建设项目环境影响评价技术咨询合同

建设项目环境影响评价技术咨询合同（14篇）

1.建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇一

生态影响类建设项目竣工环境保护验收技术规范

1．对于公路、铁路、轨道交通等线性工程以及港口项目，验收调查应在工况稳定、生产负荷达到近期预测生产能力()的情况下进行。

A．65%以上

B．75%以上

C．55%以上

D．50%以上

B

2．验收调查工作程序的最后一个阶段是()。

A．初步调查阶段

B．详细调查阶段

C．编制调查报告阶段

D．编制实施方案阶段

C

3．验收调查标准原则上采用建设项目()经环境保护部门确认环境保护标准与环境保护设施工艺指标来进行验收的。

A．环境影响评价阶段

B．环境影响评价文件

C．环境敏感目标变化

D．工程实际建设文件

A

4．验收调查范围原则上与()的评价范围一致。

A．环境影响评价文件

B．工程实际建设文件

C．工程设计文件

D．环境敏感目标变化文件

A

5．建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程()。

A．同时设计、同时施工、同时完工

B．同时设计、同时竣工、同时投产使用

C．同时设计、同时施工、同时投产使用

D．同时设计、同时完工、同时生产

C

6．了解项目建设区域的生态背景，可以通过()核实文件资料的准确性。

A．公众意见调查

B．现场勘察

C．历史数据

D．遥感调查

7．现场勘察的勘察区域与勘察对象应基本能覆盖建设项目所涉及区域的()以上。

A．70%

B．75%

C．80%

D．85%

C

8．适用于涉及范围区域较大、人力勘察较为困难或难以到达的建设项目的生态影响调查方法是()。

A．公众意见调查法

B．现场勘察法

C．文件资源调查法

D．遥感调查法

D

9．根据工程建设过程，验收调查时段分为()时段。

A．工程前期

B．施工期

C．工程后期

D．试运行期

ABD

10．验收调查应重点调查的内容是()。

A．环境敏感目标基本情况

B．环境影响评价制度执行情况

C．环境质量和主要污染因子达标情况

D．环境保护应急措施落实情况

ABCD

11．在采取环境保护措施时，应概括描述工程在()对生态、污染和社会影响的。

A．准备阶段

B．设计阶段

C．施工阶段

D．运行阶段

BCD

12．公众意见调查可以定性了解建设项目在不同时期存在的环境影响，发现()曾经存在的及目前可能遗留的环境问题。

A．工程前期

B．施工期

C．工程后期

D．试运行期

13．生态影响调查方法包括()。

A．文件资料调查

B．现场勘察

C．层次分析法

D．环境承载力分析

AB

14．生态影响调查结果分析的内容包括（A．自然生态影响调查结果

B．农业生态影响调查结果

C．水土流失影响调查结果

D．环境保护影响调查结果

ABC)。

2.建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇二

随着我国经济的快速发展,越来越多的家庭购买家用汽车,汽车在使用过程中往往出现各种各样的问题,随之也诞生了较多的汽修厂。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)等法律法规的要求,汽修项目应开展环境影响评价。

本文重点对汽修项目产业政策、运营期大气污染物治理、固废的产生及治理、环境风险方面进行分析。

2 产业政策

2.1 与《产业结构调整指导目录》(2011年本,2013修正)的符合性

根据《产业结构调整指导目录》(2011年本,2013修正),汽修项目不属于淘汰类、限制类和鼓励类。按照规定,汽修项目属于允许类。

2.2《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年版)

按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年版)的要求:汽车、摩托车维修场所营业面积5 000 m2及以上或涉及环境敏感区的项目应编制环境影响报告表;其他的编制环境影响登记表。

3 运营期大气污染物治理、固废产生及治理

3.1 废气

汽修行业营运期主要大气污染物为焊接烟气、打磨粉尘、喷烤漆房产生的有机废气及漆雾。

(1)焊接烟气:焊接烟气的产生量参考《焊接安全生产与劳动保护》[1]中的产污系数计算。参照《机械工业环境保护设计规范》(GB 50894—2013)[2]中对焊接烟气的相关要求,设置移动式焊烟净化设备,对焊接烟气收集处理后排放。

移动式焊烟净化设备结构及工作原理:移动式焊烟净化设备主要由吸气臂、集尘罩(带风量调节阀)、阻火器、脉冲反吹装置、洁净室、净化滤筒、沉灰抽屉组合、风机、电机、脚轮及电控箱等部件组成。结构示意图如图1所示。

焊接烟气通过集尘罩吸入净化设备,经过预过滤滤网,去除一部分焊烟粉尘,并将电火花拦截在净化设备初始阶段,防止火灾的发生。已经过初净化的焊接烟气进入滤筒区,污染物留在滤筒表层,净化后的气体通过滤筒内壁流入风机,在车间内排放。滤筒表层的颗粒物不断沉积,需定时开启清灰系统,将滤筒表层污染物去除至沉灰抽屉。

(2)打磨粉尘:汽修打磨工艺采取湿磨减少粉尘的产生量,产生的粉尘通过厂房纵深沉降,同时采取加强生产管理与设备维护等措施,可将无组织粉尘排放量控制在较低水平。

(3)喷烤漆房产生的有机废气及漆雾:汽车喷烤漆房为拼装式结构,具有喷漆和烤漆2种功能,喷漆时具有通风、空气净化、漆雾处理及冬季送热风功能;烤漆时具有升温、恒温定时、废气处理功能;包括室体、照明、送风系统、排风系统、循环加热系统、空气净化系统、废气处理系统、压力控制装置及电控系统等,喷烤漆房结构示意图如图2所示。

汽车喷烤漆房按照加热方式的不同一般可分为燃油加热型、燃气加热性和电加热型;根据废气处理方式的不同分为干法处理和湿法处理。本文以电加热型汽车喷烤漆房采用干法处理废气[3]的工艺进行分析。

室外空气在汽车喷烤漆房送风机的作用下经过初期过滤网过滤后,送到喷烤漆房顶部的过滤棉二次过滤净化后进入喷烤漆房内,这时空气内的杂物尘埃98%被过滤掉,有效地保证了喷涂时所需的洁净空气;同时喷烤漆房内的空气采用全降式,空气以0.2～0.3 m/s的速度向下流动,使喷漆后的漆雾及废气不能在空气中停留,保证了操作人员的身体健康及油漆表面质量。

烤漆时,将风门调至烤漆位置,热风循环,烤漆房内温度迅速升高到预订干燥温度(55～60℃)。风机将外部新鲜空气进行初级过滤后,与热能转换器发生热交换后送至喷烤漆房顶部的气室,再经过第二次过滤净化,热风经过风门内循环作用,除吸收少量新鲜空气外,绝大部分热空气又被继续加热利用,使得喷烤漆房内温度逐步升高。当温度达到设定温度时,喷烤漆房的加热系统自动停止加热,使喷烤漆房内温度保持相对恒定。

喷烤漆时产生的漆雾及有机废气在排风机的作用下,穿过喷烤漆房底部的格栅网。格栅网上铺设第一道玻璃纤维过滤毡,吸附大的漆雾颗粒,排风机下设置第二道玻璃纤维过滤毡,吸附小颗粒的漆雾。漆雾及有机废气经废气处理系统中的漆雾过滤装置过滤粘附后,再进入活性炭吸附装置,可有效防止漆雾对活性炭层产生负面影响。以上废气经过滤、吸附后,最终通过排气筒排放。

3.2 固废

汽修项目的固废分一般性固废和危险废物。

一般性固废主要为废铁、废雨刮器、废玻璃、废塑料、废旧轮胎等,其中废旧轮胎返回生产厂家;其余汽车废零部件分类收集后,出售给废品收购站。

危险废物主要为废旧蓄电池、废机油、废活性炭、隔油沉淀池废油、废玻璃纤维过滤毡等,具体见表1。

4 环境风险

汽修项目主要风险物质为乙炔、氧气、油漆(主要成分为醇酸树脂、甲苯和二甲苯),主要风险类型为火灾、爆炸。

汽修项目风险防范措施:①喷烤漆房的设计、使用应满足《在用汽车喷烤漆房安全使用综合评价规则》(DB11/T 1038—2013)[4]的相关规定;②喷烤漆房及油漆库房应配备有相应数量的灭火器,房内应严禁烟火;严禁随意倾倒废油漆;③照明灯及电气开关等应符合防火安全技术要求;④控制乙炔、氧气瓶的存储量,乙炔、氧气瓶实行分类存储,同时规范作业制度,并委派专人进行管理,从源头上杜绝风险事故发生;⑤不可将储气钢瓶放倒使用;⑥当钢瓶中剩余气量较少,气压较低时,应及时换气;⑦焊枪(尤其是未灭火的焊枪)不准挂在气瓶上;⑧严禁将气瓶放在热源附近。

在进行环境风险评价时,建议多引用《项目安全预评价报告》中的相关内容,并明确项目环境风险是否可接受,风险管理措施是否可靠,从环境风险角度环境是否可行。

5 结论

综上所述,汽修项目产业政策、运营期大气污染物及固废治理、环境风险评价是环境影响评价的重点,评价此类项目时,应根据项目特点提出有针对性的措施。

摘要：根据汽修项目的特点,从产业政策、营运期大气污染物治理、固废产生及治理、环境风险等方面探讨汽修项目的环境影响评价要点。

关键词：汽修项目,环境影响评价要点

参考文献

[1]焊接安全生产与劳动保护[S].

[2]GB 50894—2013,机械工业环境保护设计规范[S].

[3]郭永保.喷漆工艺及其污染治理[J].科技情报开发与经济,2008:18(31).

3.房地产开发项目环境影响评价 篇三

随着我国改革开放的深入，经济和社会的发展，人们物质文化生活的各方面需求越来越丰富，城市房地产建设突飞猛进就是其中的一个方面，目前房地产开发项目已经成为我国经济发展中非常突出的一个热点，它在促进经济社会发展的同时，带来的环境问题也日益突出，引发的环境污染纠纷也时有发生，作为房地产开发项目环境管理的重要制度，房地产开发项目環境影响评价显得越来越重要。房地产开发项目环境影响评价是在传统建设项目环境影响评价基础上发展起来的，与传统建设项目相比，房地产开发项目环境影响评价开展较晚，技术尚未成熟，还没有形成一套适合自身特点的完整的技术规范。因此，积极开展房地产开发项目环境影响评价探索与实践，具有十分重要的意义。

房地产开发项目环境影响的特点

房地产开发建设项目的主要类型包括住宅、写字楼、酒店、公寓、商业、金融等建筑工程，其对环境的影响具有两重性：一方面项目在建设过程及建成使用中自身产生的废水、废气、噪声、固体废物等排放对外部环境产生的不利影响，是一个环境污染源；同时房地产项目又是居住、休闲、工作的场所，需要舒适、安静的环境，又属于被保护的对象。因此房地产开发项目环境影响评价，既要评价它对外环境的影响，还要评价外部环境对建设项目的环境影响。这是房地产项目与其它类型项目环评的一个重要区别点。

房地产开发项目环境影响评价中关注的环境问题

项目选址和总平面布置要充分考虑环境条件，特别是污染气象条件。

在环境影响评价中，应注意外环境噪声（特别是交通噪声）、异味、油烟等对开发项目的影响以及开发项目内部的相互影响和施工过程中噪声扰民影响，这常常是房地产开发项目产生污染纠纷的重要因素。

商住、办公、酒店等房地产开发项目环境影响评价，应尽量考虑景观效果、光污染评价和生态适宜性分析内容。在进行上述项目的环境影响评价时最好能包括这部分内容。

在考虑项目可能引起的环境影响是否可以接受的同时，对周围污染源以及建设场地可能对项目引起的污染进行预测和评价，确定对其项目功能和景观等影响是否可以接受，综合考虑两方面的因素，确定项目建设的环境可行性。

