预防职务犯罪工作规划

预防职务犯罪工作规划（精选9篇）

1.预防职务犯罪工作规划 篇一

加强责任意识 完善预防机制

近年来，我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神，围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路，充分发挥纪检监察机构的职能作用，使我局的预防工作取得了一定的成效。

一、加强组织领导，深入贯彻《条例》

做好预防职务犯罪有利于从根本上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，不断巩固党的执政地位，切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作，局党委高度重视，成立以党委书记陈祖芳为组长，纪委书记王国栋为副组长，部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来，把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来，规范本单位的依法行政行为。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识，增强了法纪意识、责任意识和防范意识。

三、抓好措施落实，建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤政不失职。一是认真开好民主生活会，对重大问题实行集体决策，坚持实事求是，民主集中的原则。敢于说真话讲实话，以事论事，有根据地提出个人的看法和意见，使领导在大事上能广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项工作正确实施。二是建立领导干部约束机制，严格执行“五不许”规定，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束，督促领导干部从自身做起，管好身边的人，用好手中的权，不谋私利。三是加强对领导干部在人事调动、公务招待、通讯费用报销等问题的监督管理。在人事调动上严格按组织程序，进行公开公正的选拔任用，在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对人事任免和费用开支情况实行公示，做到公开、透明，自觉接受群众的监督。四是加强财务审计的监督管理。每季度组织局纪委和计划财务审计科对二级单位的资金运行情况进行审计，严格控制各种费用的执行情况，并接受各级审计部门的审计。在人事调整时，做好干部离任审计工作。五是全面推行政务公开办事制度，用开设政务公开栏、发放办事流程图宣传单等形式，将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准等多种形式公开，接受社会的监督。

四、强化内部管理，完善监督机制

我们按照要求建立了党政负责、纪检牵头，部门协作，齐抓共管，共同参与的领导体制和工作格局，建立了预防职务犯罪的长效监督机制。一是认真受理群众举报，严肃查处违法违纪案件。严格实行信访工作目标管理责任制，落实信访责任追究制。做到有报必查，有查必果。我们设立了群众举报箱，对群众反映的问题由局纪委进行核实查处。二是规范行政审批权力和审批程序，杜绝多头审批，实行一个窗口对外、一条龙服务、一次性收费的服务模式。推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、过错追究制。三是加强水务工程建设的建设和管理。成立了水务工程建设管理办公室，制定了《水务工程建设管理办法》，局纪委全程参与工程的跟踪监察，做好工程建设中可能存在的职务犯罪预防工作。认真按照水务工程管理办法严格实行工程的项目法人制，招投标制，监理制和建设管理合同制，对工程进行有效的监管。四是加强对工程项目资金的使用和管理。对我局的工程项目资金严格按照专人、专账、专户进行管理，建立《工程项目资金管理制度》，严格项目资金的拨付和结算程序，杜绝领导干部利用职务特权特批的问题，保证资金安全、高效使用。五是防微杜渐，建立长效预防管理机制。我们在抓好教育和预防的同时，注意发现工作人员在行使公务职权中的不良倾向，及时抓好整改。从现象深挖根源，从个别找共性，制定相应防范措施。

五、部门联手，加强重大工程监管机制

近几年来，水务部门涉及到的重大工程项目较多，为确保在工程项目建设过程中不出现贪污贿赂等职务犯罪，我局加强了与区检察院和区纪委、监察局的协作。

2.预防职务犯罪工作规划 篇二

一、当前预防职务犯罪工作现状

近年来, 检察机关的预防职务犯罪工作从起步到逐渐展开, 应当说取得了一定的成绩, 如预防机构的设立、预防人员的专业化、各具特色的经验做法等等。然而, 检察机关在预防职务犯罪工作过程中, 也暴露出一些问题, 这些问题在一定程度上制约着检察机关预防职务犯罪工作的开展。目前, 主要存在以下问题:

(一) 重打击, 轻预防

近年来, 检察机关打击职务犯罪取得了辉煌成就。2003~2007年, 全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件179696件、209487人, 立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件, 涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人 (其中厅局级930人、省部级以上35人) , 追缴赃款赃物244.8亿多元。在严厉打击之下, 胡长清、成克杰、王怀忠、郑筱萸等一大批高官纷纷落马。和打击职务犯罪相比, 检察机关预防职务犯罪工作力度则稍显不足。一方面, 从部门人数作比较, 检察机关反贪污贿赂部门和渎职侵权犯罪侦查部门的人员要远远多于职务犯罪预防部门的人员, 据了解, 人员比例约为10∶1;另一方面, 从部门级别来看, 全国检察机关大部分反贪污贿赂部门和渎职侵权犯罪侦查部门已升格, 普遍要比职务犯罪预防部门的级别高半级。这都反映出预防职务犯罪仍未得到应有的重视和关注。

(二) 重自身预防, 轻整体预防

实践中, 检察机关预防职务犯罪工作往往从自身出发, 以自我为中心开展预防工作。实际上, 在职务犯罪预防工作中, 唱重头戏的不仅仅是检察机关, 还有纪检监察机关, 另外有许多单位也各自在内部设立相应的部门开展预防工作。从工作情况来看, 各单位基本上是各自为政, 按照本单位制定的计划和方案开展预防工作, 缺乏相互间的协调配合, 缺乏整体合力。因而, 预防工作显得较为混乱, 存在着工作盲区和重复劳动的现象。

(三) 重个案预防, 轻系统预防

职务犯罪个案预防是指人民检察院在自行侦查的职务犯罪案件中, 针对案件中暴露出的管理、制度、人员素质等方面的问题, 帮助发案单位完善制度, 堵塞漏洞, 以达到预防此类职务犯罪发生的一案一预防的制度。职务犯罪系统预防是指针对金融、税务、教育、卫生等各个系统、行业开展的预防。检察机关一直较为注重个案预防, 如到发案单位讲法制课, 进行宣传教育, 或是针对个案暴露出的问题发检察建议, 帮助发案单位堵塞漏洞等等。但与此同时, 检察机关往往忽视了系统预防, 即未能针对各个系统、行业有计划、有步骤地实施预防工作, 整体规划性不强。因而, 预防工作显得较为被动, 不具有主动性、前瞻性和系统性, 一般是在案发以后才开展预防工作, 预防范围也较狭窄。

二、加强预防职务犯罪工作的必要性

是否应当加强预防职务犯罪工作, 要经过充分的论证才能进行, 绝不能具有随意性。当前检察机关加强预防职务犯罪工作至少具有以下三点理由。

(一) 预防工作本质属性的必然要求

检察机关在遏止职务犯罪工作中, 打击和预防究竟应当孰轻孰重?从表面上看, 打击似乎更为有力, 更应当侧重一些, 其实不然。从打击和预防的关系上来看, 打击是事后进行治理, 而预防是事先进行防范, 是从源头上进行治理;打击具有被动性, 而预防具有主动性;打击不是目的, 只是手段, 预防才是最终目的;打击仅能治标, 不能治本, 预防才是治本之策。由此可见, 检察机关在对职务犯罪进行打击的同时, 更应当侧重于预防工作, 这是预防工作本质属性所决定的。

(二) 社会历史发展的必然趋势

从建国初期到20世纪末, 人们的法治观念较为淡泊, 加之受市场经济大潮的冲击, 贪污贿赂等职务犯罪盛行是极为正常的, 在那样一个特定的历史时期之下, 加大对职务犯罪的打击力度也是必然的。进入21世纪后, 随着我国法治化进程的深入推进, 人们的法治观念大大增强, 但职务犯罪仍然高发, 说明除了人员素质较低的原因之外, 我们的各项规章制度存在的漏洞较大, 使得犯罪分子有机可乘。因而, 我们在打击职务犯罪的同时, 必须加强预防工作, 规范各种规章制度, 从源头上堵塞漏洞, 使犯罪分子失去滋生蔓延的土壤。

(三) 预防工作时机成熟的必然结果

目前, 我国已正式加入《联合国反腐败公约》 (以下简称《公约》) 。《公约》第二章专章规定了“预防措施”, 该章共分10条, 较为详尽地规定了预防腐败的措施, 其中有多项规定我国均未能达到要求, 诸如“预防性反腐败政策和做法”、“公共采购和公共财政管理”、“社会参与”、“预防洗钱的措施”等等。检察机关必须力加强预防职务犯罪工作, 以达到《公约》规定的各项要求。另外, 中国国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局于2007年9月正式挂牌成立;2008年6月, 中共中央又印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》。种种情况表明, 预防职务犯罪工作在我国越来越受到更大的关注。检察机关承担着预防职务犯罪的职能, 加强预防职务犯罪工作已成为必然趋势。

三、预防职务犯罪工作机制的构建

检察机关要搞好预防职务犯罪工作, 充分履行自己的预防职能, 必须构建预防职务犯罪“一体化”工作机制, 即纵向“一体化”工作机制和横向“一体化”工作机制。

(一) 纵向“一体化”工作机制

纵向“一体化”工作机制是指上下级检察机关预防职务犯罪工作上下联动、混然一体, 实现机构统一、人员互补、资源共享。具体应做到如下几个方面:

