区长在全区纠风工作会议上的讲话

2024-08-19

区长在全区纠风工作会议上的讲话（9篇）

1.区长在全区纠风工作会议上的讲话篇一

区长在全区公安工作会议上的讲话

今天，我们召开全区公安工作会议，主要任务是认真学习贯彻党的__和xxxxx在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，学习贯彻区市党委全会、自治区“两会”，以及区委十四届九次全会和“两会”精神，全面落实全国公安厅局长会议、全区公安局处长会议和全市公安工作会议部署要求，动员全区公安机关和广大民警辅警立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，营造安全稳定的政治社会环境。召开今天这个会议是出于三个方面的考虑：一是区委政府对公安工作高度重视。在常态化疫情防控形势下，要求尽可能减少集聚性活动和会议，但区委政府经过慎重考虑，仍然决定召开这次会议，由我和王涛、xx同志代表区委政府给大家鼓鼓劲、加加油，体现了区委政府对公安工作高度重视。刚才，我们表彰了先进集体、先进个人，这对弘扬主旋律、唱响正气歌、传播正能量，激励全区公安机关和公安队伍更好担负起党和人民赋予的重大使命，必将产生极大推动作用。二是广大公安干警辅警非常辛苦。和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。平时你们就是风里来、雨里去，战严寒、斗酷暑，“白加黑”“五加二”，特别是去年以来，既要担负维护稳定、打击犯罪等重任，又要统筹做好疫情防控有关工作，“守护蓝”是最靓丽的色彩之一。三是新形势下公安工作应有更高要求。今年是建党xxx周年，也是“十四五”开局之年，历史经验告诉我们，越是发展的关键时期，越需要和谐稳定的发展环境，越要加强公安队伍建设。x月xx日，国务委员、公安部部长赵克志在全国公安厅局长会议上，代表党中央和国务院强调，要把握新发展阶段，推动高质量发展，以确保国家政治安全和社会稳定的优异成绩庆祝建党xxx周年。全区公安机关和公安队伍要深刻理解和把握赵克志国务委员的讲话精神，全力以赴抓好新形势下的公安工作。

今天的会议既是全区公安工作的安排部署会，也是公安战线的一次群英亮相会，看到大家精神抖擞、斗志昂扬，我感到非常高兴。大家都在各自岗位上做出了出色成绩，不仅是全区党政系统干部职工的学习榜样，也是全社会崇尚的英雄模范。借此机会，我代表区委政府，向今天受到表彰的先进集体、先进个人、优秀法治员、优秀通讯员、办案能手、扫黑除恶专项斗争先进个人、年度疫情防控先进个人表示热烈祝贺；向长期奋战在一线的广大公安民警、辅警及你们的家属，表示崇高的敬意和亲切慰问！

刚刚过去的一年，全区公安机关时刻牢记xxxxx提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，坚决贯彻区委政府和区市厅局的决策部署，恪尽职守、忠诚履职，顽强拼搏、砥砺前行，为维护全区社会大局平安稳定、保障人民群众安居乐业做出了积极贡献。一是维稳护安尽心尽力。严密防范、严厉打击敌对势力捣乱、破坏、渗透、颠覆活动。重点群体、重点领域、重点部位安全隐患精准可控。扫黑除恶专项斗争、电信网络诈骗打击治理、治安乱点挂牌整治硕果累累。圆满完成xxxxx来x视察等重大安保警卫任务。二是履职尽责可圈可点。“以房管人”治理传销模式在全区推广，成功破获“x·xx”特大组织领导传销案件，为全区摘掉“传销大区”的帽子奠定了坚实基础；深入开展“云剑”“净边”、打击“套路贷”等专项行动，全区可防性刑事案件同比下降xx.x%，命案、“两抢”案件保持全侦破，群众安全感稳步提升。三是基层治理出新出彩。稳步推进治安防控体系建设，牵头组建多支群防群治队伍，扎实开展“五个零”村居创建活动，综治组织活力得到充分调动。持续深化公安“放管服”改革，“互联网+公安政务服务”体系不断完善，企业群众办事更为舒心便捷。四是队伍建设有声有色。纵深推进教育整顿，及时清除害群之马，完善公安“大监督”格局。扎实开展全警实战大练兵，落细落实从优待警举措，晋升x名三级高级警长、x名四级高级警长，提拔xx名正科级干部、xx名副科级干部，公安队伍焕发出勃勃生机，凝聚力战斗力进一步增强。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区广大民警辅警闻令而动、冲锋在前，有力保障了全区疫情防控大局。正是有大家的执着坚守、毅然逆行，全区经济社会高质量发展的底盘才更加稳固，人民群众获得感幸福感安全感才更有成色。实践证明，xx公安是一支召之即来、来之能战、战之能胜的过硬铁军，是一支党和人民完全靠得住、信得过的忠诚警队！