随着房地产的发展和人们环保意识的提高，主要源于建筑、装饰材料和家具的室内环境污染也日益突出，由此引发的环境污染纠纷日益增多，为了体现以人为本的思想，保护人们的身体健康，房地产开发项目环境影响评价应对此予以关注，要求建设单位严格执行《民用建筑工程室内环境污染控制规范》，尽量生产成品房，防止二次装修造成的环境污染。

在现代城市建设中，高层建筑越来越多，随着人们环境意识的不断提高，高层建筑物导致的许多环境问题不断出现，并且越来越受到人们的关注，因此，从环境影响评价角度看，高层建筑物导致的环境问题将会逐步成为今后环境影响评价的重要内容。高层建筑带来的主要环境问题有高楼风、光遮挡、光污染、地下车库的尾气排放以及风险评价等。

高楼风。高楼风的影响并不小，对周围环境和人身都有可能造成严重的危害，高层建筑物的高风速与建筑物的高度、长度和深度以及建筑规划布局都有关系，在环境影响评价中最好通过风洞实验来进行说明。

光遮挡。在现代大城市建设中，由于高层建筑物密度过大，需要特别重视这个问题，根据《城市居住规划设计规范》（GB50180—93）的规定，居民白天日照时间在大寒日满足两个小时要求。

光污染。现代大城市的高层建筑中玻璃幕墙的应用很普遍，其所带来的主要环境问题是玻璃幕墙反射光所带来的光污染，其对交通安全及周围居民生活都有不同程度的影响。

地下车库的尾气排放。高层建筑物一般都设有地下车库，根据实测，在设计换气风机正常运行的情况下，地下车库内污染物浓度高出环境空气质量标准几倍，但低于大气污染物排放标准，废气排出后会造成排气口周围污染物浓度偏高，一般不会出现超标现象，但由于地下车库的体积较大，换气量也较大，设计时为了周围景观和平面布局的考虑，通常会设置较少的排放口，存在污染物排放速率超标的可能。因此，地下车库排气的大气环境影响评价重点不是模式计算，而是合理设置排放口的个数和高度。

风险评价。由于高层建筑物本身的特点，再加上人流较为集中，故风险评价在某些情况下还是必要的，如高层建筑物火灾所造成的惨重后果并不少见，此时应按规定进行评价。

4.建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇四

1.下列关于征求环境影响评价公众意见的说法，错误的是（）。

A．保密项目可以不征求公众意见 B．征求公众意见期限不得少于10日

C．需要公开的信息应在整个征求公众意见期内均处于公开状态 D．环境保护行政主管部门公告的期限不得少于7日

用户答案：[D] 得分：2.00

2.（）是制定各类环境标准的依据，同时也是环境管理部门的工作指南和监督依据。

A．国家环境基础标准 B．国家环境标准样品标准 C．国家环境质量标准

D．国家环境污染物排放标准

用户答案：[C] 得分：2.00

3.在开发区工业用水量预测中，往往用不同行业（）用水量类比法进行确定。

A．单位产值 B．企业规模 C．总产值 D．企业数量

用户答案：[A] 得分：2.00

4.火灾时间延长一倍，所造成的损失一般可能增加（）倍。

A．一 B．二 C．三 D．四

用户答案：[D] 得分：2.00

5.（）主要用于涉及地理空间较大的建设项目，如公路、铁道、管道等“线型”影响项目和区域开发项目。

A．系统流图法 B．层次分析法 C．叠加图法 D．情景分析法

用户答案：[C] 得分：2.00

6.（）的任务就是要区分、筛选出显著的、可能影响规划决策和管理的、需要进一步评价的主要环境影响或问题。

A．规划方案分析

B．规划环境现状调查与分析 C．规划环境影响识别 D．规划环境影响评价

用户答案：[B] 得分：2.00

7.（）不属于环境风险调查需要收集的资料类型。

A．项目资料 B．环境资料 C．事故资料 D．理赔资料

用户答案：[D] 得分：2.00

8.环评座谈会或者论证会结束后（）日内，根据现场会议记录整理制作的座谈会议纪要或者论证结论，并存档备查。

A．5 B．7 C．15 D．30

用户答案：[A] 得分：2.00

9.若将开发区定位为新经济区，则应以（）来配置要素。

A．人口计划规模 B．经济发展规模 C．环境承载能力 D．资源需求总量

用户答案：[B] 得分：2.00

10.（）的依据是国家和地方按照一定原则在一定时期内所下达的主要污染物排放总量控制指标。

A．环境容量控制 B．目标总量控制 C．指令总量控制

D．最佳技术经济总量控制

用户答案：[C] 得分：2.00

11.（）泄漏后会在地面形成一个池，池内液体由于池表面风的对流而缓慢蒸发。

A．常温下的液体 B．压力液体 C．制冷液体 D．高温液体

用户答案：[A] 得分：2.00

12.下列关于环评听证会的说法，错误的是（）。

A．参加听证会的个人和组织必须遵守相关法律规定 B．旁听人应当遵守听证会纪律，且不享有听证会发言权 C．新闻单位采访听证会，应当事先向听证会组织者申请 D．参加听证会的代表人数一般不得少于20人

用户答案：[D] 得分：2.00

13.环境风险具有（）。

A．确定性和危害性 B．不确定性和危害性 C．确定性和非危害性 D．不确定性和非危害性

用户答案：[B] 得分：2.00

14.开发区环境影响的识别，分为（A．宏观规划和具体项目 B．战略性和策略性 C．长远和近期 D．主要和次要

用户答案：[A] 得分：2.00

15.同等级单项因子环境影响评价，对于（响进行详细和深入的评价。

A．一级评价 B．二级评价 C．三级评价 D．低于三级评价

用户答案：[B] 得分：2.00

二、多选题 【本题型共15道题】

1.开发区环境管理计划，一般应包括（A．环境管理机构设置 B．环境管理指标体系建立 C．开发区产业战略定位 D．环境目标可达性分析 E．开发区绿色环保政策）等层次。），需要对重点环境要素的影）等内容。用户答案：[ABD] 得分：2.00

2.确定规划环境影响的地域范围通常需要考虑（）等因素。

A．地域的现有地理属性 B．自然资源特征或人为边界 C．规划经济活动影响的环境要素 D．规划方案对环境保护目标的影响 E．已有的管理边界，如行政区划等

用户答案：[ABD] 得分：2.00

3.我国环境标准体系中的地方环境标准，包括（A．环境质量标准

B．污染物排放（控制）标准 C．环境监测方法标准 D．环境标准样品标准 E．环境基础标准

用户答案：[AB] 得分：2.00

4.在进行开发区环境影响识别时，应重点调查（分析现有环境问题和发展趋势。

A．环境保护目标 B．区域环境资源 C．环境质量现状 D．环境承载力

E．主要环境制约因素

用户答案：[ABCE] 得分：2.00

5.可燃气体的危险性主要是其具有（）。

A．吸入性 B．燃烧性）。）等环境敏感因素，C．爆炸性 D．自燃性 E．排放性

用户答案：[BCD] 得分：2.00

6.涉海项目对海洋环境的影响，主要表现在（）等方面。

A．对海洋水文动力环境的影响 B．对海洋水质环境的影响 C．对海洋沉积物环境的影响 D．对海洋生态环境的影响 E．对海洋自然资源储量的影响

用户答案：[ABCD] 得分：2.00

7.下列关于海洋生态环境预测与评价方法的说法，正确的是（A．目前海洋生态评价方法比较成熟

B．应采用定性描述和定量分析相结合的方法

C．人为主观因素的渗入可增加定量方法的不确定性 D．一级评价应尽量采用定量或半定量预测方法 E．二级和三级评价可采用半定量或定性预测方法

用户答案：[BCDE] 得分：2.00

8.从主要环境影响减缓措施的角度，对于典型工业行业可根据（输入、工艺流程、产品使用等进行分析，提出替代方案与减缓措施。

A．清洁生产 B．能源转换技术 C．热能集中处理 D．循环经济

E．生物多样性保护

用户答案：[AD] 得分：2.00

9.进行开发区域环境影响评价时，开发区综合论证的主要内容有（）。）。）从原料

A．总体发展目标的合理性 B．总体布局的合理性 C．环境功能区划的合理性 D．土地利用的生态适宜性 E．生态系统的兼容性

用户答案：[ABCD] 得分：2.00

10.规划环境影响评价过程中适合公众参与的内容包括（A．规划方案报批 B．环境背景调查 C．环境资源统计

D．界定规划与环境影响要素间的关系 E．规划环境影响评价后评估及监督

用户答案：[BDE] 得分：2.00

11.（）是环境检测最常用的方法。

A．分析方法 B．测定方法 C．采样方法 D．生产方法 E．操作方法

用户答案：[ABC] 得分：2.00

12.规划环境影响评价中的公众参与主体一般包括（A．受影响公众

B．相关领域的专家 C．感兴趣团体 D．新闻媒介 E．政府相关部门

用户答案：[ABCD] 得分：2.00）。）。13.环境影响报告表（登记表）的内容要求中，评价适用标准包括（）。

A．环境质量标准 B．污染物排放标准 C．建设质量标准 D．总量控制指标 E．运营质量标准

用户答案：[ABD] 得分：2.00

14.公众参与能促进建设项目和规划取得（）的协调统一，实现可持续发展。

A．政治效益 B．经济效益 C．社会效益 D．环境效益 E．军事效益

用户答案：[BCD] 得分：2.00

15.开发区热负荷包括（）。

A．工业热负荷 B．采暖热负荷 C．制冷热负荷 D．管网热损失 E．通风热负荷

用户答案：[ABCD] 得分：2.00

三、判断题 【本题型共8道题】

1.污染物工程分析法中的资料复用法，只适用于评价等级较低的评价工作。

Y．对 N．错

用户答案：[Y] 得分：5.00

2.被征求意见的公众，必须包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。

Y．对 N．错

用户答案：[Y] 得分：5.00

3.规划方案的初步筛选，可以将明显违反环境保护原则或不符合环境目标的规划方案删去，以减少不必要的工作量。

Y．对 N．错

用户答案：[Y] 得分：5.00

4.开发区环境保护综合对策研究，要从开发区环境战略对策、环境综合治理方案、开发区环境管理及监测计划等角度进行分析。

Y．对 N．错

用户答案：[Y] 得分：5.00

5.水燃烧物质是指在干燥的环境中能分解产生可燃气体，并放出热量而引起燃烧或爆炸的物质。

Y．对 N．错

用户答案：[N] 得分：5.00

6.当开发区所处的区域环境敏感性较高时，应考虑选址的大规模、大范围调整。

Y．对 N．错 用户答案：[Y] 得分：5.00

7.危险化学品生产、贮存和装卸设施尽可能露天、半封闭布置。

Y．对 N．错

用户答案：[Y] 得分：5.00

8.建设从国外引进的项目，其污染物排放标准，按照项目输出国或发达国家现行的该污染物排放标准执行。

Y．对 N．错

5.建设项目环境影响评价资质标准 篇五

评价资质分为甲、乙两个等级。

国家环境保护总局在确定评价资质等级的同时，根据评价机构专业特长和工作能力，确定相应的评价范围。评价范围分为环境影响报告书的11个小类和环境影响报告表的2个小类(附件一)。

甲级评价机构应当具备下列条件：

（一）在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于1000万元，其中企业法人工商注册资金不少于300万元；

（二）能够开展规划、重大流域、跨省级行政区域建设项目的环境影响评价；能够独立编制污染因子复杂或生态环境影响重大的建设项目环境影响报告书；能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证；有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据；

（三）具备20名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有10名登记于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有3名注册于该机构的核安全工程师；

（四）配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济、工程概算等方面的专业技术人员；

（五）环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少3名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少２人主持编制过相应类别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。

