佛山中山公园考察报告

佛山中山公园考察报告（共7篇）

1.佛山中山公园考察报告 篇一

为学习借鉴土地股份合作制改革的先进经验，加快余杭区农村土地流转市场培育，创新农村土地流转机制，推进现代都市农业和农村集体经济发展，余杭区委农办、区农业局组织相关镇、街（村）业务负责人前往广东佛山考察学习土地股份制改革。考察团与佛山南海区城乡统筹办相关人员进行了座谈交流。现将本次学习考察情况报告如下：

一、南海区改革背景

佛山市南海区在九十年代初，随着经济和社会发展形势的变化，农村经济和社会发展面临着一些亟需解决的问题：一是传统农业要向现代农业转变，农业结构性调整，农业产业化经营是必由之路；二是二三产业的迅猛发展，需要土地开发和吸纳农村富余劳动力，农村富余劳动力也需要寻求就业出路，增加非农收入；三是日益壮大的农村集体资产需要加强管理，使农村集体资产保值增值；四是城乡一体化建设中的“征地难”，“统一规划难”的问题需要解决。上述一系列问题的焦点是土地问题，土地相对固化成为阻碍农村经济和社会发展的最大障碍。为解决农村经济和社会发展的体制障碍，在九十年代初期开始推行农村土地股份经济合作制改革。

二、南海区改革开展情况和成效

广东南海区农村土地股份合作制改革发展，经历了1992—1993年6月的试验探索；1993年6月—1994年的全面推广和1994年后—现在的完善提高三个阶段。改革实效主要表现在：

1．促进了农业规模经营和农业产业结构调整，提高农业经济效益。通过农村土地股份合作制建设，有效地解决了小规模分散经营和土地撂荒问题，促进了土地使用权流转，提高了土地集约化，有利于实现农业适度规模经营，又极大地促进农业结构的调整。目前，南海区农业规模种养大户达4400户，其中种植业有2044户，面积5.3万亩；水产养殖面积30亩以上规模经营户825户，规模养殖总面积4.5万亩；畜牧规模养殖有488户。区级以上农业龙头企业实现农产品年销售额24.7亿元。省级无公害农产品生产基地14个，其中，蔬菜生产基地10个，面积2万亩；水产品生产基地4个，面积达1.5万亩，年产量1.4万吨。

2．促进了农村劳动力转移和二三产业全面发展。通过对农民的土地承包权作股量化、参与分红，有效地促进了农业劳动力向二三产业转移，目前截至，全区农村总劳动力38.9万人，其中从事农业生产的劳动力占农村劳动力的16%；从事二三产业的劳动力占农村劳动力70%。通过对农村社区土地的“三区规划”，既集中了部分耕地和山坡地用于二三产业建设，又有效解决了社区之间因土地交错、格局分散带来的非农产业发展征地难、开发难的问题；既节约和保护了农村土地资源，又降低了基础设施建设成本，提高了土地利用率；既获取了大量的土地增值收益，保护了农村集体和农民的利益，又降低了乡镇企业的发展成本，提高了农村非农产业的竞争能力。据统计，全区推行农村股份合作制以来，股份合作制组织招商引资项目和企业7874个，投资总额达103.9亿元，厂房建筑面积1415.6万平方米；农村股份合作制组织发展集体经济项目3065个，投入资金25.45亿元，其中：建厂房、仓库投入资金17.23亿元，建筑面积478.2万平方米；建市场、店铺投入资金4.5亿元，建筑面积494.2万平方米。二三产业的迅猛发展，促进农村经济的发展。

3．进一步明晰了农村集体资产的产权。家庭承包经营制度是通过分离集体土地所有权与经营权，确立了农民的土地承包经营权，是对传统的集体土地所有制的产权制度改革，成效非常显著。但在人多地少的发达地区，仅把农民对集体土地的权利通过承包经营权固化在具体的土地上获取较低的土地收益还远远不够，农民更需要从规模农业上和在农用地转为建设用地过程中获取更高的收益。南海区农村股份合作制的探索，就是通过对包括集体土地在内的集体资产作股量化，将农民对集体土地的承包经营权利价值化，赋予农民永久性集体资产股权和分红权利，将集体资产所有权、承包经营权、使用权实行“三权”分离，进一步改革和明晰了农村集体资产的产权，满足了农民参与土地增值收益分配的要求。目前，南海区实行的农村股份合作制，将绝大部分农村土地、资产以股份的形式量化到农民名下，已发放了股权证书的有15.75万个，其中：以户为单位发放股权证书的有1.68万个；以个人为单位发放股权证书的有55.8万个。

4．有效地保护了农民利益。长期以来，土地一直是农民求生存、求发展的社会保障和物质基础。发达地区在农村工业化、乡村城镇化、农民非农化过程中有效地保护农民利益，是必须解决的一个重要问题。南海区农村股份合作制为保护农民利益提供了一个较好的“平台”：一方面，通过将包括土地在内的集体资产作股量化，给农民配股分红，使农民能够获取稳定集体资产收益。根据调查统计，2006年，全区股份分红金额达12.1亿元，人均股份分红1708元。另一方面，随着农村集体经济实力不断增强，使大部分村社有能力为农民提供社会保障和社会福利，建立了合作医疗、退休金发放、升学参军补助等项制度，还通过修建道路、学校、幼儿园、绿化环境等公共基础设施，改善了农民的生活环境，提高了农民的生活质量。

5．促进了农村经济体制的创新。农村土地股份合作制的建立，就是引入市场机制来改造农村股份合作制。在制度上，用明确农民共同占有制代替原来模糊不清的集体所有制；在组织形式上，以股东代表大会制代替原来的领导干部家长制；在经营运作上，用市场调节生产代替原来的以计划指令性生产；在组织管理上，以章程、合同、群众监督等制度规范股民的行为，代替原来指令的权力约束农民的行为；在利益分配上，以按股分红，按资分配代替原来的平均分配，使到改造后的农村合作经济组织更能反映股民意识，逐步与市场经济衔接。

三、学习考察的几点启示

余杭区土地股份合作制改革工作刚刚起步，要做的工作还很多，随着我区城市化的推进和农村改革不断深入，一些矛盾也将会凸显出来，如人口频繁变动等带来的利益冲突等，南海区的成功经验值得我们学习借鉴。

1．规模经营，促进农业产业化发展。从我区现行土地股份制改革的情况来看，大部分村没有整村推进，只是把业主意向承包的相对集中的土地流转组建土地股份合作社，不能有效地解决小规模分散经营和土地撂荒问题。今后，我们可以借鉴广东南海区经验完善土地股份改革，更大规模地促进土地使用权流转，可以通过招标等方式将土地出租，提高土地集约化，实现农业适度规模经营。一方面可以使股份制改革工作更彻底，另一方面也可以增加农民收入（即获取土地租金、务工薪金和土地股红金的“三金”）。

2．明晰产权，确保农民利益。土地是农民求生存、求发展的社会保障和物质基础。借鉴广东南海等发达地区在农村工业化、乡村城镇化、农民非农化过程中有效地保护农民利益的经验。一方面，通过将包括土地在内的集体资产作股量化，给农民配股分红，使农民能够获取稳定集体资产收益。家庭承包经营制度是通过分离集体土地所有权与经营权，确立了农民的土地承包经营权，是对传统的集体土地所有制的产权制度改革，成效非常显著。余杭区土地股份合作制的改革，可以也通过对包括集体土地在内的集体资产作股量化，将农民对集体土地的承包经营权利价值化，赋予农民永久性集体资产股权和分红权利，将集体资产所有权、承包经营权、使用权实行“三权”分离，维护农民合法利益。

3、创新股权设置，由个人股向家庭股转变。借鉴南海区成功经验，将土地全部折股量化，选定固化时点，将股权全面固化到户，股权不再明细到个人名下，实行股权配置长期不变，股权成为名符其实的家庭财产。一方面改变过去不能由法律解决的股权纠纷，转变为家庭财产的民事纠纷，畅通了法律解决股权争议渠道；二方面堵塞了频繁调整股权出现的政策漏洞，有效截断了人口变动引发股权争议的尾巴，从根本上解决了“农嫁居”股权争议问题；三方面，股权固化后，股权不会因户籍变化等原因被剥夺，农民持有股权可通过股红分配增值，克服了“人地合一、离土难离乡”的体制束缚，让农民放心、放手、放胆持股进城，融入城市，推动我区城乡统筹发展步伐。

4．进一步规范股红分配。从广东南海学习考察中了解，有不少改革村在实现股红分配中有较强的纯福利性，股东对股红分配的依赖性与合作社经济再发展这一对矛盾也是日益凸现。因此，我区在今后的改革过程中一定要先知先觉，既要防止股份合作社脱离实际、片面追求股东分红的情况出现，又要完善规范股红分配的程序与相关手续。

通过本次的学习考察，了解了广东南海土地股份合作制发展情况的同时，对于我区土地股份制改革今后的发展也有了更多的认识和思考，为我区土地股份制改革规范发展，推进农业产业化、增强农民收入等方面提供了许多可借鉴的宝贵经验。

2.广东省中山市小榄镇考察报告 篇二

×——广东省中山市小榄镇考察报告

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×享有“全国村镇建设先进镇”、“国家卫生镇”、“全国造林绿化百佳镇”、“中国五金制品产业基地”、“中国乡镇之星”等荣誉的广东省中山市小榄镇，镇域总面积平方公里，其中镇区面积平方公里户籍人口万人，另有外来人口万人。改革开放前，小榄镇是一个地道的农业小镇，蚕桑、甘蔗、鱼塘是小榄镇经济的主要来源。改革开放以来，小榄镇的经济得到了快速发展。年，全镇工业企业达家，地方生产总值亿元，税收总额亿元；农业总收入亿元，工业销售收入亿元，商业营业额亿元；城镇居民人均年可支配收入万元，农民人均年纯收入万元，年末各项存款余额亿元。

