耕地保护责任目标履行情况自查工作报告

耕地保护责任目标履行情况自查工作报告（10篇）

1.耕地保护责任目标履行情况自查工作报告 篇一

国土资源部、农业部、国家统计局关于印发《2009省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工

作方案》的通知

国土资发〔2010〕19号

各省、自治区、直辖市人民政府：

根据国务院办公厅关于《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发〔2005〕52号）的规定，为落实省级政府耕地保护目标责任制，坚守18亿亩耕地“红线”，国土资源部会同农业部、国家统计局制定了《2009省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案》（以下简称《检查工作方案》），现予印发实施。

各省（区、市）人民政府要高度重视，认真组织，按照《检查工作方案》的要求，抓紧组织有关部门完成2009耕地保护责任目标履行情况的自查工作，于2010年3月31日前将自查工作报告呈报国务院，并同时抄送国土资源部。三部局将对各地自查工作进行抽查。各地对于耕地保护责任目标履行情况检查中发现的问题，要查找原因，及时采取措施整改，落实最严格的耕地保护制度，确保实现土地利用总体规划确定的耕地保护目标。附件：2009省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案

二○一○年二月十日

附件：

2009省级政府耕地保护责任目标

履行情况检查工作方案

为落实国务院关于省级政府耕地保护责任目标考核要求，切实加强耕地保护工作，坚守 18亿亩耕地“红线”，特制定2009耕地保护责任目标履行情况检查工作方案。

一、检查依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国统计法》；《基本农田保护条例》、《土地调查条例》。

（二）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）。

（三）国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知(国办发〔2005〕52号)。

二、组织机构

国土资源部会同农业部、统计局（以下简称三部局）负责耕地保护责任目标履行情况的检查工作。在国土资源部设办公室，负责检查工作组织实施、综合协调等日常工作。

三、检查内容和要求

根据国发〔2006〕31号和国办发〔2005〕52号文件规定，要重点对以下工作进行检查，并由省级人民政府组织国土资源、农业、财政等有关行政主管部门填写附件1-8表，要对数据的真实性、准确性和合法性负责，并通过国土资源部综合信息监管平台将电子数据在线报送国土资源部。

（一）耕地保有量变化情况。根据第二次全国土地调查和2009土地利用变更调查成果，检查各省（区、市）2009耕地面积变化情况，重点检查灾害损毁、建设占用、农业结构调整、生态退耕占用耕地和补充耕地情况，并对净增减情况及原因作出分析说明。

（二）基本农田面积变化情况。依据《基本农田保护条例》及有关规定，检查2009基本农田面积变化情况，重点检查2009建设占用、生态退耕、绿色通道建设、农业结构调整或其他原因减少基本农田情况；检查补划基本农田情况，包括补划的地类、面积、区位和质量情况。对基本农田净增减情况及原因作出分析说明。

（三）土地利用总体规划执行情况。依据经依法批准的土地利用总体规划和《国土资源部关于在保增长保红线行动中做好扩大内需项目用地规划管理工作的通知》（国土资电发〔2009〕48号）要求，检查2009省级以下土地利用总体规划调整情况，特别是非农建设占用基本农田调整土地利用总体规划情况，包括规划调整的次数、批准机关、项目性质、涉及的土地面积、地类、区位、备案情况等。对调整情况及原因作出分析说明。

（四）土地利用计划执行情况。根据《土地利用计划执行情况考核办法》及有关规定，依据2009年土地利用计划、第二次全国土地调查及2009土地利用变更调查成果，重点检查2009年新增建设占用耕地计划指标执行情况，包括新增建设占用耕地计划指标安排使用情况，实际建设占用耕地情况。对当年超计划批地和用地情况作出分析说明。检查补充耕地计划完成情况，重点核实2009年实际补充耕地情况，包括使用新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费、用于农业土地开发的土地出让收入（简称“农业土地开发资金”）以及社会资金用于补充耕地情况，并对未完成补充耕地计划情况和有关资金安排使用中出现的问题及原因作出分析说明。

（五）耕地占补平衡落实情况。依据耕地占补平衡有关规定，重点检查2009完成法定占补平衡任务情况，包括建设项目与补充耕地项目挂钩、先补后占，补充耕地数量、质量情况，补充耕地项目管理情况。

（六）耕地质量建设和保护情况。依据《基本农田保护条例》及有关耕地质量建设和保护的规定，重点检查现有耕地、基本农田建设情况，包括现有耕地及基本农田整理规模及比例、损毁耕地及基本农田的复垦面积及复垦率等；依据耕地质量等级调查与评定结果和耕地地力评价成果，考核调整补划基本农田的等级变化、补充耕地及质量建设和保护情况、耕地地力建设、耕地质量监测及相关制度建设和落实情况。

（七）耕地保护责任目标考核工作开展及本重点工作完成情况。重点检查省级政府落实耕地保护目标责任制方面完善制度、实施考核、落实奖惩，以及省级政府与地市级政府分解指标、签订责任书等情况，包括将耕地保护目标纳入各级政府考核评价指标体系、建立土地违法违规政府领导干部问责制等情况。检查2008耕地保护责任目标履行中存在问题的整改落实情况；检查基本农田上图等本重点工作完成情况。

四、检查步骤

（一）省（区、市）自查。各省（区、市）政府于2010年3月31日前完成本行政区域

内2009耕地保护责任目标履行情况的自查工作，向国务院呈报书面报告，并同时抄送国土资源部。

（二）三部局抽查。三部局以日常监管情况为基础，结合各省（区、市）自查情况，研究确定抽查的重点地区，于4月30日前完成抽查工作。

（三）综合评价。三部局根据各省（区、市）自查情况、三部局抽查情况和日常监管情况，按3∶3∶4的权重，对各省（区、市）进行综合评分。

（四）向国务院报告。三部局汇总检查情况，对全国耕地保护责任目标履行情况作综合评价，对存在的突出问题及原因综合分析，提出改进意见，形成2009检查报告呈报国务院。

（五）落实整改工作。耕地保护责任目标情况检查与综合评价结果将反馈给省级人民政府。三部局将对耕地保护责任目标履行情况存在突出问题的省份进行通报批评，限期整改。各派驻地方的国家土地督察局负责督促省级人民政府落实整改情况，并向国土资源部报告。

五、检查结果的处理

对于耕地保护责任目标履行措施得力、成效突出的给予表扬，在安排2010年土地利用计划指标时给予奖励，并在安排中央支配的新增建设用地土地有偿使用费时予以倾斜。对于责任目标履行情况检查中发现的问题，提出整改意见，并责令限期纠正，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田,酌情扣减下一新增建设用地计划指标。对整改不力的地区，由国家土地总督察责令限期整改，整改期间暂停该地区农用地转用和土地征收审批。

2009检查结果将同时抄报（送）组织、监察和审计部门，分别作为政绩考核、领导干部问责、离任审计的参考依据。

2.耕地保护责任目标考核自查报告 篇二

为贯彻国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局《关于展开xx—xx年年耕地保护责任目标考核工作的通知》（国土资发101号）文件精神，根据省厅及市局的安排部署，我们认真展开耕地保护责任目标考核自检自查工作，现就我区耕地保护目标责任自查情况汇报以下：

一、耕地保护情况

xx年年我区耕地面积

公顷，占总面积的%；其中水浇地公顷，旱地公顷。xx年年耕地减少

公顷，其中建设占用54.25公顷，农业结构调剂减少耕地

公顷。xx年年，耕地增加

公顷，其中土地整理增加

公顷，土地开发增加36.26公顷，其他缘由增加

公顷。

xx—xx年年增加耕地面积公顷，其中土地整理公顷，土地开发公顷，农业结构调剂公顷；xx—xx年年减少耕地面积公顷，其中建设占用公顷，农业结构调剂公顷。

为切实加强耕地保护，全面落实耕地保护责任制，把耕地保护目标纳进地方党政xx绩效考核，落实土地违法责任追究制度，展开耕地保护和基本农田保护政府领导干部离职审计。区政府和各乡（镇）签订了《耕地保护目标责任书》，明确了每一个乡（镇）的耕地保有量和基本农田保护面积，建立了耕地保护的指标量化制。