刚才，xx同志作了公安工作报告，总结成绩实事求是，分析形势客观准确，部署工作明确具体，我都同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。区委十四届九次全会和全区“两会”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，确定了xxxx年与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标，吹响了向第二个百年奋斗目标奋进的号角。公安机关肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命，关系着我区xxxx年远景目标和“十四五”规划目标的顺利实现，关系着党和国家长治久安和社会稳定大局，做好新时代公安工作责任重大。下面，我再强调四点意见：

一、准确把握新时代公安机关政治属性，着力铸牢对党忠诚的政治灵魂

xxxxx指出，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。公安机关作为党领导下的政治机关，要始终坚持以政治建设引领政治建警，坚持党对公安的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，坚持从政治上建设和掌握公安机关，永葆公安机关作为政治机关的鲜明本色。

一要旗帜鲜明讲政治。公安机关是政治机关、纪律部队，坚持党对公安工作的绝对领导是第一要求，也是公安工作的根本政治原则。在事关旗帜、事关方向、事关道路的根本问题上，头脑要十分清醒、立场要十分坚定、态度要十分鲜明，要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，教育引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，绝对忠诚于以xxx为核心的党中央，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决服从党中央指挥，听从党中央号令，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二要学深悟透明方向。政治上的坚定，源于思想上的清醒和理论上的自觉。我们要坚持不懈地用xxx习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，对标xxxxx重要指示精神和党中央部署要求，加强党性锻炼，着力解决理想信念淡化、信仰缺失、精神空虚等问题，进一步坚定理想信念，筑牢忠诚警魂，夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，自觉做xxx习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，推动学思践悟有机统一，以实际行动维护国家政治安全和社会稳定。

三要坚持不懈强党建。必须毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导，必须将所有公安工作无条件置于党的绝对领导之下。要从政治上建设公安机关，确保党中央各项重大决策部署在全区公安机关得到不折不扣贯彻落实。党员领导干部要带头严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党政法工作条例》，认真落实党的组织生活制度，提高党内政治生活质量，推进党内生活庄重、严肃、规范。要始终把纪律和规矩挺在前面，切实加强党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，自觉做到“四个服从”、始终牢记“五个必须”、坚决防止“七个有之”，决不允许做“两面人”、搞“伪忠诚”。

二、准确把握新时代公安机关职责定位，着力在深化平安建设道路上走在前列

坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民xx，是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。全区公安机关要牢记使命担当，紧扣主责主业，从严从细从实抓好各项工作落实，确保国家政治安全和社会大局稳定。

一要全力创造更加安全的政治环境。（略）

二要全力创造更加稳定的社会环境。维护社会安定是全党全社会的共同责任，也是公安机关的重大责任。要认真贯彻落实党中央国务院和区市党委政府打赢防范和化解重大风险攻坚战部署要求，及时排查化解各类矛盾，着力管控各类风险。要持续加大征地拆迁、劳资纠纷、延期交房等领域不稳定因素排查化解力度，特别要把经济领域重大风险隐患作为重中之重，密切关注因企业改制、破产重组、关停搬迁等问题引发的各类不稳定因素。要坚决落实部分退役人员、涉众等领域重点群体和人员稳控责任，全面强化情报搜集、排查预警、源头稳控、依法处置等措施，坚决守住“北京不去、区市不聚、跨地不串、网上不炒”底线。要全面排查整治公共安全隐患，加强刑满释放人员、扬言报复社会人员等重点人员动态管控，强化油气水电等重点要素监管，跟进落实网约车、网贷平台等新业态安全责任，切实堵塞安全漏洞，严防发生个人极端案件。