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一、小榄镇的主要做法

×创新资产经营机制。小榄镇为整合资源，搞好镇属集体资产的资本运作，促进集体资产的保值增值，年镇政府成立了资产经营公司，将镇属的经营性资产、非经营性资产（指学校、医院、已购买的用于公益性事业的土地资源等）纳入资产经营公司管理运作。资产经营公司管辖工业总公司、原创：http://城镇建设发展总公司、旅游总公司、供电所、发电厂、人民医院、陈星海医院、电视台以及部分民办学校等。资产经营公司作为镇人民政府管理镇属集体资产的经营管理机构，以出资人的身份出面，主要负责对镇属集体资产的产权管理，对镇属各大公司及事业单位进行财务监控和经营效益分析，制定和监督实施绩效考核激励机制，参与组织实施投资项目调研与可行性评估，加强对各大公司和其它直属事业单位的内部审计，参与确定产业发展方向，推动和协调镇属参股、控股企业走向资本市场等工作，并根据各公司的经营情况和镇政府的决定组织好利润收交。年该镇资产经营公司拥有的经营性净资产收益率超，镇政府获得收益近亿元。

×镇资产经营公司下属的工业总公司、城镇建设发展总公司、旅游总公司作为投资主体实施开发经营。到年底，工业总公司已拥有参股控股企业家，总资产已超过亿元，年销售额达亿元。城镇建设发展总公司是一家集公用事业、房地产、电子、贸易、高新技术于一体的多元化综合经济实体，拥有直属企业家，总资产已超过亿元，年营业收入近亿元。旅游总公司拥有家酒店和家国际旅行社，其中四星级家、三星级家，拥有固定资产亿元，年营业额近亿元。

×小榄镇镇属资产经营机制的创新，既减轻了镇政府的投资压力和经营风险，又使集体资产每年得到了左右的增值。截至年底，小榄镇资产经营公司管理的经营性资产总额达亿元，非经营性资产亿元，净资产亿元。

×创新土地使用制度。小榄镇在创新土地使用制度上主要体现在三个方面：一是在征地时注重了预留地的安排。镇政府成立了土地储备中心（现已取消），具体负责土地的征用和出让工作。征地时，支付给村每亩～万元征地补偿款。在规划建设区范围内，按征地总面积～的比例以熟地通水、电、路、平整土地返回给所在村使用，村里可以出租，也可以自己实施开发建设，创办物业，使其保值增值，但不得买卖和转让。如永宁社区现有厂房、铺位、宿舍万平方米，工业地万平方米，厂房以每月元、商业用房每月～元、工业用地每月元进行出租，物业出租率达。年，获得租赁收入亿元，租金收款率达，预计今年物业总收入亿元。二是在给农民的补偿时注重了长远收益。在征地时，只补偿农民生产性损失费（指青苗费、农业设施费等），农民从社区居委会土地出租或创办物业获得的收益中享受股份分红。三是在供地时注重了投资强度。工业企业要购买土地，每亩地的年生产销售额必须达到万元以上，提高了土地的利用率。

×创新和谐发展环境。

×（）全方位的政府服务。小榄镇注重投资环境的“软件”建设，镇政府成立了“一室四中心”，即招商协调办公室、生产力促进中心、技术服务中心、产品技术中心、人才交流中心，为企业提供文明、友善、优质、高效的服务，全力支持企业的发展。此外，该镇有一支强大的治安队伍，如永宁社区设立了个治安执勤部，有专职治安巡逻队员近人，做到小时全天候站岗、巡逻执勤，保障社会秩序和人民安居乐业。

3.佛山中山公园考察报告 篇三

22008,乌苏佛山森林公园在市委、市政府的正确指导下,及市旅游局关怀和帮助，乌苏森林公园建设有较大改变。“以改革求发展，以发展求生存，以资源优势促旅游”的思路。走“生态与经济双赢”的道路。本着开发与保护并重的原则，以抓主体、增效益、强管理、促宣传，使森林资源发挥了更大的生态效益、社会效益、经济效益。

我们主要抓了以下几方面工作：

一、在市旅游局的指导下，乌苏佛山森林公园经自治区旅游局评定为国家AAA级景区。乌苏佛山森林公园经自治区林业厅推荐，国家林业局经专家实地考察和评定委员会组织评定，认定为乌苏佛山森林公园为国家森林公园，森林公园提高知名度。

二、发挥资源优势，确立森林旅游产业地位。

（1）依托森林资源求发展。

如何保护“管理好，经营好，发展好”森林资源，成为公园工作的主题。我们充分发挥了森林资源优势，合理开发利用，不断探索发展森林旅游业的新路子，提高发展意识，引进资金上项目，特别是开发天山马鹿观赏园、生态园等确立了旅游产业带动林业经济腾飞的主导地位。

（2）分析优势，准确定位。

乌苏地区具有独特的旅游资源优势。有近临经济发达地区克 1

拉玛依市、独山子矿区、奎屯市各团场的地域优势，公园有广阔的森林草原，有银装素裹的北国风光，有种类繁多的野生动植物资源，有高山湖泊素称新疆第二小天池之称，有凉爽宜人的自然气候，还有浓郁的民族民俗风情和千年人文古迹等。有上百年的蒙古喇嘛庙堪称全国第三大寺庙的夏日苏木喇嘛庙，根据以上资源特色，吸引游客进入公园就有八万余人次。公园以体现民族风情，突出生态特色，将公园定位在“人与自然和谐发展”的路子上,为森林旅游业的发展确立了方向。

三、加强组织领导，制定长远规划，推进森林旅游业可持续发展。

（1）加大工作力度。为促进森林旅游业的持续、稳定、健康发展，我们具体做了以下三方面： 一加大领导力度。把旅游业作为乌苏林场经济发展的主导产业,由一把手亲自抓,主管领导具体抓,部门领导共同抓,形成了健全的管理体系； 二是完善政策机制。制定优惠的政策，创造宽松的环境，扶持保护促进旅游业的发展和乌苏市旅游局统一组织、协调联动，积极探索了景区的管理模式； 三是加大资金投入积极采取国家、集体、个人、（牧民）一齐上的方针，谁投资谁收益的原则，走靠联合求发展的路子。

(2)谋划发展规划。

本着高起点，高标准，高水平的原则,按照开发建设与环境保护,协调发展的方针，邀请新疆林业科学院编制了新疆乌苏国家森林公园可性性研究报告，请新疆天山西部林业勘察设计院新疆乌苏国家森林

公园可性性研究报告、基础设施建设规划，在市旅游局的帮助下向自治区旅游局申请了旅游景区星级厕所建设项目，在公园规划中注重了环境保护、旅游资源保护和环境容量的测算研究内容。与旅游经营者签定旅游安全及环境卫生目标管理责任书。划定责任区，使旅游区的安全有人抓，环境卫生有人管，为公园的可持续发展奠定了基础。同时对公园的功能进行了划分。基础设施建设、绿化、旅游服务设施及配套工程进行了科学合理的设计，正在逐步实施。

（3）加强基础设施建设，吸引游客增加旅游收入。

按照 “以招商引资合资合作为主，以自我收入为辅职工自营经济为补充" 的发展思路。广泛筹集资金,加强旅游设施建设。在各级政府及主管部门的支持下，我们将待甫僧景区的交通道路纳入乡、镇道路来建设，国家投入50万元、自筹资金60万元铺设沥青道路4.8公里。生态园修建休闲桌椅、建设人工景点、修建景区大门、架设景区路灯、地灯、钓鱼池、景区围栏等 ,投入168万元,旅游社会收入达到 650万元，同时提高了农牧民收入，带动地方经济发展。

四、树立形象改善公园环境，加强森林旅游业的综合治理。

公园环境就是我们的形象，好的形象是我们最好的宣传。公园始终本着“先绿化，后经营”的原则，2008年绿化投资20余万元，使经营基础设施与优美的自然环境融为一体，形成了“金三角”地区旅游品牌。我们在全园范围内启动了三项综合治理工程：

（1）在森林公园进行精神文明建设综合治理。以公园美化环境

清理卫生为主。为旅游经营者划分卫生管理区，在综合治理环境卫生这项工作中共清除垃圾几十余车，植树、种花 17000 余株。基本改善佛山森林公园的环境面貌。

（2）在旅游经营方面进行综合治理。包括（清理乱占林地、规范旅游服务、旅游治安文明执法）等内容。进一步细化了公园管理，通过形象建设，使公园面貌焕然一新。

（3）邀请乌苏市旅游局的领导、卫生防疫、环保等部门保护森林资源、规范森林旅游等方面，对旅游区的经营户管理人员进行了两天的培训，增强了他们的服务意识和工作水平。

五、强化资源保护，提高管理水平。

（1）逐步由被保护生态环境，向主动保护生态环境转变。公园在加强资源保护，确保森林旅游业健康发展，采取了一系列的措施。公园在各售票处设立标志型宣传牌十余块，其中入园须知五块、森林公园简介六块等，从而提高旅游经营者、游客、牧民的保护生态环境的意识。

（2）不断提高经营管理水平，改善旅游服务。

森林公园是以增活力、出效益、促发展，由小规模低水平向大规模高档次发展。形成多结构、多产业、多效益的发展格局。大力发展森林旅游业，是适应社会主义市场经济发展需要，也是最大限度发挥森林效益的重要形式。

