支农简要工作总结(精选14篇)
1.支农简要工作总结 篇一
第四季度工作总结
在支农工作中以农业增效、农民增收、农村面貌改变为目标,抓好农业产前、产中、产后服务。围绕在村支两委全年的工作计划的前题下开展工作。在平常的工作中,本人立足“扎根于基层,服务于农民”,为规划农户实现了“万元增收”。为促进该社区经济发展尽力工作。现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
本人继续走群众路线,召开了村、组干部会和走访不同年龄层次党员、村民代表;走访慰问了本村困难户,了解他们在生产、生活中存在的困难,倾听他们对本村经济发展的意见和建议。本人与村干部一道,以农户“万元增收”为契机,逐户落实规划的项目,以蚕桑生产、烤烟生产、生猪养殖、林下养殖等为重点。在蚕桑生产方面;抓好桑园的大田管理和养殖期间的技术指导,达到了单产增加,提高了养殖效益;在生猪养殖上以李传净等生猪养殖大户为示范,带动全村的养殖规模,引导广大农户切实转变养殖观念,在品种选择与品种改良上进行培训,通过培训,使养殖户能正确掌握生猪市场行情,增强养殖户的信心,全面提升了生猪养殖水平,使广大养殖户增收;在烤烟生产上,大力宣传科技兴烟,在今年取得成绩的情况下发动群众多种,为明年的烤烟
发展打下了坚实的基础。通过以上产业培训,做到了一户一人掌握致富技能,一户一人明确发展思路,为今后的增收发展奠定了有效的基础。
二、出勤情况
严格按照“万名专业技术人员支农”行动的管理要求:做到了“不迟到、不早退、不缺席、不旷工”;严格执行上级主管部门和镇党委政府制定的关于“三支”人员的上下班制度。具体出勤情况为:6月份出勤26天,7月份出勤25天,8月份出勤28天。共出勤79天。
2.支农简要工作总结 篇二
1. 传统的培训模式
由于该项培训工作直接面向“三农”、面向农村最基层, 参培人员众多, 因此, 各地大多采用“县级财政部门主导”的模式, 即由省级财政部门统一管理, 年初安排培训计划, 年末组织考评;市州财政部门负责安排和组织;县级财政部门负责具体实施。培训师资大多是由县级财政部门和农业部门的工作人员担任。这种模式充分吸收了基层财政部门人员熟悉农村业务的特点和优势, 并且在保证培训规模和培训面等方面起到了很好的作用, 因此被广泛采用。但是, 由于农村财务人员文化底子相对薄弱, 专业知识和专业能力普遍较差, 要使这部分人员在业务素质方面真正有所提高, 以适应现代农村发展的要求, 必须下大力气、花大功夫研究并解决许多现实问题, 这就需要有专业的师资队伍系统、完整地参与该项培训工作。
2. 创新的培训模式
前已述及, 按照传统的培训模式, 单靠基层师资的力量是不能满足我省财政支农政策培训需求的。为了较好地完成我省财政支农政策培训工作, 我们在传统培训模式的基础上, 创造性地探索出一条开展该项培训工作的新路子, 那就是利用高校专业师资队伍开展财政支农政策培训工作, 形成了全国独有的培训模式。具体做法如下:
(1) 组建专业师资库。自2012年起, 我们依托四川财经职业教育联盟, 组建了由全省16所高职院校参加的财政支农政策培训专业师资库, 直接参与我省财政支农政策培训工作。师资库老师全部来自各院校会计和会计相关专业, 每位老师都是由本校推荐的具有较丰富的会计专业课教学和实践经验。 (2) 开展师资培训。由于财政支农政策培训工作政策性和专业性都很强, 同时, 由于农村业务和农村财务人员的特殊性, 要求老师在开展培训工作时对培训对象必须具有针对性, 培训内容必须具有实用性, 因此, 对师资库老师的培训就显得尤为重要。自2012年以来, 我们通过召开大会宣讲、总结和研讨等方式, 对师资库老师在职业素养、政策把握、培训内容、培训方法和培训准备等方面都做了统一要求, 不仅使老师们提高了对财政支农政策培训的认识, 也让老师们对培训对象有了深入了解。 (3) 开展基层调研。高职院校专业老师面临的最大问题一是对农村业务的生疏, 二是对培训对象的认识不够, 这是制约培训工作质量的“瓶颈”, 因此, 我们一方面要求老师们利用各种机会, 深入基层乡镇、村社自主开展调研活动;另一方面, 集中统一组织老师们分期分批到各个不同经济区域开展调研活动。 (4) 统一课件制作。课件是开展培训工作的重要载体, 是搞好培训工作的关键。初期开展培训工作时, 每个老师接到培训任务后, 是根据自己的理解和判断以及之前积累的培训经验, 按照课程大纲要求, 自行准备培训课件, 每个老师的理解和认识不同, 会形成各种不同的培训课件, 导致同一门课程会有不同的教学内容, 有的甚至差异较大, 这不利于统一培训标准和培训内容。后来, 我们组织先期介入有一定培训经验的骨干教师担任组长, 博采众长, 集思广益, 对各地培训中广泛使用的课程课件进行了充分讨论, 并对各门课程内容达成了共识。 (5) 进行经常性交流。由于师资库老师分布在省内各个不同学校, 加之老师们又有自己本校的教学任务, 不太可能经常在一起面对面的讨论交流, 因此, 我们充分运用已经建立的Q群平台, 对老师们在日常培训中遇到的各种问题随时进行交流。
二、取得的主要成绩
1. 完成了省级师资库建设
目前, 已经在原有110名高校专业师资库的基础上, 进一步组建了有40人参加的核心师资库, 面向全省开展培训工作, 成为全国唯一的高素质的财政支农政策培训专业师资队伍。
2. 基本完成了主要课程课件建设
本着“边培训边总结, 边修改边完善”的原则, 经过实践摸索、集中论证, 目前, 已经形成《村集体经济组织会计基础工作规范》、《村集体经济组织课件操作实务》、《村集体经济组织财务管理》、《村集体经济组织“三资”管理》和《“一事一议”项目管理与核算》等五门主要课程课件的建设, 为顺利开展财政支农政策培训工作, 圆满完成培训任务打下了坚实的基础, 提供了可靠的保障。
3. 直接参与全省培训工作
作为全省财政支农政策培训力量的有力补充, 2013年度, 通过专业师资库开展的培训涉及全省35个县 (区、市) , 4000余名村会计、村报账员等农村财务人员和村干部接受了培训, 并收到良好信息反馈和较好培训效果。
三、存在的问题
1. 参与范围小, 参与人员少
在整个2013年度培训工作中, 直接参与的学校只有5所, 直接参加培训的老师只有13人, 培训工作主要集中在少数几个老师身上, 这与我们看起来较为庞大的培训师资库规模很不相称, 这种情况不仅使我们在培训师资安排上勉为其难, 捉襟见肘, 也在一定程度上影响了培训规模的增加和培训任务的完成。
四川财经职业教育联盟是一个相对松散的组织, 对基于这个平台建立起来的师资库的管理是极有难度的一项工作, 我们虽然很早就建立起了用于开展培训工作日常联系和交流的QQ群, 但是, 老师们要么很晚才申请加入, 要么加入以后从来没有关注过群里的信息, 致使这个最方便、最快捷的信息传输平台形同虚设, 没有发挥应有的作用。这不能不说是一种莫大的遗憾。
2. 培训地区较少
四川共有省辖市州21个, 培训了9个;59个 (下转第116页) 扩权县培训了11个;省里最新纳入规划的100万以上的人口大县2个中培训了4个, 还有多数地区特别是边远山区没有覆盖。
3. 培训时间和培训内容不太统一
鉴于各地的实际情况, 培训时间长短不一, 导致同一课程培训内容存在较大差异, 有的地方由于时间太短, 只能蜻蜓点水, 不能达到预期效果。
4. 培训老师准备不够充分
由于培训对象的特殊性, 此项培训工作对绝大多数老师来说都是相对陌生的, 培训前缺乏对农村和农村业务的深入了解和实地调研, 使得在开展培训工作时难以对症下药, 甚至无法列举出涉农业务的实际案例, 导致培训平铺直叙, 或者只有理论讲述, 影响了培训效果。
5. 参培人员涵盖范围太大
各地在安排培训时, 为了节省时间和经费, 大多将村会计、出纳、报账员和村干部 (村支书、村主任、村民理财小组成员) 安排在一起进行培训, 有的地区还将基层财政所、农经站人员也纳入培训, 参加培训人员层次众多, 致使培训内容难以把握。
四、下一步工作打算
针对上述存在的问题, 提出以下工作思路和要求:
1. 扩大参与培训工作的范围
高等院校都有社会服务的内容, 而支持三农、服务三农是高等职业院校应尽的责任和光荣义务, 希望各个学校继续以实际行动大力支持全省财政支农政策培训工作, 从参与学校层面, 力争每个学校都参与其中, 从参与人员层面, 争取每个老师都真真切切参与到这项利国利民的培训工作中来。
2. 增加接受培训的规模
今年, 争取将培训的范围进一步覆盖到全省各个地区, 完成大部分扩权县和人口在100万以上的全部20个大县的培训。
3. 随时关注联系平台, 主动接受培训任务
希望师资库老师每天登录QQ平台, 随时查看培训动态, 及时关注培训信息, 并主动接受培训任务, 同时, 积极开展互动交流与讨论, 集思广益, 取长补短, 共同搞好培训工作。
4. 重视自主学习与自主调研