三要全力创造更加平安的治安环境。人民安居乐业，社会才能安定有序。保障人民xx是公安机关的根本任务。当人民生命财产受到危害时，只要看到了警灯、听到了警笛，老百姓就有了安全感；只要看到了警车、见到了民警，老百姓就会感到有了依靠，这是对公安机关和广大民警的莫大信任。我们要充分发挥保障人民xx主力军的作用，紧紧围绕影响人民群众安全感的突出问题，深入开展打击违法犯罪整治行动，切实解决好群众最深恶痛绝的烦心事、闹心事、揪心事。要巩固扫黑除恶成果。深入分析辖区行业监管薄弱环节，强化特殊群体管理、加强行业场所监管、密切部门联动，不断织密综合治理工作网，铲除黑恶势力滋生土壤。要严查涉企、涉民生等违法犯罪活动，以大数据、人工智能等高新技术为引领，进一步加强和改进打击犯罪方式，切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。要坚持“治安先治乱”，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题开展专项整治行动，持续向黄赌毒、食药环、传销等违法犯罪发起严打攻势。要按照综治工作和平安建设职责要求，积极参与社会治安综合治理，确保全区治安秩序良好。

四要全力创造更加优质的服务环境。全区公安机关要围绕区委、政府中心工作，在做好各项安全稳定工作基础上，进一步找准服务全区发展的切入点和发力点。要健全重大项目、重点企业常态化联系制度，特别要考虑受疫情冲击，民营企业、中小企业经营困难，着力为企业排忧解难，做到无事不扰、有求必应。要严打侵犯知识产权、窃取商业秘密、制假售假等行为，强化金融安全风险防控，依法维护市场经济秩序。要紧盯改革任务、抓住关键环节，在释放“放管服”改革红利的同时，着力破解瓶颈难题，不断推动改革措施再深化、再提速，想方设法为全区经济发展提供坚强有力的服务保障。要以“精准执法”品牌为核心，把打击犯罪与保障人权、追求效率与实现公正、执法目的与执法形式有机结合起来，着力打造执法规范化样板，不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。

三、准确把握新时代公安事业发展思路，着力推动公安改革创新发展走在前列

坚持改革强警，是公安工作创新发展的必由之路，全区公安机关要聚焦全面深化改革，加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系，进一步提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平。

一要加快推进管理体制改革。深入贯彻落实中央出台的加强新时代公安工作的《意见》和自治区相关制度。要加强正规化建设，做精机关、做优警种、做强基层、做实基础，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要加强职业化建设，深化人民警察分类管理制度改革，构建体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度，切实保障好广大民警的政治生活待遇。要加强与自治区有关部门的协调对接，深化同机构改革配套的相关政策制度改革，优化职能配置、机构设置、力量资源配置，着力构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。

二要统筹推进智慧警务改革。要抢抓“智慧xx”建设机遇，深入实施“大数据+警务”，推动“汗水警务”向“数据警务”“智慧警务”转变。要深入推进数据汇聚和融合共享，在继续助力疫情防控和复工复产的同时，更好地服务精密防范、精确管控、精准打击、精细服务的警务实战需求，着力提升公安机关核心战斗力。要加快推进智慧公安建设，大力实施反恐维稳、治安防控、执法规范、基层基础数据化建设，推动公安工作质效变革。要加快推进以“雪亮工程”和一体化联合作战平台建设为主要内容的社会治安防控体系建设，进一步整合资源、综合手段，构建同区域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的新型警务机制。

三要深入推进基层治理改革。深入贯彻落实公安厅《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》，大力推进重心下移、力量下沉，积极推动基层治理创新，完善新形势下组织群众、发动群众新机制，努力开创基层基础工作新格局。持续推进网格化社会治理，落实“警官兼任村官”工作，选派公安民警兼任村（社区）党组织副书记、村委会（居委会）副主任等岗位，深化警格与网格的融合，不断加强现代化治理体系和治理能力建设，开创xx公安协同各方齐抓共管高质量发展的新局面，切实把党的领导延伸至社会治理的神经末梢。

四、准确把握新时代建警治警方针要求，着力在打造过硬公安队伍上走在前列

继续深化拓展教育整顿成果，坚持问题导向、目标导向和结果导向，扎实推进全面从严管党治警向纵深发展，着力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。

一要突出政治建警。深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强理想信念教育，牢固树立人民警察核心价值观，着力培育为党和人民利益而战、为法律尊严而战、为警察荣誉而战的战斗精神。要以政法队伍教育整顿为契机，确保全警理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业有担当，为民服务有实效，进一步激发爱岗敬业、无私奉献的强大正能量。