六、下一步努力的方向：

（1）计划明年在全公园内开展接待服务区的绿化工程，用

3年时间完成此项工程。公园以谁建设谁绿化的原则，采取市旅游局监督公园技术指导，把接待服务区建设成和谐的景区、文明景区。

（2）继续做好森林旅游项目开发建设，加大招商引资力度，逐步完善森林旅游股份制的管理，由单一的游山玩水向多种需求的旅游形式转变。从具体思路上实施“旅游搭台、经济唱戏”。发挥自然优势，强化自己的特色，树立创新意识，包括（思想、管理、项目上的创新）根据游客不同的文化层次，开展不同的旅游项目。充分发挥山区旅游各种有形和无形的自然资源优势，走联合发展促进社会主义新农村建设的新路子，培育大产业带动大发展。

总之，我们要把森林旅游业的发展作为最具有活力、潜力的新兴产业、高效产业来发展。让青山绿水，鸟语花香永伴你、我、他。

乌苏佛山森林公园

4.佛山文化调查报告 篇四

我的家乡是素有陶艺之乡、粤剧之乡、武术之乡、广纱中心、岭南成药之乡、南方铸造中心、民间艺术之乡等美誉的佛山。文化引领时代风气之先，而家乡之文化熏陶、塑造了我们每个佛山人，于是，在这大一的寒假期间，我通过上网调查、走访村里的爷爷奶奶等途径进行了以“社会主义文化建设”为主题的社会调查

我的家乡佛山旅游资源十分丰富，是著名的旅游胜地。佛山祖庙、西樵山、南风古灶、清晖园、皂幕山、南国桃园、陈村花卉世界、三水荷花世界被评为“佛山新八景”。其中，佛山祖庙融古代陶瓷、木雕、铸造、建筑艺术于一体，被誉为“东方艺术之宫”；西樵山是国家级风景名胜区，有“南粤名山数二樵”之美誉；顺德清晖园与佛山梁园是清代广东四大名园；高明皂幕山是佛山最高峰；陈村花卉世界是中国南方最大的花卉生产交易基地和花卉文化主题公园；三水荷花世界是目前世界上规模大、品种资源丰富的荷花生态专类园。还有东华里、康有为故居、宝林寺、芦苞祖庙、黄飞鸿纪念馆、李小龙纪念馆可让游客领略独特的岭南文化。目前，佛山以历史文化、南国武术、商务会展、产业观光、休闲度假、购物美食、美化家居等为主题的特色旅游方兴未艾。

家乡的饮食文化源远流长，是珠三角“美食之乡”。佛山是粤菜发源地之一，素有“食在广东，师出佛山”的美誉。一直以来，佛山以其民间食谱丰富、茶楼食肆林立、烹饪技艺精良而蜚声海内外。2004

年，顺德被中国烹饪协会命名为“中国厨师之乡”。为弘扬佛山美食文化，每年“十一”期间举办的“佛山美食欢乐节”，已成为集美食、旅游、文化艺术为一体的盛大旅游节庆活动。而不得不提的就是佛山有许多小吃，如佛山扎蹄，大良野鸡卷、大良蹦沙、炸牛奶、双皮奶、小凤饼，南海鱼生、大福饼、九江煎堆、三水狗仔鸭、水晶饺、甘笋蒸饼、佛山九层糕、石湾鱼脯、佛山柱侯酱、蚕蛹、白糖棉花糕、应记云吞面、金源酒家甘笋蒸饼、汾宁白糖棉花糕、大可以状元及第粥等许多小吃。且佛山盲公饼、扎蹄，大良野鸡卷、炸牛奶、蹦沙、南海鱼生、大福饼、九江煎堆等等，皆名闻遐迩，令人食指大动。

家乡是珠江三角洲民间艺术的摇篮，孕育并保留了秋色、醒狮、舞龙、龙舟说唱、龙舟竞渡等大量体现岭南文化精髓的民间艺术及民俗事象；秋色、剪纸、木刻年画、陶塑、灰塑、砖雕等手工传统技艺精湛，独树一帜。2005年底，家乡参与申报的狮舞、粤剧、龙舟说唱、佛山木版年画、广东剪纸、石湾陶塑技艺等６个项目，进入首批国家非物质文化遗产名录推荐名单。

近年来，家乡围绕建设文化名城目标，推动传统历史文化与现代

都市文化相互融合，塑造开放、兼容和创新的佛山文化形象，全力打造“文化名城”品牌。成功承办亚洲文化部长论坛暨第七届亚洲艺术节、第六届中国金鸡百花电影节，举办广东国际音乐夏令营等在国内外有着重大影响的文艺活动。各类文化设施建设均处于全省、全国先进水平，多层次配套发展的文化服务网络基本形成。广东粤剧艺术大剧院和广东粤剧博物馆落户佛山，中国美术家协会国际艺术交流中心

落户顺德。佛山市民间艺术研究社、佛山市孔雀廊影音电器有限公司被确定为首批国家级文化产业示范基地；禅城区石湾镇街道被评为“中国魅力名镇”，三水区大旗头村、顺德区碧江社区被评为“全国历史文化名村”。

“十二五”建设新时期，家乡始终坚持产业强市、人才强市战略，把产业兴市、人才优先作为立市之本，加快建设现代制造基地、产业服务中心、人才集聚高地；始终把民生事业作为党委、政府的第一追求，发扬“敢为人先、崇文务实、通济和谐”的新时期佛山人精神，以“四化融合，智慧佛山”为主线，用信息化全面融合和提升工业化、城镇化和国际化，使家乡成为宜居宜商宜发展的智慧城市和幸福城市；始终把教育置于全面建设富裕和谐社会的现代化大局中去谋划，置于以人为本、促进人的全面发展的最终指向上去发展，认真落实优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，推动教育向更深内涵、更高质量、更加公平发展，促进多样化、个性化、创新型人才的成长，争当全国全省教育综合改革的排头兵和教育科学发展的先行区，把家乡建设为教育名城和我省“南方教育高地”中的高地，全面提升教育现代化水平。

家乡五区都在倾力打造自己的新城，市委市政府也推出了“强

中心”战略和城市升级行动计划，城市建设被提到前所未有的高度。2011年，家乡的经济规模达6600亿元，人均生产总值91500元，财政总收入1111亿元。这三个数字，全国地级市中没有几个可以和佛山比肩。

通过调查分析，我的家乡是人文荟萃，才俊辈出的地方，不但旅

游资源丰富，美食种类也繁多。虽说家乡的经济发展是成逐步上升的趋势，但其只是赢在规模和速度，而在高速的发展速度和庞大的经济规模背后，是比较粗放的发展方式，其质量和效益差强人意。家乡给中国的贡献更多体现在模仿经济所带来的规模效应上，而原创性贡献不是很多。尽管家乡的专利申请和授权数量均高居全国地级市第一位，但有影响的发明创造依然少而又少。它时刻提醒我们：家乡的自主创新能力并不是想象中那么乐观。家乡从“肥大”走向“强大”，经验

5.佛山中山公园考察报告 篇五

学生要求入党积极分子考察登记表

姓名： X X X

单位：中山大学化学与化学工程学院2011级无机化学专业

中山大学党委组织部印制

20XX年XX月XX日（时间为上党校的起始时间）

姓 名

X X X

性别

男

民汉年 1

1族 族 级 级

学生类型

博士 硕士 本政共青团员 科 大专 治

面目 XX年XX月XX籍广东

贯 日

出生日期

出广

生州

地

递交入党申请书时间 XX年X月XX

日

确定2011年

为积12月31极分 日 子时间

家庭通讯地址

XX省XX市XX区XX街道第 XX号

中山大学珠海校区宿舍XXX 栋XX房

XXXXXXXX

本人现住址

本人联系电话

家庭XXXXXXXX

联系 电话

本人经历（包括

学历）

起止年月

在何地、何部

门、任何职

1988.9-1993.9 就读于XX省

XX县XX小学

任XX（无可不

用写）

1993.9-1996.9 就读于XX省

XX民族中学

任XX

1996.9-1999.9 就读于XX省

XX中学劳 任

XX

1999.9-2003.9 就读于广州中

山大学XX学系

家庭主要成员的职业和政治情况 培 养 考 察 栏 考察时间

内 容

任XX（姓名、与本人关系、工作单

位、职务、政治面目、政治历史）

(直系亲属(记得写明政历清楚 XXX 父亲 广州市政府 副市长 中共党员 政历清楚

XXX 母亲 家庭妇女 群众 政历清楚

XXX 弟弟 广州市一中 班长 共青团员 政历清楚(父母有离异或者已去世的也要注明，情况要写清楚和完整

从 2012年1月

1日至 2012 年 3月31日

评价用词

评

价

是否坚持四项基本原是 否 则

是

是否认真学习马列主认真 一般 义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代很少学 表”重要思想

认真

向党组织主动汇报思经常 很少 没有 经想情况 常

对党的基本知识的掌很好 较好 一般 较握及对中国共产党的较差 好 认识

入党动机

端正 较好，但需端

进一步端正 不够正 端正

贯彻执行党的基本路很好 较好 一般 较线和各项方针、政较差 好 策，在学习、工作和生活中起模范带头作用

个人利益服从集体利很好 较好 一般 较益，积极维护集体的较差 好 荣誉，积极参加集体活动，为集体做贡献的情况

自觉遵守国家法律法很好 较好 一般 较规和学校的规章制度

情况 较差

好

忠诚老实，言行一致，讲究诚信情况

很好 较好 一般 较较差 好

密切联系群众，及时很好 较好 一般 较向党组织反映群众的较差 意见和要求，维护群众的正当利益

参加党章学习小组学积极 一般 不积习情况 极 没参加 参加社会工作情况

积极 一般 很少 学习态度

很端正 较端正 一般 不端正 学习成绩等级

优秀 良好 中等 中下 较差 学业成绩有无不及

无 有共 门

格，如有，有几门

考察人了解到的同学很好 较好 一般 对其的综合评价 较差 考察人了解到的教师很好 较好 一般 对其的综合评价 较差

好

积

极

积

极

较

端

正

良好

无

较

好

较好

注：（请如实填写，不要夸大，填写最差的情况时要附加说明）担任何种社会工作 无(考察期范围内 受过何种奖励：

（院级以上各种奖励，同类取最高项）(考察期范围内

受过何种过分： 无(考察期范围内

本考察期内的主要进步：X X X 同志热爱祖国，热爱中国共产党，认真积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想，进步显著，要求自己的能力和知识都与时俱进，且学习认真刻苦，在同学中表现突出，起到了先锋模范作用。