加大耕地保护宣传力度，努力进步全民耕地保护意识。结合“地球日”、“土地日”和平常执法巡查等锲机展开情势多样的土地法律法规的宣传，如制作专题宣传单、在电视台播放勤俭集约利用土地专题节目、展开土地管理工作座谈会等。加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》的学习和宣传，进步全民保护耕地的法律意识，不断进步人民政府领导依法行政、依法用地和保护耕地的意识和自觉性

二、基本农田保护情况

xx年年我区规定基本农田公顷，其中水浇地公顷，旱地公顷，基本农田保护率62%。共规定基本农田保护片数目

片，触及图斑

个，地块数

块。全区设立保护标志牌6个。全区成立乡镇基本农田保护领导小组4个，村管护小组个，确定社联络职员人，保护农户户。全区有基本农田的各乡镇村社均层层签订了基本农田保护责任书。xx年xx，我区基本农田没有减少和增加情况。

3.耕地保护责任目标履行情况自查工作报告 篇三

关于开展加快转变经济发展方式

“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”

自查的报告

为贯彻落实省国土资源厅《关于开展加快转变经济发展方式“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作的通知》要求，切实做好各项工作，现将我市耕地保护和节约用地政策措施落实的自查情况报告如下：

一、加强领导，明确责任，全面落实最严格的耕地保护工作制度

（一）耕地保护责任履行情况。截止去年底，全市耕地和基本农田保护面积分别达到45.96万公顷和39.52万公顷，均超过省政府下达我市的耕地和基本农田保护面积目标任务数。目前，我局的国土资源管理辅助系统建设一期项目已基本完成，初步实现国土资源耕地保护工作“一张图”管理目标。去年底，国土资源部、农业部、国家统计局对我市耕地目标责任制落实情况给予充分肯定。

严格落实耕地保护占一补一制度，遵循既要保护耕地又要保障产业发展的用地原则，狠抓占补平衡项目的申报和立项，实现耕地总量动态平衡，满足建设用地的土地报征。今年，我市共实施土地开发整理项目41个，总投资4.7亿元，整理土地面积35.7万亩，新增耕地3.26万亩，建成高产稳产基本农田2.74万亩。其中，“金土地”工程完成整理土地3.38万亩，新增耕地0.38万亩，建成高产基本农田1.69万亩。同时，今年已申报土地整理项目32个，入库项目26个。今明两年土地整理项目实施完成后，可最大限度满足的满足全市城市发展、重点工程建设等项目报征占用耕地所需指标，并实现耕地占补持平有余。

（二）2011年基本农田保护责任制落实情况。竭力守护耕地红线，一直以来是国土资源管理工作的重中之重，我们始终把耕地和基本农田保护纳入县、市、区政府目标考核，层层签订目标责任书。全市各级政府成立了以县（市、区）长为本辖区第一责任人的领导机制，我们专门成立了工作领导小组，结合耕地保护各项规章制度，认真编制耕地保护工作方案，并会同农业等部门及各乡镇政府，对各地的基本农田永久划定工作情况进行了全面的检查核实，真正把任务落实到具体的地块和农户。目前，全市共制定基本农田图（），乡镇（）幅，建立基本农田保护册（）个村（）册，制作基本农田保护标志（）个，填制和发放基本农田保护卡184.27万张，确保了乡（镇）有保护图、村有保护碑、社有保护册、户有保护卡，使基本农田保护政策家喻户晓。

全市进一步加大了土地违法案件查处力度，坚决制止破坏基本农田的行为。我们认真总结经验教训，抓住典型案例，深刻反思，举一反三，认真整改，在各级政府和全社会中广泛宣传。全市各级国土系统把清理查处违法占用耕地作为一项日常工作，通过卫片检查、土地动态巡查、聘请耕地保护义务监督员和建立耕地保护责任追究制度等，对破坏耕地的行为，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，对违法侵占耕地和基本农田案件全部立案查处，被破坏的耕地全部实现了复垦。

二、强化管理，规范运作，全市土地利用工作成效明显

（一）经营性用地出让情况。始终坚持市场化配置资源，严格执行经营性用地100%招、拍、挂出让和商住用地100%拍卖出让。严格执行国家统一制定的工业用地最低价标准和招标拍卖挂牌出让程序，防止了土地低价出让和粗放利用。坚持规范运作，确保土地利用公开、公平、公正、透明化操作，杜绝围标、串标行为。今年来，全市供应商住用地2787亩，实现出让总价款40.6亿元，入库财政土地收入26亿元。同时，积极落实国家房地产调控政策，全年计划安排保障性住房等民生项目用地408公顷，其中保障性安居工程251公顷。全市完成保障性安居工程用地审批229公顷，占全年任务的91%。

（二）闲置土地的清理和处置情况。今年，进一步加大对城市规划区范围内的闲置土地清理处置力度，认真落实征收闲置费和依法收回闲置土地的政策措施。目前，共排查闲

置和低效用地 宗，面积 亩，目前已收回 宗，面积 亩。目前，已经停产或投资强度不足等未按用地合同约定使用土地的企业共清理出16家。在清理过程中，我们对土地闲置原因进行了分析，并严格按照《闲置土地处置办法》（国土资源部令第5号）规定，依法制定了处置措施，区分情况处置。土地闲置满两年，依法应当收回的，坚决按法定程序收回；土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府或其国土资源行政主管部门同意，超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书等约定的动工建设日期满一年不满两年未动工建设的闲置土地，按国家规定的最低出让价格或划拨土地价款的百分之二十征收土地闲置费；征收土地闲置费后，土地使用者必须在规定的期限内开工建设；征收土地闲置费后仍未动工建设且又满一年的，由国土资源行政主管部门报原批准用地的人民政府批准，依法收回国有建设用地使用权。

同时，加大旧城区改造力度。我市集中对规划区内南门坝连片接幢的55万平方米旧城区进行全面改造，打造仿古特色街区、现代城市功能街区和高档商住开发区。按照我市旧城区改造计划，将分3个阶段对规划区内3大“城中村”、“棚户区”进行改造，共计165万平方米。通过内涵挖潜、集约用地，可以使旧城土地发挥更大的经济和社会效益，预计可节约土地近3平方公里。

（三）产业园区和工业用地情况。严格按照“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则，加快制定完善各类产业园区投入产出控制指标，制定低效利用土地退出机制，提高工业用地节约集约利用水平。强化建设项目用地预审管理，进一步的调整和规范相关工作。要求建设项目必须符合国家产业政策和布局，必须符合我市土地利用总体规划，必须符合国家供地政策和行业准入条件，用地规模必须符合国家及省规定的建设用地定额标准，超面积部分要予以核减。

目前，全市共有产业园区11个，占地面积 亩。入驻企业451个，固定资产投资总额309.35亿元，2010年实现GDP464.50亿元，工业（物流）企业总收入394.62亿元，利润总额26.93亿元，产业园区万元GDP占地面积约 亩。

全市产业园区实际管辖面积5006.32公顷，规划用地规模16260.21公顷，其中符合土地利用规划面积15610.21公顷；园区已批准用地面积3500.47公顷，批而未征土地面积189.40公顷。在已征用土地面积3311.07公顷，征而未供面积551.55公顷（主要是南充化学工业园），已供应土地2759.52公顷，在已供应土地中，在建用地面积330.76公顷，园区已建成面积2415.23公顷，尚未使用面积13.53公顷，已投产面积2119.17公顷。

据清查核实，全市11个产业园区闲置土地4.33公顷，仅占已供应土地的0.16%，低效用地30.27亩，仅占已供应

土地1.1%，没有大宗土地闲置和低效利用的现象。

三、精心谋划，统筹兼顾，确保“两化”工作稳步推进

（一）建立工作机制情况。2011年7月27日上午，市委召开中心学习组务虚会议，传达了全省推进新型工业化新型城镇化工作会议精神。我局庚即召开局务会对会议精神进行了传达，学习了刘书记、蒋省长关于全省推进新型工业化新型城镇化工作会议重要讲话。全局干部职工认真学习贯彻落实“两化”互动会议精神，把推进“两化”工作作为当前和今后一个时期的首要任务，全局上下达成了紧密结合工作职责创新思路，为推进“两化”当好参谋的工作意识。我局成立了推进新型工业化新型城镇化工作领导小组，建立起主要领导负责抓总的领导机制，明确了责任目标，并将重大工作任务落实到科室，落实到责任人。并主动加强与相关部门的协调，相互支持配合，形成了工作合力。

