简报133期农民收入调查方法

简报133期农民收入调查方法（共10篇）

1.简报133期农民收入调查方法 篇一

1.农民收入来源的分工。收入来源的变化是人们关心农民收入问题的原因之一。一般来讲，农民收入来源分为：工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移收入四个部分组成。家庭经营收入可分解为农业收入和非农业收入。90年，农业收入在农民人均纯收入中占主导地位，约占收入总额的66.4%，工资性收入占20.2%，非农行业占9.1%财产性和转移性占4.3%。2008年工资性收入所占比重上升到第一位，为40.9%，农业收入比重下降到38.9%。可见，农民收入来源变化主要发生在农业收入和工资性收入之间。工资性收入已成为推动农民增收的最重要力量。这也不难理解，农民收入很大一部分来自外出打工，2009年我国外出农民工的总数达到1.5亿多人，而大部分农民工由于缺乏知识和技能而直接导致工作不稳定、收入不稳定、工作环境差、工资被拖欠、没有社会保障等等一系列问题。

2.农民收入现状金融危机对中国农民的收入的影响有多大？农业部农村经济研究中心近日预测，受金融危机影响，农民工收入增速明显降低。据国家统计局数据，受金融危机影响，2009年上半年，中国农民人均务工收入为849元，增长8.2%，较之2008年同期19.3%的增幅，下降了11.1个百分点。由于粮食和猪肉价格的回升，农民生产经营收入会有所提高，这改变了年初有关农民收入的悲观预期。2004—2008年，中国人均纯收入都已年均超过8%的速度增长，2009年GDP增长8.7%。如今，由于金融危机的影响该增速已大大降低，这是对决策者的极大挑战。按照2008年十月中共十七届三中全会的决定，到2012年中国农民人均纯收入翻一番。要实现上述目标，未来2年的农民收入增幅应该在年均5.8%以上。如果农民人均纯收入增速多年低于6%,可能导致上述目标落空。.以农民增收去撬动农村市场如果能给农民一个稳定的收入增长预期，让农民买得起用得起工业产品，让农民敢于信贷消费，那么，开拓农村市场并非遥不可及北京大学周其仁教授说：“农民收入是一连串事件”。它涉及到土地产权租金，农产品定价，户籍和劳动力流动等制度性问题，随便哪一个都牵涉多方利益，只能先易后难，一步步改变。从区域发展来看，中国农业的专业化程度确实在不断提高。在农户普遍兼业化的情况下，高收入农户的非农就业比例较大，工资性收入比例较高。1990年以来，非国有工业逐渐成为中国经济快速增长的引擎。非国有工业主要集中在城市和经济发达地区，农村劳动力虽然通过流动参与了城市经济活动，但在户籍制度制约下，这种流动不仅是不充分的，而且也不具有永久性，因此就难以全面分享城市经济高速增长所带来的成果。比较劳动生产率反应了部门之间劳动生产差异状况。从理论上看，如果部门之间具有比较均衡的发展关系，并且劳动力流动不存在障碍，流动带来的劳动力配置就有助于使各部门的比较劳动生产率都趋近于4.1农民工需要国家政策的保障，如提高最低工资标准、加快廉租房的建设、提高各种社会待遇（诸如孩子上学、看病等）。4.2地方政府搞好组织和培训，让农民工真正成为工人，真正融入城市，要真正和市民做到同工同酬，还要很长路要走。4.3现如今，正值两会的召开，应加快工资的增涨，征收房地产的税。切实改善贫富差距的问题，保证农民增收。①

李金珏 第 1 页 2013-9-12

2.简报133期农民收入调查方法 篇二

简报

茨岩塘镇推进农民教育重实效

开展“农民教育年”活动以来，茨岩塘镇党委、政府高度重视，努力创新思路、积极建立机制，突出彰显特色，注重“三个”坚持，农民教育活动取得了实实在在的成效。一是坚持干部带头推进农民教育活动。将开展农民教育工作纳入镇对村重点工作目标管理。在农民教育活动中，充分发挥驻村干部、村主干的工作优势和能动作用，把加强驻村干部和村主干的教育管理作为推进整个农民教育活动的突破口。通过集中学习，指导他们善于把握农民心理，准确了解农民需求，学会运用农民语言，独立开好群众会议，组织开展农村农民教育，增强他们在新时期教育引导农民，做好群众思想政治工作的能力水平。

二是坚持重心下移把农民教育落实到村组。春耕农忙时节，该镇组织镇村干部、培植员、农技员及养殖能手等深入到全镇21个村（社区），以村、寨、组为单位，切实推进农民教育活动。积极开展向农民讲政策、向农民送技术、与农民打交道、为农民解难题活动，以安全生产常识、计划生育政策、实用技术培训、换届选举工作、惠民政策落实和相关法律法规为重点宣讲培训内容，共组织召开群众会和授课培训50余次；同时，积极创办“实践课堂”，组织农民群众现场观摩烤烟、蔬菜标准化生产3次，为农民发放各类宣传资料2千余份。

三是坚持以农民教育推动实际工作见成效。始终坚持把农民教育活动与推动各项工作相结合。在知识技能教育方面，突出抓好烤烟生产，万亩烟叶基地单元建设初具规模，烟叶标准化生产核心示范片成为全县农业产业化建设的示范样板；在法律法规培训方面，突出抓好综治维稳和换届选举工作，化解了全部的群体上访积案和绝大部分信访遗留问题，村支两委换届工作顺利进行，没有出现一例到县上访事件，群众满意度明显提升，工程施工环境明显优化，党委政府公信力明显增强；在思想道德教育方面，突出扶持农村业余文艺队伍，加强农村精神文明建设，半寨、岩板等村农民成立了村级文化娱乐宣传队，吸引了农民群众广泛参与，丰富了

农民群众的精神文化生活，转变了村风民俗。

（茨岩塘镇张肇琴供稿）

县农办开展农村能源培训 扎实推进农民教育活动

县农办高度重视“农民教育年”活动，坚持把推进农民教育活动与促进农业农村发展相结合。针对当前农民群众对农村能源沼气建设的需求，于5月11日下午，组织全县近百名技工深入到石牌镇上母村参观沼气池和“三改”（改厨、改厕、改栏）建设样板，与该村周边数百名农民群众一起现场观摩了太阳能热水器安装及操作演示。12日上午，在县人武部礼堂隆重召开了2011年农村能源建设暨农民教育培训会。各乡镇（街道办事处）分管领导、沼气池技工共110余人参加了培训会。

县委农村工作部部长、县人民政府农办主任王本东主持培训会。会议对2010年全县农村能源建设工作进行了回顾总结，对田大治等5名先进个人和彭大根等5名优秀技工进行了表彰奖励；结合农民教育活动安排部署了2011年农村能源工作。并聘请县农民教育讲师团专家讲授了一堂精彩的沼气池管理、太阳能热水器推广及应用的技术辅导课。县人大副主任苏明刚、县人民政府副县长刘昌顺、县政协副主席张玉炎、县政府助理调研员向明学等县级领导出席会议，并就加强农民教育、加快农村能源建设作了重要

讲话，要求与会人员要结合当前农村能源建设实际开展农民教育活动，把农民教育活动贯穿于当前农业农村各项工作始终，突出实用实效，给农民群众带来真正实惠，确保完成县里安排的各项工作任务。

（县农办唐恢红、彭承平供稿）

农机局举办机育插秧农民培训会

5月11日下午，召市镇双进村打破了平日的宁静，千余名干部群众齐聚该村，开展了一次规模宏大、反响良好、效果极佳的机育插秧技术农民教育培训活动。

为扎实开展好农民教育活动，县农机局着力从加快现代农业建设，努力改观我县农民落后的生产理念，树立农业机械化生产意识上破题，组织举办了这次机育插秧技术农民教育培训现场会。参加培训的有县领导、农口部门单位领导，乡镇（街道）分管领导、农机技术人员及周边农民群众千余人。

培训会在热闹活泼的氛围中进行。县人民政府助理调研员向明学就开展农民教育活动、加快我县农机化事业建设做了重要讲话，县农机局长符家友对机育插秧技术作简单介绍，农机技术人员王辉进行了现场授课培训，详细介绍了机育插

秧的操作流程，认真讲解了机械操作中的简单故障排除方法，使广大农民群众接受了一次农业机械化专业知识教育，掌握了简单的机械操作技能。最后全体人员一起现场观摩了机育插秧表演。隆隆的机声中，只见数十台大小不同、型号各异的“铁牛”奔腾在田野，田间水波荡漾，路边人声鼎沸，场面十分壮观。现场的农民群众不时兴高采烈地发出欢呼声，纷纷赞扬农民教育活动搞得好，很对他们的胃口。表演结束后，现场很多农民群众爱不释手地抚摸着“铁牛”询问其性能。有的农民还啧啧不休询问插秧机等机械的市场价格及相关事项，萌发了购机的想法。

这次农民教育培训期间，农民群众对这样的培训活动津津乐道，争先恐后地向工作人员索要技术资料,共发放农机宣传资料1000余份。通过此次农民教育现场培训会，农机作业在农村受到了农民群众的热烈欢迎，真正为农民群众带来了实惠，收到很好的效果。

（县农机局符家坤供稿）

送：县级领导

发：各乡镇(街道)、县直各单位

3.农民收入调查报告 篇三

现在农民收人主要于粮食作物的兑换。小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料，在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民便可有四五千元的收人。

副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些卖掉以后大多又有了二三千元的收人，所以农村一年毛收人在六七千元，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，在养殖上，除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等，农民一年净收入也能有四五千元。这个数字还是可观的。