1、预防机构“一体化”。

自2000年8月最高人民检察院颁布《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》以来, 全国绝大多数检察机关设立了预防职务犯罪机构。但这一机构的设立并不尽如人意, 如有少数地方检察机关没有按照规定设立职务犯罪预防部门, 仅指定专人负责;有一些地方检察机关将预防职务犯罪部门设在反贪局内, 受反贪局的统一指挥调度, 参与办理职务犯罪案件, 预防部门形同虚设;还有一些地方检察机关虽将预防职务犯罪部门单列, 但该部门大部分精力仍花费在办理职务犯罪案件上, 根本无暇顾及预防工作。要改变这一状况, 更好地开展预防职务犯罪工作, 检察机关必须实现预防机构设置的“一体化”, 即自上而下建立整齐划一的预防职务犯罪机构, 这一机构必须从职务犯罪侦查部门单列出来, 是从属于检察机关的一个独立的部门, 且仅承担预防职务犯罪职能。只有这样, 才能确保检察机关预防工作政令畅通, 做到上情下达、下情上达, 才能促使预防工作步上新的台阶。

2、预防人员“一体化”。

检察机关承担的职能较多, 人少事多的现象普通比较突出, 特别是在基层检察机关, 人员尤为紧张, 有的基层检察机关预防部门仅有1-2人, 有的市级检察机关预防部门也仅2-3人, 而检察机关其他内设机构有着自己的职能, 不可能承担较多的预防工作。仅凭如此少的预防工作人员, 是很难想象能够承担繁重的预防职务犯罪职能的。因此, 实行预防人员“一体化”是扬长避短的一大举措, 可以整合上下级检察机关预防职务犯罪部门人员力量, 充分利用有限的人力, 集中优势兵力开展预防工作, 从而能够实现上下左右联动, 发挥出最大的效能。

3、预防资源“一体化”。

实践中, 各地检察机关在预防职务犯罪方面取得了较为丰富的经验, 积累了许多好的做法。要充分合理地利用这些预防资源, 必须实行预防资源“一体化”。即上下级检察机关之间对成功的经验做法、典型案例、图片资料、预防讲稿等等预防资源, 进行重新整合, 相互融合, 相互交流, 相互学习, 优势互补, 从而实现资源共享。闭门造车、各行其事的做法是不可取的。

(二) 横向“一体化”工作机制

横向“一体化”工作机制是指检察机关与预防腐败局、纪检监察机关等单位密切配合、互通有无、各司其职, 共同开展预防职务犯罪工作。职务犯罪预防工作面广量大, 不是检察机关自身能够独立完成的, 检察机关在打造纵向“一体化”工作机制的同时, 必须加强与其他机关的密切配合, 打造横向“一体化”工作机制。

1、主动接受指导, 发挥预防腐败局的龙头作用。

国家预防腐败局目前已挂牌成立, 全国各地也必将逐步成立预防腐败局。预防腐败局是预防腐败的专门机构, 具有较强的专业性;同时预防腐败局设在党政机关, 具有较强的协调能力。因此, 预防腐败局在预防职务犯罪工作中应当起着核心的作用。作为检察机关应当以大局为重, 主动接受指导, 在预防腐败局统筹安排之下开展预防职务犯罪工作。

2、摆正自身位置, 发挥检察机关的生力军作用。

较长一段时期以来, 检察机关承担着预防职务犯罪的重要职能。虽然我国将逐步建立专门的预防腐败局, 但检察机关预防职务犯罪工作仍不能忽视, 不能认为检察机关预防职务犯罪工作是可有可无的, 相反地, 检察机关在预防腐败局的指导之下, 更应当发挥预防职务犯罪的生力军作用。因为检察机关有着自身建立起来的预防网络、预防人才、预防资源等强大的预防优势, 这是其他任何一个单位所无法比拟的。因此, 检察机关应当摆正自身的位置, 抓住预防腐败局成立的大好契机, 不断拓展自身的预防职能, 充分发挥出生力军的作用, 更好地开展预防职务犯罪工作。

3、积极加强联系, 发挥纪检监察机关的网络优势。

和检察机关一样, 纪检监察机关也一直承担着预防职务犯罪的重要职能。相比之下, 纪检监察机关比检察机关有着更为庞大的网络优势, 许多单位都有纪检监察机关派驻人员, 预防工作开展起来较为方便。因此, 检察机关应积极主动地加强与纪检监察机关的联系, 利用纪检监察机关建立起来的网络资源, 开展好自身的预防职务犯罪工作。

摘要：当前, 检察机关预防职务犯罪工作现状不容乐观, 存在着重打击轻预防、重自身预防轻整体预防、重个案预防轻系统预防等问题。为了改变这一现状, 检察机关必须加强预防职务犯罪工作。这不仅是预防工作本质属性的必然要求, 也是社会历史发展的必然趋势及预防工作时机成熟的必然结果。检察机关要搞好预防职务犯罪工作, 充分履行自己的预防职能, 必须构建预防职务犯罪“一体化”工作机制, 即纵向“一体化”工作机制和横向“一体化”工作机制。

关键词：检察机关,预防职务犯罪,工作机制

参考文献

[1]、贾春旺.最高人民检察院工作报告[R].http://www.gov.cn/2008lh/content_926172.htm, 2008-03-22.

3.预防职务犯罪工作规划 篇三

一是积极组织开展好预防调查，发现职务犯罪线索，直接为侦查工作服务。预防调查是预防工作的主要抓手，也是预防的主要手段，越来越被各级检察机关重视。高检院制定了《人民检察预防职务犯罪工作规则(试行)》，省院出台了职务犯罪预防调查规定(试行)，并每年都部署了工作要点，提出具体要求。在预防调查中，预防部门不断提高发现线索的能力和责任感。强化为侦查服务的意识，发现线索，及时移交侦查部门。这样的线索一是成案率高；二是侦查时省时省力。

二是调动职务犯罪知情人员举报的积极性。宣传、教育是预防工作的重要内容，我们在开展宣传活动中，加大对举报奖励制度的宣传力度。鼓励单位知情人员积极举报。查案工作是直接的预防工作，一个案件的查处，会直接推动一个单位的反腐败工作。预防部门要充分利用查案后的有利时机，在个案预防的基础上，开展系统预防工作。通过法制讲座等形式宣传职务犯罪知识及举报奖励制度，增强人们举报职务犯罪的积极性，并使举报的内容更具针对性；实施举报奖励制度，加大对举报人员的奖励力度，鼓励单位内部知情人员积极参与到反腐工作中来，营造处处反腐败、人人讲预防体制环境。

三是激发犯罪嫌疑人自首的主动性。有效利用预防职务犯罪的警示教育基地。组织服刑人员现场以身说法，开展多种形式的法制讲座，明确法律政策适用，鼓励犯罪嫌疑人自首立功。刑法第67条是对自首的规定，对于构成自首的，可以从轻或减轻处罚，对于犯罪情节较轻的，可以免除处罚。第68条是对立功的规定，对于有立功表现的，可以从轻或减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或免除处罚。对于这些刑法条款，我们在开展宣传教育活动时。不但要阐明其法律含义和司法机关的适用标准，而且要用发生在我们身边的因自首立功而被宽大处理的案件，教育和鼓励犯罪嫌疑人积极自首、立功，争取宽大处理。必要的时候，检察机关的领导可以通过电视讲话的形式，进行专题法制宣传。最大限度地激励有悔罪心理的犯罪嫌疑人走自首之路。

四是规范行业预防。提高行业内部监督和发现线索的能力，并督促他们及时把发现的线索移交检察机关。在开展行业预防时。我们都要求单位加强内部自身的预防机制建设。充分发挥内部监察、审计部门的职能。加强自身发现问题的能力。同时和各单位制定线索移交制度和信息交流制度，并实行责任制。这样就大大拓宽了案源的渠道。从一定程度上解决了侦查部门“无米下锅”的问题。

4.预防职务犯罪工作总结 篇四

长期以来，我局与市检察院共同建立了预防职务犯罪的长效机制。，我局与市检察院就共同研究制定了《关于在全市烟草商业系统共同开展预防职务犯罪的实施意见》，按照实施意见，通过有步骤、有计划、有目的地开展预防职务犯罪宣传教育活动，进一步增强了广大干部职工遵纪守法意识，有效地提高了干部职工对职务犯罪特征、危害及如何加以预防等有关法律法规知识的了解和认识，取得了初步的成效。但是，我们也清醒认识到：烟草企业是一个人、财、物高度集中的行业，每年都有近几十亿元的资金在流动。若放松管理，就可能出现漏洞，发生不廉洁的行为。近几年，行业查办的案件，大多数是经济案件，都与钱物有关，贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件屡有发生，面对复杂的市场经济和社会环境，加强党风廉政建设和反腐败工作，特别是预防职务犯罪工作将是一个长期而艰巨的任务，企业走依法经营、规范管理的路子，需要一个良好的内外部环境。特别是在建立和完善教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，开展预防职务犯罪工作中，需要各级检察机关的指导、支持和帮助。多年来，我局在市检察院的大力支持和真诚帮助下，协调共建，使预防职务犯罪工作取得了较好的效果。具体汇报如下：