1、加强土地利用规划和用地计划保障。充分发挥土地利用规划的“龙头”作用，优化土地利用的结构和布局，第一，按照“十二五”战略部署，将土地利用规划与产业规划、城市总体规划等相协调，围绕新型工业化产业布局，优先保证工业园区用地需求。第二，将市本级和各县（市、区）的土地利用规划统一起来，统筹考虑，统一协调。第三，坚持工业向园区集中、农民居住向城镇中心村和聚居点集中、农用地向规模经营集中的“三集中”原则，以集中布局实现集

约发展。在下步工作中，我局将坚持不懈做好用地保障工作。科学安排现有用地指标，优先保障重大产业项目、重大民生项目和重大基础设施项目用地；切实抓好建设用地全程监管，特别是供地后期管理。

2、强化节约集约用地用地机制保障。着力构建有利于节约集约用地的体制机制，健全目标责任机制、依法管理机制、监管考核机制和舆论导向机制。首先，建立开发区土地利用评价指标体系和考核办法。围绕土地开发进度评价指标、土地投入与产出评价指标及工业用地效益评价指标3个方面进行设计。其次，要加大对用地者取得土地后用地情况的监管。在土地出让合同中约定项目建设内容、投资强度、容积率、绿地率、项目建设开工、竣工期限、闲置标准、转让条件、违约责任和赔偿标准等内容。建立项目跟踪管理制度和验收制度，土地出让后，有关部门按照各自职责，加强对土地出让合同实施情况的跟踪管理，对违规违约的，要依法追究责任，达不到集约用地要求的，不予验收，限期整改，切实减少土地低效利用和隐性浪费现象的发生。

3、切实加强严格保护耕地依法用地的法制保障。切实落实土地用途管制制度。坚持强化土地利用总体规划、城乡建设规划的约束力，按照土地利用总体规划、城乡建设规划确定土地的用途和土地利用计划的安排，合理使用土地。通过土地规划严把“闸门”。同时严格报批程序，对耕地实行

特别保护，严格限制农用地转为建设用地，严把农用地转用、土地征用审批关，确保实现土地资源的合理利用和耕地数量的总体稳定。

4、切实加强地矿地环工作保障。继续巩固矿产资源开发秩序整顿规范成果，加强矿业权市场建设。加强地勘力度，积极为“两化”互动发展提供新能源。全面加强地质灾害防治工作，进一步建立完善地质灾害防治群测群防体系，加快实施重大地质灾害工程治理和地质灾害避险搬迁工程，并加强自身能力建设，运用现代化科技手段，提升科学防灾、治灾能力，全面推进部、省地质灾害群防群测“十有县”工程建设。

4.耕地保护目标责任状 篇四

年度

为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，根据《中华人民共和国土地管理法》第三十三条“采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少”和《基本农田保护条例》第二十七条“县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书”和“乡（镇）人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书的规定”，人民政府与签订本责任状。各县（市）区（局）、乡镇、农林场、村行政主要负责人为当地耕地保护第一责任人，对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积及耕地保护工作负总责。

一、各级政府或组织应切实加强耕地保护工作，保证完成以下五项工作目标：

（一）耕地保有量：本年末，耕地面积不少于公顷。同时建立健全耕地保护制度。

（二）基本农田保护：本年末，基本农田保护面积不少于公顷。建立并保管好基本农田标识，并将基本农田落实到图上、落实到村组、落实到地块、落实到农户，完善相应的管理制度，严格执行“五不准 ”规定。

（三）严格实行用途管制：农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。

（四）农用地转用土地征收实施：切实落实好农用地转用和土地征收工作，按规定及时足额落实被征地农民补偿安置和社会保障费用，做好被征地农民补偿安置工作，切实保障被征地农民的长远生计。

（五）补充耕地：经依法批准的各类非农建设用地，占用耕地或基本农田后，应按规定补充同等数量和质量的耕地，补划同等数量和质量的基本农田。

二、各乡镇、农林场、村对以下事项实行监督检查，如有违反，应当立即制止，并及时上报当地人民政府及国土资源部门：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止破坏基本农田保护区标志和设施。禁止闲置、荒芜耕地，承包者连续两年弃耕抛荒的，原发包单位应终止合同，收回发包的耕地。不准以退耕还林为名将基本农田纳入退耕范围。除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。不准以“以租代征”方式和以“休闲农业”等名使用农民集体所有耕地进行非农业建设。

三、提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。

四、本责任状年度执行日期为当年1月1日至当年12月31日。

五、本责任书执行、保护目标不受领导变更，选举换届的影响，责任人变动时必须做好交接工作。本责任状一式三份，签订责任状双方和所辖县（市）区国土资源部门各执一份。

人民政府（章）（乡镇、农林场、村）（章）

负责人：负责人：

5.耕地保护责任目标履行情况自查工作报告 篇五

一、加强领导，明确责任

为抓好环境保护工作，我乡成立了专门领导小组，以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长，党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室，由商会民同志担任办公室主任，具体负责全乡环境保护工作。

二、突出重点、狠抓落实

一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容，通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式，开展了3次集中宣传教育活动乡镇环境保护目标完成情况自查报告乡镇环境保护目标完成情况自查报告。通过环保宣传教育，增强了广大人民群众保护环境的自觉性，提高了依法保护自身环境权益的能力，保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合，严格管理与综合利用相结合，全方面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，扎实推进全乡的秸杆禁烧工作乡镇环境保护目标完成情况。实现了工作目标：全乡农作物秸杆得到有效利用，对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理，焚烧隐患得到彻底清除，杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生，全乡达到了“不着一把火，不冒一股烟”，提高了环境保护水平。三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题，通过上设备消除污染和污染赔偿相结合，抓好污染整治工作

在个别企业没有达标的前提下，配合县环保局，对四家铁厂进行了关闭。

三、建立机制，长抓不懈

环境保护是一项长远而重要的问题乡镇环境保护目标完成情况自查报告默认。乡党委高度重视，在环境保护工作中，将进一步加强环境监管工作;进一步加大环境治理力度 ;进一步加强环境保护工作;进一步加大对破坏环境行为的打击力度;进一步强化环保责任，切实把环保工作落到实处。

6.耕地保护责任目标履行情况自查工作报告 篇六

第一章

总

则

第一条

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（国办发〔2018〕2号）、《中共XX省委

XX省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（X发〔2018〕X号）、《XX省人民政府办公厅关于印发XX省市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（X政办规〔2018〕4号）和《中共XX市委

XX市人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施方案》（X发〔2018〕X号）、《XX市人民政府办公室关于印发XX市县市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（X政办规〔2019〕X号）精神，健全乡镇级政府耕地保护责任目标考核制度，切实加强耕地保护和改进占补平衡，依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》和《XX省土地管理条例》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条

各乡镇人民政府应与县人民政府签订耕地保护目标责任书，对《XX县土地利用总体规划》确定本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，乡镇长为第一责任人，分管领导为直接责任人。

第三条

县人民政府对各乡镇人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核，由县自然资源局会同县农业农村和科学技术局、县统计局（以下称考核部门）负责组织开展考核检查工作。

第四条

乡镇级政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等有关考核评价的基础上综合开展，实行自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

自查每年开展1次，由考核部门组织各乡镇开展；从2016年起，每5年为一个规划期，期中检查在每个规划期的第3年开展1次，由考核部门组织开展；期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次，由县人民政府组织考核部门开展。

第五条

考核部门会同有关部门，根据《XX县土地利用总体规划》确定的有关指标，以及高标准农田建设任务、重大基础设施建设规划、补充耕地任务、补充耕地调剂流转、生态退耕、灾毁耕地等实际情况，对各乡镇耕地保有量、永久基本农田保护面积等提出考核检查指标建议，经县人民政府批准后下达，作为乡镇级政府耕地保护责任目标。