与其他任何培训不同, 财政支农政策培训的对象很多时候是一些文化程度参差不齐、专业水平高低各异、年龄结构大小不等的农村基层财务人员或村干部, 支农政策培训工作有相当的特殊性, 为了克服这些困难, 解决这些问题, 培训老师不仅要通过各种渠道认真学习, 提升自己的政策水平与专业水平;另一方面, 还必须特别注重调研, 通过异地电话征询、面对面交谈、网上交流等形式, 实地了解农村的各种业务、现状和存在的问题, 着力提高培训工作的针对性。
5. 研究培训方法, 注重因材施教
在接受培训任务后, 应尽快与培训地负责人取得联系, 及时与对方进行沟通, 了解具体的培训需求, 收集参训人员的有关信息, 如:文化程度、年龄结构、专业出身、工龄长短、之前有没有接受过类似培训等方面信息, 从而有针对性的设计培训内容, 掌握好需要突出的重点与需要突破的难点, 科学务实地制作培训课件。在具体的培训过程中, 要特别注重语言表达, 尽量做到结合农村工作的真实案例, 将那些原本专业色彩较浓的专业术语“返璞归真”, 用通俗易懂的一些口语来讲述, 这样既拉近了与培训对象之间的距离, 又能收到较好的培训效果。
摘要:农村财务人员文化底子相对薄弱, 专业知识和专业能力普遍较差, 要使这部分人员在业务素质方面真正有所提高, 以适应现代农村发展的要求, 必须下大力气、花大功夫研究并解决许多现实问题, 这就需要有专业的师资队伍系统、完整地参与该项培训工作。四川省是一个农业大省, 农村范围广, 农业人口多, 有大约4500个乡镇、48000个左右行政村, 涉及培训人员150000左右, 培训规模可谓前所未有。为了较好地完成我省财政支农政策培训工作, 我们在传统培训模式的基础上, 创造性地探索出一条开展该项培训工作的新路子, 那就是利用高校专业师资队伍开展财政支农政策培训工作, 形成了全国独有的培训模式。
3.新形势下财政支农工作的特点研究 篇三
一、现阶段财政支农的发展现状
我国把“三农”工作作为全党工作的重中之重,制定了促进农业稳定发展、农民持续增收的一系列政策措施。财政支持“三农”工作相继出台了一系列重大强农惠农富农政策。
1.加大农民补贴力度。如:粮食直补、农机具购置补贴、农资综合补贴、农作物良种补贴,增加了农民收入。家电下乡、汽车摩托车下乡,扩大了农村消费,改善了农民生产生活条件。
2.大力支持农业生产。推动农业结构调整,支持现代农业发展。加快中低产田改造,加强农业基础设施建设,增强农业综合生产能力。
3.加快发展农村公益事业,扩大公共财政覆盖农村的范围。支持繁荣发展农村文化,大力办好农村教育事业,促进农村医疗卫生事业发展,健全农村社会保障体系,加强农村环境建设,实施农村保障性安居工程,加强农村防灾减灾能力建设,促进农民工就业。
二、当前财政支农工作的问题
尽管财政对农业的投入大幅增长,但由于财力有限、使用效率不高、结构矛盾突出等原因,目前财政支农工作存在一些问题。
1.相对于目前农业基础薄弱、效益低下的现实,财政支农投入仍不足。
2.财政支农投资渠道分散。各涉农部门根据自己的职责,积极争取支农惠农资金,但各项资金额度较小,且有重合。这样就造成各自为战、项目重复建设。
3.财政支农结构不合理。在财政支农投入中,直接用于流通环节的补贴过高,而直接用于生产的补贴资金很少,基本上是流通企业和消费者受益,而农民受益少。对一些关系农业发展全局的基础性、战略性、公益性工作,如农作物品质改良、重大病害控制、食品安全保障、执法体系建设、社会化服务体系建设、农民科技培训、农村经济合作组织建设等缺乏足够的投入,无法满足现代农业发展需求。
4.用于农业科研开发及推广的资金较少,制约着农业科技进步。
三、对目前财政支农工作的几点建议
1.协调配合,齐抓共管。涉农部门要相互协调配合,杜绝片面追求部门利益行为。对于涉及多部门的、建设项目内容相同而且相互交叉的,应共同研究,减少重复建设,以提高资金效率。
2.优化财政支农结构。突出重点,向“三农”重点领域和薄弱环节倾斜。以建设现代农业为着力点,重点支持构建设施完善、科技服务网络健全、产业化经营水平高、农民组织化程度高、产品质量安全的现代农业生产体系。
一是围绕现代特色农业基地建设,优化支出结构,重点支持农业基础设施建设,改善农业生产条件。通过实施农田水利基本建设以及农业综合开发土地治理项目,解决农业基础设施落后等制约现代农业发展的问题,不断提高农业抵御自然灾害的能力和农业综合生产能力。
二是支持农民专业合作组织建设,推动现代农业生产组织方式的转变。通过大力扶持专业技术协会、农民专业合作社等组织,逐步改变一家一户的小农经营模式,提高农民与市场对接的组织化程度和应对市场风险的能力。
三是支持农业产业化经营,放大规模效应。重点支持农业龙头企业的发展,切实解决农产品加工龙头企业规模小、布局分散、起点低、带动能力弱的问题,提高农业及其相关产业布局的聚集效应。依托现有的主导产业发展农产品加工业,保证农产品原料供应和加工有机结合起来。本着扶优、扶强、扶大的原则,重点扶持具有较强的带动能力、能与农民利益共享、风险共担的农业产业化龙头企业,在促进农业产业和龙头企业发展的同时,增加农民收入。大力支持发展“订单”农业。推进农业和农村经济结构调整,支持高效高产、优质特色农产品产业带建设,提高农产品的国内国际竞争力,变资源优势为经济优势。
四是支持农业防灾减灾机制建设,建立完善农产品质量安全体系和动植物疫病监测、预警、防控体系,增强现代农业防范风险的能力。
3.加大财政支持农业科技创新和推广的力度。
一是要进一步加大对农业科研和技术推广工作的投入力度,加快技术引进、推广和成果转化,支持农业适用新技术、高效新品种、种养新模式的科技攻关,加速科研成果向现实生产力的转化,提高农业生产和农产品的科技含量,增强农业核心竞争力,培育农业经济和农民收入新的增长点。
二是要支持科技培训。大力开展农民职业技术培训和青年农民实用技术培训,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民运用先进适用技术的能力,为倾力建设现代农业提供技术支撑。
三是要进一步深化农业科技推广体制改革,强化公益性职能,放活经营性服务。对关键性农业技术的引进、试验、示范和农作物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置以及农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验等,财政要安排一定工作经费,逐步建立适应市场经济和农业多元化服务体系的科技推广模式。
4.整合支农资金。一是围绕统一、高效、便民的目标,大力拓展财政投入、社会捐助等筹措渠道,多元筹资。二是整合各系统、各部门的资金、政策、信息等资源,提高支农资金运行效率,形成工作合力。三是整合财政支农资金,规范支农项目,力避财政资金“撒胡椒面”,保证支农资金发挥更大的效益。
5.积极落实地方配套资金来源,增加对支农生产、发展农业科技、改善农村基础设施和生态环境的资金投入比重。同时,通过改进支农资金投放形式,减少资金拨付的中间环节,加强对资金的管理,提高资金使用效果。
(作者单位:吉林省长春市宽城区财政局)
4.个人支农工作总结 篇四
2009年6月至今我在XX县XX镇XX村做支农工作,XX村共10个社,1998户,6532人,面积6404.46亩,我坚持以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全镇的发展大局,认真开展各项工作,全面履行了支农人员的职责。现总结如下:
一、加强政治业务学习,不断提高自身素质
一年来,积极参加深入学习实践科学发展观学习活动、认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想,坚持学以致用、用有所成的原则,把学习与工作有机结合,做到学习工作化、工作学习化,两者相互促进,共同提高。特别是通过参加镇组织的各项评比活动,对照先进找差距,查问题,找不足,自己在思想、作风、纪律以及工作标准、工作质量和工作效率等方面都有了很大提高。
二、认真做好技术推广工作
认真学xxx市有关农业政策和法规,经常性地学习各种先进的农业科学技术,努力提高自身业务素质。针对我镇粮食种植面积逐年减少的情况下,积极调整农业结构,着力提高农产品质量,加快引进和推广优良品种,逐步实现农产品的优质化。积极开展试验示范,强化信息服务,支持种粮大户,加强技术指导,接受群众咨询,及时完成上级下达的各项任务,与农业服务中心工作人员一起,主要做了以下工作:
(一)技术培训、宣传工作。一年共召开培训会6次,人数达1500人,印发技术资料800份,其中作物配方施肥推荐表500份,2010年春耕技术要点800份,2010年水稻第一代螟虫防治意见1000份,2009年稻草覆盖栽培秋洋芋技术要点500份,油菜栽培技术要点500份,小麦秋播拌种预防条锈病技术 1
500份,2010年杂交高粱栽培技术要点500份;办墙报1期,田间指导22次、技术咨询11次,人数达1200人次,有效地提高了广大农民的科技水平。
