村深入开展创先争优活动实施方案

村深入开展创先争优活动实施方案（精选12篇）

1.村深入开展创先争优活动实施方案 篇一

新创先发„2010‟11号

关于在乡镇、村党组织和党员中深入开展创先争优

活动的实施意见

各镇乡党委、县直机关各单位创先争优活动领导小组、各系统创先争优活动领导（指导）小组：

最近，中央创先争优活动领导小组下发了•关于印发†关于在乡镇、村党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见‡的通知‣（创先发„2010‟11号，以下简称•意见‣）。省委转发了•意见‣，并就学习领会•意见‣精神提出了明确要求。为认真落实文件精神，强力推动我县创先争优活动扎实深入开展，现结合我县农村基层实际，制订如下实施意见。

一、明确目标要求

紧紧围绕社会主义新农村建设的中心任务和“党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠”的总体要求，以“固本强基创先进、团结拼搏争优秀、服务群众做表率、科学发展求跨越”为主题，明确镇乡、村创先争优的具体目标 要求，使创先争优活动成为推动中心工作、完成重点任务的动力和保证。

要结合农村基层实际，把“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容具体化。推动科学发展，重在促进农民增收致富，加快社会主义新农村建设。各镇乡、村要切实贯彻落实党的路线方针政策和县委深入推进“两重点三主要”工作的重大决策部署，因地制宜确定发展路子，拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平。相对富裕的镇乡、村，要以全面建设小康乡村为目标；经济发展落后的镇乡、村，要以加快发展、脱贫致富为目标；产业发展有特色的镇乡、村，要以发展壮大特色产业为目标。促进社会和谐，重在加强平安建设。各镇乡、村都要建立定期排查矛盾纠纷制度，经常走村入户听取群众意见，了解群众意愿和心声，及时疏导群众情绪，引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，努力把影响农村和谐稳定的苗头性、倾向性问题解决在基层和萌芽状态。尤其是矛盾多、维护稳定任务重的镇乡、村，要把加强平安建设、创建和谐文明村镇作为创先争优的目标任务。服务人民群众，重在增强服务功能。各镇乡、村都要完善农事村办、“一站式”服务、为民服务全程代理等制度和做法，拓宽服务渠道，提高服务质量。镇乡、村党员干部要进一步树立宗旨意识，改进工作作风，强化服务理念，增强服务意识，切实为 农民群众生产生活提供更加方便、快捷、实用的服务。加强基层组织，重在提高整体水平。先进镇乡、村党组织要进一步提高标准，努力实现更高层次的“五个好”；中间状态的镇乡、村党组织要进一步巩固提高，努力建设成为先进党组织；后进镇乡、村党组织要进一步抓好整顿建设，努力实现转化提升。

二、创新推进方式

在镇乡、村党组织和党员中开展创先争优活动，要注意同以往开展的党组织和党员争创先进的活动相衔接，整合、提升、深化、创新经常性党建工作。同时，要按照党员好参加、群众好评价的原则，创新活动载体，完善推进方式，确保创先争优活动在农村基层全面推开、党员干部广泛参与、农民群众普遍认可、比学赶超风气浓厚。

1、分类设计活动载体。（1）在镇乡机关党员干部中积极开展“驻村入户、结对帮带”活动。每个镇乡党员干部都要驻村指导，与困难户结对帮扶，主要帮扶措施、工作成效及工作中存在的困难等情况要形成工作台账。（2）在镇乡站所党员中开展“一线服务”活动。站所党员干部要经常性进村入户，采取丰富多样的形式深入村组宣讲政策法规和农业新技术，走访慰问群众，面对面了解群众生产生活方面的服务需求，更好地为农民提供服务,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题，多为群众办实事办好事，切实做到 重心下移，服务前移，让工作在一线推进、作风在一线转变、成效在一线检验。（3）在致富能力强的青壮年农民党员中开展“双培双带”（把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员；党员带头致富，带领群众共同致富）活动，引导他们争当“双带”先锋。要建立镇乡领导工作责任制度，镇乡领导干部每人至少要联系一名培养对象。镇乡党委要对村实施“双培双带”情况进行督查评议。（4）在无职农民党员中开展“设岗定责”活动。要根据他们的条件、特长和群众实际需要，设臵政策宣传岗、综治维稳岗、计划生育协管岗、廉政监督岗、科技推广岗、扶贫帮困岗等不同岗位，要明确具体任务，引导他们参与村务管理，发挥积极作用。上岗党员要做到“两公开、一承诺”，即公开党员身份、公开服务内容、承诺服务质量，接受社会各界监督。（5）在农村流动党员中开展“双向带动”活动。引导他们带动本村劳动力外出务工经商，促进当地脱贫致富，带动城市资金、人才回家乡创业发展，带领群众共同富裕。要积极探索劳务输出的路子，创新出培训、就业、维权三位一体的工作模式，建立健全农村劳动力资源信息库，开辟“绿色通道”，为外出务工人员提供便利。各镇乡要对流动党员进行登记造册，进一步完善流动党员信息库，实现流动党员党组织有序管理，同时，认真做好优秀外出务工人员的党员发展工作。（6）在建设扶贫工作队员、科学发展指导员和大 学生村官三支队伍中开展以“创先争优促发展、建功基层比实绩”为主题的实践活动。“三支队伍”要紧密结合岗位职责和派驻单位的实际积极开展工作，促进派驻村“两委”班子提高领导能力、促进派驻村加快脱贫步伐、促进派驻村和谐稳定，做出党和人民满意的工作实绩，使创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际效果。

2、规范推进方法步骤。（1）对标定位。各镇乡党委、村基层党组织和党员要按照五个好、五带头的目标要求，对照身边的先进典型，进一步明确努力方向和争创目标。（2）公开承诺。镇乡党委、村党组织要围绕实现届期目标和计划、完成中心任务、兴办实事好事作出承诺，党员要立足本职岗位、结合自身实际作出承诺。党组织和党员承诺事项要主动回应群众关切，并向党员群众公开。要认真履行承诺，把承诺落实到行动上。（3）自我讲评。基层党支部和党员在开展创先争优活动中要适时小结（原则上每季度一次），以召开专题组织生活会的形式，在基层党支部进行讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述，对落实承诺情况进行认真自查。党支部书记对本支部开展活动情况进行小结。根据实际情况，可以邀请群众代表参加。（4）领导点评。县级党员领导将通过参加组织生活会、调研座谈会、情况通报会等形式，对镇乡党委创先争优活动进行点评，镇乡党员领导干部也要通过以上形式对各村级党组织创先争优活动进行点评，党支部书记对党员进行点评。每半年至少点评1次。（5）群众评议。组织党员、群众对党组织和党员履行承诺、创先争优的情况进行评议，评议结果要向群众公开，作为评先评优的重要依据。村党支部书记每年年底向镇乡党委和本村党员以及村民代表述职并接受评议。（6）树立典型。以完成中心任务、做好本职工作、创造一流业绩、赢得群众公认为依据，发现和树立一批“五个好”先进乡镇、村党组织和“五带头”优秀共产党员的先进典型，县委将进行专项表彰，大力宣传他们的先进事迹，发挥典型的示范带动作用。

3、带动群众积极参与。（1）坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，通过党员带群众、党内带党外，营造比学习、比工作、比贡献的良好风气，形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为党内风气和社会风尚。（2）在创先争优活动中认真落实学习实践活动整改任务，兑现对群众的承诺。（3）认真落实党的惠民利民政策，解决群众生产生活中的实际困难，重点帮扶和救济特殊困难群众，力求每年都办成几件群众普遍期待的实事好事，在改善民生中吸引群众、带动群众。

三、夯实组织基础

要大力加强农村基层基础工作，全面落实农村基层党建工作的重点任务，为顺利开展镇乡、村创先争优活动奠定基础，创造条件。

1、抓好镇乡党委建设。大力加强镇乡党委自身建设和镇乡干部作风建设，推动镇乡机关工作重心下移，促使镇乡干部改进工作作风，紧密联系群众，真诚服务群众，树立良好形象。着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的、特别是涉农项目资金使用、公务接待等方面存在的突出问题。

2、认真贯彻落实村干部管理“3+1”文件精神。各镇乡党委要站在全局和战略的高度，切实规范村干部管理。在选拔任用上，要建立健全民主、公开、竞争、择优的村干部选拔任用工作机制；在绩效考核上，要结合本镇乡实际，制定具体的考核办法，使之成为评价村干部的“测量仪”；在监督约束上，要疏通村干部“下”的渠道，激励村干部恪尽职守、勤政为民；要积极推行村级事务决策“五步法”，完善党务公开、村务公开、财务管理制度，提高农村基层管理的规范化、制度化、科学化水平。

3、抓好“一定三有”的全面落实。加大村党组织书记“一定三有”政策落实的督查力度，重点抓好“一定”。加大从优秀村党组织书记中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员力度。

4、抓好村级组织活动场所和远程教育接收站点建设。确保2010年底实现全覆盖的目标。完善活动场所和远程教育站点管理制度，坚持“一室多用”，发挥综合效能。

5、抓好后进村整顿建设和党员教育培训。建立健全年 度排查整顿后进村党组织制度，采取县乡领导干部分包、机关部门驻村指导、干部到村任职等措施，集中开展整顿建设，确保在创先争优活动中整改转化一批、巩固提高一批。认真落实党员培训五年规划，突出抓好农村党员干部的党性教育和技能培育。

四、加强组织领导

组织开展镇乡、村创先争优活动，重点在镇乡、难点在村。各镇乡党委、县直机关党（工）委(党组）要加强领导，精心组织，推动落实，务求实效。

1、明确责任。县级党员领导干部带头在镇乡、村建立联系点。县直有关部门党组织要把抓党建与抓业务结合起来，指导督促驻镇乡基层单位搞好创先争优、促进业务工作。镇乡党委既要认真抓好自身争创活动，又要加强对镇乡站所、村级争创活动的领导和指导，确保每一个支部都行动起来，每一名党员都参与进来。

2、强化督导。建立健全督查指导制度，通过明察暗访、交叉检查、走访群众、通报交流等形式，加强对镇乡、村创先争优活动的调研、检查和指导。对思想不重视、工作不得力、群众不满意的，要及时提出批评，限期整改。

3、广泛宣传。坚持正确舆论导向，大力宣传中央的政策要求，宣传基层的先进典型和新鲜经验，形成创先争优的良好社会风气和舆论氛围。探索切合农村实际、易于农民接 受的宣传途径，采取群众喜闻乐见的宣传形式，增强宣传的影响力和感召力。

4、注重激励。县委将把开展创先争优活动情况作为镇乡、村领导班子和党组织书记考核的重要内容，作为奖惩镇乡、村党组织书记的重要依据，与镇乡党委书记提拔使用、村党支部书记“一定三有”等挂起钩来，增强他们参与、组织、推动创先争优活动的内生动力。

附：县级党员领导干部创先争优活动镇（乡）、村联系点安排表

中共新邵县委深入开展

创先争优活动领导小组

2010年10月20日 县级党员领导干部创先争优活动 镇（乡）、村联系点安排表

伍备战 联系严塘镇 严塘镇夏家村 吴劲松 联系陈家坊镇 陈家坊镇富阳村 李永平傅立卿周少臣刘爱民黄席华陈军渝张 放唐前启罗万方杨小凌周培中李世太田清良董新乐龚小冰刘秋生张军池罗自立张晨阳肖松海贾珍文孙玉平联系坪上镇 坪上镇杨桥村 联系寸石镇 寸石镇田心村 联系龙溪铺镇 龙溪铺镇十字路村 联系迎光乡 迎光乡丰岭村 联系酿溪镇 酿溪镇水利村 联系新田铺镇 新田铺镇石马江村 联系雀塘镇 雀塘镇柳山村 联系巨口铺镇 巨口铺镇高家坳村 联系潭溪镇 潭溪镇大坝村 联系潭府乡 潭府乡上潭村 联系大新乡 大新乡大东村 联系小塘镇 小塘镇湴田村 联系太芝庙乡 太芝庙乡扶锡村 联系雀塘镇 雀塘镇鸭婆村 联系龙溪铺镇 龙溪铺镇长古岭村 联系坪上镇 坪上镇路口村 联系巨口铺镇 巨口铺镇刘家村 联系坪上镇 坪上镇竹畔村 联系严塘镇 严塘镇邮匠村 联系陈家坊镇 陈家坊镇洪庙村 联系龙溪铺镇 龙溪铺镇龙源村 联系龙溪铺镇 龙溪铺镇主龙村