环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师；

（六）近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书；

（七）具有健全的环境影响评价工作质量保证体系；

（八）配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。

乙级评价机构应当具备下列条件：

（一）在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于200万元，企业法人工商注册资金不少于50万元。其中，评价范围为环境影响报告表的评价机构，固定资产不少于100万元，企业法人工商注册资金不少于30万元；

（二）能够独立编制建设项目的环境影响报告书或环境影响报告表；能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证；有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据；

（三）具备12名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有6名登记于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有2名注册于该机构的核安全工程师。

评价范围为环境影响报告表的评价机构，应当具备8名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有2名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书；

（四）配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程等方面的专业技术人员。

评价范围为环境影响报告表的评价机构,需配备工程分析、环境工程、生态等方面的专业技术人员；

（五）环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少2名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少１人主持编制过相应类别的环境影响报告书。

环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师；

（六）具有健全的环境影响评价工作质量保证体系；

（七）配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的档案管理系统。

附件：1．建设项目环境影响评价资质中的评价范围类别划分及新旧对照表

2．建设项目环境影响评价资质申请表

6.建设项目环境影响评价审批程序 篇六

建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备建设项目相应的环境影响评价资质的机构编制。

1、申请与受理

建设单位应当按照《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》向有审批权的环保部门提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：

1、建设项目环境保护审批申请书;

2、有关部门批复的项目建议书或其它有关部门有效的立项依据;

3、符合环评技术规范的建设项目环境影响评价文件及简本（含电子文档）;

4、经行业预审的建设项目环境影响评价文件，需有行业主管部门的预审意见;

5、项目所在地环保部门对建设项目环境影响评价文件的初审意见;

6、编制环境影响报告书并涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案;

7、环境工程评估中心技术评估意见;

8、项目对周边环境或公众安全影响重大的，需提交当地政府的相关意见;（9）依据有关法律、法规、规章应提交的其他文件。

环保部门对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出如下处理：

（一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；

（二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容；

（三）按照审批权限规定不属于本部门审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关行政机关申请。

2、审查 环保部门受理建设项目环境影响评价文件后，主要从下列方面对建设项目环境影响评价文件进行审查：

（一）是否符合环境保护相关法律法规。

（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。

（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。

（四）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。

（五）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求

（六）是否按规定进行环境风险评价，是否提出可行的环境风险应急预案和事故防范、减缓措施。

（七）拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。

3、批准及期限

环保部门自收到环境影响报告书（环评报批材料齐全）之日起20个工作日内，收到环境影响报告表之日起16个工作日内，收到环境影响登记表之日起4个工作日内，根据审查结果，分别作出相应的审批决定并书面通知建设单位。重新审核的建设项目，各级环保部门应当自收到环境影响评价文件之日起10个工作日内，将审核意见书面通知建设单位。

二、建设项目环境影响评价审批流程

建设项目的环评审批有环境影响评价文件的编制、技术评估、受理审批三个阶段。其中环境影响评价报告书的编制需要较长的时间，主要是因为环境影响评价报告书的编制工作环节比较多，所需的相关文件及数据资料要很长时间。环境影响评价文件的编制阶段一般为2个月左右，编制时间长短主要是企业提供的资料是否齐备；技术评估阶段一般为20个工作日；受理审批阶段一般为20个工作日，整个程序需要4个月左右。编制环境影响报告是件技术性、专业性非常强的工作，一份完整的环境影响评价报告书所涉及到环境现状调查与分析、项目工程分析、环境影响预测与评价、环境风险评价、清洁生产分析、污染物总量控制、环境管理与监测计划、公众调查等内容。它所需的附件和文件资料很多，涉及到政府、发改委、规划、国土、水利、林业、环保等相关单位，具体包括：1.项目的可行性研究报告或项目建议书、立项文件；2.涉及规划选址的，应提供规划部门的选址意见，并绘制环境敏感点的测绘图；

3、国土部门的用地性质证明及土地现状利用图；4.涉及的环境敏感点需要进行拆迁的，要有县以上人民政府的拆迁承诺文件、拆迁方案、拆迁协议；

5、项目选址要满足环评卫生防护距离的要求，不能拆迁到位的，项目要另选新址；6.有危险废物产生的，要有危险废物处置资质单位的处置协议；7.环境现状监测报告、压矿报告、林业部门珍稀物种证明、水保批复、地质报告、饮用水源保护区距离证明等法律、法规规定的证明材料。

以循环产业基地内再生铝合金锭项目为例，审批程序简介如下：

1、项目应符合产业政策及规划要求，完成项目可行性研究报告，取得发改委立项文件后，到丰城市环保局咨询办理相关环评审批事宜；

2、预审后告知企业项目需编制环境影响报告书，审批权在省环保厅。企业应携项目可研报告、发改委备案文件和申请环保审批的报告到省环保厅环评处报建；

3、省环保厅环评处初审，基本认可开展环评工作；

4、委托有资质的环评单位开展项目环境影响评价工作；

5、鉴订环评委托合同后，环评单位进行现场踏勘，列出环评所需资料清单，企业应提供气象、水文、地质、环境现状监测报告、可行性研究报告及法律、法规规定的附件、证明材料。环评工程师制定项目环境现状监测方案；

6、委托有资质的环境监测站进行环评现状监测（监测7个工作日，从委托到拿到监测报告一般要30天左右）；

7、上述所需的附件和文件资料补充齐备后，编制时间约需20天，项目环境影响评价文件编制完成后需要进行评估的，到省环保厅行政审批受理中心登记，委托江西省环保厅环境工程评估中心组织有关专家对项目环境影响评价文件进行技术审查，专家现场察看，并拍摄标明拍摄日期的现场各方位图片，召开项目专家评审会议，形成专家评审会议纪要，根据专家的意见和建议修改完善后，评估中心出具项目环境影响评价文件评估意见（评估阶段20个工作日）；

8、丰城市环保局、宜春市环保局出具对项目环评文件的初审意见及总量确认书；

9、将项目申请审批报告、环评文件、评估意见、总量确认书、丰城、宜春市环保局的初审意见等相关材料报省环保厅进行受理；

7.建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇七

在环境影响评价课程开发方面,邱梅等人在基于工作过程这一点上做了有益的探索研究,取得了较好的效果。本文从《环境影响评价技术导则与方法》( 以下简称《环评导则与方法》) 课程项目化设计的意义、原则、思路、内容等方面入手,进一步探讨了基于工作过程导向的《环评导则与方法》项目化课程的设计过程、目标、内容、实施与优化,以期为课程的教学实践和同类课程的开发设计等提供参考、借鉴和依据。

1课程项目化开发设计的意义

《环评导则与方法》是资源环境与城市管理、环境监测与评价、环境规划与管理、环境监测与治理技术等环保类专业的核心课程或主干课程,是开展环境影响评价教育的核心内容,对培养高端高素质的环保技术、技能人才意义重大。但是该课程具有较强的应用性、职业性、实践性和综合性的特点,教学与学习的难度较大,在高校课程改革中有一些这方面的研究,但取得的成果不多,实际效果不明显或者难以推广。在当前我国的环境影响评价及相关课程开设过程中,无论是研究生、本科层次还是专科、高职层次,课程设计都过于理论化、知识化、教条化、程序化,与课程本身的特点和日新月异的技术体系发展不符,导致出现教学过程、实训实习与现实环境、工作岗位需求脱节的现象,甚至发生引用文献废止、技术内容过时等情况,严重影响课程教学的效果。因此,开展《环评导则与方法》课程的项目化设计,通过对工作过程及岗位要求的分析,明确课程的目标定位、内容选择、组织实施、考核评价等指标,对指导课程改革、教学实践具有极其重要的现实意义。

2课程项目化开发设计的原则

课程开发设计既要考虑课程的特点,也要考虑教育教学的层次,还需要结合课程对应的实际工作过程及职业岗位需求。通过综合分析以上这些因素,确定《环评导则与方法》课程项目化开发设计的原则包括以下几方面:

2. 1应用性原则

《环评导则与方法》课程对应的职业领域是环境影响评价,它属于第三方盈利性中介技术服务。开展环境影响评价工作,主要是对《环评导则与技术方法》课程所涵盖的环境影响评价技术导则、技术规范、技术标准、技术政策的应用,是一个把抽象的技术体系与现实的委托项目结合起来分析、预测和评估的过程。在这个过程中,从环评技术的学习、领悟到项目的实际应用之间跨度较大,应用性非常强,不容易把握。在课程设计时,必须充分考虑应用性原则这个因素,通过项目化来缩短技术与实践之间的距离。

2. 2职业性原则

《环评导则与技术方法》课程涉及的内容不像物理、化学、经济、医学那样,有较多的基础理论、基本知识,它主要是对环境保护相关学科知识、技术的应用,其本身的基础知识比较少,而且直接对应职业岗位,需要与具体工作结合才能显现其特性。就像计算机软件一样,只有在实际使用过程中与具体的对象结合才能表现其价值。因此,在《环评导则与方法》课程的开发设计中,应当以职业活动为导向,通过结合实际工作过程将课程内容项目化,以培养学生熟练开展具体环境影响评价工作的职业能力。

2. 3实践性原则

《环评导则与方法》课程教学是以学生实践为目的的,为了让学生将技术与项目实践有机结合起来,学生在学习过程中积累的项目实践经验对以后的工作很重要,没有一定的实际项目经历,很难进行技术与项目的融合。这也是环境影响评价的相关职业资格证书都要求必须具备一定时间相关工作经历的人员才能参加考试的原因,也是很多企业将具备一定的工作经验作为职员招聘条件的原因。因此,在课程设计时,应依据环境影响评价的管理程序和工作程序,将真实的环评项目开发设计成课程教学项目,使课程项目化设计具有切实的可操作性。

2. 4开放性原则

基于《环评导则与方法》课程的特点,该课程的项目化设计依托于对真实工作项目及其过程的分析、开发。而应用于课程的真实环评项目主要源自于教师在社会实践过程的对外技术服务工作以及合作企业提供的素材资源,然后通过校企合作完成课程项目的设计与实施。但是不同的项目对技术的要求不同,也不可能一个项目涵盖所有的技术应用,所以在设计过程中必须遵循开放性原则,广泛地收集项目素材,为课程项目化开发选择合适的真实项目依据。

2. 5综合性原则

环境影响评价工作过程除了要应用本身的技术内容以外,也需要环境法律法规、环境监测、环境污染防治、识图与制图等多个科类的知识、技能的支撑,而且真实环评项目会涉及到不同的业务领域时,比如化工、冶金、水利、交通等的建设项目,还需要了解这些项目领域的知识,所以环境影响评价工作是以环境影响评价的技术导则与方法为主线,对多学科知识、技能的综合应用。故在课程设计时,要为其他知识、技能找到切入点,并将行业职业道德规范融入设计和教学过程,使学生具备良好的职业素养。

3课程项目化开发设计的思路

《环评导则与方法》课程秉持“技术服务社会、实践融入教学”的理念,按照教学规律的要求,将教师在对外技术服务工作中主持过的典型环评项目进行课程特性与环评技术特性的融合,分解成项目分析、现场踏勘、工程分析、现状调查、影响预测、环保措施、环评文件等七大模块,构建并设计成理实一体化的项目课程。具体思路是“职业岗位分析→课程目标定位→典型环评项目遴选→课程资料整理完善→按照七大模块进行课程内容的构建与项目化开发设计→组织实施→项目化课程论证与优化”。

4课程项目化开发设计的内容

4. 1课程目标定位

通过对环境影响评价技术岗位及工作过程的职业要求分析( 见图1) ,确定《环评导则与方法》课程的知识、能力、态度目标,如表1所示。

4. 2课程内容开发

4. 2. 1典型项目遴选

作为课程教学素材的典型环评项目的遴选,须以代表性为准则,选择的项目要具备时效性、技术应用覆盖广、项目资料完整、报告文本规范、方便教学实施等特点。一个项目很少能同时具备上述特点,所以一般情况可以选择多个项目,以其中一个项目为主体,其他项目进行技术补充。因为环评工作项目在环评资质范围中被分成了轻工纺织化纤、化工石化医药、冶金机电、社会区域等11个类别,而且各个项目的技术复杂性、工作难易程度差别较大,比如涉及现有工程、存在依托、环境保护要求高、中试项目、方案比选、水土保持等情形,所以在遴选项目时,可以分别按照项目类别、难易程度和复杂性进行多组遴选。