(二)技术推广工作。XX村建立了100亩红苕高淀粉高产示范片,产量达到预期水平取得了很好的效果;同时全村推广杂交水稻面积2500亩,其中优质稻1800亩;杂交玉米800亩;杂交油菜500亩;同时推广了秸杆还田600亩,通过以上措施提高了全村粮食产量;2010年XX村三社建立了高产高淀粉红苕示范片200亩,XX村10社建立了再生高粱高产示范片300亩,目前作物长势良好。
一年来,本人上级领导的关心支持下,服务“三农”的素质得到了很大的提高,在工作中,兢兢业业,任劳任怨,树立了自身良好形象。在领导的帮助和同志们的支持下,工作虽然取得了一定成绩,但与其他同志相比还有差距,在今后工作中,要继续努力,克服不足,创造更加优异的工作成绩,更好地为农民服务。
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5.财政支农专项资金工作总结 篇五
一、基本情况
2008年5月,我市支农专项资金首次实行报账制管理,各级财政部门预算安排的具有专门用途、适合项目管理的各类支农专项资金全部实行报账制。采取的措施:
1、资金实行专人专户管理核算。实行专户管理、专人专账核算、并与项目管理,政府采购相结合,做到资金安排到项目,支出核算到项目,做到专项、专款专用。1—10月份财政支农资金及时足额拨付到位,支农资金专户累计拨入资金30笔,金额共计9,924,780元,累计发生支出16笔,支出金额3,419,138.40元。预付项目资金共18笔,金额共计212万元。
2、严格控制资金使用。资金原则上不直接下达到项目单位,必须由项目单位或项目实施单位根据项目实施计划和项目支出进度,凭合法有效的支出凭证向项目主管部门提出用款申请和审核确认,报同级财政部门审批后启动项目实施和竣工报账的管理制度。
3、确定专人全程监督检查。对项目的实施情况财政部门确定专人负责支农专项立项、实施和验收全过程的监督检查.二、存在的问题
1、套取专项资金现象仍然存在。团结水库水毁工程项目,项目实施单位在项目实施中未向项目主管部门及财政部门提出申请,就自行进行施工,项目完工后才向项目主管部门及财政部门提出项目验收。由于此项工程属隐蔽工程,工程完工后无施工记录,也不能通过现场测量估计,最终不能进行项目验收报账。
2、支农资金项目监督检查全面铺开难度大。由于受财力、物力的制约,我市财力相对较弱,目前还处于保障政府机构的正常运转状况,没有足够的财力用于其他方面的投入。而支农项目的监督检查是一项专业的,长期的,经常性的工作。虽然成立了支农资金报账监管中心,有专人负责,但是支农项目的监督检查是经常下乡进行,因局机关人多车少,交通工具都是通过统一调配使用,而项目监督检查的出行就不一定有保障,无形当中加大了项目监督检查的难度。涉农部门对支农资金实行报账制的认识不足,很多部门认为支农资金全部进支农资金专户,削弱了他们的权力,而增强的财政部门的权力,在项目监督检查中配合不极积,没有及时进行项目验收,人为造成项目期限延长。支农资金的监督管理目前进行的时间还比较短,也没有现成的经验可借签,我们还需要在改革中不断积累经验,不断完善管理机制。
三、对策及措施
1、政绩评比与支农项目情况统一评价。把支农项目的实施情况与领导的政绩相结合,作为政绩考核一项评价指标。对于支农项目实施较好的给予表彰奖励,而项目实施情况不好的,有违规、违纪行为的给予通报批评。
2、加大对支农项目监督管理的投入。加大队伍建设,对干部队伍进行业务培训,提高业务政策水平。
6.财政支农专项资金工作总结 篇六
一、精心组织,加强领导,为培训工作提供组织保障
接到通知后我们马上成立了“珲春市农村财会人员财政支农政策培训工作协调领导小组”和领导小组办公室,布置了相关工作任务,制定了科学严谨的培训方案。
领导小组办公室具体负责全市农村财会人员财政支农政策宣传培训日常工作。局领导亲自挂帅,会计科牵头运作,相关科室踊跃参与,业务骨干登台任教,全局上下形成了人人关注农村培训,人人参与农村培训的良好氛围。
二、精心制定方案,明确工作职责。为了保证宣传培训工作规范有序开展,市财政局首先制订了《珲春市农村财会人员财政支农政策培训实施方案》,对培训的指导思想、培训原则、培训目标、培训内容、培训对象、培训经费、培训考核等进行了明确,并将此项工作列入财政部门重要议事日程,纳入财政部门工作目标责任制进行考核。
三、两级政府同步,共抓此次财政支农政策培。
此次培训工作还受到了市乡政府的高度重视,各乡镇主管领导亲自安排人员组织参加培训。在培训班开班仪式上,市财政局主管局长侯建东同志亲自到会做了重要讲话。讲话要求各乡镇高度重视,建立长效机制,结合农村基层组织建设“三项工程”,把支农培训工作作为今后的重点工作来抓。通过市乡联动,实现了培训工作上下“一盘棋”,营造了浓厚的学习凡事有备无患。开班前我们做了大量的准备工作,经过充分的准备,从组织报名、审核、登记、排班、到确定培训地点、后勤保障等等反复推敲确定详细的日程安排,制定并下发《培训须知》,统一组织学员参加培训。
四、宣传培训不走过场,认真做好考试验收,确保培训工作质量。
7.支农简要工作总结 篇七
一、黑龙江省财政支农惠农政策培训工作基 本情况
财政支农惠农政策培训面向群体是农村干部和财会人员,培训内容包括国家和地方有关农业、农村、农民各项优惠政策和具体实施办法。
一是通过电视开展培训工作。省财政厅开辟了《黑龙江省财政支农政策大讲堂》栏目,通过专家授课,在线互动,解答问题等方式普及相关政策,并把节目录制成光碟,重复播放。由于覆盖面广、农民群众收视率高的优势,引起社会强烈反响,获得了较好的收视效果。二是编写印制全省培训教材。2011年,省财政厅梳理相关政策,结合理论知识,总结实际情况,编写印制了《黑龙江省财政支农政策问答》,以问答形式对涉及“三农”的六个方面303条财政支农惠农政策的适用范围、标准、申报程序和监督管理进行诠释。三是采取多种形式全覆盖多层次开展培训。省、市、县、村开展了多层多轮培训,经统计, 仅2013年初至2014年5月,就培训了9623个行政村,52 062名村干部和村财会人员,培训覆盖率超过90% ,使广大农民对国家财政的支农惠农政策有了充分了解。
二、黑龙江省财政支农惠农政策培训工作存 在问题
1. 培训师资力量匮乏。全省的培训工作主要依托省、市、县三级财政系统的培训力量,每年需培训9000多个行政村,15 000余名农村干部和财会人员,培训任务压力很大,缺乏既掌握基础会计知识和最新的支农惠农政策,又了解农村实际情况的优秀教师资源。
2. 培训对象情况复杂。财政支农惠农政策培训对象主要为村干部和农村财会人员,此类人员情况比较复杂,主要体现在三方面: 首先,部分人员不重视培训,参培积极性低。其次,文化程度偏低,财会知识基础薄弱。第三,稳定性差, 变动频繁。
3. 培训效果评估机制有待完善。部分地区培训后缺少跟踪、回访、反馈、评估、考核等环节, 无法对参培人员是否真正掌握政策知识、能否有效传达政策于当地农民,广大农民群众会否在实践中运用这些政策知识进行有效评估,不了解这些情况不利于提高培训工作的针对性和有效性。
4. 部分地区职能部门之间协作有待提高。培训涉及财政、农业等多个部门,在基层通常还需要乡镇政府的支持,部分地区在协同相关单位共同开展培训方面需要进一步理顺协作机制,以充分整合利用资源,发挥合力,确保培训效果。
三、关于财政支农惠农政策培训工作的建议
针对当前黑龙江省财政支农惠农培训工作存在的问题,提出以下建议。
1. 加强组织领导,加大宣传力度。一是进一步加强财政部门的牵头责任,理顺培训工作机制, 充分发挥各地农业部门、教育部门、乡镇政府的作用。二是充分利用各类媒体渠道,特别是新媒体形式,宣传报道财政支农惠农政策和培训工作的重要意义,以农民喜闻乐见的方式,拓展政策宣传阵地。
2. 注重因地制宜进行培训。一要紧密结合全省“五大规划”,研究其中蕴含的巨大政策红利, 将与农民生产生活密切联系的政策内容梳理出来, 纳入当期培训内容。二要注意结合区域特点,省、市级培训要把宏观政策与当地农村集体经济特点有机地结合起来,县、乡级培训则要更详细具体结合本地特点,使农村干部和财会人员知之则行, 学以致用。三要选择适当的培训模式,对于交通便利、人口集中的地区,采用“请上来,到省城,统一食宿,集中培训,完全脱产”的培训模式,对于交通不便、人口分散的地区,采用“带师资,下县城,送培训”的培训模式。
3. 加强师资队伍建设,增加教师数量,提高教学质量。一是建议考虑将各地大学生村官纳入培训对象,并选拔优秀村官进入师资队伍。二是为现有师资提供多种的学习机会。在教学方法方面,大力提倡和推广分类教学法、任务驱动法、案例教学法; 在教学手段方面,鼓励利用多媒体等现代教学设备。
4. 创新工作方法,整合利用资源。一要选派优秀师资参加函授学校每年定期举办的财政支农惠农师资培训班,引导各级培训师资利用函授学校网站接受远程教育。二要积极联合各相关部门的力量,与农委、学校、乡镇政府联合培训,借助农委经管站在农村的丰富渠道向农村、农民传达通知。三要充分发挥农村代理记账机构的作用, 培训时注重对代理记账人员的培训和师资培养。
8.浅析农村信用社信贷支农服务工作 篇八
【关键词】农村信用社;信贷支农;对策