第六条

全国土地利用变更调查提供的各乡镇耕地面积、生态退耕面积、永久基本农田面积、高标准农田建设面积数据以及耕地质量调查评价与分等定级成果，作为考核依据。

乡镇人民政府要按照国家统一规范和各级有关要求，建立耕地质量监测网络，合理布局耕地质量监测网点，加强对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等情况的动态监测，在考核年向考核部门提交监测调查资料，并对数据的真实性负责。

考核部门依据国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络，采用抽样调查和卫星遥感监测等方法和手段，对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等情况进行核查。

第七条

乡镇级政府耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正，突出重点、奖惩并重的原则，自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法，结果采用评分制，满分为100分。考核检查基本评价指标由考核部门依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》和《XX省土地管理条例》等共同制定，并根据实际情况需要适时进行调整完善。

第二章

自查

第八条

县人民政府按照本办法规定，结合考核部门自查工作要求和考核检查基本评价指标，每年组织自查。主要检查本行政区域乡镇上一的耕地数量变化、耕地占补平衡、补充耕地调剂流转、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地质量动态监测以及本行政区域监测报告编制发布等方面情况。

第九条

各乡镇人民政府应于每年5月10日前向考核部门报送上一的自查情况。考核部门根据自查情况和有关督察检查情况，将有关情况向各乡镇通报，并纳入乡镇级政府耕地保护责任目标期末考核。

第三章

期中检查

第十条

乡镇级政府耕地保护责任目标期中检查按照耕地保护工作任务安排实施，主要检查规划期前2年各乡镇耕地数量变化、耕地占补平衡、补充耕地调剂流转、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地质量动态监测、耕地保护制度建设等方面情况。

第十一条

各乡镇人民政府按照本办法和考核部门期中检查工作要求开展自查，在期中检查年的5月10日前向考核部门报送自查报告。考核部门根据情况选取部分乡镇进行实地抽查，结合各乡镇本级自查、实地抽查和有关督察检查等，对各乡镇耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序，形成期中检查结果报告报县人民政府，由县人民政府报市级考核部门。

第十二条

期中检查结果由考核部门向各乡镇通报，纳入乡镇级政府耕地保护责任目标期末考核。

第四章

期末考核

第十三条

乡镇级政府耕地保护责任目标期末考核内容主要包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地质量动态监测、耕地保护制度建设等方面情况。涉及补充耕地调剂流转的，考核部门可根据国民经济和社会发展规划纲要以及耕地保护工作进展情况，对其耕地保护目标、永久基本农田保护目标等考核指标作相应调整。

第十四条

各乡镇人民政府按照本办法和考核部门期末考核工作要求开展自查，在规划期结束后次年的5月10日前向县人民政府报送耕地保护责任目标任务完成情况自查报告，并抄送考核部门。乡镇人民政府对自查情况及有关数据的真实性、准确性和合法性负责。

第十五条

考核部门对各乡镇人民政府耕地保护责任目标履行情况进行全面抽查，根据各乡镇本级自查、实地抽查和自查、期中检查等情况，对各乡镇耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序，形成期末考核结果报告。

第十六条

考核部门在规划期结束后次年的6月10日前将期末考核结果报送县人民政府，由县人民政府在6月底前报市级考核部门。

第五章

奖

惩

第十七条

县人民政府根据考核结果，对认真履行乡镇级政府耕地保护责任、成效突出的乡镇给予表扬；有关部门在安排土地利用计划、土地整治资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金时予以倾斜。考核发现问题突出的乡镇要明确提出整改措施，限期整改；整改期间暂停该乡镇除脱贫攻坚、重大基础设施和民生保障项目以外的建设用地报批。

第十八条

乡镇级政府耕地保护责任目标考核结果，列为本级政府主要负责人综合考核评价的重要内容，自查、期中检查和期末考核结果抄送县委组织部、县发展和改革局、县财政局、县审计局等部门，作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全行政首长责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

第六章

附

则

第十九条

各乡镇人民政府要根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定耕地保护责任目标考核办法。

第二十条

7.耕地保护责任目标履行情况自查工作报告 篇七

一、为进一步贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（国办发〔2005〕52号），建立市级政府耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定，制定本办法。

二、各级人民政府对《xx省土地利用总体规划纲要》（以下简称《纲要》）确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田面积负责，县区长为第一责任人。

三、农业、统计等有关部门，根据《纲要》确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况，并依据国务院批准的耕地保有量和基本农田保护面积，对各县区耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报经省政府批准后下达，作为市县级政府耕地保护责任目标。

四、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2008年起，每五年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，各考核一次。考核的标准是：

（一）行政区域内的耕地保有量不得低于省政府下达的耕地保有量考核指标。

（二）行政区域内的基本农田保护面积不得低于省政府下达的基本农田保护面积考核指标。

（三）行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积和质量不得低于已占用的面积与质量。

经检查，同时符合上述三项要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。

五、考核采取自查、抽查与核查相结合的办法。

（一）各级人民政府要按照本办法的规定，每年组织自查，并向省政府报告耕地保护责任目标的履行情况。

（二）国土资源部门要会同农业、统计等部门，每年对耕地保护责任目标履行情况进行抽查，作出预警分析，并向省政府报告。

（三）在耕地保护责任目标考核年，国土资源等部门，对各县（区）耕地保护责任目标履行情况进行考核，并将结果报省政府。

六、全市土地利用变更调查提供的各地区耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及农用地分等定级的数据，将作为考核参照依据。

七、市政府对各县区的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬；对考核认定为不合格的责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田。

八、耕地保护责任目标考核结果，列为各级政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的地区，按程序依纪依法处理直接责任人，并追究有关人员的领导责任。

8.耕地保护责任目标履行情况自查工作报告 篇八

尊敬的各位领导：

根据银兴教发[2014]138号《2014年兴庆区中小学幼儿园工作考核办法》的文件精神，认真推进综合目标管理工作，创设适合学生的教育。各项工作的开展井然有序，先将我校2014的目标责任书完成情况自查如下：

一、加强学习引领，提升思想，以“为民务实清廉”为主题，做好党的群众路线教育实践活动及党风廉政建设活动

根据党的群众路线教育实践活动各项要求，在深入学习的基础上，广泛开展研讨。党支部在教职工中开展了“下基层、接地气”大走访调研活动，把“校园先锋”和“四比三优两满意”活动作为创先争优长效机制和重要抓手。以“先锋工程”和“堡垒工程” “清风校园”建设活动三项活动为载体，建立完善党员教师评星定级机制和争创星级支部。评选出星级优秀党员两名，党支部被评为“六个好党组织”。其次是认真执行“三会一课”和“五项制度”，保证党内生活正常化，召开党风廉政建设专题会议2次，完善和推进校务、党务公开制度。学校行政监督制度落实、透明，教职工满意，无举报；教职工严格遵守廉政规定，群众无举报。

二、德育融化生命，适性教育丰富心灵

为了增强德育有效性，贴近师生的生活实际，使德育教育可触可摸可感，更好地体现小学德育在育人中的基础地位。第十小学创新德育模式，一是在广泛的争取师生意见的同时，制定了《兴庆区第十小学行为规范准则》，提出做到“行为规范十个好”，即说好话，上好课，写好字，行好礼，做好操，扫好地，护好墙，走好路，吃好饭，乘好车。所有工作都向“育十好儿童，做适性少年”这个目标靠拢。二是开展“学生行为规范系列主题教育”。提炼“主题月活动”、“主题周活动”。三月份“学习雷锋精神、争做文明之星”主题教育，四月份“祭扫英烈”主题教育；五月份开展了社会、家庭、学校“日行一善”的主题教育，六月份“水洞沟一日游社会实践活动”，九月份“浓浓尊师意，款款爱生情”主题教育系列活动，十月份“祖国在我心中”主题教育，十一月份“感恩亲人，感恩伙伴，感恩社会”系列活动，十二月份“遵纪守法，安全伴我行”主题教育。三是营造适性校园文化。学校召开2次运动会，2次校园文化艺术节，开展4次社会实践活动，让每个孩子参与式的体验，培养学生个性特长，促进学生综合素质的提高。特别11月25日“倒背书包，感受妈妈孕育难”体验式感恩教育活动，被宁夏日报刊登，收到良好的社会效果。

