执法监察联动机制建设情况汇报(精选10篇)
1.执法监察联动机制建设情况汇报 篇一
城南镇联动网于XX年9月组建以来,以xx大精神和“xxxx”重要思想为指导,围绕“牢记宗旨,服务三农”,结合我镇实际,从转变干部工作作风,增强基层组织建设活力入手,抓好联动网建设,从载体上创特色,内容上提水平,工作上求实效,真正把联动网建设成为广大农民群众的“致富网”、“贴心网”,基层组织建设的“活力网”,让干部经常受教育,使农民长期得实惠的“长效网”。现将我镇联动网建设情况汇报如下:
一、加强领导,建立长效机制。
镇党委、政府高度重视农村社会服务联动网建设,多次召开专题会议研究部署,成立了城南镇农村社会服务联动网建设领导小组,设立了镇“农村社会服务联动中心”,将农技、农机、经管、兽医等与农业紧密相关的所(站)归并整合到镇农村社会服务联动中心集中办公,拨出专款7万元用于联动网建设,并将联动网建设经费列入财政预算,为联动网建设提供了组织、人员、经费上的强有力保障。
建立健全联动中心和村级科技协会工作制度、镇领导和科技特派员与生产企业、示范户挂钩联系制度、联动中心工作人员和村科技协会会长例会制度和每季度联动中心与生产经营示范大户、示范基地负责人、示范企业业主联席会议制度,结合我镇开展的干部驻村月汇报制度,建立完善的科技特派员制度,通过月汇报、机关效能检查和量化考评,确保了联动网的各项工作落到实处。
二、因地制宜,抓好信息服务,推动经济发展。
我镇的实际和产业结构的调整,使农民和民营企业对各类信息的需求更为迫切。为此,一手抓信息网络建设,在各村成立了村科技协会,镇联动中心下派科技特派员,分片包村;一手抓信息渠道建设,为各村提供从网上下载的企业、农户所需求的信息和技术资料,定期召开科技特派员、村科技协会常务副会长例会,定期收集企业、农户的需求和产品等各类信息,突出抓好我镇企业、生产经营大户的产品信息,及时在“城南信息网”、农业部“一站通”和“八闽农网”上发布,通过网络为他们架起连接市场的桥梁,帮助他们实现网上交易。如古溪海带专业户陈俊飞打电话来反映海带滞销问题,联动中心经过了解核实后即在八闽农网、温州农网、广东水产品信息网等网站上发布供应信息,很快就收到了二十多封电子邮件,接到十多个要求供货的电话,帮助其促成海带交易。在抗非典时期,天保茶叶有限公司的销售也受到了冲击,镇联动中心得知后,立即上网为该公司发布供应信息,帮助该公司产品打入沈阳、北京等地市常到目前为止,联动中心接听、接待、处理各类咨询电话、群众来访400多人(次),共编辑《绿色莲峰》、《实用技术》、《城南经管》、《城南科技信息》等各类刊物六十多期,下载转发价格信息、供求信息、劳务信息近XX条。
三、结合镇情,抓好劳动力转移,解决当前突出问题。
城南镇地处城郊区域,随着城市东扩南移,人多地少的矛盾日见突显,劳动力的转移问题被镇党委、政府摆上“三农”工作的重要议程。借助联动中心这一载体,与市、区劳动力市场紧密联系,建立操作性较强的劳动力转移运作机制。积极开展劳动力情况摸底,科技特派员在进村入户中随时摸底、建档,指导失业农民认真填写求职意向表,筛选出既基本符合用工单位的条件要求,又愿意外出务工的人员,报备联动中心统一协调,定期召开劳务信息通报会,及时向各村发布用工信息,通过不定期与村(居)共同举办招聘面试,先后组织镇内200多名剩余劳动力到温州、厦门、上海等地务工,800多名劳动力被转移到城区各大专业市尝商场和企业中。温州一带企业多次致电镇联动中心,要求帮助招聘,有的还主动到我镇召开招聘会。我镇成功地探索一条适合镇情的劳动力转移的新路子,取得了良好的开端。
四、求真务实,抓好村账镇建,促进农村的安定稳定。
村账管理曾一度成为影响我镇安定稳定的重要因素之一,也影响了经济的发展。对此,镇党委、政府下决心实施“村账镇建”,规范村财管理,并将此项工作纳入联动网工作之中,采取定期集中建账,取消村组接待费,严格任期审计等多种措施,加大对村资金使用的监督,执行财务收支定期定时定点公布,实行重大村务集体决定制度,增大了村务管理工作的透明度,同时,抓好村干和村财务人员的思想教育和业务培训,使我镇村财管理走上了制度化、规范化的轨道。二年多来,取消村组接待就节省开支30多万元,规范集体池塘等招标增收50多万元,不仅赢得了广大农民的信任,杜绝了各种不合理的开支,消除了不稳定因素,实施村账镇建之后,已没有出现因村财问题而上访的事件,同时,也提高村干部热心集体,努力奉献的积极性,进一步密切了党群、干群关系。
我镇在联动网建设中,虽取得了一定的成效,但与农业发展的要求,农村的实际要求和农民增收的要求仍有较大的差距,我们将根据镇情不断创新,积极探索,进一步完善工作机制,使联动网真正成为广大农民、企业的“致富网”、“贴心网”。
城南镇农村社会服务联动中心
2.执法联动机制 篇二
城管执法联动机制
联动机制建立目标:通过城管执法联动机制有效解决城管执法力量单薄、后续强制执行力薄弱等情况,充分维护执法人员自身权益与人身安全。
联动类别:城管执法联动机制分为内部联动机制和外部联动机制。
城管执法联动机制,即部门间和部门内通过一定的工作机制共同参与城管执法过程,拓宽执法信息来源,树立执法威信,提高执法工作实效,有效维护执法人员自身权益,保障城管执法效果。
一、内部联动机制
(一)辖区内执法联动机制
1.建立办案执法与巡查执法相结合的辖区执法联动机制。采取以区域网格式巡查为基础,查办大案为重点,将中队全体执法管理人员分为办案组和管理组,实施办案和管理分离运作和联动执法相结合工作模式。
2.于办案和管理分离前提下,实施办案、管理区域责任制,办案组分成几个小组分配到各区域,施行分散查案、专职办案;管理组同样施行。每区域上办案小组、管理小组建立联系,管理小组建立日常管理台帐,每日对区域上的各类违章现象进行记录,需要时供办案小组使用。
3.通过办案组与管理组执法效果制定完善无证设摊、占道洗车等专项整治行动预案,对需要进行整治的违章行为及时整治。
(二)辖区间执法联动机制