4. 2. 2资料整理完善

项目遴选完成以后,要按照课程目标定位、教学要求和环评工作过程,进行课程素材、项目资料的补充,并按照七大模块进行分项整理完善,以便顺利开展课程设计。

4. 2. 3课程内容设计

设计的过程主要是把真实项目与技术内容进行有机融合,按照教学要求开发设计成课程教学项目( 任务活动) ,它包括技术内容的构建、教学项目的开发等环节。

( 1) 技术内容的构建

《环评导则与方法》课程的技术内容是以环境影响评价职业岗位分析为依据、以环境影响评价技术标准为主体、以环境影响评价岗位证书培训考试大纲为参考构建的,构建思路如图2所示。

( 2) 教学项目的开发

在构建了课程技术内容的基础上,进一步将典型环评项目与技术内容进行融合,以技术内容为核心、以典型环评项目工作过程为主线、以项目素材资源为补充,按照七大模块开发课程教学项目( 任务活动) ,详见表2。为了便于教学实施,还需将教学项目按七大模块整合成教学项目( 任务活动)设计单,明确每一个模块的课时分配、教学要求、技术导则与方法要点、资讯与素材资料、分项教学项目( 任务活动) 、过程记录、考核评分、知识链接、技能拓展以及相关的注释等内容。

5课程项目化开发设计的组织实施

5. 1组织实施的条件

《环评导则与方法》课程教学需要有一定的教学设施、专业教师和管理机制等条件配套,才能保障教学的效果。

5. 1. 1教学设施

《环评导则与方法》课程项目化教学需要理实一体化专业教室,配备电脑、多媒体、环评软件、绘图软件、照相机或DV、手持GPS等工具,开发有足够的课程教学项目,并有稳定的用于课程开发的真实环评项目来源,所以最好能校企合作共同开发教学设施,以保障教学需求。

5. 1. 2专业教师

环境影响评价正处于一个体系上升发展阶段,是一项受行业发展影响较大的咨询服务工作,目前来说政策发展较快,技术更新比较频繁。因此,从事该课程教学的教师不仅需要具备一定的技术基础和实际项目工作经验,有课程开发设计的能力,有项目资源的储备,还要经常参加环评项目实践、新技术培训,及时把握行业发展的动态,以保障课程开发设计的时效性和持续更新。另外,由于教学任务较重,除了主讲教师以外,还需配备辅讲教师。故最好能组建由主讲教师、实训教师、企业技术骨干组成的教学团队,共同开发,共同实施。

5. 1. 3管理机制

因为每一个项目的环境影响评价工作都是一项系统工程,所以教学过程须实行开放式管理,除了正常教学安排以外,还要在课余时间给学生提供可资利用的学习条件,如文献资料、网络资源、项目资源、实践场所等。

5. 2组织实施的办法

以学生为主体、教师为主导,采用工学结合、顶岗实践的方式进行理实一体化教学。具体实施步骤如下:

( 1) 教师分发课程教学项目( 任务活动) 设计单及项目的基本素材资料,并进行项目介绍、技术要点解析和教学要求的说明;

( 2) 学生以每组3 ~ 5人为宜进行项目分组,由项目组长领取项目任务、分配组员工作,然后各司其职、分工合作,可以查阅资料、分析讨论、咨询教师,按照设计单开展项目工作,完成并提交项目文本,开展成果汇报;

( 3) 然后教师对学生提交的成果进行批阅,结合教学过程、指导情况等进行项目考核和点评,及时给予学生反馈信息。

5. 3课程的考核评价

5. 3. 1考核方法

考核分为过程考核和结果考核两个部分。过程考核的内容包括学生的学习态度、学生完成提交材料的情况、项目过程的文本质量、学生汇报成果的情况以及项目工作过程体现的综合素质等。结果考核的内容包括项目环评文件质量、评审报批情况以及课程考试。

5. 3. 2评分标准

课程按百分制计分,满分为100分,其中过程考核30分,结果考核中项目环评文件报告质量、评审报批情况30分,课程考试40分。具体考核标准如下:

( 1) 学习态度: 3分

遵守学习纪律,服从项目工作安排和管理,积极主动地完成课程项目。

( 2) 完成提交: 3分

对岗位工作认识明确,工作思路清晰,工作效率较高,及时、完整地提交了项目文本。

( 3) 文本质量: 15分

按课程项目设计单的要求完成课程项目模块,文本内容达到教学要求,符合技术导则与方法要点的规定。

( 4) 成果汇报: 3分

PPT制作规范、内容完整、条理清楚,普通话标准、语言流畅、表述简洁、容易接受,解释和回答问题准确、合理、有据。

( 5) 综合素质: 6分

掌握了课程项目要求的知识,操作技能熟练到位,养成了较好的职业态度,有较完整的项目资料储备和项目工作记录。

( 6) 报告质量: 20分

内容完整,技术应用到位,满足环境影响评价文件的编制技术要求,装帧规范,及时提交。

( 7) 评审报批: 10分

材料准备充分,汇报过程流畅,举止得体,对专家提出的问题解释、回答到位,专家建议及意见记录清楚,理解到位; 能根据评审要求进行报告修改,制作修改清单,并报批、存档。

( 8) 课程考试: 40分

根据课程标准及教学内容出题考试,按照试卷的评分标准进行计分。

6课程项目化开发设计的论证与优化

根据课程项目化开发设计的组织实施及其过程、效果分析,一边实施一边查找设计中存在的不足,调整典型项目的遴选机制、课程内容构成及顺序、组织实施及考评的细节,逐步达到课程设置的要求。

摘要：环境影响评价的技术导则、技术方法是环境影响评价技术体系的核心,是环境影响评价教育教学的关键内容。从分析《环境影响评价技术导则与方法》课程基于工作过程导向、项目化开发设计的意义、原则、思路入手,以环境影响评价技术岗位及工作过程的职业要求为依据,系统地探讨了该课程基于环境影响评价工作过程导向、项目化开发的课程目标定位、内容设计、教学组织实施及论证优化。

8.浅谈房地产项目的环境影响评价 篇八

关键词：房地产项目；环境影响评价；废气；废水；噪声；固体废弃物

中图分类号：X820 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）08-0114-02

1 概述

随着科学技术的快速发展以及世界经济的腾飞，世界各地遍布人类改造自然的行为，房地产行业顺势也蓬勃发展。但与此同时，随着人口的膨胀以及人们对居住环境的要求却越来越高，人类过于片面地追求经济的发展，使得环境问题越来越突出。

近二十多年来，随着环境影响评价实践的深入，环境影响评价制度在协调经济发展和环境保护方面发挥了很大作用。房地产项目的环境影响评价制度刚刚起步，有很多方面值得我们去探讨。

2 房地产项目环境影响评价的内容

房地产项目包括了住宅、酒店公寓、写字楼、商业、酒店等建筑工程，对环境有着双重性的影响。一方面，房地产项目是一个环境污染源，在建设过程中以及建成后使用中会产生废气、废水、废物和噪声等对外部环境产生不利的影响；另一方面，房地产项目是居住、工作和休闲的场所，属于被保护的对象，需要安静、舒适的环境。因此，房地产项目不但要评价自身对外部环境的影响，还需要关注外部环境对项目本身的环境影响。

房地产项目的环境影响评价主要包括了土壤、大气、固体废弃物、水、声和生态等多个单项影响评价，应包括以下四方面内容：

（1）拟定环境管理以及监测计划。

（2）分析、预测和评价外界环境对房地产项目影响、房地产项目施工期间以及运行期间对周围环境的影响，涉及固体废弃物、环境空气（含生活燃气、停车场汽车尾气、冬季取暖废气等）、区内排水、噪声（含社会噪声、交通噪声等）、小区布局合理性、居民生活质量、施工期及生态变化等多个方面。

（3）以环境保护的角度论证房地产项目建设的可行性，分析并提出减少不利影响的方案和措施，并且论证措施的合理性。

（4）分析污染防治和总量控制。

对房地产项目的环境影响评价后需至少包含以下六条结论：

（1）是否符合国家政策及地方产业规范。

（2）是否符合城市总体发展规划以及城市环境功能区划。

（3）国家以及地方规定的污染物排放总量控制指标是否满足。

（4）污染物排放是否达标。

（5）地区环境质量是否能维持或者获得改善。

（6）是否符合清洁卫生。

3 房地产项目环境影响存在的问题及对策

房地产项目占地面积大，建设过程及竣工后使用中涉及面广，环境影响评价标准的选用及执行过程中容易产生一些问题，应科学地确立相应的评价标准，为环境管理和决策提供合理依据。环境影响评价标准的选择应考虑建设项目所在地的废气、废水、噪声、固体废弃物等类别的相应标准，并上报当地环境保护局审核，经批准后执行。

3.1 废气的环境影响及其防治措施

废气的环境影响主要来自于施工期间土石方填挖、材料装卸等环节。废旧建材及挖掘出来的泥土常常堆放在施工现场数天甚至几个星期。在干燥多风的天气，堆放的废弃物和裸露的泥土就会扬尘，令周围大气中的悬浮颗粒物含量剧增，严重影响了市容。扬尘的浓度跟施工现场条件、施工机械化程度、施工管理水平以及季节和天气等因素有关。如果没有相应的防尘措施，施工现场对周围环境就会产生较严重的影响。因此，在施工现场应多进行洒水工作，以降低扬尘的影响。

项目建成后投入使用期间，酒店、洗浴中心、家庭厨房等也会排放空气污染物，特别是烹饪时所排放出来的油烟异味，通常会含有酸、醇、酮、醛等有毒气体，而且一旦附着在墙壁、衣服上就会留下污迹。而地下车库集中排放的汽车尾气也是房地产项目的废气主要污染源头。在环境影响评价中，要明确项目的锅炉和除尘脱硫设备的吨位、型号、位置以及烟囱高度、烟煤质量、废气量等情况，保证烟囱高度高出周围建筑物3米以上；大型房地产项目还要考虑背风涡河气流的问题，通常采用风洞试验或者模式计算的方法。对地下停车库，则要合理安排排气口位置、高度以及排风方式，须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的相关规定，在分析污染源的环境影响时，提出相应的防治污染的措施。

3.2 废水的环境影响及其防治措施

施工期间的废水污染主要来自于施工人员的生活污水以及设备、车辆等的冲洗水。而运营期间的污水主要是餐饮、冲厕、洗浴等生活污水，其中含有的COD和氨氮污染对外部水环境产生主要影响。如果房地产项目所在地已有建设好的城市污水处理厂，其废水排放要达到当地污水处理厂进水浓度的要求，并且根据废水污染源强度计算对污水处理厂的贡献值，预测和分析项目可能造成的对污水处理厂废水量和污染物量的冲击。如果项目当地还没有建设好的城市污水处理厂，则项目的废水必须按照当地纳污水域的要求，由项目自行建设污水处理设施，依据项目的性质和规模确定中水回用处理方案，废水经处理达标后才可

排放。

3.3 噪声的环境影响及其防治措施

噪声是影响居住、工作舒适性的重要因素，房地产项目作为建成后供人类生活或生产的场所，对其进行噪声的环境影响评价是必须的环节。

在施工过程中，噪声是不可避免的，因此要确定建设项目施工期间噪声对环境产生影响的防治措施。首先，要保证居民的睡眠不受打扰，在晚上10点至清晨6点之间严禁进行自由作业。其次，施工噪声主要来源于施工机械运行过程，因此，要推行清洁生产，应采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，以减少噪声污染。最后，对电刨、电锯等会发出高噪声的设备，应布局合理，并采取消声减震方法，以达到控制噪声的目的。施工机械进场应获得环境保护部门的批准，噪声污染严重的施工管理机械以及落后的施工方式要实行淘汰制。

在项目建成后使用期间，噪声主要来自于空调、风机、水泵、冷却塔和换热站等设备以及社会噪声，要对其加强管理和采取必要的防治措施，以降低对外部环境的影响，还要加强管理项目底层的商铺，避免噪声扰民。

3.4 固体废弃物的环境影响及其防治措施

房地产项目的固体废弃物污染主要来自于施工期间的建筑垃圾以及弃土。固体废弃物应集中堆放、及时清理，一般可采用工程资料引用法、统计法和类比分析法计算其产生量，并外运到环境卫生部门指定地点填埋，以防止长期露天堆放而产生二次污染。

在房地产项目投入使用期间，固体废弃物只要来自于居民的生活垃圾，其产生量按照0.4千克每人每日来估算，通过统一分类收集后，由市政环境卫生部门统一送至垃圾堆埋场进行处理。

4 结语

房地产项目的环境影响评价与工业项目不同，其起步较晚，还有很多方面需要作进一步的探讨。由于实践和经验所限，以上仅针对项目的废气、废水、噪声、固体废弃物等对环境产生影响的常规方面作了浅显的分析，望能为以后对项目的规划选址合理性、生态满意度等环境影响评价的深入研究作出铺垫。

参考文献

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[2]边向征，李慧军.房地产项目环境影响评价重点探讨[J].北京环境，2010，22（5）.