三、完善适性教育制度，共同铸造适性法制，规范师生行为。学校完善了《第十小学制度汇编》，做到以制度求规范、以规范促管理，有效的解决了教师反映热点难点的问题，进一步规范了教师的教育教学行为。现在教师师德考核合格率达到100%。班子成员的测评满意率达到97%，师德师风测评满意率达97%，党员教师中骨干教师的比例达到35%。其次是做好安全卫生工作，一年来无任何安全事故发生。

四、基于学校文化愿景，共同铸造适性教育特色，打造优质教育队伍 严格执行自治区课程计划，开足开齐课程，有效实施新常态管理和月考核工作。同时根据学校实际和现有师资水平，因地制宜制定校本课程方案，开展了“刺绣”、“摄影”、“足球”、“剪纸”、“竹竿舞”、“砂纸画”等丰富多彩的学生校本课程，张扬了学生的个性，发展了学生的特长。75%的学生写得一手好字，70%的学生习得一项艺术特长，100%的学生坚持一项体育锻炼，100%的学生学会一项生活技能，85%学生达到《小学生健康体质标准》测试，合格率达91.13%。音乐合格率达80%，美术合格率达40%。语数英三门学科合格率达到目标责任书的要求。

其次是通过“魅力教师，成就梦想”“ 博海大讲堂”培育模式，以课题为基，强化科研引导，实现以研促教。11月27日组织召开《城乡结合部小学生课外阅读能力培养的研究》、《小学英语语音教学问题及对策研究》和《小学数学“先学后教，当堂检测”学法指导研究》三个自治区级的课题开题报告会，各项课题推进得力，进展顺利。一年来全校教师共获奖各级各类论文13篇，教师在兴庆区级以上赛课获二等奖以上有11人次。教师培训经费的投入在5万元左右；各科任课教师在教研室教学调研中好课比例45%；95%教师能根据教学需要，自制较为复杂教学课件辅助教学；80%的教师有教育教学心得、论文入选校刊发表。

五、夯实义务教育均衡发展，做到硬件设施的适性配备，适性于学生。今年把“义务教育均衡发展”的验收工作确定为全校的大事之一。依据教育局相关的会议及文件精神，及时传递相关信息，安排部署各项验收工作任务，及时准确上报所缺设施设备，及时接收、摆放、登记和使用仪器设备，准确填写相关表格、撰写相关材料，高质量完成验收各项任务。仪器器材使用率达到100%，科学实验室开出率达到100%。义务教育档案数据准确，表册规范，取证完整。

六、适性教育美化人，“四个样子”浸润人生 开展“四个样子”标准大讨论活动，形成了学校“四个样子”的标准。学校的样子：适性教育

文化浸润

精致和谐 有容乃大 班子的样子：正人律己 亲和大度 善于执行 团结奉献 教师的样子：师德表率 尽职尽责 善学乐教 尊重等待

学生的样子：育十好儿童

做适性少年

七、打造诗意灵动的校园，让“书之香”经典诵读及考级特色活动浸润人生，突出特色亮点工作

学校围绕“让书香飘满校园，用墨香浸润心灵”这一主题，成立了“晨曦书社”，以此进一步激发中青年教师读书的兴趣，营造浓厚的读书氛围，打造学习型教师群体，其次编辑“晨曦校刊”三期，“书之香”经典诵读校本教材三册，加快“书香经典诵读与考级”特色项目的建设。先后开展了“小小百家讲坛，寻访红色足迹”读书活动，“走进经典挑战自我”考级大赛，“汉字听写大赛”、“先学后教，当堂训练”读书研讨会、“适性教育”大讨论等主题经典诵读活动。这些活动开展有效的夯实学生文化功底，培养学生国学素养，增强学生的语言表达和思维能力。

9.耕地保护责任目标履行情况自查工作报告 篇九

查报告

市人民政府 2011年12月日

2011年度，我市各地、各部门以“平安慈溪”建设为总目标，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，坚持“以人为本、安全发展”理念，着力于深化基层基础、创新亮点特色和突破热点难点，强化落实了各项工作措施，有力保持了全市安全生产形势总体平稳，为我市“十二五”良好开局营造了和谐稳定的社会环境。

一、安全生产事故控制指标完成情况

据统计，截止11月底，今年全市共发生各类安全生产事故630起、死亡145人、受伤555人、造成直接经济损失587.40万元，分别同比下降5.97%、5.84%、4.97%和6.94%。其中，发生工矿商贸企业生产安全事故12起、死亡12人、受伤1人、造成直接经济损失465万元，事故起数及死亡人数同比上升9.09%，受伤人数同比下降66.67%，直接经济损失同比上升9.44%；发生道路交通事故548起、死亡131人、受伤554人、造成直接经济损失56.64万元，分别同比下降2.84%、7.75%、4.48%、24.35%；发生火灾事故70起、造成 直接经济损失65.76万元，分别同比下降26.32%、49.96%。未发生水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故，未发生较大及以上生产安全事故。

对照市下达的各类事故死亡171人、工矿商贸企业事故死亡14人、道路交通事故死亡155人的控制指标，目前我市分别达到控制指标数的84.80%、85.71%、84.52%，均未突破。

二、安全生产目标管理责任制落实情况

今年以来，我们紧紧围绕年初全市安全生产工作会议提出的各项任务目标，认真贯彻执行上级有关安全生产工作的部署要求，以“扎实一项基础、开展两大行动、提升三种能力、强化四个抓手”为重点，安全生产工作得到进一步强化。

（一）扎实安全生产基层基础工作。一是层层分解落实安全生产责任。市委、市政府坚持安全生产工作与其他工作同计划、同安排、同检查、同评比、同考核。市级各部门、各镇（街道）、村（社区）、企业层层签订安全生产目标责任书，做到了安全生产责任“纵向到底，横向到边”。出台了《慈溪市安全生产领域三年行动工作方案》及《慈溪市安全生产发展“十二五”规划》，分别对我市今后三年及今后五年安全生产工作进行了全面部署与规划。针对当前经济与社会形势的飞速发展变化，各类新问题、新情况的不断涌现，市政府进一步梳理了相关部门的安全监管责任，特别对重点建2 设工程、危险化学品运输等领域的安全监管责任作了进一步明确。二是强化基层安监机构体制机制建设。根据市委、市政府关于加强安全生产基层基础建设工作要求，今年对各地安监机构单独登记、设臵独立法人等相关工作进行了重点推进，同时逐步实施了镇（街道）安全生产行政执法委托工作。目前，全市19个镇（街道）共成立了3个安监分局、16个安监所，基本做到了机构、人员、待遇和装备“四到位”。其中已有3个镇（街道）完成了执法委托工作，其余镇（街道）也根据《浙江省安全生产条例》等的要求，落实了辖区内安全生产执法监察工作。三是探索基层公共安全监管体系建设。自去年10月份以来，根据宁波市委、市政府关于开展社会管理创新综合试点工作的总体部署，我市在观海卫、胜山、坎墩三个镇（街道）开展了公共安全基层监管体系建设试点工作。通过试点，初步实现了“四个一”，即基层公共安全教育培训一个口径、基层公共安全协调沟通一个平台、基层公共安全应急救援一个体系和基层公共安全监督管理一把手抓。为下步公共安全基层监管体系在全市范围的铺开提供了丰富经验和依据。

