安全风险分级管控培训

安全风险分级管控培训（13篇）

1.安全风险分级管控培训 篇一

煤矿安全风险分级管控专项培训方案

公司所属各部室、队组：

为进一步加强和提高本矿职工的安全风险意识，根据煤矿《安全规程》、《安全风险分级管控》等有关规定对各部室、队组进行安全分级管控专项培训。现将有关事宜通知如下：

一、培训目标

使参与辨识评估的人员掌握科学评价安全风险的方法，提高日常安全风险意识，为做好安全基础工作打下坚实基础。使每位岗位工熟记、理解所在岗位存在的风险，力争达到学以致用、活学活用、实用管用的培训效果，确保风险分级管控体系建设的科学性、实效性。

二、培训对象

公司各部室、队组人员。

三、培训主要内容

（一）双重预防机制基础知识；

（二）双控机制对安全管理的促进作用；

（三）安全风险分级管控的主要特点；

（四）安全风险分级管控条文解读；

（五）20XX重大风险管控措施及落实情况。

四、时间安排

20XX年4月2日开始培训，每周二至周四利用下午培训两个队组或部室，先从队组开始培训。具体培训时间如下：

通风队、瓦斯队：20XX年4月2日；

机电队：20XX年4月3日；

运输队：20XX年4月4日；

综采队：20XX年4月9日；

综掘队：20XX年4月11日

探水队：20XX年4月12日；

调度室：20XX年4月16日；

技术部：20XX年4月17日；

信息部：20XX年4月18日；

通风区：20XX年4月23日；

地测部：20XX年4月24日；

机电部：20XX年4月25日。

五、培训人员

由安监**分别对各部室、队组进行培训。

六、培训地点

各部室、队组办公室。

七、培训要求

（一）各部室、区队负责人统筹安排，在不影响生产实际的情况下，要求职工全部参加培训。

（二）所有培训人员积极按时学习，认真听讲做好记录，对于不遵守培训纪律的行为，按照公司培训考核相关制度执行。

**煤业公司

2.安全风险分级管控培训 篇二

1 安全风险分析

从钦州供电局2012年度工作计划可以看出, 今年, 钦州网区运行中的久隆、龙湾、港口、燕岭、高沙等5座220 kV及以上变电站内扩建220 kV间隔相继开工, 这些都是钦州主网架的关键站点, 处于电力供应的中枢位置, 一旦停电可导致城区大面积停电, 钦州市委市政府等重要机关单位停电, 广西中石油等重要厂矿企业停产, 社会影响极其恶劣。由于扩建站点多面广, 时下天气异常多变, 施工情况错综复杂, 安全风险尤为突出, 可归结为:一是扩建工程临近运行电气设备, 增大了人身触电伤亡的可能性;二是运行中的设备一旦发生停电, 可能导致安稳系统动作, 从而造成广西南部区域大面积停电;三是扩建工程由于受施工条件限制, 施工方案论证不足, 从而给施工人员或者设备带来较大的安全风险。

综上所述, 变电站扩建工程是安全风险突出的重要体现之一, 是钦州供电局安全风险管控的重点和难点。

2 安全风险管控措施

2.1 过程管理

“过程管理”, 就是为实现目标将过程中的各个环节、重点要素和程序有机地整合、调理, 最终达到目标。“过程管理”要确定过程的结构与程序, 通过对过程的环节和各个因素的控制, 最终达到预定目标。“过程管理”要求明确各个环节间的关系和相互作用, 明确影响质量、安全的全部因素, 使其在施工过程中始终处于受控状态。

正确的目标管理需要科学、严谨的“过程管理”, 可以说“过程管理”是施工管理中最重要的环节, 是实现目标的前提和保障。在目标设置上, 工程的总目标被量化到各工序中, 在施工过程中, 每个岗位的工作在每道工序都有不同的衡量指标及单元目标, 这样, 形成了一个与施工过程密切相关的完整目标系统。

总的来说, “过程管理”就是“过程控制”的主动管理。

2.2 具体管控措施

根据变电站扩建工程的特点, 在认真梳理扩建工程“过程管理”相关流程的基础上, 抓住以下过程控制的几个关键点提出具体的管控措施。

2.2.1 加强施工组织管理

(1) 施工方案论证。

生技部门要组织施工、监理、运行、工程管理等相关单位对施工单位编制的方案进行论证, 充分讨论相关问题, 要对每个工序开展危险点分析, 根据评估结果制定出相应控制措施, 确保方案的安全风险可控、能控。施工过程中针对每个工序采取防止碰撞、坠落等的措施, 尤其是要对吊件如新增220kV管母的移动路线进行相应的分析。对于起吊方案等关键工序一定要经过现场测算、详细分析和充分论证, 并提供给施工单位要求认真执行。

(2) 施工前期准备。

施工队伍人员安排, 施工机械等工具准备、材料供应等重要准备直接影响工程施工进度, 而为了赶进度临时使用不合格的替代物如吊装母线所需绳索不足或过短, 安全带数量不足, 都给现场作业增加了安全风险。在开工前, 要采用目检和相应工具检查施工设备的状态, 比如说吊车的吊钩和吊索是否满足相关要求, 吊车是否有限位元件等, 确保能安全完成作业。所以, 充足的前期准备是安全施工的不可小视的步骤。

2.2.2 规范停电计划申请

统筹考虑技改、大修、基建项目协调配合, 制定综合停电计划, 杜绝非计划重复停电, 减少停电次数和时间, 尽可能减少操作量, 有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度;变电所初审施工单位提交的停电申请后, 调度部门根据申报的停电计划与生技部门协调沟通, 了解申请内容是否与施工方案内容、策略相冲突, 停电计划节点是否与运行变电站可停电范围、时长相符, 是否对设备运行带来不安全因素。经过安监部门确认安全风险后, 调度部门根据天气状况、电网运行方式, 及时发布电网运行风险预警, 提出相关控制措施, 发布下达至有关部门加以落实。对于特殊的风险, 如220 kV管母接入运行中的母线, 应召开专题讨论分析会, 经过充分评估, 再制定相应的措施。规范停电计划申请, 就是要严格执行停电计划申请会签制度, 提高停电计划执行的刚性。

2.2.3 严格落实安全交底

(1) 严格审查施工人员资质。

扩建工程施工人员, 除了审查电气作业人员资质, 更重要的是特种作业人员, 例如登高作业工、吊车作业工、电焊工等, 需要有相应的资质。有资质的人员能充分理解作业思路, 认真执行作业规范, 合理规避施工风险。对于相关资质的人员, 一律不予进场参加作业。

(2) 严格执行“两票”制度。

只有“两票”制度得到有效落地, 安全风险管控的基础才会扎实。严格执行“两票”, 就是任何作业和操作都必须有正确无误的工作票和操作票, 杜绝无票工作;工作票安全措施和风险评估与控制措施必须认真落实;严格办理进站手续和履行许可手续。这就要求变电站值班员在执行“两票”的行为过程中必须是“零错误”。而“零错误”要求值班员具备较强的责任心, 不管是容易做的、难做的、会做的, 都要不折不扣地执行“两票”制度。

(3) 严格布置现场安全措施。

一次方面:做到一次设备作业区域各方面电源完全断开, 避免发生低压倒送或感应电伤及作业人员。确保在一次设备施工区域内, 作业人员在正常作业活动过程中, 不发生误碰带电设备而危及人员和设备安全的事故。采用相对牢靠的安全围栏如竹竿加围网等与运行设备进行空间隔离, 而且要保留一定的缓冲距离, 避免作业设备误越运行区而低于放电距离。并在围栏上悬挂“止步, 高压危险”标示牌且朝向施工区域。若施工区域上方有带电导线跨越, 如220 kV管母, 则应在施工区域带电导线下方设置“上方母线带电, 安全距离为6 m”警示牌, 旁边设置6 m高度的红白相间色标的绝缘立杆。

二次方面:在二次设备区域, 对施工区域临近的运行屏柜可使用红布帘进行隔离。尤其是在运行的母线保护屏敷设二次电缆时, 应用红布帘将运行端子排遮挡可靠隔离, 防止误碰端子造成电网停电;在工作中打开的电缆沟、二次屏柜、端子箱等电缆孔洞, 办理工作间断时应采取临时封堵措施, 防止小动物进入运行的二次设备区造成保护误动;另外由于二次施工分若干个阶段进行, 安全措施不是一次完成, 而是分段完成, 如扩建220 kV间隔接入运行中的母线保护屏, 需向中调申请退出母线保护且确认退出后方可接入, 应用绝缘胶布封住对母线保护屏运行中的开关间隔跳闸压板强化隔离, 防止升流试验时误投运行开关的跳闸压板, 造成220 kV开关跳闸事故。

