国家法律作了整改或上缴财政。有效地防止了违法违纪行为的产生,维护了财经纪律,教育了财务人员,为今后细化管理奠定了基础。
(2)、披露经济活动资料中存在的错误和舞弊行为,保证会计信息资料真实、正确、及时、合理合法的反映事实。纠正经济活动中的不正之风。事实上不少单位的信息资料不仅存在错误,而且存在着具有造假性质的“账外账”和“两本账”及私设小金库现象,因此,有必要强化内部审计监督,查错防弊,提高会计和审计人员的业务素质。
(3)配合纪检监察部门,打击各种经济犯罪活动
内部审计部门通过开展财务收支审计、财经法纪审计、领导干部离任审计,发现问题,查明损失浪费、贪污腐化行为,及时向纪检监察部门提供证据和信息,采取措施,充分发挥审计的“经济警察”的特殊作用。
2、防护作用
内部审计工作在执行监督职能中,对深化改革,降本増效起到了保证、保障、维护作用。
(1)、为建立健全高效的内部控制制度提供有力保证。
为了适应WTO环境下的新形势,应对激烈的市场竞争,内部审计人员有必要开展事前、事中、事后审计,内控系统的健全性和有效性审计,风险审计及计算机审计,揭示并建议改正内部控制制度存在的薄弱环节和失控点,提高企业管理水平。
(2)、保障国有资产的安全、完整。
内部审计人员应重视生产经营情况,对企业资产状况做到心中有数,随时随地开展内部审计督查,提出有效措施,经济有效的使用资产,确保国有资产保值增值,防止国有资产流失。
(3)、降本增效,维护财经纪律。
有效地开展经济效益审计是当前企业内部审计工作的重点和关键。降低成本增加效益,维护财经纪律是经济效益审计的出发点。
例如:山东齐鲁増塑剂股份有限公司审计科自1989年建厂初期就开始实行外委工程审计监督工作,成效显著。审查了公司建设的全国性的大型工程项目DOP四万吨、DBP二万吨、810酯、山东増塑剂技术开发中心中试装置DOS、DOA项目、两万吨苯酐等基建工程项目及日常防腐工程、检修工程、粤港城大酒店、兔巴哥食品公司等外委工程项目,审查工程。分享
10.工程结算审计报告 篇十
徐中审字第041号
关于“老居民小区整治工程(经济开发区绿化)”的结算审核报告
徐州市审计局:
根据贵单位与我单位签定的委托审计合同的内容和要求,对20老居民小区整治工程(经济开发区绿化)竣工结算进行审核,我们的责任是对其发表公正的审核意见。现将有关审核情况及结果报告如下。
一、工程项目概况:
年老居民小区整治工程(经济开发区绿化)发包单位为徐州经济技术开发区绿化委员会办公室,承包单位为宿迁市三联花木有限公司。承包方式:包工包料。
二、审核范围:
该项目送审的主要工作内容包含原投标清单内部分及变更增、减部分。
三、审核依据:
1、根据双方签订的合同及招投标文件;
2、根据《江苏省房屋维修工程预算定额》(99)及相关费用定额; 3、现场签证记录; 4、其他有关资料。
四、审核说明
1、工程量根据签证单并结合现场勘察计算; 2、新增项目材料价格按施工同期徐州苗木市场价;
3、审计具体问题审计办法按照徐州市审计局提供的《2009年老小区整治工程结算审计的问题及解决办法》 五、审核结果:
本项目的送审金额为:697163.51元; 审减金额为:167358.86元; 审定结果为:529804.65元;
大写:伍拾贰万玖仟捌佰零肆元陆角伍分
以上审核结果已经委托单位、承包单位共同认可,足以充分的反映该工程造价的实际情况。
六、其他要说明的事项:
11.水利工程审计浅析 篇十一
关键词:水利工程;审计;问题;对策
一、目前水利工程审计存在的问题
1.缺乏比较健全完善的审计体系。水利工程的审计一般是在工程初步验收以后,竣工验收以前进行,基本上都是事后监督,缺乏中间过程的监督,没有健全完善的审计体系。
2.审计方法陈旧,手段单一。目前常用的审计方法是根据部颁或各级颁发的建安工程预算定额的编制顺序逐一的全部进行审查,似乎是施工图预算编制的重复劳动,方法陈旧,手段单一,耗时多,效率较低。