（二）开展两大安全生产专项检查行动。一是组织开展全市安全生产领域“打非”专项行动。根据上级有关安全生产领域“打非”工作决策部署，我市从5月上旬开始，由市安办牵头在全市范围内组织开展了为期3个月的严厉打击非法 违法生产经营建设行为专项行动。各地、各部门坚持将“打非”工作与隐患排查治理工作相结合、与标准化（规范化）创建相结合、与加强应急管理相结合，统一部署、相互促进。据统计，“打非”专项行动中，我市共计查处无证无照危险化学品经营单位23家，查扣各类烟花爆竹3711箱，查处各类道路交通违法行为25612起，查处各类消防违法行为62起，对盗采矿产资源的行为实施动态巡查2433余次，查扣挖掘机31台，查处非法营运“黑车”287辆次，查处土制升降机310台。二是扎实推进为期两个月的安全生产大检查活动。根据7月27日国务院常务会议、7月29日省政府电视电话会议精神，围绕省委、省政府“三查、四促、两保”的要求及宁波市委、市政府《关于全面开展安全生产大检查坚决遏制发生重特大事故的通知》，从8月份开始，我市组织开展了为期两个月的安全生产大检查工作。各地、各部门充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，营造安全生产大检查的浓厚舆论氛围。据统计，全市共悬挂宣传横幅530余条，下发宣传资料13200余份。在积极动员部署的基础上，各地、各部门针对重点薄弱环节，组织开展大排查、大整治行动。

（三）提升安全生产本质化、社会化、信息化三种能力。1.进一步提升生产经营单位本质安全水平。针对我市企业安全生产基础相对薄弱的实际，坚持标本兼治的原则，从加强宣传引导、强化企业自律、明确规范标准和提升监管水4 平等方面入手，努力提升生产经营单位安全生产总体水平。一是推广ABCD分类管理，建立健全企业自我改进机制。企业安全生产ABCD分类管理工作经过前期试点，目前已进入推广实施阶段。我局会同各地、各部门按照“巩固A类、提高B类、重点整治C类、压缩淘汰D类”的原则，切实加强了对分类企业的动态管理，定期进行评定，提高监管效率。全市19个镇（街道）及慈东工业区分别制定了工作实施方案，落实了工作措施。到目前，全市共有1200余家企业列入分类管理范畴，其中666家已完成镇（街道）级初评。同时，胜山、宗汉、白沙路3个镇（街道）完成了市级考评，并按考评标准对辖区内参评企业进行了分级。二是广泛开展安全标准（规范）化创建工作，不断提升企业安全生产能力。今年，宁波市已被列为全国安全生产标准化四个试点地区之一，我市计划在2013年底前全面完成588家规模以上及重点企业的标准化达标工作，2011年完成其中的25%，2012年完成50%，2013年完成25%。根据宁波市安监局对我市下达的2011年度完成168家企业创建任务数，市安监局结合我市实际，提出了2011年度创建200家标准（规范）化企业的目标。截止目前，累计上报参加创建企业180家，已提交申报材料企业30家，其中7家已经上级考核，并有5家通过验收，2家待整改后复评。三是普及烟花爆竹零售店“四统一、一配备”，规范烟花爆竹零售经营行为。在全市351 家烟花爆竹零售经营户中全面普及“四统一、一配备”（即统一店面标识；统一证照、制度、操作规程、应急预案及警示标识；统一消防器材设臵；统一台账及烟花爆竹产品流向登记；专店经营单位配备一台电脑），进一步规范烟花爆竹零售经营行为。同时，制定出台了《慈溪市烟花爆竹零售经营单位违规记分管理办法（试行）》，对烟花爆竹零售经营单位实施违规记分管理，进一步细化了监管内容，量化了管理行为，有效促进烟花爆竹安全监管从事后查处向动态监管转变。该办法自9月1日起实行以来，已有4家烟花爆竹零售单位被责令暂时停业，主要负责人、安全管理人员共8人重新参加安全资格证书培训及考试。四是引入高危行业保险机制，建立责任保险与安全生产工作良性互动。为推进责任保险与安全生产良性互动，通过保险费率与安全生产工作挂钩的方式，促进企业提升安全管理水平。今年2月，根据上级有关部门要求，我市在依法设立的非煤矿山企业、危险化学品生产（储存）、经营带储存、重大危险源使用企业、烟花爆竹经营批发企业等高危行业全面落实了企业安全生产责任保险制度。据统计，全市31家生产经营单位纳入安责险范围，按照应保尽保的原则，采取记实名、全员投保等工作措施，31家单位已全部按要求进行了投保。五是实现城区油漆行业市场化管理，促进化工行业良性发展。根据《慈溪市化工行业安全发展规划》，为实现对油漆经营企业的集中管6 理，通过前期大量论证及一系列安全条件的审查工作，决定在慈溪舜都装饰市场建设过渡性油漆经营市场。目前，已有19家油漆经营户进驻该油漆市场，并领取由宁波市安全监管局颁发的《危险化学品经营许可证》，尚有8家正在装修待领证中。此外，油漆仓储（拟建2个分别为550平方米）设计已通过审查，目前已建1个尚未经消防验收。

2.进一步提高全社会安全生产意识。一是加强安全生产宣传教育培训。继续深入开展安全生产教育培训工作，今年1至11月份已组织负责人等有关培训班35期，累计培训企业负责人1680名、安全管理人员1520名、特种作业人员894名，并组织62500名新职工参加了免费的春节后上岗前安全培训。二是深入开展安全文化建设。为树立典型，推广先进，努力营造企业安全文化氛围，更好地推进企业安全文化建设和安全教育培训工作，经各地推荐和实地考核，今年新增安全文化建设示范企业5家和安全培训示范点企业10家，为我市企业安全生产发挥带头作用。三是组织开展形式多样的宣传活动。通过电视台、电台、楼宇视频、报纸等媒介进行安全生产宣传工作，今年已在电视台播放移动字幕92条、累计天数46提案，播放图文广告200幅、累计天数100天，在各主要节日、重要时段通过广播电台播放预警信息，在全市200个公共场所的楼宇视频滚动播放安全生产宣传片，在《慈溪日报》刊登专版16个、新闻报道等15篇；市交警部 门组织开展“五进”宣传活动，今年已累计进村进企业进学校开展交通安全宣传教育活动1200次，组织座谈145次，讲授交通安全课1000课时，播放光盘600次，分发宣传资料22余万份，刷写墙体标语280幅，设臵大型交通安全宣传牌21块；市消防部门组织开展消防宣传“六进”工作，发放各类消防宣传资料5000余份；市总工会等部门组织开展 “安康杯”、“青年安全生产示范岗”等活动，我市代表队在宁波市旅游行业“安康杯”知识竞赛中获二等奖；今年6月份，各地、各部门组织开展了全国第十个“安全生产月”活动，全市共进行电视专题宣传260余篇幅，悬挂、张贴横幅、标语等4800余条块，组织演出、竞赛等30余场次，组织应急演练、消防比武等460余场次，共有6.8万余名职工在安全月中参加了各类安全培训。同时，迎接了宁波市第十个“安全生产月”甬上行记者采风团来我市采风，正面宣传了我市安全生产工作成效。四是加大方针政策宣传力度。为进一步营造安全生产工作的舆论氛围，加深广大人民群众对安全生产工作的认知程度，借市委、市政府出台《慈溪市安全生产领域三年行动工作方案》及《慈溪市安全生产发展“十二五”规划》等纲领性文件的契机，我们重点开展了一系列学习宣贯活动。在市政府LED大屏幕播放滚动字幕宣传，在《慈溪日报》刊登了专版，在城区主要路口设臵大型喷绘8块，汇编相关文件并印制小册子15000册发放到各镇（街道），在各类培训活8 动时进行穿插宣传，广泛深入地宣传了今后几年安全生产工作的内涵和要求，为各项政策措施落到实处打下了扎实的群众基础。

3.进一步创新安全生产信息化建设。一是推进企业安全管理信息平台建设。为实现对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业（领域）的动态监管，有效发挥企业安全管理信息平台在资源共享、数据收集、自主管理、上下联动等方面的优势，今年继续引导企业推进安全管理系统信息平台建设，目前全市共有1035家企业安装了该平台并实施运行。二是拓展信息互动渠道。依托81890政策百事通、慈溪市行政审批服务系统、安监局网上咨询平台、市政府信访系统等，受理群众关于政策咨询、投诉举报、事项办理等工作。同时，继续完善12350、63888484两路举报电话的日常管理制度，市政府办公室印发了《慈溪市安全生产举报管理暂行办法》（慈政办发“2011”60号），规范举报受理工作。据统计，今年以来，市安全生产部门共受理举报案件75起，同比上升56%。三是改造安全生产门户网站形象。为使市安监局网站更好地体现我市安全生产工作亮点及成效，塑造安监系统良好形象，为企业和群众提供更贴近实际的服务，今年下半年，市安监局投入专门资金对网站进行了全面改版，网站页面更加美观、栏目更加清晰、功能更加丰富。