2.村深入开展创先争优活动实施方案 篇二

据中心相关人员介绍, “要想全部回答和解释清楚市民咨询的一些问题, 并让咨询者满意, 这并不是一件容易的事。因为涉及医保的方方面面, 要求我们必须要有扎实的业务功底。有的时候碰到人多, 再加上政策比较复杂, 要向他们解释清楚, 光有业务知识还不行, 还要有耐心。”聊及因不被理解而遭到市民态度不好或者无理指骂的情况, 中心相关工作人员说, “我们接待的人形形色色, 这种情况也偶尔会发生, 不过中心要求我们必须打不还手, 骂不还口, 要向市民耐心地解释清楚。群众利益无小事, 其实, 参保人的心情我们都非常理解, 能办理的我们决不会故意刁难拖延。”……

其实, 这只是中心开展创先争优活动、建设优质服务窗口的一个缩影。近年来, 中心在计划口党委、局机关和上级业务部门的关心指导下, 深入开展创先争优活动, 牢固树立“以人为本、服务为先”的工作理念, 从班子建设、思想作风、制度落实、廉政监督、工作业绩等方面着手, 扎实有效地开展党建各项工作, 精心打造“五星”级党支部, 使党支部建设和党员队伍建设得到全面提升, 党建工作与业务工作呈现出齐头并进, 互动双赢的良好局面。2011年以来, 中心先后有3人次被上级党委评为优秀共产党员和优秀党务工作者, 吴珍荣同志被福州市医保中心评为“感动医保十大人物”。中心在2011年福州市医疗保险业务工作“千分制考评”中荣获第二名, 还被福清市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。

为了深入开展“创先争优”活动、精心打造“五星”级党支部, 中心主要从以下几个方面开展工作:

一、加强组织领导, 健全工作机制

支部领导班子坚持业务工作和党建工作“两手抓”的方针, 创星级促党建, 抓党建促业务。2012年年初, 根据工作实际, 中心制定出台了相应的支部年度工作计划, 对2012年年内创星级支部和党建目标任务进行细化分解, 并按照“创五好评星级”党组织的标准坚持定期或不定期地召开党建工作分析会, 结合业务工作的开展, 查找问题, 并及时予以纠正, 确保党建工作顺利开展, 真正做到了年初有计划、阶段有分析、年终有总结。这两年, 根据福清市市委、党委关于深入开展“创先争优”活动的部署, 支部成立了“创先争优”活动领导小组, 并制定了实施方案, 确保活动扎实有效开展。与此同时, 中心还经常组织全体工作人员学习福清市市委、党委有关“创先争优”活动的文件精神, 增强党员干部立足本职“创先争优”的意识。为营造浓厚的创建氛围, 中心专门挤出一部分经费制作党建工作宣传栏, 张贴相关文件、党员学习心得体会、活动照片等, 推动党建工作的深入开展。

二、完善制度建设, 强化学习教育

福清市医疗保险工作服务范围点多、线多、面广、量大, 服务对象层次复杂, 参保群众对医疗保险待遇的刚性需求与医疗保险基金的有限供给之间的矛盾日益突出, 经办能力“不适应”、“不符合”参保群众期望的问题依然存在, 因此加强内部管理、完善规章制度建设就显得尤为重要。中心根据福州市人力资源和社会保障局《关于开展医保经办机构规范化建设活动的通知》要求, 进一步完善了各项业务流程和内控管理制度, 并将历年来中心制定的各项规章制度重新整理修订编印了《管理规范手册》, 供全体工作人员学习。形成了用制度管权、管人、管事的管理机制。建立每周二下午为学习制度, 树立"学习为本、全员学习"的理念, 持续不断地提高全体工作人员的政治理论、法律法规、政策业务水平, 不断深化党风廉政建设。加强对经办人员的权力运行监督检查, 用身边的案件教育警示身边的人, 做到警钟常鸣, 在思想上、道德上筑牢拒腐防变防线。努力打造一支“人人能干事、人人会干事、人人干成事、人人不出事”的医保经办队伍。

三、优化办公环境, 推行精细服务

良好的服务环境是创建优质服务窗口的物质基础。为了提升服务硬环境, 有效规划和合理利用办公场所, 2011年, 中心斥资40余万元对基础设施、设备进行更新改造。建成两百多平方米的办事服务大厅和近400平方米的办公区域, 并将对外办事和内部办公区域隔离, 做到布局合理, 井然有序。在大厅入口处安装了大型动态欢迎显示屏, 推行柜员制经办模式, 增设了咨询引导台、免费复印处, 启用了电子触摸屏自动查询终端机。可帮助查阅有关医疗保险法规政策、业务流程、药品目录、参保人员个人信息和医保卡使用情况等, 极大地方便了参保人员。为了缓解办事窗口拥挤、吵杂、无序等现象, 大厅配备了集办公电脑和LED液晶显示于一体的智能取号排队系统, 并设置了受理区、填表区、等候区等功能模块, 配齐了写字台、座椅、饮水机、报纸杂志、政策宣传手册等便民设施, 并在大厅内安装了中央空调, 同时还实施了绿化、美化, 为群众创造温馨、和谐、舒适的办事环境。

为了使服务工作更加精细化、人性化, 中心推行服务工作“五个零”, 即“服务方式零距离、服务受理零推托、服务过程零差错、服务对象零投诉、工作人员零违纪”。要求窗口经办人员牢固树立“作风就是环境, 态度就是形象”的服务作风, 建立服务联系卡制度, 做到面对面服务, 贴心化服务, 全程诚恳受理, 规范办理, 高效处理。能办的事马上办, 急事急办, 特事特办, 难事巧办, 对无法办理的事项, 实行否定报备制, 并对当事人做好耐心细致的政策解释工作, 消除误解和怨气, 让前来办事的群众期盼而来, 满意而归。并严格落实好医保内控制度, 启动问责程序, 保证各项业务环节不出纰漏。要求工作人员建立自省、自摆、自查、自纠等自我约束评价机制, 杜绝服务中“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、横、拖”等衙门作风。同时, 结合开展"三亮三创三评"活动, 在办事大厅入口处绘制各业务室平面示意图、办事流程及时限, 工作人员统一挂牌上岗, 并设置了房间号、桌牌、去向牌、监督台以及党员先锋岗等, 自觉接受群众监督。2012年以来, 中心还根据窗口工作实际推出“延时服务”新举措, 不让办事群众“跑第二趟”, 并对延时工作的经办人员和办事人员发放牛奶饮料, 以缓和舒解工作情绪。同时对受理举报投诉电话实行全程录音, 起到了监督和保护的双重作用。通过创新服务手段, 细化服务措施, 提升服务水平, 着力为群众提供流程简明、衔接顺畅、人性化的窗口服务。

四、立足岗位实际, 开展主题活动

党建活动有着多样的形式和丰富的内容, 中心结合效能建设、民主评议行风和创先争优、学雷锋等一系列活动, 立足岗位实际, 积极开展“岗位学雷锋, 巾帼当先锋, 行业树新风”和“三抓两满意”两个主题活动, 并不断创新和丰富活动的内涵, 为做好医保各项工作提供了强大的精神动力。

鉴于人员结构的特殊性 (中心现有工作人员32人, 女性工作人员26人, 占总数82%) , 中心在“巾帼文明岗”荣誉感召下, 开展了“岗位学雷锋巾帼当先锋行业树新风”的主题活动, 充分发挥支部、青年、妇女同志的作用, 广泛动员组织党员干部认真学习、积极践行雷锋“奉献、敬业、创新、创业”的精神, 在本职工作岗位上做到有素质、有责任、有爱心。用雷锋精神引导人、凝聚人、塑造人, 使自我得到提升, 使他人感到温暖, 让服务窗口更加亮丽。以身边的先进典型人物为榜样, 深入开展比业务、比素质、比业绩、比效率、比奉献等创先争优活动, 全心全意为参保群众服务。

为了更好地提升服务质量和服务水平, 中心还以开展“三抓两满意”主题活动为抓手, 提出了“四心八个一”的服务准则, 即“接待来访要热心、听取意见要虚心、解答政策要耐心、为民办事要诚心;文明讲好每一句话、热情接待每一个人、认真办好每一件事、准确解答每一个问题、一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一声辞别相送。”通过抓服务品牌树立、抓业务素质提升、抓作风纪律养成来让上级机关满意、让参保群众满意。

3.村深入开展创先争优活动实施方案 篇三

十六大以来，党中央先后在全党范围内开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动。现在，又开始开展创先争优活动，不仅将创先争优活动作为学习实践科学发展观的延展和深入，更将它作为推动基层党组织和党员立足实际发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的重要常规性工作。如何贯彻党中央的精神，将创先争优活动落到实处就成为每个部门需要认真思考的问题。笔者认为，要使创先争优活动取得预期的目标就要求我们做好教育宣传工作，及时动员部署，结合工作实际谋划主题，创新载体，强化督导，营造氛围。结合学院的实际情况，以“创先争优提升活动品质，科学发展增强服务意识”为主题，围绕学院中心工作，加强党的基层建设，努力提高民主治院水平，充分发挥党支部的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，通过“六个着力，六个平台”，推进创先争优活动的蓬勃开展。

着力抓好创先争优活动与创建学习型党组织相结合，搭建学习平台

创建学习型党组织，已成为我党提高领导水平和执政能力的重大战略决策。实现学习型党组织的建设，首要问题是帮助党员牢固树立对建设学习型党组织重要性的思想认识，树立终生学习、持续学习和学习与工作“双促进”的理念，努力将学习和工作融为一体，切实做到工作学习化、学习工作化，形成相互促进。将创先争优活动与创建学习型党组织相结合，既是深入贯彻党中央精神的现实表现，也是学院稳定发展的政治要求。对于党的理论和重要文件的学习不仅有利于提高党员的认识水平和思想觉悟，更有利于帮助党员深入理解创先争优活动的内在要求和现实意义。可以采用“领导班子集中学、中层干部定期学、党员群众专题学”的学习模式，引导党员干部“带着问题学、带着目的学、带着责任学、带着要求学、带着方法学”，同时要围绕“热门”问题进行学习，比如针对党员干部在工作中存在的压力，以专题讲座的方式进行交流。并且要注重加强学习活动的针对性，对学生党员、不同年龄和分工不同的教师党员、离退休党员，要做到理论学习的有计划分层次，也需要分别采取不同的方式，以适应各自的需要。同时要总结和归纳其他形式的学习活动的经验，充分利用党委理论中心组、专题学习会、支部书记会、理论研讨会、主题党日等形式加强对创先争优活动相关文件精神、“三个代表”、科学发展观和十七大精神的学习，不断掀起理论学习的新高潮，切实提高学院党员干部的思想政治素质、专业素质，进一步增强责任意识、大局意识和创新意识，引导广大党员干部以极大的热情积极投身于创先争优活动中来。

