妇女小额贷款汇报

2024-06-12

妇女小额贷款汇报（共11篇）

1.妇女小额贷款汇报篇一

妇女创业小额担保贷款汇报材料

妇女创业小额担保贷款汇报材料妇女创业小额担保贷款工作情况汇报为了解决妇女在创业就业资金瓶颈难题，扶持妇女就业创业。7月，国家财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、全国妇联等四部门联合出台了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策，推动妇女创业就业工作的通知》，决定将妇联组织纳入下岗失业人员小额担保贷款工作体系，对符合条件的城镇和农村妇女新发放的微利项目小额担保贷款，由财政据实全额贴息的扶持政策。为了尽快让这项惠及广大妇女的好政策落到实处，县妇联高度重视，克服困难，迅速启动，把妇女创业小额担保贷款工作作为工作重点写入工作计划。

自今年元月工作启动以来，县妇联通过开展调研、加大宣传、协调配合、着力培训等一系列措施在全县广泛宣传开展妇女创业小额担保贷款工作。

一、前期工作情况一是领导重视。为认真贯彻落实中央和省《通知》精神，蔡主席及时向县委、县政府的分管领导汇报，并多次召开相关工作人员和全县乡镇妇联主席会议会议，研究和吃透中央和省里的文件精神。蔡淑华主席在会议上强调，落实农村妇女小额担保贴息贷款，是帮助解决农村妇女当前就业创业最根本的现实问题，是妇联组织又一项为妇女姐妹办好事、办实事的具体举措，各乡镇妇联主席要以高度的责任感和使命感落实这项工作，确保农村妇女小额担保贴息贷款的有序有效实施；必须严格把好第一关，学习掌握政策，增强实践工作能力；要深入调查，一定选出本乡镇最好的项目，使每一份贷款真正达到扶持农村妇女创业就业的目的；要建立督办机制，各乡

镇妇联每周上报一次工作动态，县妇联不定期下发通报，并列入年终目标考核。县妇联明确专人负责，全力保障妇女创业担保贷款工作顺利开展。二是大力宣传。县妇联通过在电视台播放游走字幕、宣传单、悬挂宣传条幅等方法，大力宣传中央贴息政策，做好前期摸底、宣传工作。三是加强协调。我们争取县委、县政府支持，积极与劳动局、财政局、银行等部门的沟通、协调，成立了高规格的领导小组，四部门联合下发的《关于落实小额担保贷款贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》正在会签中，前期协调工作己准备就绪，相关部门表示，大力支持和积极配合此项工作。四是开展调查摸底，摸清妇女借贷现实需求。按照省妇联小额信贷工作会议和市妇联的要求，我们前期与基层和相关部门做了大量的摸底排查工作。深入基层调查摸底。县妇联在全县19个乡镇妇联主席参加的妇女小额担保贷款财政贴

息工作会议上要求，对妇女小额担保贷款财政贴息工作进行摸底调查，并在此基础上，把符合条件，有贷款意愿妇女的小额担保贷款申请书、申请人基本情况调查表、投资项目可行性分析表等基本情况调查表等基础材料逐级上报到县妇联办公室。县妇联正在对这些资料进行了梳理、分类和建档。

二、下步工作打算

一是开展相关政策的业务培训。我们已经和劳动部门商定，拟在8月份对全县、街道和乡镇妇联干部开展小额担保贷款工作的业务培训，对贷款的对象、条件、流程进行详细的解析。力争做到妇联干部人人懂政策、熟流程，为妇女申领贷款解难答疑。

二是积极协调新闻媒体，加大宣传力度，准备在广播、电视开办《妇女创业新政策解读》栏目，对妇女小额担保贴息贷款政策进行解读，全面介绍妇女创业就业小额担保贷款优惠政策的申贷流程、申贷条件、资金使用要求和贴息范

围等主要内容，让更多的妇女受益。三是准备在县妇联、农村信用社设立妇女信贷业务咨询点，帮助广大妇女了解政策、消除疑虑，积极申请小额信贷，让广大妇女真正享受到政策实惠。

四是争取在7月底前全面启动城乡妇女小额担保贴息贷款工作。城乡妇女小额担保贷款工作，是妇联组织服务和推动妇女创业的一项重要举措，我们将克服困难，力争尽快启动小额担保贷款的发放，并在全县全面铺开。

五是完善出台农村小额担保贷款的实施细则。出于稳妥和可行的考虑，我们前期起草的实施细则还需完善和补充，我们学习借鉴外省市的先进经验和做法，尽快出台农村妇女小额担保创业贴息贷款的实施细则。

三、存在的困难和问题

1、为了保证贷款资金回收率，我们不敢把贷款轻易放给特别贫困的申请人，而洽洽需要帮助的人群，就是这些贫困妇女；

2、因为此项工作也刚刚开展，大家都在摸索工作经验及方法，贷款不能及时的在最需要之前发放到户；

3、缺少必要的工作经费。虽然此项工作有奖励政策，但得需要漫长的申请与协商的过程。为了让小额贷款项目更好的开展起来，我们需要经常联系相关部门，下乡进行调研、了解情况、选项目、选基地及实施中的跟踪服务等，也需要一定的工作经费做保证。

2.妇女小额贷款汇报篇二

关键词：妇女,小额担保贷款,探索,实践

农村妇女小额担保贷款政策是全国妇联、财政部、人社部和中国人民银行支持欠发达地区人民群众发展生产、改善生活的重大惠民政策, 是推动妇女特别是农村妇女自主创业就业的一项惠民工程。武威市开展妇女小额担保贷款试点工作以来, 解放思想大胆创新, 用足用活信贷政策, 创新工作运行机制, 研究完善措施办法, 形成了政府、金融机构和农户三者相结合的利益共同体, 保证了贷款工作的快速健康发展, 取得了显著成效, 极大地推动了农村经济的发展, 产生了小贷款、好项目、大发展的社会经济效应。截至今年5月15日, 全市注入担保金3.9769亿元, 申请贷款7.9498万户;审核办理6.8147万户, 约占全市总农户的19%;放贷5.8406万户、21.73亿元。武威市在妇女小额担保贷款工作中, 创下了地级市中贷款数额第一、受益妇女人数第一两项全国纪录。得到了全国妇联和省委、省政府的充分肯定。全国妇联称赞:“妇女小额担保贷款工作, 甘肃走在全国前列, 武威走在甘肃前列。”笔者就武威市妇女小额担保贷款工作进行了探讨。

一、主要做法

㈠领导高度重视, 狠抓政策机遇2009年7月, 国家财政部、人社部、中国人民银行、全国妇联联合发布了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》, 对妇女从事家庭手工业、种植养殖、家政服务等26种微利项目实施小额担保贷款财政贴息政策。甘肃省成为全国首批9个试点省份之一。武威市主要领导高度重视, 紧紧抓住妇女小额担保贷款的有利时机, 用足用活国家政策, 把妇女小额担保贷款工作作为促进农村经济社会发展的一项重要工作来抓, 作为推动城乡融合发展的重大惠民工程来抓。2009年10月, 武威市凉州区作为甘肃省12个试点县之一, 开展了妇女小额担保贷款试点工作, 当年贷款627.5万元。2010年5月甘肃省妇女小额担保贷款培训会后, 武威市迅速在凉州区、民勤县、古浪县、天祝县一区三县全面推开, 并把妇女小额担保贷款试点工作作为主要工作, 与全市中心工作同安排、同部署, 有力地推动了妇女小额担保贷款工作的全面开展。