二要强化实战淬炼。公安民警常年战斗在维护稳定、打击犯罪的第一线，只有平时多流汗，战时才能少流血。要深入推进“全警实战大练兵”，坚持从高从难从严，突出实战实用实效，打造一支信念坚定、素质过硬、能打胜仗的xx公安队伍。

三要全面从严治警。公安队伍执法权力大，面临诱惑多，严抓严管一刻都不能放松。各级领导干部要切实履行主体责任，严字当头、敢抓敢管，常态化开展廉洁从政、廉洁从警教育，真正使严的措施、严的纪律贯穿队伍建设各方面、全过程，使全体民警、辅警心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚持刀刃向内、动真碰硬，严肃查处违法违纪行为，坚决清除害群之马。

四要优警暖警励警。大力推动爱警惠警、从优待警举措落地落实，完善休假疗养、健康体检、轮休补休等制度，组织开展丰富多彩的警营文体活动，缓解民警身心压力。大力表彰先进民警、优秀辅警，凝聚警心、激励斗志。进一步细化完善战时发动、组织建设、表彰奖励、关怀帮扶等办法，强化战时思想政治工作和表彰奖励机制，激励民警在一线建功立业。

同志们！做好新时代公安工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围，在区市党委政府和区委的坚强领导下，以更高站位、更实举措、更严作风，奋力推进xx公安事业高质量发展，为开启全面建设社会主义现代化新征程做出新的更大贡献！

2.区长在全区纠风工作会议上的讲话篇二

第一, 保护是根本。扎实推进草原保护是草原各项工作的根本。完善草原保护制度是深化牧区改革、落实党在牧区基本政策的重要举措。一是逐步完善草原家庭承包制。进一步落实和完善草原“双权一制”, 按照党的十七届三中全会提出的农村土地承包要长久不变的政策, 把草原承包到户当作一件大事来抓, 没有落实到户的, 要尽快落实到户;已经落实到户的, 要抓好草原承包合同管理, 维护农牧民的合法权益, 进一步规范草原使用权流转行为, 调动农牧民保护建设草原的积极性和创造性。二是继续推行禁牧休牧制度。我区开展禁牧休牧工作已经六年了, 生态效果十分显著。但个别盟市和旗县, 在禁牧休牧制度的落实上缺乏应有的制度和措施, 禁牧休牧力度不够。今后要从全区保护草原生态的大局出发, 从实现草地资源可持续利用的角度出发, 落实自治区出台的“五个”严格制度, 即对国家重点生态工程项目区以及自治区保护区, 严格实行禁牧, 确保项目建设的成果;对生态移民工程迁出区和封育区, 严格实行禁牧, 确保生态不反弹;对严重沙化退化及生态脆弱的地区, 严格实行禁牧, 确保生态的自然恢复;对草原畜牧业, 严格实行草畜平衡, 全面推行禁牧休牧划区轮牧;对农区和半农半牧区畜牧业, 要严格实行禁牧, 全面推行舍饲圈养。三是落实和完善草畜平衡制度。落实草畜平衡制度, 是国家进行草原管理的一项政策, 是遏制草原超载过牧的重要手段, 也是促使农牧民建设养畜、科学养畜的有效方式。要改进草畜平衡监管措施, 在核定草畜平衡的基础上, 一方面严格控制牲畜饲养量, 另一方面强化对天然草原的监测, 按照草原沙化退化标准评定草原, 达到中、重度沙化退化的要责令其禁牧休牧恢复草原生态。要按照农业部下发的《草畜平衡管理办法》的要求, 制定详细的措施和具体的实施方案, 做好草畜平衡落实工作。四是全面落实基本草原保护制度。要使草原像保护基本农田一样得到切实保护, 有效防止乱开滥垦草原, 随意征占用草原, 就必须尽快落实基本草原保护制度, 搞好基本草原划定工作。对于没有进行基本草原划定的牧业旗县, 要借鉴试点旗县的经验, 制定划定方案, 做好人员、技术、设备的准备工作, 尽快完成基本草原划定工作。农区和半农半牧区也要借鉴牧区的经验, 积极探索基本草原划定办法, 全面落实基本草原保护制度。在基本草原划定过程中, 一定要把人工草地、天然打草场、饲料基地以及天然草原放牧地纳入到基本草原的范围内, 进行严格管理。