可是农民拿着这些钱并不是很开心，接下来钱就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服，那拖拉机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费，或许到了春节还得借—些才能过个好年。

要是遇上了灾荒，天气不好，收不到粮食。交完公粮，剩下的恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病，恐怕不借钱是看不好了。这借来借去，家里就欠债了，以后的每年得节约，少吃几顿好饭，少穿几件新衣服，还了钱，才能松口气。

农民收入除去支出，剩下的只能维持简单的生活，万一有了天灾人祸就得借钱，可这也不是办法，借了钱总得要还，孩子读书开支最厉害，要赶上了某些乱收费的学校，农民更是苦不堪言。

4.农民收入消费支出状况调查 篇四

陈雨婷 100414104

一、收入方面

1、主要来源：农业种植收入80.02%

外出务工收入11.44%

其他收入8.54%

2、影响农民收入的主要因素：

缺乏长期有效的收入机制和稳定的收入来源（天气、自然灾害、生态环境）42.30%

国家政策影响27.67%

科技投入影响28.13%

其他1.90%

二、支出方面

家庭最主要支出：基本生活29.55%

教育18.20%

住房0%

医疗11.62%

农业种植投入25.84%

养老1.06%

精神文化生活3.35%

其他10.90%

三、幸福状况

感觉一般

四、我的认识及调研报告

中国农村问题的研究，目前似乎都集中在提高农民收入上面。但是，在如何提高农民收入的问题上，各社会层次上的人士却有着不同的认识。一些经济学家看到了中国农村金融制度的缺陷，认为只有发展农村金融，才能保证农民有条件进行再生产。也有一些学者认为，中国的农民收入太低，是因为存在着工农业产品之间的剪刀差问题，只要提高农产品的价格，就

能增加农民的收入。由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整

成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民的收

入相当低，增收非常困难，同时随着近几年炒房炒楼、炒绿豆、大蒜的一些“专业”人士数

量的不断增加，农民的收入依然不见乐观。

在我们看来，当今中国农村问题千头万绪，但归纳起来大体上形成三大矛盾：

第一，农业集约化生产与家庭承包经营之间存在矛盾。

现代化农业要求规模化大生产，而家庭联产承包制决定了，在中国大多数地区不可能实行规

模化生产。“席地经营”不可能获得高额的回报。除了在山东等一些地区农民通过塑料大棚生

产，获得相对较高的农业收入以外，绝大多数从事粮食作物生产的农民都不可能从承包田中

获得丰厚的回报。虽然国家一再提高农产品的收购价格，并且千方百计地降低农民购买生产

资料的费用，但是，农民从农业耕作中所获得的收益仍然远远低于出外打工所获得的报酬。

这不是中国独有的现象，在其他国家，农业效益递减也是一个整体趋势。与其他发达国家规

模化生产的农业相比，中国的农业没有比较优势。和中国的其他行业相比，中国的农业投入

产出之比也不高。这其中固然有中国农业的技术含量低、生产力低下、农民负担较重等原因，但最根本的原因在于中国长期实行了家庭联产承包制。

作为阶段性的改革成果，家庭联产承包制在中国农村经济发展中曾经发挥了重要的作用，但是现在看来，家庭联产承包制已经难以适应现代化生产的需要。因为从制度基础上来看，承包责任制是建立在集体所有制经济基础之上的，一种转型时期的特殊生产分配关系。由于土地的集体所有制性质，决定了家庭联产承包法律关系主体具有虚拟性质，作为发包方的集体所有制组织与承包人之间存在着利益冲突的问题。当集体所有制组织的利益与土地承包人的利益发生冲突时，集体所有制组织会毫不犹豫地破坏业已形成的土地承包关系。农民作为土地的承包者，虽然可以通过村民自治组织来保护自己的权利，但由于自治组织同时也是发包人，这样就出现了农民无法通过农村内部的组织机构保护自己合法权益的问题。近年来，虽然不断有学者呼吁，通过合作社或者农会的方式将农民重新组织起来，但现有的农村生产关系阻碍了农民的联合。更重要的是，随着农村人口的不断增加，人均耕地面积越来越少，中国的土地承包合同关系不得不经常性地发生变化。在这种情况下，建立在农村承包经营责任制基础上的一系列制度都面临失效的危险。一些地区农民撂荒土地，其实是想用一种非常消极的办法来摆脱目前中国农村所面临的矛盾关系，但由于他们的农民身份决定了他们不可能完全脱离建立在承包责任制基础上的一系列法律关系。中国的农村承包责任制已经变成了阻碍农业现代化的制度设计。

改变这种状况当然不能操之过急。在没有更好的制度加以替代的情况下，政府应当积极引导农民走合作化的道路，通过农村互助组织逐渐地实现规模化生产，并且自发地与市场接轨。在一些商品化程度比较高的农村地区，农民内部之间的分工已经非常普遍，土地的集约化经营也基本上实现。政府部门应该在稳定现有生产关系的前提下，积极鼓励农民探索更加科学有效的发展道路。

面对国际集约化的农业生产，中国建立在家庭联产责任制基础上的农业耕作规模过小。今后应该在条件允许的地方，大力发展集约化农业。

第二，农业人口的严重过剩与城镇化发展的滞后之间存在矛盾。

提高农业劳动效率，必然会出现越来越多的失去土地的农民。这些农民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年来，关于城市化和城镇化的争论，其实质就是关于农民安置方式的争论。城市化固然能够一步到位，但城市化所带来的巨大的社会成本是发展中国家难以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性问题，更是城市的基础设施和吸纳能力的问题。当城市控制在合理的规模状态，并且能够在一定区域内进行合理的布局，那么，城市化和城镇化之间没有大的区别。我们应该抛弃这样的思维模式：那就是在现有的不合理的城市布局前提下，各执一端，讨论城市化还是城镇化的问题。在我看来，中国现有的城市布局并不能适应未来发展的需要。在广大的乡村普遍缺乏资金流动、信息流动和实物流动密切结合的小城镇，因此，今后应该更多地建设符合农村需要的小城镇。

但是，小城镇的发展必然会带来土地使用的矛盾。当前中国一些地方的经济开发区热从某种意义上来说就是中国农村城镇化发展所带来的问题。在一些开发区，已经形成了新型的小城镇。政府在清理和整顿经济开发区时，应该注意小城镇的正常发展与经济开发区盲目建设之间的区别，通过政策引导和充分发挥市场的作用，将经济开发区逐步改造为吸纳农村剩余劳动人口的小城镇。

在一些不赞成发展小城镇的学者看来，城市化才是解决当前中国农村人口过剩问题的唯一出路。他们反对小城镇发展，认为这样会降低土地的使用效率，形成资源的极大浪费，助长假冒伪劣产品的泛滥。但是，应当看到，城市的设计不是搭积木。在城市的布局已经初步定型的情况下，成倍地增加人口会导致城市功能的急剧萎缩。城镇化虽然不能在现代化的道路上一步到位，但可以在短时期内有效解决农村剩余人口的出路问题。即使在一些发达的国家，小城镇仍然居住着一个国家50%以上的居民。

第三，农村村民自治和政权机构不断扩张之间存在着矛盾。

村民自治在中国当代有着多重含义，从民主发展的角度来看，它是中国民主改革的先导；从经济学的角度来看，它是尊重农民经营自主权的必要形式；从社会学的角度来看，它是农民自主管理的社区组织结构。但是，中国农民自治机构面临着政权机构扩张所带来的压力。在许多地方，村民自治委员会成为了代表政权机关收取税费的“二政府”，成为了上传下达的管理组织。在一些农村，农民的自治组织和党的基层组织之间也存在着紧张关系，农民的自治事业面临难以为继的局面。

事实上，在当初的自治制度设计中，不是没有考虑到农村村民自治所面临的各种问题。但由于我国政权机构不断扩张，乡镇政府人员队伍庞大，如果不从自治组织获取必要的费用，机构就难以运转下去，所以，乡镇机关普遍存在着干预村民自治的现象。这种干预既是利益的诉求，也是传统行政思维观念的延续。如果不改革中国的行政体制，减少或者约束政府的行政权力，那么，中国农村村民自治制度就难以继续发展。

可以说，农业集约化生产与承包责任制之间的矛盾是中国当前农村许多矛盾的根源，而农业人口的严重过剩与城镇化发展滞后之间的矛盾是导致中国当代农村问题加重的根本原因，村民的自治组织和政权机构的紧张关系是产生一系列问题的导火索。解决中国的农村问题，不但要从提高农民收入入手，而且还看到农业发展中所面临的前所未有的危机。在解决三农问题时，不但要从生产关系方面思考问题，而且要从上层建筑方面找到解决问题的办法。只有跳出既定的思维模式，才能为中国当代三农问题的解决开出合适的药方。

我国农民数量如此之多，要解决农民的温饱问题，要带领农民奔小康，要带动我国经济的发展，就必须要增加农民的收入，当前增加农民收入的主要对策有：

1、提高农民的科学文化素质。

2、推进结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。

3、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。

4、调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度。

5.农民收入问题调查报告 篇五

—暑期社会实践调查

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日期：2010年8月12日

农民收入问题调查报告

一、调查背景及意义

我国是一个拥有13多亿人口的大国，而农村人口的数量占到总人口的将近60%。人们的生存发展以及国家经济科技等的进步都离不开农民的辛勤劳作。现在农民收入问题已经成为我国的一个热点问题，也是一个难点问题。