(4) 严格执行现场交底制度。

扩建工程涉及多个专业知识, 如电气一次、二次等, 需要严格按照有关规定执行安全和技术交底制度。除了工作票签发人对施工单位进行交底外, 尤为重要的是, 在开工前, 变电站值班员会同工作负责人实地核实安全措施进行现场交底, 特别是在高压带电设备附近工作时的安全防范措施, 在安全交底时交代清楚。然后由施工负责人对对全体工作人员进行安全交底, 交底内容应含有危险点分析和控制措施, 让大家充分理解工作任务和安全技术措施。

2.2.4 加强安全监督管理

变电站值班人员要认真、细致、有效地开展施工现场的隐患排查工作, 切实做好反违章工作, 对施工现场发现的违章行为给予坚决制止。根据工程施工进度情况, 动态检查作业现场的安全措施, 以确保现场始终处于受控状态。变电所管理人员重点关注交叉区域, 突出检查现场安全组织措施、技术措施的执行是否标准、到位;检查施工方和运行单位共用部分区域, 例如道路的共同使用, 以及改扩建的界面设备区域等是否会存在人员、设备、材料的共同混杂现象, 从而导致设备事故发生;检查与运行系统相连接的部分, 如检修电源引用、母线保护接入等。安监人员根据风险评估结果制定安全监督计划, 切实开展好现场安全督查, 严格审核安全措施以及应急措施检查施工方现场安全管理执行到位情况及施工监理方的安全控制情况, 实现全过程的专业安全控制监督。

3 结语

管理提升作为2012年的工作主线, 而安全风险管控则是管理提升的重要内容。透过2012年广西电网运行十大风险, 从变电管理的角度出发, 对安全风险管控进行了思考, 找到关键点是变电站扩建工程, 简要阐述扩建存在的安全风险, 运用过程管理观点提出了具体的管控措施。只有深入研究和落实管控措施, 安全风险管控水平才能得到有效提升。

摘要：本文透过《2012年广西电网公司运行存在的十大风险及对策》, 从变电管理的角度对钦州供电局安全风险管控工作进行思考, 提出了安全风险管控的重点和难点是变电站扩建工程。同时对扩建工程存在的安全风险进行了阐述, 运用过程管理观点提出了全方位的风险管控措施, 以期达到扩建工程的安全开展, 从而实现电网安全可靠供电, 进一步提升安全风险管控水平。

关键词：扩建工程,安全风险,管控,过程控制

参考文献

[1]龚小林.局长在钦州供电局2012年工作会议暨四届二次职代会上的工作报告[R].

[2]中国南方电网公司.中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定[S].2011.

[3]中国南方电网公司.中国南方电网公司安全生产风险管理工作规定[S].2011.

[4]傅关根, 李霖.变电站改扩建工程的安全管理[J].电力安全技术, 2009.

3.安全风险分级管控措施 篇三

第十二条、对中低压侧有电源接入的变电站，应配置低周低压解列装置、高频切机装置、振荡解列装置以及相应的同期并列装置；对可能形成孤立系统的电网，应安排足够的低周低压减负荷容量；变电站中低压侧应配置备自投装置，条件允许时应投入正常运行。

第十三条、安排计划停电时，应充分考虑电网的可靠性和电力电量平衡，按照“主设备与辅助设备、变电与线路、一次设备与二次设备”同时检修的原则安排停送电，统筹协调好基建、技改、检修停电计划，切实减少现场操作，一旦无法避免出现特殊运行方式，则启动预警程序。

第十四条、当电网出现特殊运行方式时，分管生产副总经理是防范电网安全风险的第一责任人，要亲自组织各专业部门认真分析特殊运行方式期间电网运行存在的薄弱环节和危险点，认真分析、评估电网存在的安全风险，明确分工，落实责任，采取措施，降低风险。

（一）调度中心

1、填写电网特殊运行方式预警通知单，分送生产技术部、安全监察部及有关调度机构和运行单位。

2、做好特殊运行方式下的电力电量平衡，督促运行单位做好用电负荷转移运行方式调整方案，尽量转移220千伏变电站内的重要负荷和重要用户。

3、做好特殊运行方式的供电潮流、电压计算工作，核对可能出现的最大潮流是否满足线路、主变的限额，无功电压是否满足规定要求。

4、特殊运行方式下，为保证系统运行安全，相应的线路、主变、母线全保护运行，原则上不安排保护及二次回路停用校验工作。

5、在特殊运行方式申请单开工前应核实相关要求的落实情况，并作为开工的必备条件之一。在特殊运行方式的倒闸操作前，应向现场值班人员交待安全注意事项及特殊运行方式发生事故的严重后果。

6、特殊运行方式下需要加强巡视的设备，应在检修申请单中明确，同时通知相关单位。调度运行人员要加强对特殊运行方式的运行情况的监视，确保相关的线路、主变、母线等设备输送功率、潮流控制合理。

7、加强对特殊运行方式的运行情况监视，并做好变电站全停的事故预想及应急预案，并组织开展反事故演习，确保特殊运行方式下尽快恢复供电。

（二）生产技术部

1、严格执行防误操作管理要求，加强操作票的逐级预审工作，并及时反馈审核意见和操作注意事项。

2、深入现场，靠前指挥，组织协调变电运行工区、输电工区、变电检修工区及施工单位认真开展危险点分析预控，做细做实安全风险控制措施。

（三）、安全监察部

1、严格执行工作票管理规定，加强工作票的逐级预审工作，确保工作票的正确性。

2、跟踪检查《电网特殊运行方式预警通知单》流转情况，现场检查“两票”、“三措”和《作业安全风险分析预控卡》执行情况，督促检查安全风险控制措施落实情况。

3、应密切关注天气变化趋势，保持同市气象台的联系，按照《江苏电网应对重大气象灾害处置预案》进行特殊气候条件的预警。

4、填写特殊气候条件预警通知单，分送生产技术部、发展建设部、调度中心。

（四）变电运行工区

1、变电所遇到特殊运行方式，操作班班长应组织操作人员对该运行方式危险源点进行认真分析，并制定详细防范措施。

2、操作班班长对操作票要进行审核把关，并合理安排人员进行操作。对于重要操作项目，还要执行《作业安全风险分析预控卡》。

3、加强解锁钥匙管理，原则上正常情况下不允许使用解锁钥匙。如确实因操作需要使用解锁钥匙，如特殊运方、事故处理等，应严格履行审批手续。

3、工作票许可人需到现场许可工作票，要详细交代特殊运行方式发生事故的严重后果及安全注意事项，许可过程要有录音保存。

4、工作许可人员必须按照《变电一次设备作业现场围栏和标示牌设置规范》、《变电二次设备作业现场安全措施设置规范》做好现场安全措施。

5、运行人员要加强对运行设备的巡视，对运行与检修或施工设备的交圈地带要严防死守，特别是在进行施工搭接和与运行设备的安全距离接近允许值时，设备运行单位应安排专人对运行设备进行重点监护。

（五）输电工区

1、单线运行前，要对线路进行一次全面的巡视检查，并做好事故预想和抢修准备。

2、单线运行期间，要加强对线路接头、耐张线夹等部位的红外测温检查，防止接头发热造成断线。

3、单线运行期间，要保持对线路的不间断巡视，重点区域要进行全天候巡视，发现异常和隐患应采取果断措施立即消除，不能立即消除的要派专人24小时看守，并及时上报。

4、单线运行期间，对可能危及线路安全运行的建筑施工作业，必要时要积极与地方行政部门联系，实施暂停施工措施。

（六）输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位：

1、检修、施工前，要根据对检修、施工现场的勘察结果，编制《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》和《施工方案》，按程序审核批准后，组织检修、施工人员进行安全交底。

2、开工前，要按照工作票或安全施工作业票的要求检查安全措施的落实情况、作业人员的身体精神情况、施工机械的性能情况，并认真进行施工任务、安全措施交底。

3、在高层平台上工作，工具、材料使用绝缘绳索上下传递，地面用绝缘绳索控制，保持其与带电设备的安全距离；高层平台应设置专用的检修电源箱，禁止随意上下施放临时电源线。

4、同塔（杆）架设的线路，当其中一回路停电作业时，检修、施工人员上下传递工具、材料时应使用绝缘绳索，杆塔下人员应将绝缘绳索控制，保持与带电线路的安全距离，防止摆动；工作线路加挂接地线时，应将较长的地线固定好，防止风摆触及带电线路。