一、立足防范、注重教育，实现由治标向标本兼治的转变

只有坚持抓好教育，预防职务犯罪才能实现由治标向治本的转变。我们坚持从教育入手，努力提高企业干部职工的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。在企业内部建立起一道牢固的思想道德防线和党纪法规防线，从而增强广了大党员干部的拒腐防变意识。

一是扎实开展预防职务犯罪宣传教育活动。我局与市检察院就联合成立了预防职务犯罪宣传教育活动领导小组，并下设办公室，坚持每年都制定工作方案，保证教育活动不走过场，取得实实在在成效。活动中，组织干部职工学习预防职务犯罪有关文件，下发《党员领导干部廉洁从政手册》和《预防职务犯罪资料读本》等学习资料，做到中层及以上干部人手一册；每年都邀请市检察院领导和县区检察院的领导做预防职务犯罪知识讲座和报告，我局连续四年邀请市检察院副检察长杨春明同志主讲，就怎样认识职务犯罪、职务犯罪的特征和危害、如何预防职务犯罪以及职务犯罪的有关法律法规的惩处，并结合莆田的案例深入浅出地进行了讲解，杨副检察长列举了大量的各系统各行业各种职务犯罪的案例，用鲜活的案例、身边的人和事以法说教、以案说教，使预防职务犯罪教育收到了预期效果，干部职反响很好，各单位、各科室都认真组织员工进行座谈讨论，结合本专业和本岗位，查找不足和管理漏洞，制定和完善管理制度和整改措施，大家一致感到：这种教育形式生动、具体、针对性强、教育面大，有震撼力；同时，坚持每年都组织员工观看警示教育电教片。选择有针对性的《失衡的秤》、《沉重的代价》、《廉内助与贪内助》、《润物细无声——厦门市检察机关预防职务犯罪工作巡礼》和《可耻的背叛——闽北少数党政领导干部职务犯罪案件透视》等电化教育片，组织党员干部收听收看、座谈讨论、写观后感等进行警示教育，几年来我局共组织员工收看了30多部电教片，撰写了400多篇心得体会；在市检察院的大力支持下，和我局组织全体员工前往莆田监狱参观警示教育基地，听取了职务犯罪服刑人员现身说法，接受现场教育。市检察院为我们提供了很好的教育氛围和环境。通过参观警示教育基地和听取服刑人员的现身说法，干部职工受到了一次活生生的教育课。这种现场说法，对员工们触动很大，效果很好，是一场最深刻最直接的教育。

二是积极拓展廉政文化建设领域。党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，活动是载体。我局领导高度重视并积极参与廉政文化建设，使各项活动开展的有声有色。通过各种形式多样活动的开展，使党的方针政策和党纪法规与廉政文化建设有机结合，提高了党员干部的廉洁自律意识。我局在廉政文化建设中主要开展了以下活动：向中层以上干部每人征集一条警句格言；每月利用手机短信形式向全体员工发送一条警句格言；每月编发一期《莆烟清风》反腐倡廉简报；每月向员工推荐一篇廉政文章，帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观；每季度播放一次警示电教片，并组织员工撰写学习心得体会；向每位员工赠送一本廉政记事周历，通过环境示廉，增强员工反腐倡廉的意识。今年我局在全市所有办公电脑上统一安装了廉政文化屏保和廉政背景桌面，要求全体干部职工长期坚持使用，同时注意学习贯彻廉政文化作品中所蕴藏的深刻含义，进一步增强廉洁从政、勤政为民的自律意识。所推行的廉政文化屏保分为三个主题，包括58幅廉政文化作品。内容有严于律已的廉政警句，又有催人奋进的勤政名言，配以优美的画面，寓意深远，发人深省,进一步浓厚了廉政文化氛围，起到春风化雨、潜移默化的教育效果。

三是全面领会法规精神，不断提高自律意识。为促进领导干部廉洁从业，防止腐败行为的发生，保障国有资产的保值增值，我局组织广大党员干部认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中纪委提出的“五不准”和“七个严禁”等上级有关政策规定，并组织科级以上领导干部进行了知识测试，促进他们牢记廉洁从业的行为规范，增强了党员领导干部廉洁自律的自觉性。今年为了进一步抓好领导干部廉政勤政工作，组织全区烟草系统干部职工统一签定了《廉洁从业承诺书》，提高了各级领导干部廉洁从业的意识。

二、健全制度、从严管理，实现由治理为主向预防为主的转变

预防职务犯罪工作以治理为主向预防为主的转变，必须结合企业自身发展的实际，把预防职务犯罪工作渗透到企业的各项制度中，通过健全制度，建立一整套科学而实用的预防约束机制。

一是抓好党风廉政建设责任分解。根据党风廉政建设责任制工作有关要求，制定了党风廉政建设责任工作目标，层层签定了廉政责任书。根据文件精神，我们制定了相关标准，修改完善了考核细则，并重新制定出了20条的考核内容及考核办法，进一步明确了责任主体，使得考核内容更加全面，更加切合公司实际，更加利于责任制的落实。

二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。在推进本单位依法经营、规范管理、规范服务的同时，通过法律咨询、开展“检企共建”活动、进行预防职务犯罪工作研讨等形式，健全完善了企业的各项制度。先后围绕中纪委提出的“五不准”、“四大纪律八项要求”、“七个严禁”等规定，建立健全了领导班子和领导人员廉洁自律和民主监督等方面的制度。制定了《党组议事规则》、《领导干部戒免谈话制度的暂行办法》、《领导干部述职述廉暂行办法》和《个人重大事项报告制度》。为了强化对人、财、物的管理，还制定了《预算管理制度》、《采购与付款制度》、《财务收支审批制度》、《工程项目财务管理制度》、《对外投资管理制度》、《资金管理办法》、《领导干部离任审计制度》和《领导干部任期内经济责任审计暂行规定》。完善了民主管理、企务公开制度，企业的重大决策、大额资金使用、重要工程项目的立项要通过职代会民主讨论通过，领导班子集体决定，给职工群众以充分的知情权和参与权。在领导干部廉洁自律工作方面，做到了工作有要求、行为有规范、考核有标准、处理有依据。通过开展廉洁自律工作，使广大党员干部认识到廉洁自律的重要性，自觉做到政治上清醒、工作上进取、经济上干净、生活上自律。

三是实行集中采购制度，杜绝“暗箱操作”，规范招投标工作。物资材料采购是企业资金支出的重要渠道，乱采乱购现象不仅会给企业造成巨额资金流失，而且还成了少数干部违法犯罪的“导火索”。为了强化采购控制，规范采购行为，我局相继制定了《固定资产投资管理暂行规定》、《低值易耗品和办公用品管理规定》、《物品采购管理办法》、《合同审核管理办法》等有关制度。物资采购和工程投资项目监督管理遵循依法依规、实事求是、客观公正、分组负责的原则，实施事前、事中和事后全过程监督；企业内部监督管理部门按照规定及时对物资采购和工程投资项目的准备阶段、招标活动、后续活动进行全过程监督；物资采购和工程投资项目适时向本单位的干部职工公开，接受群众的监督。对市局（公司）所有招标、比价采购等项目的运作，班子成员坚持做到不打招呼、不批条子、不参与具体运作，不参与评标活动。纪检监察、财务、审计等部门全程参与过程监督，坚决堵住利用职权谋取私利，既节约了资金，又保护了干部，收到了非常好的效果。从而在物资采购和招投标领域有效地预防了职务犯罪的发生。

四是完善干部管理和使用制度。制定了《干部管理制度》。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的用人方针，从制度上保证干部选拔使用严格执行民主推荐、公开选拔、组织考察、竞争上岗、民主测评、任前公示等选拔任用干部程序。，我局通过公开竞聘选拔任用了3个副科级干部。通过公开报名、资格审查、知识测试、竞聘演说、民主测评、组织考核、党组任命等各个环节，确保每个程序的环环相扣，严谨周密。最后根据每个岗位综合得分第一名，选拔任用了3名副科级干部，形成正确的用人导向。

三、突出重点、强化监督，实现由事后查处向事前监督的转变

腐败的本质是权力的滥用，要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。监督是从源头上加强预防腐败工作的有效途径，能够防“病”于未发，防患于未然。针对企业改革发展中出现的新问题，我们十分注重建立完善各类监督制约机制，实现由事后查处向事前监督的转变。努力构建“有权必有责，用权受监督”的行业内部管理监督体系。不断创新工作机制，着力于建立“不能腐败”的防范机制、“不愿腐败”的自律机制、“不敢腐败”的惩治机制和“不需腐败”的保障机制，促进行业内部管理监督持续深入开展。

一是创新监督体制。成立监督委员会，完善监督委员会职能，建立现代烟草企业母子公司监管体系。，市局监督委员会派出监督检查组，围绕市、县局领导班子民主决策执行情况、工程建设项目、干部选拔任用情况以及企业资金内部控制情况等内容，对全区烟草系统各单位进行监督检查。对存在问题进行认真的分析归类，提出10条整改意见，并下发整改通知书责成整改。今年，监委会进一步完善议事、巡视、监察、反馈、督办、问责等各项工作机制，在牵头开展专项监督检查的同时，发挥好组织和协调功能。整合监督资源，搜集、整理、分析各职能部门提供的监督检查材料，协作互动，形成合力，增强监督的整体性、协调性、系统性、实效性。利用信息技术，提高监督手段的现代化。在健全实体性制度的同时，对制度执行的程序进行设计，应用信息手段加以监控。加强对资产使用、卷烟经营、专卖执法等重点环节的在线监督。