我国的“三农”问题是事关全局的重大问题,也是我国全面建设小康社会的重点问题。《新时期农业和农村工作重要文献选编》中就指出：“农业是我国经济发展、社会安定、国家自立的基础，农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题”。而党的十七大报告明确指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

改革开放以来，特别是近几年来，随着国家政策的调整以及科技水平的提高，我国农村经济社会的发展取得了举世瞩目的成就，农业综合生产能力不断增强，农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡再到丰年有余的历史性转变，农民解决了温饱问题，生活总体上基本达到了小康水平。但是我国农业和农村的经济发展仍然呈现出相对滞后、与国民经济发展水平不吻合等弊端，难以满足建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求。农民收入依然增长缓慢，城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大。作为一个农村人，我不禁要问：到底是哪些因素导致农民增收困难，该如何解决这些问题？带着这样的疑问，我利用假期时间对自己所在镇的农民关于增收问题做了一次深入调查，以期为本地农民增收困难问题的解决提供合理化建议，帮助当地群众解决一些实际问题。调查方式包括发放不记名调查问卷、实地走访以及与当地农民交谈了解情况等。

二、调查问卷

您好！我是湖南大学电气与信息工程学院大三的学生。此份调查问卷主要是了解农民的收入来源，不涉及其它事情，调查问卷不留名，不泄露您的隐私。非常感谢您的配合，谢谢！

1.您的年龄是

A 18-40B 40-50C 50 以上

2.您家庭目前人口数目人

3.您家庭主要的收入来源是

A农业收入B 外出务工C 经商D 其它

4.您家庭一年的收入状况

A5000以下B.5000-10000C 10000以上

5.您家里主要外出务工人员所从事的行业

A建筑业B运输业C 采矿业D服务业F其它

6.您觉得打工与务农哪个挣的钱多

A打工B务农

7.您是不是专业养殖户或种植户

A是B不是

8.您的文化程度是

A小学及以下B初中C高中D 大专及以上

9.在你的消费当中，哪种消费内容所占的比例最大：

A供养子女学习B家庭饮食开销C娱乐方面D 其他

10您对国家实施的三农政策的满意程度

A.较满意B满意C一般D不满意

11.乡村干部处在农村最基层，在农村经济发展中起到很重要的作用,您对村干部看法:

A满意B不满意C基本满意

12.对乡村干部不满意原因:

A不思进取B不深入基层C贪占、吃喝风严重D知识结构不能满足需要

三、调查结果分析

本次调查发放问卷30份，收回有效问卷30份，调查对象为我家乡所在的本村以及邻近行政村的农民。参与调查过程的人们年龄都在30至50岁之间，绝大部分已经成家。在调查的30户农民中，人口总数为109人，根据调查结果显示，每年人均纯收入大概为1400元（因为没有办法统计每个被调查对象家庭的具体收入数据，只能根据调查结果得出大致的收入水平）。家庭年收入5000元以下的户数为26户；5000—10000元之间的户数为0户；10000元以上的户数为4户。在被调查的30个家庭中，外出务工人员数目为26个，主要从事采矿、建筑行业的工作。具体比例为从事采矿业15人，占57.7%；从事建筑行业9人，占34.6%；从事服务行业2人，占7.7%。被调查的人们，知识水平普遍较低，30个调查对象的学历均为高中以下水平。而且绝大多数认为家庭开销最大的为子女上学费用。

通过对调查问卷以及谈话内容进行统计分析，我得出了本村附近农民收入主要有以下几个特点：

1、收入水平普遍比较低。30户农民的人均纯收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女读书、生病就医，婚丧嫁娶人情世故等的费用，农户所剩无几。如果再遇上自然灾害或者收成不好，甚至会出现入不敷出的情况。

2、农民收入渠道窄，要想增收难度较大。大部分农户收入的主要来源仍然是传统的粮、棉、油等农产品，而且经常会出现粮价下跌，卖不出去等情况；调查对象普遍反映家中有剩余劳动力，但是由于知识水平较低，同时市区直企业下岗职工也在不断增加，这些都给他们外出打工获得收入增加了很多的困难；大部分村镇企业也因为经营不善出现亏损甚至关闭，这也制约了农户收入的增加。

3、外出打工待遇较差，工作条件艰苦。在与被调查的30户农民聊天过程中，大部分人都说家里面出去务工的人从事的都是建筑队工作或者井下采煤工作，收入很低，工作环境非常恶劣，而且还经常有危险。但是由于学历的限制，他们外出也只能从事这些方面的工作。

4、农民收入非常不平衡。少数农户的高收入掩盖了个别农户收入下降的真相。通过了解发现，个别农户的年收入已经过万，生活水平也很高；但是也有农户的家庭年收入不满一千，已经到了赊账度日的地步。这种情况的发生跟个人有关，也跟国家政策以及村干部的领导有关。

5.村干部问题重重，村委服务不到位。通过调查我发现，本村以及临近村庄的村干部选举已经成了“选钱”—谁有钱谁就能当上干部。有人为了当上村干部，花费巨额资金送礼，有的甚至打起了“选票价格战”，一张选票从100到1000不等，有的候选人一次竟花费几万甚至几十万。不难想象，在这情况下组织起来的村委会其服务意识和带动能力是怎样的。素质偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能，这也是农民增收困难的一个重要因素

6.农村儿童教育水平以及师资状况堪忧。由于经济发展水平低，当地的教师工资水平较低，这致使大量优秀教师流失，进而导致农村教育质量下降。同时，随着农村外出务工人员增加，出现了大量的留守儿童，由于其父母常年在外，对他们的辅导、教育乏力，出现了一系列的问题，像心理发育不健全、学习成绩下降等。

四、对策及建议

通过以上分析可以知道，影响农民收入的因素是多方面的，要想真正实现农民增收就必须多管齐下，从根本上解决农村存在的种种不足。

1.提高农民的科学文化素质。要增加农民收入，关键在于农民自身的素质。政府部门可以安排科技人员下乡，对农民进行技能培训，打破思想僵化的局面，鼓励农民大胆尝试，自主创新。

2.发展乡镇企业，推动本地经济发展。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为可以依靠发展农业和相关产业来解决问题，根据当地的农业特色，建立与其相关的乡镇企业，聘请外来有管理经验的人员进行管理辅导，使企业走上良好的发展轨道。

3.加大对农业的支持保护力度。国家应当调整国民收入分配格局，加大对农业和农村的投入，加强对农业的支持保护力度，改善农民生产生活条件，降低农村经济发展成本，拓宽农民收入途径，真正实现农民增收、富裕。要加强农村基础设施建设，新增基本建设资金应向农村基础设施建设倾斜，逐步缩小城乡经济科技教育等方面的差距。

4.加大政府监督保障力度，规范制度体系。政府应加大投入力度，每年从财政中拿出一定比例的资金用于保障农民生活，减轻农民住房、医疗等方面的压力，增强农民抵御自然灾害的能力。同时，规范制度体系，确保国家各项政策的严格执行，使农民真正从中受益。这样也可以保证每位农民达到温饱水平，不至于出现贫富差距过大的情况。

5.增强农民民主民权意识，提高村官素质。可以通过宣传教育对广大农民普及选举知识，使他们明白选举村干部并不是“选钱”，而是选出一个带领自己致富的领导，一个可以信赖的、有领导能力的人。同时加强乡镇政府的行政干预力度，严厉打击贿选行为，保障每次选举实现公正公平公开，选出村民心目中满意的干部。

6.农民收入变迁调查报告 篇六

在新中国成立及改革开放后，中国农村有了显著的变化，那么作为农村的代表人物——农民的各个方面也随之发生了翻天覆地的变化，农民收入的变化就是其中的一个变化。农民收入的来源有了多样化，农民的纯收入有了增加等等的收入变化都说明了中国在崛起，都说明了中国共产党的正确领导以及国家政策的正确性。

关键词：收入来源的多样化 收入增加 国家政策 解决办法

在经历了改革开放三十周年以及新中国成立了六十周年后，中国的农村已经有了全新的改变。而我作为一个农村人，更能体会到这种激动人心的变化。农村的经济和社会事业建设得到了快速发展，农民的生活条件有了质的飞跃，其中农民的收入产生了很大的变化，这也是大家有目共睹。为了了解农民的收入的变化情况，我到我的家乡——灵峰黄村，进行了一次调查。

我的家乡灵峰黄村是位于浙江温州苍南金乡镇的一个村子，我的爷爷奶奶生活在村子里。我的爷爷奶奶和爸爸都是农民，因此我爷爷奶奶了解农民的变化，当我征求我爷爷奶奶的意见时，爷爷说，以前农民是谁都不想当啊，又穷又累，现在情况可是不一样了。你可以到我们村子调查一下，不就可以知道农民的收入有什么变化了吗?我想想觉得可行，就准备到村里家庭去做调查了。

我先去了我村的村委会做了一些调查和数据统计，然后去村里的几户家庭调查和了解实际的变化情况。村里的人知道我是来做调查后，很热情的`招待了我，和我聊了起来。我根据调查得到的情况自己做了总结。