5、起重工作时，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物等与带电体的最小安全距离不得小于《电力安全工作规程》中的规定。

6、加强设备资料的管理，设备调整、更名、线路改道后要做到及时修改资料，确保设备资料与现场实际一致，并且设备、杆塔上必须有的名称、编号、相位以及必要的安全、保护等标志应明显、齐全。

4.煤矿安全风险分级管控制度 篇四

为进一步做好安全风险分级管控工作，明确管理和作业活动中的潜在风险，全面筛查、系统梳理并严格审查全公司的潜在风险源，有效控制风险的发生，使得风险源的消除、控制更加全面、准确、合理和规范预防事故的发生。

一、目的

明确风险源可能生产的风险及其后果，对风险源进行分级分类、监测、预警、控制。

二、辨识范围

煤矿所有系统及生产经营活动的区域和地点。

三、风险源辨识方法和分级分类

辨识方法：设备、设施风险源辨识采用安全检查表分析法；作业活动风险源辨识采用作业危害分析法。

确认风险等级：风险矩阵表

四、安全风险辨识管理程序

（一）准备工作：

各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证。成立安全风险管理小组。成员应包括：矿领导、相关部室、区队。各专业成立相应的风险管理小组成员包括：区队、车间的相关管理人员、专业技术人员、班组

长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等。

（二）风险管理小组成员必须具备下列素质： 1.具有相关专业知识，熟悉煤矿安全生产技术标准及相关法律法规：

2.熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序。

3.熟悉各作业工序中存在的风险源及其后果。4.熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等。

（三）收集风险源辨识依据：

1.相关法律、法现、规程、规范、条例、标准和其他要求。

2.规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。

（四）风险源辩识

1.分专业组织风险源辨识工作。2.确定风险源辨识方法。

风险源辨识基本方法为安全检查表分析法和作业危害分析法。为了保证辨识结果的准确可靠性，在辨识过程中需要进行现场访谈、观察、交流、询问、查阅有关资料。

作业危害分析法用于辨识煤矿现有工作条件下所有工作任务中存在或潜在的风险源。安全检查表分析法用于辨识设备、设施风险源辨识。

3.按照作业危害分析法辨识风险源首先需要以清单的形式列出本单位所有的工作任务及每项任务的具体工序，并组织相关现场作业人员进行审核、完善。

4.按照作业危害分析法进行风险源辨识时应考虑： 4.1三种时态（过去、现在、将来）4.2三种状态（正常、异常、紧急）4.3人、机、环、管四方面的不安全因素： 1）人员的不安全因素

a.操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作）；b.现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥）；c.失职（不认真履行本职工作任务）；d.决策失误；e.身体状况不佳的情况下工作（带病工作、酒后工作、疲劳工作等）；f.工作中心理异常（过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等）；g.人员的其他不安全因素。

2）机的不安全因素

ａ.没有按规定配备必需的设备；ｂ.设备选型不符合要求；ｃ.设备安装不符合规定；ｄ.设备维护保养不到位：e.设备保护不齐全、有效；ｆ.防护设施不齐全、完好；ｇ．设备警示标识不齐全、清晰、正确，设臵位臵不合理；h.机的其他不安全因素。

3)环境的不安全因素

环境的不安全因素包括两个方面：一是矿井不良或危险的自然地质条件；二是不良或危险的工作环境两个方面的因素，具体是指：a.水的威胁：ｂ.顶帮的威胁；ｃ.地热威胁；ｄ.瓦斯煤尘爆炸威胁；ｅ.火的威胁；ｆ.瓦斯突出威胁；ｇ.其他自然地质威胁；ｈ.工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定；i.工作地点照明不足；ｊ.工作地点风量（风速）不符合规定；ｋ.采掘设计缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布臵不合理）：l.施工质量不符合要求：m.巷道路面质量差，标识不齐全、不正确；n.供电线路布臵不合理：Ｏ.作业区域警示标志及避灾线路设臵位臵不齐全、不合理：ｐ.其他工作环境的不安全因素

4）管理的不安全因素

a.组织结构不合理；b.组织机构不健全，机构职责不明晰：c.规章制度不全、不符合实际：ｄ.文件、记录管理不符合要求；ｅ.作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定，贯彻学习不到位；ｆ.未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案，预案不完善、不合理；ｇ.岗位职责不明，设臵不合理；ｈ.员工安全教育、培训不符合规定；l.未开展班组建设活动，没有有效的安全文化．j.其他管理的不安全因素。

4.4可能导致的事故类型

1）瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤（岩）与瓦斯突出，瓦斯窒息（中毒）等。

2）顶（底）板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压。底板事故视为顶板事故。

3）机电事故：指机电设备（设施）导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。

4）放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。5）水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。

6）火灾事故：指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故（煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故）。

7）运输事故：指运输设备（设施）在运行过程发生的事故。

8）其它事故：以上七类以外的事故。4.5事故隐患分级

按照安全风险严重程度、安全生产状况等,将安全风险划分为A、B、C三个等级。

A级安全风险:安全风险严重。

（1）瓦斯抽采能力不足或采煤、掘进工作面风排瓦斯量超过 5m³/min、3m³/min;（2）存在超层越界开采、假密闭、假图纸等非法违规行为;（3）煤层易自燃；

（4）未经培训合格或未取得相应资格证的从业人员上

岗作业；

（5）瓦斯超限作业；

（6）排放瓦斯无措施或未严格执行措施；（7）井下无措施使用火电焊；

（8）携带烟草、点火物品入井、井下吸烟；（9）违章放炮。

B级安全风险:安全风险较重。（1）水文地质类型划分为复杂或中等;（2）空顶下作业；

（3）未按贯通措施实施贯通作业；

（4）瓦检员、安监员、火观员，弄虚作假、谎报检查数据；

（5）擅自高定监控断电值或缩小断电范围，导致监控系统不能按规定断电；

（6）“三专两闭锁”不按规定安装或人为造成闭锁失效；（7）井下电气设备失爆；

（8）擅自甩掉电气设备安全保护；（9）扒、蹬、跳车；乘坐皮带、溜子；

（10）违反斜井“行车不行人，行人不行车”规定；（11）擅自使用不完好小绞车；（12）岗位工班中睡觉、脱岗。C级安全风险:安全风险一般。

不属于 A、B级的。

（五）风险源分级分类 1.风险源的风险分析

根据工作程序各个步骤中辨识出的风险源，描述出各种风险源可能导致的风险及其后果，确定事故类型。

2.确定风险源的风险等级

利用风险矩阵法对风险源进行分析，确定风险源的风险等级。风险的大小由风险值来衡量，风险值等于事故发生的可能性与事故可能造成的损失的乘积。具体的衡量方式和赋值方法见风险矩阵表。根据风险值的大小，可将风险分为５个等级（见下表）

风险矩阵6一般风险（Ⅱ）5432低风险（Ⅰ）L1不可能估计从不发生1/100年1中等风险（Ⅲ级）12108642K2很少10年以上可能发生一次1/40年可能造成的损失重大风险（Ⅳ级）***20161284特别重大风险（Ⅴ级）有效类别302520***18126ABCDEF赋值654321人员伤害程度及范围多人死亡一人死亡多人受严重伤害一人受严重伤害一人受严重伤害，需要急救；或多人受轻伤微一人受轻微伤害风险值30-3618-259-163-81-2由于伤害估算的损失（元）500万以上100万到500万这间4万到100万1万到4万2000到1万0到2000风险等级划分风险等级特别重大风险重大风险中等风险一般风险低风险备注 Ⅴ级Ⅳ级Ⅲ级Ⅱ级Ⅰ级JIHG有效类别3456赋值低可能可能发生能发生时有发生发生的可能性10年内可每年内可1年内发生5年内可能发生可能性的衡量能发生一能发生一10次或以发生一次（发生频率）次次上1/10年1/5年1/1年≧10/1年发生频率量化3.制定风险源管理标准与管理措施。4.风险源审核与发布

4.1各区队将风险源辨识及分级分类初稿提交给各专业风险管理小组审核，进一步修订完善，对风险源进行归类总结，形成各专业风险概述。

4.2矿级安全风险管理小组对风险源辨识及分级、分类修改稿进行最终审核，定稿后各单位组织本单位员工贯彻学习。

（六）风险源增减与升降级管

1.各单位根据生产组织发现新问题和新情况，随时对风险源进行辨识评价，风险源的增减与升降级管理，安全风险分级管控管理办公室负责监督、控制。

2.当发生以下情况时，应及时进行风险源辩识、评价。2.1新水平、新采（盘）区、新工作面设计前。2.2生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时。