3.审计重点不突出,主次不明。审计中没有主次之分,重点不明,对整个项目中影响较大的内容没有突出,眉毛胡子一把抓,甚至有可能丢了西瓜拣了芝麻。
4.审计人员综合素质较低,业务水平偏低。审计人员知识面狭窄,对水利工程的施工工序、方法以及计量方法等知之甚少,甚至一无所知,仅仅只能从帐面上审查,对工程实质不能深人,业务水平偏低。
二、水利工程审计的几点建议
1.健全审计体系,变事后监督为自始至终的监督,要建立与之相适应的审计体系。工程审计随着施工进度而同步开展的,审计的内容囊括了投资、进度、质量三方面。水利工程从开始立项到竣工验收交付使用都是动态的,加之建设周期较长,有的可能跨度若干年,如果仅依靠工程完工以后的审计,那么审计中发现的某些问题也无法弥补,给国家势必造成无法挽回的损失。所以说只有建立健全审计体系,从工程立项、招投标、实施、竣工验收整个建设周期内实施跟踪审计制,扩大审计范围,加强工程项目的中间监督,变事后监督为自始至终的监督,才能圆满地完成水利工程的审计工作。
2.结合水利工程个别差异性采用不同的审计方法。审计部门要在建筑工程造价控制与管理的各个环节中充分发挥控制、把关与监督,最大限度地节约审计成本,提高审计工作效率,具体的审计方法有。(1)全面审计法。指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的全部进行审查的方法。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,但工作量较大,对于枢纽工程、主要单位工程,工艺比较复杂、造价编制或报价单位技术力量薄弱,信誉度较低的单位必须采用全面审计法。(2)个别抽查法。水利工程多以民办公助为主,以工代赈普遍存在,工程所在地群众投工投劳承担场地平整土石方工程,可能是有多少个村民小组就有多少个工程结算,只能采取个别抽查法,按照一定的比例随机抽查一些进行审计,以点代面。(3)定型图审计法。小水窖、小管引、谷坊等小型水利及水保工基本上采用的是标准图纸施工,应该用定型图审计法。先编制标准预算或决算造价,以此为标准进行对照审计,而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易。(4)对比审计法。水利工程具有个体差异性,没有相同的两个工程,没有可比性。对比审计法指的是一个工程的几个标段间的对比。山区引水工程中,渠道长度可能有数公里,渠系建筑物有渠道、渡槽、倒虹吸、桥涵、隧洞,各标段以里程划分。可以先剔除建筑物部分对比审核各标段渠道单位公里造价,悬殊较大的再作全面审核,有利于有的放矢,节约时间。
3.抓住重點,加强对水利工程工程量的审计。(1)现场检查。对于工程量的签证,审核时必须深入实际,亲临现场逐项丈量、计算,逐笔核实工程实际完成量,监督工程资金投放是否合理,审查工程质量,分析工程施工进度是否滞后,应该多向监理工程师了解工程情况,多向设计方请教,做到脚勤、嘴勤、手勤对于工程量的签证,审核时必须深入实际,到现场逐项丈量、计算,逐笔核实,多动手。应该多向监理工程师了解工程情况,多向设计方请教,做到脚勤、嘴勤、手勤。(2)加强对隐蔽工程的审核。水利工程在初验后都有试运行阶段,已经过水,对于隐蔽部分基本肉眼无法观察,对其审核主要通过验证工程签证的合法性、真实性、规范性、合理性来核定。其必须同时具备业主、监理、承包方三方签章。(3)加强对图外增加和图内减少工程的核查。水利工程地质复杂,施工图设计多有变动,图外增加工程审计只须核查增加的内容、数量是否正确,而重中之重要核查图内减少工程是否减去了。许多不法份子都是在这方面相互勾结,该增已增,该减不减,从中牟利,做好图内减少工程的核查就关住了国有资产流失的阀门。
12.建筑工程审计存在的问题及措施 篇十二
关键词:建筑工程审计,存在的问题,措施
建筑工程造价审计是一项综合性的管理工作, 通过工程造价审计, 施工单位能够有效避免工程造价过高等问题的发生, 从而实现建筑企业的经济效益的内涵式提升。在这个背景下, 研究建筑工程审计存在的问题及措施的诸多问题, 具有重要的现实意义。