农村信用社是农村经济发展的催化剂、农村金融业务的主力军。近年来,农村信用社积极深化体制改革,不断完善支农服务功能,在促进农民增收致富、农村产业结构调整和农村经济发展等方面具有重要的作用。随着农村经济的发展、农民金融观念的增强,对农村信用社的金融服务也出现了多元化的要求,提出了新的更高的要求。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,是全党工作的重中之重。因此,要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,积极顺应现代农业发展趋势,认真研究现代农业集约经营和规模化发展的金融需求特点,优化农村信用社支农服务方式,完善服务功能,创新服务手段,扩大支农范围,构建“大农业”视角下的特色支农模式。
1.当前农村信用社信贷支农面临的新形势、新情况
近年来,农村产业结构调整步伐的加快对资金的需求量增长迅速,而且对农村金融服务要求趋向多样化。表现在:一是传统的种植业在农业中的份额呈萎缩趋势,资金需求量相对较大的养殖业、特产业等非传统种植业所占份额逐年上升;二是以乡镇民营企业为代表的非农产业发展迅速,目前正处于结构升级的关键时期,技术改造和扩张资金需求量加大;三是农村城镇化建设的步伐不断加快,也需要大量的资金投入跟进;四是农村第二、三产业发展迅速,产值比重提高快。农村经济市场化程度的提高,使农村经济对金融服务要求趋向多样化。
2.当前农村信用社信贷支农中存在的主要问题
(1)信贷支农的广度和深度不够。一方面,发放小额农贷的数额小、期限短,难以满足一些资金需求量大的农户规模化、专业化养殖和生产周期长、见效慢的农业生产项目开发的需要;另一方面,由于农户信息资料不健全,贷前调查难度大、成本高,加上原有不良贷款清收难度大、贷款转借他人使用现象时有发生,致使一些信用社投放农户贷款的积极性不高。
(2)信贷制度执行不严,造成贷款质量不高,不良贷款“前清后增”。在实际工作中,个别信用社对借款人贷款用途偿债能力以及信用状况的审查都未能真正严格按照规定标准执行,发放贷款具有相对随意性。同时,贷款责任不清晰,贷款审查流于形式,贷后检查不到位,形成不良后责任追究乏力,“追下不追上”的现象较为普遍,对高管人员履职能力、管贷水平缺乏考核标准,致使个别贷款形成“先天性”不良。
(3)对涉农企业和农村集体经济组织投放贷款不足。实际工作中,不少农村信用社为防范信贷风险,在贷款投放上从原来的“垒大户”又走上了另一个极端,基本上只发放农户贷款。这种“撒胡椒面”的贷款管理方式,是在一定程度上分散了信贷风险,但难以发挥贷款规模效益,不利于农业产业化发展。
3.改进信贷支农服务的对策与建议
面对农村金融需求日益多样化、多层次的实际,农村信用社要积极调配信贷资金,把丰富产品和服务作为改进支农服务的切入点,按照“调散、调小、调优”的工作思路,结合转型发展总体要求,以种养殖大户、家庭农场、专业合作社为信贷营销的重点对象,全面满足农民金融服务需求。
(1)提高思想认识,改进工作作风。要进一步改进工作作风,自觉地克服和纠正怕麻烦、图省事、“恐贷、惜贷”心理和单纯追求自身经济效益的行为,坚定不移地贯彻“以农为本,为农服务”的办社宗旨,找准市场定位,发扬“背包银行”的精神,深入到千家万户了解和掌握农民对生产生活基本资金的需求,积极探索支农服务的新途径、新方法,促进农业增产、农民增收和农村经济的健康发展。
(2)简化贷款手续,推广农户贷款。一要推进“五大集中”,实现阳光操作。在农村地区推广集中评级授信模式,将农户评级授信简化为“选、评、定、用、还”五个步骤,公示办贷条件、流程、利率以及监督电话,通过集中宣传发动、集中受理申请、集中调查初评、集中审查审批和集中贷后管理,实现农户融资需求批量处理、流水作业、阳光操作、高效办理,简化办贷流程和贷款手续,打造一条公开透明、规范高效、互惠互利的支农“绿色通道”。二要大力核发贷款证。主动协调农业及工商等相关部门,调查摸底,对农户、种养大户和专业合作社逐户建档,了解其运营状况和资金需求,积极开展评级授信,核发贷款证。实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”,客户凭贷款证、身份证到柜台直接办理,减少了中间环节,使农民贷款更加方便快捷。三要改善服务方式,实施精细化服务。推行客户经理制,设立“农贷专柜”,建立“个人客户信贷服务中心”、“中小企业信贷服务中心”,为客户提供“一站式”服务,简化办事程序,提高工作效率,加快资金兑付,扩展业务功能,不断提高为“三农”服务的能力和水平。
(3)紧跟市场需求,创新信贷产品。为更好地支持农业产业化发展,满足企业日趋多元化的金融服务需求,农村信用社要以市场为导向,以客户为中心,以创新为支撑,加大创新研发力度,根据农村金融服务对象、行业特点、需求差异,细分客户群体,创新信贷模式,开发适应企业发展需要和市场竞争要求的金融产品。如,针对目前制约农业发展的融资难、融资贵、担保难的问题,在实行一户一保、一户多保、联户联保等多种担保方式的基础上,积极探索土地承包经营权、农村房屋、林权、集体建设用地使用权、海域使用权、大棚、大型农用生产设备等抵押方式,扩大农民贷款的抵质押物范围,满足新型农村经营主体多样化的信贷需求,构建多层次的融资支农服务体系;针对新型农村社区建设推进产生的新的金融服务需求,推出“村集体企业+农户+小产权房”的贷款支农模式,进一步拓宽农村社区居民融资渠道;针对农业企业抵质押物不足的问题,推行存货质押、钢结构抵押、应收账款质押贷款模式,解决企业资金不足的难题。
9.支农活动总结 篇九
2011年7月3日,我们南昌大学第四临床医学院社会实践队伍在九江市燕坊镇深入田间开展支农劳动。之前,我们充分了解了太平乡的基本情况,并通过进村走访得知燕坊镇的主要经济收入来自农作物。为此,我们实践队的部分成员利用走访农户的机会,到庄稼地帮助农民开展了一系列的支农活动。
大概九点左右,小组成员拿着锄头、铲子、镰刀等农具奔赴田间进行劳动,此次支农活动主要是拔除农作物间的杂草。走进菜园,我们看到了许许多多的蔬菜,心情十分舒畅。几分钟之后,我们便积极地投入到除草的活动中,热情空前高涨,有锄头的同学进行锄草,其他同学就直接用双手进行。在活动的过程中,烈日炎炎,有时有些队员的手或脚会受到皮外伤,但我们从不会抱怨,不会退缩,依然快乐地劳动着,同时,在面对自己的劳动成果,我们每个人的脸上都挂着喜悦的笑容,颇有成就感。
在帮助村民的同时,我们深深感受到当地人民感情和纯朴,除增长不少的见识外,也让我们体会到劳动的乐趣,更深刻体会到劳作的艰辛。其中,一位农民伯伯的朴素的话语给我们的印象最深刻,那便是:“孩子们,我们每天顶着那么大的太阳下地干活,都是为了生活,更重要的是为了自己的孩子能更好的生活,希望自己的孩子以后能有出息。为人之父母,真的希望作为子女的你们能够好好
学习,只有你们好好学习,作为父母才会放心,才会欣慰,所以你们一定要体会到父母的辛劳,不要辜负父母对你们的期望。”简简单单的几句话,没有华丽的辞藻,却深深的印在我们每一个人的心中,有着一种无以名状的感受,感触颇深。另外,在与农民的接触中,我们小组成员直面了中国农村部分地区的落后与贫困,对社会现状的认清并没有降低我们的热情,相反,更增加了我们的道德感,责任感和爱国之情。
此外,我们也发现了他们存在的一些现实困难,尤其表现在吃水难、道路问题、教育质量差、文化素质低等方面,我们深刻地体会到,有些问题是客观存在的,尽管国家出台了一系列政策,但这远远不够,还需要先进科学文化知识来支撑这一切。所以在空闲的时间中,我们走访当地农户,并带去农业种植方面的科学技术,结合暑期天气炎热的情况,提供降温防暑的好方法。
最后,通过这次的支农活动,我们明白了只有不断学习,开拓创新,才能努力把自己培养成为新时代的青年,不辜负历史赋予我们的使命,不辜负时代对我们的期望,并在实践中论证了科学发展观的适时性,认识到了它是时代的要求,更是构建社会主义和谐社会的大前提。
10.财政支农政策培训总结 篇十
财政支农政策培训工作情况汇报
2011年,永泰县认真按照中共福建省委组织部、省财政厅《关于开展全省财政支农政策培训工作的通知》(闽财办„2009‟22号)、《关于进一步做好全省财政支农政策培训工作的通知》(闽财办„2011‟17号)文件精神,通过总结2009、2010年财政支农政策培训工作的经验、征求意见等各种方式,了解农村基层村干部对财政支农政策培训的需求,并对培训工作进行了适当改进和调整。2011年永泰县21个乡镇代理机构会计、254个行政村的村会计、村干部、其他人员共513人参加培训,完成年初计划的100.9%,取得较好的效果。
我们主要做法是:
一、领导重视,明确职责
为扎实开展财政支农政策培训工作,成立了由财政局长任组长,相关科室负责人为成员的财政支农政策培训工作领导小组。并下设办公室,具体负责培训工作日常事务。