本考察期内的主要缺点和不足：与周围同学的联系和沟通不够，希加强。其他表现情况: 热心集体事业，担任学生干部尽职尽责，深得好评。且为人正直，待人真诚，在本学期的表现良好，进步很快。

考察人签名：XXX（两个培养人签名）

6.2009年佛山市政府工作报告 篇六

——2010年7月22日在佛山市第十三届人民代表大会第五次会议上

佛山市市长 陈云贤

各位代表：

现在，我代表佛山市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾

2009年，是我市进入新世纪以来经济社会发展最为困难的一年。市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，坚持以科学发展观统揽全局，坚定不移落实中央、省应对危机的系列政策措施，积极实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》（以下简称《规划纲要》），顺利完成市第十三届人大四次会议确定的各项任务。

——经济保持平稳较快增长。完成生产总值4814.50亿元，增长13.5%；人均生产总值8.06万元（折合1.18万美元）；地方财政一般预算收入254.70亿元，增长11.71%；税收总额668.75亿元，增长6.25%；全社会固定资产投资1470.56亿元，增长16.8%；社会消费品零售总额1429.05亿元，增长21.3%。

——节能环保取得实效。全市单位GDP能耗下降6.93%，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降16.12%和12.79 %，完成省下达的削减目标，在全省排名第二。城镇污水处理率达68.83%，中心城区生活垃圾无害化处理率达95.8%。

——人民生活持续改善。城镇新增就业11.78万人，城镇登记失业率1.84%。城市居民人均可支配收入2.46万元，增长9.3%；农村居民人均纯收入1.07万元，增长10.8％，增幅首次超过城市居民收入。城乡居民储蓄存款余额3945.01亿元，比年初增长12.9%。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）积极应对国际金融危机，经济在逆势中率先突围

抢抓机遇，以重点项目建设拉动经济增长。及时出台促进经济平稳较快发展的政策措施，启动一批重点项目建设，促进了经济企稳回升。全年新增中央投资项目29项，已完成2项，累计完成投资4.53亿元；列入省重点建设项目52项，已立项或开工47项，完成投资236.3亿元，占投资计划的106.4%；市重点建设项目289项，已立项或开工266项，预计完成投资360亿元，占投资计划的63.8%。

内外并举，引领企业开拓市场。落实“家电下乡”政策，开展“广货全国行”等系列活动，引导企业拓展内销市场，累计实现经贸合作金额497.58亿元。稳定外贸出口，引导企业通过展会、经贸洽谈等方式开拓国际市场，共达成贸易协议28亿多美元。全市进出口总值383.39亿美元，其中出口245.78亿美元。

加强服务，为中小企业解决发展难题。抓好2800亿元授信额度的落实工作，全年新增贷款总额超过2273亿元，其中企业贷款1312亿元。建立和完善融资担保体系，担保机构共为1880家企业提供融资担保83亿元。南海、顺德区分别实施“雄鹰计划”、“龙腾计划”，有针对性地解决制约中小企业成长发展的劳动力、土地、市场准入等瓶颈问题，促进企业发展壮大。

（二）贯彻实施《规划纲要》，区域一体化建设全面推进

广佛同城化建设开局良好。与广州市签署合作框架协议，建立市长联席会议制度，出台《广佛同城化发展规划》。以重点项目建设为抓手，共同推动规划、交通基础设施、产业的对接以及水和大气污染的联防联治。去年计划推进的52个重点项目有46项进展顺利，其中15项已完成。

融入珠三角一体化发展初见成效。配合做好珠三角基础设施、产业发展、环境保护、城乡规划和公共服务五个一体化专项规划。推动与珠三角高速公路、轨道交通互联互通。广肇城际轨道佛山至肇庆段动工建设，广珠西二期、江肇等高速公路建设顺利。启动广佛肇经济圈建设，三市确定首批37个重点合作项目。

佛港澳深化合作取得突破。出台落实CEPA示范城市实施方案，与港澳建立政府高层沟通互动机制。佛港澳确定在科技业、先进制造业、现代服务业、社会事务业等4个方面开展重点交流合作。佛港在金融、运输、教育培训、医疗门诊、工业设计、粤港电子签名证书互认试点应用等领域合作进展良好，4家港资银行获批在佛山设立异地支行。成功承办全国商务系统落实CEPA示范城市佛山现场工作会。

（三）大力推进产业转型，现代产业体系建设初见成效

现代农业向“精、优、强”发展。规划建设现代农业园区26个，其中省级园区２个。国通物流、海峡两岸创意农业城、兰花科技园等23个重点项目建设顺利推进。农业产业化、组织化水平得到提高，农业标准化、品牌化建设取得新成绩，顺德区成为“中国鳗鱼之乡”，三水区“乐平雪梨瓜”获评国家地理标志保护产品。

工业结构调整优化成效明显。全社会工业总产值12743.49亿元，增长15.1%。全市高新技术产品产值2600亿元，增长20%，新增高新技术企业153家。光电显示、新材料等一批新兴产业加快发展，我市列为首批国家新型工业化产业示范基地。以招商引资优化产业结构，全年新增世界500强项目8个，全市合同利用外资10.13亿美元，实际利用外资18.74亿美元。以高新技术和信息化改造提升传统产业，我市成为国家级信息化和工业化融合试验区。加快淘汰落后产能，关停一批高耗能高污染企业。“双转移”工作取得新成绩，佛山（清远）、（云浮）产业转移园均成为省级示范转移园区。

服务业发展实现新突破。第三产业实现增加值1689.99亿元，增长16.1%，占GDP比重35.1%，同比提高1.2 个百分点。广东金融高新技术服务区建设加快，累计引进23个项目，投资总额65亿元。举办佛山首届现代服务业暨第六届佛山（国际）物流合作洽谈会，我市成为全国流通领域物流示范城市，顺德区乐从镇获批首个国家级电子商务试点。举办首届“中国（佛山）陶瓷节”和机械装备、节能环保、家电、家具等专业展会。广东工业设计城引进50多家国内外著名企业，佛山创意产业园、南海动漫虚拟创业园建设初具规模。

自主创新能力得到提高。积极开展与中科院的战略合作，共建中科院佛山产业技术创新与育成中心，促成各类院企合作项目近100项。禅城区成为国家科技进步示范区。公共技术服务平台建设加强，设立佛山火炬创新创业园等9个科技企业孵化器，在孵高新技术企业320家，新增省级工程技术研究开发中心8家。专利、品牌、标准建设取得成效，全市发明专利申请量和授权量分别增长17.7%和76.5%，新增中国驰名商标9件，参与制定（修订）国家标准105项、行业标准8项。人才战略有效实施，引进外国专家及留学人才450名。

（四）大力推进城市转型，城市现代化和综合竞争力不断提高

统筹城乡发展迈出新步伐。制定并实施统筹城乡发展的系列政策文件，启动首批28个统筹城乡发展重点项目、5个宅基地换房试点工作。13个村居完成集体经济体制改革试点任务，2467个村组完成“两确权”工作，南海区基本解决“出嫁女”权益问题。集体土地和财务管理进一步规范，三水区率先建立集体土地经营权流转中心和开展消除农村财务“白头单”结算试点。镇（街道）公交不断完善，全市行政村公交通达率、行政村之间道路硬底化率均达100％。

“三旧”改造成效显著。出台《佛山市三旧改造专项规划（2009－2020年）》，积极争取国家、省的政策支持。全市启动改造项目229个，完成改造项目115个，完成改造新建面积710万平方米。祖庙-东华里、高明区旧汽车站、三水区西南涌等一批改造项目成效显著。成功承办全省“三旧”改造工作现场会。

重点基础设施建设加快推进。广佛轨道交通首通段土建施工基本完成。广明高速西樵至更楼段、广佛高速扩建、西二环和顺立交收费站及连接线建成通车。禅西大道一期、“一环”南拓一期等33个市重点项目动工建设。佛山机场民航成功复航。第二饮用水源首期工程试产通水。“U-佛山”建设全面铺开，一批重点信息化项目建设进展顺利。

城市建设和管理不断加强。各城市组团规划进一步完善。东平新城启动公共文化综合体和区域性交通枢纽站等11个重点项目建设。实施“大城管”、“大综管”战略，城市综合执法和综合监管力度加大，城市环境和秩序明显改善。积极打造“数字城管”，市级数字化城市管理信息系统项目开工建设。