2.3启封火区、排放瓦斯、突出矿进过构造带及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿在复工复产前。

2.4本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，或所在省份煤矿发生重特大事故后。

3.每年年底由安全风险分级管控管理办公室组织风险管理小组对各单位风险源进行全面的辨识、评价，总结当年风险源管理的经验，制定下年度风险源管理的措施。

（七）风险源管理、管控 1.风险源管理的模式

1.1重大以上安全风险填写清单、汇总造册，按照职责

范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。

1.2矿级负责重大以上安全风险的管控；中等风险和一般风险由区队负责管控；低风险由班组负责管控。

2.风险源管控的措施

2.1重大安全风险管控措施由矿长组织实施，确保有工作方案、人员、资金保障。对重大风险源采取设计、代替、转移、隔离等技术、工程手段，制定重大安全风险管控措施。

2.2划定重大安全风险区域，设定重大风险区域作业人员人数上限并在该区域挂牌警示。

五、教育培训

（一）经营办组织对入井人员和地面关键岗位人员，进行年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施的教育培训。

（二）经营办每年对安全风险辨识评估工作人员至少组织一次安全风险辨识评估技术学习，并且要有培训计划、大纲、课程安排及考勤、教案及课件、考试试卷与成绩。

六、考核办法

（一）未按规定进行安全风险辨识活动的单位，罚单位主要负责人各500元；风险辨识不认真，辨识内容不清晰的，罚主要责任人300元。

（二）班前会未组织员工对重点工作任务，安全风险辨识评估罚队长100元。

（三）岗位员工上岗前未严格按照《安全确认单》对上岗区域进行安全风险辨识的，罚责任人100元；凡发现安全风险未及时处理和汇报的，罚责任人100元。

（四）各业务部门对安全风险辨识评估的结果未按要求进行跟踪落实闭合管理的，罚责任单位正职100元。

5.安全风险分级管控管理办法 篇五

第一章 总则

第一条 为全面辨识、管控安全风险，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条 安全风险分级管控是指生产、建设过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。

第三条 本办法适用于集团公司所属生产、建设单位（以下简称生产建设单位）。各生产、建设单位是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。

第二章 组织机构及职责

第四条 各生产建设单位要成立以主要负责人任组长、分管负责人任副组长的“安全风险分级管控”工作领导组，建立健全组织机构，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。

第五条 工作职责

（一）主要负责人是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险分级管控工作全面负责。

（二）分管负责人具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

（三）安全负责人、安监部门具体负责对安全风险分级管控实施监督、管理、考核。

（四）专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

（五）区队(车间)负责人具体负责作业区域的安全风险管控，班组负责实施重点工序的安全风险管控，岗位人员负责实施本岗位的安全风险管控。

第三章 安全风险辨识

第六条 综合辨识

（一）由主要负责人亲自组织，每季度抽调安全、技术、生产、机电等技术人员和专家，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合本单位生产系统、设备设施、施工场所、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等重点部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识。

（二）由分管负责人牵头组织，各专业系统每月结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。

（三）区队（车间）负责人每周对作业区域开展全面的安全风险评估。

（四）班组长每班对重点工序开展安全风险辨识评估。

（五）岗位员工每班对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全风险辨识评估。

第七条 专项辨识

（一）发生伤亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或全国其他煤矿发生重特大事故后，以及连续停工停产1个月以上复工复产前，由主要负责人亲自组织，从汲取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识。

（二）生产系统、生产工艺、主要设施设备、地质条件、重大灾害因素等发生重大变化时，由分管负责人组织相关副总工程师、业务科室对作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险开展一次专项辨识。

（三）特殊作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，由分管负责人组织相关副总工程师、业务科室以及区队（车间）负责人对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险开展一次专项辨识。

第八条

安全风险辨识过程要突出遏制较大以上事故，煤矿要高度关注瓦斯、水害等重大安全风险或隐蔽致灾因素，对矿井管理、技术、装备、工艺、材料以及防范、应急措施等进行综合辨识评估分析；非煤要重点聚焦电力、化工、建筑施工等行业、领域的重大危险源、劳动密集型场所、八类特殊作业等进行辨识评估分析。

第四章 评定安全风险等级 第九条 由主要负责人牵头组织，依据国家标准、规范以及集团公司各专业委员会安全风险辨识、评估、分级标准，结合本单位实际，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中：

重大风险：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。

一般风险：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。

低风险：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。第十条 由主要负责人牵头组织，依照安全风险等级评估标准，对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别、确定安全风险级别。

第十一条 由分管负责人组织，针对系统、场所、设备设施、作业类型等不同安全风险类别，结合本系统、本专业评估重点和重要程度，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

第十二条 针对本系统安全风险和安全隐患，建立安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图、汇总造册。对重大安全风险和重大安全隐患要及时汇报集团公司安委会和相关专业委员会办公室。

第十三条 对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，制定措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估。

第十四条 安全风险辨识、评估、定级结束要编写安全风险综合评估书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。要完善安全风险档案，明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一风险一档案”，并按照风险等级，用红、橙、黄、绿等色彩对档案进行分类管理。

第五章 实施分级管控

第十五条 科学划分管控等级，分级、分层、分类、分专业进行管控。要根据安全风险评定等级结果，针对安全风险类型和等级，逐一明确管控层级，从高到低，分为“主体单位、区队（车间）、班组、岗位”四级，建立可能引发事故的安全风险清单，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工。第十六条 由分管负责人牵头，针对本专业系统每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，并监督落实。

第十七条 检查分析

（一）由主要负责人牵头组织，每月对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。

（二）由分管负责人牵头，每旬组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。

（三）由安全负责人牵头，严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好监督检查，确保管控措施严格落实到位。

（四）领导带班过程中，要跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。

第十八条 突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。

第十九条 实时动态调整，高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等级，并随着风险变化而随时升降等级，防止出现评级“终身制”，确保安全风险始终处于受控范围内。

第六章 安全风险公告警示

第二十条 建立完善安全风险公告制度，要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险告知栏、制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。

第二十一条 加强风险教育和技能培训，每季度至少组织安全风险辨识评估技术人员进行辨识评估专项培训；每半年至少对全员进行一次以安全风险、危险源辨识评估为主的教育培训，确保涉险岗位每名员工都能熟练掌握安全风险的基本特征及防范、应急措施。

第二十二条 加强信息共享和协调联动，及时将安全风险区域的有关信息及应急处置措施告知相邻作业区域区队（车间）、班组、岗位。

第七章 检查考核

第二十三条 由集团公司安委办牵头组织，依照本办法，对生产经营建设单位进行百分制考核，考核结果与月度安全绩效工资挂钩，占月度基础工资的5%，月检查、月考核，经领导组审核后兑现。

第二十四条

考核以90分为基准分，每增减1分，奖罚月度安全风险分级管控工资的2%。

奖罚金额=基础工资×5%×（得分-90）×2%。

第二十五条 子公司生产建设单位的奖罚从子公司安全保证金中列支，直属、直管生产建设单位奖罚从本单位工资中列支。

第八章 附则

第二十六条 各子公司、煤矿、非煤生产单位依照本办法，建立本单位的安全风险分级管控管理办法，认真推进。

6.安全风险分级管控培训 篇六

电力作为我国社会发展的基础设施, 在改革开放的推动下, 实现了跨越式的发展。随着人们生活水平的不断提高, 对于电网能力的要求进一步加大, 需要加强管理, 推动电网运行实现专业化和精细化。电网的运行中存在一定的风险, 应对其进行良好的分析, 做到有效预防, 保证电网的正常输送。

1 电网调控运行安全风险管理内容分析

1.1 风险识别与风险评估

识别风险是做好电网风险管控的首要工作, 在国家电网安全管理过程中, 以电网的检测系统为根据, 评估和监控整个电力的运行情况, 并就检修过程中所发现的问题一并进行风险评估。人为因素、环境因素和供电需求都是可能产生运行风险的重要因素。在电网运行中所获得的数据是进行风险评估的主要依据, 其中安全阀值是提供系统潜在安全隐患的重要参数。运行数据和安全阀值是进行检测的主要要素, 然后针对检测的结果, 进行有针对性的解决措施, 这样就顺利的完成了风险的排除工作, 从而使电网能够正常的运行。

1.2 提高解决风险的工作能力

要做到准确的识别和评估电网运行中所存在的安全风险, 对其进行彻底的解除, 就要不断的提高解决风险能力的水平, 而这一切需要借助计算机技术。首先应有一个基本的预案设计, 研究和分析比较常见的风险问题, 使解决措施更为科学、合理、有效。同时还要加强部门间的沟通与合作。对于相关的工作人员来说, 实践是最好的老师, 应积极投入到电网的检修工作中, 不断的积累经验。在日常中相关部门还可以采取实际演练或模拟训练的方式来加强一线人员的实践工作能力, 使其能够对各种风险及时的发现, 并进行加以解决。