（四）强化安全生产整顿治理四个抓手。一是切实加强隐患排查治理工作。进一步完善了隐患排查治理工作网上申报、网上分类、网上统计、重大危险源监控和重大隐患挂牌督办制度，安全生产隐患排查治理工作有序开展。目前全市共发现一般事故隐患14986个，治理率达98.4%，位于宁波市各县市区第4位。隐患排查治理信息季报率100%、零隐患率10.7%、企业自报率98.6%，分别位于宁波市各县市区并列第1位、第8位和第12位。共发现重大事故隐患8个，目前均已整改完毕。二是切实加强专项整治活动。市级层面：落实了烟花爆竹行业、特种作业人员持证上岗、液化石油气钢瓶使用、建筑领域无证无资质施工、工程车辆、工矿企业消防安全“四个能力建设”等6项专项整治。其中，烟花爆竹安全专项整治方面，于十月底印发实施了《慈溪市2011-2012年度烟花爆竹安全专项整治工作方案》，我市今年的整治工作已经进入全面部署发动阶段。近期将组织召开市政府专题协调会议，协调部署各有关部门职责任务，全力做好烟花爆竹经营销售旺季的安全监管工作，遏制各类烟花爆竹安全事故的发生。整治活动开展以来，已查处非法经营、储存烟花爆竹案件4起，查获烟花爆竹2703箱（件），案值近30万元；特种作业人员持证上岗专项整治方面，市安办制订了《慈溪市安全生产持证上岗专项整治活动方案》，由市安监局牵头，会同建设、质监、公安消防等部门，指导督促全市规模10 以上、使用特种作业人员的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业（操作）人员等依法参加安全生产培训，并取得相关资格（合格）证书，完成整治对象安全生产持证上岗率达到100%；液化石油气钢瓶使用安全专项整治方面，由市质监局牵头先后多次召开会议，拟定报废工作的要求、目标及具体步骤，同时积极做好宣传工作，让市民从思想上理解，行动上支持螺丝钢瓶报废工作，并会同市建设、交通、交警大队对道路运输液化气瓶车辆进行执法检查推进整治工作。目前全市共报废“螺丝瓶”163860只，占全市应报废20万只“螺丝瓶”的81.93%，剩下3万余指“螺丝瓶”将在年底前完成报废；建筑领域无证无资质施工专项整治方面，市建设局牵头组织施工单位认真学习建筑安全相关法律法规文件，积极开展建筑工程安全生产大检查。目前共由企业自查建筑工地165项，建设局组织检查组检查工地22项，查处无证施工企业8家，发出整改通知书65份，其中停工整改通知书22份；工程运输车辆安全专项整治方面，市公安交警大队在3月份启动了工程运输车辆整治，拟定了实施方案，落实了三项措施，一是在交通、建设等部门的配合下开展市域内运输车辆及驾驶人的排摸登记，有效地规范了运输经营秩序，二是加强宣传教育，提高工程运输车辆驾驶员的安全意识，三是加强源头管理，杜绝野蛮装卸、超载和人货混装；工矿企业消防“四个能力”建设方面，市公安消防 大队牵头组织各企业通过开展“四个能力”建设（即：检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力），进一步增强从业人员消防安全意识和消防常识，消除火灾隐患。镇级层面：根据产业特色和工作特点，由市安办指导各地落实了20个重点领域的个性化整治项目，目前正组织开展考核总结工作。三是切实加强执法监察工作。市级层面，由市安全生产监察大队为主，按照年度执法计划安排，配合做好各部门、各镇（街道）的执法工作，据统计，今年1-10月份，市安监局共对各类生产经营单位开展执法检查579家次，发出各类执法文书445份，立案66起（事前25起，占总立案数的37.9%）、同比上升83.3%，实施行政处罚54次、同比上升116%，经济处罚46次、同比上升155.56%，罚款和没收违法所得309.2万元（事前34.9万元，占罚款总额的11.3%）、同比上升117%；镇级层面，在加快推进委托执法的同时，落实了基层年度执法计划编制和实施工作，各地区扎实开展安全生产工作，检查覆盖面扩大，检查企业数量持续上升。据统计，今年1-9月份，各镇（街道）共监管监察企业5756家次，发放各类执法文书3333份。四是切实加强应急管理工作。落实“一个季节、两个时段和三个节日”的安全生产预警机制，重点做好了春节、“五一”节前、夏季高温及台风汛期等安全生产预警工作。其中在春节前安全生产大检查活动中，全市各地共组12 成检查组470余个，出动检查人员1800多人次，检查各类生产经营单位（场所）12700余家，查找隐患近2500条。今年6月，我市举行了首次大面积停电事件应急联合演练，以实战和模拟相结合的方式，检阅和完善处臵大面积停电事件应急预案的可操作性，防患于未然，副市长胡建国担任本次演练总指挥。

三、2012年度工作任务措施

（一）存在问题

当前我市安全生产事故总量仍然偏大，事故隐患依然突出，特别是道路交通、危险化学品、建筑施工等重点领域及薄弱环节生产安全事故处于高发态势，安全生产工作面临不少问题和挑战。企业负责人重生产，轻安全，重效益，轻投入的现象仍然普遍存在，企业安全生产主体责任落实不到位。从业人员和全民的安全素质有待进一步提高，特别是一些高危行业的从业人员，缺乏安全技能和自我保护意识，容易导致事故的发生。

（二）明年工作思路

为全面完成安全生产“十二五”规划目标开好局起好步，2012年，我市安全生产工作重点是深入贯彻落实市委、市政府关于建设“平安慈溪”的决定，深刻领会党的十七届六中全会精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全 生产工作格局，确保实现安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三个“零增长”。

1.夯实安全生产组织网络根基。一是健全组织机构。加强镇（街道）安监机构和队伍建设，加快建立具有独立法人资格的安全生产监督管理机构，做到机构、人员、待遇和装备“四到位”，全面实施镇（街道）安全生产执法委托工作；二是强化保障力量。加大投入，逐步配备安全监察监测专用设备、执法人员个体防护装备、应急指挥通讯设备和专用执法交通工具等装备；三是加快创新发展。总结基层安全监管体系试点工作经验，形成具推广性及可操作性的工作方案，并逐步在全市推广。

2.落实安全生产企业主体责任。一是抓好源头管理。根据《慈溪市化工行业安全发展规划》及《慈溪市安全生产发展“十二五”规划》要求，抓好源头管理，做好规划控制，重点做好危化品使用单位的安全许可和油漆市场配套项目建设安全把关。二是加强政策引导。制订加快安全生产科技发展的政策措施，鼓励企业在项目建设或技术改造过程中应用安全生产先进技术，鼓励技术创新。加强企业安全生产工作的组织实施，制订部署贯彻落实上级有关安全生产工作要求的具体措施，及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。三是深入推进安全生产诚信机制建设。按计划启动危化生产（储存）企业、非煤矿山等重点行业的安全生产诚信机14 制建设任务，并逐步建立以企业安全生产承诺公示、信用等级评定、信用公开、激励约束、安全警示五项制度为核心，信用管理系统为支撑的安全生产诚信机制。四是理顺监管责任。强化安全生产行业监管及属地管理责任，全面落实公安、交通、建设、质监、卫生等部门的安全生产监督管理职责，全面落实各镇（街道）人民政府对辖区内企业的安全监管职责，加强协作，形成合力，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为。五是依法责任追究。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。坚持按“四不放过”原则依法严肃查处各类生产安全事故，并依照有关法律法规严格追究责任，进一步加强事前处罚力度。