二、精心准备,科学规划 根据永泰实际情况,经局长办公会议研究,2011年计划完成财政支农政策培训508人,并精心拟定培训内容,重点选择了财政支农政策培训内容,力求广泛、全面、实用、有效的原则制定培训计划。认真组织师资:培训师资全部由县财政局相关科室负责人、具体业务经办人组成,今年聘请福州市才干校高级会计师来授课,我们成立了会务组、后勤组、教学组,从确定培训地点、批次、食宿到组织报名等都进行了详细安排,制定并下发了《培训须知》,让参训人员早准备,保障培训工作规范有序开展。
三、创新方式,注重质量
(一)创新培训方式,注重交流互动
县财政局把培训工作作为一项重要工作安排,定期召开局长办公会议,进一步明确职责,落实分工,并明确完成时间,切实纳入财政工作日程。通过深入樟城、盘谷、清凉等乡镇调研等形式,广泛征求基层干部群众对培训的意见、建议,授课教师着重从解决农村人员工作中遇到的实际问题入手,突出重点,用通俗易懂的语言,运用多媒体演示,结合典型案例进行讲解,并开展交流提问、现场答疑。培训结束后组织学员分组讨论,听取学员的意见、建议、体会。
2011年创新培训方式。2011年7月17日至18日在天宇温泉酒店集中培训基础上,分别在乡(镇)(清凉、同安、嵩口、长庆、洑口)集中举办培训班,并结合“田间学校”、“永泰县农村实用带头人”培训班上增加财政支农政策内容并接受咨询、解答。2011年重点对粮食直补、家电下乡补贴、一事一议、被征地农民养老保险、新型农村合作医疗制度、新型农村合作养老保险、土地流转等有关支农政策多方面内容展开。
(二)创新管理方式,注重培训质量
学员管理实行乡镇党委负责制,由各乡镇负责组织本乡镇学员按时参训,做好日常管理工作。实行课前签到、对号 入座,严格考勤纪律,每天对学员出勤情况进行通报。
(三)创新考核方式,注重边训边改。
每期培训结束后,召开部份学员座谈会,听取学员意见,总结经验教训,提出改进措施,对学员学习存在的问题进行总结,并通过提问等方式进行考核。
四、统筹规划,有序部署实施
(一)制订培训实施方案。为了保证培训工作规范有序开展,在反复调研和召开相关座谈会研究的基础上,认真制订了《永泰县2011年财政支农政策培训实施方案》,为培训工作打下基础。
(二)科学做好培训计划。县财政局与各乡镇上下联动,相关部门密切配合,组织了全县财政支农政策培训相关情况的摸底调查工作,并本着适合、适时、适度、适当的原则,根据培训对象的分布情况,采取集中面授和师资下乡分片培训相结合的方式,制定切实可行的培训计划,确保培训质量。
四、齐抓共管,效果显著。
县财政局从领导到科室,人人关注培训,人人参与培训。乡镇领导亲自带队,全程陪同,既是培训班的组织者,又是接受培训的学员。授课教师精心准备、认真上课,使学员普遍觉得参加这样的培训值得、有用。后勤服务到位,食宿等工作让学员满意,确保了学员到学率。整个培训工作十分有序,效果显著。
六、落实经费,提供保障
在县级财政资金困难的情况下,除省厅安排5万元外,县财政想方设法安排培训经费3万元,并将培训经费列入新预算,为培训工作的顺利开展提供了资金保障。
七、档案资料完整
培训中各方面资料收集归档案(相片、签到簿、信息等)十分完整,具有较大参考价值。
八、下一步工作思路
开展财政支农政策培训是财政部门一项崭新的工作,也是今后的一项基础性工作。把知识培训与政策宣传紧密结合起来,以解决支农资金管理和使用中存在的突出问题为重点,直接面向农村、面向农民、面向基层;宣传国家支农惠农政策,推进村务公开民主理财和干部廉洁自律,建设社会主义新农村,实现和谐社会。
1、制定培训规划,建立长效机制。
财政培训工作已经在农村开辟了新的领域,这意味着整个财政工作将走向农村、贴近农业、服务农民,而培训工作先行一步,因此,首先要树立长远思想,不是今年培训明年就不搞了,要制定长远规划,切实服务好“三农”。
2、明确工作职责,县乡齐抓共管。
继续实行县乡两级财政“一盘棋”战略,即在明确分工的前提下加强合作,乡镇财政所负责组织,县财政局负责培训。年终把这项工作纳入乡镇财政工作目标责任制考核内容进行考核。对工作开展好的乡镇给予表彰奖励。
3、扩大培训对象,注重社会效益。
培训离不开宣传,接受的对象越多越好,使国家的支农惠农政策家喻户晓,深入人心,让公共财政的阳光普照农村的每一个角落,为建设新农村构建和谐社会奠定基础。
4、完善培训档案,实行规范管理。在培训结束后我们将培训人员基础资料进行归档整理,不仅建立了培训人员电子档案,还在培训结束后组织了情况反馈,针对培训过程中反映出的问题,有针对性地解决。
5、加大宣传力度。2012年通过发放宣传手册、有线电视、广播、短信等方法进一步加强培训宣传力度,进一步提高培训效果。
九、建议:
1、加强信息沟通,建议省厅定期发布全省各地、县培训情况
2、加强县级师资力量培训,建议省厅定期组织各县师资培训。
3、进一步加大困难县培训经费补助,对先进单位和个人给予奖励。
一是搭建工作平台。成立由局一把手为组长的工作领导小组,在瑞安会计函授站设立办公室。邀请市农业部门全程参与,联合制定实施方案,并依托各乡镇农经人员开展广泛宣传。此外,争取乡镇支持,以乡镇政府文件形式下发培训文件,逐步建立“统一领导、分级负责、权责明确、协调配合”的工作机制。二是强化工作保障。通过座谈会、实地考察等方式了解农村财会人员需求,分层次分类型制定针对性较强的教材;高标准严要求选配师资,强化培训,确保教学质量;安排专项资金70万元,通过承担培训费用或购买服务等方式对培训工作所需经费提供全额保障。
三是创新工作方式。将村集体经济负责人纳入参训范围,提高村干部财务管理能力。为15个乡镇制定便于操作的培训时间表,合理兼顾其他工作。运用多媒体演示、典型案例、交流提问、现场答疑等方式,从补贴对象、补贴标准、补贴程序等方面详细解读支农惠农政策,确保参训人员“吃得下”、“消化好”。四是建立工作制度。建立联络员制度,由镇街确定一名联络员,负责辖区内参训人员的日常管理工作;为培训学员建“学籍”,全面记录学员学习情况;建立训后回访制度,组织已参训人员进行座谈,征求意见和建议,组织相关涉农科室走访参训人员,并现场指导解决工作中遇到的问题。
11.支农简要工作总结 篇十一
斗转星移,1978年,党和政府下达文件,在全国开展落实冤假错案的工作。当时,我在双峰计委任主管干事,参与了平反落实政策的工作,象计委包括原主任肖溥泉等4位受屈老同志及县乡镇企业局胡松柏同志(后任双峰县政府副县长)的平反落实工作均是我接办的。但让我感受最深的还是为受屈很深的班主任彭凯铎老师落实政策之事。尽管我怀着强烈的师生感情,不畏麻烦与艰辛,但平反过程还是一般人所难以想象的复杂艰难,现在回忆起来,其情其境仍然历历在目。
我深知,彭老师早已不在人世了,要为她落实政策的实际意义,不仅在于为她恢复名誉,更重要的在于必须找到她的儿子,解决他的生活出路,才算落到实处。可彭老师的儿子又在何处?多年失去联系,心里茫然。要找到他,有两个难点:第一,不知道彭老师的原籍住址;第二,对彭老师儿子的全名都不曾知道,只知道他儿时叫育伢子。到哪里去找呢?我先后找过曾与彭凯铎老师同过事的原永丰一完小的校长彭文祥、总务主任曾尧轩、戴本恒等老教师,从戴老师的口中我得知彭老师可能是梓门或石牛方向的人。
我就凭这么一点含糊的线索,开始踏上寻访的征途。开动两腿,冒着酷暑,翻山越岭,奔走于石牛、梓门、沙田之间,挨家挨户,走遍山村原野,逢人便问。可一次一次从家里出发,又一次一次毫无所获,闷然回家。有时跑到夕阳西下,筋疲力尽,坐在山边石上空发慨叹,真有些泄气了。加上有人从中劝阻:“你一不知道确切地点,二不知道具体姓名,人海茫茫,你到哪里去找呀?何况教育系统落实工作不属你的范畴。劝你不要再花冤枉工了!”我內心也确实产生过动摇。但一想到在童年时老师对我一往情深的教育以及使自己成才的恩情,一股由衷的信念在胸中翻腾。心想,我如就此罢休,半途而废,对得住自己的恩师吗?不行!困难再大,也要克服,走遍天涯海角,也必须找个究竟。尤其是在省文联工作的高小同班同学黄定初先生多次给我支持、鼓励和敦促,增添了我无穷的力量。于是又奋然前行。
上天不负苦心人。后来东问西问,跑到千金,终于找到了一点线索。有一位老年农民被我的诚心所感动,经过认真回忆和思索,然后郑重地对我说:“在对门公路上仑的山坡边,早几年前有一个穿着破烂的青年伢子,经常帮着过路的板车夫推车上仑,然后得点小费,买点饭吃,可近些年不知去向了。至于他的姓名和住址,我们不得而知。”我开始动心了,趁势到附近四处查问,又有人提供情况:“这个青年伢子,他娘是个右派分子,死了;父亲在解放前被日本鬼子杀了。他无家可归,到处寻事做,人很老实。”我如获至宝,认为这简直是给育伢子画了个像。我的心为之一震,有了线索,就不怕找不到人了!于是,我兴致勃勃,一股劲地跑到千金水库,找到当时在库区任职的老同学朱国屏同志,托他各方面打听打听,代找育伢子这个人。朱国屏同志满口答应。可时光一晃六、七天过去了,仍然是泥牛入海无消息。又过了几天,终于有人捎来了朱国屏同志的回信:“据了解,有这么个人,可近年来,谁也不知他的去向!”至此,我满腔希望,顿成泡影,万丈热忱,又跌入了冰窟。