着力抓好创先争优活动与学院中心工作相结合，搭建工作平台

创先争优活动的开展是为了使基层党组织和广大党员在增强党性修养，发扬优良传统，解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题上动脑筋，想办法，促进解决影响学院改革发展稳定、涉及教师职工切身利益的实际问题。正因为如此，落实创先争优活动的指导思想，就要将创先争优活动同学院党政中心工作有效结合起来。一是要学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的指导思想，做到抓好学习，把师生员工的思想统一到学院当前要抓的中心工作上来，为学院中心工作的完成营造良好氛围。二是要强化办院理念。在深入调研、充分论证的基础上，认真制定体现科学发展观要求、符合学校和学院实际的“十二五”发展规划；在“教风学风”建设的基础上进一步提高教师教书育人和责任意识；加强学科和教师队伍建设；加强经费筹措、改善教职工待遇。三是要坚持以“十二五”发展规划为中心，在党建和思想政治工作上认真贯彻“一个坚持、两个结合、三个突出、四个加强”的总体要求。即坚持党的教育方针和社会主义办学方向；把党建和思想政治工作与学院的根本任务、中心工作相结合，服务于学院人才培养、科学研究和学生就业，把党建和思想政治工作与研究新情况、解决新问题相结合，努力创新党建和思想政治工作机制；且党建和思想政治工作要突出针对性，突出实效性，突出创新性；同时进一步加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强教职工思想政治工作，进一步加强基层党组织和党员队伍建设，进一步加强大学生思想政治教育。

着力抓好创先争优活动与完善体制机制相结合，搭建制度平台

为切实体现创先争优活动的实效性，首先要注重在解决实际问题上下功夫，进一步创新和完善机制体制，不断落实创先争优活动责任制。一是要建立创先争优活动领导责任制调研分析周会制度。学院活动领导小组应定期召开创先争优活动周会或党政联席会议，专题研究部署创先争优活动；二是要建立定期汇报述职制度。把落实创先争优活动领导责任制列入年初工作目标，按照季度检查、半年小结、年终总结的要求，定期向上级党组织汇报责任制落实情况，并及时向广大党员群众公开，自觉接受监督和检查；三是要建立基层领导干部联系点和讲党课制度。领导干部每人都建立一至两个基层创先争优活动联系点，每人每年至少给基层党组织上一次党课或辅导报告。通过实施联系点建设，发现解决实际问题，不断总结推广工作经验。四是要建立督促检查和情况通报制度。抓好党员的“承诺、践诺、亮诺”。通过建立党员和支部承诺督促机制，定期对承诺事项进行督查，找问题、析原因、多提醒、抓整改、促落实。加强对基层组织落实责任制情况和创先争优活动重点工作进行督促检查，并定期予以通报；五是要建立基层党组织创先争优活动的条件保障制度，加强创先争优活动的基础条件建设，为创先争优活动提供硬件和软件设施。

着力抓好创先争优活动与专业特色相结合，搭建活动平台

要围绕“五个好”、“五个模范”的要求，以“创先争优新作为，立足岗位当先锋，促进学院大发展”为主题，引导各党支部结合学科专业特色，大胆创新，精心设计特色鲜明、生动活泼、形式多样、务实高效的活动载体。要加强对教师党员和学生党员开展争创活动的分类指导，坚持从实际情况出发，组织适合党员特色的学习教育活动，不搞一刀切。在教师党员中开展优质课评比活动。以本科教学评估为契机，在学院中广泛开展听课评课活动，领导班子和中层干部带头参加，及时发现和纠正教学中存在的问题，进一步优化教学环节，促进教学质量的提高。学生党员开展志愿者活动，进一步践行全心全意为人民服务的宗旨。同时要加强学风建设的教育力度，引导广大学生党员用正确的世界观、人生观、价值观考虑问题，形成正确的学习研究方向。

着力抓好创先争优活动与树立先进典型相结合，搭建宣传平台

利于互联网平台速度快，传播面广的特点，在网站上开辟“创先争优在行动”活动专栏，及时发布学院开展创先争优活动的情况、学习资料等；并定期制作宣传板，通过开辟“学院创先争优大事记、先进典型先进事迹、创先争优活动论坛”三个板块，大力宣传学院创先争优活动的好做法、好经验和先进典型，发挥其示范、辐射和带动作用，加强宣传先进事迹力度；认真开展动员会和总结会，通过营造良好的活动氛围，促进形成学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

着力抓好创先争优活动与激发基层党组织活力相结合，搭建评比平台

创先争优活动的评选表彰阶段是保证活动取得实效的动力机制之一。学院要根据创先争优总体目标，推动创先争优活动的深入开展、取得成效，将领导班子和各支部开展创先争优活动情况作为年度考核和民主评议重要内容之一。对领导班子，重点考核围绕中心工作和重点任务，深入开展创先争优活动的情况，将组织实施创先争优活动、推动学院业务工作和中心任务完成、为群众办实事做好事、统筹推进基层党建各项工作等情况，作为年度考核和有关评比表彰的重要内容。对党员，重点考核积极参加创先争优活动，立足本职岗位争优秀的情况，将带头学习、履行义务、争创佳绩、服务群众、改进作风等情况纳入年度考核、民主评议和有关评比表彰的重要内容。评比表彰要坚持标准，严格考核，增强考核工作的针对性、有效性，真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义，促使各支部和党员把创先争优聚焦在干事创业上，落实在本职岗位上，体现在具体行动上。对推动工作成效不好、群众对创先争优活动满意度低的党支部和党员，当年不得评先评优，并限期整改。

创先争优活动在本质上是实践的，是把党的先进性建设与实现学院“十二五”发展的实践紧密结合在一起，把推进党的建设与促进学院的中心任务高度统一起来，离开了党的建设、党的组织和党员的积极参与和能动作用的发挥，创先争优就没有意义，会流于形式。要不断提高工作效率，增强干事创业的内驱力和执行力，形成搭建“六个平台”的强大力量。让创先争优活动在广大党员尤其是党员干部中形成意识、形成习惯，并融入到每个人的本职工作当中，让创先争优取得实实在在的效果，从而转化为保持基层党组织和党员先进性建设的长效机制，使党的先进性建设蔚然成风。

（作者单位：湖北大学体育学院）

4.村深入开展创先争优活动实施方案 篇四

深入开展创先争优活动实施方案

按照上级安排，为了进一步巩固学习实践活动成果，推动学习实践科学发展观的深度和广度；激发全乡各基层党组织和党员的内在活力，发挥党员先锋模范作用；以党的建设推动全乡经济社会又好又快发展，不断加快富民强乡进程，根据《市委组织部、市委宣传部关于进一步推进基层党建“活力10”行动计划，深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的意见》精神和《中共郓城县委关于深入开展创先争优活动的实施意见》，结合我乡实际，现就在全乡开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，制定如下实施方案。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“科学发展创先进、富民强乡争先锋”为指导，以实施基层党建“活力10”行动计划为载体，以创建先进基层党组织、争创基层党组织“发展杯”、党员“先锋杯”和基层党员干部“奉献杯”为目标，坚持党建工作统领我乡工作全局，改革创新，务求实效，充分发挥全乡基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、主要内容

全乡开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的标准来衡量、来对照、来开展。

先进基党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。要继续学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员意识优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。各项工作制度健全，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局的成效明显。五是群众反映好。各村党支部在群众心目中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

争做优秀共产党员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观、党在农村的各项方针、政策以及科学文化知识。二是带头争创佳绩。埋头苦干，认真解决群众在生产生活中的实际问题，进一步密切与群众的血肉联系。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，争当文明守法好公民。五是带头弘扬正气。发杨社会主义新风尚，敢干同不良风气、违法行为作斗争。

三、目标任务

以党建工作统领农村工作全局，按照“加强基层组织、突出实践特色、注重阵地建设、示范典型引路、全力整体推进、促进科学发展”的党建工作新思路。

（一）推动科学发展。乡机关、各村支部、乡直各单位，要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“优化发展环境塑造良好形象”活动成果，解决制约当地科学发展的突出问题。结合各村实际，不断完善符合自身的发展思路，努力推进产业结构调整，因地制宜，结合自身优势，大力发展木材加工业，努力打造木材加工专业强乡。

（二）促进社会和谐。乡机关、各村、乡直各单位，要深入开展社会主义核心价值体系教育，崇尚先进、积极向上的社会风气。各参与单位负责人、要主动调处矛盾纠纷，做好化解工作，发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心。

（三）服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，普遍推行干群众恳谈会、党员联系户等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。

（四）加强基层组织，实施“固本强基工程”，要选好配强各村支部书记和村委会主任，推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程”，开展党员设岗定责等活动，激发党员队伍的活力。

四、结合工作实际进行分类指导

乡机关要深入开展“讲党性、重品行、作表率”和 “作风建设年”活动，以及“双优一文明”、“五好”党支部创建活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，促进作风转变，提高机关效能。

各村党组织要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来，认真落实“一定三有”要求（定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养）和“四议两公开”工作法（涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，必须经党支部提议、“两委会”商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议，同时做到决议公开、实施结果公开）。

学区、卫生院等单位党组织，要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，通过课题攻关党员先锋团队，开展争当人民满意的教师、医生等标兵活动发挥党员作用。

乡机关、各村党支部、各乡直单位开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督。

五、创先争优活动的方法步骤

全乡开展争先创优活动，要围绕迎接建党 90 周年和党的十八大召开两个节点展开，分两个阶段进行：

第一阶 段着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。

2011年“七一”前，要按照县委关于实施基层党建“活力10”行动计划和争创“发展杯”、“先锋杯”、“奉献杯”的有关安排部署，对基层党组织、广大党员和基层干部开展创先争优活动情况进行考核。符合条件的基层党组织、党员和基层党员干部，采取逐级申报的方式向乡党委推荐，乡党委依照县委给的表彰名额和具体要求，列出拟表彰名单，报县委审定通过后，授予“发展杯”、“先锋杯”和“奉献杯”荣誉称号。

第二阶段 从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。①动员部署。各支部通过召开部署会等形式，广泛宣传发动，对活动作出安排部署。②制定方案。制定具体实施方案，确定活动主题、实践载体、争创目标，经乡党委审核后，采取适当方式向党员群众公布，及时吸收党员群众合理的意见建议。③公开承诺。提出参加活动的具体打算，通过适当形式作出公开承诺，承诺内容要与抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作相衔接。④领导点评。乡党委将适时对各支部和党员开展创先争优、争做齐鲁先锋活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。⑤定期通报。每季度，各支部要将领导点评 4

情况和公开承诺内容的践诺情况向党员群众通报，征求党员群众的意见建议，及时查找问题和不足，找准努力方向。⑥群众评议。乡党委对各支部、各支部对党员开展创先争优、争做齐鲁先锋活动情况，每半年组织一次民主评议活动，评议结果在一定范围内公开。⑦评选表彰。2011年“七一”前，乡党委将结合“创先争优”和“三级联创”活动开展情况，向县委推荐一批齐鲁先锋基层党组织、齐鲁先锋共产党员。2012年“七一”前后，根据中央、省、市、县委统一部署，对创先争优活动进行专项表彰。

六、强化组织领导，落实工作责任

（一）加强组织领导，靠实工作责任。为进一步推进基层党建“活力10”行动计划深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动，乡党委专门成立以党委书记任组长的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“创先争优”活动的组织安排和检查督促。各党支部也要建立相应机构具体抓好落实，各党支部书记要认真履行“第一责任人”职责，靠实责任，周密安排，把活动开展作为当前党建工作的中心工作抓紧抓好。包村干部要充分发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。

（二）创新方法，务求实效。各村党支部、乡直各单位要紧密结合在学习实践科学发展观活动中查找出的突出问题，采取切实可行的措施，狠抓整改落实，进一步增强活动的针对性，创新方法，务求实效，努力做出显著成效。

（三）勇于探索创新。尊重基层党组织和党员的首创精神，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，鼓励支持各单位根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

（四）广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，营造良好的工作学习环境，各支部、乡直各单位要召开好动员会议，加强宣传，充分利用广播、宣传栏等方式进行宣传，做到户户知晓，人人皆知，努力营造好开展创先争优活动的良好氛围，在广大党员干部群众中形成赶超先进、争做先进的良好局面，为全面开展全乡创先争优活动提供良好的舆论环境。

（五）强化指导督查。各党组织要及时通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，确保创先争优活动开展得扎扎实实、富有成效。乡党委将把创先争优活动纳入基层党建考核的重要内容，采取经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，责令限期予以整改。