区域联动执法应以满足区域执法力量需求、解决实际执法难题为宗旨,在不影响自己辖区执法管理运行的前提下,合理、妥善地调动执法资源,按“地属就近原则”进行,即与本辖区交界辖区的执法中队建立联动。但特殊情况除外,如遇重大节日,受市局指挥调度。就此原则,杨舍中队与市区五中队,及塘桥中队、金港中队、开发区中队、大新中队建立联动执法,体现联动的快速、便捷、易联系调动的特点。
1.符合区域联动执法的相关条件
(1)重大节日活动如:劳动节、国庆节等,需要执行联动执法的区域确实存在执法管理力量不足、市容环境水平明显下降的(包括无证摊贩、占道经营现象明显增多等);
(2)重大检查活动,如文明城市测评等,需要执行联动执法的区域确实存在执法管理力量不足、要增加执法力量保障检查重点区域市容环境的;
(3)严重暴力抗法事件,场面难以控制,因辖区范围大,难以迅速调动自己辖区执法力量,需要就近辖区执法中队支援执法力量的;
(4)其它特殊情况,需要就近执法中队支援的。
2.区域联动执法执行程序
(1)区域联动执法联动中队领导人应观念统一,及时相互反映执法现场现状,迅速制定联动执法相关执行方案;
(2)按照方案执行联动执法,合理调动执法力量,包括执法人员的调度和执法车辆的调度,切实解决实际问题;
(3)在联动执法过程中,若遇难以解决的问题应由联动执法领导人及时向市局领导、镇政府领导或相关部门反映情况,以便及时、准确地解决问题。
3.联动执法保障措施
启动区域联动执法方案应属于执法警备状态,应向市局汇报为妥,同时应时制宜尽可能联系公安执法人员参与,以确保联动执法的有效性。在联动执法后,联动的执法中队应及时总结联动经验,探讨改进措施,通过改进达到互补,弥补执法的缺陷,完善联动执法机制,共同提高执法水平。通过建立区域内与区域间执法互动机制,增强区域违法违章行为的防、控、打能力,实现市容管理从定点、路段管理向定点管理与区域管理相结合的转变,从劝教管理向劝教管理与依法高罚相结合的转变,提高城管执法的效率。
二、外部联动机制探索
(一)城管公安联动机制
1.建立城管公安专人联系制度。
(1)城管中队与派出所确定专人为城管、公安联络室联动执法联络员,负责相互间联系工作,发挥桥梁纽带作用,并进行定期与不定期的沟通与协调。
(2)城管中队办案组成员与派出所内勤建立对口联系制度,在违章当事人、违章车辆信息资料等方面加强交流,提高城管中队的办案效率。
2.完善城管公安联动执法工作机制。
(1)继续发挥“公安执法、城管协防”机制效能,推动公安、城管互动执法,在打击盗窃、整治赌博机等专项行动中,调配派出所部分干警、城管中队队员成立城管、公安联合执法组(城管治安协防队),协助派出所的工作。在城管日常巡查中,注重发挥城管巡查范围“点多面广”特点,对发现的违法事件快速向派出所举报,并进行现场紧急处置,协助派出所做好治安维护工作。
(2)深化完善“城管执法、公安保障”机制建设,发挥联合执法查处范围广、效能高、影响力大的优势,增强执法工作对违法违章行为打击的震慑力。在城管中队的日常巡查和集中整治工作中,城管中队与派出所建立密切联系,派出所为城管执法提供了强有力的保障。在执法过程中,变个体力量为合力,加大对各种违章行为的打击力度。尤其是重大整治活动,由派出所派出2名以上干警配合城管中队的执法工作,增强城管执法的实际效果。
3.建立城管中队、派出所的每季度例会制度。对每季度城管治安协防案件和城管整治行动派出所保障方案进行公布,并专题研究该季度出现的个案,解决城管公安联络工作中实际存在的难点和需解决的问题,并对下季度工作进行安排和部署。
4.建立城管、公安路面联动巡查机制。加强城管与公安路面巡查的配合力度,双方可在工作中成立联合路面巡查小组进行联合值勤,加大对违法违章行为的威慑力。
5.设立城管协防队公安指导员。发挥派出所对付违法行为专业能力强的特点,由派出所指定专人为城管治安协防队的指导员,负责培训城管队员处理突发性违法犯罪案件的能力。
6.建立城管公安联络室日常联系信息档案。详细记录每件个案的发生时间、地点、当时情况等内容,作为进一步开展工作的素材,并使城管公安联络室工作更加制度化规范化地进行。
(二)城管法院联动机制
拟建立“城管法院联络室”,定期将已届强制执行期限的一般程序案件上报法制科,由法院进行强制执行,提高案件执行率,树立城管执法权威。
(三)城管交警联动机制
1.加强与交警的联系,继续深化交警抄告电子系统与车辆年审上对城管抄告工作进行支持和配合。
3.执法监察联动机制建设情况汇报 篇三
关于劳动监察机构及队伍
建设的情况汇报
尊敬的各位领导:
劳动保障工作直接关系社会民生。加强劳动保障监察机构及队伍建设,是基层劳动保障部门长期以来的迫切期盼。今天,部和中央编办组成联合调研组莅我市开展专题调研,这是上级部门对我们工作的关心和支持。在此,首先向各位领导表示
热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,根据调研组的要求,我先将我市劳动监察工作开展、队伍机构建设的基本情况、存在问题,以及进一步加强劳动监察机构建设的意见和建议,向中央编办、部各位领导汇报。
一、我市劳动监察工作开展的基本情况
改革开放以来,在经济快速发展的带动下,我市经济结构和就业结构逐步形成了三资外资企业多、个体企业多、外来劳动者多的特点。劳动保障监察工作,是劳动、社保部门的重要工作,对推进劳动法律法规的切实贯彻执行,改善就业环境,消除劳资矛盾,促进稳定就业提供了重要保障,并发挥了重要作用。劳动监察机构是实施这一重要工作的具体机构。一直以来,我们高度重视发挥劳动监察机构和队伍的作用,积极适应非公有制经济发展快、流动就业比例大、劳动监察机构不健全、劳动监察人手少的情况,大胆探索,努力创新,大力加强劳动监察工作,切实抓好普法教育、监督检查、信访咨询投诉、劳资突发事件处理等工作,较好地推进全市劳动权益保障工作扎实开展。
(一)坚持开展劳动普法宣传教育,不断提高和增强劳动者和用人单位的劳动法制观念。
《劳动法》颁布实施以来,我们一直将开展劳动普法宣传作为推进劳动法律实施的基础性工作来抓,逐年掀起劳动普法宣传活动高潮。