㈡广泛宣传动员, 提高思想认识为进一步贯彻落实小额担保贷款财政贴息政策, 帮助妇女成功创业, 实现创业带动就业, 武威市认真学习宣传小额担保贷款财政贴息政策, 充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体, 采取干部进村入户面对面宣讲, 典型示范引导等多种形式, 大力宣传妇女小额担保贷款的重大意义、操作程序、贷款用途, 让妇女群众真正掌握贷款政策, 提供思想认识, 激发农村妇女创业就业、发家致富的热情。

㈢建立组织机构, 创新工作机制为了确保妇女小额担保贷款工作落到实处, 建立了党委领导、政府主办、妇联统筹、多方协作、共同推进的长效工作机制。区 (县) 、乡两级成立以区 (县) 委书记、乡镇党委书记分别任组长, 党委、政府分管领导任副组长, 财政、妇联、劳动、担保中心等部门和信用联社为成员的领导小组, 加强对妇女小额担保贷款工作的领导。制定出台了实施方案, 对妇女申贷条件、担保形式、申贷需提供的相关资料、贷款申办程序、贴息资金的审核与拨付、相关部门 (单位) 职责等都做了明确规定。细化工作职责, 严格审批程序, 开展“集中申报、集中评议、集中审核、集中公示、群众监督”的“四集中一监督”活动, 形成群众自我监督的有效机制, 进一步规范办理程序, 增加办理透明度。逐级落实审核责任制, 农户申请贷款, 由村级组织负责人、乡镇包村干部和包村领导逐级初审, 经乡镇妇女小额担保贷款审核发放领导小组审核, 党政主要领导共同复核签字后, 报区妇联审核, 区上担保中心出具担保证明, 金融机构予以放贷。全面推行“谁签字、谁负责”制度和终身责任追究制。在办理贷款的过程中, 采取先为发展设施农业的农户办理贷款手续, 农户持有贷款卡, 密码由乡镇管理, 适时解密放贷, 确保了所贷资金全部用于创业发展。

㈣健全工作制度, 凝聚工作合力为进一步规范妇女小额担保贷款工作, 探索建立了部门联动机制, 形成了分工合作、相互配合、齐抓共管、共同推进的工作局面, 切实为广大妇女创业就业做好服务。建立了妇女创业小额担保贷款工作目标管理责任制, 将其纳入相关部门 (单位) 年终考核指标, 形成了合理有效的管理运行机制。进一步健全工作制度, 健全完善了信用等级制度、贷款管理制度和风险规避制度、信息通报制度等一系列工作制度, 定期通报工作信息和进展情况, 加强对妇女创业小额担保贷款工作的检查、监督与评估, 促进妇女创业小额担保贷款工作的良性循环。

㈤积极争取支持, 解决实际问题妇女小额担保贷款工作涉及面广, 政策性强, 需要各方的支持大力。去年以来, 全国妇联和省委、省政府、省妇联的领导同志多次率国家部委和省直部门进行调研指导。针对担保机构界定过窄、难以向农村延伸贷款的问题, 省妇联、省财政厅积极向财政部汇报争取, 专门下文给予解决;针对担保资金筹集难的问题, 经省政府同意, 整合部分项目建设和农业发展资金, 用做担保;针对放贷资金不足, 人民银行加大了再贷款力度, 信用联社和各经办银行通过内部拆借等多种渠道筹措放贷;针对县区财力不足, 垫息困难, 省财政厅预拨周转金及贴息资金8400万元, 支持及时结算贴息。针对信用社放贷资金不足、存贷比超过警戒线的问题, 支持解决放贷资金不足的难题。同时, 调度政府可控资金, 加大资金注入力度。

㈥创新担保形式, 探索运行模式面对筹资渠道单一、担保资金少与群众贷款创业积极性高的矛盾, 在充分调查研究的基础上, 从石羊河流域重点治理日光温室项目补助资金中预借1.8亿元、省财政厅预借2000万元, 共2亿元作为担保资金, 有效解决了担保资金不足的问题。及时成立兴农担保中心、再就业信用担保中心, 探索开展了联户自筹担保、信用担保。当前正在积极探索用设施农业等资产抵押担保。根据农户发展设施农业需要, 按计划预借设施农业补助资金, 由乡镇通过农户联户担保形式集中到县区级担保中心担保, 动员和鼓励农户以多户联保的方式进行担保, 乡镇、村干部出资抵押担保。同时, 以县区级担保中心为平台, 探索建立乡镇担保分中心, 实行农户出资担保, 乡镇分设账户, 利益风险共担的运行模式。

㈦针对贷款需求, 扩大金融机构参与面针对贷款需求大和金融机构放贷资金不足、放贷速度慢的实际问题, 在起初由凉州区信用联社一家办理基础上, 遵循金融工作规律, 适时增加农行凉州支行参与办理。2010年区信用联社放贷12.2亿元、农行放贷7600万元。今年, 在原有金融机构的基础上, 扩大兰州银行武威分行、建行武威分行参与办理。为方便经办银行在基层开展业务, 分乡镇、按区域明确金融机构放贷范围, 根据各金融机构放贷进度进行及时调整。为了解决银行基层网络不全, 放贷受限的问题, 破解手续多、效率低的问题, 由经办机构补助一定的贷办费用, 委托所在乡镇或信用社代办业务。同时, 整合石羊河流域重点治理等各类涉农资金4亿多元存入参与办理的金融机构, 为放贷提供资金支持。

㈧降低信贷门槛, 放宽担保条件

1. 取消反担保。

在工作一开始, 从规避信贷风险、确保资金安全角度出发, 采取第三方个人担保、联户担保、信用担保、资产抵押担保等四种担保形式, 但农村妇女缺乏提供反担保的基本条件, 武威市及时调整政策, 放宽担保条件, 对搭建日光温室、发展暖棚养殖的农户, 全部取消反担保。

2. 提高信贷比例。

为使农户有更多资金投入生产, 与金融机构协商, 将信贷比例由1:5提高到1:10。

3. 放宽申贷户年龄。

结合农村劳动力年龄特点, 及时将贷款人年龄由20岁～50岁扩大到20岁～55岁, 仅此一项就增加贷款农户2120户1.06亿元。

4. 提高担保贷款额度。

贷款额度由最初的人均最高5万元提高到8万元, 对农业合作组织、规模养殖大户等, 人均提高到10万元。

5. 扩展贷款项目范围。

在政策规定范围内, 不断扩展妇女小额担保资金用途, 由开始阶段的日光温室、暖棚养殖等设施农业建设扩大至小饭桌、商铺、农副产品加工运销、农家乐等26个微利项目, 促进千家万户“小生产”向规模化、集约化经营发展。