5.村深入开展创先争优活动实施方案 篇五

根据江南大学党委开展创先争优活动的意见与《人文学院教职工党组织和党员创先争优活动方案》的要求，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥教育系全体党员在促进学院全面发展方面的先锋模范作用，结合教育系的发展实际，制定如下实施方案。

一、开展创先争优活动的基本思路与要求

教育系开展创先争优活动的基本思路是：主题突出、特色鲜明、载体丰富，注重实效。此活动要求教育系教职工全体党员在开展‚创先争优‛活动中，紧密结合教育系中心工作，在各项日常工作中创先争优，把创先争优活动与教学、科研、学生发展密切结合。通过开展‚创建‘五个好’先进基层党组织、争当‘五个带头’优秀共产党员‛活动，营造比、学、赶、超的积极氛围，真正做到推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织。

二、成立创先争优活动领导组织机构

教育系成立创先争优活动领导小组，负责制订本系活动总体方案并负责活动的组织实施，具体组成如下。

组

长：杨启光 副组长：于书娟 韦雪燕

成员：郑有训 田良臣 尧新瑜 吕凯 徐兆洋

三、创先争优活动的基本内容

（一）结合教学工作和创新人才培养模式开展创先争优活动

教育系支部要发挥教师整体力量分布较为雄厚的优势，充分发动党员教师，结合学院人才培养工作实际，进一步开展本科生培养方案的修订和研究生培养方案的编制工作，拓展师范生实践技能，提升专业水平与就业能力，努力提高本科生与研究生培养质量和人才培养水平。同时，鼓励青年教师党员配合学院参加教学水平的提升活动，促进教育系青年教师教学水平的提高。

（二）结合学科学位点建设开展创先争优活动

在教育学一级硕士点获得批准之后，需要结合国家中长期教育发展规划的基本精神、江南大学关于繁荣哲学社会科学的发展态势以及无锡市教育发展形势来科学谋划学科布置与学位点的合理设立布局。要求全系上下党员积极参与，认真研讨探究教育系未来发展图景，提出教育学科建设的基本设想与规划，以此来推动教育学科的发展跃升到新的台阶。

（三）结合教育学科研项目建设开展创先争优活动

在学校与学院科研建设项目中，教育系党员同志要积极带头，主动参与，争做贡献，充分参与到无锡市教育改革与发展中去，为学校教育实践服务。在学院成立的教育学科各种研究所的基础上，充分发挥党员教师在科学研究领域的模范带头作用，发挥优势，凸显特色，凝练方向，努力形成一批又重点有特色有影响的教育学研究项目，强调党员教师在重大科研项目中的领军任务，实现科研项目的攻关突破，发挥团队的最大效益，提升教育系的学术地位。

四、创先争优活动的重要指标与目标

（一）党员个体活动与目标

1、高质量完成个人党性报告分析与活动思想汇报。

2、针对学院及教育系学科建设发展提出可行科学有效的合理化建议。

3、每位党员争当‚教书育人优秀标兵‛和‚科技攻关优秀标兵‛。

‚优秀标兵‛的总体要求是：努力做到‚五带头‛，能模范履行党员义务，业务能力突出，出色完成本职工作，主动承担党组织交办的其他工作，清正廉洁，乐于奉献。

‚教书育人优秀标兵‛应做到：积极投身于教学改革工作，且成果显著；教学方法新颖，教学质量优秀；关心学生成长，积极参与大学生就业、创业的指导工作。

‚科技攻关优秀标兵‛应做到：科技攻关能力强，在科研团队中发挥核心作用；主持重特大科研项目并获省部级以上奖励；注重科研与教学工作相结合，并积极承担教学工作。

（二）团队协作活动与目标

总体要求是：努力做到‚五个好‛，能出色完成上级交办的各项任务，具有较强的战斗力和凝聚力，全体成员爱岗敬业、乐于奉献，团队中的党员发挥主体作用，受过校级以上表彰。

1、创建‚教育学精品课程先锋团队‛。

精品课程建设：为切实推进教育创新，深化教学改革，实现优质教学资源共享，提高教学质量和人才培养质量，我系根据学校相关文件的要求，由郑有训教授领衔全体教育学教师参与，大力推进教育系系开展教育学精品课程建设工作。

标准：人才培养方案合理，教学改革成果显著；团队教学质量优良，无教学事故发生；教书与育人相结合，关心学生成长成材。向申报教育学省级精品课程目标努力。

参与人员：全体教育学教师。

2、创建‚教师培养模式科研攻关先锋团队‛。

科研项目建设：以田良臣教授为首，结合无锡市校长教师培训中心平台，开展教师培养模式的创新研究。

标准：科研队伍结构合理，‚传、帮、带‛氛围浓郁；恪守学术道德，遵守学术规范；科研攻关能力强，高水平科研成果逐年增加。以此形成一批高质量的著作、教材与论文。

参与人员：全体党员教师。

五、创先争优活动的方式

本次创先争优活动贯彻学院以‚爱学院、爱专业、爱学生、爱岗位‛为主要活动载体的精神，要求每一位党员从自己做起，立足本职工作，爱岗敬业、无私奉献，牢记全心全意为人民服务的宗旨，起好模范带头作用。

（一）加强学习，提高党性修养水平

1、加强理论学习，提高理论修养。通过‚三会一课‛等形式加强对党的基本知识教育、党的历史知识教育和科学发展观教育，教育系支部要求每位党员认真撰写心得体会，开展党性分析。

2、积极参加学院组织党员的外出参观考察活动，重温中国革命的光荣历史，学习胸怀理想、坚定信念，实事求是、勇闯新路，艰苦奋斗、敢于胜利，依靠群众、无私奉献的精神。

3、积极参加‚提高党性修养‛等主题报告，通过党员讨论、专家答疑，使党员对此问题有深入的、系统的、全面的认识。同时通过学院党建网与党员QQ群的交流平台，探索新型党员教育学习手段。

（二）开展创先争优，弘扬爱岗敬业精神

教育系支部将紧密配合学院专业建设、教改项目培育、质量工程建设、精品课程建设、特色品牌专业建设等方面凝练团队，形成合力。组织优秀党员教师示范课、优秀党员教师与青年教师结对、青年教师教学技能竞赛等活动，切实提高课堂教学水平和效果。

六、创先争优活动实施的步骤

配合学院活动步骤，结合教育系实际，活动包括两个阶段四个步骤。第一阶段从2010年9月至2011年7月，第二阶段从2011年7月至党的十八大召开，分四个步骤进行。

（一）动员部署，制定活动实施方案（2010.10）

根据学校与学院创先争优活动的基本精神与要求，在调查研究的基础上，教育系支部制定开展创先争优活动实施方案。首先加强活动的安排部署，发动各支部和广大党员积极投身到创先争优活动中来。组织党支部广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，确立正确舆论导向，形成浓厚舆论氛围。在广泛征询支部党员意见的基础上，制定切实有力的具体活动方案在支部内公布，形成最后的可行的活动实施方案。

（二）全面争创，扎实推进（2010.11—2011.06）

结合教育学科发展实际，通过组织多种形式，学榜样、赶先进，引导党员找差距、定目标、抓提高。支部在2010年‚七一‛前，集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。

（三）强化党支部基本建设，狠抓重点工作落实（2011.07—2011.12）

根据校党委和学院党总支关于基层党建工作的部署要求，制定党支部和党员创先争优的开展精品课程建设与科研课题的具体标准规范，从队伍、阵地、制度、载体、保障等方面推进，狠抓教育教学与科研团队重点工作落实。积极树立先进典型，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。搞好对标定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

（四）开展迎接党的十八大系列活动（2011.12—十八大召开前）根据校党委与学院统一安排，结合教育系党支部实际，开展以迎接党的十八大为主题的系列活动，引导广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作学习业绩，向党的十八大献礼。

（五）积极查找不足，强化整改落实（适时）

在抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务落实的基础上，在‚创先争优‛活动过程中，进一步查找梳理在党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题，坚持边创建、边整改、边落实，深化活动效果，提高整体工作水平。

江南大学人文学院教育系党支部

6.村深入开展创先争优活动实施方案 篇六

为深入贯彻落实上级党委精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践活动向纵深发展，按照（长委[2010]17号）要求，结合我村实际，现就在全村党员中深入开展“党旗高扬党徽闪亮”创先争优活动提出如下实施方案：

一、总体要求

（一）指导思想

全力配合我乡打造“江南山乡、中国式普罗旺斯”为总体构想和加快建设二界岭旅游度假区这一总体目标，逐步完善乡工业集中区东村平台，大力开展招商引资，大力推进新农村建设，大力加强基层组织建设和党员队伍建设，促进农村经济社会又好又快发展。

（二）主要目标

1、推动科学发展。就是要求农村基层党组织紧紧抓住发展这个主题不放松，围绕打造二界岭旅游度假区这个中心工作，强化争创意识，采取有力措施，不断提高活动层次，优化活动质量，使其更好地服从服务于度假区的建设，服务于经济社会的发展。

2、促进社会和谐。就是要求农村基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

3、服务人民群众。就是要求农村基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

4、强化基层组织。就是要求农村基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

（三）主要内容

通过开展活动，逐步解决农村党员年龄层次偏高的问题,倡导农村党员队伍年轻化，全面提升党的基层组织建设工作水平，在全村各个层面涌现出一批党旗高扬、引领科学发展的“五星级”基层党组织；涌现出一批党徽闪亮、实践科学发展的 “五带头”优秀党员。为建设一支战斗力强，组织纪律强，创新创业能力强，群众口碑好的党员队伍。

二、组织实施

（一）结合实际

全村党员要围绕创先争优活动主题、主要目标和内容，根据本村实际情况和党员的岗位特点，有序开展创先争优活动。

1、加强组织建设。按照《东村村规民约》，并公布在东村村网站。进一步完善各项党建制度。积极新发展入党积极份子，培养预备党员及党员转正对象，大力培养年青有为的入党积极分子、加强村后备干部的培训工作。

2、加强作风建设。一是树立为民形象。二是树立务实形象，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。三是树立清廉形象。脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个党员干部的职责，真正做到“我的岗位我负责，我的岗位请放心”。

（二）创新举措、扎实推进

结合本村实际，扎实推进创先争优活动的顺利开展。

1、加强基层党员干部队伍建设。

加强村党员领导班子建设。进一步创新培养方式，努力能力强、党性观念强、工作业绩突出的优秀人才充实到村级班子队伍中来。不断加强优秀年轻村后备干部的培养力度。

同时，对于老干部、老党员发挥其余热，服务发展，监督村务。进一步加强大学生村官培养，提高履职能力和群众认可度。

2、党员闪光言行考评，典型党员培育宣传。

建立农村党员定期报到制度，开展党员同志闪光言行考评制度，表彰先进。先进党组织以“五个好”要求为评选标准。优秀共产党员以“五带头”为基本要求。树立党员合格、良好的形象。

3、开展党员教育管理培训工作

通过组织新发展党员及入党积极份子等参观考察革命历史纪念馆，使之了解党成长道路的艰辛；建立健全党员干部经常性教育培训和管理考评机制，提高服务群众的工作水平和能力。

4、加大村各项工作推进力度

①新村建设，结合新建办公楼，完成东方明珠工程建成100平方米以上的室内文化活动场所，提供党员干部及群众学习教育的场所。

②农业和养殖业方面，1400亩苗木、杨梅300亩，建2个200亩以上现代农业基地，家庭养殖业到目前为止已发展14户29700羽。

③逐步完善工业平台，大力招商引资；计划发展家庭工业12户；

④民生社会事业方面，努力抓好计划生育工作，做好民政、调解工作，维护社会稳定。

⑤基础设施建设，完成2.8公里联网公路改造，完善村庄道路水泥路面

硬化措施，318国道征地拆迁扫尾工作；已完成1000平方米公墓停车场建设，增加公墓穴位90座，修复公墓15座；逐步解决318道路接口问题、水系灌排水工程边角田问题。