1 建筑工程审计存在的问题
1.1 对于建筑工程审计的认识不足
从目前的建筑工程审计实践来看, 其存在形式还是以事后补救为主。也就是说, 在发生工程造价失误之后, 以对项目数据进行查漏补缺的形式进行检查, 一旦发现错误所在, 就对企业提出强制性要求, 要求其整改。这种形式的最突出的特点就是审计部门将审计结果视为对企业进行惩处的主要依据。这种情况会导致被审计单位对发生在自己身上的审计工作产生抵触心理, 进而不配合审计工作, 长期以往, 就会引发审计环境逐渐恶劣, 对人们关于审计工作本质、核心内容正确认识的形成产生阻碍作用。
1.2 建筑工程审计方法不甚完善
从目前的建筑工程审计实践来看, 相关健全的一整套审计体系尚未建立, 审计方法还不善完善, 存在单一、简单的问题, 不能在遇到相关复杂问题时及时发挥分析、解决问题的功效。随着信息技术的发展, 社会发展的主要趋势已经趋向信息共享化, 但是在建筑工程审计实践中, 审计人员所使用的手段主要还是传统的手工查账, 先进的信息技术并没有完全融合到实践工作中去, 导致审计效率低下, 审计质量也难以得到提升。
1.3 工程前期审计弱化、全程跟踪审计缺乏
目前, 我国大部分建筑工程审计还停留在竣工结算审计中, 导致对建筑工程的前期审计以及施工阶段审计较为弱化, 无法保证对工程事前、事中、事后整个过程中工程造价的控制。此外, 建筑工程审计属于一项较为复杂的工作, 导致审计工作无法及时到位。同时, 现行审计工作加强了对造价审核的注重, 而对方案设计、可行性报告、签订施工合同、项目招投标等环节的审计工作未给予足够的重视。
1.4 审计资料缺乏完整性、真实性
建筑工程审计资料涉及到的内容比较多, 归纳起来主要有工程预算资料、施工中进行的各种交底、工程建设招投标文件、相关合同、各种签证资料、竣工结算书、工程竣工图、设计变更通知书、会审记录以及工程竣工验收报告等。但是实际审计工作中, 上述资料缺乏一定的完整性和真实性, 具体表现在审计合同条款不齐全, 合同签订不规范, 工程规划执行力度不够, 从而造成大部分规范和标准流于形式, 费用变更、设计变更、工程签证单不齐, 会审资料缺乏系统性, 这样都会阻碍建筑工程审计工作的顺利开展。
1.5 各方面审计工作协调不到位
建筑工程施工过程中, 可能会由于建设、施工、审计、监理等方面的工作缺乏及时、有效的协调, 从而导致审计工作各个方面的只能无法发挥其应有的作用, 具体主要表现在施工单位与监理单位、建设单位在工程建设过程中未能与审计人员进行有效的沟通和交流, 从而导致审计工作流于形式, 无法发挥应有的作用, 导致最终审计出现漏洞, 影响了工程施工的整体质量。
1.6 审计人员专业素质水平不高
对建筑工程开展审计工作的目的就是为了加强对建筑工程造价的控制和监督, 争取能用最小的建筑成本, 实现最大经济效益的效果。在具体的建筑工程审计工作实践中, 审计人员需要从建筑工程利用的相关建筑技术、使用的原料和施工方法以及工艺等方方面面出发, 对工程施工的各个环节的成本和费用问题进行深入分析, 审计项目的合理性和可行性。但是从目前我国建筑工程造价审计机构和人员组成结构来看, 高水平的审计人员数量极少, 不能满足审计工作高效开展的要求。而且, 其中财务审计和工程审计通用型的审计人员更是缺乏。
2 提高建筑工程造价审计的具体对策
2.1 实行全过程跟踪审计, 争取提升审计质量和效率
随着建筑工程的不断发展, 施工单位要更新对建筑工程审计的认识, 除了事后补救, 还要努力实现全过程跟踪审计。这已经成为建筑工程审计工作的必然趋势。为了争取实现全过程跟踪审计, 首先, 要不断提升审计人员的工作责任感, 争取充分发挥其主观能动性, 确保跟踪审计人员能够对工程招投标文件和相关的施工合同、施工流程能够熟知。其次, 落实好建筑工程审计宣传工作, 以保证被审计单位能有良好的渠道实现跟踪审计的程序的及时了解和掌握, 这样就能促使他们从根源上加强对建筑工程进度中被审计对象的重要性的了解, 为审计质量和效率的提升提供充分的审计资料和良好的审计环境。