一、收入的来源

原来我们村贫穷落后，农民不善于搞产业调整，也不愿意到企业打工，只守着自家一点土地过活。这样落后的观念让灵峰黄村越来越贫穷。为了让村民转变观念，村领导们帮助村民联系到附近的镇比如说金乡镇，龙港镇等大点地方的企业去打工，现在村里几乎家家都有人外出打工赚钱。所以说工资性收入是农民收入的主要来源，其中，农民在本地各类经济组织劳动得到的报酬收入;农民外出打工得到的劳务收入;农民从本地行政事业等非企业组织中得到的工资收入等。第二，农民家庭经营收入也是农民收入的重要来源。种植业、林业、牧业、渔业也是许多农民赖以生活的，我们村干部说，我们村从20xx—20xx年农民的纯收入就增长缓慢，之后几年如果不是全面取消农业税则可能还会出现负增长。村干部解释发生这种情况的主要原因：一是农产品生产价格涨幅回落。二是燃油、化肥、农药等生产资料价格继续走高，农民购买生产资料的费用增多。另外一点来源，就是国家对农民的重视，财产性和转移性收入也成为了农民收入来源的一小部分，比如像退休金和养老金。

从以上可以看到农民收入来源的单一性已经转变为多样性了，不像以前除了种地还是种地。

二、收入的增加

村领导说， “十五”期间，党中央、国务院将“三农”从“基础地位”提升到全党工作“重中之重”的位置，确立了统筹城乡发展的指导思想，出台了一系列扶持粮食生产和农民增收的政策措施。现在我们村的农民收入也是增加了不少啊。那么，促进农民收入较快增长的主要因素：

(一)“多予、少取、放活”让农民得到更多看得见、摸得着、享受得到的实惠，农民从政策方面得到的收入显著增加

从 20xx年，我们市各地突出农民增收、农村稳定两大主题，围绕增加农民收入这个中心任务，坚定不移地实行“以工促农、以城带乡、反哺农业、回报农民”的方针，扎扎实实推进城乡统筹发展工作。20xx年起全部免征农业税，减轻了农民负担;继续实行粮食直补、良种补贴、农机补贴政策;实施了粮食最低收购价政策，保证农民种粮收益;提高了征地补偿、最低工资和最低生活保障等标准;加大了对农民工工资的清欠力度。因此灵峰村农民在这个政策下，收入是显著的增加了。

(二)乡镇工业持续发展，为农民提供了更多的就业机会

随着基础配套设施的逐步完善，持续大力招商引资的成果开始显现，各地区(镇，县)新开工企业一个接着一个，对本地打工人员吸纳能力逐步增强，农民也乐于在本地企业打工，这样农活、做工两不误，还能照顾到家中的老人和孩子。因此农民在以乡镇企业为主体的本地企业中劳动得到的收入增长较快。

(三)实施农民大培训大转移策略，劳务收入已经成为农民增收的主渠道

我们市将农村劳务输出纳入全市农业农村工作农村工作考核的重要内容，在地区(县，镇，乡)培育劳务市场，做好就业服务。初步建立了网络互联、信息共享的就业信息平台，农村劳动力转移的组织化水平不断提高。而且强化技能培训，增强就业能力。对农民开展文化知识、实用技术、就业技能培训。与此同时，根据本地区的实际情况，积极探索解决农民工工资拖欠问题的长效机制，逐步建立起了工资支付保证金制度、工资支付监控制度、农民工权益告示牌制度等，从源头上解决农民工工资拖欠问题，切实维护好农民工劳动保障合法权益。村领导感慨还是国家领导及市领导的正确政策工作才使农民得到了益处。

三、当前存在的问题及解决办法

村干部也提到了虽然现在的形式正在逐渐好转，但是还是存在一定的问题的。

(一)农民增收面临观念和认识上的突破

当前农民收入相对提高，生活水平得到相应改善，但小农意识没有得到根本转变，对新形势下加快发展的思想认识不到位。主要表现在三个方面：一是重“劳”轻“农”思想严重，认为出门搞劳务争钱直接，而种地务农不划算，由此导致了种植结构优化缓慢、部分村撂荒地增多、单季种植增多;二是面对发展现代农业所需要的投入、技术、市场观念以及规模经营的风险缺乏足够的心理准备和创业信心;三是缺乏长远谋划，一些不良乡风民俗有所抬头。

(二)产业增收面临规模和效益上的突破

农民增收，产业发展是核心。农村产业突破发展需要以特色化、优势化、规模化来推动，通过发展壮大农产品加工企业来延长产业链。我们目前农村各项产业发展面临诸多困境：农村“一村一品”特色产业缺乏规模，覆盖面小;农村二、三产业发展滞后，农村市场流通不畅，流通环节成本高;农产品加工企业少，规模小，市场化、规范运作程度低等需要突破的难题。

村干部们也初略的跟我分析了他们的大体工作。首先我们工作主要是加快观念转变，解放他们的思想，更新他们的观念，增强农民加快增收意识。加快农民增收，通过调查，大多数村干部给出的答案是六个字：资金、项目、劳务。结论没错，认识还不到位，还没有从等、靠、要的被动发展转化到主动谋发展;还没有实现从寻找资源到充分利用资源的转变;还没有实现从依靠劳务到发展产业谋创业的转变;还没有实现从等收购到寻找市场的转变。当前加快观念转变，增强农民增收意识，政策宣传进村入户是重点。立足产业发展，增加农民家庭经营性收入。壮大劳务经济，增加农民工资性收入。落实惠农政策，增加农民转移性收入。落实惠农政策，保障农民持续增收。加强农民负担监管，降低农民生产成本。加快基础设施建设，优化农民增收环境。深化农村改革，增加农民财产性收入。加强组织领导，促进农民增收。

灵峰黄村的未来建设道路还是很漫长和艰苦的，可是我们的村干部们以及村里的农民都是充满信心且是很有干劲的。他们相信在国家的带领下中国农民的生活会越来越美好。

7.农民收入支出情况调查及思考 篇七

农民生活费用收支调查

班 级：XXX

学 号：XXX

姓 名：XXX

农民收入支出调查及思考

这次我所调查的三户对象是我家乡居民。通过这次调查发现了我国农村发展的许多问题。从调查情况来看，青山村农民收入主要有以下特点：

一、村农户收入的基本情况

1、农民收入水平低。

2、农户增收渠道变窄，难度加大

3、农户货币收入比重低。在调查三户的农民中，人均纯收入1000元以下的农民。其卖不掉的产品占其收入的1/3，即使全部卖掉。也是亏本贱卖。部分农民收入中以实物为主，货币收入相对较少。为了生产和生活，部分农民长将农产品换取部分生产资料和必需的生活用品。

4农民收入不平衡。少数农民的高收入掩盖不了不少农民收入下降的真相。我所调查农户中周清农户家年均收入万余元，而胡秀奶奶家却一贫如洗。

二、制约农户增收的原因。

农业属于弱质产业，加上现阶段商品率低，部分农产品价格下滑，农户增产不增收。从调查的情况看，制约农户增收的因素主要有以下几个方面：

1、结构调整滞后。受市场信息、自身素质等因素影响，许多农民面对激烈的市场竞争难以适应，对种植、养殖产品的取舍只能盲从于市场短期的价格波动，不能科学地、准确地判断市场规律，“村看村、户看户”的生产经营现象，导致一哄而上——恶性竞争——收入减少——纷纷下马，造成农业结构调整的盲目和滞后，很大程度上抑制了农民收入的增长，许多农民因此发出“谁能告诉我，到底种什么？”的无奈叹息。

2、商品流通不畅。近年来，农产品供求关系发生了根本性变化，价格大幅下滑，农民收入下降。被迫闯市场的农民一年四季忙种忙收，顾了田里这一头，顾不了市场那一头。农产品大多以乡村为单位组织销售，每到上市盛期，各单位各自为阵，四面出击，不断增加了费用，而且易使区内产品聚集到同一地方，相互杀价，造成内耗，一些农户只好忍痛低价甚至亏本倾销，满载而去，负债而归。

3、科技含量偏低。村农民中，大多为初中、小学毕业，文化素质偏低，有的年龄偏大，观念偏旧，对科技成果接受慢，对市场信息捕捉不准，粗放经营，产品档次低，收入增长受到很大制约。

4、农业投入不足。村以旱地为主，现有的农田水利设施适于统一抗旱排涝，实行家庭承包经营后，农户自主经营，耕作粗放，农作物不再连片种植，原有的漫灌方式已不适应。由于投入不足，导致农业基础设施建设和农业科技推广的严重滞后，制约了农业结构调整，农业抗灾能力差，农户增产增收缺乏保障。

5、增收难度加大。一是农产品价格持续低迷，而提价的空间和可能均已很小。二是工农业产品的剪刀差依然存在，尤其是农业生产资料价格高，且有假冒伪劣产品，导致农业比较效益下降，农民利益流失，收入下降。三是由于经济大环境的影响，农民外出务工、从事第3产业等获取收入的渠道变窄。四是农户欠款的数额和户数在不断扩大。

6、自然灾害频发。农业仍然是一个弱质产业，“靠天吃饭”的局面仍未根本改变，自然条件对农业生产仍起着决定性作用，风调雨顺即丰年，天旱雨涝就减产，对农民收入增减的影响不言而喻。青山村连续5年4灾，旱、涝、虫交替，灾害频发，经常造成农作物大面积