一是加强对企业员工的广泛普法宣传。1994年以来,每年以宣传咨询、普法讲座为主要形式,集中开展大规模普法活动,积极借助各级媒体、部门网页、12333劳动保障服务热线建立普法宣传阵地,开展经常性的普法宣传。在普法工作中,市镇劳动部门根据一段时期劳动用工管理中存在的突出问题,积极与市内广电媒体合作,制作以案说法等节目,直观、生动地向劳动者讲解劳动法律法规,宣传劳动执法工作。
二是加强对企业的普法教育。近年来,根据企业劳动法制意识相对落后于劳动者法律意识提高的情况,我们逐步将普法重点从“引导维权”向“引导守法”转变,在坚持全面普法的基础上,突出对企业用工主体的普法教育,重点抓好企业厂长、经理劳动法律知识培训,引导企业自觉树立劳动法制观念,依法开展劳动用工管理,主动消除劳资隐患,促进和谐劳动关系建设。2003年来,我们先后联合外商、台商、民营等政府主管职能部门和行业协会机构等举办了153场劳动法宣讲会、座谈会,共有7650家企业1.3万人次参加了普法教育,取得了较好效果。同时,我们还将普法宣传贯穿到劳动监察执法工作当中,通过劳动监察日常巡查,边查边纠,纠教并举,督促企业深入贯彻实施劳动法律法规。如,2005年,根据全省调整最低工资标准的要求,我们结合普法宣传、日常巡查等工作,集中利用3个多月时间,开展最低工资标准的专项宣传和指导,印制了2万多份新标准调整指引派发到全市企业,为2756家企业举办了41场专题普法宣讲会,深入4583家企业进行具体指导,引导企业平稳渡过调资关。
(二)坚持抓好劳动监察日常巡查,及时纠正违反劳动法律法规的行为。劳动监察日常巡查,是劳动部门加强企业基本情况掌握,主动开展监督检查的一项日常性工作。在人手少、工作量大的情况下,我们实行分组分片管理的方式,将日常巡查责任落实到每个劳动监察员身上。在加强劳动监察日常巡查的同时,市劳动监察大队和各劳动分局在没有专门机构和编制的情况下,想法设法抽调劳动监察员、仲裁员开设信访窗口,设置信访专线电话,积极接受群众咨询投诉,并承担12333服务热线的接听接访工作。十五期间,全市劳动部门主动巡查企业6.4万家次,处理群众来信7955封、来访16527批49900人次,立案查处举报违法案件5200多宗,依法纠正部分企业的违法行为。2005年,主动巡查企业19430多家次,完成企业劳动年审17730家,处理群众来信1059件、来访4879批次11978人次,接听12333服务热线咨询、投诉电话16万多个次,受理群众举报案件1813宗,立案处罚违法案件551宗。
(三)积极开展专项执法检查活动,认真开展突出问题的集中整治。在切实抓好劳动监察日常巡查、投诉举报违法案件专查工作的基础上,我们每年都在全市组织2-4次联合执法专项检查活动,上半年的专项检查在春节后企业生产逐步恢复正常的2-4月份举行,针对企业新招员工多的特点,以劳动关系建立情况为重点,抓劳动合同签订和劳动权益保护措施的落实;下半年的专项检查在10月份至年底举行,重点检查工资支付、工作时间等基本标准的执行情况,切实解决春节前企业欠薪问题,保证员工工资权益,做
好春运期间外来员工有序化流动工作。经过集中检查行动,逐年促进各项劳动管理制度的落实和巩固,劳动合同、招用工管理,工作时间、最低工资、特殊劳动保护等劳动管理制度在各类企业得到普遍建立,较好地推进了劳动法律法规的贯彻执行,推进了拖欠工资等突出问题的逐步解决。2005年,我们在全市开展了节前拖欠工资清理、劳动力市场整治、最低工资标准执行
情况、《禁止使用童工规定》与《广东省工资支付条例》贯彻情况、《劳动法》贯彻情况等5次全市性专项执法检查行动,共检查企业19310多家次,涉及企业员工245.6万人次,为18.3万人追回被拖欠工资1.55亿元。
(四)加强企业工资发放日常监控,积极抓好企业欠薪防范和处理工作。拖欠工资、欠薪逃匿,是最容易引起劳动关系不稳定的突出问题之一。《劳动法》实施后,劳动监察部门积极创新管理制度,在地方各级党委、政府的支持下,积极依托基层部门,建立企业欠薪报告制度,加强企业工资发放情况的日常监控。劳动监察部门逐月通过企业主管部门、村劳动服务站的情况报告,掌握企业工资发放的实际情况。目前,纳入劳动用工备案的企业有1.7多家,企业欠薪报告制度的实施,虽然一方面加大了劳动监察机构的日常工作量,但另一方面也提高了劳动监察机构的欠薪防范和监控能力,及时对欠薪企业提前作出跟踪处理。经过多年的实施和总结,今年,我们将在市政府支持下,以网络信息化为手段,建立全市的工资支付监控信息系统,进一步提高劳动监察机构的工资监控工作效率。
(五)积极参与群体性劳资突发事件的处理工作。参与处理企业员工集体上访、罢工等群体性劳资突发事件,是劳动监察机构的重要职责。多年来,我市劳动监察队伍在这方面起到了重要的作用。2005年,全市劳动部门共处理各类大小的群体性劳资突发事件2536宗,较好地化解了影响企业劳资关系稳定的突出矛盾。在群体性劳资突发事件的处理中,欠薪逃匿引起的突发事件处理难度较大,对此,我们认真贯彻省有关法规和文件规定,积极落实欠薪垫付制度,通过督促企业厂房业主、产权主管部门先行垫付工人工资,切实促进事件的及时、妥善处理。2004年以来,市劳动部门共处理企业欠薪逃匿案件199宗,督促垫付工资8749万元,涉及欠薪员工7.29万人。由于劳动监察人员积极介入劳资突发事件的处理处置工作,使突发劳资矛盾基本在当地基层得到协调化解,基本没有发生企业员工集体到省委、省政府上访的劳资信访案件,较好地维护了社会的稳定。
二、我市劳动监察机构设置及人员编制情况
(一)经编制部门批准,在市劳动局设立了市劳动监察大队。
1991年3月,经市编委批准,市劳动局成立了市劳动监察大队,1992年5月批准按科级建制,人员编制20名。2001年9月机构改革,市编委重新核定市劳动监察大队的编制和职能,市劳动监察大队隶属市劳动局管理,专项编制16名,主要职能是:依法行使劳动行政监督检查权,监督检查劳动法律、法规执行情况;依法监督企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策的实施;组织查处劳动违法案件,处理劳动关系方面的群体性突发事件;负责企业劳动年审工作;负责劳动信访工作;负责劳动普法工作。
(二)市劳动局根据全市劳动监察工作的需要,在各劳动分局内设了仲裁监察办公室。