㈨开展“一门式”服务, 提升办理效率妇女小额担保贷款工作程序规范、申报严格、面广量大, 特别是工作推行之初, 因涉及部门较多、办理网点分散等, 出现了群众办事不方便、办理速度缓慢等问题。为方便群众, 提高办事效率, 凉州区推行了“一门式”集中办理的服务模式。由乡镇、村组、基层信用社确定专人提供代办服务, 帮助农户填写贷款申请, 规范基础资料, 乡镇、村组通过集中申报、评议、审核、公示后, 乡镇安排专人送至县区“一门式”办理点, 一次性审核审批, 区妇联、人社局、担保中心和信用联社实行集中办公, 设立集中办理点, 进行“一门式”服务。同时, 县区在各集中办理点及营业窗口充实工作人员、延长工作时间, 从早8时到晚10时实行“三班制”办公, 人停“章”不停, 以最短时间、最快速度放贷。集中办理以来, 平均每天审批金额在1000万元以上, 最多的一天达4827万元。审批时间由原来的1个月缩短到1周。

㈩选准放贷项目, 选好实施业主武威市把提高资金使用效率, 实现资金效益最大化作为中心环节, 确定以发展节约水、易实施、见效快、高回报的设施农业为支持的重点产业, 各乡镇按照日光温室和养殖暖棚建设规划, 选择致富能力强、带动作用大、信用记录良好的农户做为妇女小额担保贷款项目实施业主, 扶持其建设日光温室或养殖暖棚。城郊乡镇可按妇女小额担保贷款扶持的26个微利项目推荐项目实施业主, 由经办金融机构调查核实后放贷。使重点治理项目与妇女小额担保贷款项目有效整合、双助双赢, 实现了农业发展方式转变与农民增收致富的有机统一和互促共进。一是严格贷款使用管理。对申贷农户采取贷前签订建棚协议、张榜公示、收取建棚抵押金, 村组保留取款密码等措施, 促使及时如约建棚。对贷款农户跟踪检查落实, 通过设立举报电话、信箱, 组织专门力量清查清理, 对不按协议建棚或将贷款挪作他用的, 及时中止协议, 收回贷款。二是全力扶持贷款项目发展。从谋划指导入手, 制定了设施瓜菜、暖棚养殖、日光温室葡萄产业和栽培食用菌发展规划。从改善基础条件入手, 整合农业项目资金, 集中解决设施农业发展的水、电、路配套。从为农户提供科技支撑入手, 实行了部门包抓技术服务责任制, 开展了多层次、全覆盖的技术培训, 实现了每个家庭都有一名技术人员包户服务, 确保农户当年贷款建棚、当年扣棚定植、当年收入万元以上。从解决农户销售难入手, 大力拓宽销售市场, 引进和培育产品营销及加工企业, 成立运销专业合作组织100多个, 与北京、新疆等地20多个大中城市建立了稳定的销售通道, 产品远销中亚等国。

(十一) 强化风险教育, 加强风险防范妇女小额担保贷款是信贷资金, 只有确保金融机构收得回, 才能真正使这项好政策健康持续实施。从启动妇女小额担保贷款工作之初就及时着手风险防范工作。一是强化群众诚信教育。加大政策宣传力度, 采取多种形式教育引导群众, 认清妇女小额担保贷款的金融特性, 增强诚信还贷的自觉意识。二是建立信用评定制度。广泛开展还贷信用等级评定活动, 将妇女小额担保贷款与信用乡镇、村组和农户的评定相结合, 对信用好的实行政策倾斜;对有不良记录的不予贷款。三是打造先期还款的样板示范点。以相对集中的设施农业示范区为对象, 选择经营效益好、信誉度高的农户, 培育一批能够提前3个月～5个月还款的示范户和示范点, 在全社会营造诚信还款的浓厚氛围。四是建立和完善风险防范机制。从规避操作风险、信用风险、市场风险人手, 明确了各个单位部门在贷款审核发放、管理、清收等方面的职责。各县区政府成立了妇女小额担保贷款风险防范领导小组, 靠实乡、村干部工作责任和风险防范责任, 采取“谁审批签字、谁负责回收”的终身负责制。积极探索开展风险抵押, 乡镇领导、包村干部、村干部按照农户贷款额度的一定比例缴纳风险抵押金, 实行连带责任。推行政府与农户共同投入办理农业保险和贷款人意外伤害保险, 提高农户防灾减灾能力。

二、主要成效

㈠带来了显著的经济效益实施妇女小额担保贷款, 推动了设施农业的大发展。以凉州区为例, 2010年凉州区新建设施农业0.306万公顷, 累计建成1万公顷以上。据测算, 仅此一项, 农民户均增收3300多元, 实现了妇女小额担保贷款政策与推进石羊河流域重点治理等各项工作的“共赢”。同时, 争取了国家更多的资金支持。2010年放贷12.99亿元, 国家贴息约1.08亿元, 相当于2010年凉州区财政收入的14.4%。

㈡促进了妇女创业就业妇女小额担保贷款的大规模、大范围发放, 有效解决了发展农村经济缺少资金的困难, 有力地推动了设施农业的快速发展, 支持了农村妇女创业致富。2010年, 全市开工建设设施农业0.538万公顷, 相当于前4年总和的80%。今年计划新建设施农业0.6万公顷, 截至5月15日已开工0.24万公顷, 为发展现代农业、增加农民收入奠定了坚实的基础。政策的实施, 为妇女创业就业增加了新的经济支点, 带动了凉州区15万名妇女创业发展, 有力地激发了妇女创业热情, 提高了广大农村妇女的地位, 增进了家庭和谐。维护了社会稳定。

㈢收到了较好的生态效益妇女小额担保贷款政策的落实, 极大地促进了生态环境的改善。把妇女额担保贷款工作同正在实施的石羊河流域重点治理结合起来, 积极发展节水高效农业, 既达到了节水目标, 又提高了单方水效益, 促进了农民增收, 实现了节水增收目的。同时, 妇女小额担保贷款政策的实施, 有力地推动了农业生产方式的转变, 促进了节水型社会建设, 确保了国家重点生态安全建设项目的顺利完成, 为确保“决不能让民勤变成第二个罗布泊”做出了重大贡献。

3.妇女小额贷款汇报篇三

邢雪荣并不是特例。自2009年以来，汝南县农信联社已向全县941位妇女累放小额担保财政贴息贷款5650万元，支持她们办起了蔬菜温棚、生活超市、畜禽养殖和菌类种植，据初步统计，全县妇女靠小额担保财政贴息贷款至少已累计创收1800万元左右，不少人由打工妹、下岗女工变成了小微企业老板和致富带头人。日前，汝南县农信联社也因此被授予“河南省妇女小额担保财政贴息贷款先进单位”光荣称号。