（三）明确步骤、分段实施 第一阶段：（2010年6月上旬——6月底）。主抓三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合本村实际情况，制定行之有效的方案或计划。三是组织学习。要深刻领会本实施方案，组织村两委成员集中学习，传达有关创先争优的文件精神。

第二阶段：（2010年7月——2011年6月底）。主抓三项工作：一是申报承诺。党组织填写申报表，并作出书面承诺。二是组织争创。根据创先争优的要求，实质性的开展各项争创活动。

第三阶段：（2011年7月——2012年6月底）。主抓三项工作：一是树立先进典型。二是搞好对标定位。三是表彰推荐。对在创先争优活动中涌现出的先进典型进行表彰推荐。

第四阶段（2012年7月——党的十八大召开前）。一是展示成果。二是搞好总结。三是完善机制。对本次活动所取得的成果和经验要不断的深化，形成一个长效机制。

三、组织领导

全村党员同志要思想高度重视，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保活动顺利开展，取得实效。

1、落实领导责任。为切实加强领导，村党支部成立创先争优活动领导小组，下设办公室，由支部书记任组长、其他班子成员为成员领导小组负责开展活动的领导和指导责任。

2、加强督导宣传。适时组织调研督查、定期听取党员汇报等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。要大力挖掘宣传活动中涌现出的各类先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。

中共长兴县二界岭乡东村村支部委员会

7.村深入开展创先争优活动实施方案 篇七

一、坚持第一要务谋全局, 不断创新工作思路

要坚持把办公室工作放在发展大局中去考虑、放在党委中心工作中去谋划, 不断创新工作思路, 提升工作水平。要根据新时期新阶段对办公室工作的新要求, 围绕突破发展、和谐建设两大主题, 搞好服务领导、服务机关、服务基层三个服务, 强化参谋助手、综合协调、督查落实、后勤保障四项职能, 推进工作重点由完成具体事务向谋全局当好参谋转变, 工作目标由满足于做好当前工作向超前谋划转变, 工作方式由被动应付向创造性开展工作转变, 工作对象由注重为领导和机关内部服务向全方位服务转变, 工作力量由主要依靠内部人员向协调各方力量协同作战转变, 实现思想作风、参谋辅政、服务保障、班子队伍、机关建设、党建创新六个方面突破, 使办公室工作始终能够紧贴中心, 与时俱进, 创新发展。

二、坚持第一职能促决策, 努力提高政务质量

要坚持把当好参谋助手、提高政务质量作为办公室工作的核心职能, 努力在强化参谋上寻求新突破、在促进决策上多出新点子, 在以文辅政上争取新作为, 在推进落实上体现新成效。

一要深入实际抓调研, 不断提高以智佐政水平。按照“紧扣发展全局抓调研、紧贴领导思路抓调研、紧跟热点问题抓调研”的要求, 紧紧围绕发展、政策、稳定、民生、党建五大专题开展调查研究, 提出具有前瞻性、现实性和指导性的意见建议, 为领导科学决策提供重要依据, 确保参谋服务工作参到点子上、谋到关键处、用到实践中。

二要围绕“精品”抓文稿, 不断提高以文辅政水平。牢固树立“精品”意识, 坚持把提高文稿撰写质量、多出快出精品文稿作为办公室政务服务工作的重中之重, 按照“思路新、结构新、观点新、语言新”“四新”要求, 精心起草文稿, 用心精雕细琢, 耐心反复修改, 努力做到“思维起点高、谋篇布局好、主题亮点新”, 使每份文稿都成为党委部署工作、解决问题的重要理论依据。

三要务求实效抓督查, 不断提高以督促政水平。要按照“督办有力、及时到位、效果显著”的要求, 突出围绕党委全会、常委会、书记办公会、常委专题会“四会”贯彻落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、各级领导批示件办理情况、重大决策和重要工作落实情况开展督促检查, 切实做到“交必立、立必办、办必果”, 有力推动党委决策部署的贯彻落实。

四要强化实效抓信息, 努力提高服务决策水平。始终坚持为上级服务、为领导服务、为基层服务的办信方向, 按照“准、快、精”的要求, 及时反映实际工作中的“亮点”、改革发展的“热点”、各项工作的“难点”、工作安排和政策执行中的“盲点”, 为党委领导了解情况、科学决策提供准确详实的信息依据。

三、坚持第一目标创一流, 着力提高服务水平

要把强化服务工作、争创一流质量作为办公室工作的核心目标, 把服务对象是否满意作为衡量办公室工作的重要标准, 努力在精益求精、争创一流上实现新突破。

一要在协调服务上主动牵头求合力。要按照“注重协调的高度、拓展协调的广度、把握协调的力度”的要求, 对上协调要主动汇报争支持, 横向协调要密切联系聚合力, 对下协调要加强指导促同步, 内部协调要注重协作增和谐, 多头协调要积极牵头多担当, 形成上下一致、共谋发展的良好局面。特别要牢固树立“没人想的事办公室来想、没人干的事办公室来干”的理念, 坚持在空白处补缺、在不明处牵头、在薄弱处着力、在共鸣处抓总, 充分发挥综合协调服务的职能作用。

二要在会议服务上注重创新求实效。要扎实做好会前组织、会场布置、会中服务、会后落实各项工作, 精文减会, 提高效率, 努力实现会会有创新、会会有亮点、会会有实效。

三要在事务服务上认真负责求满意。积极倡导马上办、主动办、上门办、变动办、公开办“五办作风”, 不让领导交办的事项延误、不让传递的文件中断、不让经手的工作积压、不让前来办事的群众受冷落、不让办公室形象受损害, 及时高效全面地办好上级指示的、领导交办的、下级请示的、部门委托的各项事务, 做到为党委分忧, 为机关解愁, 为基层排难。

四、坚持第一抓手严管理, 全力打造工作亮点

要始终保持强烈的事业心和高度的政治责任感, 创新思路, 强化措施, 科学管理, 不断创造新的特色和亮点。

一要在保密机要工作上创出新亮点。严格执行保密管理6项制度和计算机网络管理“五条禁令”, 坚持24小时双人值班和机要局长带班制度, 深入推进密码工作规范化建设, 努力实现“三个确保”目标。

二要在公务接待工作上创出新特色。牢固树立“接待也是生产力”的理念, 按照“热情、周到、节俭、安全”的要求, 对重大接待活动, 做到方案靠前制定, 日程周密安排, 路线提前勘踏, 指南精心编印, 汇报认真撰写, 活动全程保障, 特色充分体现, 努力为突破发展聚集人气、增添力量。

三要在内保信访工作上创出新水准。深入推进“平安单位”创建活动, 全面落实机关治安综合治理各项措施, 认真落实首访负责制和领导干部接待日制度, 夯实信访保卫值班人员、带班领导、分管领导和主要领导工作责任, 扎实做好来信来访接待、流动人口和出入车辆管理以及带值班、夜间巡逻、护楼护院、定期检查等工作, 确保党委机关工作正常高效运转。

五、坚持第一工程抓队伍, 全面加强自身建设

要把打造一流团队、加强自身建设作为做好办公室各项工作的重要保障, 突出加强五大建设, 推进办公室工作又好又快发展。

一要加强学风建设。按照“提笔能写、开口能讲、遇事能办”的要求, 开展每天学习一小时、每月读一本好书、每季度写一篇调研报告、每年至少发表一篇文章“四个一”活动, 促进办公室学习经常化、制度化, 提升办公室干部自身综合素质、实际工作能力。

二要加强领导班子建设。坚持每周召开一次班子会, 每月召开一次干部职工会, 每季度召开一次工作情况通报会, 每半年召开一次民主生活会, 每年召开一次考核奖惩会, 形成加强支持、相互信任、和睦相处、团结和谐的良好局面。

三要加强干部队伍建设。按照建设一支“风气正、业务精、能力强、形象好”干部队伍的要求, 扎实开展“服务质量提升年”“我的岗位无差错”“五型机关创建”等活动, 努力提高办公室干部政治素质、理论水平和业务能力, 形成爱岗敬业、勤政廉洁、团结和谐、乐于奉献的良好氛围。

六、坚持第一责任建和谐, 努力打造一流机关

要坚持从优化干部职工工作生活条件入手, 着力将党委办公室打造成为环境舒心、管理规范、运转高效、团结和谐的一流机关。

一要以建设环境友好型机关为重点, 加强基础设施建设。加大项目资金的协调争取力度, 大力实施机关美化、绿化、亮化和净化工程, 努力使机关整体环境不断得到优化, 干部职工的工作生活需求保持和谐融洽。

二要以建设资源节约型机关为重点, 加强后勤保障建设。紧紧围绕党委工作和领导活动的需要, 按照节约、低耗、规范、高效的要求, 积极从做好物品供应、车辆调度等工作的实际需求出发, 改进服务方式, 提高服务质量, 不断增强机关后勤保障能力, 确保各项保障供给工作及时到位、坚强有力。

8.村深入开展创先争优活动实施方案 篇八

关键词：创先争优；三个建设；党组织

作者简介：曹黎平（1973-），男，山东定陶人，山东定陶县供电公司，政工师。（山东　定陶　274100）

中图分类号：F272?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0088-01

在开展创先争优活动中，山东省定陶县供电公司积极探索活动方式，深入贯彻公司党委提出实施“十五大工程”的总体要求，以公司党的建设为首要任务，以班子建设、队伍建设为着力点，以培育优秀企业文化为重要基础，以提高全员素质为根本着力点，按照要求企业化、原则具体化、内容实体化、目标阶段化，以“三杯三争”为创建载体，以激励全员、全方位、全过程创先争优为主线，围绕“提升服务能力、提升工作水平、提升满意程度”三方面内容，在“规定动作”的基础上推出“自选动作”，使创先争优活动与中心工作和阶段重点工作高度融合，切实增强活动的指向性、针对性和实效性，为推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司，开创公司各项事业发展新局面提供持久动力和坚强保障。

一、注重把创先争优融入党的建设之中

开展好创先争优活动必须首先在党的建设中找准定位，实现与中心和大局的紧密对接、合拍共振，使活动产生出实实在在的“生产力”，防止把活动抓“散”、抓“浅”以及活动与中心、活动与工作“两层皮”现象。2012年，该公司下大力气强化学习型党组织建设，在企业中营造崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。该公司领导班子成员在学习型党组织创建中带头学习、带头调研、带头写体会。公司领导班子成员每月自觉学习一天，每月读一本好书，每月下基层调研一次。2012年以来，该公司共召开党委中心组学习会10次，做到了每月一次。每月组织一次职工代表巡视活动，领导班子成员带队，每月下基层了解员工心声，解决广大员工的难题。深入开展“四好”领导班子创建活动，健全党组织有效参与决策的体制机制，坚持和健全民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，规范权力运行。

公司以争创“政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强”的“四强”党组织，争做“政治素质优，岗位技能优，工作业绩优，群众评价优”的“四优”共产党员为主要内容。结合“精品创效”活动主题，各支部作用发挥高效、业绩卓有成效、工作富有成效、组织运行有效，党员做到团队创精诚、产品创精良、质量创精品、形象创精美。创先争优活动中，公司充分发挥党员的先锋模范作用，通过创建“党员先锋模范岗”，喊响“党员亮身份”的口号，号召广大党员争做学习的模范、生产的尖兵、廉洁的表率。通过在机关党员组织开展比境界、比标准、比效率、比效益竞赛活动，争做“服务先锋”；在经营一线党员组织开展比爱岗、比实干、比业务、比作风活动，争做“敬业先锋”；在生产一线党员组织开展比敬业、比技能、比创新、比奉献活动，争做“创业先锋”。采取建立党员先锋岗、设置服务公开栏、党员佩戴党徽等形式，搭建创建活动平台，增强创建活动的社会效果。公司党委还建立“先锋作用定期分析制”，充分发挥党员的先锋模范作用，推进公司整体工作争先创优。