根据2001年机构改革要求,市劳动局对全市32个劳动分局实行垂直管理。机构改革后,为适应全市企业主要集中在镇村的实际情况,我们特别注意加强基层劳动分局的监察执法和仲裁等工作,自主完善系统内部的机构设置和人员配置,在各劳动分局内部设立了仲裁监察办公室,组建了劳动争议仲裁分庭,委托劳动分局依法行使劳动监察、仲裁的职能,以及协助市完成对企业开展劳动年审、办理劳动合同鉴证等日常办公业务。
由于各劳动分局人员编制有限,32个劳动分局总共才185个编制,每个劳动分局为5-6个,承担的工作包括信访、监察、仲裁、培训、就业(包括城乡就业)、行政办公等,各项工作任务都比较重,各劳动分局仲裁监察办公室人员只有从分局内部、镇区劳动就业服务中心调配,劳动监察工作只作为分局工作人员兼负的其中一项业务。目前,从基层分局编制内自行安排划出协助劳动监察工作开展的人员为64人,平均每个劳动分局2人。另外,市机编办核准全系统市财政供给的临时工作人员105人,部分镇区政府支持聘用、经费由镇区财政供给的261名劳动监察协管员,也被安排到监察执法管理的辅助岗位上配合开展工作。但随着近年就业再就业、技能人才培养、劳动权益保障工作被各级党委政府作为一项重要的民心工程来抓,基层劳动部门承担的任务难以同时兼顾和推进,劳动监察工作人员不足的矛盾日渐突出,劳动监察工作难以得到全面深入的开展。
三、我市劳动监察工作存在的主要问题和困难
(一)我市企业多、员工多,劳资案件处理任务重,专职劳动监察员配备不足的问题突出,劳动部门经常被形容为“救火队”,劳动维权民心工程的实施难以切实落实到位。
如前面汇报所述,目前,经编制部门批准,全市劳动系统专门设立从事劳动监察工作的机构只有市劳动监察大队1个,挂靠在市劳动局劳动监察科。以市劳动监察大队专项编制16个,加上系统内部自行划出从事劳动监察的64个公务人员编制,组成80人的专、兼职劳动监察员队伍,承担起管理全市35万户企业、个体工商户及584.5万外来劳动力的任务,劳动监察员与用工单位、外来劳动力的配置比例分别是1:4375户和1:73063人。根据省劳动保障厅《关于进一步做好拖欠工资等劳动保障违法案件的预防和查处工作的通知》(粤劳社〔2002〕153号),专职劳动监察员与在职职工应按1:8000的比例配备,按照这一要求,我市应配备731名专职劳动监察员,但实际上目前我市专、兼职劳动监察员数仅占这个数字的10.9。显然,我市专职劳动监察员严重不足。
(二)在专职劳动监察员不足的情况下,安排公务员编制以外的人员从事监察执法工作,容易引起行政诉讼。
根据《劳动监察员管理办法》(劳部发〔1994〕448号)第七条规定,劳动监察员的任职条件之一是在劳动行政部门从事劳动行政业务工作三年以上,并经国务院劳动行政部门或省级劳动行政部门劳动监察专业培训合格;又根据《劳动保障监察条例》(释义),关于对劳动监察员的任职资格规定:劳动保障监察员要符合国家公务员条件,这是因为执法监察是行政职责,受委托的劳动监察组织中的劳动保障监察员依法实施监察,是依法履行行政职责,因此也应具备国家行政机关公务员的条件。
目前,全市劳动系统的专、兼职监察员只有80人,还有大部分是镇劳动就业服务中心的干部职工。按照劳动监察员的任职条件,全市超过80从事劳动监察工作的人员不符合任职资格。所谓名不正言不顺,在不符合劳动监察资格的前提下,劳动监察人员、辅助人员在开展执法或者配合执法时,难免会底气不足,影响执法工作的开展。此外,我们劳动监察工作中,常常会遇到一些别有用心的“黑律师”、无良记者,他们会想方设法地找我们的“不足”来做文章,这样一来,劳动部门就很容易会成为行政被告。
(三)进一步推进劳动法律法规的贯彻执行,需要有健全的机构和队伍提供保障。
2005年11月11日至13日,全国人大常委会劳动法执法检查组在李铁映副委员长的带领下,到我市开展劳动法执法情况检查。经过检查后,检查组一方面充分肯定了我市劳动监察工作所取得的成效,另一方面对劳动监察工作提出了更高要求,如:要求推进做实劳动合同签订工作,劳动合同签订率要达100(目前只有82.6);切实解决企业克扣拖欠员工工资,员工工资及时发放率达100等。从依法行政的角度,这些要求是应该要做到的,但要达到这些要求,实际工作中难度非常大,仅靠全市80名专、兼职劳动监察员的努力,基本上是不可能完成的,因此,应当在劳动监察人员力量方面有相应的保证。
四、加强劳动监察机构队伍建设的建议
(一)健全劳动监察机构、增加人员编制的部门设想。
1、健全机构的初步设想
目前,我市劳动监察机构只有市一级的劳动监察大队,且没有内设部门,镇一级又没有分支机构,这种机构建设状况与我市的企业(个体工商户)、员工主要分布在各镇(街)的实际情况极不适应。2003年,广州市已将劳动监察大队更名为劳动监察支队(正处级),内设5个科室和1个机动分队,人员编制55名,且各区县均设劳动监察大队。深圳市劳动监察大队是正处级建制,人员编制43名,内设5个科室。据了解,深圳、河源、惠州、肇庆的劳动监察大队已先后更名为支队。
根据上级的要求,并借鉴深圳等市劳动监察机构建设的成功经验,我们的设想是:将市劳动监察大队从建制上升格为副处级机构(可以称劳动保障监察支队,也可以称劳动保障监察执法局),内部增设综合科、劳动监察一科、劳动监察二科、案件审理科和机动大队;镇一级劳动监察机构为副科级建制,市、镇两级劳动监察机构均直属市劳动局管理。
其中,市级劳动监察机构内设各科室的主要职责是:
(1)综合科:负责劳动监察工作计划和文件的起草;负责劳动监察政策调研和发展预测工作;负责劳动监察领域地方性规章的草拟工作;制定劳动监察部门工作制度并组织实施;负责劳动普法宣传;协调机构内部各科室和下一级劳动监察机构的日常工作;负责组织本机构人员和专、兼职劳动监察人员进行培训教育、发证;负责企业的劳动监察年审工作;负责本机构的会议、文电、档案、信息、统计、分析、保密、接待、后勤等文秘和行政事务工作。负责劳动监察机构经费管理的指导、协调和财务监督。
(2)案件审理科:负责案件的审查、复议、诉讼;协调法院实施强制执行工作;负责听证会的准备工作;负责案件执行情况的跟踪回访工作。