几年来，为了贯彻落实好四部委出台的妇女小额担保财政贴息贷款政策，汝南县农信联社制定了《实施方案》，成立了专门营销妇女小额担保财政贴息贷款机构，抽调一批懂政策、作风正、业务精、肯吃苦的员工组成客户经营队伍，组织他们深入城乡调研，直接接触有创业愿望和创业能力的年富力强妇女，与他们面对面交谈，向他们宣传妇女小额担保财政贴息贷款的有关政策和知识，了解他们创业就业对信贷资金的实际需求情况，激发他们创业就业的热情。与县妇联、县劳动就业局、县财政局密切配合，制定好妇女小额担保财政贴息贷款的发放程序、贷款期限、还款及计息结息方式。不断强化对妇女小额担保财政贴息贷款的管理，对创业就业妇女做到家庭情况清，贷款项目清，还款能力清，确保信贷资金放得出、收得回、见效快。强化贷后跟踪服务和管理工作，定期上门了解贷款使用和项目实施情况，积极帮助她们解决在项目实施过程中遇到的各种困难，增强妇女创业致富能力，充分发挥小额担保财政贴息贷款的经济效益。

当前，汝南县农信联社正在组织客户经理，深入妇女小额担保财政贴息贷款户，进行全面跟踪回访，广泛征求改进建议，了解掌握他们对信贷资金新的需求情况，进一步简化贷款程序，缩短办贷时间，实施“阳光信贷”工程，为广大创业妇女拓宽信贷“绿色通道”，引导和帮助更多妇女姐妹突破资金“瓶颈”，实现创业致富梦想。

4.妇女小额贷款汇报篇四

来源：广西妇女网发布时期： 2010-11-11 10:16:24 点击:38次设为首页 | 加入收藏 | 告诉朋友

贵港市妇联 2010年11月8日

妇女小额信贷工作是促进妇女创业就业，助推妇女脱贫致富的民心工程，贵港市妇联认真贯彻落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，为妇女创业就业提供了更广阔的门路。2009年以来，贵港市妇联联合市财政局、市人力资源社会保障局、人民银行贵港支行，共同为妇女创业就业搭建服务平台。

一、主要做法

（一）领导重视，成立专门领导机构按自治区妇联文件要求，市妇联领导充分认识到到开展妇女小额担保贷款工作，对帮助妇女创业，、推动经济发展有着深远的意义，高度重视这项工作，召开了专题会议研究，选定中国农业银行为经办金融机构，成立了由市妇联主要领导、农行领导为组长的全市小额信贷领导小组，签订了合作协议书，制定下发了妇女小额担保贴息贷款工作方案。并建立双方业务合作联席会议制度，定期开展联席工作会议，及时沟通协调双方合作过程中遇到的困难和问题，并加以协商解决，促进双方合作协议长期有效发展。

（二）主动协调，加强配合

2009年8月，市妇联积极与农业银行贵港分行联系，签订了《金融服务“巾帼创业工程”合作协议书》（农银贵发[2009]134），进一步加大对农业、农民、农村经济的支持力度。2010年4月，市妇联、市财政局、市人力资源和社会保障局、人民银行联合转发了《自治区妇女联合会自治区财政厅自治区劳动和社会保障厅中国人民银行南宁中心支行关于印发广西妇女小额贴息贷款实施办法（试行）的通知》（贵妇通[2010]12号），同年6月，市财政局、市妇联、市人社局、人民银行又联合出台了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》（贵财社[2010]8号）文件，为开展工作提供保障。

（三）召开座谈，培训指导

2009年9月，市妇联与农行深入桂平市、平南县了解妇女小额担保贷款工作开展情况，指导县市区妇联开展工作。同时，充分利用2009年9月举办的全市农村妇女致富带头人培训班、2009年底召开的妇联系统年会和2010年3月举办的全市妇女干部培训班，邀请农行业务负责人授课，使县市区妇联干部、农村致富带头人和妇女干部进一步了解妇女小额担保贷款的相关政策和办理程序。

（四）调查摸底，做好服务

2009年10月，全市各级妇联干部深入农户家中了解农村妇女的资金需求等情况，认真做好贷前调查摸底工作，制定贷款方案和贴息资金使用计划。通过调查摸底，全市申请小额贴息贷款的农村经济女能人34人贷款309万元，县市区妇联将信用好、还款能力强的种养户推荐给农行，努力做跟踪服务工作，扶持农村致富女能人做强做大，鼓励她们带动农村妇女劳动力转移，增强妇女增收致富能力。

（五）广泛宣传，营造氛围

各级妇联、财政、人社、银行等部门高度重视妇女小额担保贷款工作，切实利用妇联组织的组织优势、宣传优势和载体优势，落实好小额担保贷款政策，通过版报、上街宣传、走家串户等形式大力宣传，向妇女群众发放《妇女小额担保贷款财政贴息政策问答》等宣传资料6000多份。市妇联利用今年3月30日上线贵港电台“阳光热线”直播节目的机会，专门向群众宣传了妇女小额担保贷款财政贴息政策。

通过各级妇联、财政、人社、银行等部门的通力合作，我市妇女小额担保贷款工作取得了一些成效，截止2010年6月30日，经妇联组织推荐由农行发放的农村妇女贷款累计达 651笔，金额达2070万元，为创业妇女提供了资金支持，帮助一批妇女扩大生产规模，培养发展了一批新的妇女致富能手，促进了我市经济和社会的发展。

二、存在问题

由于妇女小额担保贷款工作政策性强、工作面广、工作量大，基层妇联干部少，我们在工作中遇到一些困难和问题，主要有以下几个方面：

1．不熟悉金融业务，有效指导难。在推进妇女小额担保贷款工作中，基层妇联特别是乡镇一级妇联组织承担着调查摸底、配合贷前和贷后追收等大量工作，在开展贷前相关服务以及农村妇女贷款业务知识方面，乡镇妇联干部或村委妇女主任等没有经过专门培训，不熟悉银行贷款的相关规定等金融业务知识，不能有效指导农村妇女完成申请贷款的相关工作。

2．金融机构对还贷工作有顾虑。金融部门担心放贷风险，所以放贷十分谨慎；妇女们也很难寻找愿意为其贷款担保的担保人，导致开展此项工作十分困难。

3．各级妇联人员少、任务重，全面普及困难大。目前，基层乡镇妇联干部少，乡镇妇联干部承担着党委政府的各项中心工作，难以确保时间开展妇女小额担保贷款摸底、贷后跟踪工作。

4．没有工作经费，影响工作开展。各级妇联以多种形式宣传动员，并协助做好贷款登记、申请、实施、回收等指导和服务工作，需要一定的经费，由于乡镇、县市区妇联干部少，没有交通工具，且大部分乡镇财政困难，没有工作经费，很大程度上阻碍了工作的开展。

三、下步打算

为进一步推进妇女小额信贷工作，促进妇女创业就业，推动我市的经济社会稳步发展，下步我们将着力做好以下工作：

1．加大宣传力度。继续加大对妇女小额担保贷款财政贴息政策的宣传力度，充分发挥电视、电台、网络等新闻媒体的作用，深入街道、村屯、社区，向妇女群众发放妇女小额担保贷款财政贴息政策的宣传资料，通过面对面宣传，引导妇女群众做好信贷工作，解决创业就业过程中的资金困难问题。2．加强部门合作。妇联、财政、人力资源社会保障、银行等部门要加强联系，密切合作，定期开展联席工作会议，及时沟通协调双方合作过程中遇到的困难和问题，并加以协商解决。