二是突出监督重点。加强卷烟经营环节的的监督，重点监督省外烟的进入、退出，卷烟市场促销，紧俏烟的货源分配等；加强专卖管理监督，重点监督依法办案情况、市场促销监督情况、专卖经费使用管理，特别是要防止打假工作中的内外勾结行为；加强对干部任用情况的监督。各级领导班子和主要领导能严格执行组织人事纪律，严格执行干部选拔任用工作议事规则和工作程序。各级纪检监察机构全程参与干部考察工作，对干部选拔任用考察实行全过程的监督；加强对重大工程项目建设的监督。严格执行项目立项审批相关制度。抓好工程设计的概算评估，强化对工程建设的现场管理监督，防止发生工程材料以次充好、偷工减料等问题；加强对行业资金管理的监督。利用现代信息手段，抓好资金帐户管理、资金支付管理，从而实现信息真实、痕迹运行、实时报警、程序控制、银企互联的行业资金监管模式。加强大宗物资采购的的监督。企业大宗物资采购、办公用品采购、信息化硬件采购、软件招标都实行阳光操作，公开招标，痕迹管理。加强对领导干部的监督。加强对领导干部的监督，是构建惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的重点。我局以抓好国家局党组《关于加强对领导班子特别是主要领导干部的监督意见》的贯彻落实，进一步完善领导干部从政行为规范。切实抓好对权力运行的监督制约。坚持定期对各级领导班子进行考核，全面了解掌握领导班子和领导干部思想作风工作情况，发现干部的缺点毛病及时指出，对存在的问题认真解决，最大程度地减少和避免腐败行为发生。认真落实党内监督条例，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。

三是强化监督手段。健全党组和领导班子工作规则和议事程序，充分发挥投资、薪酬、预算委员会的作用，坚持重大问题集体研究，提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平。加强职工民主监督。积极推进企务公开制度和职工代表大会制度，保证广大干部职工的知情权、参与权和监督权。每季度对企业专卖办案处罚、业务招待费使用、劳动人事用工、薪酬福利分配、车辆修理费用、行车油耗情况、物资采购比质比价情况等18项工作内容都给予了详细的公布。企业在重大决策、决定、领导班子自身建设、领导干部廉洁自律规定执行情况、干部人事任免等涉及职工切身利益和企业发展大局方面的问题，均通过公开栏、局域网以及职工代表大会等形式进行公布，接受组织和群众监督。有效降低人为因素的影响，确保各项工作公平、公正、公开，实行阳光操作。加强对企业法人代表的审计监督，切实保证每两年对法人代表进行一次经济责任审计，对法人代表要做到“凡提必审，离任必审”。在抓好财务收支审计的同时，拓宽审计内容，对重大投资、预算管理、经济效益、工程项目进行全面审计。特别是加大对重点专项资金和重大投资项目的审计力度，发现重大违纪违法线索必须及时报告。年终开展监督考核，对各级领导班子及主要领导遵守法规纪律，履行工作职责，落实党风廉政建设责任制和廉洁从业规定的情况进行监督检查；充分发扬党内民主，加强党内监督，保障党员民主权力。充分发挥纪检监察机构在同级监督工作中的作用，拓宽权力运行的监督渠道，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

多年来，“检企共建”预防职务犯罪活动，推动了企业党风廉政建设，有效地预防了职务犯罪，促进了企业的规范管理和领导干部的廉洁自律。是加强干部队伍建设、促进企业发展的有效途径。今后，我们将会同市检察院，进一步研究和探索深化“检企共建”工作的新途径和新思路，研究和探索预防职务犯罪的工作规律，在谋求企业发展，实施依法经营，规范管理、规范服务工作中，努力寻求更多的法律支持和帮助，进一步发挥教育、制度、监督作用，建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，努力推动“检企共建”预防职务犯罪活动再上一个新台阶。

5.预防职务犯罪工作总结 篇五

长期以来，我局与市检察院共同建立了预防职务犯罪的长效机制。，我局与市检察院就共同研究制定了《关于在全市烟草商业系统共同开展预防职务犯罪的实施意见》，按照实施意见，通过有步骤、有计划、有目的地开展预防职务犯罪宣传教育活动，进一步增强了广大干部职工遵纪守法意识，有效地提高了干部职工对职务犯罪特征、危害及如何加以预防等有关法律法规知识的了解和认识，取得了初步的成效。但是，我们也清醒认识到：烟草企业是一个人、财、物高度集中的行业，每年都有近几十亿元的资金在流动。若放松管理，就可能出现漏洞，发生不廉洁的行为。近几年，行业查办的案件，大多数是经济案件，都与钱物有关，贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件屡有发生，面对复杂的市场经济和社会环境，加强党风廉政建设和反腐败工作，特别是预防职务犯罪工作将是一个长期而艰巨的任务，企业走依法经营、规范管理的路子，需要一个良好的内外部环境。特别是在建立和完善教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，开展预防职务犯罪工作中，需要各级检察机关的指导、支持和帮助。多年来，我局在市检察院的大力支持和真诚帮助下，协调共建，使预防职务犯罪工作取得了较好的效果。具体汇报如下：

一、立足防范、注重教育，实现由治标向标本兼治的转变

只有坚持抓好教育，预防职务犯罪才能实现由治标向治本的转变。我们坚持从教育入手，努力提高企业干部职工的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。在企业内部建立起一道牢固的思想道德防线和党纪法规防线，从而增强广了大党员干部的拒腐防变意识。

一是扎实开展预防职务犯罪宣传教育活动。我局与市检察院就联合成立了预防职务犯罪宣传教育活动领导小组，并下设办公室，坚持每年都制定工作方案，保证教育活动不走过场，取得实实在在成效。活动中，组织干部职工学习预防职务犯罪有关文件，下发《党员领导干部廉洁从政手册》和《预防职务犯罪资料读本》等学习资料，做到中层及以上干部人手一册;每年都邀请市检察院领导和县区检察院的领导做预防职务犯罪知识讲座和报告，我局连续四年邀请市检察院副检察长杨春明同志主讲，就怎样认识职务犯罪、职务犯罪的特征和危害、如何预防职务犯罪以及职务犯罪的有关法律法规的惩处，并结合莆田的案例深入浅出地进行了讲解，杨副检察长列举了大量的各系统各行业各种职务犯罪的案例，用鲜活的案例、身边的人和事以法说教、以案说教，使预防职务犯罪教育收到了预期效果，干部职反响很好，各单位、各科室都认真组织员工进行座谈讨论，结合本专业和本岗位，查找不足和管理漏洞，制定和完善管理制度和整改措施，大家一致感到：这种教育形式生动、具体、针对性强、教育面大，有震撼力;同时，坚持每年都组织员工观看警示教育电教片。选择有针对性的《失衡的秤》、《沉重的代价》、《廉内助与贪内助》、《润物细无声――厦门市检察机关预防职务犯罪工作巡礼》和《可耻的背叛――闽北少数党政领导干部职务犯罪案件透视》等电化教育片，组织党员干部收听收看、座谈讨论、写观后感等进行警示教育，几年来我局共组织员工收看了30多部电教片，撰写了400多篇心得体会;在市检察院的大力支持下，和我局组织全体员工前往莆田监狱参观警示教育基地，听取了职务犯罪服刑人员现身说法，接受现场教育。市检察院为我们提供了很好的教育氛围和环境。通过参观警示教育基地和听取服刑人员的现身说法，干部职工受到了一次活生生的教育课。这种现场说法，对员工们触动很大，效果很好，是一场最深刻最直接的教育。

二是积极拓展廉政文化建设领域。党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，活动是载体。我局领导高度重视并积极参与廉政文化建设，使各项活动开展的有声有色。通过各种形式多样活动的开展，使党的方针政策和党纪法规与廉政文化建设有机结合，提高了党员干部的廉洁自律意识。我局在廉政文化建设中主要开展了以下活动：向中层以上干部每人征集一条警句格言;每月利用手机短信形式向全体员工发送一条警句格言;每月编发一期《莆烟清风》反腐倡廉简报;每月向员工推荐一篇廉政文章，帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观;每季度播放一次警示电教片，并组织员工撰写学习心得体会;向每位员工赠送一本廉政记事周历，通过环境示廉，增强员工反腐倡廉的意识。今年我局在全市所有办公电脑上统一安装了廉政文化屏保和廉政背景桌面，要求全体干部职工长期坚持使用，同时注意学习贯彻廉政文化作品中所蕴藏的深刻含义，进一步增强廉洁从政、勤政为民的自律意识。所推行的廉政文化屏保分为三个主题，包括58幅廉政文化作品。内容有严于律已的廉政警句，又有催人奋进的勤政名言，配以优美的画面，寓意深远，发人深省,进一步浓厚了廉政文化氛围，起到春风化雨、潜移默化的教育效果。