(3)劳动监察一科、劳动监察二科:各负责16个镇区的劳动监察工作,包括:组织开展日常巡查、举报专查、专项检查等监察行动;督促用人单位贯彻执行劳动法律法规,查处劳动违法案件,规范用人单位用工行为;负责对下一级劳动监察机构进行业务指导。
(4)机动大队:负责处理劳动关系方面的群体性突发事件。
2、增加人员编制的初步设想
(1)市级劳动监察机构增加编制54名;
(2)镇级劳动监察机构初步增加编制3名,32个分局共增加96名;在完善机构设置的基础上,逐步增加基层劳动监察员编制。
3、经费来源
所增加人员的经费纳入财政预算,由市财政核拨。
(二)向上级反映的意见和建议
加快完善劳动监察机构体系,加强劳动监察队伍建设、增加劳动监察人员编制,是推动《劳动法》深入贯彻实施、促进和谐劳动关系建设的重要保障,是落实构建和谐社会的迫切需要。由于各地对劳动监察工作的认识程度不同,推进劳动监察机构及队伍建设的力度难以一致,因此,建议上级有关部门从更高的层次上进行统筹规划,出台规范性指导意见,进一步明确劳动监察机构的定位,理顺劳动监察工作体系,统一各地的做法,规范地方的机构设置,增加劳动监察机构编制,扩大劳动监察队伍,提高行政执法能力。考虑到劳动监察机构的职责要求,建议劳动监察机构在设置上按照中央到地方统一建立“劳动保障监察执法局”的模式,明确劳动监察机构行政职能,赋予行政执法权力,机构人员列入公务员编制,使机构和人员在设置上更符合行政执法的要求。
以上汇报不够的地方,请各位领导批评指正。
4.村应急自救机制建设情况汇报 篇四
近两年来,火灾、洪水、爆炸等突发事件在我市时有发生,地质、山洪、等自然灾害频繁,交通、工矿安全等突发事件隐患较多。市委、市政府对此高度重视。按照市委、市政府的要求,在镇党委、政府的直接指导下,我们叶茂村党总支部相应建立了应急自救指挥部,并逐步改进和完善相关制度。建设基本情况有以下几个方面:
一、应急自救机制的构建
(一)、构建以“五个一”为基础的事前预警机制。按照“当时、当场、当地”和“定员、定岗、定责”的原则构建一个事前预警机制,基本内容包括“五个一”:一是落实一套应急预案和指导手册;二是成立一个应急指挥部;三是建立一支应急求援队伍;四是完善一套应急制度;五是强化培训演练。
(二)、构建以“四个快”为核心的事中处置机制。按照以人为本、快速反应、统筹协调、科学处置的原则,制定党总支部开展应急自救四个环节制度规范:一是快速生成应急指挥部;二是快速报告灾情;三是快速核查灾情;四是快速纳入专业求援。
(三)、构建以“三稳定”为目标的事后帮扶机制。在事态控制后,党总支部要按照“无灾帮助有灾”、“轻灾帮助重灾”的思路,通过“三发动”确保“三稳定”:一是发动党员互帮互助,确保灾区局势稳定,二是发动有关部门整全资源提供物资补给,确保灾区后勤补给稳定,三是发动党员群众参与重建,确保灾区群众情绪稳定。
二、应急自救机制的实施成效
我村党总支部应急自救机制的建立和实施,在实践中取得了显著成效。2008年8月26日6时45分,广维集团有机车间爆炸,正在睡觉的居民们从惊天动地的爆炸声中惊醒,一时间,地动山摇、火光冲天,村民们被吓得不知所措。当时,我和**同志第一时间向镇政府及时报告爆炸情况后,立即组织党员按照《应急指导手册》的要求,指导群众撤出房屋,往上风方向转移。在党总支部广大党员同志的努力下,大家及时、有序、有效的撤离到安全地带,没有发生次生伤亡,最大限度减少了爆炸事故带来的生命财产损失。
爆炸发生后,由于灾情复杂难以控制,有可能再次发生爆炸的危险,群众暂时回不了家。指挥部党员们一方面利用平时在培训中学到的应急自救知识,在群众安置点耐心的宣传给群众。比如化工厂化学品泄漏或爆炸时该怎么办,怎么撤离,往什么方向撤离,怎么防止有毒气体对人体的伤害等。一方面组织群众配合协助有关部门做好安全点卫生防疫、物资补给等工作,防止群众灾后恐慌情绪蔓延,确保群众思想稳定。直到灾情排除,群众可以安全回家。
5.执法监察联动机制建设情况汇报 篇五
为严厉打击各类城市管理中违法犯罪行为,建设殷实和谐经
济文化强*营造良好的城市发展环境,*城市管理行政执法局、*公安局决定建立城管公安联动执法工作机制。现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持有法必依,执法必严,违法必究,切实履行法律、法规和规章赋予的职责,大力推进城管执法体制机制创新,深入开展城管公安联动执法,严厉打击各类城市管理违法犯罪行为,确保城管执法顺利进行,维护良好的城市管理秩序和社会和谐稳定,为加快城管执法事业发展,建设殷实和谐经济文化强*提供可靠的执法支撑和保障。
二、组织领导
*城管执法局、*公安局成立城管公安联动执法工作领导小组,负责研究制定城管公安联动执法、协同配合的工作思路、突发事件应急机制、联动长效机制和实施方案,组织开展城管公安联合执法行动。对城管执法过程中出现的重大违法案件、刑事案件进行联合会商、调查侦办。对城管执法专项重大行动和城市环境综合整治集中行动,及时组织协调联动执法工作事项。领导小组下设联动执法办公室,办公室设在*城管执法局。*城管执法大队、*公安局选派1名工作人员到联动执法办公室工作,负责城管公安联动执法的日常工作,执行领导小组的有关决策部署。
三、工作措施
1、领导小组每季度召开一次全体成员会议,及时调度工作进展和落实情况,研究部署阶段性重点工作,并向上级部门报告有关工作情况。
2、联动执法办公室要建立迅速响应机制和案件分析会制度,制定涉及城管执法的重特大违法犯罪案件、突发事件、暴力抗法事件应急工作预案,及时协调处理各类联动执法事宜。
3、*城管执法大队发现涉嫌违反《刑法》、《治安管理处罚法》的城市管理方面的违法犯罪行为时,应在3日内移交*公安局所属地派出所办理。派出所应在3日内受理,及时开展调查取证工作,依法追究法律责任,并及时将处理情况向*城管执法大队通报。
4、*公安局所属地派出所受理或查处的涉及城市管理方面的违法行为,应当由*城管大队处理的,应在5日内移交*城管大队处理。*城管执法大队应及时立案调查,依法追究法律责任,并及时将处理情况向*公安局和所属地派出所通报。