减收甚至绝收，给农业生产和农民收入带来严重影响。

三、农户收入低造成的一系列问题

１、家庭收入拮据，农民看不起病。村在传染病尚未完全控制的情况下，一些诸如高血压病、糖尿病、心脑血管病等慢性非传染性疾病，发病率正在上升。由于家庭收入仅够维持生计，农民得了病往往得不到及时、有效的救治，结果是小病拖大，大病不医。对于癌症、重症传染病等，农民则干脆不治。一些家庭的主人得了重病，躺在床上只能硬挺，儿女们及家人围在床前眼巴巴地看着而一筹莫展，此情此景实在让人伤心。对于一些稍有积蓄的家庭，农民得了病面对医院昂贵的收费，也是望而止步。农民身患脑血栓，住院半个月花了３千多，病不好就回了家，他说：“医院费用太贵，一天花２００多，种一亩地一年也挣不够一天的治病钱。”在一次务工时不慎从房顶掉下摔成重伤，在县人民医院治疗花费了１万多元后，实在借不上钱了，只好悄悄地出了医院，回家慢慢地熬。在调查时当我们问：“家里老人得了病怎么办？”，群众说：“家里老人治病如果需要３０００元以下，儿女们分摊；如果需要３０００—５０００元，弟兄们因为摊钱就大动干戈；如果是需要５０００元以上，架都不用吵了，等

２、孩子上学难，上不起学。撤点并校后人口较少的一些村或自然庄，小学三年级的学生就要到几里甚至是十几里以外村念书。在调查时，小学四年级学生就要到几十里或近百里以外的学校寄宿上学。有的孩子小学毕业就呆在家不念书了，当我们问到：“十几岁的孩子在家能干什么？”家长说：“现在学校收费项目太多，念初中每年就需１８００—２０００元，咱穷人哪能念起？！”念初中尚且如此，那么面对念高中每年需４０００—５０００元的费用，大部分家长有点吃不消。

３、弱势群体社会保障难。我市农村居民达不到最低生活保障标准的有４．９万人，随着排查的深入，农村低保人口将得到８．５万人，占农村人口的５％。２００２年，据市民政局统计，全市共发放低保资金６４９万元，有１８９７０人享受到了低保政策，人均年补差３４２元，月均２８．５元。由于部分县级配套资金落实的不够好，实际上部分低保对象达不到月均２８．５元，有的甚至只能达到一半，有的不能按时足额领取保障金。如陵川县统计上应发放１７６万元，实际上只发放低保资金８０万元。由于低保资金是分级负担，有的乡镇不愿多报低保人数，人为地把部分符合低保条件的贫困人口排斥在保障范围之外，甚至越是经济困难的乡村低保对象越少，这些都严重地损害了欠发达地区农村弱势群体的合法权益。青山村80多岁的老人家胡秀，两个儿子都有智力问题，每天靠和别人要菜、要粮生活，一年只能享受到村里给的２０—３０元救济。

4、社会治安状况不好。欠发达地区农村由于贫穷，文化生活落后，剩余劳动力没事干，经济贫困导致了精神贫困。一些年轻人，游手好闲，没事找事，打架、斗殴、赌博、邻里纠纷经常不断。有的人一遇点挫折，就破罐子破摔，对生活失去信心，情绪偏激，对村里工作

横加阻拦，干群关系十分紧张。有的乡镇地域广阔，偌大个地方连个派出所都没有，这里成了一些“不法分子”的藏身之所。比如近几年偷盗树木的行为愈演愈烈，非常猖狂，等政府派人赶到事发地点，已是几小时后，盗木贼早已跑得无影无踪。

5、农村群众办事不便。乡镇地理条件差，住户相对分散，再加上农事季节的影响，群众找政府办事和解决问题很不方便。如青山村洲上的农村到乡政府的平均距离为２０至３０公里，最远的达４０多公里。群众要到乡里办事，天不亮就得上路，到了乡政府，要找的人在还好说，若不在，也不敢多等，就得赶紧返回。农民办户口往乡里跑个２趟、３趟是经常的事。有一村民为了办结婚证，往乡政府跑了５次，结果结婚的日期都过了，结婚证还没办理。在青山村村办事不领结婚证的现象已非常普遍。

6、管理与服务跟不上。乡镇由于经济落后，路途遥远，电信不通，乡镇的管理和服务工作显得鞭长莫及。日常通知个会议也要派人分头步行或骑车到各村，提前两三天通知才行。乡干部最怕就是下村去工作，谁都不愿意到边远的村庄去。即使去下乡，也只能车来车去，能去的地方走马观花跑一趟，去不了的村和庄，可能几年也去不了一次。由于集体经济无收入，村干部几年的工资都兑不了现，大家心灰意冷、没精打采、当一天和尚撞一天钟。现在一工作就是收钱，群众对立情绪很大，少数村委会工作几乎陷入了瘫痪状态。

四、增加农民收入的对策

从调查的情况看，促进农民增收的途径主要有：

1、强化农业基础地位。要大力改善农业生产条件和生态环境，利用各种渠道加大对农业的投入，重点解决连片干旱、渍涝问题，增强农业防灾抗灾能力，提高农业综合生产能力。

2、调优产业结构。农业结构调整要坚持以市场为导向，以效益为中心，忌一哄而上，要热中有冷；忌一成不变，要勤于调整；忌一触即溃，要“把根留住”；忌一盘散沙，要形成“拳头”。

3、健全市场体系。一是尽快筹建大型农产品集散地，满足农产品流通的需要。二是要健全服务体系，按照“以区级为引导，以乡村为主体，以民间为补充”的发展思路，通过建立中介组织、组织营销队伍、完善信息网络、强化科技指导等，为农民产前提供种什么最好的信息，产中联系好销售渠道，不能让农民一家一户闯市场，为农业产、供、销提供全方位服务，以保证农产品价值和农民收入顺利实现。三要切实整顿农资市场，严厉打击假种子、假农药、假化肥等农业生产资料的坑农害农行为，真正保护农民利益。四是要积极探索“订单农业”、“合同农业”的新路子，做到让农民只思生产，不愁销路。

4、实施科技兴农。要通过多种形式如电视讲座、农民夜校、田间指导等，大力推行农科教结合，逐步提高农民科技素质，从而增加农业科技含量，向科技进步要收入。

5、推进农业产业化。一要坚持市场导向，防止通过政府行为“一哄而起”，急进硬推。二要建立健全土地流转机制，将闲田集中在种田能手或种田大户手中，让其自行调整，规模经营，增加收入。三是要择优扶强，大力发展龙头企业，提高龙头企业的带动能力，选择具有市场开拓能力前景，能够组织农民生产和为农民服务的企业重点扶持和培育。

8.农民收入与支出情况调查报告 篇八

学校名称：河北经贸大学 所属院系：经济管理学院商务系 学生姓名：

专业班级：2011级旅游管理1班 联系电话：

农民收入与支出情况调查报告

经过将近半月的走访，我圆满的完成了暑期关于“农民的收入与支出情况”的调查，通过对衡水市武强县西张庄村部分居民的收入及消费情况进行了分析，了解农民生活中最迫切解决的问题，影响农民收入多少的原因，农民增收途径，收入成分，消费的大小及消费途径。

衡水市武强县豆村乡西张庄村，是河北省最为普遍的一个农村。由于资源等某些因素，没有发展有力的实业，主要经济收入为农产品，以及在外务工收入。通过调查显示近年来，各户的平均收入均稳步提高，年均纯收入的增长率变化较大，而主要消费支出为农资成本,教育费用，医疗费用。在这次社会实践中我调查了一下几点：

（一）农民收入来源分析

从目前农村生产经营方式的角度，农村居民的主要收入来源有以下5个部分：（1）家庭农业生产经营收入：这是实行家庭承包制后农民取得收入的最主要方式，也是最稳定的方式，以农业种养业为主的收入来源仍是目前农村家庭经营性收入的基本部分。

（2）家庭在乡从事非农经营收入：这是随着中国经济改革的深化农民收入多样化的一个新亮点，主要包括农民在家庭农业经营之外进行的诸如工业、商业等第二、第三产业收入。这是在乡农民的一个重要增收点，也是发展农村市场经济，繁荣农村经济的重要内容。

（3）外出务工收入：在改革开放浪潮下，外出务工成了农民获得农业收入以外收入的新选择。这是一种工资性收入，这种收入以其广阔的增长空间成为了当前增加农民收入、缩小城乡差距的重要切入点。而大量外

出务工的农民工也成了我国实现城市化、现代化的重要推动力。

（4）其他各种收入：包括来自于各种财产投资性的收入、政府财政或支农政策的转移性收入、租赁变卖财产收入、亲友赠送等各种收入。

（二）在调查过程中我发现了以下两个问题：

一.农民收入水平低。西张庄村大部分农户收入的主要来源仍然是靠种植传统的粮食作物，卖难，天灾等问题时有发生。

二.农户收入低造成的一系列问题１、家庭收入拮据，农民看不起病。２、孩子上学难，上不起学。３、弱势群体社会保障难。

4、社会治安状况不好。

5、农村群众办事不便。

6、管理与服务跟不上。

（三）调查后，我对这几个问题进行了分析，觉得制约农户增收的有以下几个原因：

（1）农业生产成本高，收益少

随着农产品市场供大于求局面的出现，城镇居民的消费习惯也发生了变化，更加剧了价格的下跌趋势。这是导致农业生产收益少的直接原因。虽然政府也曾为改变这种局面而提高农产品价格保护农民利益，但是同时也对农业生产资料市场产生刺激，造成农资价格也随之上升，结果依然是增收空间十分有限。另外，农民人均占有资源太少，也是造成农业生产成本高的重要原因，这两种因素直接导致了农民增收的困境。

2、商品流通不畅。近年来，农产品供求关系发生了根本性变化，价格大幅下滑，农民收入下降。然而农产品大多以乡村为单位组织销售，每到上市盛期，各单位各自为阵，不断增加了费用，而且易使区内产品聚集到同一地方，相互杀价，造成内耗，一些农户只好忍痛低价甚至亏本倾