2 加强电网调控运行安全风险管理的措施

2.1 明确规章制度, 提高工作人员的工作能力

俗话说:没有规矩不成方圆。有一定的规章制度才能得到有序的发展, 电力部门也不例外, 应整合工作制度, 将关键部分提炼出来, 使工作人员能够对其有一个全面细致的理解, 从而找到工作重点, 明确工作任务。可以组织所有的工作人员学习风险控制, 明确学习时间, 最后以考试的形式来检验学习效果。要对电网调控存在的安全风险有所了解, 并使制度能够得到有效的落实。培养和加强工作人员的电网检修能力, 所谓的电网检修就是以检修计划为发出点, 检查和修理电网运行情况, 并能够及时的排查除风险。人力不可抗拒的因素是电网的运行风险管控工作特别要留意的地方, 这其中包括冰雹、雷电、泥石流等极端恶劣天气对电线造成的威胁。

2.2 体系化的管理电网调控运行安全风险

按照时间梯度对工作人员进行考核主要是通过每周、每月和每个季度的学习成果和制度执行效果来评估工作效果, 使管理工作更加体系化、规范化。值班人员的排列是以周为单位的, 也就是说每周都有人来值班, 检查电网运行的安全性。值班人员要对电网安全管理知识进行了解, 还要明晰电网调控与运行的基本原理, 评估潜在的安全风险, 能够找出产生风险的原因, 并能够妥善解决。每个月都要对值班人员的工作情况进行考核, 并定期召开经验交流会, 使他们彼此之间能够有效的沟通, 查缺补漏, 增加其工作的责任感, 看到自身存在的不足, 并加以完善。每一个季度要组织考试, 考察工作人员的工作方式、工作难点, 使他们的专业知识更加牢固, 并积累工作经验, 提高他们的综合素质。

2.3 加大电网运行的调控审核力度

电网运行的调控审核力度不仅能强化管理, 也能达到创新管理的目的。设立组织者是实现电网调控安全审核的有效途径。如, 设立值班主任能够简化调控工作流程。填写电网运行日志、填写和执行指令票、检查和处理常见安全风险事故是值班主任的重要职责所在, 一旦发现问题, 要在第一时间通知有关人员。可见值班主任的责任重大, 在工作中如果他们没有尽职尽责, 玩忽职守, 就要接受调查, 并严格按照规章制度的条款进行相应的处理 (可采取降低考核分数的方式) 。值班主任应自觉的按照相关规定对工作进行自检, 使工作更加制度化和规范化。

2.4 建立完善的风险预防控制机制

就一般情况而言, 电网调控中潜在的风险是能够有效预防的, 因为值班人员在检修的工作中对基本风险可以提前了解, 应分析电网的网架结构, 对那些薄弱地方进行试探性的检查, 进而得到准确的供电信息和电网运行的状态, 提前做好电网运行的安全风险防范工作, 最大限度地掌握风险, 达到电网安全有效运行的目的。预防风险的工作程序包括落实检修计划、就电网的运行情况提前分析出潜在的安全风险, 制度有针对的预防措施、对风险事故进行实战演习、工作交接班时要对高危风险和相应的解决措施一并交接清楚。这里我们以某地供电公司的电网运行风险控制的工作经验为例, 来加以说明。他们先对本地区的用电情况做了全面的调查, 进行要求各大电网对自己的电力运行中存在的风险进行预判, 并形成书面文字———制定年、季度预测报表, 上交给相关的管理部门, 这样做能够使电网更为科学合理的规划。实践表明, 正是实行了以上的一系列方法, 使该地区的电网运行情况得到了明显的改观, 供电能力得到了大大的提高。

2.5 采取有效的激励政策, 激发工作积极性

要对那些管控风险工作突出的工作人员进行一定的奖励, 单位里可以设立“优秀标杆”奖。要对调度、监控方面的工作人员分别进行优秀评选。做到优秀的人进行奖励, 进而吸纳为储备干部。评选活动要大力宣传, 调动工作人员的工作积极性, 显现出榜样的力量。同时还要勇于应用先进的计算机技术于工作中, 这样使丰富的管理经验、技能强的工作人员、先进技术能够有机的结合起来, 从而推动电网调度风险控制工作的顺利进行。

3 结束语

通过文章的分析使我们充分了解到电力系统要想得到通畅的运行, 电网调控运行安全风险管理是不可或缺的重要组成部分, 良好的电网安全风险控制是解决供电中的突发事故的有效措施。处于这样重要的位置就需要电力部门的足够重视, 积极有效的推进电网调控运行安全风险管理工作。作为工作人员也要时刻保持高度的警惕, 认识到自身所肩负的重大责任, 拥有一个认真的工作态度, 严谨的工作作风, 通过不断的学习来提高自身的综合素质, 预知各种潜在的安全风险, 做到有效把控, 并在出现问题时能够采取行之有效的措施加以解决, 降低安全事故的发生几率, 使电力运行更加安全, 为人们的生产生活保驾护航。

参考文献

[1]姚恒琦.浅析地区电网调控一体化运行风险与管控[J].江苏科技信息, 2015 (4) :61-62.

[2]徐卫东.影响电力调度安全风险因素分析及预控措施[J].中国新技术新产品, 2012 (18) :242.

[3]严立云, 周海晓, 刘沛, 等.电网调度运行的安全管理体系研究[J].中国新技术新产品, 2012 (19) :111.

7.安全风险分级管控培训 篇七

1.目的

为了建立安全生产风险控制和事故隐患排查治理长效机制，保证风险控制和隐患治理信息系统的正常运行，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，有效防止和减少各类事故的发生，保障员工生命财产安全，根据安全生产相关法律法规，特制定本制度

2.使用范围

适用于本公司风险控制、安全生产事故隐患排查治理和实施监督检查。

3.职责

各部门及负责人严格履行《风险控制和事故隐患排查治理和建档监控责任制制度》的职责。

4.术语和定义 4.1风险控制

风险控制是指风险管理者采取各种措施和方法，消灭或减少风险事件发生的各种可能性，或风险控制者减少风险事件发生时造成的损失。

4.2风险点

风险点亦称风险源,是指伴随风险的部位、设备、设施、场所、区域等的物理实体、作业环境或空间。

5.风险防控程序 5.1风险辨识

5.5.1风险辨识工作方案 5.5.2风险辨识培训 5.5.3开展风险辨识

风险辨识是企业风险防控与隐患治理的前提，也是安全管理的必要手段，在现场的生产过程中，诱发安全事故的因素很多。企业各部门、车间、班组、岗位要围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷这几个方面开展风险辨识，在风险辨识过程中，要对风险点进行分析，确定其危害因素，并根据各区域、场所的风险点制定有效的、具体的、可操作性强的防控措施，便于及时发现事故隐患，防止事故发生。

5.2形成风险点库

企业完成风险辨识工作后，将识别出的风险点纳入系统，形成企业自己的风险点源库。风险点库主要包括：风险点名称、危害因素、防控要求。

5.3制定风险清单

建立风险点源库后，需要根据风险点源库结合自身的实际情况制定公司、项目部、班组、岗位的风险清单。每一层级的清单中的风险点、检查周期、检查频次均需符合企业实际情况。

5.4风险信息更新

要对风险防控进行跟踪验证，定期进行风险辨识，涉取新的风险信息，对产生新的风险危害进行补充评价，对原有风险评价中的措施进行修订、更新。

6.事故隐患排查治理程序

事故隐患排查治理是企业法定义务，也是主体责任的重要内容之一。是对风险分级管控措施的充分应用，针对每个危险源应采取的控制措施进行排查，才能真正实现隐患排查治理的系统化、规范化，隐患排查治理不留盲区、不留死角。

6.1实施隐患排查及公示

各层级要对照制定的风险防控清单进行隐患排查，按风险点及时将隐患信息上报到“企业安全风险控制和隐患治理信息系统”。公司应将排查出的主要事故隐患进行公示，并形成《风险控制和隐患排查治理检查项目公示牌》。

6.2风险控制和隐患排查治理通知与整改复查

每次隐患排查工作结束后，对存在问题的检查信息需要进行隐患整改操作，并登记隐患的整改情况。安全管理部门要尽快下发风险控制和隐患排查治理通知单，相关责任部门和责任人根据隐患整改记录单进行隐患整改，隐患整改完成后，需要对隐患的整改情况进行填报，安全管理部门对整改结果复查，并登记隐患的复查信息。