5.小额妇女担保贷款申请1 篇五

妇联：

人力资源社会保障局：

农村信用社：

申请人滕永惠，今年44岁，现住贵州省关岭县花江镇胜利街40号附3号，家庭人口3人，丈夫郑仕荣，女儿郑代艳，家中一直以开饭馆维持生活，现在另开一家分店，因周转资金困难。特申请小额妇女担保贷款捌万元，保证两年期限归还，请妇联、人力资源社会保障局及农村信用社给予解决担保为谢！

申请人：滕永惠

电话：***

2011年10月11日

妇联：

人力资源社会保障局：

农村信用社：

申请人王翠碧，今年44岁，现住贵州省关岭县花江镇胜利街21号，家庭人口3人，丈夫滕永忠，儿子滕文祥，家中从2003年以来一直在规模养殖（养猪）因现在周转资金困难特申请小额妇女担保贷款捌万元，保证在两年的时间归还，请妇联、人力资源社会保障局及农村信用社给予解决担保为谢！

申请人：王翠碧

电话：***

2011年10月11日

妇联：

人力资源社会保障局：

农村信用社：

申请人周云梅，现年34岁，现住贵州省关岭县花江镇和平西街110号，家中有4口人，丈夫：滕永孝，儿子：滕文雄、滕文傲，一直以来经营干菜、调料为生，经营状况尚有小利，维持家庭生活基本支出，现因扩大经营规模，由于资金困难，故申请小额妇女担保贷款捌万元，保证两年时间归还，请妇联、人力资源社会保障局、农村信用社给予解决担保为谢！

申请人：周云梅

电话：***

6.妇女小额担保贷款项目调研报告篇六

为全面了解**区妇女小额担保贷款工作现状，充分发挥小额担保贷款对妇女创业就业工作的金融杠杆作用，有效缓解女性创业人员融资难、担保难的问题，近日，区妇联组成专题调研组，先后深入到区就业处、火连坡镇、张公庙镇、车溪乡、闸口乡、澧州特产购物中心进行了实地走访调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

(一)**区妇女小额担保贷款发放情况2009年，全国妇联等四部委实施的妇女小额担保贷款项目为解决妇女发展资金短缺、融资渠道单一等问题提供了难得的发展机遇，这一民心工程不仅为想创业的妇女提供了资金支持，而且为已创业的妇女增添了发展后劲。项目自2010年实施以来，我区妇女创业热情不断高涨，前来各级妇联咨询的妇女络绎不绝。截至目前，我区共争取贴息资金1193万元，注入担保基金349万元，为412名妇女发放小额担保贷款4001万元，分别占贷款总人数和贷款总额的38.58%和36.19%，扶持568名妇女成功创业，带动8056名妇女就业，贷款回收率达100%，如下图所示：

单位：笔，万元

发放时间发放笔数发放总额其中：妇女

笔数金额占贷款总额% 占贷款总人数%

2010年 160 1557 66 608 39.05% 41.25%

2011年 303 2810 131 1135 43.23% 40.39%

2012年 583 6189 208 2139 34.56% 35.68%

2013年 22 501 7 119 23.75% 31.82%

合计 1068 11057 412 4001 36.19% 38.58%

(二)**区妇女小额担保贷款认定审批程序

第一步：贷款妇女持贷款申请书填写《**区促进就业小额担保贷款申请审批表》，到区妇联签署初审意见。

第二步：区就业处在收到贷款妇女申请后，经办人员对贷款妇女资格和项目进行审核及实地考察，并签署意见。

第三步：具有小额担保贷款发放资格的银行接到区就业处(担保中心)审批意见后，办理借款合同和担保手续、签署意见、发放贷款。

第四步：将贷款申请人资料报区财政局出具贴息意见后，报区促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审核备案。

(三)妇女小额担保贷款给妇女带来的新变化

1、妇女创业的积极性显著增强。妇女小额担保贷款帮助妇女增强了创业信心，提供了创业舞台。特别是湘人社发[2013]12号文件《关于进一步调整完善促进就业小额担保贷款政策有关问题的通知》明确规定：从事种植业、养殖业的创业妇女申请小额担保贷款不需要工商部门注册登记。妇女创业小额担保贷款的最高额度为8万元(男性个体工商户最高贷款额度为5万元)，对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可将人均最高贷款额提高至10万元，最高不超过人民币50万元。这项政策的出台，进一步提高了妇女增收致富、参与社会管理的积极性和主动性。

2、妇女创业的区域优势显著增强。区妇联、区就业处紧紧围绕区委、区政府“六个一万亩工程”(万亩楠竹万亩茶，万亩葡萄万亩虾，万亩蔬菜万亩花)，按照山、丘、平、湖四大板块产业格局发展思路，有针对性地开展妇女小额担保贷款工作，带动了农村高效产业的发展。

3、妇联组织的凝聚力显著增强。妇联组织抓准服务妇女民生，深层次参与社会管理和公共服务的突破点，实实在在为需要创业资金的妇女姐妹解了难题、办了实事，进一步彰显了妇联活力，提高了社会地位。

二、主要做法

自我区实施妇女小额担保贷款以来，区委、区政府、区妇联、区就业处及相关部门认真贯彻落实促进妇女就业小额担保贷款政策，把实施妇女小额担保贷款项目作为一项扶持妇女创业就业的重大民生工程来抓，取得了明显成效。

(一)多部门合作，政策保障到位

区委、区政府高度重视妇女小额担保贷款工作，建立了“政府主导、妇联配合、多方协作”的社会化、开放式和城乡一体化的创业信贷服务体系，有效地发挥了小额担保贷款扶持妇女创业就业的作用。

一是完善工作机构。区委、区政府将区妇联纳入成员单位，进一步充实了“小额担保贷款协调领导小组”和“担保中心”两项机构的力量。各职能部门也加强协调配合，明确职责分工，及时解决推进过程中出现的问题，有效推动了工作的开展。

二是建立保障机制。区人社局会同财政、金融、妇联等部门联合制定印发了《**区促进就业小额担保贷款实施办法》、《关于推进和激励全民创业的暂行意见》、《关于实施创业富民工程的暂行意见》等一系列政策性文件及工作措施，形成了妇女小额担保贷款强劲的政策支撑体系和保障机制。