二、注重把创先争优融入企业文化建设之中

学习实践活动的经验证明，确定一个好的活动主题对于统一思想、凝聚文化、促进活动开展至关重要。创先争优活动是一项长期性活动，确定主题要注意与公司发展实际相融合，与客户诉求相吻合，与部门单位工作相结合，使争创目标与发展目标高度统一。公司在活动伊始就确定了“全面创先争优、争做‘文化先锋’”的活动主题和“全县当排头、全市有影响”的活动目标，把中央、省、市（县）委和国家电网、山东电力集团公司关于创先争优活动的要求认真谋划，充分发挥活动的平台作用。在活动中，公司党委充分发挥企业文化的引领作用，增强活动的“平台意识”，自觉把企业文化建设与创先争优活动绑在一起抓，抓成一件事，力争形成文化与活动、工作与活动“两促进”、“两提高”的良好局面。根据国家电网公司、集团公司的统一规划和管理标准，编制公司《“十二五”企业文化建设规划》，全面落实企业文化工作责任，形成党政工团齐抓共管、有关部门分工协作、干部员工广泛参与的工作机制。建立企业文化评价机制，坚持定期考核、动态管理、评价改进的原则，加强对企业文化建设的内部检查与考核。深化“四统一”（统一核心价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准）主题实践活动，不断强化“只有一个国家电网”和“我是国家电网人”意识。创新活动载体，增强其吸引力，激发员工干事创业的潜能和工作热情，进一步增强企业发展的动力。大力开展“我是国家电网人”演讲比赛等活动，彰显国家电网品牌形象，促进全体员工树立“我是国家电网人”意识，形成统一的价值观，增强公司全体员工的凝聚力、向心力。认真学习贯彻《国家电网公司行为准则》，更好地服务于“三农”，丰富服务内容，延伸服务范围，认真履行社会职责，为困难群众排忧解难，以更好地彰显创先争优的实质内涵，不断提高“国家电网”品牌的社会影响力。采用“树标立杆、典型引路”的方式，从正面激励入手，鼓励员工立足岗位、争当先锋，在公司掀起人人争先进、人人当模范的“争优热潮”，激生出“先锋效应”。为了充分发挥先进人物的凝聚功能、激励功能和辐射功能，进一步提高广大员工的创先争优意识，公司党委不断加强先进典型的培植与管理，开展“每季一星”评比活动，打破轮流坐庄的“大锅饭”模式，注重向生产一线的员工倾斜，着力打造职工身边的明星，充分发挥他们的模范带头作用和示范效应。开展了以“讲理想比成绩，看谁对企业贡献大；讲道德比思想，看谁文明程度高；讲团结比奉献，看谁关心同志多；讲学习比技术，看谁业务技能好”为主题的“四讲四比四看”活动，潜移默化中逐步引导员工学先进、当典型。

三、注重把创先争优融入队伍建设之中

公司始终坚持以人为本，重视优秀技术人才的培养，为电力可持续发展提供强有力的人才保障。自开展创先争优活动以来，该公司就将“岗位练兵、提升素质”作为创先争优活动的一项重要内容来抓。通过技术比武、知识竞赛等方式，不断深化岗位练兵内涵，通过建立岗位练兵长效机制，扎实有效地推进创先争优活动深入开展。同时教育广大员工清醒地认识电力企业当前所面临的形势，激发他们的责任感和危机感，使岗位技术练兵活动成为每位员工的自觉行动，在全公司范围内营造出了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，不断增强员工爱岗敬业、刻苦钻研的责任感和荣誉感。公司还通过制作活动专题网站、开通创先争优“电子课堂”、开辟争创学习园地、举办“优化服务促形象”班组长论坛等方式，营造学优争先的浓厚氛围。为切实将每个员工的积极性、创造性激发出来。公司把创先争优的重点向班组延伸，积极开展“创建先进班组、争当工人先锋号”活动，大力实施“员工关爱工程”，从生活、工作等各方面无微不至地关怀员工，在增强党组织凝聚力和向心力的同时，也使党员和广大员工情感有了归宿，为构建一支德才兼备的人才队伍奠定了基础。

9.村深入开展创先争优活动实施方案 篇九

活动实施方案

为巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，推动创先争优活动在邮政系统深入开展，持续提升邮政窗口服务水平，根据市级机关工委《关于印发〈‚为民服务创先争优‛先进单位争创活动实施方案〉的通知》，结合邮政实际，制定本活动方案。

一、总体要求

以胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神为指导，认真贯彻落实 ‚为民服务创先争优‛活动要求，以发展特色邮政为使命，以‚发展为民、服务便民、产品惠民‛为导向，以解决热点难点问题为突破口，以群众满意评价为标准，通过实施‚五大工程‛、推进‚五项行动‛，促进邮政服务形象有新改善，服务能力有新增强，服务质量有新提高，典型选树有新亮点，党建工作有新成效，不断增创邮政率先科学和谐发展的新业绩，向党的十八大献礼。

二、活动主题

客户是亲人，满意在邮政。

三、活动范围

此次活动按照统一行动、条块结合、各具特色的原则，分成六个层面全面启动开展。

----邮政营投窗口层面，包括邮政营业窗口、投递段道等；----邮政速递揽投层面，包括速递物流揽收、投递段道等；----邮政金融服务层面，包括邮政代理金融、邮储银行服务、中邮人寿保险服务等；

----邮政营销服务层面，包括邮政各业务板块各项业务专兼职营销队伍等；

----邮政电话客服层面，包括11185、95580、4008909999；----运行支撑保障层面，包括网路运行、科技支撑以及机关管理、后勤保障等。

四、活动目标

通过一年左右时间集中开展活动，力争实现以下‚五新‛目标：

1、服务形象有新改善。加快邮政、邮政金融营业网点门面形象与营业场所规范化建设，全市邮政网点服务规范达标率达到90%以上。

2、服务能力有新增强。加快营业、投递及公共服务平台建设，到2012年底，完成全市邮政新增网点、改造网点任务（另行安排下达），全市乡镇金融服务网点覆盖率达100%。‚苏邮惠民‛网点提供四项公用事业缴费服务。

3、服务质量有新提升。全市邮政服务质量综合满意度保持在75分以上，社会公认、客户满意，行业评比排名前列；客户有理由投诉及时整改率达100%。

4、典型选树有新亮点。培育一批服务标兵、党员模范、道德楷模，力争在省级及以上媒体集中宣传1个。

5、党建工作有新成效。建成一批‚基层党建示范点‛，形成一批基层党建工作优质品牌。邮政党员亮明身份率达100%，党员在企业经营服务中的模范表率作用明显提高，群众公认度高。

五、活动内容

围绕以上‚五新‛目标，着重开展‚三亮、三比、三评‛要求活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，重点部署实施‚五大工程‛。

1、特色发展惠民工程。一是推进发展特色邮政事业。深入贯彻落实党中央、国务院和集团公司关于‚发展中国特色邮政事业‛的指示精神和战略部署，以发展特色邮政事业、推动可持续发展为目标，以服务‚两个率先‛为己任，在‚十二五‛期间，发展要‚坚持‘双轮’‛驱动，保持领先发展，实现‘四年翻番’‛的战略发展目标和‚五步走‛的战略部署，保持邮政发展的规模、质量和效益，在全省邮政的领先地位，实现与地方经济发展和人民用邮需求相适应。二是加快民生服务平台建设。践行国家推行公共服务均等化的要求，依托‚苏邮惠民‛网点、‚中邮快购‛网站、社会代理渠道等，加快构建民生服务公共平台，在服务社会、服务‚三农‛、服务中小企业上有更大作为。三是丰富惠民便民特色产品。健全具有邮政特色的核心产品体系，着力加强对产业集群市场、校园市场、农村市场、电子商务市场的服务，以政府推进文化体制改革为契机，积极切入文化产业市场；以‚新农保‛、‚福农卡‛、‚代理速递揽投服务‛等项目为切入，做好农村金融和速递物流服务；发挥邮储银行优势，丰富个人零售业务品种，支农惠农；创新三农保险、小额保险的保险形态和承保方式，使邮政保险产品惠及更多百姓。

2、服务质量优化工程。通过此次活动的开展，重点解决服务效率低、排队等待时间长、邮件传递慢以及投诉反馈不及时等突出问题，具体推进‚五项行动‛：一是自查自促行动。在全市邮政窗口服务单位广泛开展‚三对照、三查找、三促进‛活动：即对照《营业服务管理体系》，查找服务环境薄弱环节，促进服务环境改善；对照服务管理规范，查找日常管理漏洞，促进管理水平提升；对照先进示范窗口，查找自身服务短板，促进服务满意度提高。做到奖惩并重，严格落实考核标准。二是服务提速行动。通过提高员工业务技能和水平，提高业务办理速度、邮件传递速度、查询反馈速度、查验赔偿速度、投诉处理速度。金融窗口单位通过推广大堂经理制、晨会、夕会制，开设‚快速服务窗口‛、提高自助设备的分流率、推行限时服务等措施，减少客户排队现象和等待时间。科技、网络、后保紧密配合，共同为邮政服务提速行动提供有力支撑。三是微笑服务行动。以‚真心、真情、真诚‛为内涵，扎实推进亲情化、人性化、特色化、差别化服务，立足自身服务实际，积极推进跟踪服务、延时服务、节假日预约服务、上门指导服务，积极参加全省评选‚微笑服务明星‛活动。加强投诉管理，进一步疏通电话客服及其它监督投诉处理渠道，对客户反映的问题尽快处理并给予答复；落实‚首问责任制‛、‚有理由投诉待岗制‛，建立客户投诉回访制度，不断提高客户满意度。四是‚三亮三比‛行动。亮身份、比形象，窗口党员通过佩戴党徽、工作牌，窗口单位通过设立‚党员示范岗‛、‚党员先锋车‛、‚党员示范段道‛、‚先锋营销团队‛，亮出党员身份，展示党员风采，带动整个窗口素质形象的升级；亮职责、比服务，通过电子屏幕、宣传栏等，将服务职责、时限要求、服务流程等进行公开；同时广泛征求广大客户对窗口党员的服务态度、服务质量、服务效率等方面的建议意见；亮承诺、比奉献，各窗口党员立足岗位特点和职责要求，对服务内容、兑现举措、服务时限以及投诉方式、监督电话等，通过多种形式进行公开公布，广泛接受服务对象和社会群众的监督。在党员亮明身份的同时，将‚三亮‛活动推广到‚青年文明号‛、‚工人先锋岗‛、‚巾帼示范岗‛以及‚先进生产工作者（标兵）‛、‚速递揽投示范岗‛等范围，实现亮牌率100%，全面实现服务亮工号、党员亮身份、先进亮标牌。五是‚为民之星‛评选行动。评选为民服务系列先进，包括：营业服务为民之星、投递服务为民之星、速递揽投为民之星、营销服务为民之星、邮储信贷为民之星、服务支撑为民之星等。邮、银联合深化争创‚双星‛活动。邮政速递物流积极参加全省开展的以‚抓正点、保运行、提质量‛为主题的劳动竞赛活动。

3、服务环境改善工程。一是实施新一轮邮政营业、邮政金融网点建设改造计划，通过内部场地调剂、改扩建、租赁和购置相结合，新增一批自办网点，扩大营业服务面积，扩充业务台席。要按照旗舰店标准，建成几个功能齐全、设施一流的示范网点。加快邮储银行示范网点建设，改善低质网点服务环境，加强自助银行建设，大力推进电子银行服务。二是加强投递平台建设，推行大平面作业和电动车投递。不断改善一线人员生产环境，全面启动投递员之家建设，2012年达标率50%以上。三是深化开展‚双百‛特色邮路建设活动。全市城乡邮路全面参与深化‚双百‛特色邮路建设活动，积极参与服务社会、服务百姓、服务民生活动，发挥邮政联系千家万户的优势，架起政府联系百姓的‚连心桥‛，为政府分忧，帮百姓解难，为加强社会管理作出贡献。