[3]杨泽生，李国铮，吴胜和.房地产开发项目环境影响评价中几个需要注意的问题[J].上海环境科学，2007，26（5）.

[4]校峰，杨林，王莉，等.房地产开发项目环境影响评价[J].北方环境，2010.

[5]姜文胜，吴少林，游汉兴，等.关于房地产项目环境影响评价工作的思路和要点[J].南昌航空工业学院学报（自然科学版），2006，20（4）.

[6]刘美莲.施工噪声污染防治措施[J].环境保护，1997（11）.

9.建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇九

一、公路建设项目环评的特点................................................................1 公路环评要求.....................................................................................................1 2 工程建设内容多.................................................................................................1 3 涉及行业、部门多，涉及区域广..................................................................3 敏感点分布多.....................................................................................................3 5 结合全“线”与局部“点的评价.....................................................................3 6 不确定因素多.....................................................................................................3

二、相关规范与技术文件........................................................................4

三、环评技术要点....................................................................................5 前期工作.............................................................................................................5 2 资料收集.............................................................................................................5 3 现场踏勘.............................................................................................................6 4 报告书编制.........................................................................................................7

四、案例简介..........................................................................................10

公路建设项目环境影响评价方法及案例

湖南大学环境影响评价中心

黄瑾辉

一、公路建设项目环评的特点 公路环评要求

（1）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（保护部，2008年令第2号）：（2）需编制环境影响报告书的项目：三级以上等级公路；1000米以上的独立隧道；主桥长度 1000 米以上的独立桥梁；

（3）需编制环境影响报告表的项目：三级以下等级公路，涉及环境敏感区的；

（4）需编制环境影响登记表的项目：其他。工程建设内容多

环评应包括全部工程内容（主体工程、配套工程、辅助工程、公用工程、连带工程）、工程的全过程活动（设计期、施工期、运营期）、全部工程活动方式（施工方式、运行方式、管理方式），并且主要工程（点、线）清楚。

公路建设项目的工程内容包括路基工程、路面工程、桥梁涵洞、隧道、交叉工程、交通工程及沿线设施、连接线、三场（取土场、弃土场、采石场）、施工便道便桥等。

（1）路基：

路基标准横断面（路基类型、单幅路基宽度、路基标准横断面图）；路拱坡度（行车道和硬路肩横坡）；边坡；路基排水（挖方路段路基两侧设矩形加盖板路堑边沟，填方路基坡脚设宽护坡道，护坡道外侧设梯形路堤边沟）；路基防护（土质挖方路段边坡采用三维网植草、骨架护坡结合植被网种草防护；软质岩石边坡采用护面墙结合骨架植草护坡或护面墙结合锚杆框架梁植草防护；深挖路段以及可能引起边坡顺层滑移的路段采用桩板墙、锚索框架梁；硬质岩石区岩体完整采用光面爆破；堤边坡采用植草或铺草皮、三维网植草防护、拱形骨架防护）。

（2）路面：

沥青混凝土路面或水泥路面。路面排水包括路面表面排水、中央分隔带排水、路面结构内部排水。路面表面水采用漫流形式和集中排水方式排入排水沟中；中央分隔带设置排水盲沟将中央分隔带的渗水排至路基范围之外；在路面边缘设置边缘排水系统，以排除路面结构内的自由水；低填或挖方路段设置排水垫层和纵向渗沟，将路面结构内的自由水或底下渗水排出。

（3）桥梁涵洞：

桥梁总座数总长；大中小桥座数长度；涵洞总个数；大桥的桥名、桥长、交角、是否跨水、水中设置桥墩的个数、孔数及跨径。

（4）隧道：

隧道总座数总长；各隧道的名称、起讫桩号、长度、净空、隧道面积、通风方式、洞门型式、型式。

（5）交叉：

全线设互通式立交、分离式立交处数总长；互通式立交的名称、中心桩号、形式（单喇叭形、双喇叭形、T形、菱形等）、交叉方式（下穿或上跨）、交叉公路；通道道数；天桥座数总长。

（6）交通工程及沿线设施：

交通工程及沿线设施包括交通安全设施（护栏、交通标志、标线、百米桩、里程碑、界碑、防眩、防躁等）、交通管理设施（收费站、管理所）、防护设施（钢筋混凝土防撞护栏、波形梁钢板护栏等）、服务设施（停车区、服务区、加油站）、养护设施（养护工区）。

（7）连接线：

连接线起点、终点，连接道路，连接线长度，设计标准。（8）取弃土场：

取土场个数、上路桩号、取土方量、取土场占地、道路运距、便道占地；弃土场个数、上路桩号、弃土方量、弃土场占地、渣场地形、便道占地。

（9）采石场：

采石场个数、上路桩号、石方量、采石场占地、道路运距、便道占地。（10）施工便道便桥： 施工便道便桥位置、长度。

涉及行业、部门多，涉及区域广

（1）省、市、区、镇、村；

（2）政府、交通、国土、环保、规划、建设、水利、文物、农业、林业、畜牧水产、统计、旅游等。敏感点分布多

（1）社会环境保护目标：城镇规划区；文物古迹、文物保护单位；（2）生态保护目标：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地；基本农田保护区；森林公园、地质公园、湿地、天然林；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；水土流失重点防治区；富营养化水域；生态公益林；保护野生动植物；取弃土场水土流失区；植被；独特景观；

（3）饮用水源地：饮用水水源保护区，取水口；（4）集中居民点；（5）学校、医院及敬老院。结合全“线”与局部“点的评价

公路呈线形，通常对具有某种相似类型或相似评价参数的路段进行一般性评价，给出某种平均状态的评价，如在噪声评价中的路段噪声评价，经常按照交通量预测划分为几个路段，在路段内以路段平均路基高度、交通量值来预测说明路段的平均或一般噪声污染水平。

对具体的敏感点则采用特定或实际的数据，如噪声评价中的敏感点评价，需要逐点进行监测或相似点类比并说明可类比性。不确定因素多

（1）不确定性：

国家对建设项目的审批制度进行改革后，要求工程在核准之前进行环保审批。在公路立项阶段或可研阶段，线路的精确位置和临时用地是无法确定的。因此会存在路线走向在走廊带内摆动、三场位置规模待定、服务区、停车区、加油站位置规模待定等一系列不确定性，引起工程数量、土石方量、沿线敏感点的变化。

（2）解决办法： 对走廊带走向是否适当进行明确评价；对三场、服务区、停车区、加油站的设定位置提出原则限定要求、环保要求和运营管理要求；在初步设计阶段进行公路项目的补充评价。

二、相关规范与技术文件

《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-93）； 《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.2-2008）； 《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.3-93）； 《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.4-1995）； 《环境影响评价技术导则》（HJ/T19-1997）； 《公路建设项目环境影响评价规范》（JTJ005-96）； 《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006；

《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》规定：“公路建筑控制区范围为从公路边沟外缘起，没有边沟的，从公路坡脚线外缘起，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。” “在公路两侧修建永久性构筑物或设施，其建筑设施边缘与公路边沟（坡脚、护坡道、坡顶、截水沟）外缘的最小间距必须符合以上规定。” “除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。”

《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）规定：“公路用地范围为公路路堤两侧排水沟外边缘（无排水沟时为路堤或护坡道坡脚）以外，或路堑坡顶截水沟外边缘（无截水沟为坡顶）以外不小于1m范围内的土地；在有条件的地段，高速公路、一级公路不小于3m，二级公路不小于2m范围内的土地为公路用地范围。”

《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》（环发〔2007〕184号）规定：“严格公路建设项目准入条件，加强环境影响评价。”“环境影响评价文件经批准后，公路项目的主要控制点发生重大变化、路线的长度调整30%以上、服务区数量和选址调整，需要重新报批可行性研究报告，以及防止生态环境破坏的措施发生重大变动，可能造成环境影响向不利方面变化的，建设单位必须在开工建设前依法重新报批环境影响评价文件。”“新建公路项目，应当避免穿越自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景区、饮用水水源一级保护区等依法划定的需要特殊保护的环境敏感区。因工程条件和自然因素限制，确需穿越自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、饮用水水源二级保护区或准保护区的，建设单位应当事先征得有关机关同意。”“可能对国家或者地方重点保护野生动物和野生植物的生存环境产生不利影响的公路项目，应当采取生物技术和工程技术措施，保 护野生动物和野生植物的生境条件。可能阻断野生动物迁徙通道的，应当根据动物迁徙规律、生态习性设置通道或通行桥，避免造成生境岛屿化。可能影响野生植物和古树名木的，应优先采取工程避让措施，必要时进行异地保护。”“经过噪声敏感建筑物集中的路段，应通过优化路线设计方案、使用低噪路面结构等进行源头控制，采取搬迁、建筑物功能置换、设置声屏障、安装隔声窗、加强交通管控等措施进行防治，减轻公路交通噪声污染影响，确保达到国家规定的环境噪声标准。严格控制公路两侧噪声敏感建筑物的规划和建设，防止产生新的噪声超标问题。”“公路建设应特别重视对饮用水水源地的保护，路线设计时，应尽量绕避饮用水水源保护区。为防范危险化学品运输带来的环境风险，对跨越饮用水水源二级保护区、准保护区和二类以上水体的桥梁，在确保安全和技术可行的前提下，应在桥梁上设置桥面径流水收集系统，并在桥梁两侧设置沉淀池，对发生污染事故后的桥面径流进行处理，确保饮用水安全。”

三、环评技术要点 前期工作

（1）收集项目工可报告及图集；

（2）初步了解工程建设内容（长度、规模、等级、桥梁隧道、交叉、服务区、三场、连接线等）；

（3）收集项目所在区域的市、县、镇行政图（包含市界、县界、镇界、村界），初步了解路线经过沿线行政单位（市、县、镇、村）；

（4）收集区域内的主要路网结构，了解建设项目与现有路网的关系；（5）初步了解沿线涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、森林公园、水域、市县镇水源、旅游资源、矿产资源等情况；