三是全面领会法规精神，不断提高自律意识。为促进领导干部廉洁从业，防止腐败行为的发生，保障国有资产的保值增值，我局组织广大党员干部认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中纪委提出的“五不准”和“七个严禁”等上级有关政策规定，并组织科级以上领导干部进行了知识测试，促进他们牢记廉洁从业的行为规范，增强了党员领导干部廉洁自律的自觉性。今年为了进一步抓好领导干部廉政勤政工作，组织全区烟草系统干部职工统一签定了《廉洁从业承诺书》，提高了各级领导干部廉洁从业的意识。

二、健全制度、从严管理，实现由治理为主向预防为主的转变

预防职务犯罪工作以治理为主向预防为主的转变，必须结合企业自身发展的实际，把预防职务犯罪工作渗透到企业的各项制度中，通过健全制度，建立一整套科学而实用的预防约束机制。

一是抓好党风廉政建设责任分解。根据党风廉政建设责任制工作有关要求，制定了党风廉政建设责任工作目标，层层签定了廉政责任书。根据文件精神，我们制定了相关标准，修改完善了考核细则，并重新制定出了20条的`考核内容及考核办法，进一步明确了责任主体，使得考核内容更加全面，更加切合公司实际，更加利于责任制的落实。

二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。在推进本单位依法经营、规范管理、规范服务的同时，通过法律咨询、开展“检企共建”活动、进行预防职务犯罪工作研讨等形式，健全完善了企业的各项制度。先后围绕中纪委提出的“五不准”、“四大纪律八项要求”、“七个严禁”等规定，建立健全了领导班子和领导人员廉洁自律和民主监督等方面的制度，

总结

制定了《党组议事规则》、《领导干部戒免谈话制度的暂行办法》、《领导干部述职述廉暂行办法》和《个人重大事项报告制度》。为了强化对人、财、物的管理，还制定了《预算管理制度》、《采购与付款制度》、《财务收支审批制度》、《工程项目财务管理制度》、《对外投资管理制度》、《资金管理办法》、《领导干部离任审计制度》和《领导干部任期内经济责任审计暂行规定》。完善了民主管理、企务公开制度，企业的重大决策、大额资金使用、重要工程项目的立项要通过职代会民主讨论通过，领导班子集体决定，给职工群众以充分的知情权和参与权。在领导干部廉洁自律工作方面，做到了工作有要求、行为有规范、考核有标准、处理有依据。通过开展廉洁自律工作，使广大党员干部认识到廉洁自律的重要性，自觉做到政治上清醒、工作上进取、经济上干净、生活上自律。

三是实行集中采购制度，杜绝“暗箱操作”，规范招投标工作。物资材料采购是企业资金支出的重要渠道，乱采乱购现象不仅会给企业造成巨额资金流失，而且还成了少数干部违法犯罪的“导火索”。为了强化采购控制，规范采购行为，我局相继制定了《固定资产投资管理暂行规定》、《低值易耗品和办公用品管理规定》、《物品采购管理办法》、《合同审核管理办法》等有关制度。物资采购和工程投资项目监督管理遵循依法依规、实事求是、客观公正、分组负责的原则，实施事前、事中和事后全过程监督;企业内部监督管理部门按照规定及时对物资采购和工程投资项目的准备阶段、招标活动、后续活动进行全过程监督;物资采购和工程投资项目适时向本单位的干部职工公开，接受群众的监督。对市局(公司)所有招标、比价采购等项目的运作，班子成员坚持做到不打招呼、不批条子、不参与具体运作，不参与评标活动。纪检监察、财务、审计等部门全程参与过程监督，坚决堵住利用职权谋取私利，既节约了资金，又保护了干部，收到了非常好的效果。从而在物资采购和招投标领域有效地预防了职务犯罪的发生。

四是完善干部管理和使用制度。制定了《干部管理制度》。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的用人方针，从制度上保证干部选拔使用严格执行民主推荐、公开选拔、组织考察、竞争上岗、民主测评、任前公示等选拔任用干部程序。，我局通过公开竞聘选拔任用了3个副科级干部。通过公开报名、资格审查、知识测试、竞聘演说、民主测评、组织考核、党组任命等各个环节，确保每个程序的环环相扣，严谨周密。最后根据每个岗位综合得分第一名，选拔任用了3名副科级干部，形成正确的用人导向。

三、突出重点、强化监督，实现由事后查处向事前监督的转变

腐败的本质是权力的滥用，要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。监督是从源头上加强预防腐败工作的有效途径，能够防“病”于未发，防患于未然。针对企业改革发展中出现的新问题，我们十分注重建立完善各类监督制约机制，实现由事后查处向事前监督的转变。努力构建“有权必有责，用权受监督”的行业内部管理监督体系。不断创新工作机制，着力于建立“不能腐败”的防范机制、“不愿腐败”的自律机制、“不敢腐败”的惩治机制和“不需腐败”的保障机制，促进行业内部管理监督持续深入开展。

一是创新监督体制。成立监督委员会，完善监督委员会职能，建立现代烟草企业母子公司监管体系。，市局监督委员会派出监督检查组，围绕市、县局领导班子民主决策执行情况、工程建设项目、干部选拔任用情况以及企业资金内部控制情况等内容，对全区烟草系统各单位进行监督检查。对存在问题进行认真的分析归类，提出10条整改意见，并下发整改通知书责成整改。今年，监委会进一步完善议事、巡视、监察、反馈、督办、问责等各项工作机制，在牵头开展专项监督检查的同时，发挥好组织和协调功能。整合监督资源，搜集、整理、分析各职能部门提供的监督检查材料，协作互动，形成合力，增强监督的整体性、协调性、系统性、实效性。利用信息技术，提高监督手段的现代化。在健全实体性制度的同时，对制度执行的程序进行设计，应用信息手段加以监控。加强对资产使用、卷烟经营、专卖执法等重点环节的在线监督。

二是突出监督重点。加强卷烟经营环节的的监督，重点监督省外烟的进入、退出，卷烟市场促销，紧俏烟的货源分配等;加强专卖管理监督，重点监督依法办案情况、市场促销监督情况、专卖经费使用管理，特别是要防止打假工作中的内外勾结行为;加强对干部任用情况的监督。各级领导班子和主要领导能严格执行组织人事纪律，严格执行干部选拔任用工作议事规则和工作程序。各级纪检监察机构全程参与干部考察工作，对干部选拔任用考察实行全过程的监督;加强对重大工程项目建设的监督。严格执行项目立项审批相关制度。抓好工程设计的概算评估，强化对工程建设的现场管理监督，防止发生工程材料以次充好、偷工减料等问题;加强对行业资金管理的监督。利用现代信息手段，抓好资金帐户管理、资金支付管理，从而实现信息真实、痕迹运行、实时报警、程序控制、银企互联的行业资金监管模式。加强大宗物资采购的的监督。企业大宗物资采购、办公用品采购、信息化硬件采购、软件招标都实行阳光操作，公开招标，痕迹管理。加强对领导干部的监督。加强对领导干部的监督，是构建惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的重点。我局以抓好国家局党组《关于加强对领导班子特别是主要领导干部的监督意见》的贯彻落实，进一步完善领导干部从政行为规范。切实抓好对权力运行的监督制约。坚持定期对各级领导班子进行考核，全面了解掌握领导班子和领导干部思想作风工作情况，发现干部的缺点毛病及时指出，对存在的问题认真解决，最大程度地减少和避免腐败行为发生。认真落实党内监督条例，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。

三是强化监督手段。健全党组和领导班子工作规则和议事程序，充分发挥投资、薪酬、预算委员会的作用，坚持重大问题集体研究，提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平。加强职工民主监督。积极推进企务公开制度和职工代表大会制度，保证广大干部职工的知情权、参与权和监督权。每季度对企业专卖办案处罚、业务招待费使用、劳动人事用工、薪酬福利分配、车辆修理费用、行车油耗情况、物资采购比质比价情况等18项工作内容都给予了详细的公布。企业在重大决策、决定、领导班子自身建设、领导干部廉洁自律规定执行情况、干部人事任免等涉及职工切身利益和企业发展大局方面的问题，均通过公开栏、局域网以及职工代表大会等形式进行公布，接受组织和群众监督。有效降低人为因素的影响，确保各项工作公平、公正、公开，实行阳光操作。加强对企业法人代表的审计监督，切实保证每两年对法人代表进行一次经济责任审计，对法人代表要做到“凡提必审，离任必审”。在抓好财务收支审计的同时，拓宽审计内容，对重大投资、预算管理、经济效益、工程项目进行全面审计。特别是加大对重点专项资金和重大投资项目的审计力度，发现重大违纪违法线索必须及时报告。年终开展监督考核，对各级领导班子及主要领导遵守法规纪律，履行工作职责，落实党风廉政建设责任制和廉洁从业规定的情况进行监督检查;充分发扬党内民主，加强党内监督，保障党员民主权力。充分发挥纪检监察机构在同级监督工作中的作用，拓宽权力运行的监督渠道，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