（五）大力推进环境再造，科学发展的支撑体系日趋完善

生态环境建设取得新成绩。新建、续建、扩建污水处理厂24间，新增污水处理能力67.3万吨/日。以汾江河及内河涌为重点的水环境综合整治成效显著，时隔26年成功举行端午节汾江河龙舟赛。以机动车尾气、陶瓷行业污染物排放为重点的大气污染源得到有效治理，全市空气质量持续好转。“三年促变，绿地佛山”战略深入实施，新增绿地面积203万平方米，改造绿地面积567万平方米。顺利完成国家园林城市复查迎检工作。

体制机制改革实现新突破。市级政府机构改革全面完成。顺德区开展综合改革试验工作，并实施大部制改革，市级部门进一步向顺德区下放行政审批和日常管理事项。南海区狮山镇、顺德区容桂街道简政强镇事权改革试点顺利推进。行政审批流程改革取得成效，我市被省政府确定为创新行政审批方式试点城市。事业单位分类改革稳步推进。金融发展三项计划成果显著，5家小额贷款公司获准开业，新增上市公司4家，南方风机成为全国首批创业板上市企业；知识产权质押、企业股权质押等新型融资方式得到推广；顺德农信社成功改制为农商行并挂牌营业。联合国支持产业集群与资本运作（佛山）国际示范城市项目正式运作。保险业服务“三农”取得实效，全市政策性农村住房保险投保覆盖率超过61%，三水区建立国内首例“政银保”合作农业贷款模式。财政体制改革继续深化，探索财政资金竞争性分配改革试点，将绩效评价引入预算资金分配。国库集中支付制度改革加快，公务卡改革全面实施。

社会事业发展取得新进步。全市财政一般预算公共服务和民生事业支出236.98亿元，增长9.62%。就业和社会保障工作继续加强，通过开发、收集公益性岗位安置城乡就业难人员，通过举办各类招聘会促进高校毕业生和农民工就业。城乡一体化养老保障体系不断完善，南海区试点将符合条件的城乡居民、顺德区将完全被征土地农村居民纳入城镇职工社会保障体系。启动新型农村社会养老保险工作。教育现代化建设稳步推进，禅城、南海、顺德区被评为“广东省推进教育现代化先进区”。推进全市中小学校舍安全工程，做好中小学代课教师入编工作。医疗卫生服务体系不断健全，社区、村居卫生服务网络日趋完善，甲型H1N1流感得到有效防控。继续稳定低生育水平，我市人口自然增长率为5.02％。文化事业蓬勃发展，成功举行“魅力佛山·秋色辉煌”大巡游及第八届亚洲游泳锦标赛等一批体育赛事，我市荣获首个“中国龙狮龙舟运动名城”称号。社会治安综合治理力度加大，南海区率先建立镇级综治信访维稳中心。安全生产专项整治，农产品、食品、药品质量监管进一步加强。人民调解、信访工作、环境污染、公共安全等突发事件应急机制进一步健全。支援汶川水磨镇重建工作扎实有效，“规划到户，责任到人”扶贫开发工作积极推进。

十件民生实事顺利完成。全市政策性农业保险水稻险种实现全投保，覆盖率为100%。建设保障性住房2440套。解决了175户人均住房面积不到12平方米的渔民住房问题。新建45间社区卫生服务站，完成205间社区卫生服务站信息化基础设施配套建设。居民住院医保实现市级统筹，门诊基本医保报销范围扩大；大学生及中职校学生被纳入居民医保对象。开展生猪及其肉品专项整治行动，蔬菜抽检合格率超过99%，生猪瘦肉精抽检合格率达99.8%，生鲜乳三聚氰胺抽检合格率达100%。全市完成200人以上、革命老区50人以上自然村农村公路建设项目12个。完成老区村饮水改造工程132个。全年农村（社区）放映公益电影1.12万场次，引进高雅艺术展演17场。企业退休人员月人均养老金提高到1277元。禅城、南海、顺德区低保标准提高到350元/人·月，高明、三水区提高到310元/人·月。

政府自身建设进一步加强。积极向人大常委会报告依法行政工作情况，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。办理人大代表建议和政协提案282件，办复率达100%。全面清理政府及其部门的规范性文件，主动公开政府信息，政府公信力和透明度得到提高。积极推行网络问政，政府科学、民主、依法决策进一步完善。认真落实党风廉政建设责任制，强化反腐倡廉各项工作。厉行节约，大力压缩行政开支。开展以“廉政、效能、服务”为主题的机关作风建设活动，政风行风进一步好转。

与此同时，老年人、残疾人、妇女儿童事业，双拥优抚、粮食储备、物价、统计、民族宗教、外事侨务、对台事务、档案、方志、人防、气象等各项工作都取得了新成绩。

各位代表！回顾一年来的工作，我们获得以下几点体会：一是必须坚持解放思想、与时俱进，正确研判形势，准确把握发展规律和趋势，不断提高科学决策和领导科学发展的能力。二是必须坚持民营企业是佛山发展之根本，同时充分认识利用外资促进经济发展的重要作用，大力实施“双轮驱动”战略，推动内外源型经济协调发展。三是必须坚持扩大投资规模和优化投资结构并举，大力实施重点项目带动战略，推动经济平稳较快增长。四是必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，统筹城乡一体化发展，缩小城乡二元差距，实现城乡共同繁荣进步。五是必须坚持科学发展、先行先试，以改革创新精神，加强政府自身改革和建设，更好地发挥推动科学发展、促进社会和谐稳定的引领作用。

各位代表！过去一年我们经受了严峻考验，取得了来之不易的成绩，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表佛山市人民政府向全市广大干部群众，中央、省驻佛山单位，驻佛山人民解放军指战员、武警官兵和社会各界人士表示崇高的敬意，向长期关心支持佛山建设的港澳台同胞、海外侨胞、国内外友人以及外来务工人员表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，我市经济社会发展仍然存在一些矛盾和问题，主要是：自主创新能力不强，产业转型升级任务繁重，提升服务业发展水平力度亟待加大；土地、能源、环境约束日益突出，加快转变经济发展方式任重道远；统筹城乡一体化发展仍需加强；城市生活环境和城市国际化水平有待提高；社会和谐稳定还存在较大隐忧；政府执行力有待进一步加强，等等。我们要正视这些问题，并在今后工作中认真加以解决。

二、2010年工作总体要求和目标任务

今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年，也是深入贯彻落实《规划纲要》并力争取得重大成效的一年。

做好今年的政府工作，要以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议、胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，以及省委十届六次全会和市委十届八次、九次全会精神，深入实施《规划纲要》，以“四化融合，智慧佛山”为目标，以转变经济发展方式为核心，大力实施“三着力一推进”战略部署，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，全面完成“十一五”规划各项目标任务，努力实现经济社会又好又快发展。

今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长12%；人均生产总值增长11%；单位GDP能耗完成省下达任务；主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量均完成省下达任务；全社会固定资产投资增长16%；进出口总额增长5%；社会消费品零售总额增长18%；地方财政一般预算收入增长10%；服务业增加值占GDP比重达36%；全社会试验研究与试验发展（R&D）投入占GDP比重达1.8%；城市居民人均可支配收入增长8.5%；农村居民人均纯收入增长9%；居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6.5％。以内。

为实现上述目标任务，我们要重点抓好四个方面工作：

（一）着力转变经济发展方式，加快构建现代产业体系

积极扩内需调结构。进一步落实家电、汽车下乡及“以旧换新”等促进消费的政策措施，继续推动企业参加国内各类产品展销会和开展“广货全国行”活动。加强房地产市场调控，探索建立政策性租赁住房制度，加快以廉租房为主的保障性住房建设。加强和改进投资管理，切实抓好一批重点项目的申报、立项和动工建设。拓宽民间投资领域，引导各类资本投向重大基础设施和产业项目。完善社会保障体系，稳步提高城乡居民收入，增强城乡居民特别是低收入群众消费能力。进一步优化出口产品结构，大力发展服务贸易和服务外包业，积极推进加工贸易转型升级。继续实施“走出去”战略，积极应对国际贸易摩擦。

大力发展战略性新兴产业。落实我市发展战略性新兴产业的工作方案和扶持办法，以建设国家新型工业化产业示范基地为契机，统筹发展战略性新兴产业。大力发展光电、新材料、现代服务业、新医药、环保、新能源汽车等六大产业，其中重点主攻光电、新材料、现代服务业，力争到2012年这三大产业规模均超1千亿元。加大招商引资力度，着力引进先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业。

加快发展现代服务业。积极实施服务业“314”计划［1］，稳步提高服务业发展水平和在国民经济中的比重。坚持生产性服务业与生活性服务业发展并举，完善促进服务业发展的政策环境和扶持措施，鼓励各类社会资本进入。重点发展金融服务、现代物流、商务会展、创意设计、信息服务、总部经济等十一类服务业。推动服务业产业链条不断延伸，促进服务外包业发展。进一步推进佛港澳在科技业、现代服务业等领域的深入合作，抓紧落实佛港、佛澳合作各项重点项目。加快推进一批服务业重点项目建设，抓好“广东九江综合保税区”创建工作，支持顺德区申报国家服务业综合改革试点。

继续推进传统产业转型升级。加快实施我市优势传统产业转型升级行动方案，引导企业运用信息技术、科技创新、商业模式创新、价值链提升等手段改造提升传统产业。以联合国支持产业集群和资本运作（佛山）国际示范城市项目建设，带动优势传统产业转型升级；以发展先进制造业引领传统产业转型升级。打好节能减排攻坚战和持久战，进一步淘汰落后产能，促使企业走低碳、清洁、可持续发展道路。继续做好“双转移”工作。落实民营经济发展政策，加强和改善政府服务，引导和支持民营企业通过股份制改造、资本市场上市、技术创新、品牌培育等手段加快向规模化、集约化、品牌化、国际化方向发展壮大。