（6）拟定资料清单、现场踏勘工作计划。资料收集

由交通部门或政府办组织，联系各职能部门，进行资料收集和专访，进一步核实项目涉及区域的基本情况。

（1）政府：行政区划图；市志县志。（2）交通：区域路网；交通规划。

（3）国土：土地利用现状图；土地利用规划图；土壤类型图；沿线乡镇的土地利用现状（农用地——耕地、园地、林地、牧草地、其它农业用地，未利用地，建设用地——居民点及工矿用地、交通运输用地、水利设施用地）；项目沿 线耕地资源和基本农田（耕地面积、水田、旱地、人均耕地面积、基本农田保护面积、基本农田保护区的位置、基本农田保护率）。

（4）环保：近3年环境质量报告书；常规监测点的位置；各级自然保护区、风景名胜区、森林公园分布；各乡镇的环境功能区划；沿线居民饮用水来源；水源保护区的位置及集中式饮用水源取水口位置；风向频率玫瑰图，主导风向、风速、静风频率、大气稳定度。

（5）规划：城市总体规划文本和图；乡镇规划文本及图；交通规划。（6）建设：自然保护区、风景名胜区、森林公园的概况（级别、规模、范围）和总体规划。

（7）水利：水系图；各乡镇的水利和防洪设施、水土保持规划；跨越主要河流、水库水环境功能、基本情况；线路附近河流、水库水环境功能、基本情况、与路线的相对距离。

（8）文物：沿线文物分布情况（文物类别、名称、年代、座落地点、保护范围、与拟建工程的位置关系）。

（9）农业：农业植被播种面积及产量。

（10）林业：沿线林地资源（有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、迹地）；生态公益林情况（水源涵养林、水土保持林、护路林、环境保护林）；沿线国家重点保护野生动植物情况；古树名木数量及分布。

（11）畜牧水产：产卵场、洄游场；浮游生物、鱼类、底栖动物种类。（12）统计：近三年统计年鉴；农业产业结构状况（农、林、牧和渔业所占的比重）；经济状况（总人口、GDP、人均GDP、第一产业、第二产业、第三产业）。

（13）旅游：旅游资源分布情况。现场踏勘

（1）路线踏勘：

踏勘路线走向，调查沿线村庄；

调查区域路网，踏勘与建设项目相关的道路； 踏勘工程控制点（起点、终点等）；

踏勘大型工程（跨水桥梁桥址、大桥拟建桥址、隧道出入口、互通式立交等）； 踏勘服务区、停车区、加油区建设地点周边环境情况； 踏勘项目取土场、弃渣场、采石场周边环境情况； 踏勘连接线。（2）敏感点调查：

社会环境保护目标：城镇规划区；文物古迹、文物保护单位；

生态保护目标：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地名称、位置、级别、与路线的相关距离；基本农田保护区分布、与路线的相对距离；森林公园、地质公园、湿地、天然林名称、位置、级别、与路线的相关距离；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道位置、级别、与路线的相关距离；水土流失重点防治区；生态公益林位置、类别；保护野生动植物分布、类别、级别；植被分布、类别；独特景观；

饮用水水源地：水源保护区分级、范围，取水口位置，与路线的相对方位、距离；

集中居民点：与路线距离、高差、相对位置，户数、人口数；与路线距离100米内的户数分布，房屋结构，朝向。

学校、医院及敬老院：学校名称，与路线距离、高差、相对位置，学生数、年级，教职工人数，住校人数，临近路线侧的教学楼分布，房屋结构，朝向；医院名称，与路线距离、高差、相对位置，医生人数、门诊量、住院部床位数，临近路线侧的建筑物分布，房屋结构，朝向；敬老院名称，与路线距离、高差、相对位置，人数，临近路线侧的建筑物分布，房屋结构，朝向。

（3）生态样方调查：

GPS地面类型取样：在对评价区域范围内历年来生物资源的调查资料的分析基础上，确定样方调查地点。记录取样点的海拔值、经纬度、植被类型，以群系为单位，同时记录坡向、坡度、地形；记录样点的优势植物以及观察动物的活动情况；拍摄典型植被外貌和结构特征。

群落调查：在实地考察的基础上，确定典型的群落地段，采用法瑞学派样地记录法进行群落调查，乔木群落样方面积为20×20m2，灌木样方面积为10×10m2，草木样方面积为1×1m2，记录样地的所有种类，并按Braun-Blanquet多优度－群聚度记分，利用GPS确定样方位置。报告书编制

（1）工程选线和建设方案的环境合理性和可行性分析 规划协调：是否与城镇规划一致；

敏感目标：是否影响法定的或科学评价认定的重要保护目标；

生态影响：是否经过自然保护区、风景名胜区的核心区或对其影响，是否会造成重大生态分割或对生态敏感目标的严重影响；

安全性：是否置于环境风险大的点、段上，是否影响饮用水源保护区或取水口；

资源影响：是否影响重要资源或造成重大的资源损失； 景观影响：是否置于敏感景观点，影响重要景观； 其他：是否会加剧沿线区域现有环境问题等。

（2）评价工作等级、范围、环境影响要素识别和评价因子筛选（3）环境敏感目标的合理性和具体化（4）社会环境专题

主要社会要素：社区发展（人口结构，经济发展，通行阻隔），居民生活质量（居民生活收入、公共卫生、文化设施），房屋拆迁，基础设施（交通、通讯、水利排灌、电力基础设施），资源利用（土地、矿产、旅游、文物古迹）。

社会敏感区：城镇规划区、文物保护单位、文物古迹。分析方法：资料收集，调查走访，现场踏勘。（5）生态环境专题

主要生态要素：耕地、基本农田，植被，生态公益林，动物，保护野生动植物，古树名木，水生生物，景观，生态完整性。

生态敏感点：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地；基本农田保护区；森林公园、地质公园、湿地、天然林；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；生态公益林；保护野生动植物；植被；独特景观；古树名木。

分析方法：资料收集，调查走访，现场踏勘，生态样方调查，景观多因子评价，遥感解译。

（6）声环境专题

声敏感点：集中居民点，学校，医院，敬老院。

分析方法：资料收集，现场调查监测，模型预测（没有进行背景噪声叠加情况下的公路两侧距离路中心线200m范围内交通噪声预测值；根据声功能区划限 值计算公路两侧主要交通噪声值达标距离情况；敏感点各预测年噪声值；各敏感点纵面等声级线图；特殊路段近期平面等声级线图）。

噪声防治措施：声屏障，隔声窗，绿化带，环保拆迁。（7）水环境专题

水敏感点：饮用水水源保护区，取水口。

分析方法：资料收集，现场调查监测，单因子指数评价。

废水治理措施：地埋式污水系统，二级生化处理系统，人工快速渗滤系统，土壤深层处理技术。

（8）大气环境专题

大气敏感点：集中居民点，学校，医院，敬老院。

分析方法：资料收集，现场调查监测，模型预测（公路两侧NO2和CO浓度分布；隧道内、隧道出口处污染物浓度分布和达标情况），单因子指数评价。

（9）公众参与

信息公布：报纸，上网，张贴公示。

意见征求：发放个体调查表，访谈沿线乡镇学校等，走访职能部门，专访。（10）风险评价

风险关注点：饮用水水源保护区，其他水域。

分析方法：资料收集，模型预测（一定时间内污染物的扩散距离，污染物的扩散浓度值）。

防范措施：桥面径流水收集系统，沉淀池。（11）水土保持

项目建设过程中的水土流失现状、流失量预测、土石方平衡、水土保持防治措施及投资情况摘自项目水土保持专项报告书。

环评对三场（取土场、弃土场、采石场）环境合理性进行分析：是否影响重要资源，应不破坏基本农田、特产地等，尽量选择旱地、林地等，少占良田；是否置于敏感景观点；是否置于环境风险地段，包括崩塌、滑坡、泥石流、泄洪道、大风通道等环境不稳定处；是否影响环境敏感目标；是否易于恢复利用；运输道路是否穿越不宜穿越地区等，如城区、集中居民区、学校和医院等。

（12）路线比选

环境比选要素：社会经济，路网结构与规划，占地，土石方，植被，野生保 护动植物，地形地貌，敏感点数量，受影响人数，受影响程度，跨越河流数，水体敏感程度。

四、案例简介

广西麦岭（湘桂界）至贺州公路是《广西高速公路网规划（2006~2020）》中“四纵、六横三支线”高速公路布局中的一条支线。拟建公路起点通过湖南省拟建的道贺高速湖南段在道县与厦门至成都国家高速公路相接，终点与汕头至昆明国家高速公路贺州至钟山段、包头至茂名国家高速公路平乐至钟山段相接，路段全长84.719km。项目含一条48.199km高速支线与一条5.06km连接线。该环评报告书于2007年通过了国家交通部预审，2008年通过国家环保部审查。

10.化工项目环境影响评价的工程 篇十

本文从环境影响的识别、工程分析、污染防治对策等角度，结合作者多年来从事化工项目环境影响评价的经验，提出一些思考后的建议。

关键词：化工项目 工程分析 环境影响评价 污染防治对策

一、化工项目环境影响评价的概述

在众多行业的环境影响评价中，化工项目环境影响评价是最为复杂的，其产品、原辅材料千差万别，且大多是有毒、有害、易燃和易爆等危险性物质，有的化工产品还是跨行业的综合产品，工艺不尽相同，排污环节多，污染物质复杂多变，对环境影响大。

化工项目环境影响评价的各个环节都是相互关联并互相依托的，准确的工程分析、合理有效的污染防治措施、客观科学的清洁生产评述和可信的风险分析是一个化工项目环评的核心，同时也是化工项目环评的难点和重点。

现代社会，无论是衣、食、住、行等物质生活，还是文化艺术、娱乐等精神生活，都需要化工产品为之服务。

环境影响评价的英文是 Environmental impact assessment，它是指依据国家有关环境保护的法律、法规和标准，对拟建工程项目在建设中投产后排出的废弃、废水、灰渣、噪声及排水对环境的影响，以及需要采取的措施进行预测和评估，并提出书面报告。

环境影响评价的总体意义是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、评估、预测，提出预防或者是减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

二、环境影响的识别

由于化工产品大都有毒有害且易燃易爆，其生产所需原、辅材料及生产过程中产生的中间产物和副产物一般也属于有毒有害的危险品。

因此，环评中应将化工项目的原、辅材料、中间产品或副产物产品的物理、化学性质、毒性作用及类型，火灾爆炸危险性，环保参考标准等详细列出。

另外，工程分析中应将主、副反应方程式一一列出，才能全面细致她进行环境影响的识别，尤其要特别关注特征污染物和副产物。

化工废水中一般含有大量盐分及少量有毒物质，其对生化处理过程中选用的微生物是有毒有害或有明显抑制作用的。

有些污染物在国家已颁布的废水排放标准中没有列入，所以，单纯有COD、BOD表示其污染状况不能反映出其危险性(致突变、致畸型、致癌、水生生物毒性)，评价中应提出特殊因子的污染控制标准，以防其流失到水域中影响水生生物及人体健康。

水环境影响预测应包含化工废水排放对水生生态、饮用水及人体健康的危害影响分析.而不单纯是污染影响。

化工项目风险评价也不应仅限于对生产过程中物料泄漏造成的污染进行影响分析，还应对有毒有害物料或产品的贮运过程中进行事故风险分析、评价。

另外，对事故排放废水污染河流水域也应充分考虑，提出应急防范措施。

11.建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇十一

[关键词] 战略环境影响评价建议

自《中华人民共和国环境影响评价法》正式开始实施后，我国原来只单纯针对建设项目进行的环境影响评价，扩大到对发展规划等战略性活动进行环境影响评价，我国的环境影响评价制度将由此向全局性的战略环评方向逐步展开。然而，从理论探讨的角度而言，该法的实施还只是为理论研究提供了一个更加现实、具体的平台，因而我们还完全有必要进一步认识战略环境影响评价的含义，借鉴发达国家的比较成功的做法，以促进并保证战略环境影响评价制度在我国的有效实施。