5、城管执法人员应当严格按照法定权限和法定程序,严格执法,文明执法。遇到当事人暴力抗法或采取其他方式干扰、阻挠、威胁城管执法工作时,在保护执法现场,利用视频、照相等工具保存证据的同时,应立即通知*公安局所属地派出所。*公安局所属地派出所应及时出警,严厉打击妨碍执行公务的违法犯罪行为,切实保障城管执法工作的顺利开展。必要时,*公安局所属地派出所应适当安排警力,配合*城管执法大队进行现场执法。
四、后勤保障
*城管执法局负责城管公安联动执法工作所需的办公场所、执法车辆、执法装备以及办公经费,并积极争取将日常办公、情报信息、装备维护、宣传教育等所需费用列入财政预算。同时,探
索建立案件查处奖励机制,对案件查处有特殊贡献的单位和个人,要给予适当奖励。
五、工作要求
1、城管执法、公安部门要严格规范执法行为。在执法工作中,要认真履行职责,依法办案、文明办案。依照各自的职责分工,认真细致地开展工作,确保联动执法的合法性和严肃性。
2、严守工作纪律。参加联动执法工作的人员,要在领导小组的统一指挥下,以高度负责的态度,严格遵守工作纪律和保密制度。
3、严格执行责任追究制度。对在工作中玩忽职守、徇私舞弊或者利用职务之便牟取私利的,要追究直接责任人的责任;构成犯罪的,移送司法机关处理。
6.执法监察联动机制建设情况汇报 篇六
镇基层维稳应急处置机制建设 情 况 汇 报
近年来,佛子岭镇党委、政府坚持以科学发展观为指导,以“保发展、保民生、保稳定”为主线,坚持把维护稳定作为第一责任,把加快发展作为第一要务,把改善民生作为第一目标,牢固树立源头治理、动态管理、应急处置相结合的理念,不断深化维稳应急处置机制建设,积极预防化解各类矛盾,确保人民群众安居乐业、社会大局持续稳定。现就我镇维稳应急处置机制建设情况简要汇报如下:
一、强化宣传,营造氛围,不断提升对维稳应急处置的认识。
一是加强宣传教育培训。通过会议、网络、办班等多种渠道和多种形式,以维稳处突为重点,加强对各村(社区)、镇直各单位、镇内各企业等应急维稳人员开展防范、预警、避险等知识宣传教育工作,学习突发事件应急处置相关法律、法规、规章、应急预案,开展相关知识培训。二是认真组织实战演练。使应急处置队伍的每一位成员都能熟悉、掌握和灵活运用处置突发事件的程序、方法和步骤,确保在实战中做到理性、规范、适时、有效处置。三是确定每年12月为我镇应急维稳、安全生产宣传月。镇组织安全办、维稳办、林业站等相关单位逐村开展宣传教育,在全镇范围内营造“维护社会稳定、建设和谐社会”的良好氛围。
二、完善机制,建立队伍,健全突发事件应急处置预案体系建设。
一是完善制度。制定了《佛子岭镇全面推进基层维稳应急处置机制建设实施细则》、《佛子岭镇突发事件应急处置预案》、《佛子岭镇梁家滩街道沿线防汛救灾方案》、《佛子岭镇地质灾害防治暨汛期突发性地质灾害应急预案》、《佛子岭镇“五一”假期旅游安全方案》、《佛子岭镇安全生产应急预案》等预案,并不断更新、完善,提高预案的科学性、适用性和可操作性。二是明确责任。年初与各村、各相关单位企业签订目标管理责任书,明确单位一把手为第一责任人,一线干部、职工为具体责任人,对维稳处置的每个环节、每个步骤切实负起责任,形成镇长亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,其他领导按照分工配合抓、抓到位,镇直各单位积极配合,各村(社区)、企业常抓常管,形成齐抓共管,综合治理的良好局面。三是建立应急处置队伍。组建一支以机关党政干部为主体的50人应急处置队伍,下设护林防火、信访维稳、安全生产、地质灾害及防汛、重点企业等5个应急小分队,作为突发事件应急处置的骨干力量,各村(社区)建一支不少于15人的应急维稳队伍,人员以党员、村干部、村民代表为主等,作为突发事件应急处置的辅助力量。四是经费全面予以保障。镇政府建立长效的维稳应急处置保障资金备用和拨付制度。将维稳应急处置资金纳入财政预算,用于维稳应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的需要。各类保障物资,专人保管,统一调度,确保应对突发事件时物资充足、保障有力。
三、突出重点、严格奖惩,全面提升维稳应急处置工作水平。
7.执法监察联动机制建设情况汇报 篇七
民主生活会情况汇报
为扎实做好廉政风险防范机制建设工作,按照我科廉政风险防控机制建设排查廉政风险阶段工作推进安排,我科于4月20日召开了领导班子民主生活会,班子成员6人全渐参加了会议,进行自查和互查,排查岗位风险点,会议情况如下:
一、认真传达贯彻局防控办有前文件精神。使班子成员进一步提高了对廉政风险防范机制建设重要意义的认识。
二、扎实开展岗位风险点自查和互查。科长、支部书记李长江同志作了引导发言,他首先谈了对廉政风险防范机制建设重要性的认识:我们资源管理部门是一个有着高风险的管理部门,班子成员和各股室的负责人手中都有一定的管理权,都有产生腐败的条件,如果不加强廉政风险防范机制建设,就可能会毁了我们的干部,损害我们资源管理部门的形象。为此,他自己同时也要求班子成员要以身作则,按照党风廉政建设责任制有关规定严格要求自己,同时,要求班子成员加强对所分管股室人员的廉政风险防范机制建设教育。强调要加大对问题的预防和整治力度。
随后班子其他成员认真开展了在廉政建设方面可能存在的思想道德、岗位职责、管理制度、外部环境风险的自查,每个人都对所存在的风险都有了比较深刻的认识,大家还对自己以后如何进一步加强廉政建设作了承诺性的表态。
三、廉政风险防范机制建设民主生活会取得的效果。一是全科上下进一步提高了对廉政风险防范机制建设重要性的认识。大家一致认为召开这次会议很有必要、非常及时,这既是加强党的执政能力的需要,也是对党的干部的负责。二是增强了依法行政严守廉政纪律的意识。通过自查,虽然班子成员没有违反有关廉洁从政的行为,但作为在资源管理部门工作的人,常在河边走,随时都有湿鞋的可能,这次会议给大家敲了一个警钟,提醒大家廉政建设要警钟长鸣,坚持做到不能沾的不要沾、不允许做的不去做,廉政规定不能犯,大家依法行政严守廉政纪律的意识进一步增强。三是进一步强化了落实党风廉政建设责任制的措施。四是进一步明确了党风廉政建设责任制的责任分解。在党风廉政建设民主生活会上,再次明确了对党风廉政建设责任制实行“一岗双责”、“一把手负总责”、“班子成员分工负责”的具体要求,班子成员不仅要以身作则,还要承担对分管股室人员的党风廉政建设教育责任。