多年来，“检企共建”预防职务犯罪活动，推动了企业党风廉政建设，有效地预防了职务犯罪，促进了企业的规范管理和领导干部的廉洁自律。是加强干部队伍建设、促进企业发展的有效途径。今后，我们将会同市检察院，进一步研究和探索深化“检企共建”工作的新途径和新思路，研究和探索预防职务犯罪的工作规律，在谋求企业发展，实施依法经营，规范管理、规范服务工作中，努力寻求更多的法律支持和帮助，进一步发挥教育、制度、监督作用，建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，努力推动“检企共建”预防职务犯罪活动再上一个新台阶。

6.县教委预防职务犯罪工作汇报 篇六

建立健全惩治和预防职务犯罪体系是党中央在新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。新一届教育党委、行政班子组建以来，十分重视预防职务犯罪工作。党委、行政班子通过认真分析教育系统的实际，统一了思想认识，我们认为：预防职务犯罪关键要抓好两大块工作，一是局机关，二是校（园）长队伍。我们教育系统预防职务犯罪主要做了以

下工作。

一、提高认识，加强学习和教育宣传

双柏县教育局党政班子对预防职务犯罪高度重视，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十六大和十六届三、四中全会及中纪委四次、五次全会精神，认真贯彻落实省、州、县党风廉政建设大会和政府系统廉政工作会议及及州教育纪检监工作会议精神，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，坚持与时俱进、标本兼治、综合治理的方针，大力弘扬求真务实的精神，wenmi114.com在县纪委及州教育局纪委的正确领导下，立足大局、围绕中心，努力办好让人民满意的教育。

1、广泛开展理想信念、爱国主义、诚实守信等教育活动。结合实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的学习实践活动，深入学习十六大精神、《中国共产党章程》，在全系统中开展理想信念教育，解决好党员在思想上、作风上存在的突出问题，进一步牢记党的宗旨，增强党员意识，树立立党为公、执政为民的思想。

2、加强对党纪条规和法律、法规的学习教育。认真学习《行政许可法》、两个《条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。在学习中注重结合教育工作实际，在加深理解、增强执行两个《条例》的自觉性上下功夫，做到学习不马虎、不走样，通过学习，不断增强广大党员干部及教师管理育人、教书育人、服务育人的自觉性、主动性。

3、认真开展正反两方面的警示教育。认真组织广大干部职工观看《谷文昌》、《梁润雨》等先进人物、先进事迹电教片，以及通过学习反腐典型案例剖析，使广大党员干部和教职工进一步提高了对开展反腐倡廉工作重要性、紧迫性、长期性、复杂性和艰臣性的认识，增强了领导干部拒腐防变的能力和搞好反腐工作、预防职务犯罪的信心。

4、为认真贯彻《关于开展以学习宣传贯彻<实施纲要>为主要内容的党风廉政建设教育月活动的通知》（双纪发[2005]14号）文件精神，我们制定了《中共双柏县教育局委员会关于2005年党风廉政建设宣传月实施方案》（双教党字[2005]16号）文件下发各校（园），除了布置安排要求完成双纪发[2005]14号文件的“八个一”任务外，我们还结合教育系统工作实际，重点在全县中小学师生中开展廉政文化教育活动：在学校党员管理人员中开展“廉洁从教，勤俭办学”的专题教育活动；在全体教职工中开展“廉洁从教，服务学生”的主题教育；在全县中小学生中开展“敬廉崇洁，诚信守法”的主题教育。

5、根据州教育纪委的要求，要求全县各学校（园）组织开展以“唱响反腐倡廉正气歌，讴歌立党为公、执政为民、清正廉洁、无私奉献崇高精神，弘扬奋发向上、团结奋进主旋律，增强广大党员干部廉洁自律、拒腐防变意识，营造‘以廉为荣，以贪为耻’良好社会氛围”为主题的反腐倡廉歌曲创作和演唱活动。各学校积极组织教职工进行歌曲创作，目前，共收到反腐倡廉歌曲六首，由于时间、设备条件的限制，只有一首歌曲灌制成CD盘上报州教育纪委。

二、完善制度，从源头上预防职务犯罪

教育系统总体上说是清水衙门，但也不能说是净土一块。如果不加强教育管理，不健全和完善制度，不管职务高低，岗位大小都可能滋生腐败，都可能导致违法犯罪。教育局新一届领导班子成立以来，特别注重制度建设。先后制定了《加强学校“一把手”监督管理规定》、《加强对教育系统领导干部配偶教育管理的规定》、《双柏县教育局机关管理规章制度》等一系列规章制度。对重大决策、物品采购、公务接待、下乡、公务活动等都作了明确而严格的规定，并且严格按规定执行。

1、在教育系统，教师调动和学校建设工程历来是社会议论的焦点问题，也是最容易出现腐败的问题。我们清醒地认识认识到：只有建立公开、公平、公正、透明的制度，才能使我们领导在这方面不放错误。所以，2002年起，制定城区学校补充教师实行公开招考办法，到目前为我们进行了四次公开招考，由于我们做到公开、公平、公正、透明、择优选拔优秀教师调入城区学校，避免了教师调动中的不正之风。在学校建设工作中，我们制定了公开、公平、透明的议标办法，同时在议标的过程中请财政、计划、城建、纪委等部门的同志参加监督，避免了工程议标的人为因素和暗箱操作。由于建立了公开、公平、透明的制度作保证，杜绝了因工作调动、学校工程送钱、送礼的情况。

7.预防职务犯罪工作规划 篇七

由于此次改革只涉及人员、资产的移交, 检察业务仍沿袭原有管理模式, 因此本文以天津铁路检察院为视角, 针对铁路检察机关改革后时代, 仅就开展职务犯罪预防工作存在的问题以及解决的途径进行初步的探讨, 以此为进一步理顺现有体制提供参考。

我院在改制前开展职务犯罪预防工作的概况

近年来, 我院认真落实北京市院、铁检分院预防工作要点部署, 根据北京铁路局建设发展实际, 结合我院管内单位特点, 从以下5个方面积极开展了职务犯罪预防工作。

1.建立侦防一体化工作机制

2009年7月, 我院检委会审议通过实施了《天津铁路运输检察院职务犯罪侦查与预防一体化工作机制规定 (试行) 》, 加强了预防部门与侦查部门在查办和预防职务犯罪中的联系配合, 形成查办和预防职务犯罪合力。近年来, 我院在查办自侦案件中充分发挥部门联合预防的优势, 结合办案, 帮助发案单位查找管理漏洞, 制发检察建议书, 提出整改措施。同时, 在开展预防工作中注意发现新的案件线索, 形成了以办案促预防, 以预防推办案的互动工作局面。

2.形成工程建设领域预防模式

结合北京铁路局“平安工程”活动的“一安双优” (资金安全、干部优秀、工程优质) 目标, 我院形成了开展重点铁路工程建设项目职务犯罪预防工作“三立三全”的工作思路, 即:树立大局观念全员参与;建立工作机制全程同步;创立新的模式全面融入。近年来, 我院先后与津秦客专公司、津滨城际铁路公司、中铁十九局京沪高铁项目部分别举行了签字仪式, 共同签署了《共创平安工程预防职务犯罪的意见》, 并作为见证方与工程建设方、施工监理方三方会签《共创平安工程备忘录》, 为更好地开展工程建设领域专项治理工作搭建预防协作平台。我院的工程建设预防工作得到路局和市院领导肯定, 铁检厅和市院分别转发了相关信息简报。

3.开展警示教育巡讲、年度廉政巡访等预防活动

近年来, 我院先后到唐山车务段、秦皇岛车务段、津秦客运公司、津滨城际铁路公司等工程建设单位, 采取现场抽查、听取汇报、查阅资料的形式, 对相关施工、监理单位开展“平安工程”建设、预防职务犯罪的基本做法、履约措施、主要成效和存在问题等方面进行了督导检查, 组织观看了《平安防线》、《远离商业贿赂警示教育片》等法制宣教片, 并结合工程建设领域典型案件进行了多场法律解读和预防讲座。

4.推广行贿犯罪档案查询工作

2010、2011连续两年, 我院结合津秦客专工程和津保铁路工程招投标工作, 对参与招投标的20家施工、监理单位进行了行贿犯罪档案查询, 力争在管内铁路工程建设领域建立廉洁信用评价机制, 从源头上提高预防工作的针对性和有效性。

5.进行专项预防调研, 注重成果转化

近3年来, 我院根据上级预防部门部署, 先后进行了铁路涉车涉票预防职务犯罪调研、铁路工程建设领域征地拆迁环节预防职务犯罪调研和铁路工程建设中物资采购环节预防职务犯罪调研。所撰写的调研报告均被评为分院优秀调研课题, 并被《首都检察官》、《北京检察》、《京铁检察》等杂志发表。

铁检体制改革后预防工作面临的问题

1.脱离铁路系统管理后, 如何把握铁检预防工作的针对性和专业性

长期以来, 铁检机关的预防工作一直与铁路局、原铁路分局纪检监察部门和主管业务部门保持着密切的联系, 许多专项预防工作都是在铁路局 (包括原分局) 的统一部署、协调下, 组织相关铁路基层站段和工程建设单位开展的。如近两年我们结合铁路部门开展的“创建平安工程”活动, 针对铁路工程建设领域的征地拆迁和物资采购环节进行的专项预防工作, 就是在路局纪委和建设处的统一组织下进行的。铁检机关脱离铁路系统后, 特别是铁检基层院在无法与铁路局相关部门直接沟通的情况下, 如何结合铁路系统党风廉政建设的重点, 把握预防工作的针对性和专业性, 值得研究。