这时,我屈指算了一下,前前后后一个多月了,心潮时起时落,在此疑云重重,不胜徬徨之际,又毅然改弦更张,在千金一带,决意走访学校。于是,我不畏跋涉,首先找到了梓门学区书记黄鼎仁老师(我读初小的班主任),说明来意,黄老师非常激动地说:“育伢子这个人,我搞不清。但彭凯铎老师,我是认得的,确是千金人,她被打成右派后,有一段时间在千金教过民办小学。你可到千金中学去找彭美喻校长打听打听。”我立即按黄老师的指引,扬起两腿向千金中学跑去,一到那里,说明缘由,彭校长(原永丰一完小的教导主任)就立即高兴地回答:“彭老师的独生子叫王育纯,近年来,我看到他孤苦伶仃,四处流浪,十分可怜,就把他收留在我校的炊事间,做些打杂的工作。由于他性格内向,又很少外出,外界人一般都不知道,莫怪你找得很苦!”我一听,简直欣喜欲狂,真是出生以来从未这样高兴过,压在我心头的一块巨石终于落地了。
彭校长就马上领我向学校的炊事间走去。一进门,看见一个面黄肌瘦、衣服破烂、额角被柴火熏得油黑发亮、汗珠直往下淌的青年老头,正在炉边引火烧柴,彭校长指着说:“这就是彭老师的儿子王育纯。”我迫不及待地喊道:“育伢子,你还认得我吗?今天来为你妈妈落实政策,找得我好苦啊!”这时的王育纯睁着惊疑的眼睛站起来,面对我这位满头大汗的男子汉,呆若木鸡地不知要怎么说才好。这时站在一旁的彭校长立即提醒道:“王育纯,这位是县政府的干部徐国富同志,他是你妈妈的学生,今天特地前来找你了解情况,为你妈妈落实政策,并关心你的前途命运,你不要怕,放心大胆地讲!”经彭校长这一提,王育纯从迷惘中清醒过来了,一下子就放声大哭起来,止不住的泪水泉涌般地汩汩直流。这泪水里,既含有眼前现实的激动之泪,也含有缅怀母亲和自己的辛酸之泪。此情此景,使站在一旁的我也触动了自己的记忆,往事如潮:过去彭老师对我们的教育,确是极端的负责任与极端的热忱。备课改卷,一丝不苟,对学生总是笑面春风,循循善诱。有一次,她身患重病,已两餐没吃饭了,眼眶浮肿,可仍然支撑着为学生们上课。课未讲完,她就晕倒在讲台上。后来学校把她送进医院,医生意见,至少要住3—4天,可她只住了1天半时间,就主动要求带药出院,回校边治疗边工作。她一心考虑的是学生,而不是她自己。彭老师对我这个家里很穷交不起学费的学生更是倍加关心,在高小两年的时间里,她精心指导与培养我当班长、当全校的少先队大队长,并让我荣幸的第一批加入了共青团(当时永丰一完小被定为全县小学建团的试点);至今还清楚地记得,有一次,我在学校患重感冒,发高烧,神志昏迷。彭老师像慈母一样,亲自背着我进医院,守着我看病打针、服药,并为我交了全部医疗费用……。一幕幕往事在我的脑海里闪电似地播映着,令人敬爱的彭老师在备受屈辱和折磨以后,今天到了该落实政策的时候,却早已长眠地下了!这怎能不使我心酸?我的泪水一下子夺眶而出,与王育纯泪眼相对,竟无语凝噎。两人紧紧拥抱在一起,此情此景,确是一个极为难得的人间真情的感人镜头。
当我找到了彭凯铎老师的儿子王育纯以后,把全副精力就转到给彭凯铎老师的落实政策的工作上来。在工作过程中,又是几经周旋。特别是给王育纯找户口依据,更是费尽了精力,我首先跑到双峰一中,找到原在永丰一完小管后勤的曾尧轩主任,找王育纯的户口依据。曾主任回答说:“经过文化大革命与学校的搬迁,我本人也换了3个学校,原一完小的户口底子已荡然无存了,不过彭老师儿子的户口曾经确实在一完小。”没办法,只好直接跑到永丰派出所去查。由于相距时间太远,也没找到,只得怏怏赶回办公室。一进门,就听到一个确切消息:“暂时停止上户口,上面的文件精神,在明天就要向下传达。”此时的我,简直如雷轰顶!心想,如果在今天晚上和明天上班以前办不好王育纯的户口手续,那就会前功尽弃!在这千钧一发之际,毅然人不解甲,找熟人,攀友情,连夜再跑到永丰派出所。真情感动了该所干警们,破例搬出所有户口底册,让我独自留下翻阅。我亲自动手,将摆在我面前的解放后永丰镇派出所全部户口底册聚精会神地、一本一本地翻查、一页一页地仔细查看。我坚信,只要有根据,就一定能在新旧底本中找到。正是凭着这种正确的认识与坚强的毅力,终于在黎明之前,在残缺不全的页子里,找到了依据。那时的我,真是高兴得不得了,情不自禁地大声高呼与跳跃起来,惊醒了派出所的干警,他们立即给我写好了证明手续。
接着,又经过多方活动,给王育纯上好了户口,并给彭老师完全落实了各项政策。
在完成上述一切任务以后,我为了对彭老师的儿子王育纯关心到底,在对他的就业与成家问题上又煞费苦心。我经过千方百计、多向联系,费了不少心机和口舌,才把王育纯安排到县社队企业局。同时,在王育纯的婚事上也费了不少工夫,在千金公社使他找到一个理想的女朋友,建立了一个崭新而富有生气的家庭。自后,彭老师的儿子王育纯一切都起了根本性的变化,特别是在工作中,王育纯忠实诚恳,任劳任怨,干得很出色,获得单位领导与同事的一致好评。与王育纯曾经相识的人,一见到他,莫不翘起大拇指对他说:“王育纯,你真的起了巨大变化,与过去比,要年轻10多岁了。”育纯回答:“我只有好好工作,才能报答党和政府对我家的恩情,才能安慰我母亲在天之灵。”
后来,我从此次为老师平反一事中得出了两点感想:
第一,彭凯铎老师政策的落实,对他的后代和亲戚及学生起到了极大的震动和鼓舞,大家都衷心感谢党和政府的关爱,下决心以实际行动来报答党和政府的恩情。
第二,我认为,教师能最无私地将自己所获得的知识传授给每个学生,希望每个学生都能成长为祖国建设的栋梁。这是教师职业的崇高、伟大之处,也是获得学生终生爱戴和难忘之由。可也有少数人却认为教师是“照亮了他人,毁灭了自己"的蜡烛,其工作没多大意义。这是极端狭隘、极为有害的错误观点,应予以摒弃和肃清。我们姑且勿论意义极为重大而深刻的科教兴国的大道理,就以教师本身来说,只要在教育和教学工作中,确实是全身心地投入,关心着每一个学生的健康成长,学生是永远不会忘记你的,因为人间自有真情在,知恩图报毕竟是我们中华民族的传统美德。
12.支农简要工作总结 篇十二
改革开放以来,我国政府一直重视增加财政资金与金融信贷总量对农业的支持力度,但由于财政资金和金融资金的管理分散、协作不强,导致财政支农与金融支农均陷入效率不高的局面 ( 彭克强,2008) 。实现财税政策与金融资源的有效衔接,构造财政金融支农的协同发展框架,促进财政支农和金融支农的良性互动发展机制,具有重要的现实意义。
目前的文献主要集中于对财政支农或金融支农的单方面研究,存在一定的局限。例如,Allanson ( 2006 ) 、 Ahmad和Rana ( 2009 ) 、 李燕凌 ( 2008) 、崔元锋和严立冬 ( 2006) 等围绕财政支农对农业经济发展、农民增收等方面进行了研究; Jim ( 2005) 、Apostu ( 2012) 、刘明康 ( 2010) 、洪正 ( 2011) 等围绕农村金融体系、金融信贷总量等对金融支农的作用进行了研究。近几年开始出现对财政金融支农的相互关系进行研究。石丹和魏华 ( 2010) 将协同学思想运用于财政金融支农的研究中,提出了财政金融协同支农的框架。彭克强 ( 2008) 建议将财政与金融有机整合起来,以发挥各自在支农上的比较优势,优化支农资金的政策功能和使用效率。温涛和董文杰 ( 2011) 运用我国30个省份的面板数据,对财政金融政策的总体效应 和时空差 异进行了 实证分析。姜松 ( 2013) 运用GARCH模型发现,财政金融支农协同效率在短期中波动明显,长期中逐渐稳定增长。 韩占兵 ( 2014) 利用离差最小化模型,对中国30个省区2009 - 2012年财政与金融支农的协同效率进行了测算。
综上,学者关于财政支农、金融支农的单方面研究成果较为丰富,而刚刚起步的财政金融协同支农的研究多集中于理论研究,对于财政支农与金融支农协同演化的实证分析相对不足。鉴于此, 本文运用协同学理论构建子系统有序度模型和复合系统协同度模型,选取1991 - 2013年的相关数据,从动态角度研究财政金支农与金融支农的协同演化趋势。
二、财政支农与金融支农的协同演化分析
协同学最早是由哈肯提出的,用于研究大量子系统间如何相互作用形成有序的空间结构,后来被经济学者借鉴运用于经济社会的研究。所谓协同演化是多个子系统持续的互动与演化,通过非线性路径相互作用,使复合系统由无序走向有序的过程。本文将财政支农与金融支农系统视为复合系统,它由不同属性的财政支农子系统和金融支农子系统复合而成,二者之间存在着复杂的非线性关系。