8.执法监察联动机制建设情况汇报 篇八
建设情况汇报
中共邵东县委学习实践活动办公室
邵东县始终把学习实践活动作为首要政治任务,坚持高标准实施、高质量推进第二批学习实践活动,在学习中提升,在实践中创新,积极探索构建学习实践活动长效机制,不断巩固和扩大活动成果。现就第二批学习实践活动长效机制建设情况作如下汇报:
一、构建了科学发展观理论学习的常态化机制。完善了中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度,把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题,使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,不断增强领导干部学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。水东江镇修订了《党委中心组理论学习制度》,《干部日常学习制度》,对学习的内容、形式和方法提出了具体要求,进一步强化了干部队伍的理论武装,为全面提升党员干部的政治和业务素质、增强工作能力奠定了坚实基础。
二、建立了学习实践科学发展观的保障机制。在第二批参学单位中建立了建立落实了领导责任制。成立了学习实践科学发展观长效机制的领导小组及工作机构,在同级党委领导和上级学习实践科学发展观长效机制领导小组指导下扎实开展工作,并在人财物上予以保障,有效地保证了学习实践科学发展观长效机制有序开展、层层深入。
三、建立了学习实践科学发展观考核机制。逐步建立了能上能下的干部管理使用、机关效能建设、经济社会发展综合考评体系。坚持走群众路线,以群众满意度来检验干部科学发展的实绩;坚持把民主生活会作为一个必检课;坚持领导班子、领导干部述职报告制度,在述职时必须包括科学发展观落实情况。通过这些举措,保证了学习实践科学发展观活动长期有效地坚持下去。佘田桥镇制定了《“114”干部岗责考评工作制度》。将招商引资、计划生育、政法综治、民生工程、农业农村工作、基层组织建设等全年主要工作进行指标量化,分月逐项考评,年终总评。加大重点工作的督查力度,实行“一事一评”。考核实绩与镇村干部的评先评优挂钩,促使干部积极主动工作。
四、建立了学习实践科学发展观的落实机制。实行跟踪负责、定期检查和公示制度,形成主体明晰、责任明确、权责统一的落实责任体系,确保工作的落实。建立学习实践科学发展观工作落实追究责任制,用制度来保障科学发展观的长效机制的落实。两市镇对重点工作、重点任务进实行一个重点项目、一个责任领导、一批参与单位、一抓到底的“四个一”落实机制,实行跟踪负责、定期调度和进度公示制度,形成主体明晰、责任明确、权责统一的执行责任体系,确保重点工作的落实。
9.执法监察联动机制建设情况汇报 篇九
一、加强组织领导,健全党风廉政建设和反腐倡廉“六个机制”工作机制
去年9月份,我们针对厅纪检组在我院所实行的党风廉政建设责任制情况的检查考评中发现的不足,立即采取了整改措施。党委召开专题会,分析我院在党风廉政建设中的薄弱环节,提出新的工作任务和对策。
(一)进一步完善制度建设,加大治本力度。制度建设是机制的基础和根本保证,没有相应的制度规范就难以形成一定的机制。为认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”,切实推动我院党风廉政建设和反腐败等各项工作的顺利进行,逐步形成以反腐倡廉“六个机制”为主线,相关制度为配套的一系列反腐倡廉制度体系,我们抓紧各项制度建设,相后制定出台了一系列有关行政管理、教学管理、人事管理、财务管理规章制度,加快了学院各项规章制度的融合、统一、规范,为加大治本力度打下良好的基础。制定了《福建交通职业技术学院党委关于贯彻建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”基若干规定的实施意见》和重新修订了《福建交通职业技术学院党风廉政建设责任制实施细则》。明确把党风廉政建设责任制纳入党政领导班子、领导干部目标管理体系,明确贯彻落实反腐倡廉“六个机制”的牵头部门、责任部门、参与部门,明确了具体目标、任务与措施,为贯彻落实反腐倡廉“六个机制”提供了组织保障。
(二)成立了由党委书记任组长,院长纪委书记任副组长,党委委员为成员的党风廉政建设和反腐倡廉“六个机制”工作领导小组,建立了“党委统一领导,纪检监察组织协调,职能部门各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的党风廉政建设责任制。党委书记、院长对全院党风廉政建设负总责,班子成员根据各自的分工对分管范围内的党风廉政建设负领导责任,把任务分解到领导班子成员和有关职能部门,不留空白,不留死角,做到责任清楚,任务明确,坚持不懈,树立每个领导干部的责任意识与使命感,形成了齐抓共管的工作局面。
去年11月,学院党委召开了党风廉政建设专题会,党委书记分别与各系部处负责人签订了党风廉政建设责任书。为了进一步推进党风廉政建设责任制的落实,学院领导班子成员还分别在各系、部、处室建立了工作联系点,确立了领导干部党风廉政谈话制度,指导联系单位党风廉政建设工作。今年4月份学院党委制定了《中国共产党福建交通职业技术学院委员会关于建立领导干部谈话三项制度的通知》(闽交院党[2003]15号)进一步明确了领导干部谈话的对象、谈话的内容和谈话的方式。从而使领导干部谈话制度更具针对性和实效性。
二、着眼于教育,立足于防范