7.妇女小额贷款汇报篇七

一、取得成效

宝应县妇联通过健全机制、加大宣传、部门联动等举措落实妇女小额担保贷款工作，打造全程“跟踪式”服务。2010年以来共为全县创业妇女提供2512.5万元贷款，帮助389名妇女实现创业就业，还款率达100%。其中个人借款386笔、1992.5万，小企业借款3笔、520万，占总数的20.7%;农村妇女100人，单亲妈妈9人，女大学生6人，帮扶小企业家2户。仅2013年我们就发放贷款807万元，其中新贷62笔、391万，续贷42笔、416万;个人借款102笔、487万，小企业借款2笔、320万，占总数的39.6%;涉及种养殖、餐饮、百货零售、建材批发、服装加工、零部件制造等15个行业，惠及城乡妇女104人，其中农村妇女28人，单亲妈妈3人，女大学生4人，小企业家2户，带动妇女就业近2000人。在妇女小额担保贷款政策有力推动下，涌现出扬州宇新管业有限公司落户我县的外来妹金梅艳、明泽玻璃工艺品厂辞职创业的蔡洪芳、氏欣工艺礼品有限公司的单亲妈妈郭学凤、王婆喜铺、银库银饰专卖店的自主创业的彭玉军、潼河人家农家乐的双带型村妇代会主任孙玫、潼口生猪产销合作社的女能手夏月红、学子农庄投身实践的陈婷婷、承包蟹塘的女大学生村官刘俊、身残志坚创办刺绣艺术工作室的陈国英等一大批妇女创业就业先进典型，在她们的示范带动下，使更多的妇女群众走上了致富路，推动了全县的经济社会发展。

二、主要做法

1、健全工作机制。近年来，县妇联积极争取县委、政府领导的支持和关心，着力在健全工作机制下功夫。一是制定出台了《关于宝应县妇女创业就业小额担保贷款实施办法(试行)的通知》和《关于进一步完善妇女创业就业小额担保贷款工作的补充通知》，为妇女创业贷款提供政策保障。二是争取财政部门的支持，在县财力非常紧张的的情况下拨付了65万元的担保基金，明确了贷款贴息资金的渠道。三是联合有关部门出台相关配套政策，县联社制定出台了《宝应县农村信用合作联社妇女创业贷款管理办法》，全力支持妇女创业就业。四是建立联席会议制度，定期研究解决小额担保贷款工作中出现的新情况和新问题。目前全县已建立起了“妇联进行宣传发动、人社等多部门联合审核、担保公司进行担保、银行进行放贷”的工作机制，形成了部门联动齐抓共管的良好工作局面。

2、抓好宣传发动。为使妇女小额担保贷款政策切实惠及广大妇女，各级妇联组织开展了广泛的宣传和培训。首先，强化媒体宣传。在宝应日讯、中国宝应和宝应妇女网等媒体上设置专栏对妇女创业小额贷款政策进行宣传介绍。县电视台、报社多次跟踪报道贷款项目走访调查、会议协调、贷款发放过程。其次，印发宣传手册。县妇联精心制作小额贷款宣传手册，详细介绍了申贷条件和申贷流程，并就群众关心的热点问题进行了政策解读。各级妇女干部深入基层，进村入户发放小额贷款宣传手册2000余份。第三，组织全县妇女小额担保贷款政策培训会，邀请县财政局、人社局及担保公司的相关人员就妇女小额担保贷款政策、程序和担保中的有关问题对基层妇联干部进行辅导，镇村妇女干部成为政策宣传员和申贷调查员。

3、强化部门协调。参与小贷工作的6个部门，明确分工，强化责任。根据联席会议制度，各相关部门每季度至少召开一次联席会议，除对申贷项目情况进行交流外，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。确立全县“一盘棋”工作格局，形成联合调查、共同商讨、统一意见的工作机制，整合财政、人行、人社局、农商行、担保公司、妇联等多部门人力、培训、技术、资金等资源，形成合力，共同推进工作。

4、全程跟踪服务。为确保妇女小贷工作的有序推进，县、镇妇联组织全程参与项目申报、材料审核和项目调查，主动上门服务。一是在摸底推荐时，基层妇联充分发挥优势，为广大妇女提供贷款前登记、贷中管理、贷后服务等贷款相关工作，做到对贷款妇女家庭情况清、贷款项目清、贷款数额清;二是按照“放得出、收得回、有效益”的原则，县妇联联合金融及人社部门对贷款项目的可行性、经营者能力以及信用度等进行科学评估;三是贷款发放后，加强跟踪服务，完善监督检查，确保贷款真正用于妇女创业。四是与县人社局等部门对新贷款妇女进行创业培训，为妇女创业提供指导和帮助，助推创业妇女做大做强。到目前为止，还款率达100%，389笔妇女创业贷款未出现一例贷款偿还不足额的情况。

三、存在问题及建议

1、存在问题。办理手续较为繁琐，贷款发放程序较复杂、审核时间过长、反担保门槛过高，影响了申贷人的经营和发展;贷款额度有待增加，妇女贷款需求旺盛，但额度有限，每笔的审批额度较小，较难满足贷款人需求，“应贷尽贷”原则难以实现;财政贴息有待加强，目前全县贴息由人社部门垫付，在放贷金额审批上有一定局限性;对女企业家支持力度不够，今年仅有2笔。

2、针对农村妇女贷款需求量较大的现状，建议向上争取省级担保基金，增加宝应妇女担保贷款基金额度，推进小额担保贷款工作有序开展。

四、下一步打算

一是加大宣传。通过宣传引导，让更多的妇女了解小额贷款政策，力争实现妇女小额担保贷款工作15个镇(区)全覆盖。

二是简化手续。计划召开成员单位协调会，在规范运作的基础上，进一步简化贴息返还程序。实现妇女还款直接返还本金，利息由财政、人社部门与人民银行对接，提高还款效率。

三是政策倾斜。在项目审核、放贷额度等方面加大向农业项目、农村妇女、单亲妈妈、女大学生等特殊群体的倾斜。

8.妇女小额贷款汇报篇八

明珠社区妇代会为充分发挥妇女组织在基层的重要作用，积极引导广大妇女自主创业、自谋职业。为解决妇女在创业中资金不足的问题，以小额担保贷款工作为抓手，搭建妇女创业就业平台，帮助她们解决创业资金，增强创业的造血功能。

为了带动辖区妇女创业，明珠社区加大宣传，通过信用联社发放小额贷款解决资金不足。如：房管局小区统建楼锦园超市老板尹莉，为扩大经营规模，资金不足急需扶持，在得知市妇联有面向妇女贴息小额贷款政策后，向明珠社区妇代会提出了小额贷款申请，在对本人递交申请进行核实后，社区妇代会帮助她获得了8万元的贷款。

尹莉带着感激的语气说：“有市妇联和社区给我提供帮助，才使我顺利的渡过了缺乏资金的难关。我的店面将越做越大，前景会越来越好。”截至现在，已累计申请小额贴息贷款90万元，帮助辖区13名妇女解决自主创业资金困难的问题。

撰稿人：寇娟***

审稿人：李晓燕***

发稿单位：明珠社区8532123

9.妇女小额贷款汇报篇九

2009年7月，经国务院批准，财政部、人力资源和社会保障部、人民银行、全国妇联联合下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》(财金〔2009〕72号)，对原有下岗失业人员小额担保贷款财政贴息政策在贷款覆盖面、贷款额度、贷款贴息、责任主体、工作奖励机制等方面有了新的拓展，形成了比较完备的妇女小额担保贷款财政贴息政策体系。

一、妇女小额担保贷款财政贴息政策基本要点

(一)贷款对象

有本地户籍，有固定住所，符合法定劳动年龄，身体健康，具有完全民事行为能力，拟从事的创业就业项目符合国家政策规定，诚实守信，有一定偿还能力的城乡妇女。(二)贷款额度