以“四化融合”构建“智慧佛山”。认真实施《四化融合，智慧佛山发展规划纲要（2010-2015）》，推动信息化、工业化、城市化、国际化的融合。以信息化带动工业化，既要培育与信息化相关联的新兴产业，又要运用信息化手段改造提升传统产业，深化信息技术在传统产业各个环节的运用和渗透。以信息化提升城市化，既要积极推进电信网、电视网、互联网三网融合，加快物联网发展，为人民群众的生产、生活提供便捷高效的信息服务，又要借助信息化手段和措施，大力发展智能交通、智能治安、智能教育、智能医疗、智能文化等等，使我市加快迈向信息社会。以信息化加快国际化步伐，既要在微观层面引领企业不断应用信息化手段开拓国际市场，参与国际合作与竞争，又要在宏观管理上加快实施通关电子化、一体化，为企业走向世界提供更优质的服务，实现国际化发展。深化佛港澳电子商务应用合作，大力发展信息服务外包业，打造广东重要的外包服务业基地。

加强自主创新能力建设。全面推进与中科院的战略合作，加紧建设中科院佛山产业技术创新与育成中心，促进先进科技成果在佛山转化。加快制定知识产权战略规划纲要，实施专利、标准、品牌战略工作考核办法，引导和支持企业建立专利联盟、标准联盟和品牌联盟。加强区域科技创新体系建设，培育发展风险投资、技术交易、公共检测等中介服务机构，推动一批重点产业创新平台、博士后工作站、院士工作室落户佛山。积极争取广东金融高新区成为“新三板”试点园区。实施优秀人才引进培养工程，着力引进海内外高层次创新型人才来我市创业和发展。

（二）着力实施农村居民收入倍增计划，加快城乡一体化发展

千方百计促农村居民增收。实施农村居民收入倍增计划，通过物业改造、转移就业、合作经营、农民创业、财税补贴等多种途径，提高农村居民的财产性、工资性、经营性、转移性收入，逐步缩小城乡居民收入差距。支持高明区加快革命老区脱贫致富步伐。

进一步激发农村改革活力。全面铺开农村集体经济体制改革试点，加紧完成“两确权”工作，推进“股权到人改股权到户”改革，有效解决“出嫁女”权益问题。稳步开展农村产权制度改革试点。加快农村宅基地换房试点建设，完成首批试点村居建设任务。探索开展城乡建设用地增减挂钩工作试点。全面推进集体林权制度改革。推动城市基础设施向农村延伸。编制《佛山市城乡统筹规划》，以规划引领城市基础设施向农村延伸。重点加快公路网、交通站场、天然气管网、生态建设等9大类城市基础设施向农村延伸项目的启动和建设，力争到今年底，全市城市化水平达92.37%，自然村通公交率达70%，城镇污水处理率达77%。

推进基本公共服务均等化。制定基本公共服务均等化实施细则和绩效考评机制，探索建立多元化的公共服务供给制度。以农村社区建设为平台，探索在村（居）建立行政服务中心，将公共管理和服务职能延伸到乡村。加快农村各项社会事业发展，逐步缩小城乡、区域之间的基本公共服务差距。

以园区建设引领现代农业发展。全面推进现代农业园区建设，提高农业综合生产能力。加强农业园区招商引资，培育引进一批辐射带动能力强的现代农业项目，推动农业龙头企业上市融资。加快农业科技创新和信息技术推广应用，提高农产品的科技含量和附加值，提升农业产业化经营水平，增强农业核心竞争力。

以“三旧”改造重塑城乡新貌。实施“三旧”改造“532”工程［2］，用3年时间实现“旧貌换新颜，三年建造新佛山”目标。今年争取完成“三旧”改造项目用地面积5万亩，并培植30个市级先进改造示范点。用足用好“三旧”改造政策，完善历史用地手续。加强土地储备，增强政府土地调控能力。

（三）着力提升民生社会事业，加快建设富裕和谐佛山

以“迎亚运”为契机，全力维护佛山安全和谐稳定。扎实做好亚运佛山赛区安保工作。完善社会治安预警机制和防控体系，依法坚决打击涉黑势力、团伙犯罪以及“两抢一盗”等各类违法犯罪活动，推进“平安佛山”建设。加强信访维稳和人民调解工作，扎实做好法律服务、社区矫正和帮教安置工作。全面实施居住证制度，加强和改善流动人口管理和服务。进一步加强应急平台建设。落实企业安全生产主体责任，加强安全生产隐患排查治理工作，强化食品、药品、农产品安全质量监管，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。

以完善路网系统为核心，大力加强现代化综合交通体系建设。落实城乡交通升级计划及实施方案，统筹区域交通站场、港航建设，促进各种交通运输方式“零换乘”和无缝对接。加快广佛轨道交通建设，确保首通段今年10月建成通车。启动广佛环线建设。加快推进禅西大道、“一环”西延线、广明高速东段等重点项目建设。稳步推进中心城区限摩工作。继续实施公共交通共同体模式改革，提升公交服务水平，力争今年实现全市交通公交分担率12％的目标。加强城市规划、建设和管理。积极创建全国无障碍建设城市，力争今年通过国家验收。加快“数字城管”建设，利用信息技术优化城市资源配置，提升城市管理水平。

以建设宜居城乡为目标，大力加强环境保护和资源节约利用。实施迎亚运环境升级计划，进一步强化工业污染、机动车尾气、挥发性有机气体污染的控制和整治。全面开展跨界河流、广佛接壤区域河涌和比赛场馆周边河涌的治理和保洁工作。大力推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用，加强饮用水源保护。全面完成城乡水利防灾减灾工程建设任务。

严格落实节能减排问责制，确保完成“十一五”节能减排目标任务；严格执行最严格的耕地保护制度，坚决查处违规违法用地行为。积极创建“全国绿化模范城市”。全面推进绿道[3]规划建设，构建城市道路绿网和水系绿网骨架，建设岭南绿城。加强“不开发区”规划建设，建立基本农田保护补贴等生态补偿机制。

以保障和改善民生为重点，大力发展社会各项事业。继续实施更加积极的就业政策，重点做好城乡就业难人员、高校毕业生、农民工的就业服务工作，鼓励和支持自主创业和自谋职业，以创业带动就业。加强人文关怀，改善用工环境。进一步完善城乡一体化的社会保障体系，探索农民工参加社会养老保险办法，鼓励农村居民参加企业职工基本养老保险。促进教育事业均衡优质发展。加快教育现代化建设，努力争创国家教育综合改革试验区。加快佛山科学技术学院、佛山职业技术学院、佛山高级技工学校规划建设。落实教师平均工资水平“两相当”[4]。深化医药卫生体制改革，完善基本医疗保障制度，逐步建立基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系。稳妥开展公立医院改革试点。加强公共卫生服务体系建设，切实做好重大传染病和职业病防控工作。认真落实人口计生政策，有效控制人口增长，提高人口素质。全面推进全国文明城市创建活动，深入开展“情暖佛山”系列活动，不断提高市民文明素质和现代化大城市意识。大力发展文化事业，加强历史遗址、非物质文化遗产的保护和开发利用，全面完成祖庙修缮工作。推进文化资源整合，把“佛山秋色欢乐节”打造成为佛山特色、中国知名的文化品牌。积极创建“中国书法名城”。加强城市形象宣传，打造城市品牌，提升佛山知名度。贯彻落实《全民健身条例》，加快形成崇尚健身的良好社会风气。全力办好亚运会拳击和花样游泳比赛。全面落实双拥优抚安置政策，争创“全国双拥模范城市”。积极推动广佛同城化和广佛肇经济圈建设，让同城化和区域一体化成果更好地惠及佛山市民。

我们要坚决贯彻中央、省委关于对口援疆、扶贫开发工作的决策和部署。积极开展对口支援新疆伽师县工作，力争年内初见成效。继续推进“规划到户、责任到人”扶贫开发，通过智力扶贫、劳务扶贫等方式，提高帮扶地区“造血”功能，达到自主脱贫。全面完成支援汶川水磨镇恢复重建任务。

重点办好10件民生实事。（1）加强保障性住房建设。今年计划建设保障性住房1600套，力争到年底基本解决2007年调查在册的7400户、人均居住面积12平方米以下低收入家庭的住房问题。（2）全面实施新型农村养老保险制度。建立覆盖全体农村居民、城乡统筹的养老保险制度。（3）实施基本农田保护补贴。将全市基本农田列入“不开发区”范围，依法严格保护，对承担基本农田保护任务的农村集体经济组织或其他责任单位给予财政补贴。（4）实施政策性农业保险。全面推行政策性农村住房保险，在顺德区开展政策性生猪保险险种试点。（5）加强公共卫生服务能力建设。常住人口基本公共卫生服务经费标准达到人均25元以上。新建24间社区卫生服务站。启动市第三人民医院住院综合大楼建设和第四人民医院改造工程。（6）实施中小学校舍安全工程。今年全市要按省要求的校舍安全工程改造项目，完成加固、改造、重建校舍工程9.51万平方米。（7）扩大“明天计划”实施范围。将“明天计划”扩大到159名低保临界家庭残疾子女，安排适宜手术的122名低保临界家庭儿童入院实施手术。（8）实施农村特困家庭危房改造。对270户农村低保户、散居五保户等困难群众危旧房进行改造。（9）完善高龄老人津贴制度。从今年7月1日起，对全市90周岁以上户籍老人发放高龄津贴。其中，90~99岁老人每人每月150元，100岁以上老人每人每月300元。（10）提高企业退休人员基本养老金。从今年1月起，对2009年12月31日前（含本日），已领取基本养老金的23.46万多名企业退休人员调整基本养老金。