2.在明确检察业务管辖范围前, 如何把握预防工作覆盖面和工作规划

近年来, 铁路管理体制改革、运输生产力布局调整两大变革叠加在一起, 使铁路各方面管理关系发生了重大变化, 现存的铁路站段管理范围大多跨省市。仍以天津铁检院为例, 生产力布局调整后, 原天津铁路分局范围内同类站段合并, 站段所在地仍在天津铁检院管辖范围内的。以天津电务段为例, 铁路生产力布局调整后, 该段由原来的天津、沧州、丰润、唐山和秦皇岛5个电务段整合而成, 其业务范围与原天津铁路分局管辖区域相同, 地跨津、冀、鲁“两省一市”。

由于铁路局直接管理站段和站段的管理跨度扩大, 铁路检察机关实行属地管理后, 预防职务犯罪工作将面临两种情况:一是如何确定单位所在地在天津市以外的站段预防管辖问题 (如唐山、秦皇岛等地的站段和建设单位) ;二是如何确定单位所在地在天津市区域内, 但站段管理范围跨省市的预防管辖问题。随着铁路系统改革和铁路检察机关管理体制改革的推进, 这两种情况均将导致铁路检察机关预防管辖争议增多。

根据铁检管理体制改革的有关精神, 本次改革将分两步走, 第一步是人员、设备的移交, 第二步是业务管辖的划分。但是第二步业务管辖的划分, 目前还没有明确的时间表。由于开展预防职务犯罪工作需要有长期的、前瞻性的规划, 因此, 在当前情况下如何把握预防工作覆盖面和工作规划是亟待解决的问题。

3.作为基层院, 面对不同的上级机关, 不同的工作要求, 如何把握预防工作方向和工作力度

铁检管理体制改革后, 虽然目前按照规定, 业务仍由铁检分院和北京市院领导, 但由于此次改革的基调是实行属地管理, 可以遇见将来肯定也会对业务领导关系进行调整, 那么作为基层院必然要及早熟悉天津市院的预防工作要求。

比如北京市院和天津市院在2011年的工作要点中均提出要强化职务犯罪预防调查。但天津市院在强调预防调查报告质量的同时, 强调要作好案件线索移送工作, 要求全年向侦查部门移送能够立案的案件线索不低于全市职务犯罪立案数的5%。这一点就与北京市院的要求有很大不同, 对预防工作的措施、方法和工作力度有了更高的要求。所以作为基层院, 面对不同的上级机关, 不同的工作要求, 如何把握预防工作方向和工作力度, 必须进行深入思考。

铁检管理体制改革后开展预防工作的几点思考

一是通过各种途径全面熟悉天津市院预防工作的要求和标准, 结合北京市院、铁检分院和北京铁路局对预防工作和党风廉政建设的要求, 寻找预防工作的最佳切入点, 不断调整完善工作思路, 使得铁检预防工作与天津、北京两个市院的预防部署实现“无缝对接”。

二是加大个案预防工作力度, 结合查办自侦案件, 深入剖析犯罪原因、特点, 把握犯罪轨迹, 帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞, 切实把预防的重心放在促进制度完善上, 按照五个一的工作标准开展个案预防工作, 扩大预防效果, 切实将办案工作筑成预防工作的基础和依托。

三是加强与管内铁路运输生产站段和工程建设单位的联系, 坚持“三立三全”的预防工作思路, 提高铁路站段和工程建设单位对预防工作的认知和支持度, 多途径提升预防空间。

8.预防职务犯罪工作规划 篇八

检察机关职务犯罪预防工作具有天然的法律监督属性。工作中，必须坚持从宪法定位出发，牢牢把握法律监督这个根本，紧密结合执法办案实际来进行。否则既可能超越职权，又可能事与愿违，收不到预期效果。

职务犯罪预防工作是法律赋予检察机关的重要职责，是法律监督职能的重要内容，对于推进惩治和预防腐败体系建设具有重要作用。落实党中央、高检院要求，进一步加大职务犯罪预防工作力度，关键是解决好思想认识问题，正确把握和处理职务犯罪预防工作与法律监督之间的关系，在深化认识、完善机制、改进工作方式方法上下工夫，以推动反腐败治本抓源头工作的开展。

一、深刻认识新形势下加强职务犯罪预防工作的重要性

检察机关是反腐败斗争的重要职能部门。我们应从全局和战略高度，深刻认识职务犯罪预防工作的重要性，不断增强做好工作的自觉性。

加强职务犯罪预防工作是服务经济发展的需要。

当前，我国正处于全面建设小康社会、实施“十二五”规划的关键时期，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败犯罪已成为改革发展的严重障碍。为此，新形势新时期迫切需要检察机关紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，密切关注保持经济平稳较快发展、推动产业结构优化升级、加快新型城镇化建设、加强环境保护与生态建设中职务犯罪的新动向，加大预防工作力度，为经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。

加强职务犯罪预防工作是推进反腐倡廉建设的需要。

尽管反腐败斗争取得了明显成效，但反腐倡廉形势依然严峻，任务依然繁重。社会各界对惩治和预防职务犯罪工作期望很高，迫切需要检察机关拓展职务犯罪预防工作的广度和深度，增强预防措施的科学性和有效性，通过各种有效途径和方式最大限度地从源头上遏制和减少职务犯罪，促进党风廉政建设。

加强职务犯罪预防工作是促进社会管理创新的需要。

加强和创新社会管理是我们党从国家事业发展全局出发确定的重大战略任务，需要检察机关主动融入社会管理格局，结合执法办案，从制度、管理、体制、机制等方面提出预防对策和建议，为完善社会管理体系、提高社会管理水平提供有效的法律服务。

加强职务犯罪预防工作是全面履行法律监督职能的需要。

根据《人民检察院组织法》的规定，检察职能不仅包括打击犯罪，还包括通过履行检察职责，加强法制教育，预防和减少犯罪。为此，查处职务犯罪是检察机关的法定职责，预防职务犯罪也是检察机关的法定义务。在查处职务犯罪的同时做好预防工作，是有效遏制职务犯罪不可或缺的方面，是强化法律监督职能的必然要求。

二、正确理解职务犯罪预防工作的职能定位和特点

职能定位事关发展方向，带有根本性和基础性。检察机关职务犯罪预防工作具有天然的法律监督属性。工作中，必须坚持从宪法定位出发，牢牢把握法律监督这个根本，紧密结合执法办案实际来进行。否则既可能超越职权，又可能事与愿违，收不到预期效果。

在现行的反腐败领导体制和工作机制中，一方面，检察机关是惩防体系建设的参与者和推动者，在党委的领导下，积极参加党政以及专门预防机构组织的预防活动，共同推进惩防体系建设；另一方面，与政府其他部门相比，检察机关职务犯罪预防工作是具有法律监督属性的职责义务性预防，在惩防体系建设中发挥着不可替代的重要作用。但是，职务犯罪预防工作又不同于其他检察业务职能，有其独特的法律监督特点和工作规律。

一是职务犯罪预防工作是一种非诉讼方式的法律监督。

职务犯罪侦查、批捕、起诉及其他诉讼监督均是法定的诉讼方式，并且是在诉讼过程中通过不同的诉讼方式来实现权力制衡的法律监督；而职务犯罪预防工作则不同，既不是法定的诉讼方式，也不是诉讼的必经程序，它是在诉讼程序之外，通过非诉讼方式来实现的一种职责义务性法律监督。

二是职务犯罪预防工作是一种对非既然状态下职务犯罪实施的法律监督。

高检院在《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》中明确提出了对贪污贿赂、渎职等职务犯罪实行“惩治于既然、防范于未然”的工作原则。也就是说，查处职务犯罪是对已经发生的职务犯罪行为实施的既然性的事后法律监督；而职务犯罪预防工作则是一种结合既然教训对可能发生或容易发生职务犯罪的领域、行业或单位实施的未然性的事前法律监督。

三是职务犯罪预防工作是一种对非特定对象和具体行为实施的法律监督。

职务犯罪侦查、批捕、起诉及其他诉讼监督均有特定对象和具体的违法行为，也就是说，既针对具体的人，也针对具体的事，是一种相对具体的个体性法律监督；而职务犯罪预防工作则不同，预防工作不针对某一特定对象和具体行为，它是一种相对抽象的群体性法律监督。

四是职务犯罪预防工作是一种非诉讼程序性的法律监督。

检察机关的职务犯罪侦查、批捕、起诉及其他诉讼监督主要体现在“三大诉讼法”之中，且直接介入诉讼程序，或在诉讼程序中进行，或启动相关诉讼程序，其法律监督职能具有鲜明的诉讼程序性制约的特点；而职务犯罪预防工作则不同，它不介入任何诉讼程序，既不是诉讼中的程序制约，也不启动任何诉讼程序，是检察机关法律监督职能中唯一的非诉讼程序性法律监督方式。