6.3隐患消除与隐患归档

对检查合格的隐患管理人员经确认后进行归档处理，对整改符合要求的事故隐患，系统将自动归档，整改不符合要求的事故隐患需要进行再次整改，直到确认隐患消除为止。

7.隐患排查内容和要求

对于一般性事故隐患，安全管理部门应要求有关部门限期排除。

对于重大事故隐患，安全管理部门应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定，并督促有关部门进行限期彻底整改。

（一）事故隐患的范围

（1）危及安全生产的不安全因素或重大险情。（2）可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。

（3）建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。

（4）停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。

（5）可能造成职业并职业危害的劳动环境和作业条件。

（6）可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。

（7）以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。

（二）对所排查的安全隐患，由安全管理部门会同相关部门编制整改措施，并下发《事故隐患整改通知书》，由各部门、项目部负责人负责落实整改。

（三）对难以立即整改的重大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

（四）在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用或停车，对难以停止使用或停车的相关生产装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

（五）对于重大事故隐患，各部门负责人应及时向公司安全管理部门、公司及安全监管监察部门等有关部门报告，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。

（六）事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的项目部组织整改，整改责任人为各项目部、部门主要负责人。

（七）各部门和相关人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限，凡当项目部能整改地不准推向班组，凡班组能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。

（八）整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向公司安全管理部门报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。

（九）整改工作结束后，整改部门要按要求写出隐患整改回复报告，由安全管理部门组织检查验收。

（十）对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。

8.处罚

按照公司《安全处罚管理制度》进行考核、处罚。

昌泰建筑公司

8.安全风险分级管控培训 篇八

根据《关于进一步推广全省煤矿遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的实施方案》（辽宁安办字【2017】67号）和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》等上级文件的要求，我矿现已完成工作如下：

1、我矿建立了已矿长全面负责的安全风险分级管控责任体系，成立了安全风险分级管控领导小组，明确了矿主要负责人、分管负责人、职能科室的工作职责。

2、建立了林盛煤矿安全风险分级管控工作制度，工作制度中明确了安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程。

3、已建立了辨识评估、新采区（西六区、东四区）、新工作面（下西二区1203工作面）、新工艺（西一区复采探查巷运煤道上山综掘工艺）的专项辨识，重大风险管控措施、定期检查等内业资料。

4、已按要求制定风险分级管控管理技术人员和从业人员培训教案和培训计划，并根据计划组织培训。

5、已在井口显著位置对安全风险进行公告。对照上级文件我矿未完成的工作如下：

1、我矿按要求建立安全风险分级管控责任体系，工作制度，但未在我矿安全生产领域真正推广运行。

2、我矿安全风险分级管控责任体系中未明确区队、班组和岗位等管控责任。

3、我矿现已针对水、火、瓦斯、煤尘、顶板、提升和运输等七个重大风险进行了风险辨识，建立了重大安全风险清单，制定了重大风险管控措施，但我矿风险辨识工作未能达到全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全隐患。

4、安全风险管控信息管理系统仍未建立，未能实现危险源变化后的风险动态评估、调整风险等级和管控措施。

5、根据《关于进一步推广全省煤矿遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的实施方案》（辽宁安办字【2017】67号）要求，我矿未在重点区域设置安全风险公告栏、制作岗位安全风险告知卡。

6、我矿风险分级管控工作制度中已制定了矿长每月、分管领导每旬对重大安全风险管控措施落实情况进行检查制度内容，但未具体实施。

9.安全风险分级管控培训 篇九

近年来, 随着设备自动化程度、绝缘化水平不断提升以及安全生产体系化、标准化管理不断加强, 作业安全环境日趋改善, 人员技能水平日益提升, 事故总数实现了较为明显的下降。根据国家能源局统计的电力系统事故数据可以看出 (表1) , 电网和设备事故呈不断下降趋势, 但人身伤亡事故尚未杜绝, 甚至在某些年份还出现反弹。研究表明:目前电力行业发生的事故尤其是责任事故, 人的不安全行为是事故主要要因。

在安全生产中, 人是第一位也是最活跃、最富于变化且不可控的要素, 因为“你管得了我的行为, 但你管不住我的思想”, 所以必须通过有效的管理和技术手段, 防止人的不安全行为、物的不安全状态出现, 从而不断降低事故率。

2 风险控制是避免事故的关键要素

除了自然灾害, 凡是由于人类自身的活动而造成的危害, 总有其产生的因果关系, 探索事故的原因, 采取有效的对策, 原则上是能够防止事故的发生, 由于预防是事前的工作, 因此其正确性和有效性就十分重要。

全世界最早制定出安全条例的杜邦公司, 建立了以所有安全事故都是可以控制的、所有安全隐患都是可以控制的、安全是企业形象等为原则的安全管理体系, 并获得了社会广泛认同。2001年, 杜邦在全球267个工厂和部门中, 50%工厂没有伤害记录, 20%工厂超过10年没有伤害记录, 在70多个国家, 79000名员工创造了250亿美元产值, 被评为美国最安全的公司, 杜邦安全管理体系的关键要素就是风险控制。

对于供电企业来说生产系统是一个复杂的系统, 事故的发生既有物的不安全状态, 又有人的不安全行为的原因, 事先很难估计充分, 有时重点预防的问题没发生, 但未被重视的问题却酿成大祸。为使预防工作真正起到作用, 一方面要重视经验, 对已形成的事故进行统计, 发现规律, 做到有的放矢, 另一方面要采取科学的安全分析、评价技术, 对生产中人和物的不安全因素及其后果做出准确判断, 从而采取有效的对策, 预防事故的发生。日常生产以消除或降低危险程度为目的, 以危险点辨识为基础, 以风险预控为核心, 以管理员工不安全行为为重点, 以切断事故发生的因果链为手段, 经过多周期的不断建设, 通过闭环管理, 逐步完善提高公司安全管理基础, 稳定公司局面。

3 建立以风险为驱动的安全管理体系

深入分析电网安全发展过程中面临的形势和挑战, 积极借鉴和吸收国际先进的安全管理理念和方法, 全面推进安全风险管理体系建设, 不断提升安全风险预控水平。

安全管理分为经验管理、制度管理、预控管理三个阶段。预控管理是安全管理的最后阶段, 也是安全管理的最高阶段, 其基本原理就是应用风险管理的技术, 采用技术和管理综合措施, 以管理潜在的危险源来控制事故, 从而实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的风险管理目标。必须做到全过程管控, 以安全风险为驱动, 以作业计划为主线, 以安全风险管控系统为平台, 通过各专业、各层级、多部门、全过程的协调、上下联动开辟一个安全、稳定的生产环境。

目前, 公司已形成生产作业现场风险分析系统, 通过系统将作业现场的人身、电网、设备、环境四方面存在的风险进行分析定级, 系统会给出预防措施, 但由于人的不可控因素, 往往措施在现场不能得以有效落实, 所以作业安全风险的落实是安全管理的基石, 安监部严格把握安全生产着力点, 通过“三讲一落实”的工作方法开展, 督促班组现场措施有效执行。

4 三讲一落实有效落地

作业安全风险管理主要基于车间、班组、个人等结合专业特点和工作实际, 辨识作业现场存在的危险源, 有针对性的落实预防措施, 控制作业违章、误操作、人身伤害等安全风险, 保障作业全过程的安全。因此作业安全风险管理关键就是危险源辨识和预控。

“讲任务”。任务要清楚, 分工要明确, 流程要清晰。每日班组在组织生产过程中, 应根据当前的生产任务、现场实际情况、天气情况及人员状况合理分配工作任务。工作负责人接到工作任务后组织工作班成员对其进行学习, 并向每个工作班成员提前布置, 下达分项任务, 学习该项工作的检修工艺流程, 强化业务技能。讲任务的基本内容包括工作任务、分工、流程。班组成员要搞清楚工作任务是什么, 工作该怎么干。

“讲风险”。风险辨识要全面、细致。工作任务和工作班成员确定后, 工作负责人组织工作班成员召开班前会, 根据实际工作任务, 对照典型危险点进行分析, 要求所有工作班成员辨识作业环境、作业方法、设备本身存在的危险因素, 提出该项作业人身、电网、设备、环境四方面存在的风险分析认识, 提高危险点分析的准确性。必要的时候应该有针对性的查阅图纸、资料、规程、事故案例, 以便强化每一名工作班成员对作用风险的辨识和控制能力。对复杂作业, 工作负责人要亲临现场进行勘查。在现场实际工作开始前, 工作负责人还应组织工作班成员结合实际情况, 进一步开展风险分析, 弥补在班前会的分析不准确、不到位的方面, 做好工作中易碰带电部位、高处作业易跌落等风险的辨识等工作。