（四）推进改革促发展

深化行政管理体制改革。参照顺德区大部制改革模式，在全市各区深入推进党政机构改革。支持顺德区深入开展综合改革试验工作。在全市各镇（街道）全面开展简政强镇事权改革，强化面向基层和群众的社会管理和公共服务职能。进一步完善和深化事权下放工作，重点做好区向镇（街道）下放事权工作。加强行政审批电子网络一体化建设，将行政服务内联五区、外延村居。稳步推进事业单位分类改革和人事制度改革。

加快社会管理体制改革。探索推进公共服务市场化改革，建立健全政府购买公共服务机制。积极倡导和支持志愿者服务，培育发展行业协会、商会、社团、公益慈善机构等非营利性社会组织，引导社会组织诚信自律、良性发展。加强城乡社区建设，为明年村（居）换届选举工作打好基础。深化户籍制度改革，建立农民工积分制入户制度，逐步使优秀农民工融入城市。

深化财政金融体制改革。坚持公共财政原则，优化财政支出结构，加大对民生领域和社会事业的投入。建立和完善公共财政预算编制、执行、监督与问效体系。加强公共融资平台监管制度建设，防范政府债务风险。深入实施金融发展三项计划，大力推进金融业创新发展，争取成为中小企业融资改革综合试点区。加快农村金融服务体系建设，稳步推进农信社分批改制和村镇银行试点工作，推广政策性农业贷款担保基金模式。大力发展资本市场，推动更多企业上市融资，打造证券市场“佛山板块”。

各位代表！全面完成今年各项任务，必须进一步加强政府自身改革和建设。深入推进依法行政，严格规范权力运行。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，重视群众监督和舆论监督。加快政府职能转变，进一步推进政府科学决策、民主决策、依法决策。科学编制好“十二五”国民经济和社会发展规划。加强电子政务建设，完善网络问政平台，深入推进政务信息公开。加强政风行风建设，建立政府绩效考评体系，提高行政效能。全面落实行政执法责任制，完善行政问责制度。严格执行党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，坚决查处各种违纪违法案件。继续推进节约型机关建设，强化公务员队伍教育、管理和监督，努力建设一支为民务实清廉的公务员队伍。

各位代表！佛山正处于经济转型、社会转轨的关键时期，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们在省委、省政府和市委的正确领导下，团结和依靠全市人民，迎难而上，奋力拼搏，为续写佛山发展新辉煌而努力奋斗！

注释：

[1] 服务业“314”计划。即从2010年开始，用3年时间，实施100个现代服务业重点项目，到2012年第三产业增加值占GDP比重达到40%以上。

[2]“三旧”改造“532”工程。即2010年完成“三旧”改造项目用地面积5万亩，2011年完成3万亩，2012年完成2万亩，力争用3年时间实现“旧貌换新颜，三年建造新佛山”目标。

[3]绿道。即沿着如河滨、溪谷、山脊线等自然走廊，或是沿着如用作游憩活动的废弃铁路线、沟渠、风景道路等人工走廊所建立的线型开敞空间，包括所有可供行人和骑车者进入的自然景观线路和人工景观线路。它是连接公园、自然保护地、名胜区、历史古迹及其他与高密度聚居区之间进行连接的开敞空间纽带。

7.佛山市市人大工作报告 篇七

各位代表：

我代表佛山市第十四届人民代表大会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

20xx年的主要工作

过去一年，是我市全面加快产业转型、城市升级取得重大进展的一年。在市委的正确领导下，市人大会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的精神和省委、市委的决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，依法履职，进一步推进民主法治建设，各项工作取得新的进展，为美丽幸福佛山建设做出了积极贡献。

一、围绕中心工作，注重强化监督实效，全力推进我市经济社会科学发展

会紧紧围绕市委中心工作，突出重点，强化监督的针对性，监督实效不断增强。

围绕治水治气开展监督，力推美丽佛山建设。以治水治气为重点的生态文明建设是市委全力推进的重点工作。会将这项工作列为监督工作重点，选准切入点，深入开展内河涌污染整治情况调研。在调研的基础上，会会议听取和审议了市政府关于内河涌整治情况的报告，要求市政府要强化市级统筹协调力度和属地管理职责，加强农村和农业产业污染整治力度，坚决打击环境违法行为。会还结合代表议案督办，要求市政府及有关职能部门，持续加大大气综合整治力度，与内河涌污染整治形成合力，实现水更清、天更蓝的目标。

围绕财政经济工作开展监督，促进经济平稳较快发展。会结合预算执行情况，积极探索和创新监督方式，对市政府行政服务中心财政预算执行情况进行询问。应询单位认真答询，取得良好效果，强化了市直各预算部门的责任意识和绩效观念。会会议听取和审议了市政府财政支出绩效管理工作报告，要求市政府依法加强财政资金的绩效管理，强化预算部门的绩效意识，不断提高财政资金的使用效益。会还组织调研组，对市级财政资金审批拨付情况进行调研，建议市政府要进一步优化流程再造，提高财政资金拨付效率，严控预算追加，确保财政资金依法、依时审批和支付。此外，会还听取和审议了市政府关于我市20xx年上半年计划、预算执行情况和市级20xx年度财政预算调整情况以及20xx年市级财政决算、审计情况的报告，并作出了相关决议，要求市政府要继续按照稳中求进的工作总基调，力推产业转型、城市升级，进一步提升经济发展的质量和效益，全力推进经济平稳较快发展。

围绕保障和改善民生开展监督，促进社会管理和创新。会高度重视民生工作，组织特殊教育调研组，深入特殊教育学校、培训和康复机构、教育及残联部门、长三角地区部分特殊教育发展较好的城市进行调研，广泛了解情况和听取意见，形成专题调研报告。主任会议研究了调研报告，要求市政府要建立健全扶持特殊教育发展的政策和机制，持续加大财政投入，扶持民营特殊教育机构发展，切实保障和落实特殊儿童群体享有平等接受教育的权利。会还组织对中心组团与周边组团交通枢纽建设情况、公交场站规划用地落实及建设情况、有轨电车发展、妇女儿童医院建设情况等进行了调研，促进经济发展成果更多更公平地惠及人民群众。

围绕“三农”工作开展监督，促进现代农业发展。会抓住农产品流通这个影响现代农业发展的关键环节开展监督，组织调研组深入农业流通企业、农业企业、种养大户等进行调研，形成专题调研报告，建议市政府要进一步抓好农产品流通体系建设，扶持发展一批农产品流通龙头企业，探索建立从田头到餐桌全程有效的农产品质量安全监管体系。组织省、市人大代表，视察我市水利改革发展情况，代表们建议市政府要充分发挥水利规划的引领作用，理顺水利投资建设体制，加大水利基础设施投入。认真督办《佛山市人大会关于促进我市现代农业发展的决议》，推进我市农业现代化水平不断提升。

围绕强化监督成效，促进监督成果转化。认真实施《佛山市人大会决议决定及审议意见交办督办办法》，一年来，共向“一府两院”发出决议、决定及审议意见督办函17件，并建立了督办档案。“一府两院”认真落实会决议、决定及审议意见，按时将整改落实情况书面报告会。会在征求会组成人员意见的基础上，进行跟踪督办，确保监督意见落实到位，推进我市经济社会科学发展和民生改善。

围绕城市发展定位，审议通过佛山城市总体规划。城市总体规划是统筹全市城市发展的纲领性文件，会高度重视，在调查研究和广泛听取代表意见的基础上，依法审议，作出了关于《佛山市城市总体规划(20xx—20xx)》的决议，要求我市各级政府要严格维护总体规划的严肃性、权威性和稳定性，强化中心城区建设，加强各项规划的衔接，突出规划的服务和保障民生功能，尽快实现规划描绘的美好蓝图。

二、弘扬法治精神，注重发挥主导作用，努力为我市改革发展创造良好的法治环境

会坚持以推进民主法治建设为工作主线，充分发挥在民主法治建设中的主导作用，促进我市法治水平不断提高。

监督和推进法治政府建设。会会议听取和审议了市政府20xx年依法行政工作报告，充分肯定工作成效，指出薄弱环节，要求市政府要深入推进政府信息公开，着力增强基层政府的依法行政意识和能力，进一步推进网上办事，为群众和企业、社会组织提供优质高效的行政服务。认真依法开展规范性文件备案审查工作，维护国家法制统一。

监督和推进“两院”公正司法。会抓住影响公正司法和社会和谐稳定的关键环节进行监督，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，听取和审议了市中级法院诉调对接工作报告，充分肯定诉调对接在促进社会和谐和加强社会管理方面的重要作用，要求市政府以及有关部门要大力支持我市各级法院继续加强和完善诉调对接工作，积极探索构建多元化、低成本、高效率的纠纷解决机制，维护社会和谐稳定。会加强对检察工作的监督和支持力度，支持和促进检察机关依法公正行使检察权。

监督和推进法治佛山建设。会深入推进依法治市工作，扎实推进法治城市、法治区创建以及法治惠民工作。认真开展领导干部学法用法、依法行政工作情况调研，形成专题调研报告，建议我市要加强领导干部法律知识培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。会在深入基层消防单位、企业、个体户中开展消防法执法检查的基础上，听取和审议了市政府关于我市实施消防法情况的报告，要求市政府要加强消防安全宣传，严格落实消防责任，加大公共消防基础设施投入，克服侥幸心理，全力抓好“三合一”场所的专项整治，消除火灾隐患，确保平安和谐局面。会还组织对归侨侨眷权益保护法实施情况进行了调研，要求市政府认真按照法律规定和省政府的要求，从财力、物力上大力支持迳口华侨农场改革发展，力促迳口华侨农场体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场。