4、员工素质提升工程。坚持把提升员工素质作为推进邮政创先争优活动的基础性工程。一是以开展‚三比‛竞赛为抓手，通过开展业务培训，加强服务礼仪、操作技能和新业务知识培训，提升窗口人员的服务意识和服务水平。全面开展岗位技能等级鉴定，邮政、邮政金融持证上岗率达100%、速递物流达到75%以上。二是加强高技能人才的培养，广泛开展‚名师带徒‛、岗位练兵、技能大赛等活动，培养一批岗位明星、业务标兵和技能能手，命名推广一批先进服务工作法，并向苏州局做好推荐工作。积极参加2012年全省举办的邮政全工种职业技能大赛，力争取得大赛好成绩。三是推进人才体系建设，全面实施‚经理人成长工程‛，选拔优秀大学生担任支局长或网点负责人，并做好跟踪及评价工作。四是推进企业培训体系建设，加强企业电子化教育工作，以积极参与各类‚读书节‛活动为抓手，深入推进学习型企业建设工作。

5、基层党建创新工程。贯彻落实江苏省委、苏州市委关于实施党建工作创新工程的意见，按照省公司党组制定的推进江苏邮政基层党建创新工程指导意见，着力加强基层组织建设，提升基层党员队伍素质，促进基层党的建设规范化、科学化水平不断提高。具体做到‚五个创新‛、‚两个加强‛：一是创新基层党组织设置方式和工作机制，实现基层党组织组建率达到100%，提高党组织在基层发展服务中的战斗力和凝聚力，探索建立基层党建工作评价体系。二是创新基层党员队伍建设思路，按照‚五个优先‛原则，重视在一线骨干员工中发展党员，特别注重吸收、培养优秀劳务工党员，有计划地消除一线班组党员空白点，逐步改变劳务工党员较少的状况。三是创新理论学习形式和机制，不断拓宽学习的内容、途径，推进学习型党组织建设。四是创新思想政治工作开展格局，以完善思想政治工作大格局为基本框架，提高思想政治工作参与面。五是创新党建带工建、带团建形式,进一步加强基层单位工会和共青团工作。六是重视和加强基层政工队伍建设，进一步充实和加强基层党建工作力量，加强对基层党支部书记、政工干部的业务培训，提升基层党务工作水平，开展‚基层党建示范点‛创建活动，命名选树一批基层党建创新品牌。七是加强企业文化建设，坚持以文化助推党建工作，宣贯《江苏邮政企业文化手册》，2012年在全省邮政开展的‚企业文化提升年‛活动中，进一步深化苏州邮政的发展文化、管理文化、服务文化、和谐文化，不断构筑新的核心竞争力。

六、方法步骤

以迎接党的十八大召开为阶段性节点，结合今后一段时期邮政发展实际，本次活动分为五个步骤推进。

1、动员部署，广泛发动（2012年2月）。在认真学习贯彻‚为民服务创先争优‛活动要求的基础上，召开三大板块联席会议和动员大会，按照邮政系统深入开展‚为民服务创先争优‛活动实施方案的要求，各板块立足本单位实际，制定各板块特色的细化推进表，并报送市级机关工委。

2、自查自促，公开承诺（2012年2月）。开展以‚三对照、三查找、三促进‛为主要内容的自查自促活动，通过深入走访、组织座谈、发放问卷、网络调查、设置意见箱等多种形式，借助开展‚客户最不满意的服务‛征集活动，查找服务上存在的突出问题。按省公司要求，向社会郑重作出‚江苏邮政服务十项承诺‛，广泛接受社会监督。

3、为民服务，全面实践（2012年2月至7月）。以推进‚五大工程‛、‚五项行动‛为载体，组织发动全市邮政各级党组织和党员，按照‚五个好‛（工作业绩好、党员队伍好、管理制度好、客户评价好、领导班子好）和‚五带头‛（带头学习新业务、带头完成经营任务、带头提供优质服务、带头创新创优、带头遵章守纪）要求，全面投身‚为民服务创先争优‛活动实践。

4、组织测评，总结经验（2012年7月）。积极开展‚为民服务创先争优‛先进单位评比活动，选树一批先进典型；通过邀请第三方调查，聘请行风监督员，邀请人大代表、政协委员、服务客户代表视察邮政，由社会和群众对活动开展取得的成效进行监督评价；注重总结经验，建立长效机制，不断推动创先争优活动向深度和广度推广。

七、成立活动领导小组

为加强对活动的组织领导，成立邮政系统深入开展‚为民服务创先争优‛活动领导小组及相关工作机构。

组 长：丁冬根

副组长：沈秀芬、常建雄、游振荣、黄明荣

成 员：吴卫忠、张志成、胥海铭、金锡生、葛庆前、丁 斐 领导小组下设活动办公室，黄明荣任办公室主任，吴卫忠、张志成任副主任，活动办公室内设三个工作组。

1、综合协调组：负责制定活动工作方案；对活动各阶段工作进行通报；梳理制订相关制度；负责有关活动的召集组织、沟通联络等。

负责人：胥海铭

成 员：章正亚、郭 纯、沈小红

2、服务督导组：负责督促落实‚为民服务创先争优‛在基层单位的进展情况；制定公布服务承诺；组织对窗口单位服务情况进行明查暗访；及时发现服务中存在的突出问题并督促整改；组织对服务改善及活动成效的测评等。

负责人：丁 斐

成 员：钮国华、史红雨、沈振华

3、活动宣传组：负责对活动开展情况进行宣传报道；编发活动简报，交流上报活动信息；对活动中涌现的先进典型进行选树宣传。

负责人：钮琴芳

成 员：王 超、秦根华、陆 峰

八、保障措施

（一）加强领导，提高认识

‚为民服务创先争优‛活动，是当前和今后一段时期全省邮政的重要政治任务，各级党组织要认真谋划、精心部署，严格按照实施方案目标要求和行动计划，分阶段、有步骤推进活动深入、扎实、有效开展。按照条块结合的原则，邮储银行、速递物流公司除按要求参加当地邮政企业活动外，同时要按照条线要求推出特色活动。要充分发挥工会、共青团、妇女等群团组织的优势，广泛发动职工群众积极参与。

（二）强化督查，推进落实

要建立完善涵盖服务承诺、服务规范、职业纪律等量化指标的考核奖励机制，严格检查、严格考核、严格兑现。各单位创先争优活动领导小组要通过调研走访、组织明察暗访等方式，加强督促检查，推动整改落实。邮政系统创先争优活动领导小组将采取分板块、分层面召开专项推进会、现场观摩会等方式，加大推进力度。建立督导联系制度，各板块领导带头深入基层联系点，开展指导、点评、帮扶活动。

（三）典型引路，营造氛围。充分利用办公OA、邮政信息、橱窗、板报以及社会媒体，广泛宣传‚五大工程‛、‚五项行动‛，扩大活动在企业内外的影响。开辟邮政系统‚为民服务创先争优‛活动专刊简报，加强各板块之间、上下之间的信息交流，及时总结先进经验。各单位在开展‚为民服务创先争优‛活动中的经验、做法、典型事例等，要及时上报活动办公室。要进一步加大先进典型选树力度，按照省公司加强典型培育宣传工作的意见，建立本单位完善典型发现、培养、宣传、带动机制，常态开展典型选树活动，使邮政系统涌现出新的一批岗位立得住、行业叫得响、社会有影响的先进典型。

（四）机关带头，主动服务。机关党员要按照‚实干创新、勇创一流，强化执行、模范带头，认真负责、优质高效，协作配合、主动服务‛的32字机关工作要求，带头为基层服务，做勤廉务实的先锋。邮政各板块管理部门每个党员都要建立1－2个基层窗口服务联系点，定期到一线窗口开展调研、指导、帮扶活动。

10.村深入开展创先争优活动实施方案 篇十

为深入贯彻落实市、县委和教育党委精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，按照《中共景泰县教育委员会关于印发<关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案>的通知》（景教党发„2010‟6号）要求，结合我学区实际，现就在全学区党员中深入开展创先争优活动提出如下实施方案：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，强师德修养，促教育发展”为主题，以创建“五星级”基层党组织和争创“师德标兵”为载体，以“推动教育科学发展、办好人民满意教育”为目标，紧紧围绕“发展为要、质量至上、和谐为本”的主导思想，突出“队伍建设、质量提升、布局调整”三个重点，坚持走教育均衡发展、学校内涵发展、学生全面发展、教师专业发展、基础建设布局调整的路子，紧密结合本单位实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动全乡基础教育科学发展、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展。巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进学校发展上台阶上水平上当先锋、争表率。学区党支部

部设置进一步优化，选好配强各党小组带头人，推进学习型党组织建设。活动方式不断创新，学习型党组织建设积极推进，教师党员队伍的生机活力切实增强，基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥。通过加强学区党组织建设，努力推动全乡教育跨越式发展。

二、主要内容

创先争优活动，要以“五个好”为基本要求，创建“五星级”基层党组织；要以“五带头”为基本要求，教师党员争当“师德标兵”。

创建“五星级”基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。围绕教育改革发展，生动活泼的开展党建活动，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。在深化教育改革、推进教育实践中强化党的政治领导，围绕中心、服务大局、成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，获得较好评价。

“师德标兵”的基本要求是，教师党员要模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个模范”:一是学习钻研的模范。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研政治、教育理论和业务知识，努力提高

改落实后续工作、学校管理年活动、师德师风建设、课程改革、读书活动纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。实施细则于5月30日前上报学区创先争优活动领导小组办公室。三是组织学习。学区支部和各党小组认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，学习省市县委和教育党委开展争先创优活动的实施意见和实施方案，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。四是党性分析。各党小组要在2010年春季学期结束前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，于秋季开学前上交学区创先争优活动领导小组办公室，并组织群众对党员进行评议。

（二）全面争创，扎实推进(2010年6月—2011年6月底)。各党小组由组长负责，按照实施方案开展争先创优活动，主要抓好三项工作。一是申报承诺。党小组制定创建目标，党员提出参加活动的具体打算，向学区党支部进行申报备案，并采取适当方式向群众公布，作出承诺。二是组织创争。针对提出的创争目标和打算，党小组切实履行职责，开展以下活动：

1、“师德教育”活动。教师节前夕，充分发挥全县教育系统优秀共产党员、优秀教师的榜样和示范作用，采取编印事迹材料、组织报告会等形式，对广大党员进行师德师风教育，使一批优秀共产党员成为师德师风标兵。

2、“岗位奉献”活动。抓住秋季开学的契机，组织党员开展讲课比赛、科技创新、岗位练兵等活动，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗

活动树立榜样，采取组织先进座谈交流、巡回演讲、参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。学区党支部和党员，都要对照教育系统的先进典型，找差距、定目标、抓提高，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，坚持先进当好标杆、中间规范提高、后进整顿转化，使先进支部、优秀共产党员的比例都有较大幅度提高。2012年“七一”前，县教育局将向县委推荐表彰一批先进基层党组织、师德标兵和优秀共产党员。

（四）系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，重点抓好三项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写简报等多种形式，全面回顾学区党支部及各党小组开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进我乡教育事业科学发展的成果。二是搞好总结。各党小组要对开展创先争优活动及时进行总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

本次活动期间跨度2010-2012年的三个学年、六个学期，其中包括三个暑假、两个寒假。各学校要结合实际，合理利用寒暑假时间，带头搞好调查研究和社会服务。同时，要对创先争优活动及时进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。