一、战略环境影响评价(SEIA)的基本含义

战略环境评价这一术语在国内外学术界出现是在本世纪90年代以后。众多不同领域内的学者从各自的角度展开了对战略环境影响评价含义的认识：

有的学者认为，战略环境影响评价(Strategy Environmental Impact Assessment即SEIA)是指对政策、计划或规划及其替代方案的环境影响进行正式的、系统的和综合的评价过程。

有的学者从环境经济学的视角出发认为，战略环境影响评价(SEIA)是指对政策(policy)、计划(plan)、规划(program)(简称3P)及其替代方案的环境影响进行系统的和综合的评价过程。

有的学者认为，战略环境影响评价是对规划环境影响评价、区域环境影响评价、环境累积评价、总体环境评价等概念所进行的高度概括。

根据我国权威的环境法学学者的观点，战略环境评价，也叫宏观活动的环境影响评价，是指进行某项重大活动(如经济发展政策、规划，重大经济开发计划等)之前，事先对该活动可能给环境带来的影响进行评价，由法定评价主体依照法定程序对法律规定范围内的有关经济发展的政策、规划、计划等战略活动及其替代方案的环境影响进行正式的、系统的和综合的评价，查明或判定该拟议进行的活动是否符合我国环境资源保护的要求，并在此基础上，提出该活动是否可以实施的建议或结论，或者在诸替代方案中选出经济上可行、对环境的不利影响最小的实施方案，并对可能产生的环境影响提供或设计可行的预防、补救措施。

二、国外发达国家战略环境影响评价制度的发展

1.美国的战略环境影响评价制度的发展

美国战略环境影响评价制度的主要法律依据是《1969年国家环境政策法》及其后的修正案和美国国家环境质量委员会（Council on Environmental Quality，CEQ）制定的《关于实施国家环境政策法程序的条例》即《CEQ条例》。

战后，根源于片面、局部的调整保护方法不能制止环境质量继续恶化，必须寻找一种全面的，整体的方法对待环境问题的缘故，产生了美国的《国家环境政策法》，也产生了贯彻“预防为主”原则的环境影响评价制度。到1970年代末美国绝大多数州相继建立了各种形式的环境影响评价制度，美国的环境质量委员会在1978 年指出，所谓的政府行为包括了政府政策、规划、计划。此后，联邦政府许多部门（如能源部）开始考虑将环境评价结合到部门的发展规划中，尤其是房屋与城市开发部在1981年编制了《区域环境影响评价指南》，旨在帮助评价在大城市范围内的开发或再开发及其可选方案的环境影响；加利福尼亚州在1986年通过了《加利福尼亚环境质量法》（CEQA），要求将环境影响评价的范围从项目拓展到政府的决策、规划和计划。1997年纽约州还制定了专门的《环境质量评价法》

美国《国家环境政策法》规定环境影响报告书的内容包括：(1)拟议行动的环境影响；(2)实施该拟议行动不可避免地会产生的对环境的负面影响；(3)拟议行动的替代方案；(4)对人类环境的短期利用的地方利益与维持和提高其长期生产力之间的关系；(5)实施该行为所可能引起的任何无法恢复和无法补救的耗损等。

CEQ条例规定，环境影响报告书，应以比较的形式陈述拟议行动及其替代方案的环境影响，从而清楚地阐明问题的含意并为决策者和公众的选择提供明确的依据。替代方案又分为基本替代方案(Primary Alernative)、二等替代方案(Secondary Alternative)和推迟行动，对替代方案的特别重视和对补救措施的要求是美国环境影响评价报告书的一个突出特点。

2.国外其他国家战略环境评价制度的进展

20世纪80年代末，由于认识到单个建设项目环境影响评价的不足，开始将环境影响评价的应用扩展到政策层次；战略环境评价应运而生，并开始得到世界范围的广泛接受，许多国家和地区制定了相应的法律法规和实施导则。

荷兰在1987年建立了法定的SEA制度，要求对废弃物管理、饮水供应、能源与电力供应、土地利用规划等进行环境影响评价；1989年，荷兰修改了《国家环境政策规划》，规定了荷兰到20世纪末的环境战略，这个《规划》的宗旨就是要求对所有可能引起环境变化的政策、规划和计划作SEA。

新西兰1991年制定的《资源管理法》规定了两类环境评价，一是政策和规划的环境评价，另一是资源开发许可的环境评价。作为环境评价对象的政策和规划包括三个层次：一是中央政府制定的不同领域的国家政策报告；二是各地区政府制定的地区政策报告；三是各地方政府，包括区和市制定的区域规划。

1995年，加拿大颁布了《环境评价法》，对环境评价做出了全面的规定，其中也包括战略环境影响评价。1999年，加拿大还发布了《政策、规划和计划提案环境评价内阁指令》，它适用于提交各个部长和内阁批准并在实施过程中可能产生显著影响（包括有利和不利）的政策、规划和计划提案，该指令明确将政策、规划和计划提案的环境评价称为“战略环境评价”。

俄罗斯总统1995年11月23日公布的 《俄罗斯联邦生态鉴定法》，将生态鉴定的对象规定得十分广泛：将实施后可能对自然环境造成不良影响的俄罗斯联邦各种规范和非规范性法律草案，须经俄罗斯联邦国家权力机关核准的，作为预測俄罗斯联邦生产力发展和布局依据的各种材料等，都必须进行生态鉴定。

欧盟1996年提出《特定规划和计划环境评价指令》的议案，要求成员国在批准或采纳一项规划和计划之前应对其潜在的环境影响进行充分的分析、论证和评价，并提交公众审议，而且该指令对哪些规划和计划应当进行评价以及评价的内容和程序都作了规定。尤其值得注意的是1997年4月欧盟（EC）发布了战略环境评价导则（草稿）《Draft Directive on SEA》，并要求其成员国最迟在1999年底以前执行。

三、完善我国战略环境影响评价制度的建议

1.完善公众参与制度

国家进行环境管理和监督，必须依靠广泛的社会支持，依靠公民和社会团体的积极参与。公众参与在美国战略环评的各个阶段中是十分普遍的，相比之下，我国目前的公众参与战略环境影响评价的制度尚需进一步完善。

(1)环境知情权是公众行使环境决策参与权的基础，所以应该建立信息适度公开制度。依法必须进行环境影响评价的国家机关，应当通过适当的形式向公民、其他社会团体以及国家机关、企业和组织发布与该环境影响评价活动有关的信息，满足公众“知情”的需要。

(2)应该将评价者和决策者对公众意见的反馈措施具体化。如美国CEQ条例中对公众参与意见的反馈有非常详细的规定。即主办机关在准备最后的环境影响评价报告书时应考虑来自个人或集体的意见，并且采取以下一种或多种手段予以积极回应：第一，修正可选择方案，包括原方案；第二，制定和评估原先未加认真考虑的方案；第三，补充、改进和修正原先的分析；第四，作出事实资料上的修正；第五，解释所提意见因何不加采用。我国可以借鉴这种制度，建立具体的公众意见反馈制度，细化跟踪评价制度，这样才利于公众对于他们意见的处理、采纳、实施情况的监督，从而确立一种良性互动的环境保护机制。

(3)逐步扩大依法可以参与环境影响评价的公众数量和范围，一方面，应该逐渐赋予广大的环境保护群众性组织，和虽然未组织起来但十分热心公益性环保事业的民众的参与主体地位和相应的权利；另一方面，逐步扩展战略环境影响评价对各级各类政策的适用范围，使公众参与的对象范围渐次达到满足其行使环境民主权利，维护自身环境利益的需要。

2.渐次扩展我国战略环境影响评价的范围

参考国外多数国家在战略环境影响评价制度中对政府相应的具体或抽象行政行为都纳入了战略环境影响评价之列。而我国《环境影响评价法》规定的战略性活动则只包括规划，行政立法和政策未列入评价范围；并且还有一部分规划被排除了，如国务院的规划，市级、省级人民代表大会及其常委会、人民政府编制的规划；还有一部分规划的战略环评从其编制和审批来看，也有可能事实上会被轻视了。由以上可以看出，现行《环境影响法》规定的范围明显过窄。笔者认为应将地方性法规、规章及相关政策也纳入战略环境影响评价的范围，并渐次扩展到行政法规，以彻底扭转我国环境保护领域“小范围有序，大范围无序”的被动局面。可以由经权力机关专门授权的环境保护专业机关对国家政策、地方性法规、规章等规范性文件草案进行环境影响评价。

3.在战略环境影响报告书中增加替代方案

环境影响评价所寻求的不是那些没有环境影响的发展项目，而是旨在找出任何情况下在环境和社会经济方面都是最佳的项目选择方案。因此，战略环评项目的替代方案及其环境影响分析应是战略环境影响报告书的重点内容。我国的战略环境影响评价制度中应该增加替代方案的有关规定，以便于通过各种方案的权衡与综合作出最佳决策。同时，必须按照一定的标准(如技术可行性、经济可行性)设定替代方案。在战略环境影响报告书中，拟定主体应该尽量充分地提供各种具有可行性的替代方案，并对其环境影响进行科学的分析和预测。

4.完善评审体制

建议采取两级评审体制，即中央级和省级。中央级主要负责中央政府政策、规划、计划的环境影响评价及跨省区的对环境有重大影响的区域环境影响评价和项目环境影响评价的评审。剩余的环境影响评价由省级负责，包括本省的政策、规划、计划的环境影响评价及区域环境影响评价和项目环境影响评价等的评审。同样，省政府的政策、规划、计划的环境影响评价报告书应由省人大或其常委会审批。立法还应加强对审批部门的法律约束，以保证环境影响评价立法目的的实现。

5.健全环境影响评价法律责任制度

健全的法律责任制度是法律的权威与尊严的根本所在，我国当前主要是采用行政处罚的手段来追究环境影响活动中当事人的法律责任。单纯用行政处罚不足以对那些可造成环境破坏、危害公众健康的严重违反环境影响评价制度的行为进行严厉处罚和有效打击。因此，对于未按法律要求举行有公众参与的听证会、论证会的专项规划编制机关，应该规定相应的法律责任，特别是宽严适度的法律制裁措施，参与各方才会增强责任感，战略环境影响评价制度才能得到切实遵守。

环境执法是一个专业技术性很强的综合性、多元性的执法活动。由于环境影响的潜在性、累积性和灾害放大性，使得环境影响评价的后评价不仅周期长，而且责任主体不易明确，因而要强化相应的法律责任制度，完善监督检查机制：不仅针对管理相对人，而且对执法主体本身的法律责任、违法决策相关人员的法律责任都应加以明确；要结合我国现行的法律监督机制对环境影響评价的全过程进行有效的监督，保障环境与发展综合决策机制方能得以有效地运行。

参考文献：

[1]刘娟于庆东:面向可持续发展的战略环境评价研究[J]. 环境科学与技术，2006,（5）

[2]李峰左建安:我国战略环境影响评价及其规范化初探[J]. 能源环境保护，2006,（2）

[3]袁志华夏维陈凌李玉明:战略环境影响评价解析[J]. 农业环境科学学报，2006，25,（增刊）

[4]李爱年胡春冬：中美战略环境影响评价制度的比较研究[J]. 时代法学，2004,（1）

12.公路项目环境影响项目后评价探讨 篇十二

后评价位于项目周期的末端, 它又可视为另一个新项目周期的开端。后评价的作用主要表现在其反馈功能上, 它一方面总结了项目全过程中的经验教训, 而对于在建和新建项目又起着指导作用。后评价的基本内容一般包括:过程评价、效益评价、影响评价、目标持续性评价和综合评价五个方面。

将项目后评价的概念引入环境影响和环境保护领域, 就形成了项目后环境影响评价 (或环境影响的项目后评价, 简称环境影响后评价, Environmental Impact Post-ProjectAssessment, EIPPA) 的概念。项目环境影响后评价是指对已经完成的项目 (或规划) 的环境保护目的、环保执行过程、环保投资及效益、环保措施的有效性和环境影响进行的系统的、客观的分析;通过项目环境保护实践的检查、验证和总结, 确定项目预期的环境保护目标是否达到、项目的主要环境效益指标是否实现;通过对环境影响的回顾分析和进一步的预测评价, 达到总结项目环境保护经验和教训、提出环境保护补救措施和环境管理工作改进建议、实现项目环境保护目标的可持续性。