研究财政支农与金融支农的协同机理,实际上是研究财政与金融支农这个复杂系统中各要素之间的相互作用、相互依赖、相互影响路径,以及驱使该系统形成和发展的内在机制。两子系统具有各自的特性,通过序参量作用于农村经济,其中,财政支农的序参量为财政部门对农村的投入, 金融支农的序参量为金融机构对农户和农村组织的金融信贷。一方面,两者的支农渠道、方式不同。财政支农具有政策导向、公共职能及稳定资源配置的特点,是农业发展最基本的保障。政府通过直接的财政投入,促进农民增收和农村经济的发展。金融支农是农村市场中的政策性银行、合作性银行、商业性银行和邮政储蓄银行以及村镇银行等金融机构,通过信贷方式服务农村,支持农村经济的发展。另一方面,两子系统又是通过序参量之间的交流来相互支持、协同发展的。 ( 1) 财政支农通过财政投入和政策支持引导金融支农的发展。 首先,财政资金对农村的直接投入可有效改善农村公共基础服务设施,完善农村金融投资环境、信用环境等,进而促进金融机构进入农村地区提供金融服务。其次,财政通过补贴、税收减免等财税政策对涉农金融机构进行政策支持,引导金融信贷的定向投放,对放大金融资金的支农效应有着促进作用。 ( 2) 财政支农必须要借助金融支农渠道才能发挥杠杆效应。首先,财政可通过政策性金融、合作性金融和商业性金融等多类金融渠道,将财政的政策补贴输导给农村经济组织,间接支持社会主义新农村建设。其次,金融机构可为财政支农资金提供支付和清算服务,并通过提供过渡性融资服务,弥补财政资金在运转上的不足。当财政支农与金融支农处于协同发展过程中时,不断增加的财政投入和财税政策会吸引更多的金融信贷资金投向农村地区,支持农村地区的发展,同时, 金融信贷的准确投放也能放大财政投入的效应, 吸引更多的财政支持。如此,财政支农子系统和金融支农子系统可通过正反馈作用实现螺旋上升状态,彼此之间相互影响、相互依赖,有序演进,逐步形成一个健康的促进农村经济发展的网络体系。
三、财政支农与金融支农复合系统模型构建
财政支农与金融支农复合系统用S = { S1,S2} 表示,其中S1、S2分别为财政支农子系统和金融支农子系统。我们先测量财政支农、金融支农子系统的有序度,然后用复合系统协同度表达财政支农与金融支农在发展过程中的协同演化程度。
( 一) 子系统有序度模型
考虑子系统Si,i ∈ [1,2],设其在发展过程中的序参量变量为fi= ( fi1,fi2,…,fin) ,其中,n ≥ 1,βij≤ fij≤ αij,j ∈[1,n],αij、βij分别为第i子系统第j序参量的最大值和最小值。系统Si序参量分量fij的系统有序度表达式为:
式 ( 1) 中,ui( fij) ∈ [0,1],其值越大表明序参量fij对系统有序的影响越大。
利用式 ( 2) 求得序参量fi对系统Si的总影响ui( fi) 。式 ( 2) 中,ui( fi) ∈ [0,1],ui( fi) 的数值越大,说明子系统有序度就越高。反之,系统的有序度则越低。
( 二) 复合系统协同度模型
本文在财政支农子系统S1、金融支农子系统S2有序度模型的基础上,构建财政支农与金融支农复合系统协同度模型。财政支农与金融支农复合系统协同度的测算是在时间序列的基础上,从二者有序度的变化中分析复合系统的协同状态。 其系统协同度表达式为:
式中,u01( f1) 、u02( f2) 分别表示t0时刻财政、 金融支农子系统的有序度,u11( f1) 、u12( f2) 分别表示t1时刻财政、金融支农子系统的有序度。财政支农与金融支农的总协同度c∈ [- l,1],其值越大意味着两子系统协同程度越强,反之则表明协同能力越弱。当u11( fi) > u01( fi) 与u12( fi) > u02( fi) 同时成立时,c为正值,说明财政支农与金融支农的复合系统处于协同演化状态; 当c为正值,但是值很小的时候,说明尽管两子系统方向上是协同的,但协同演化程度较低; 当u11( fi) > u01( fi) 与u12( fi) > u02( fi) 不能同时成立时,c为负值,说明财政支农与金融支农的复合系统不是协同演化的。
四、实证分析
( 一) 指标体系与数据选取
本文在借鉴前人支农指标体系的基础上,根据模型的设定要求,选取我国1991年至2013年的财政金融支农相关数据,构建如下的财政支农与金融支农复合系统协同度指标体系 ( 见表1) 。
财政支农 ( fis) 指标方面,按照中国财政支农统计口径的要求,财政对农业的四项基本支出主要包括支援农村生产和农林水利气象等部门的事业费 ( f11) 、农业基本建设支出 ( f12) 、农业科技三项费用 ( f13) 和农村救济 ( f14) 等4项指标。
金融支农 ( fin) 指标方面,本文主要考虑金融对农村的直接投入,从金融支农的规模角度选择了4个主要的指标,包括农村金融机构网点数 ( f21) 、农村金融机构从业人员数 ( f22) 、农业贷款 ( f23) 与农业保险 ( f24) 。由于村镇银行等新型农村金融机构成立时间较短,数据不完整,因此本文农村金融机构从业人员数和农村金融机构网点指标的数据均以中国农业发展银行、农村信用合作社、中国农业银行为对象统计。农业保险指标以农业保险额赔款及给付来统计。
( 二) 实证过程
首先,对原始数据采用 ( 4) 式进行标准化处理,以消除不同量纲、不同单位对分析的影响。
式中,fij为标准化的数据,fi为变量fij的均值, Si为变量fij的标准差。
其次,采用相关矩阵赋权法确定财政支农子系统和金融支农子系统的各指标权重。先用EXCEL计算各指标的相关矩阵F:
然后将Fi归一化得到相应各指标的权数为:
分别将财政支农与金融支农各指标标准化数据代入式 ( 5) 和式 ( 6) ,计算出财政支农子系统与金融支农子系统各指标的权重 ( 见表2) 。
再次,将经标准化处理后的数据和权重数值, 代入式 ( 1) 和式 ( 2) ,得到我国1991年至2013年的财政支农子系统与金融支农子系统的有序度, 见图1。
最后,将财政支农子系统与金融支农子系统有序度结果代入式 ( 3) ,以1991年为基期,得到1992年至2013年的财政支农与金融支农复合系统的协同演化程度,如图2所示。
( 三) 结果与分析
通过对我国1991年至2013年财政支农子系统与金融支农子系统有序度和复合系统协同度的测量,本文得出以下结果:
1. 财政支农子系统有序度逐年提高,尤其是在2007年以后,有序度大幅度提高,表明财政支农子系统发展过程逐渐有序。这主要与国家财政对农业的大力支持有关。从数据上看,1991 - 2013年,财政支农总额年均增长14. 27% ,2008年和2009年增幅甚至高达33. 5% 和47. 9% 。从支出结构来看,与2007年相比,2008年支援农村生产和农林水利气象等部门的事业费、农业基本建设支出、农业科技三项费用和农村救济费增幅分别为25. 4% 、75. 6% 、16. 8% 、247. 4% , 说明农业 基本建设支出与农村救济费这两项支出对财政支农子系统的贡献相对较大、杆杠率较高,应加大这两方面的投入。
2. 金融支农子系统有序度波动较大,2003年之前有序度逐年提高,之后则呈下降的趋势。这与农村金融体制的变迁有关。1993年,国务院颁布 《关于金融体制改革的决定》,开始推动农村金融体系改革。1996年底,农村信用社从中国农业银行独立出来,职能和业务范围逐渐适应农村地区的改革。1997年,中国农业银行完成由国家专业银行转向国有商业银行的改制。1998年,为适应粮食流通体制改革,中国农业发展银行强化了政策性扶农助农的职能。至此,以中国农业发展银行 ( 政策性金融) 、农村信用社 ( 合作性金融) 、中国农业银行 ( 商业性金融) 为代表的农村金融组织体系初步形成。2004年以来连续12年的中央一号文件强化了金融支农的政策,进一步加大了农信社、农业银行的改革步伐,邮政储蓄银行、新兴的村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构相继落户农村,进一步完善了农村金融体系。但是,进入20世纪以来,由于农业的高风险性与商业银行的盈利性矛盾难以调和,大型商业银行调整战略规划布局,逐渐 “逃离” 县域地区,县域金融机构网点数和从业人数大幅减少,而农村信用社改革不彻底,功能性质出现 “异化”现象。与此同时, 中国农业发展银行的功能定位不明确与服务范围过窄现象并存,而农村新兴金融机构数量较少。整体而言,中国农村金融体制的变迁反映在了图1金融支农子系统的波动上。
3. 财政支农与金融支农复合系统协同度整体上是呈上升的趋势,但上升幅度太小,协同度始终在0. 2以下,处于低协同状态,表明金融支农和财政支农二者相互配合、相互协调的程度有所提高, 但协同发展机制尚未形成。究其原因,主要在于财政支农子系统和金融支农子系统具有不同性质的运动空间,有其特定的资本运作形式和不同的目标,支农的渠道不同,支农的方式各异,部门协作意识也不强。财政部门在安排支农支出时很少考虑金融资金的配合,抑制了财政资金的杠杆作用; 金融机构进行信贷投放时也极少考虑财政政策的引导,不能使农村金融资金发挥最大效用。近年来,随着学者对财政金融协同支农的研究逐渐深入,政府部门也开始关注财税政策与金融信贷的联动协同,2006年政府开始集中进行专项票据兑付,2007年试点推行农业保险保费补贴,2010年以来连续5年的中央一号文件均提出要加强财税政策与农村金融政策的有效衔接,但由于农村金融体系不完善,协调机制尚未建立,财政与金融部门缺少协同渠道,财政资金与金融资金很少结合起来统筹安排,不能发挥各自在支农方式上的比较优势,财政与金融的协同支农框架尚未形成。
五、结论与政策建议