五是职务犯罪预防工作是一种非强制性但有一定约束力的法律监督。

由于职务犯罪侦查、批捕、起诉及其他诉讼监督均是以诉讼方式或在诉讼程序中进行的，法律赋予了不同的监督手段和措施，且这些手段和措施均具有国家强制力；而职务犯罪预防工作一个明显特点，就是其监督方式和措施不具有强制力。但因其实施主体是國家法律监督机关，对预防对象而言，职务犯罪预防工作的手段和措施又有一定的约束力，而这种约束力在检察权威的影响下有很强的监督作用。

职务犯罪预防工作的法律监督特点和规律决定了做好预防工作务必进一步增强责任感和创新精神。

一是更加需要主动性。

职务犯罪的未然状态具有复杂性和可变性。我们必须树立主动意识，增强捕捉信息的敏感性，坚持执法办案与预防犯罪相结合，注重从个案预防向类案预防、行业预防和专项预防转变，着力解决发生职务犯罪的制度性、机制性等深层次问题。

二是更加需要积极探索。

权力制约制度、机制不尽完善既是惩防体系建设面临的重大问题，也为探索预防工作方式方法、加强机制创新和制度建设提供了发展空间。更需要我们用发展眼光、创新思维、改革办法来对待预防工作，鼓励探索，倡导创新，认真研究和完善预防工作思路、机制、方法和手段，努力提高预防工作水平。

三是更加需要突出重点。

职务犯罪预防工作参与面广，涉及经济社会各个领域和方面，必须突出重点，紧紧围绕科学发展重大决策部署的贯彻落实、人民群众反映强烈的突出问题、职务犯罪易发多发的领域加强预防工作。当前，尤其要把影响社会稳定、危害经济发展、损害民生民利、破坏公平正义等领域和部位作为预防重点。

四是更加需要灵活运用方式方法。

目前实行的个案预防、类案预防、行业预防和专项预防，以及预防宣传、警示教育、预防调查、犯罪分析、预防咨询、检察建议、行贿犯罪档案查询、预防年度报告等措施，相比其他法律监督手段更具灵活性、多样性。我们要统筹兼顾，综合运用，不断增强预防工作的权威性、可操作性和实效性。

三、应注意把握的几个问题

新形势下职务犯罪预防工作任务繁重，必须牢牢把握发展规律，明确路径，完善机制，改进方法，努力提高预防工作的社会化、专业化和规范化水平。

一是职务犯罪预防工作要纳入社会预防大格局中。

充分发挥检察机关作为专门法律监督机关的职能优势，积极向党委汇报工作，推进党委统一领导、社会共同参与、检察机关充分发挥职能作用的预防职务犯罪工作格局的形成。根据党和国家经济社会发展决策部署，适应反腐倡廉的形势和任务，针对职务犯罪易发多发的领域和环节，及时调整预防重点，增强预防工作实效。在工作中，检察机关既要按照职责和分工，积极开展预防工作，为党委治理腐败当好参谋；也要紧紧依靠党委领导，加强与有关部门的协调配合，在群众的参与和支持下，共同推动职务犯罪预防工作深入开展。

二是职务犯罪预防工作要依法进行。

牢牢把握预防工作法律监督的职能定位和特点，明确职权界限和工作程序，结合执法办案，依法运用预防手段，防止脱离法定职能或者超越法律权限搞预防。严格限定预防对象，既要防止随意扩大预防范围，也要防止预防缺位。认真落实年度预防报告制度，为党委决策提供依据。预防工作创新要依法进行，必须符合党和国家的方针政策，符合法律监督要求，符合检察改革精神，不能盲目创新，更不能违反司法工作规律和检察工作规律搞创新。认真研究完善侦防一体化机制建设的思路和措施，着力解决预防工作与侦查工作制度衔接不顺、办案信息不畅、工作效率不高等问题，努力实现执法办案与预防犯罪协调推进、同步发展。

三是职务犯罪预防工作要严格纪律。

立足检察职能，在法律规定的范围内开展工作，做到“到位不越位、尽职不越权、参与不干预、帮忙不添乱”。在开展工作中，不能偏离职权、超越权限，不能损害法律尊严和检察形象，不能干预行政机关正常管理活动，不能干预市场主体自主经营行为，不能利用职权谋取单位或者个人私利。对发生在预防部门的违法违纪问题要以“零容忍”的态度坚决予以查处，对违法违纪检察人员依照有关规定予以处分，构成犯罪的依法严厉追究其刑事责任。■

编辑：刘雁君nina_lyj@yahoo.com.cn

9.预防职务犯罪工作规划 篇九

实施方案

为深入贯彻落实党中央、省、市《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,有效遏制和防止职务犯罪，切实提高反腐倡廉建设成效。按照上级有关预防职务犯罪工作的规定及要求，结合本院实际，特制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持反腐败工作“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕以医疗服务工作为中心，切实加强领导，提高执行力，扎实有效地推进医院党风廉政建设和行业作风建设工作。

二、工作目标

紧紧围绕2012年医院工作任务和要求，进一步完善预防机制和监督制约机制，构筑思想、制度、监督防线，达到预防和遏制职务犯罪的目的，促进我院预防职务犯罪工作的深入开展

三、具体措施

教育、制度、监督是预防职务犯罪的三个关键环节，教育是基础，制度是保证，监督是关键。三者相互依存，相互促进，缺一不可，医院在构筑预防职务

犯罪体系中，要着重在加强教育、完善制度和强化监督上下功夫。

（一）深入开展预防职务犯罪宣传教育活动预防职务犯罪关键在于教育。组织全体党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等，准确把握两个《条例》的内容和精神实质；组织全院职工深入学习科学发展观和党的十七大和十七届四中全会精神，结合自身实际开展党纪法纪教育，职业道德教育、警示教育等党风廉政教育活动，进一步提高党员干部及全体职工的廉政勤政、廉洁行医的自觉性，增强党风、党纪、法纪意识。通过多种途径抓经常性的预防职务犯罪教育，提高全体干部职工的思想政治素养和职业道德水准，树立正确的人生观、世界观、价值观，增强法制观念，激发遵纪守法自觉性，提高免疫能力。在全院开展以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动，增强全体干部职工“以病人为中心”的责任意识，营造风清气正的工作氛围，扎实推进预防职务犯罪工作和廉政建设工作。

（二）认真落实预防职务犯罪工作责任制

深入贯彻上级党委、纪委关于党风廉政建设责任制的有关规定，进一步完善医院党风廉政责任制考核细则和行业作风规定，把预防职务犯罪工作纳入党风廉政建设的重要内容，做到任务具体，措施到位。强

化对预防职务犯罪工作的领导，各科室负责人对本科的廉政建设和反腐工作负总责，要依法管理、依法行医，依法履行职责。领导干部自觉接受党组织与全体职工监督，争做求真务实、清正廉洁的好党员、好干部。强化责任追究制度，建立健全内外监督机制，加强源头防范和治理，健全对重点部门、关键岗位的监督制约机制，严肃查处红包、回扣行为，自觉接受社会监督，每月一次对门诊病人、住院病人、出院病人进行满意度测评，定期召开社会行风监督员会议，虚心听取意见、建议，切实解决病人对医院不满意的问题，进一步提高服务质量和水平，确保社会满意率在90%以上。

（三）不断提高预防职务犯罪工作的针对性和实效性

一是强化制约机制，不断规范权力运行。认真落实党风廉政建设责任制，不断规范权力运行，利用信息网络技术对药品、医用耗材采购、使用情况等实施有效监控。建立健全内部监督制约机制和投诉处理机制。要加强财务监管，严禁任何职能部门和科室设立账外账和“小金库”。

二是加强重点行为、重点岗位、重点环节、重点人员的监督和管理。加强审计工作职能，对本院所有经济行为进行全程监督；要加强对经销商活动的监督管理，对违规促销情况及时进行通报和惩戒。

三是规范药械、设备、物资等的采购管理。进一步落实药品、试剂、器械（材）、设备、物资采购招标制度和基本建设项目的招标制度，加强商业贿赂治理。严格执行行贿企业“黑名单”制度，凡列入“黑名单”的企业，取消其参加药品、医用设备、医用耗材投标的资格。

四是加大人事制度的执行和干部任免过程中的监管力度。针对医院人事聘用上岗规模不断扩大，要加大监督工作，保证其过程进行做到公平、公正、公开，保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利。

五是坚持党内民主生活会和戒勉谈话制度。积极开展批评与自我批评，及时查找和分析存在的新问题，研究解决问题的措施和对策，不断增强工作的预见性、针对性和实效性，不断充实完善预防职务犯罪的工作内容、形式和方法，常抓不懈地做好预防职务犯罪工作。

四、工作保障

（一）精心组织，认真实施。为加强医院预防职务犯罪工作的领导，成立医院预防职务犯罪领导小组，由支部书记、院长肖面夫任组长，支部副书记里子永任副组长，组员由副院长及相关职能科室负责人组成。领导小组具体负责预防职务犯罪方案的制定、实施和督查工作。

（二）内外结合，加强监督。在医院醒目位置以及院外网、院内网公布举报电话，接受群众和舆论监督，做到防微杜渐、警钟长鸣。加强与纪检、检察等部门的沟通和联系，建立健全预防职务犯罪监督体系，建立有效防范约束机制，多途径地预防职务犯罪的发生。