“讲措施”。安全措施及风险控制要切实可行, 不讲空话、套话。安全风险确定后, 工作班成员要根据每一条作业风险, 结合工作实际开展过程需要, 从个人能力要求、个体防护要求、安全作业现场、安全作业行为四个方面, 制定切实有效的具有操作性的防控措施, 保证现场“可控、在控、能控”。

“抓落实”。作业前对作业人员进行预控措施的说明和提醒, 确保熟知与作业有关的危险因素、可能风险、预控措施。必须检查确认现场安全措施有效落实, 工作负责人必须带领工作班成员确认各项安全措施落实到位, 包括必须拉开的断路器、隔离刀闸, 悬挂的标识牌、警示标志, 设置的安全围栏等安全措施。作业中, 工作班成员必须规范作业行为, 按照标准化作业流程开展各项作业, 避免无知性的违章和习惯性违章行为的发生。公司各级管理人员将严格按照到岗到位标准开展督查工作, 确保各项安全措施落实到位, 风险辨识到位, 控制措施布置到位。

5 取得的效果

超前控制, 将安全防范关口前移。通过“三讲一落实”的有效开展, 将“风险识别与评估、制定措施、落实措施”风险管控要求落到实处。全面识别安全生产过程风险, 通过事先采取控制措施, 使事故消灭在萌芽状态, 达到主动、超前控制;作业现场切实做到了“事前管理、事中管理、事后管理”, 确保现场安全“可控、在控、能控”。

安全管理实现“全方位、全过程管理”。通过作业计划风险管控系统, 与公司安全生产有关的对象全部纳入管理范围内, 实现“全方位管理”, 使公司的安全及时更加稳固。

10.安全风险分级管控培训 篇十

安全风险分级管控及隐患排查体系 实施方案

根据《XXX文件》（）的要求，为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，给公司董事会（或安全领导小组）研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。

一、任务目标

2017年9月20日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。

10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。

二、成立组织机构

为保证该项工作有效开展，并落到实处，公司成立“两个体系”建设领导小组。

组 长：（一定是主要负责人）副组长：（分管负责人或安全负责人）

成 员：（企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要 岗位人员，）

领导小组办公室设在„„安全负责人XXX任主任，负责日常具体工作。具体分工（职责）

1、主要负责人：全面负责“两个体系”建设；保证人力、物力、财力的到位。

2、分管负责人：具体负责协调“两个体系”建设的各项工作。

3、各部门负责人：具体负责本部门范围内“两个体系”建设的各项工作，负责组织本部门范围内风险识别，风险评价。

4、重要岗位负责人：具体负责本岗位“两个体系”建设的各项工作，负责组织本部门范围内风险识别，风险评价。

三、实施步骤和工作任务

（一）动员部署与培训学习阶段（月 日至 月 日）

1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。

2、教育培训。

第一阶段：公司聘请外部人员（XX中介公司或XX专家）对公司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。

第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。

3、编制“双体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。

（二）风险分级管控实施阶段（月 日至 月 日）

1、编制体系作业指导书。

编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南（或指导书），依据通则和细则要求，构建两个指南，解决开展双体系工作的“技术标准”

2、完成作业活动及设施、设备的辨识统计。

具体任务：由XX完成设备设施的统计工作；XX完成作业活动的识别与统计工作。

2、确定风险点、辨别危险源

根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定，然后辨识危险源。具体任务：全员参与，自下而上，由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。确定风险点和危险源的方法可用头脑风暴法。

3、形成风险点、危险源清单

岗位、班组、车间辨识形成风险点危险源清单后，逐级上报至公司，由公司领导小组指定专门人员进行整理，形成公司的风险点、危

险源清单。

4、公司成立评价小组，公司作业条件危险分析法LEC或风险矩阵对辨识出的危险源进行风险评价，建立危险源辨识、风险评价信息表。

5、制定管控措施。从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面制定具体管控措施。

（三）隐患排查治理实施阶段（月 日至 月 日）

1、确定风险分级控制层级。针对风险评价结果和在指南中企业自行确立的分级控制原则，进行分级控制层级划分。按照公司、车间、岗位及班组层次进行分级。建立明确的风险分级控制信息一览表。

2、编制隐患排查标准。根据风险控制措施，编制企业的隐患排查标准。形成隐患排查各种查检表格，（班组（岗位）级检查表、车间检级查表、公司检查表），实现隐患排查标准明晰，解决以往隐患排查粗放的缺陷。

3、实施隐患排查。各职能部门、各单位按照指隐患排查治理指南和标准检查表开展隐患排查；组织相关部门和单位开展全面排查；按照风险控制措施进行一次系统的隐患排查，建立起隐患排查记录信息表。

4、按照隐患治理流程实施隐患治理。按照指南确定的整改通知、整改反馈、整改验收等程序对隐患进行治理，填写各种表格，建立台账。

（四）整理巩固体系成果（月 日至 月 日）

完善建设方案、修订两个指南、规范危险源辨识、风险评价及风险分级管控记录、隐患排查治理过程档案，对成果进行阶段性整理、归档、上报。完成“两个体系文件“汇编及“一企一册”阶段性成果。

四、保障措施和相关要求

（一）提高认识，加强领导。建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，要提高到全厂的高度上来，各部门务必高度重视，以更大的决心和力度抓好落实。

（二）配合联动、积极推进。各级各部门单位要按照“谁负责谁监管，一岗双责”的原则，抓好所管部门内两个体系建设工作，要密切配合，形成合力，共同推进。公司安全科个各部门要动员全面职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。

（三）细化标准，建立考核机制。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，各部门要组织工艺、安全、设备、电气仪表等相关专业的职工全面参与，两个体系建设，确保相关工作的科学性、实效性。同时安全科要建立责任考核机制，发现在两个体系建设中执行不力的单位和个人要进行责任追究。

11.安全风险分级管控培训 篇十一

结

为深入贯彻落实上级部门关于加强安全生产工作的一系列决策部署，按照“******安全生产委员会关于印发《******构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》的通知”*通知要求，***公司转发了“****号通知”，并结合实际制定了“*******公司构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案”下发到各所属公司。要求各所属公司结合各自实际制定方案并抓好落实。

******公司都能够按照上级文件要求并结合各自实际开展相关工作。

一、各所属公司都能够以全面持续推进安全生产隐患排查治理为抓手，强化预防为主理念，认真研究分析安全风险，在预防与管控风险上狠下功夫，牢牢把握安全生产的主动权。

二、各所属公司把定期组织安全检查与各节假日前夕的安全大检查相结合，组织生产管理人员，重点围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素，开展全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点。有效保证了平时及节假日期间的生产安全。

三、各所属公司不断加强制度建设，本着“谁主管、谁负责”的原则，把安全生产的任务指标层层落实，明确了安全生产的岗位职责，增强了员工的责任心。同时加强检查力度，杜绝违章作业，落实安全管理制度，从根本上防范生产安全事故的发生，构建安全生产长效机制。

各所属公司在构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作中，都能够采取具体措施，加强过程管控和整改评估，确保管控措施落实到位，真正做到防患于未然。确保了国资系统的安全生产良好态势，为今后的安全生产工作打下了坚实基础。

***************************公司

12.安全风险分级管控培训 篇十二

目前农村地区配网系统电气化发展还存在诸多不足, 影响着农民的用电质量和用电安全。所以, 电力企业应该采取有效措施, 改善配网系统电气化的发展现状, 如:防范大风吹移杆基沙土, 造成杆基埋深不足;预防大雨冲刷杆基, 造成杆身倾斜等自然灾害对配网造成安全威胁。加强春、秋安大检查和安全活动月安全大检查, 提高安全保障系数。定期、不定期巡视、维护设备等。只有这样, 才能保证配电网系统电气化之后的安全、可靠性, 为农民生活品质的提高夯实安全基础。

1 农村配网电气化存在的风险

农村地区实行配网电气化之后, 出现诸多运行风险, 主要包括施工、巡视、维护等方面的风险, 其中施工风险是主要影响因素。

1.1 操作不规范

在配网维护过程中, 如果工作人员不能严格按照《电力安全工作规程》进行, 配网及人身安全将会面临很多风险。正常情况下, 工作人员严格按《安规》执行“两票三制”, 召开班前会, 现场做好保障安全的三大措施, 进行现场两交底, 以确保人身和设备安全。但是, 目前一些配电企业因人员短缺等因素仍然会安排一部分非专业人员进行此类相关工作, 线路的维护质量难以保证。