销，满载而去，负债而归。

3、增收难度加大。农产品价格持续低迷，而提价的空间和可能均已很小。并且由于经济大环境的影响，农民外出务工、从事第3产业等获取收入的渠道变窄。

4、自然灾害频发。农业仍然是一个弱质产业，“靠天吃饭”的局面仍未根本改变，自然条件对农业生产仍起着决定性作用，风调雨顺即丰年，天旱雨涝就减产，对农民收入增减的影响不言而喻。

5、农村劳动力自身文化和观念因素的限制

农民文化水平不高，科技素质低，在观念上往往会有很多局限性，这些限制因素既影响了在农村科学种田，也难以找到其他就业机会实现劳动力的转移，这是来自于农民自身的阻碍农民增收的原因。

（四）影响农民消费的因素

归结起来，影响农民消费的主要因素大致有以下几点：

1、收入过低

据调查，大部分农民认为收入过低是导致其消费心理和行为不积极的主要原因，很显然，本年收入低是影响农民消费的主要因素，也是根本因素。究其原因，部分农产品价格下降导致一些农民通过农业生产获得的收入较低，农村劳动力自身文化和观念因素的限制也是限制农民增加收入的重要原因。

3、赡养老人和子女教育的负担过重

“上有老，下有小”是很多农村家庭沉重负担的重要原因，其中尤其以子女教育支出为最。最近有调查显示，教育花费已经成为城乡居民致贫的首要原因。城市、小城镇、农村的贫困人群中均有大部分人提到家里穷是因为“家里有孩子要读书”，特别是农村家庭，教育花费是他们的头号家庭开支。

4、消费观念倾向保守，准备把收入节省下来存钱

中国的改革开放使农民的收入增长变得更加容易了，但是同时也在一定程度上增加了收入变化的不稳定性。这使得农民在消费行为中也更加关注收入因素的影响，尤其是暂时收入对其消费的拉动作用十分有限。而农村社会的低市场发育和农民生活的诸多非正常因素使得很多农民依然会选择储蓄，以防不时之需和进行预期消费。

（六）追寻农民增收的出路

针对上面分析出的造成农民增收的原因，我认为当前解决农民增收难的现象可以从以下几方面着手：

1.减轻农民负担。农民负担问题不仅仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题和社会问题。农民负担减轻后，使其更有足够的能力进行生产活动，进一步增加收入，因此，减轻农民负担实际上就是增加了农民的实际收入。

2.为农民进城务工提供政策保障，加快城镇化进程。解决农民收入问题需要城乡统筹发展，根本的出路还是要走城市化道路。同时可将政府补贴直接与农户棉粮产品挂钩；改革农村土地使用制度，加快农地使用权的市场化流转。

3.进一步加强农村的教育和医疗等方面的建设。在教育上要加大投入，把好乡村教师的师资水平这一关，树立起一种加强教育的思想；在医疗

卫生方面要做好村民们的思想工作，让他们养成有病就医的意识。同时要加强农村的精神文明建设，整治封建迷信、赌博等活动，多搞一些有意义的文化项目来丰富村民的业余生活，在农村形成一种良好的社会风气。靠自身努力，进一步勤劳致富。

9.农民家庭收入支出情况调查报告 篇九

一、调查结果

1. 人均年收入、户均年收入、户均年纯收入稳步增长。人均年收入至分别为3332元、3563元、3960元、4078元、4358元、4799元，每年增长率分别为6.9%、11.1%、3.0%、6.9%、10.1%，平均增长率为7.3%。户均年收入年均增长率为7.3%，户均年纯收入年均增长率为9.0%。

2. 户均农资成本逐年增加。20至20分别为元、2097元、（baogao.cnrencai.com）2240元、2512元、2457元、2828元，年均增长率为6.7%。

3. 户均教育费用逐年增加。年至年分别为2415元、2576元、2536元、2738元、2521元、3314元，年均增长率为6.2%。

4. 户均医疗费用先涨后落。2002年至2007年分别为762元、705元、836元、1005元、1340元、1049元，2007年跌幅很大，这与实行了农村合作医疗后，农民看病的费用降低了有很大的关系。

5. 涨幅最快的是电话费开支。2002年至2007年户均电话费分别为436元、501元、602元、707元、780元、872元，年均增长率16.7%。

6. 户均总开支平稳增长。2002年至2007年户均总开支分别为6664元、6880元、7156元、7937元、8074元、9063元，每年增长率分别为3.2%、4.0%、10.9%、1.7%、12.2%，年均增长率为6.0%。

二、反映情况

通过调查发现，群众普遍认为当前国家政策好了，不光免了农业税，还增加了各项补贴，包括良种补贴(水稻、棉花)、粮食直补、农机具补贴、燃油税补贴等等，尤其是实行了农村合作医疗、九年义务教育费用减免等，更是使他们感受到了党的关怀和温暖，也使他们的生活有了明显的好转。

10.对于农民收入调查报告 篇十

报告是一种公文格式，专指陈述调查本身或由调查得出的结论，可以是机关对其内部调查的结果，也可以是由独立的研究人员进行调查的结果，其使用范围很广，报告的风格与结构因应各个机构的惯例而有所不同。

关于农民收入的调查报告

为了解徐州市农民工就业状况、工资收入情况、工资被拖欠情况、下一步的就业打算以及希望政府帮助解决的主要问题，日前，徐州民调中心与徐州调查队联合开展了农民工就业、收入情况快速调查。调查对象为徐州五县及铜山、贾汪两区在本地企业和尚未外出打工的农民工，共计 240 人。

调查结果显示，56.2%的农民工对自己的收入感到满意，77.1%的农民工每月能按时领取收入，农民工收入主要用于“日常生活开销”和“子女教育”;50.4%的农民工认为自己的工作“基本符合”期望，60.0%的农民工将“继续外出打工”，15.4%选择“在家创业”。

一、被访农民工情况

1、年龄集中在 18-50 岁之间。240 位被访农民工中，18-30 岁占38.3%，31-50 岁占 48.3%。男性占 85.0%，女性占 15.0%。

2、半数以上的农民工学历为高中、中专。52.5%的农民工文化程度为高中、中专，23.3%为初中，13.3%为大专及以上学历，10.9%为小学及以下。

二、农民工就业情况

1、以短期零工为主。57.1%的被访农民工为“短期零工”，30.0%为“长期合同工”，10.0%为“自主经营”，另有 2.9%目前“失业”。

2、以技术工人为主。63.9%的农民工从事包括建筑工、木瓦工、泥水工、电工、修理工、缝纫工、厨师、驾驶员等在内的简单技术工种，15.9%为工厂工人，13.3%为各类服务人员，另有 6.9%为管理人员和办事员。

3、长三角地区为首选打工地。40.4%的农民工选择长三角地区为打工地，35.4%选择徐州本地作为自己的打工地，11.7%选择中西部地区，选择珠三角地区、京津地区等地的比例均不高于 3.0%。

4、工作强度较大。58.8%的农民工平均每月工作天数在 25 天及以上，其中 31.7%的农民工平均每月工作 30 天;57.8%的农民工每天工作超过 8 小时，其中 28.8%的农民工平均每天工作 10 小时，12.1%的农民工平均每天工作 12 小时。

5、对工作满意、不满意数各半。调查中，50.4%的农民工认为自己的工作“基本符合”自己的期望，还有 5.4%认为“比预想的好”;44.2%的农民工对自己从事的工作感到不满意，其中 16.7%表示春节后将“换工作”。

6、六成农民工选择“继续外出打工”。

在回答“您对今后的工作有什么具体打算?”时，60.0%的农民工选择“继续外出打工”，15.4%选择“在家创业”，5.4%准备“在家种地”，另有 19.2%表示“还没考虑好”。

二、农民工收入情况

1、农民工年收入大多集中在“1-5 万元”。50.8%的农民工年收入为“1-3 万元”;24.6%为“3-5 万元”;1 万元以下占 15.4%，其中不足5 千元的农民工比例为 2.9%;9.2%的农民工年收入超过 5 万元，其中7.5%为“5-8 万元”，1.7%在 8 万元以上。

2、半数以上农民工对自己的收入感到满意。56.2%的农民工对自己的收入感到满意，其中 12.9%很满意，43.3%感到基本满意;32.9%的农民工对自己的收入不满意,7.1%认为很不满意。

3、农民工收入主要用于“日常生活开销”。79.6%的农民工收入用于“日常生活开销”，39.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往来”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“赡养老人”，7.5%用于“医疗保健”，6.3%用于“储蓄”，2.9%用于“娱乐支出”，仅有0.8%分别用于“技能培训”和“投资”，3.8%用于其他方面。

4、工资被拖欠现象仍然存在。77.1%的农民工每月能按时领取工资，有 22.9%的农民工工资会被拖欠，其中 6.3%的农民工表示“经常被拖欠工资，严重影响了平时生活”。

在被拖欠工资的农民工中，36.4%被拖欠“1-3 个月”，25.5%被拖欠“半年至一年”，9.1%被拖欠“一年以上”。2013 年春节前，47.3%的农民工“全部拿到了”被拖欠的工资，29.1%“拿到一部分”，还有 23.6%“没有拿到”。