2.2 引进先进的科学技术手段, 促使审计工作信息化水平的提升
随着计算机技术的发展, 越来越多的行业意识到了充分发挥现代技术手段的重要性。在这个背景下, 争取实现信息化和现代化, 能大大提升行业的生产工作效率, 实现人工投入的大幅度降低, 是建筑工程造价审计行业的必由之路。其中, 对各种建筑工程造价审计软件的熟练掌握是对现代建筑工程造价审计行业中审计人员的必然要求。因此在建筑工程审计过程中, 最好引入计算机审计软件, 这样一来不仅可以提高审计的工作效率, 而且还能保证审计工作的顺利开展, 确保工程施工的整体质量。
2.3 构建高素质高水平的建筑工程造价审计队伍
为了构建一支高素质高水平的建筑工程造价审计队伍, 审计单位应该不断加强对审计人员的素质培养。从审计、审计法律、财会知识、工程结构、施工工艺、图纸识别、政治素质以及职业道德素养基础等各个层面出发, 对专业审计人员进行专业素质培养。具体来说, 就是建筑工程造价审计单位还要保证相关审计人员能得到及时、准确和完善的审计知识和技能培训, 对于在岗人员进行工行造价审计方面的深层继续教育, 在这其中要特别注意计算机审计软件的使用。
3总结
建筑工程造价审计是一项系统性工程, 需要审计单位开展全过程监督工作。开展高效、高质的工程审计, 能通过审计结果发现工程项目投资管理上存在的薄弱环节, 以此实现工程投资管理水平的不断完善与提高。
参考文献
[1]王金梅.建设工程跟踪审计存在的问题及建议措施探究[J].建筑工程技术与设计, 2015, (18) :1717-1717.
[2]何洒露.建筑工程审计存在问题及解决措施研究[J].管理学家, 2013, (7) :67-67.
13.工程审计研究 篇十三
近年来,工程审计工作逐步得到加强,工程审计成果显著,为保障工程资金安全、提高工程资金使用率发挥了积极作用.但其中也存在诸多问题,本文分析了工程审计过程中存在的问题.并提出了相应的解决措施.作为专业的审计人员应当从宏观上把握工程造价确定的的原则和要素,筑产品每个分部分项的形成过程应有清晰概念,做到精通技术、会编定额.
作 者:申丽晶 作者单位:辽河油田公司审计处 刊 名:中国科技纵横 英文刊名:CHINA SCIENCE & TECHNOLOGY 年,卷(期):20xx “”(7) 分类号: 关键词:工程审计 对策 造价审计.
14.工程审计研究 篇十四
关键词:水利水电工程;物资审计;物资管理;合同管理
1概述
水利水电工程物资审计是指依据有关法律、法规、政策、制度及相关标准,按照一定的程序和方法,对水利水电工程物资管理各部门和环节的经营活动和内部控制等所进行的监督和评价活动。
1.1审计的目的和意义
水利水电工程投资额度大、建设周期长,所涉及物资种类多、数量大、资金多、流程环节多,管理的跨度和难度都比较大。通过全过程专项工程物资审计可以改善物资供应质量,降低采购成本,维护项目单位的合法权益,也是促进依法治企、规范企业经营管理、降低廉政风险的有效手段。
1.2审计的主要内容
水利水电工程物资审计内容主要包括:计划管理、招标采购管理、合同管理、物资验收与仓储、废旧物资管理和物资档案等多个环节。
1.3审计模式
水利水电工程物资管理审计模式有2种:①项目管理式审计,是指有重点、有目的地将某物资管理部门、环节纳入年度审计计划,形成为特定审计项目,并实施相应审计程序的审计模式。大、中型规模的组织适合采用该模式。②过程参与式审计,是由专职内部审计人员参与监督物资采购的全过程或者部分重要过程,实现物资管理审计的日常化。小规模组织可以采用该模式。
2水利水电工程物资审计主要内容
2.1计划管理
计划管理的审计内容主要包括项目单位当年度采购计划的编制、批复情况,采购计划所列设备、材料明细是否符合设计文件和建设计划,能否满足工程质量和进度要求;是否存在人为肢解工程项目,规避招投标的现象;是否存在年度计划外自行采购项目等。