第二, 建设是关键。加强草原生态工程建设是提升草原生产力和充分发挥生态功能的关键。各地要抓紧制定完善本地区的草原建设工程规划, 继续实施好退牧还草、京津风沙源治理、草原防灾减灾等工程项目, 切实加强项目组织实施和监督管理, 加快建设进度, 确保建设质量, 确保项目建设任务如期完成, 确保项目发挥最大效应。必须严格执行基本建设财务管理的有关规定, 规范项目财务管理, 严禁截留、挤占、挪用、滞留项目建设资金, 保证资金使用安全;严格执行项目管理制度, 对项目工程进行全方位监管;严格执行国家有关政策规定, 足额及时兑现政策补贴, 切实保障农牧民的利益不受损失。要抓住国家实施京津风沙源治理工程、退牧还草工程的有利时机, 加快草原围栏建设步伐, 积极推进草原围栏化进程。牧区要以水为中心大力发展配套草库伦和灌溉饲草料基地, 加强青贮饲料种植面积;农区和半农半牧区要在扩大青贮饲料种植规模的同时, 搞好秸秆黄贮, 增加饲草料贮量。要搞好沙化、退化草地的治理, 加快草地生态的恢复。要加强草原鼠虫害防治, 积极采取有效措施, 建立监测预警机制, 加强预测预报, 提前制定具体的防治措施, 进行综合治理, 尽力减轻因灾造成的损失。完善草原防火体系建设, 进一步加强草原防火检查和管理, 千方百计消除草原火灾隐患, 确保广大农牧民群众生命和财产安全。

第三, 利用要科学。按照发展生态畜牧业的要求, 在转变草原畜牧业生产方式上下功夫, 合理利用好草原。要在良种繁育、人工种草、饲养管理、棚圈建设、产品加工等方面推广应用配套生产技术, 提高草原畜牧业综合生产能力。一是调整饲草供给格局。通过禁牧、休牧、补播改良等措施, 恢复和提高天然草原生产能力。同时, 加强高产优质人工饲草料基地建设, 提高人工饲草料供给能力, 缓解天然草原放牧压力。要把饲草料的重心转移到提高单产和质量效益上来, 采取先进的农艺生产措施, 加强田间管理, 着力提高生产力水平, 建立高产优质的人工草地, 着力提高规模化、专业化生产水平。要大力发展饲草料加工业, 以推广新技术、新产品、新工艺作为优化饲料产品结构的突破口, 以加强饲料质量安全监管作为饲料业持续发展的根本保障, 重点发展具有特色的草食动物饲料加工业, 加快发展新型浓缩饲料和专用饲料加工业, 稳定发展配合饲料和单一饲料加工业。二是优化畜群结构。要因地制宜, 宜牛则牛, 以羊则羊, 优化牛羊比例。要引进和改良牲畜品种, 提高优质畜种比例, 提高单产和效益。三是转变传统放牧方式。积极推行牲畜舍饲半舍饲圈养, 加快出栏周转。实行划区轮牧, 合理利用草原资源, 尽快扭转超载过牧的局面。四是提高科学饲养水平。加强对农牧民的技术培训, 积极推广和普及科学的饲养技术, 提高饲草的利用率和转化率。强化动物防疫工作, 减少动物疫病造成的损失。五是促进种植业和畜牧业有机结合。大力发展草业, 逐步形成粮、经、饲三元结构, 采取牧区繁育、农区育肥等措施, 充分利用秸秆等资源, 通过以垦草原退耕还草、引草还田、草田轮作、种植青贮玉米等措施, 发展草食畜牧业, 实现种养业的相辅相成, 共同发展。

3.区长在全区纠风工作会议上的讲话篇三

郭声琨在会上强调,人才是社会文明进步、人民幸福富裕、国家繁荣昌盛的重要推动力量,是经济社会发展的第一资源。我们党历来高度重视人才工作,特别是进入新世纪新阶段以来,中央作出了实施人才强国战略的重大决策。今年5月,中央在制定下发了新中国第一个中长期人才发展规划纲要之后,紧接着召开了全国人才工作会议,胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席分别在会上发表了重要讲话。几位中央领导同志的重要讲话和国家中长期人才发展规划纲要的颁布实施,充分体现了党中央、国务院对人才事业发展的高度重视和对各类人才的亲切关怀,是指导我们做好人才工作的纲领性文件。我们一定要认真学习领会,充分认识人才工作的极端重要性,进一步统一思想和行动,努力开创我区人才工作新局面。