三、强化服务保障，注重依法行使任免权，进一步提升代表履职实效

发挥好代表作用是会的重要职责。会尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履行职权。

下大力气督办代表议案、建议。会加强对议案、建议的检查和督办，多次组织代表现场督办议案、建议，主动征求代表对议案、建议办理情况的意见，专题听取和审议市政府办理工作报告，主任会议也多次听取有关议案、建议的办理情况报告，力促办理工作让代表和群众满意。会围绕创建国家创新型城市这项中心工作，重点督办《关于切实落实创新引领战略，加快推进国家创新型城市建设的议案》，深入调研并听取和审议了市政府关于我市创建国家创新型城市情况的报告，要求我市各级政府要进一步强化创新驱动发展理念，大力打造创新平台，扶持和鼓励企业加大创新投入;要集中财力，推动城市升级，创造吸引和留住高端创新创业人才的环境。在会的大力督办下，《关于加快落实妇女儿童医院建设用地的议案》等一批议案、建议也得到很好办理，代表提出的意见和建议得到重视和较好落实，促进了有关工作的推进和民生改善。

充分发挥代表在闭会期间的作用。会围绕产业转型升级、生态文明建设、城市升级三年行动计划落实、公交发展等方面，组织代表集中视察，开展代表专业小组活动，鼓励代表结合活动内容，积极提出议案、建议和建言献策。认真组织代表参加“一府两院”开展的活动，更好地发挥代表联系群众的桥梁作用。积极邀请代表列席会会议和参加会开展的履职活动，扩大代表对会工作的参与度。出台《佛山市人大代表联络站工作暂行办法》，增进代表与群众的联系，努力建立和完善代表听取民意、反映民意、推动群众反映问题有效解决的长效机制。一年来，共组织代表开展视察、执法检查、调研等活动42次，共483人次。

努力为代表履职提供良好的服务保障。会召开全市人大代表工作会议，研究如何更好地为代表履职做好服务保障。加强与代表的联系，定期走访代表，召开企业界人大代表座谈会，组织市政府及职能部门负责人现场听取代表关于服务企业、扶持企业做大做强的意见建议，并加强督促落实。召开我市的全国人大代表座谈会、新当选市人大代表座谈会，增强代表履职的使命感和责任感。拓宽代表知情知政渠道，定期给代表寄发政情资料，及时通报人大工作情况，接受代表对会工作的监督。

坚持党管干部与依法任免相结合，规范行使人事任免权。20xx年，会依法任免市人大会工作机构负责人3人次，决定任免市人民政府组成人员5人次，任免市中级人民法院法官35人次、市人民检察院检察官14人次。

四、加强自身建设，注重强化素质能力建设，不断增强人大工作效能

会坚持把自身建设摆在突出位置，努力加强思想、作风、制度、能力建设。专题学习党的xx届三中全会以及省委、市委全会精神，及时组织学习系列重要讲话精神，召开全市人大会主任座谈会，深入研讨如何在党委领导下进一步加强和改进人大监督工作。举办市、区人大会办公室主任座谈会，交流和讨论如何为会和人大代表履职当好参谋助手。加强对我市区、镇(街道)人大工作的指导，开展镇、街道人大建设情况调研，力争加强镇、街道人大建设。严格贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施办法，密切联系群众，改进工作作风，严控“三公”经费开支。坚持把调查研究贯穿人大工作全过程，深入基层，深入群众，听取意见，吸纳民智，形成了20多份较高质量的调研报告。努力打造务实型、学习型、干事型工作团队，加强对干部的培养和使用，多岗位锻炼干部。530多篇人大宣传文章在国家、省、市级媒体刊登，20篇人大宣传作品获省、市级奖励，4篇文章被《中国人大年鉴》收录。扎实开展群众来信来访的接待和交办工作，认真督办信访件。20xx年共受理群众来信402件，接待群众来访361人次，其中，会领导接访25批79人次，一批群众反映的困难和问题得到有效解决。加强会及机关信息化建设，提高了会会议及机关办公信息化水平。注重营造积极向上、开拓创新的工作氛围，努力打造活力机关、有为机关、和谐机关。

各位代表，会工作取得的成绩，是在市委正确领导下，凝聚着会组成人员、全体人大代表和人大会机关工作人员的心血和辛劳，也离不开“一府两院”、各区人大会及社会各界和全市人民的大力支持。在此，我谨代表市人大会，向全体人大代表和所有关心支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾20xx年工作，我们也清醒地看到，会的工作离代表和群众的期望，还存在一定的差距与不足，主要是：监督的针对性和实效性有待进一步增强，代表联系群众的渠道还需进一步拓宽，会及机关履职能力和水平还有待进一步提高等。这些问题，我们将高度重视，努力改进。

20xx年的主要工作任务

各位代表，党的xx届三中全会吹响了我国全面深化改革的号角。20xx年是我国全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，也是我市全面深化改革的关键一年。市人大会工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十一届三次全会、市委十一届五次全会精神，紧紧围绕市委中心工作，以改善民生为监督工作重点，认真履职，锐意改革，继续深入推进民主法治建设，为我市全面深化改革创造良好的法治环境。

一、深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，以改革创新精神不断加强和改进人大工作

党的xx届三中全会深入研究了全面深化改革的重大问题，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了全面深化改革的新愿景、新目标，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，对推动人民代表大会制度与时俱进以及做好新形势下人大工作提出了新的更高要求。会要把深入学习贯彻落实党的xx届三中全会精神作为首要政治任务，进一步加强和改进人大工作，健全讨论、决定重大事项制度，加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能，支持市政府和财政部门进一步加强财政绩效管理工作，建立健全人大会同人大代表、人大代表同人民群众联系机制。贯彻落实全会决定关于“逐步增加有地方立法权的较大的市数量”的部署，支持我市积极争取“较大的市”立法权，为我市率先改革、深化改革和加强社会管理提供坚强的法律支撑。

二、围绕市委中心工作，继续加强人大监督工作力度

会坚持依法开展监督，突出监督重点，紧紧围绕市委中心工作、“一府两院”迫切需要推动的工作和人民群众关心的热点难点问题开展监督：一是加强对全市重点工作的监督。继续加强对我市实施城市升级三年行动计划、城市规划建设、创新型城市建设、建设工程审批、水利改革发展等工作的监督力度，开展专项工作调研，听取和审议市政府相关工作报告，寓支持于监督之中，支持市政府全面深化改革、推进全市重点工作的落实。二是继续加强对财政经济工作的监督。依法抓好计划、预决算和社保基金运行的监督，组织对“”规划实施中期情况、社保基金管理情况等进行调研，促进我市进一步深化改革，释放改革红利，增强经济发展动力，促进经济平稳较快发展。三是进一步加强对社会民生工作的监督。组织对公共交通发展情况、流动人口管理工作情况、民营医疗机构发展、学前教育情况、民族宗教工作等进行调查研究，促进我市民生持续改善，社会建设深入发展。

三、牢固树立法治观念，不断深化我市民主法治建设

扎实推进依法治市工作，坚持法治佛山、法治政府、法治社会一体建设。监督和支持市政府深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，继续深入推进法治政府建设，全力打造人民满意政府。支持深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。听取和审议市中级法院执行工作报告，支持“两院”提升公正司法能力，维护群众合法权益和社会公平正义。组织对城乡规划法、行政处罚法、城市民族工作条例和宗教事务条例等法律、法规实施情况进行执法检查，进一步加强备案审查工作，推动法律、法规在我市正确实施。

四、积极发挥代表联系群众的优势，进一步加强和改进代表工作

健全会组成人员同人大代表联系的机制，适时出台市人大代表联系人民群众办法，进一步加强人大代表联络站的建设，开展代表小组进社区活动，增进代表与群众的联系，依法探索人大代表接受人民群众监督的方式和途径。认真组织代表开展专题调研和集中视察，进一步深化代表专业小组活动，引导代表提出高质量的议案、建议。持续加大议案、建议督办工作力度，选取一些质量高、关系群众切身利益的议案、建议重点督办，一抓到底，抓出实效。邀请代表参加会执法检查、调研和列席会会议等活动，扩大代表对会工作的参与。加强代表工作信息化建设，建立代表履职网络平台，进一步拓宽代表知情知政渠道。继续举办市人大代表培训班，进一步提高代表履职能力。

五、深入推进党的群众路线教育实践活动，全面提升人大工作队伍的素质能力

紧密结合新形势、新任务对人大工作的新要求，进一步加强会及机关的思想、作风、组织、制度建设。坚持和完善学习制度，加强对党的xx届三中全会精神以及全会决定的学习，深入学习和贯彻系列重要讲话精神，不断增强会组成人员的政治意识和履职水平。严格执行中央八项规定和党风廉政建设要求，进一步改进工作作风和会风，厉行勤俭节约，密切联系群众，深入开展调查研究，增强会决策的科学性、民主性。严格按照上级部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，深入剖析和对照检查，促使思想受到教育，认识明显提高，强化为民务实清廉意识。打造严谨认真、务实高效的工作团队，进一步活化机关干部队伍，努力推进机关干部内外交流。建立健全会及机关各项工作制度，进一步加强人大宣传、信访和后勤保障工作，完善会会议数字化系统建设，加强与区、镇(街道)人大的沟通和工作指导，努力推动加强镇、街道人大建设，夯实人大工作基础，推动我市人大工作不断取得新成效。