2.2招标采购管理
招标采购管理的内容主要包括招投标文件的规范性;招标程序的合法合规性;采用邀请招标是否按照有关规定履行审批手续;检查招标文件中合同条件是否明确、完整、规范;合同主体是否具备签订合同的主体资格。
2.3合同管理
2.3.1合同规范性
合同规范性管理的审查内容主要包括供货商是否具有签约资格,合同的签订程序是否合规,检查签订合同情况,有无授权签订合同或超代理权限的情况等。
2.3.2合同内容
合同内容方面主要包括是否有悖于中标单位投标文件的实质性内容,合同关键要素是否完整,内容是否合理、合规,权利义务关系是否约定清晰,前后内容是否存在不一致的地方,合同中支付条款是否合理、合规。
2.3.3合同变更
合同变更方面主要审查依据是否充分、合理,是否存在以合同变更形式规避招标的现象;施工及技术服务类合同的重大变更及一般变更是否及时按规定报批或备案;合同变更是否及时签订补充协议;检查合同终止是否符合法律法规规定的合同终止条件;检查合同解除是否按规定的程序进行;检查是否存在未处理完的合同纠纷;检查单方面中止合同的,是否已经达成并履行了违约、索赔等事项。
2.3.4合同结算
合同变更方面主要审查实际到货数量、品种、规格等与采购合同、发票、运单是否相符,验收记录和相关手续是否齐全;运输物资途中损耗是否合理;设备材料验收是否按规定进行质检,是否符合质量标准和合同要求;有无取得供货商合格的检验证明,合同中是否规定了必要的质保内容等多方面问题。
2.4物资验收、仓储管理
2.4.1物资验收
物资验收与仓储主要审查到货是否履行验收手续,验收手续是否规范,到货物资是否符合合同约定;检查到货验收现场签证资料是否准确、真实、完备;检查设备、材料相关出厂、进场试验检测材料是否及时归档;检查工程物资验收、出入库手续是否完备,审批、签字是否完整。
2.4.2物资仓储
物资出、入库是否及时录入信息系统并更新物资台账;物资标示牌是否清晰、完整,更新及时;物资是否按其储存要求的环境和摆放方式进行存放,并定期保养、维护;危险品、毒害品是否遵守国家和地方的有关规定,统一存放在危险品库等。
2.4.3物资清查盘点
检查是否建立工程物资盘点制度并定期实施物资盘点,盘点记录是否完整,账、卡、物是否相符(每年2次);有无报废积压,损失浪费的情况;物资盘盈、盘亏物资的批准程序是否规范,处理是否及时、规范等问题。
2.5废旧物资管理
废旧物资管理审查主要内容包括废旧物资鉴定程序是否完整、规范;工程余料及废旧物资是否及时回收;物资回收是否作价冲减工程投资;废旧物资台账的建立是否准确完整、更新及时;废旧物资有无存放,是否进行了适当防护,以避免损失。
3做好水利水电工程物资管理的建议
3.1重视水利水电工程物资管理机构建设
水利水电工程物资管理是整个工程管理的重要内容,需要管理方的领导高度重视,加强物资机构建设,通过引进人才,提高待遇,提升物资管理团队的层次和水平。
3.2充分发挥有关各方协同力量
水利水电工程物资管理业务特点,需要各参建单位在各个环节做好沟通协调。通过有效协同配合、科学管理,保证工程保质保量如期竣工投产。
3.3加强物资管理制度的建设与贯彻落实
规范水利水电工程的各项物资管理必须有完善的规章制度,各水利水电工程参建单位要根据项目特点,制订各种物资管理制度,规范物资计划、采购、仓储、合同等业务管理。此外,有关项目单位要认真学习和领会这些制度和要求,严格按照制度、标准开展各项工作,确保各项物资工作合规、有序进行。
3.4开展物资管理队伍的技能培训
为应对物资专业人员短缺现状,各单位可采取“师带徒”现场培训、专题讨论、专业资格考试等方式开展培训。通过物资管理的全流程业务培训,提高从业人员素质,及时发现不足,吸取教训,提高物资管理队伍技能和风险控制能力。
3.5提高物资管理的全程信息化水平
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