对符合小额担保贷款申请条件的城乡妇女，经办金融机构发放的个人小额担保贷款最高额度为8万元，对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可将人均最高贷款额度提高到10万元。(三)贷款期限

贷款期限为2年。创业成功、按期足额偿还贷款且诚信度高的借款妇女可再次申请贷款。特殊项目因生产周期较长、见效较慢或因遭受严重自然灾害，到期后确需延长扶持期限的，借款人可向经办担保机构和金融机构提出申请，经批准后可展期1年，但展期不贴息。(四)贷款用途

妇女小额担保贷款只可用于创业微利项目。其范围是除国家限制行业外(房地产、建筑业、广告业、娱乐业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、整形美容等)的所有项目。具体为：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、零售批发、家庭装修、农牧业科技研究开发、种植养殖、农副产品加工、家禽牲畜饲养等。(五)贷款利率

妇女小额担保贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点(不含东部7省市：北京、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东)。所有小额担保贷款在贷款合同有效期内如遇基准利率调整，均按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。(六)贷款贴息

妇女个人创业微利项目小额担保贷款在贷款期限内所产生的利息由中央财政据实全额贴息。展期逾期不贴息。经办银行按照国家财务会计制度和小额担保贷款政策有关规定，计算微利项目妇女小额担保贷款应贴息金额，按季向财政部门申请贴息资金。市县(级)财政部门收到经办银行申请后的5个工作日内审核拨付贴息资金，同时将贴息资金的拨付使用情况由市级财政部门汇总后上报省级财政部门和财政部驻甘专员办备案。(七)担保方式

妇女小额担保贷款由政府筹集小额贷款担保基金进行担保，专户存入经办金融机构担保基金专用账户。经办金融机构按照可用担保基金的比例发放贷款。(八)反担保

经办担保机构原则上不要求借款人提供反担保。在实际工作中，应尽量降低反担保门槛，可采取信用担保、联户担保、质押抵押担保、工资担保等多种方式提供反担保，特别提倡采用信用担保和联户担保。(九)奖补机制

中央财政和省级财政按各地当年新发放妇女小额担保贷款总额的1%给予奖励性补助资金(中央财政和省级财政各承担0.5%)，用于小额担保贷款工作突出的经办银行、担保机构和信用社区等单位的工作经费补助。具体奖补办法和标准，由各省级财政部门会同当地人力资源和社会保障、金融等部门，根据当地实际情况制定。(十)风险补偿机制

地方各级财政部门要安排相应资金，建立小额贷款担保基金持续补充机制，不断提高担保基金的贷偿能力。对于担保基金规模当年增长5%以上的地方，中央财政将按当年新增担保基金总额的5%给予资金支持。有关资金于全年工作结束并经审核确认后拨付，全部补充担保基金，用于鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。

二、我省妇女小额担保贷款配套政策措施

(一)省妇联、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、人民银行兰州中心支行联合下发《甘肃省妇女小额担保贷款工作实施方案》(甘妇发〔2009〕97号)，对贷款对象、担保主体、反担保、经办金融机构、贷款额度、贷款期限、贷款利率、贷款贴息、贷款流程等9个方面进行了细化和明确。

(二)省财政厅、省人力资源和社会保障厅、人民银行兰州中心支行、省妇联联合下发《关于规范妇女小额担保贷款财政贴息资金管理有关问题的通知》(甘财社〔2010〕6号)，明确了贴息资金的申请条件、审核和拨付、监管和责任。(三)财政部为我省下发的《关于扩大妇女小额担保贷款经办担保机构范围的函》(财办金〔2010〕37号)，在一定程度上解决了担保机构范围过窄、贷款规模受限问题。

(四)省人力资源和社会保障厅、省妇联联合下发《关于进一步规范妇女小额担保贷款推动创业促就业的通知》(甘人社通〔2010〕104号)，对贷款对象、贷款额度、贷款期限与贴息、贷款程序、贷款担保进行了再明确，增加了小企业贷款、贷后管理、贷款统计等内容。

(五)省财政厅下发《甘肃省小额担保贷款奖补资金管理办法》(甘财金〔2011〕7号)，规定对基础管理工作扎实、贷款管理工作规范、小额担保贷款增长较快、贷款回收率达到95%以上的妇联组织，纳入小额担保贷款奖励性补助范围，奖励性补助资金用于妇联的工作经费补助。

(六)人民银行兰州中心支行下发《关于进一步做好全省金融支持妇女小额担保贷款工作的意见》(兰银发〔2011〕106号)，提出进一步扩大经办金融机构范围、扩大贷款发放量、改进金融服务工作、加强贷款风险管理、加强部门配合与政策引导等5个方面的措施要求。

(七)省农牧厅、省妇联联合下发《甘肃省妇女小额担保贷款妇女创业技能培训实施方案》(甘农牧发〔2011〕245号)，将贷款妇女创业与技能培训纳入“阳光工程”，提出每年完成技能培训20000名、创业培训1000名的工作目标。

(八)省农村信用联社下发《关于全面开展信贷支持“联村联户、为民富民”行动的实施意见》(甘信联发〔2012〕99号)，提出切实改进妇女小额担保贷款运行机制，将妇女小额担保贷款与农户小额信用贷款有机结合，鼓励农户在评级授信额度内，优先选择妇女小额贷款品种，利用妇女小额担保贷款全额贴息的优势，切实减轻农户经济负担，鼓励农户开展自主创业。(九)省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于在“联村联户为民富民”行动中进一步做好妇女小额担保贷款工作的通知》(甘办发〔2012〕47号)，重点解决了制约我省妇女小额担保贷款工作持续深入开展的瓶颈问题：

一是担保基金筹措问题。要求每个县(市、区)至少建立一家小额贷款担保机构，每家担保机构都要把妇女小额担保贷款工作作为重要任务。各级政府要在认真落实相关政策的前提下，调整财政支出结构，充实担保基金，对今年需要新增的妇女小额贷款担保基金，按照省、市、县三级财政共同筹措的要求，以1誜1誜1的方式注入，并与贷款规模挂钩，存入主办金融机构担保基金专用账户，专户储存、封闭运行、单独核算。

二是贷款规模问题。要求人行兰州中心支行和全国性银行业金融机构采取有效措施，积极争取国家信贷规模，认真调整信贷结构，确保妇女小额担保贷款的额度。

三是贴息及时支付问题。要求各级财政对今年新发放的妇女小额担保贷款，逾期3个月以上，如中央财政贴息仍未到位的，利息先由市县财政部门垫付，省级财政部门负责资金调度，指导市县及时支付到期利息。

四是降低反担保门槛问题。要求严格执行财金〔2009〕72号文件中“经办担保机构原则上不要求借款人提供反担保”的相关规定，最大限度地满足农村妇女的创业贷款需求。

五是风险防范问题。要求中国保监会甘肃监管局制定出台妇女小额担保贷款保险的具体办法，通过保险的方式分散贷款风险，协调保险机构为贷款妇女提供农业保险和人身意外伤害险等产品，切实增强贷款妇女抵御自然风险的能力。