本文运用协同理论将财政支农和金融支农组成一个复合演化系统,分析财政支农与金融支农的相互作用关系,构建财政支农子系统、金融支农子系统有序度模型和复合系统协同度模型,研究我国1991 - 2013年财政支农与金融支农的协同演化趋势。研究结果表明: 财政支农子系统有序度整体呈上升趋势,金融支农子系统有序度波动较大, 2003年之后呈下降趋势; 财政支农与金融支农复合系统协同度大体呈上升趋势,但上升幅度太小, 协同度始终在0. 2以下波动,表明财政支农与金融支农尚未形成良性互动机制。
针对以上财政支农与金融支农的发展状态, 本文认为可以从以下几方面着手促进财政支农与金融支农的协同发展。
1. 继续强化财政投入机制,科学整合财政支农支出各项资金。政府应当成立专门的部门用来整合和分配各项财政支农支出,对财政支农支出资金的整合和分配提供向导; 创新涉农资金运行机制,充分发挥财政资金的引导和杠杆作用; 优化财政支农支出结构,重点支持农业基础设施建设、 农业结构调整、农业可持续发展、农村民生条件改善,改善农村的基本环境,提高农业生产的积极性,同时缩减支援农林水利事业费,压缩农村机构和人口等非必要事业消耗。
2. 继续深化农村金融改革,完善农村金融组织体系,促进农村金融市场多元化发展。增加金融机构在农村的网点以及从业人数,鼓励各种性质的银行创新 “三农”服务,大力推进农村普惠金融的发展; 探索建立政策性农业保险机构和再保险机构,由财政出资设立农业巨灾风险基金; 对涉农金融机构进行营业税免征或减免,降低农村保险机构的经营风险; 组建多层次的农村担保和风险分担机制,发挥财政资金的杠杆效用,降低农村金融机构的信用风险和农民的融资成本,优化农村信用环境。
13.教师工作简要总结 篇十三
回顾一周的工作,前半周主要准备读书节活动的评估工作。为了此工作,收集了大量的原始材料,同时对于后来开展的工作一项项进行了总结,虽然材料比较详实、丰富,可当所有学校的材料进行展示时,仍感觉跟其他学校的材料大同小异,没有让人感觉眼前一亮的感觉,自己虽然做了大量的整理工作,但仍然不是很满意。
后半周教导处的事情少些,所以将大部分精力用于教学中了。实行学生自主探究学习模式已经有一段时间了,通过这几周的摸索,感觉学生自主合作学习虽然让教学进度慢了,但是学生学的扎实了,而且乐学了。以我的课堂来说,以前班里的几个学困生对英语的兴趣很低,而且经常有不完成作业的情况出现,可是通过最近一段时间的小组合作学习,这几个同学不仅能够按时完成作业,有时还主动找我问问题、读课文,可见合作探究学习真的能够调动学生学习的积极性,从而教学效果也就更好了。
14.支农简要工作总结 篇十四
我镇支农惠农工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,根据中央、省、市有关减负政策规定,进一步强化领导,落实责任,周密安排部署,加强监督检查。按照市、县支农惠农工作要求,结合我镇实际,切实增强做好农民负担监督管理工作的责任感和自觉性,把减轻农民负担和惠及农民的各项强农惠农政策不折不扣地落到实处,坚决防止农民负担反弹,切实维护广大农民群众的利益。现将情况总结如下:
一、支农惠农资金基本情况
(一)发放种粮农民补贴资金317510.30元,受益农户9791户;
(二)发放农业生产资料增支综合补贴资金2201402.01元,受益农户9791户;
(三)发放粮种524272.62元。
(四)发放XX年退耕还林款1086504元。
(五)办理家电下乡补贴1090台(件),发放补贴资金257489.50元,办理汽车摩托车下乡补贴394辆,发放补贴资金431362.50元。
(六)安居工程配套支出45万元,按每户5000元标准补助,全镇补助90户。
(七)发放抚恤金109.39万元,临时救济款12.32万元,发放农村低保846人,发放资金50.16万元,社保补贴682人。
(八)发放农村独生子女教育奖学金资金10.628万元。
(九)争取现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金2487.56万元。
(十)教育基础设施投入510万元。
二、支农惠农政策措施落实情况
(一)传统农业稳步发展
XX年,全镇完成粮食播种面积53622亩,产量达14030吨,其中水稻种植面积5963亩,总产量4738.5吨,玉米总产量3708吨。全镇大小牲畜存栏57297(匹、只),肉、奶、蛋总产量3188吨,畜牧业总产值3855万元。
(二)狠抓烤烟产业,促进烤烟产业健康持续发展
今年××镇被列为省级现代烟草农业试点,全镇上下紧紧围绕县委、县政府提出的“稳步推进现代烟草农业建设,努力实现烤烟产业可持续发展”的工作思路,坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作要求,以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重点,认真贯彻落实省、市、县烤烟工作会议精神,以现代烟草农业建设为突破口,以科技兴烟为动力,以扎实的工作态度,严谨的工作作风,切实加强领导,认真落实“双控”政策,实现八个100:100基础设施配套,100工场化育苗,100机械化作业,100密集式集约化烘烤,100专业化植保,100建立非烟物质控制体系,100确保四项技术落实到位,100施用高温腐熟农家肥的工作目标。XX年,全镇烤烟面积落实涉及8个村委会50个村民小组389户,种植面积7317亩(地烟1917亩,田烟5400亩),(其中中和核心区1834.5亩,户均种烟22.65亩;兴营核心示范区4273.5亩,户均种烟22.14亩)。全镇种烟户户均种烟面积达18.81亩。烤烟收购工作于10月28日结束,共收购烟叶28295.976担,超任务完成4295.976担,中上等烟叶达24628.496担,支付烟农19560196.12元。其中丰产烟叶3598.896担,支付烟农交烟款20238523.14元,任务指标中上等烟叶均价16.04元/公斤,平均亩产值2765.96元,单产达169公斤同比增加28公斤,增长19.8。烟叶收购指标、上等烟叶比例、烟农收入、财政税收、户均收入、均价等六大指标均取得了较好的成绩。同时,示范区按照“一基四化”的总体要求,在加强基础设施建设,抓好各个生产环节的同时,突出商品化育苗、机耕、集中连片、规范化移栽、病虫害统防统治、集中烘烤等各项措施,并与新农村建设有机结合,现代烟草农业建设,真正做到烤烟产业得到发展、农民收入的到增加,新农村建设扎实推进。
严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要求进行管理,实行法人代表“一支笔”审批报销制度。建立会计核算制度,专设帐户,专人负责,坚持专款专用,杜绝了将资金挪作他用、浪费,强化了财务审计和监督,严格按财务制度办事,提高了专项资金使用效益。同时根据县人民政府的有关规定严格按照专项资金的使用及审批程序进行。对于中央下拨的支农专项资金安排专人负责管理,及时发放,杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时足额发放到农户手中,按照统一支付和统一管理的原则,由各居(村)上报应补助户数和面积,经农经、民政、计生等部门审核确认,制定兑现方案,并提交镇长办公会通过后,经公开通报、公示确认无误后,由财政统一将资金直接打人到农民“一折通”存折账户。
四、存在的困难和问题
虽然我镇落实支农惠农政策工作取得了一定的成绩,有效地维护了农民的合法权益,但也还存在一些困难和问题:
(一)随着农村税费改革的进一步深化,各项支农惠农政策的落实,农民负担监督管理工作有了新内容和新变化,落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨,一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化,直接影响了支农惠农工作的深入开展。
(二)在“一事一议”筹资筹劳中,虽然公益性筹资符合有关规定,没有超标,但由于个别项目一次性投入过大,建设资金尚有部分缺口,需要上级部门在农业基础建设项目中给予扶持解决。
五、XX年工作打算
随着农村改革的不断深入,我们要对照新形势,把握新要求,采取新措施,超前谋划,创新思路,提高素质,转变作风,扎实工作,做好XX年的各项工作:
一是进一步加强学习宣传,提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度,一级抓一级,层层抓落实,严格执行农民负担“一票否决制”,防止农民负担反弹,杜绝重大案(事)件的发生。
二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度,把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。通过加强监管、推动改革、健全法制、促进发展,逐步建立健全减支农惠农的长效机制。
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