3.规范安全生产行政执法工作。一是细化安全生产执法对象，结合工业企业ABCD分类监管及安全生产隐患排查治理等重点工作，对执法对象进行进一步细分。重点落实评估为B类和C的企业，并根据隐患排查治理情况，加大对“零隐患”、存在重大安全隐患的企业的执法力度。二是完善安全生产执法委托体制，通过“传、帮、带”的方式，指导帮助各镇（街道）建立一支管理科学、工作得力的基层安全生产执法队伍，全面规范镇级安全生产行政执法行为。三是强化联合执法机制，加强同市级相关部门的协作联动，根据各自职责，积极开展联合执法检查。四是深化行政审批制度建设。严格许可项目准入条件、规范行政审批程序。继续抓好新建改建扩建危化、非煤矿山、烟花爆竹批发企业‚三同时‛项目设立设计审查、竣工验收，许可档案规范化归档工作，指导、督促被委托镇实施行政许可工作。

4.打造安全生产文化宣传阵地。一是全面构建安全文化传播网络。依托“五个宣传载体”，通过制作公益广告、专题节目及开辟专栏等方式，构建全方位、立体化的宣传报道网络，做到电台每日有声、电视每周有影、报刊每月有专栏、网站随时有信息更新、街头定期有宣传牌。同时，以“安全生产月”、“法制学习周”等为载体，深入开展形式多样的宣传活动，进一步增强广大市民参与安全生产工作意识。二是加强安全生产教育培训工作。继续抓好新职工安全培训工作，督促引导企业依法100%完成新职工安全培训。强化职业安全教育。继续狠抓企业负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训。在培训数量上有新的增加，在培训质量上有新的提高，在复审培训上有更严格的把关。三是规范企业示范点运作。引导和发展市内规模企业安全文化，继续树立安全生产模范企业，并抓好规范推广工作，以典型引路，以点带面，加强企业间的学习与交流，引导企业从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手，进一步提高企业安全管理水平。

5.依托安全生产前沿技术支撑。一是探索安全生产代理制度。依托安全生产中介机构，积极探索安全事务代理制度，16 为中小企业提供管理咨询、技术支持等有偿服务，逐步使中小企业（包括多层多业主单位等责任关系复杂的单位）安全生产逐步走上良性循环的轨道，形成企业负责、政府监督、社会化管理的模式，2012年计划在高层多业主单位和部分商贸企业中试行。二是筹备建立慈溪市公共安全教育基地，《慈溪市安全生产发展‚十二五‛规划》明确建设慈溪市公共安全教育基地建设工程，徐华江书记来我局调研时也提出‚整合部门资源，建立‘大安全’宣传教育平台‛的设想。为此，明年将全面启动公共安全教育基地的筹备建设工作，会同市级有关部门开展调研，研究出台一个‚管理统一、功能全面、资源整合‛的设计实施方案，把公共安全教育基地建设成为我市安全生产工作的一大亮点。

6.狠抓安全生产监管治理措施。一抓隐患排查。提高排查质量，加大查处力度，规范重大隐患挂牌督办制度，继续巩固企业自主填报率领先局面，重点降低零隐患率，对未按规定组织开展并上报事故隐患排查治理工作和零隐患填报单位加大查处力度,协调督促挂牌督办重大隐患治理工作。二抓专项整治。在认真总结今年安全生产专项整治工作的基础上，2012年将继续在市级层面开展道路交通、消防安全、危险化学品、建筑施工和特种设备等重点行业（领域）专项整治工作，在镇级层面继续结合各地产业特色，研究并制定个性化整治项目及方案，着力每年解决1-2个安全生产工作难 点。三抓安全生产标准（规范）化。按照上级要求和我市安全生产标准（规范）化工作总体部署，结合ABCD分类监管工作，积极推进全市安全生产标准（规范）化工作，努力提高企业本质安全水平。四抓应急管理。做好春、夏、冬三季及事故高发时段的事故预警信息发布工作。协调指导并组织开展事故应急演练活动，提高应急处臵能力。落实危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点领域及中型规模以上工业企业的应急预案编制及备案工作，完善企业应急救援体系。

四、近期重点工作安排

10.耕地保护责任目标履行情况自查工作报告 篇十

一、思想政治工作：

学生思想品德合格率达到100%，教师师德合格率达到100%.师生违法犯罪率为0.二、教育教学质量：

1、残疾儿童随班就读率达100%，留级率为0，学生巩固率为100%，入学率100%,2、2009年7月份教学质量抽测C等率达100%,A等率达 36.5%,综合课合格率达100%.3、年内学生发表习作4篇,达到学生总数的5.5%，其中获得省级三等奖1篇.三、学校管理:

1、严格执行课程计划和作息时间,教学管理规范.2、课改工作进展顺利,有7人参加省级课题研究.参与2项省级课题,承担1项省级课题.3、义务教育监测工作如期完成。

4、年内无安全事故发生

5、在沙河学区第二届自制玩教具评选中刘红梅、张爱琴的自制玩教具获得3等奖。

6、校长、主任每学期听课均在32节以上，每月按时签阅听课记载和工作笔记。

7、无乱收费、乱罚款、乱定复习资料的现象发生。行风测评满意率达100%。

8、严格执行财务管理制度，年内无违规现象发生。

9、严格执行人口与计划生育规定，无违纪现象。

10、学校被评为2009先进集体，一名教师被评为镇级优秀教师，一名学生评为县级三好学生。

四、教师队伍建设：

1、认真组织教师开展校本培训，教师学科专业知识测试合格率达100%。

2、参加省、市、县组织的各类培训6人次，参训率达100%。

五、教育科研：

1、在县级以上刊物发表论文3篇。

2、承担省级课题1项。

3、在临泽县第六届优质课评选中王丽丽获得3等奖。

六、信息技术与实验教学：

1、新建多媒体教室1个，新增微机1台.均达到要求。

2、远程教育考核合格。

七、体、艺、卫工作：

1、每学期认真组织开展2项以上大型文体活动。“六一”文艺汇演获得了2等奖。

2、开展阳光体育活动，确保每天1小时体育锻炼时间，学生体质测试合格率达100%。

3、成立了田径、乒乓球、篮球体育代表队3支，20人以上的艺术团1个，教师乒乓球比赛王丽丽获得了第4名。

4、学校卫生工作良好，体育设施投入500元，生均达到6元以上。

八、职教成教工作：

学校举办农民科技培训4期，发表科技信息12期，举办家长培训班4期。

九、信息工作与月考核：

1、在市级网络媒体发表信息2条。

2、在市级刊物发表信息6篇。

3、在临泽公务网发表信息2条。在临泽教育信息网发表信息4条.4、各项工作超额完成，各种材料及时上报，做到了政令畅通。

十、创新工作：

（一）、建立了以人为本的科学管理机制，创设了宽松、愉悦、和谐的教学氛围，形成了民主治校的格局。极大的调动了教师工作的积极性，增强了凝聚力和合力。使各项工作都上了一个新的台阶。

（二）、重视教师发展，为教师专业成长搭建平台。狠抓教师专业知识学习，加大了学习课标、学习教材的力度。教师专业知识测试合格率达到100%。

（三）、狠抓教育科研，走以研促教的路子。学校领导带头，骨干引路，结队帮扶，以“五研”活动为依托，积极开展课堂教学评等活动，“月末相约新课堂”课堂教学大评比活动，使全体教师牢固树立了科研兴校的意识，有1人获得县级优质课评选三等奖。组织教师积极参与课题研究。承担省级课题1项，参与省级课题2项。

（四）、坚持以教学为中心，抓课堂教学改革，促进教学质量的提高。教育教学质量得到全面提升，在学区统考中全校双科合格率达到100%，优秀率达到 36.5 %，英语合格率达到100%,优秀率达到 100%,各科教学成绩在学区名列前茅。

（五）、不断完善师生评价机制，优化评价方式，开展了“五评”活动，即教师评价采取自我评价、教师互评、学生评价、家长评价、学校领导评价形式进行综合评价；学生评价采取自我评价、学生互评、教师评价、小组评价、家长评价进行综合评价，有力的促进了师生的和谐发展。

（六）、加大了基础设施建设力度和校园文化建设力度。粉刷了校舍，新购置了微机、打印机、课桌凳等，花费资金一万七千多元。

(七)、创新性的开展了系列活动：加强了学生的养成教育对学生进行知、行检测活动;广播操比赛；感恩教育活动;法制教育讲座；家长评教活动；师德整改；结对帮扶等活动。

（八）、规范了办学行为，严格执行上级文件精神。