环境影响的项目后评价也叫项目后分析 (PPA, postproject analysis) , 是在作出项目批准决定之后, 在项目实施阶段 (包括建设前期、建设或运行期和废弃过程) 所进行的环境研究 (UNECE, 1990) 。因此, 笔者认为, 环境影响的项目后评价 (EIPPA, Environmental Impact Post-Project Assessment) 可以看作是项目前期环境影响评价 (EIA) 过程向项目建设、营运阶段的一种延伸, 是改进整个EIA过程及其方法学的一种非常有效的工具。目前, 与环境影响的项目后评价相类似的名词有环境影响事后评价、回顾评价、后续监控、环境影响评价项目后分析 (环境影响评价的有效性分析) 、环境影响后评估等。这些名词虽然与环境影响项目后评价的内容、目的有一致之处, 但都只反映了EIPPA的某些要求和作用, 不够精确和全面, 或者说只是EIPPA的内容之一。

我国即将生效的《环境影响评价法》增补了有关建设项目环境影响后评价的规定。在该法的第二十七条规定了建设单位在后评价方面的法律责任和义务, 明确规定只要在项目建设、运行过程中产生不符合环境影响评价文件的情形的, 建设单位就应当组织环境影响的后评价, 采取改进措施;如果有关建设单位未采取后评价的相应措施, 原环境影响评价文件审批部门还可以责成建设单位进行环境影响的后评价, 采取改进措施。[1]由此可见, 预测和评价分析建设项目的环境影响, 并提出环境保护措施, 仍然是项目环境影响后评价的重要内容和作用之一。笔者认为, 环境影响后评价 (EIPPA) 的内容应包括四个方面:环境保护执行过程评价、环境效益评价、环境影响的后评价 (PPAEI, 不同于EIA) 以及环境目标的可持续性评价。从对象上来讲, 包括对环境影响报告书的评价 (也就是环境影响评价的有效性) 和公路建设项目环境保护执行情况的评价。概而言之, 公路环境影响后评价 (EIPPA) 就是站在公路建设项目的终点对已经发生的环境影响进行回顾分析和评价, 并在新的起点上对项目未来的环境影响进行预测和评价, 提出改善项目环境保护工作的措施和对策建议。

下面就我国公路建设项目环境要素后评价的内容和方法做以简要介绍:

一、生态环境影响的后评价制度

公路建设项目生态环境影响的后评价主要对以下方面作调查、分析和评价。

1、对野生动植物生存的影响。

公路在建设实施和运营过程中对沿线地区的动植物生存环境产生影响, 通过对野生动植物的种类、保护级别、分布概况、生活习性、活动规律和自身的价值等方面的调查, 分析动植物生存环境的变化, 评价公路项目的建设对动植物生存环境的影响状况, 主要评价受国家保护的动植物及其生存环境的变化。

2、对水土流失的影响。

指由于公路建设破坏植被引起的水土流失, 主要发生在公路施工期和运营初期。由于工程防护措施和恢复植被措施的实施, 水土流失到运营后期将基本稳定。主要是通过对公路施工中高填、深挖路段的坡面、取弃土场地以及塌方、泥石流等地质病害的调查, 分析由于公路施工引起地质类别、地形、地貌、植被覆盖率等现状的变化, 对沿线水土流失的影响, 并提出治理措施或对策建议。

3、对水环境的影响。

主要通过对路线范围内地面水域及功能, 工程的施工方案、生活服务区的位置及规模, 公路建设项目沿线地表迳流方位及现有水污染排放源 (生活服务区) 的调查, 取样测试有害成分含量, 提出污水处理和实行达标排放的措施。

二、环境空气影响的后评价制度

根据交通污染源特征及公路两侧有可能的污染状况, 通过对主要敏感点的一氧化碳 (CO) 和氮氧化物 (NO X) 浓度的测定, 对比公路建设前后环境空气质量的变化;并根据交通量的增长情况对未来一氧化碳 (CO) 和氮氧化物 (NO X) 浓度作出预测, 对有可能产生大气污染的路段应根据气象条件提出处理措施或建议[2]。

三、环境噪声影响的后评价制度

公路运营期的交通噪声影响是长时间而且是比较严重的, 是评价的重点, 应做详细的论述、分析和预测并作评价;应提出噪声污染治理的措施或建议。通过对公路两侧噪声影响的调查和监测, 分析和论证交通噪声的既有影响;并根据新的交通量预测结果和敏感点声环境参数, 采用交通噪声预测模型对公路营运期未来的交通噪声和敏感点环境噪声进行预测, 对现有措施的有效性进行分析, 提出补救和改善措施。

四、公路建设项目环境后评价与环境影响评价、竣工验收环境保护调查的关系

1、公路建设项目环境后评价与环境影响评价的关系

环境后评价是以项目建设、投入使用等中的实际情况为依据, 评价项目从立项决策、设计施工到投产营运等全过程的环境保护执行情况和环境影响, 分析项目实施前一系列预测和决策的准确性和合理性, 找出出现问题和误差的原因, 提出必要的对策措施, 为提高决策水平、改进环境管理和环保工作提供科学依据。对于公路建设项目来说, 环境后评价是指区域内的公路项目建成投入正常营运后, 在一定的时间内分析评价已建成营运的公路对该区域环境质量的实际影响, 分析评价公路建设项目环境影响评价结论的准确性、可靠性和环境保护措施的有效性。项目环境后评价与项目前期环境影响评价在评价原则和方法上没有太大的区别, 都采用定量与定性相结合的方法。但是, 由于两者的评价时点不同, 目的也不完全相同, 因此存在一些区别。环境影响评价的目的是确定项目是否可以立项, 它是站在项目的起点, 主要应用预测技术来分析评价项目未来的环境效益, 以便从环境的角度确定项目是否可行。环境后评价则是站在项目完工的时点上, 一方面检查、总结项目实施过程中的环境保护工作, 找出问题, 分析原因;另一方面, 要以环境后评价的时点为基点, 预测项目未来环境影响和环保效果的变化发展趋势。

根据笔者与接触到的、从事项目后评价多年、具有丰富经验的专业人士探讨, 项目后评价的工作量远大于项目前期工程可行性研究的工作量, 这一点与项目环境后评价的工作和内容也是一致的。项目环境后评价除了必要的影响预测评价内容外, 还包括大量的调查研究、实测验证、对比分析等内容, 其工作量也一般大于项目建设前期的环境影响评价的工作量。

总之, 公路建设项目环境后评价是一个新的研究课题, 其概念、内容、方法和制度方面还需要进行深入的探讨。鉴于目前的实际情况, 环境后评价的有些内容在深度上可能难以深入, 或资料不全, 或方法不足。但作为一项很有意义的环境保护工作, 公路环境保护研究人员应该有责任和热情致力于环境后评价的研究, 并将其不断完善。

参考文献

[1]《公路建设项目后评价报告编制办法》, 交通部交计发[1996]1130号;

13.建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇十三

港口建设项目环境影响经济评价流程的建立

摘要：从法律和理论层面分析了建立港口建设项目环境影响经济评价流程的.必要性,确定了需要进行环境影响评价的港口的时空边界;给出了上述边界内水环境影响因子、大气环境影响因子、声环境影响因子和土壤环境影响因子的具体项目;在此基础上构建了港口建设项目环境影响经济评价流程.所得结果将有助于形成绿色GDP核算体系下的港口建设项目国民经济评价.作 者：侯荣华    刘克宁    HOU Rong-hua    LIU Ke-ning  作者单位：上海海事大学交通运输学院,上海,200135 期 刊：港工技术  ISTICPKU  Journal：PORT ENGINEERING TECHNOLOGY 年，卷(期)：2007, (3) 分类号：X196 U651 关键词：港口    环境影响    经济评价   

 

14.建设项目环境影响评价技术咨询合同 篇十四

环境影响评价公众参与第二次公示

一、项目情况简述

汾西大医院建设项目位于汾西县汾西大道中段，规划总占地地面积为105亩，总建筑面积37350 m2，总投资32390.31万元。

工程内容主要包括门诊楼、住院楼、医技楼以及相关工程和环保设施内容。诊疗科目包括：儿科、妇产科、外科、内科、医学检验科等；设置床位450张。

二、工程主要环境影响因素及拟采取的治理措施

1、大气污染源及拟采取的治理措施（1）污水站恶臭

污水站运行过程产生恶臭气体，主要来源于调节池和污泥处理单元，成分包括NH3和H2S等臭气物质，恶臭气体浓度（无量纲）8，经室外管道排放，排放浓度达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值。

环评要求医院大楼四周加强绿化，排放口喷洒掩臭剂。（2）备用发电机

备用发电机位于地下一层，用于停电等情况应急发电。为保证应急状况正常使用，每月开机30min，拟工作时间为年6h，燃用柴油，污染物排放系数(g/L)参考机动车尾气排放系数。则年污染物排放量约为CO16.9kg，CnHm3.33kg，NOX2.11kg。产生量较小，通过地下车库排气装置排出。对于产生噪声可设置减震基础，安装于室内，减小其影响。

2、废水污染及治理措施分析（1）废水污染源

本工程废水主要包括住院废水、门诊废水、日常办公废水等。

根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005），COD预处理浓度250mg/L，BOD预处理浓度100mg/L，SS预处理浓度60mg/L，粪大肠杆菌预处理群数5000/L，氨氮没有预处理要求。（2）废水治理工艺

该院实行分流制排水，雨水经收集系统直排雨水管道。医疗污水集中进入化粪池后，再经污水处理系统处理后，排入市政污水管道。

考虑污水处理设计系数，本项目新建一套600m3/h埋地式污水处理装置设用于医疗废水的处理。

3、固体废物产生及防治措施分析

本项目产生的固体废物主要包括医疗废物、污水处理站产生的污泥和生活垃圾；医疗废物、污水处理站产生的污泥暂存于医院危险废物储存室，交由有资质的单位处置；生活垃圾委托环卫部门统一处置。

4、噪声及防治措施分析

本项目主要噪声来源于机动车、水泵等设备运行产生的噪声，噪声的声压级在85-100dB（A）左右。本项目对噪声的控制主要从设备选型上尽量选择噪声低的设备或加装消声器，对于设备进行基础减振、隔声处理。最大限度降低噪声对周围环境的影响。

总之，随着环保工程的竣工，本项目的运营不会对周围环境产生明显的影响。

三、环境影响报告书评价结论要点

本工程的建设和选址符合国家产业发展政策的要求；评价针对工程特点制定了“一一对应”的环境保护措施，符合清洁生产的要求，并可较好地做到“达标排放”和总量控制的要求；其地址选择符合我省有关土地政策的要求并具有环境基本可行；因此，评价认为本工程在严格执行建设项目“三同时”制度、在严格执行环评规定的各项环境保护措施的前提下，具有环境可行性，可实现对区域环境质量的改善。

四、公众查阅环境影响报告书及索取补充信息的方式和期限

公众可以在本信息公开后，以信函、传真、电子邮件、固定电话或者其他联系方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构联系以查阅报告书简本及索取补充信息，期限为自本公告公布起10个工作日内。

五、公众提出意见的起止时间

在本公告公布之后10个工作日之内，请将您的宝贵意见以《公众参与调查表》的形式或者其它方式交回山西云水国际大酒店集团有限公司，感谢您对环保事业的大力支持。

建设单位：汾西县卫生和计划生育局 联系人及电话：武俊龙，*** 评价单位：山西清泽阳光环保科技有限公司 联系人及电话：李志伟，0351-8371347