结合我校实际,把抓好党风廉政建设的宣传教育工作摆在重要位置,加大力度,注重实效,不断增强领导班干部廉洁自律意识、责任意识,提高法律意识和法治观念,增强广大党员、师生员工对反腐倡廉的信心。进一步健全廉政教育机制,开展形式多样、生动活泼的党风廉政专题教育。一是组织全体党员干部认真学习党的十六精神和中纪委二次全会精神,以及省纪委四次全会精神,统一思想,明确党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。二是开展廉内助活动。今年1月召开了廉内助座会,向中层以上干部配偶传达上级有关反腐倡廉精神和工作部署以及我院党风廉政建设的工作安排,要求她们当好反腐倡廉的宣传员、守门员。三是开展了“坚持先进性,为党增光辉”主题教育。从5月份至7 月份在全院党员干部开展了“坚持先进性,为党增光辉”学习活动,整个学习活动以学习“三个代表”重要思想和两 个务必重要思想以及学习郑培明、谷文昌同志事迹为重点,围绕学院如何培养人才这个中心,在提 高“三育人”和发挥党员先锋模范作用上下功夫。整个教育活动内容丰富,形式多样。党委组织全院副科级以上干部参观谷文昌纪念馆,组织全体党员参加十六大知识竞赛和廉洁从政知识测试,共有287人参加。组织全院教师观看《师德启示录》教育片,加强师风师德教育,观看人数429人次。通过教育活动加强了党员干部的责任意识,达到正面宣传和示范作用,有力地推动了政风、校风建设。在整个活中,全院党员体现了共产党员的优良本色,如在这次全校抗击“非典”的斗争中广大党员身先土卒,生体力行,始终站在抗击“非典”的最前线。在“非典”期间,全体党员都能按党委的要求,坚持晚上到各系部值班,检查指导抗击“非典”的工作情况,保证了学院抗击“非典”工作的全面落实。
加大宣传力度,与时俱进,充分利用现代网络手段,做好党风廉政宣传教育工作,增强宣传教育工作的说服力和感染力。学院纪委在校园网上开通了“福建交通职业技术学院纪检监察”网页,开辟了“党风党纪”、“警示教育”等栏目向全校师生员工宣传中央、省有关党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措和情况,增强了广大群众对反腐倡廉的信心。营造良好的反腐倡廉氛围。通过宣传教育活动,帮助我院党员干部牢树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,牵筑了反腐倡廉的思想政治防线,增强拒腐防变的能力。
三、落实党风廉政建设,进一步做好反腐败三项工作
(一)规范干部廉洁从政行为,加强监督检查,强化领导干部廉洁自律工作
我们严格要求领导干部要按照中纪委二次全会提出的领导干部廉洁自律的规定和国务院廉政工作会议提出的“四个不准”、“五个严禁”和“四个坚决制止”规定要求。党委专门对副科级以上干部发出了廉政提醒,提出了学院领导干部廉洁自律“三个不准”。即:不准利用职权插手和参与介绍公家物品采购、工程建设项目、推销商品;不准收受在校学生或家长任何赠送的礼品和接受宴请;不准借学生入党、考试、奖励、处分、就业推荐及招生等方面,收受学生和学生家长的钱物。我们还把治理送“红包”作为一项常规性工作来抓,严格贯彻落实中纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》和省纪委、省监察厅《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》,以及党员干部廉洁从政、制止浪费的有关规定。院党政领导以身作责,率先垂范,在公务活动中带头执行规定,不收、拒收礼品、礼金、有价证券。去年9月25日接到交通厅转发的《关于国庆中秋期间树廉洁新风禁止奢侈浪费行为的通知》的通知后,我们迅速进行传达、学习,认真抓好贯彻落实。学院领导干部坚决贯彻落实中纪委、中央组织部、总政治部关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的规定。我们还建立了领导干部个人重大事项申报制度,制定了《中国共产党福建交通职业技术学院关于认真执行领导干部报告个人重大事项规定的通知》(闽交院党[2003]号),学院班子成员都能积极贯彻通知精神,认真执行领导干部个人重大事项的报告。此外我们对新提拔的11名副处级干部建立了个人廉洁档案,从而对他们的从政行为进行有效的监督。
10.执法监察联动机制建设情况汇报 篇十
重规范,夯基础。因地制宜确定村务公开民主管理具体事项,夯实村级民主自治机制工作基础。一是规范公开内容。从涉及群众切身利益的重要事情和群众共同关心的热点问题入手,重新修订村务公开“十
方面”内容,编印下发《县村务公开和民主管理工作文件资料汇编》,进一步规范村务公开内容,切实做到党务、村务、财务、其他事务“四位一体”。二是规范公开程序。立足农村实际,依照法规和政策的有关要求提出具体措施,由村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村“两委”会讨论确定,村委会通过公开栏等形式及时公布。三是规范公开时间。根据不同内容,规范相应的公开时限。岗位职责、办事程序、办事依据等长期公开;工作计划、财政预决算、项目安排、拟办实事、分片包干、责任分解等公开项目于每年3月份前公开;阶段性工作目标及办事结果等每季度第一个月的15日前公开;特殊、临时性业务的办理结果及时公开。
求创新,增活力。积极拓展村务公开工作,有效增强村级民主自治机制活力。一是推行“村误”公开。把村“两委”在具体工作中的决策失误及时公开,接受监督和建议,同时采取设立意见箱、定期召开村民(代表)大会等形式专门收集群众意见,认真查找问题,分析失误原因,制定整改措施,严格整改时限并抓好落实。二是实施点题公开。在村部、公开栏旁或党员服务点设立点题意见箱,收集群众点题意见,适时召开分析会,梳理、筛选群众意见建议,形成有针对性的答复意见,及时在“十方面”内容中的“其它”栏目中公布,使公开内容更加贴近群众实际。三是深化党务公开。采取党务与村务、财务公开相结合方式,定期把党组织决议决定及执行、党员挂钩联系群众、发展党员、民主评议党员、党费收缴、慰问党员、发放在乡(困难)老党员生活补贴、评先评优、村级后备干部培养使用、党风廉政建设等事务向党员群众公开,发挥党务公开工作在村级民主建设中的示范和带动作用。
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