1.2 施工过程中存在的问题

在配网施工过程中, 存在一些习惯性违章行为, 正因为施工人员安全意识淡薄, 致使电网系统安全性降低。主要包括:施工人员未按施工工艺规范要求进行施工, 对配网系统的安全、稳定、可靠运行埋下了安全隐患;个别施工人员在短时停电施工之前未做安全技术措施, 这样不仅对施工人员人身安全存在威胁, 还使整个配网系统存在安全风险;一些值班人员对配网系统安全运行认识不足, 对配网系统的安全运行埋下了隐患。

1.3 巡视过程中的问题

农村配网担任着为农民输送电力的重任, 需要线路人员对其所属设备进行定期的横向到边、纵向到底巡视。对于部分特殊线路, 如春耕季节农民进行翻地、施工地点进行推土等工作, 为了防止造成对地安全距离不足、杆身倾斜等安全隐患, 就要进行不定期的勤巡、细巡、频繁巡视。对有些负荷起伏较大的线路还要加强夜间巡视, 以确保农民用上安全、可靠的高质量电力资源。但是, 目前一些电力企业, 可能是平常工作太繁、太多, 不能达到正真巡视的目的, 这样就对配网线路的安全运行埋下了安全隐患, 也不能保证农民的安全用电。

2 农村配网电气化安全管控措施

2.1 硬件风险的预防措施

在配网电气化的安全管控过程中, 安全试验工器具是保障配网高质量输送电能的基础硬件部分, 管理人员一定要重视硬件的预防性试验工作。首先, 要对硬件进行登记造册。其次, 管理人员要按照国家相关标准将出现安全隐患或到期老化的硬件进行送检、维修、更换。最后, 管理人员要按照国家标准进行定期试验、校对, 确保硬件的安全、可靠性[1]。

2.2 检修过程中的预防工作

在配网电气化施工过程中, 必须安排工作负责人办好工作票、制定安全防范三大措施, 对检修人员召开班前会, 现场进行两交底。工作结束后及时召开班后会, 总结工作中的不足, 以便下次工作时引以为戒。日常工作人员要懂得利用短时断电方法, 对一些系统进行连接, 在连接后, 要迅速将系统恢复正常运行状态, 提高安全运行系数、保证运行质量[2]。

2.3 巡视过程的预防工作

在巡视人员工作过程中, 会因一些外在因素发生危险, 对巡视人员的人身安全造成威胁。预防此类安全风险的发生, 首先, 要根据人员对线路熟悉情况, 按组至少两人进行巡视, 巡视时一定要穿好绝缘鞋、戴好安全帽、带好绝缘杆, 沿顺风方向进行巡视, 确保巡视人员安全。其次, 要提升巡视人员的专业技能, 定期进行专业知识培训。最后, 要利用现在先进的信息技术, 适当引进先进的监控设备, 将其安装在适于信息技术监控设备工作的地方, 这样, 不仅可以更好的对配网电气化系统进行巡查, 还可以减少人力资源的利用率, 降低巡视人员风险发生几率[3]。

2.4 施工过程中的预防工作

在配网电气化施工过程中, 很容易因为配件更换不当发生安全事故。预防此类事故, 首先, 施工企业要在施工前期, 制定施工安全标准与制度, 采取确实可行的安全防范措施, 同时, 要仔细检查施工材料与设备质量, 确保施工安全。其次, 在施工过程中, 要严格执行《安规》等安全规程和有关制度, 对施工质量进行控制, 保证配网电气化工程质量。最后, 工作人员一定要正确佩戴、使用个人防护用品和安全工器具, 坚决杜绝各种习惯性违章。工作负责人一定要认真负责, 尽到监督、监护职责, 确保工作人员的人身和设备安全。同时, 要对施工人员进行专业知识的培训, 保证专业素质和技能, 为配网电气化安全奠定良好的基础[4]。

3 结语

在农村配网电气化安全风险管控过程中, 电力企业要定期对线路巡视人员、线路维护人员、施工人员、工作负责人员等进行专业知识培训, 保证人员专业技能水平得到稳步提升, 促使农村配网电气化系统在当代社会得到更好的发展。

参考文献

[1]李肇煌.农村配网电气化的安全风险分析与管控[J].科学时代, 2012 (03) :113-113.

[2]李坤, 高振启.农村配网电气化的安全风险分析与管控[J].黑龙江科技信息, 2013 (20) :120-120.

[3]刘希军.谈新林区配网电气化的安全风险分析与管控[J].农村实用科技信息, 2014 (03) :58-58.

13.安全风险分级管控培训 篇十三

双重预防体系建设实施方案

在2016年以来探索实施双重预防机制建设的基础上，为进一步优化完善安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《山东省人民政府办公厅转发省安监局<关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见>的通知》（鲁政办字〔2017〕194号）、山东省安全生产风险分级管控标准体系和生产安全事故隐患排查治理标准体系（包括通则、细则、实施指南），结合公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实总书记关于建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示，推动公司安全文化落地生根。坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，坚持关口前移、预防为主，将双重预防机制建设作为抓好安全生产工作的重大举措，作为建立安全生产长效机制的治本之策，按照安全生产工作要“基于双重预防、贯穿双重预防、围绕双重预防”的总体要求，深化安全生产标准化，推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在

2况，在月度安全生产会议上对双重预防工作进行分析、评价，布置下月重点及改进目标。

五、实施步骤及任务分工

（一）建章立制，全员培训（1月份）

公司成立双重预防组织机构，由工作小组负责制定《安全风险分级管控和事故隐患排查治理管理制定》和《2018年安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》。

各单位组织全员学习安全生产风险分级管控标准体系和生产安全事故隐患排查治理标准体系（包括通则、细则和实施指南）、山东济矿民生热能有限公司双重预防管理制度和实施方案。安全科统一命题，各单位分别组织全员学习效果考试。

（二）排查风险点，辨识危险源，开展风险评价（2月28日前）双重预防工作小组牵头，各单位配合，采用头脑风暴法，发动全体员工参与排查风险点、辨识危险源，然后逐级汇总，形成公司作业活动清单、设备设施清单、职业病危害清单。

工作小组采用LEC法，对风险点内的每一项危险源（潜在事件）逐一进行评价与分级。按风险点内各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。

（三）编制风险控制措施，明确管控层级，列出管控清单并进行风险告知（3月15日前）

双重预防工作小组负责对所有风险点内的每项危险源编制风险控制措施，控制措施应包括工程技术、管理、培训教育、个体防护、应急处置五个方面。

双重预防领导小组负责评审确定风险控制措施，确保控制措施与实际相符，具有可操作性并能够有效落实。

工作小组针对不同风险等级，明确管控层级（公司、部门、班组、岗位），落实责任单位、责任人、具体管控措施。编制公司作业活动、设备设施、职业病危害风险分级管控清单和风险点统计表。通过有效方式告知企业主要风险相关内容。

安全科牵头，各单位配合，组织全员开展风险评价结果告知培训。

（四）编制隐患排查清单，确定排查计划，实施隐患排查治理（3月31日前）

工作小组负责编制生产现场类隐患排查清单（含职业病隐患排查清单）、基础管理类隐患排查清单（含职业卫生基础管理排查清单），将风险辨识、评估活动中确定的危险源和风险点作为隐患排查的主要内容。清单应以列表的方式体现，确保分类清晰、内容详实、系统全面。列表中至少应包括：排查范围（区域、部位、场所等）或内容、排查标准或要求、排查方法、排查周期、责任分工等信息。

安全科负责制定隐患排查计划，并以文件形式下发，明确排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等。

公司按照排查计划，结合安全生产的需要和特点，由各组织级别分别按要求组织隐患排查，并及时、准确填写相关排查记录。隐患排查类型、周期、实施主体应符合通则、细则等地方标准的要求。

隐患排查结束后，对于当场不能立即整改的，由隐患排查组织部门下达隐患整改通知，并填写隐患描述、隐患等级、建议整改措施、治理责任单位和主要责任人、治理期限等内容，以适当方式向从业人员通报隐患信息。隐患存在单位在实施治理前应当对隐患存

6的源头。

（五）加强督导跟进。工作小组成员要结合实施步骤，对各单位完善实施双重预防机制情况进行动态督导，跟进指导，及时纠偏，确保推进过程方向正确，精准发力。

（六）严格检查考核。公司将完善实施双重预防机制纳入安全生产检查重点，凡工作推进不力、行动迟缓，未按计划开展工作，或达不到效果要求的，依据《公司绩效考核办法》，实施安全责任考核。

XXX