11.村深入开展创先争优活动实施方案 篇十一

一、高标准运行，创先争优活动有力有序有效开展。

强化领导，做到“三个到位”。8月17日培罗蒙总公司召开创先争优活动动员会。会议传达了集团公司党委创先争优文件精神，并进行了具体部署。总公司成立了创先争优活动领导小组，并从基层单位抽调骨干力量组建了专门活动办公室，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织部门牵头抓、其他部门配合抓的各负其责的工作机制，逐级落实主体责任，做到了落实责任到位。按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于调动党员的积极性、有利于活动取得实效的原则，总公司印发了《培罗蒙总公司创先争优活动实施方案》和实施计划，明确了主要内容、活动目标和方法步骤，有针对性的提出了活动措施和载体，从源头上保证了活动的可操作性，基层各单位也从实际出发，制定了本单位的创先争优活动实施计划，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，做到了安排部署到位。根据总公司领导班子成员情况，结合工作实际，制定了《创先争优活动领导班子成员联系点制度》，公司6名领导班子成员全部明确了基层工作联系点，通过调查研究、帮困结对、走访慰问等形式参加基层联系点活动，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任，从活动安排布置、有序推进、落实检查、信息反馈等环节对活动实行动态监控，使创先争优活动做到流程清晰，过程规范;总公司还建立了群众评价制度，聘请了群众组成群众检查队;建立了上下联动、信息报送等活动制度，做到了制度保障到位。

协调推进，抓好“三个结合”。总公司党委认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，把开展学习实践活动的好做法、好经验，以制度的形式固定下来，建立完善了长效机制，做到了与巩固和扩大学习实践活动成果相结合。把建设学习型组织与深入开展创先争优活动同步推进，明确了学习型组织建设的指导思想和目标要求、学习重点和主要内容、学习形式和主要方法、组织领导和基本要求等项内容，做到了与学习型组织建设相结合。认真贯彻落实公司职代会工作部署，把全面完成新任务、新目标作为检验创先争优活动成效的标准，积极引导各基层党组织和党员为实现企业目标任务而努力奋斗，做到了与企业经营工作相结合。

创新方式，构建“三位一体”平台。在《培罗蒙信息》中开辟了“创先争优活动”专栏，创办了《创先争优活动简报》，同时利用网络、橱窗等媒体和宣传阵地，集中展示各基层单位在创先争优活动中的新动态、新亮点、新典型、新成效，推广各单位在创先争优活动中所采取的新机制、新举措、新载体、新形式。目前，总公司创先争优活动办公室已编发活动简报4期, 营造了浓厚的活动氛围。

二、突出特色，打造创先争优活动品牌

在创先争优活动中，总公司以“服务世博再立新功，推动发展再创佳绩”为主题，围绕今年“创新两大品牌、发展现代服务业、创建绿色企业”的工作目标，把开展好党员世博先锋行动、职工献计献策活动、职工高温送清凉活动、总公司论坛研讨等主题实践活动，作为党员展现先进性、员工强素质、合力促发展的有效载体，通过建立“三个机制”、坚持“三个着力”的“二个三”举措，使创先争优活动成效初显。

建立“三个机制”即建立领导责任机制。在全公司构建了“公司党委统一部署、党支部具体落实、各部门密切配合、全员广泛参与”的各项活动运行机制;建立动态管理机制。总公司每月召开党建工作例会，听取支部汇报、进行点评，交流工作经验。建立目标考核机制。在党委层面，把落实各项工作纳入与各支部签订的年度党建目标责任书内容，纳入年度的考评。坚持“三个着力”即着力于增强党员先锋意识。着力于提升队伍整体素质。着力于促进和谐企业建设。使企业呈现出员工队伍活力勃发、各项工作有序推进，企业面貌风清气正、和谐共进的良好局面。

1、深化理论学习，打牢实践基础。

总公司把理论学习作为创先争优活动的中心任务来抓，采取灵活多样的形式。(1)开展读书活动。在党委的号召下，基层党组织为每一位党员购买了管理、励志等方面书籍，加强对创先争优活动精神实质和深刻内涵的认识和理解。(2)组织全体党员观看影片《唐山大地震》。旨在透过这次活动，进一步增强党员的凝聚力和战斗力，全面激发党员干部员工攻艰克难的信心和力量，发挥每一位共产党员先锋模范作用，创先争优，以更加积极的心态做好本职工作，为企业建设作出自己的贡献。(3)聆听专家辅导报告，召开学习讨论会。通过学习讨论，集中交流活动体会，围绕“发展现代服务业、创建绿色企业”这一主题，紧密联系思想实际，制定支部和个人创先争优计划，并结合单位实际情况和党员的岗位特点，进一步细化“四强四优”具体要求，把“先”和“优”的具体标准体现在实际工作当中。

2、全体党员认真对照市、区、集团委的要求，结合各单位实际、工作岗位特点以及自身专长，在围绕“讲党性、重品行、做表率，带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政”方面作出承诺。在承诺书公示之前，总公司对党员的承诺内容进行逐级审查。各支部召开党员承诺专题组织生活会。12个党组织做了公开承诺，90名党员分别宣读了个人的承诺书。党组织承诺事项20件，党员承诺事项325件。会后，各党支部将所有党员的承诺书张贴，并选择部分党员的承诺书刊登在培罗蒙信息专刊上予以公示。

3、各基层党支部积极参与“世博先锋行动”党员志愿者保畅通活动，认真做好每月一次的轨道交通志愿者服务工作，践行百万党员迎世博文明承诺;作为市级文明单位的培罗蒙西服公司还承担了为期一个月的世纪广场世博站点服务工作，炎热的夏天阻挡不住同志们为世博做贡献的政治热情，同志们踏实认真的工作态度赢得了海内外宾客的一致好评。从中也涌现出一批服务世博先进个人和集体。

4、充分发挥党的群众工作优势，深入开展“双结对”送温暖的活动。总公司特困职工共有15名，在2005年开展先进性教育活动时，总公司领导干部及基层领导干部、各基层党支部已分别与企业特困职工结对。此次在完成规定动作的基础上，不少党支部在结对帮扶的内涵和外延上又有深化，始终坚持带着感情帮，带着责任帮，本次在高温对困难职工群众的慰问和帮扶工作中，共看望困难职工群众40人，慰问金30590元。

5、在开展的“创建绿色企业、发展现代服务业”职工献计献策活动中，党员的合理化建议数达45个，10条建议被行政采纳，使总公司党组织和广大党员真正达到在发展低碳经济上创先，在促进企业经济效益上争优，促使中华老字号企业焕发出勃勃生机。

6、开展创先争优活动紧紧与企业建设相结合，创先争优活动扣紧企业改革发展实际。9月25日由上海新世界集团有限公司、培罗蒙总公司以及黄浦区商业联合会和清华大学联合举办的第二期《时尚与商旅文》论坛隆重召开。时值2010年上海世博盛会开幕，本期论坛在这样一个重要的时刻召开，旨在发挥黄浦区域特点，推动商旅文的联动发展。论坛会上奢侈品领域的行业翘楚和资深学者带来的新思路、新观念、新设想、新提议，使大家收获颇丰，对促进企业的科学发展有着深远的意义。

12.村深入开展创先争优活动实施方案 篇十二

根据区委组织部、区委宣传部《关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和区直机关党工委《关于在区直机关基层党组织和党员中深入开展争先创优活动的实施意见》精神，从2010年5月开始，到党的十八大召开前，在全局党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），现结合我所实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻区委十一届六次全会精神，以加强党员队伍先进性建设为主线，解放思想，与时俱进，更新观念，务实进取，充分发挥党总支、各支部和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升司法行政基层党组织建设的科学化水平，为我区司法行政工作科学发展提供坚强的组织保证。

二、总体要求

以加强基层党组织班子建设为核心，以加强党员队伍建设为重点，以“党组织建设得到加强、党员模范作用更加明显、法律服务保障成效显著、司法行政工作全面提升”为目标，内强素质、外树形象、爱岗敬业、服务大局、争创先进，充分发挥党组织的

战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、队伍建设三项重点工作，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业，争当先锋。

（一）推动科学发展。各支部要坚持把推进科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，依法履行职责，认真贯彻落实党的路线方针政策，深入贯彻落实区委、区政府的决策部署和上级党组织的工作安排，以及发展规划、思路和举措。党员领导干部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推进司法行政工作创新发展中发挥主体作用。

（二）促进社会和谐。全面提升司法行政维稳工作水平，全力排查化解社会矛盾纠纷，扎实开展好安置帮教和社区矫正工作，努力做好刑释解教人员和社区矫正对象的帮教、安抚、管理等工作，避免其重新违法犯罪，确保全区社会的和谐稳定。

（三）服务人民群众。各支部和党员要认真贯彻党和政府的惠民政策，切实加强作风建设，做好法律宣传、法律援助和安置帮教、矛盾纠纷排查和社区矫正等工作。在法律服务工作者中大力开展党员志愿服务活动，律师、公证、法律援助等各项工作要为群众提供优质高效的法律服务，切实帮助群众解决生产生活中的实际问题，进一步密切党群干群关系。

（四）加强基层组织。各支部要结合本支部实际，创新活动方式，健全以党的基层组织建设带动其他各类建设工作机制，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，把基层党

组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。

三、主要内容

深入开展争先创优活动的主要内容：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者。

（一）先进基层党组织的基本要求：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务。

（二）优秀共产党员的基本要求：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。

（三）优秀党务工作者的基本要求：认真履行岗位职责，努力成为“五个表率”：一是做加强学习的表率。认真学习实践科学发展观，学习党建理论，学习本部门本单位相关业务知识，不断提升综合素质。二是做工作创新的表率。把握工作大局，创新工作载体，在服务科学发展中不断提高党建工作科学化水平。三是做求真务实的表率。脚踏实地，扎实工作，不断增强党建工作实效性。四是做践行宗旨的表率。模范履行党员义务，真心诚意为党员服务、为群众服务，切实发挥凝聚带动作用。五是做廉洁自律的表率。坚持党性原则，公道正派，清正廉洁，树立党务工作者良好形象。

四、方法步骤

开展创先争优活动，要按照区委的统一部署，重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，从2010年5月开始，到2012年党的十八大召开前基本完成。分四个步骤

进行。

第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年5月-6月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。把实习实践活动整改后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习，党组织和全体党员认真学习相关文件，深化认识，积极投入到创先争优活动中。

第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年7月-2011年6月）。重点抓好三个环节：一是组织学习培训。采取个人自学、集中培训、专题辅导等形式，组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会以及在福建考察时的重要讲话。二是开展党性教育。结合实施党员教育培训工作规划，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、深入联系点开展党日活动等形式，对党员普遍进行党性教育。三是开展主题活动。紧紧围绕中心工作设计主题，围绕服务中心，推进业务工作发展等重点工作中主动发挥模范带头作用。在“国庆”和春节、元旦期间，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决工作生活中的实际问题；要通过党员责任区、党员示范岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

第三阶段：对标定位，整体提升（2011年7月—2012年6

月）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是培树典型。紧紧围绕向建党90周年献礼，集中宣传创先争优活动先进典型的事迹，为广大党员干部树立“标杆”。二是搞好对标定位。党支部和全体党员都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。三是全面提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆，中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌。

第四阶段：系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等形式，全面回顾我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。局党总支将对各党支部、各党支部对党员进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、切实加强对创先争优活动的组织领导

(一)加强领导，落实责任。局党总支负责我所创先争优活动，专门成立创先争优活动领导小组，局党总支书记、局长牛孝臣任组长，局党总支班子成员任副组长，各科室负责人任成员，领导小组办公室设在秘书科，负责创先争优活动的组织协调和指导检

查。各党支部书记具体负责活动的组织实施，制定实施方案，充分发挥好党小组的作用，抓好工作落实。

（二）强化指导，分类推进。各党支部和党员要把争创活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，以“争创先进党支部、建设高效机关”为载体，在局活动领导小组的统一领导下，各支部分别负责指导本支部的活动。要按照统筹局党总支和各支部党建工作的要求，形成相互衔接、相互促进、整体提高的格局。

（三）加大宣传，培育典型。各党支部要充分发挥报刊、信息简报的作用，通过开设专题专栏、张贴标语等形式加大宣传力度，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，大力宣传先进基层党组织和先进共产党员的典型事迹，坚持典型引路，用身边的典型教育引导身边的人，努力在司法行政系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

桃源司法所