在回答“您准备采取哪些措施，追讨被拖欠的工资?”时，65.5%选择“和老板商量”，24.1%“不准备要了”，10.3%表示“说不清”，无一人选择“打官司”。

三、农民工的期盼

1、外出打工的农民工。选择外出打工的农民工，ZUI 期盼政府能“督促老板及时发工资，按月结”、“能有节假日，能休息，能签订劳动合同，希望有养老保障”、能“

办理五险一金”。

2、在家创业的农民工。选择在家创业的农民工，ZUI 期盼政府能在“资金方面给予支持，特别是在贷款方面提供方便”，同时能“在政策上给予支持”。

3、在家种地的农民工。选择在家种地的农民工，ZUI 期盼政府能“帮忙讨回以前被拖欠的工资”，同时希望“

医疗保险报销多一点”、“孩子上学不能乱收费，管理好肥料农药价格、质量”。

关于农民收入的调查报告

近年来，中央和地方不断加大对“三农”的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展。然而，从现实情况看，农民收入依然增长缓慢。

由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民的收入相当低，增收非常困难。我们调查显示：

一、基本情况

(1)农民绝对收入水平较低。2003 年，全国的农民人均纯收入只有2622 元，折合为 320 美元，平均每天不足 1 美元。更值得注意的是，仍然有相当数量的农村人口，其收入水平比全国平均值还要低得多。按照人均 635 元的贫困线标准，2003 年年底全国尚有 2900 万绝对贫困人口。如果按照人均 825 元(100 美元)的标准，则全国有9000 万左右的人口低于此标准，而这个数量大于欧洲任一国家的人口总数。2003 年公布的绝对贫困人口数字，同 2002 年相比，不仅没有减少，反而增加了 80 万人。其主要原因就在于仍然有相当数量的农村人口，虽然不属于统计中的贫困人口，但是收入水平很低，仅仅略高于贫困线，只要气候等生产条件稍有不利变化，就会陷入到贫困人口的行列中去。这部分贫困人口和准贫困人口的收入提高，将受到自然和经济基础条件的约束，难度非常大。近年来，减贫速度不断减慢。

(2)增收速度缓慢。我国农民人均收入增长缓慢，表现在两个方面。一是同过去的情况比速度大大降低。改革开放的前 6 年，农民人均收入的年增长按可比口径计算在 14%~20%之间。而 1997 年以来平均只有 4%.二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。2000 年我国农业劳动力人均 GDP 为 4460 元，大约相当于 540 美元，按农业人口折合为人均 300 美元左右。到 2020 年全面实现小康社会，人均GDP 要达到 3000 美元。农村人均要实现这个目标，每年的增长率要达到 12.2%.即使考虑到城乡经济发展水平的差距，将农村人均

GDP 的目标确定为社会平均水平的一半即 1500 美元，每年的增长率也要达到 8.4%.同这个要求相比，实际发展速度要低得多。

(3)城乡差距加大。改革开放以来的 25 年中，城乡收入差距扩大的年份有 16 年，而城乡差距缩小的年份只有 9 年，缩小年份主要集中在 1978—1983 年和 1995—1997 年的两个阶段。其中的主要原因，在前一个阶段是劳动生产率和农产品价格的大幅度提高，而在后一个阶段则主要是农产品价格的提高。城乡收入比例在改革开放之初的1978 年为 2.56:1,1983 年缩小到最低，为 1.82:1;然后不断扩大，到1994 年达到了一个新高，为 2.86:1;然后降低到 1997 年的 2.47:1;从1998 年开始，逐年显著扩大，2003 年扩大到 3.23:1.近几年来，尽管诸多因素都很有利，农民增收速度可以超过 5%,但是仍可能落后于城镇居民，使城乡差距继续扩大。

(4)地区发展不平衡。不同地区之间农民的人均收入差距较大，并且这种差距没有缩小的趋势。总的说来，呈现出明显的东高西低、从东南沿海向西部内陆地区递减的趋势。上海、北京和浙江的农民人均收入水平，是西部云南、贵州、甘肃和陕西等省的 3~4 倍。由于城市居民在不同地区之间相对差异较小，因此，城乡居民收入的差距，呈现出明显的由东向西的递增趋势。即东部沿海地区城乡居民收入差别较小，而西部地区城乡差别更大一些。

二、造成我国农民收入问题的原因

(1)农民整体素质还不高，还不能适应新形势下市场经济发展的要求。突出表现：一是文化素质较低。据调查分析，农民劳动力中，小学及小学以下文化程度的约占 6%左右，初中文化程度的约占 20%左右，高中文化程度的约占 20%左右。二是思想僵化，心理承受能力较差。在结构调整上，思路狭窄，不敢主动出击，存在等靠思想和过份依赖政府心理，瞻前顾后，怕担风险，不敢大胆地调整产品结构，不具备适应市场经济的应变能力。三是绝大多数农民对市场把握不准。从调查情况看，多数农民不了解和掌握市场行情，对市场需要什么，既不去研究，也不会去搞深入细致的调查，捕捉不到有价值的市场信息，在组织农业生产时，不是先看市场后抓生产，而是今年的生产看去年，对市场判断不准把握不准，造成的结果是“什么赚钱种什么，种出什么就赔钱”.(2)农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。总体看，一是特色主导产业总量小，覆盖农户少。农业产业化经营率还不高，龙头企业规模小，带动力弱，农村经济组织化程度低，大部分龙头企业与农户之间还没有真正形成利益共享，风险共担的利益共同体，还是单纯的买卖关系，产业化经营链条短，农产品加工增值水平低，初级原料生产比重大，大部分农产品基本上是从农田到市场，缺乏深加工、高附加值的产品，高科技含量产品少，加工增值率低。二是结构调整还只是停留在规模扩张上，缺乏在内在质量提高上下功夫。以蔬菜为例，近两年来，有的地区蔬菜种植特别是设施蔬菜种植，面积连年快速增长，为农民增收发挥了重要作用。但种植结构雷同，品种特色不明显，科技含量不高，大路菜多，贮藏、保鲜、深加工及包装、运输等严重滞后，如不抓紧研究对策，将有可能出现新一轮的结构过剩，应引起高度重视。

(3)政府及其职能部门引导、协调、服务功能滞后，不能有效地解决农民在生产过程中的诸多困难。一是信息服务滞后，手段缺乏，不能及时给农民提供各种市场信息和致富信息，使农民无所适从，组织生产难，进入市场难。二是技术服务跟不上。原因是部门管理制度不完善，科技人员的激励约束机制不健全，使科技人员缺乏事业心和责任感，主动上门服务意识差，其结果是科技人员得不到实践，农民得不到产前、产中、产后的技术服务。特别是高新技术应用上，技术与生产严重脱切，导致农民增收难。三是信贷部门缺乏有效的资金扶持措施，一家一户贷款困难。调查发现，多数农民都有强烈的增收意识，并有一些可行的增收项目，但苦于没有启动资金，而难以上马。

(4)农民的负担比较重。据调查显示，我国农村大部分农民家庭都有两个孩子，孩子要上学会需要一笔很大的投资，现在农民都希望自己的子女能上大学，不一辈子像他们一样只是个农民，供一个子女上大学几乎要花掉农民家庭三分之二的开支;家庭长辈的供养也需要一笔的开支。除此之外，还有农作物每年的成本开支。家庭生活

费，子女教育费，农业成本费，三个最基本的方面的开支累加起来，对与本来就不富裕的农民来说，生活就难上加难了。

三、体 会

我国农民数量如此之多，要解决农民的温饱问题，要带领农民奔小康，要带动我国经济的发展，就必须要增加农民的收入，当前增加农民收入的主要对策有：

1、提高农民的科学文化素质。要增加农民收入，关键在于农民自身的素质。农民的文化素质相对较低，这就要求政府部门下乡组织农民技能培训，打破思想僵化的局面，让农民大胆尝试，自主创新，随机应变，让农民更多更早的了解市场的最新信息和动态。收入来自与农民，农民必须从自身做好。

2、推进结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。这是农民增收的基础。要面向市场，依靠科技，发挥比较优势，推进农业结构战略性调整。一是在优化品种、品质结构，大力发展优质农产品生产的同时，切实抓好质量安全管理。二是推进优势农产品区域布局，充分发挥区域比较优势，形成优势产业带。三是推动农业产业化经营，发展农产品精深加工，提高农产品的附加值，创造新的消费需求。四是大力发展农村二、三产业和农村服务业，提高乡镇企业发展水平，充分发挥对农民增收的带动作用。

3、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。把农村富余劳动力转移出去，可以增加农民的资源占有量，扩大农业经营规模，提高农业劳动生产率，扩大农产品市场需求，同时增加农民的非农收入，这是一举多得的好事。一是加快农村城镇化进程，加快发展小城镇，壮大县域经济，为农民提供更多的就业机会。二是加强对农民进城务工的引导和管理，把农民进城务工当成一项产业来抓，促进农民工跨区域流动，加快城乡经济社会一体化。

4、调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度。必须调整国民收入分配格局，加大对农业和农村的投入，加强对农业的支持保护力度，帮助农民改善生产生活条件，降低农村经济发展成本，促进农民增收。一要加强农村基础设施建设，新增基本建设资

金应向农村基础设施建设倾斜。每年新增教育、卫生、文化事业经费应向农村倾斜，以逐步缩小城乡经济社会事业发展方面的差距。二是对农业、农民进行直接补贴，尤其是要配合农村税费改革和粮食流通体制改革，积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效方式，逐步建立对种粮农民生产直接补贴机制。

5、进一步深化农村改革，为农民增收创造良好的体制环境。一是全面推进农村税费改革。坚持依法征税，加快乡镇机构改革，尽快取消农业特产税。二是继续深化粮食流通体制改革。加快培育和规范粮食市场，完善粮食宏观调控体系，积极探索对农民的补贴机制。三是加快推进农村金融和卫生体制改革，积极探索新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度的运行机制和管理办法，解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。