三、我省农村妇女申请小额担保贷款主要流程

(一)贷款申请

符合贷款条件的妇女自愿到户口所在地的村委会提出贷款申请，认真填写贷款申请表。村委会干部、妇代会主任和联户干部要密切协作，在做好妇女小额担保贷款政策宣传普及、调查摸底、基础信息登记等工作的同时，帮助贷款农户做好项目选择、论证工作，并指导贷款妇女填写贷款申请表。(二)贷款初审

乡镇政府和乡镇妇联要接受妇女提交的贷款申请并进行初步审核。并联合经办金融机构对贷款妇女逐户进行调查，全面真实地掌握申贷妇女及其家庭的基本情况、生产生活状况、诚信状况、贷款需求、项目选择等，对生产项目可能产生的经济效益、经营风险以及反担保情况做出综合调查结论，做到家庭情况清、贷款项目清、贷款数额清、还贷能力清，确保贷款妇女符合推荐条件，确保贷款资金的安全有效使用。(三)贷款复审

由县妇联对乡镇推荐的贷款申请进行审核。县妇联要严把审查审批关，谨慎出具推荐意见，对每一笔贷款都要严格按照政策规定和操作程序办理，真正做到“四杜绝”(杜绝不符合条件给予贷款、没有项目给予贷款、不做贷前调查和贷后管理给予贷款、杜绝利用他人名义贷款)和“五防范”(防范放权力款、人情款、关系款、招呼款和好处款)，有效保证妇女小额担保贷款工作的严肃性、公正性和合法性。(四)人社部门审核

对复审合格的借款人，妇联组织及时提交人社部门，由人社部门统一对妇联组织受理的贷款申请进行审核，并对符合条件的推荐至担保和金融机构审核。(五)经办担保机构审核

担保机构审核通过后承诺提供担保。(六)经办金融机构审核放贷

经办金融机构收到申请和担保凭证后，再次对申请贷款情况进行复核，向符合条件的妇女发放贷款。

10.妇女小额贷款汇报篇十

##县妇女创业小额担保贷款财政贴息工作在市、县“双学双比”活动领导小组的领导下，县妇联、县财政局、县人民银行、县劳动和社会保障局和县农村信用联社、县农业发展银行、农业银行、邮政银行等部门通力合作，整个工作进展基本顺利。现就我县妇女创业就业贷款贴息前阶段工作总结如下：

一、加强领导，统一认识。按照闽财金[2009]79号、南双领[2010]1号、南双领[2010]2号、南财外[2010]11号文件要求，##县成立了由县政府副县长、县“双学双比”活动领导小组组长###任组长、县妇联主席、县政府办副主任任副组长，财政、妇联、人行、劳动等部门分管领导任成员、各单位有关人员为办公室组成人员的浦城县妇女创业小额担保贴息贷款工作领导小组，切实加强该项工作的领导。各成员单位先后多次进行相互走访与电话协调沟通。召开了两次工作会，学习掌握贷款政策与工作要求，进一步明确工作职责。5月17日，县政府###副县长就贯彻落实南平市农村妇女“双学双比”活动领导小组会议暨妇女创业小额担保贷款启动仪式电视电话视频会议精神，推进落实##县妇女创业小额担保贴息贷款工作专题召开会议，会议对确保完成我县300万担保贷款贴息任务提出具体要求。县妇联、县财政、县劳动和社会保障局、人行等单位当即表示要全力完成上级部门下达的任务，同时就工作目标任务、措施、职责及相关工作流程等工作进一步达成共识。为进一步促进政策的落实，###副县长又于9月21日，组织相关单位分管领导和工作人员专题召开这项工作协调会，确保了这项工作在我县的落实。

二、宣传培训，全面部署。妇女创业小额担保贷款贴息工作政策性很强，能够为妇女创业就业带来实实在在的实惠。为能够准确地把这项政策宣传到位，县妇联、财政、劳动和人行的负责人都非常重视。一是学习掌握信贷政策。我们通过部门协调会和县妇联机关干部会等组织学习了福建省妇联编写的《妇女创业就业小额信贷相关政策汇编》一书，进一步学习领会相关的政策与要求。对乡镇（街道）妇联干部先后在去年年底的全县乡镇（街道）妇联主席年终工作会和今年第一季度乡镇（街道）妇联主席会议上，由参加过省妇联小额担保贷款工作培训的###同志对她们进行认真培训，使每个妇联干部都能够熟悉掌握妇女创业小额担保贷款贴息的相关政策；二是充分宣传政策。利用今年“三八”妇女节100周年大庆的契机，在三八维权周、三八宣传周和妇联组织举办的每一期的妇女实用技术培训会上，向广大妇女宣传可贷款的几种对象、贷款额度、政府贴息额度、贷款期限等等相关政策。县妇联印发宣传单3000张、政策宣传册子100份，《南平市妇女创业小额担保贷款贴息申请表》200张，向妇女分送。特别加强全国、省“三八”红旗手、“双学双比”女能手、城镇下岗创业女职工的政策宣传，向她们宣传贷款贴息政策，将《南平市妇女创业小额担保贷款贴息申请表》发送到她们手中。同时，还选取了忠信镇、南浦与河滨街道作为开展贷款贴息工作的重点，县、乡妇联联手进行下乡进村宣传。三是掌握基础信息。县、乡妇联在广泛宣传的前提下，对56名基本符合贷款条件有贷款需求妇女再做深入的了解，掌握她们的基础信息，先后多次向商业银行提交妇女创业小额担保贷款贴息申请摸底的名单，使商业银行能够对申请小额贷款贴息的妇女有个初步的印象。

三、协调配合，确保完成任务。人行、财政、劳动、妇联等部门都把妇女小额创业担保贴息贷款工作作为切实服务妇女的一项工作加强协调配合。县人行不仅明确了妇女只要符合贷款贴息条件就及时给予办理的工作理念，还积极与商业银行进行沟通，争取更多的妇女能够享受该项政策。8月初，县人行主要领导与分管领导还带着3位二层工作负责人亲自到全国三八红旗手##创办的###有限公司和下岗女工###创办的###有限公司进行实地调研，详细了解企业的生产项目、技改投入、销售总量、用工情况和资金使用情况等。县财政在收到文件的第一时间就召开了局班子会议，明确了财政政策和由班子领导党总支书记具体负责协调的工作职责。县劳动和社会保障局要求各基层劳动就业保障服务所认真审核符合申请贷款贴息对象的基本信息。县农发行、信用联社、邮政等商业银行根据县妇联提供的申请贷款贴息妇女的基础信息，及时深入##、##等乡镇，与需要创业贷款的妇女进行面对面办公，做到尽力为急需又基本能够符合条件的妇女服务。县妇联及时掌握政策执行过程中存在的困难和问题，反复与相关部门沟通协调，并在对申报对象认真进行初步审核的前提下，顺次提交县劳动局、县人行、县财政局进行审核。截止日前，我县已有12名妇女、2家妇女创办的农业龙头企业申报创业小额担保贴息贷款490万元，各项贴息审核工作正在办理之中。