关于农民收入的调查报告

摘要：中国是一个农业大国，农民占总人口的绝大多数，这是中国的基本国情。所谓“农民富，天下富;农民稳，天下稳”，因此党中央做出了建设社会主义新农村的重大战略部署。通过对山西省大同市农村居民的调查走访，对农民生活和收入状况进行分析，反映现今农民收入状况等方面的发展与变化，表达农民的意愿和要求，以便更好地建设社会主义新农村和解决三农问题。

关键词：农民生活;收入状况;消费特点

中图分类号：F325，27

文献标志码：A

文章编号：1673-291X(2009)33-0045-02

一、农民收入现状调查与分析

本文通过运用实证分析的方法设计调查问卷，采用抽样调查的方法，运用分层、随机抽样的方式进行操作，对山西省大同市 1000 名农民进行了调查，并深入农户，取得了可靠的数据，同时运用定性

分析和定量分析相结合、实证分析与规范分析相结合来考察和探讨农民的生活现状以及增加农民收入制度的构建。

农民收入现状。在对农民收入来源的调查中，76%的农户务农，有 16%的农户外出打工挣取家用，可见农户的收入来源较为狭窄，大部分还是靠辛苦劳作维持家用。有 80%的农民受教育程度是中学文凭，也就是说大多数农民文化水平较低，凭借多年娴熟的种植技术稍获薄利。在调查中，我发现受教育程度与收入是呈正相关的，充足的知识和技术储备可以引导农民更好地利用新技术、新品种，能找到良好的销售信息和渠道获得更多收入。

农民支出现状。农民在消费方面主要还是侧重于基本的生活消费，消费集中在衣食住行。家中有子女的农户负担会很重。因为子女的教育费用在农户眼中也是一笔不可小看的数目。但是很多辛勤劳作的农民由于种种原因还是无法满足家庭支出，部分农民背上债务负担，而这其中以子女教育支出比重稍大，“看病贵”的问题也依然困扰着农民们。

影响农民增收的因素。影响农民增收的有利因素是农民对政府的惠农政策十分拥护，其中减免农业税占了 76%，可见惠农政策给农民带来了实实在在的利益，但同时也可以看出，农民缺乏创新意识，不易接受新兴事物。在调查中，56%的农民认为缺乏资金，20%的农民选择缺乏劳动力，由此可见，中国农业仍然是一个劳动和资金密集型的产业。

农村社会保障制度调查。农民对社会保障制度在农村的推广较为拥护，农村医疗合作保险、养老保险等保障制度从一定程度上解决了农民“治病难，养老难”等问题。在对农村社会保障制度满意度的调查数据显示，82%的农民表示较为满意，这说明农村社会保障制度在农村得以逐步推广。

在多天的调查走访中，我为农民算了这样一笔账，农作物以玉米为例，家庭平均种植面积 15 亩，以去年为例，在种植初期，玉米种子21 元/亩，播种价格是 18 元，亩，地膜 800 元，在作物生长期，玉米至少要灌溉两次才能成熟，每度电费用为 0.68 元，化肥(主要是二

氨)一袋 100 斤价值 200 元，耕地每亩 18 元，合计 270 元，玉米平均收获 1300 斤/亩，去年玉米收购价格为 0.78 元，斤，这样算下来，在去除运输费等等，农民收入年仅万元。

二、制约农民增收的因素

农资价格的上涨制约着农民收入的增长。随着各项惠农政策的出台，农民得到了实实在在的利益，刺激了农民的种粮积极性，同时也带动了农资需求，使得农资价格不断上涨，这其中化肥价格上涨最为引人注目。在走访中，一位农民告诉我，化肥二氨的价格连年上涨，今年更有可能达到 250 元，袋，国家重视三农千方百计为农民谋利益，但是农资价格一涨再涨，将农民从惠农政策中得到的实惠被农资涨价所抵消。此外，通过全国种子市场观察点信息分析，2008 年全国杂交玉米种子市场价格比 2007 年涨 6%―8%，平均每公斤涨 0.6～0.8 元。

农业生产成本连年上升。农民人均占有资源太少，是造成农业生产成本高的重要原因。农业是耕地密集型和水资源密集型产业，但农民人均耕地严重不足，使得农户经营规模小，生产成本明显偏高。

农村劳动力自身文化和观念因素的限制。在调查中，反映了农民的文化素质同收入状况是有密切关系的。农民具有高素质，观念开放有远见，容易接受新兴事物及观点，开拓创新，引进新品种，掌握新技术提高产量，增加收入。而思想保守传统的农民仅仅是凭借多年种植经验挣钱养家糊口。

赡养老人和子女教育负担过重。“上有老，下有小”是很多农民家庭负担过重的原因，其中子女教育费用支出最多。农村一直以来都是国家计划生育工作的薄弱环节，加上重男轻女封建传统思想的影响，农村家庭平均至少两个孩子，这无形中加重了家庭负担，根据曾经的调查数据中，在 2004 年 10 月至 2005 年 10 月，在拥有就学阶段孩子的农村家庭中，子女教育花费占家庭收入的比重达到了32.6%;城市和小城镇家庭中，子女教育花费占家庭收入的比重也分别达到了 25.9%和 23.3%。再者，农村老人不像城市退休工人一样可

以在老年按月领取养老金，保障晚年生活，农村老人没有经济来源，只能靠年轻时劳动积攒下来的钱和儿女的赡养，而且老年人体弱多病，更是给家庭带来沉重的负担。

但是令人振奋的是，2005 年 12 月 24 日，国务院发出深化农村义务教育经费保障机制改革的通知，决定按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。这项举措在一定程度上解决了农民子女上学难、负担重的问题，让农民的孩子也上得起学，能够接受平等的教育。

三、农民消费状况

食品消费支出占生活消费支出的比重较大。2008 年，全市农民人均食品消费支出为 1200 多元，占生活消费支出的一半以上。这种消费比例特征预示农民生活消费支出费用有一半是停留在解决温饱问题上，离小康水平基础性消费还有一定的距离。

医疗消费负担中。虽然现今农村中正在普及农村医疗合作社，为农民就医治病提供了很大的便利，但是对于本身经济基础底子薄的农民来说，一旦家里有人生大病，无疑是一场巨大的灾难，因病还贫、因病致贫的社会问题依然比较突出。

农民子女教育费用高。教育花费一直被广大农民视为头号家庭开支，尤其是家中子女众多或是子女就读于高中、大学花费更是高昂，这无疑成为了农民头顶的一座大山。

人情消费重。农村人情风历来是比较严重的，名目繁多，无论是喜事、丧事，大大小小都要宴请众人，收红包，而且礼金的数额也是有增无减。而很多家庭并不富裕的农民也要打肿脸充胖子，不堪重负。

赌博消费也占到一定比例。部分农民由于法律意识淡薄，并且农村缺乏一定的娱乐基础，所以总是在闲暇时聚在一起赌博，加之人们普遍存在侥幸心理，甚至不惜血本投身赌博。

我所走访的几个农村经济发展水平偏低，人均收入仅仅 3000 元左右，消费仅仅集中于生活必需品，简单来说，较高的收入和较轻的负担以及对未来支出的轻松期望是促进农民消费的主要原因，相反较低的收入和较重的负担以及对未来支出的紧张期望是引起农民消费不旺的主要原因。

四、对农民增收的思考和建议

增加财政投入，减轻农民负担。农民增收要加大对中国农村公共品的投入，让农村也能享受到公共财政的实惠，这对于缓解三农困境中农民最迫切的教育、医疗、养老等困难具有重要作用，农民负担问题不仅仅是一个经济问题，还是一个政治问题和社会问题。农民在减轻负担后，便有足够的能力进行生产，进一步增加收入。

发展乡镇企业，提供致富信息，增强农民致富本领。乡镇企业一直以来都是农村转移剩余劳动力的重要途径，只要充分的结合当地实际，总结成功经验，完善企业管理机制，优化资源配置，以市场为导向，引进先进技术和设备，政府帮助提供产品信息和有关销售情况，帮农民早日找到致富道路。

积极完善社会保障制度，解决农民的后顾之忧。随着中国政治经济文化各方面的发展与变化，长期以来实行的城乡分割的二元社会保障制度已不再适应时代的发展，已经实行的农村医疗合作社与农村养老保险等保障措施切实的解决了农民“病有所医，老有所养”的问题，但由于制度不完善，国家对农村的支出只有少数用于农村扶贫和救济，而且在医疗保险和养老保险中，国家几乎没有承担什么责任，在去年发生的上海市陈良宇社保基金一案曾轰动一时，不仅仅因为其挪用数额巨大，主要是案件的背后给我们以启示，完善农村社会保障体系，让这些为新中国建设做出巨大贡献的农民可以安享晚年。

近年来，由于农民收入问题引起了一系列的农村社会问题，地方不仅生产靠老人妇女，而且出现了许多“留守儿童”，家庭内部矛盾难以协调，再加上农民赡养老人和子女教育问题造成负担沉重，农

村精神文明建设发展缓慢。因此，在建立社会保障制度的基础上，要进一步完善，以免变成一纸空文。使农民收到实实在在的利益。

普及九年义务教育，加快农村教育事业发展，科教兴农。针对长期存在于中国的城乡教育发展不平衡的问题，需要加大中央政府和省级政府对义务教育的投入。把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建农村义务教育保障的新机制，提高农民科学文化素质，促进农民转变落后观念，落实科教兴农战略。