郭声琨在讲话中指出,人才是强桂之基、崛起之本。国家实施新一輪西部大开发战略、国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》全面实施、北部湾经济区加快开放开发、中国—东盟自由贸易区建成运营,我区迎来了加快发展的黄金期。抓住和用好发展黄金期,推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展,归根到底要靠人才。一直以来,我区各级党委、政府对人才工作是高度重视的,抓得也是紧的。特别是近年来,我们大力实施人才强桂战略,实行一系列加强人才工作的政策措施,党管人才工作格局初步确立,人才小高地建设成效明显,以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大,有利于人才发展的政策体系进一步完善,人才事业发展取得了显著成绩。但是,也要清醒地看到,我区人才总量偏少,结构性矛盾突出,高层次人才匮乏,人才创新创业能力不强,人才发展体制机制不够完善,人才资源开发投入不足,人才的作用没有得到充分发挥,无论是人才数量、质量,还是人才层次、结构,都与经济社会发展需要不相适应,人才仍然是制约我区发展的“瓶颈”。根据新形势新任务和人才工作面临的新情况新问题,自治区党委、政府从2008年底开始,组织编制我区中长期人才发展《规划纲要》。《规划纲要》对今后一个时期我区人才工作任务作了全面部署,我们要以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好工作,全面提升我区人才工作水平。

郭声琨强调,做好新形势下人才工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,坚持党管人才原则,更好实施人才强桂战略,遵循社会主义市场经济规律和人才发展规律,以经济社会发展需求为导向,以人才制度改革和政策创新为动力,以高层次人才、高技能人才开发为重点,统筹城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发,进一步解放思想、解放人才、解放生产力,为我区全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支撑。

郭声琨强调,到2020年我区人才发展总体目标是:培养造就数量充足、素质优良、结构合理、富有创新活力的人才队伍,逐步缩小与发达省市的人才差距,初步形成具有自身特点的人才竞争优势,成为西部地区重要的人才聚集区和面向东盟的区域性国际人才高地。

郭声琨指出,全面落实我区中长期人才发展《规划纲要》确定的各项任务,必须着力抓好以下三个方面的工作:一要努力推动人才资源开发的重点突破。第一,大力推进高层次创新创业人才开发。通过建立“八桂学者”制度、“特聘专家”制度、培育高层次创新创业团队等措施,大力引进和培养高层次专业技术人才及其创新团队、学术技术带头人及其科研团队、自主创业人才及其创业团队、高层次管理人才及其管理团队等四类人才团队。第二,大力推进工业产业人才开发。要加强工业产业高级经营管理人才、工业产业专业技术人才、工业产业高技能人才开发。第三,大力推进区域人才开发。要根据“两区一带”的战略布局,坚持人才优先发展,形成区域人才聚集高地。要根据西江经济带、桂西资源富集区的功能定位和产业发展需要,研究制定加快人才开发的具体政策措施。要围绕参与泛珠三角区域合作,加强与泛珠各方的人才交流与合作;适应中国—东盟自由贸易区发展的需要,以中国—东盟人才资源开发合作论坛、泛北部湾经济合作论坛等为载体,推进以东盟为重点的国际人才交流与合作。二要统筹推进各类人才队伍建设。大力培养一支政治坚定、勇于创新、勤政廉政、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍,一支高水平的企业经营管理人才队伍,一支宏大的专业技术人才队伍,一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍,服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍,职业化、专业化的社会工作人才队伍。在各类人才队伍建设中,要更加重视培养造就青年人才特别是青年英才。青年是事业的希望,青年时期是人才成长和使用的黄金期。我们要把培养造就青年人才作为一项重要战略任务,及早选苗、重点扶持、跟踪培养、大胆使用,使大批优秀青年人才源源不断地涌现出来。同时,还要抓好少数民族人才的培养和使用,抓好非公有制经济组织、新社会组织人才开发,注意发挥离退休人才的作用。三要推进人才发展体制机制改革创新。要围绕用好用活人才、提高人才效能,健全人才工作的体制机制。要完善党管人才的领导体制,坚持党管人才原则,创新党管人才方式,提高党管人才水平。要加快政府职能转变,完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。要加强人才工作的法制建设,完善地方性人才法规体系,推进人才管理的制度化、规范化和法制化。要创新人才工作机制,健全和完善人才培养开发机制、人才评价发现机制、人才选拔任用机制、人才流动配置机制,努力形成更加科学、更具活力的一整套机制。

郭声琨强调,做好新阶段的人才工作,必须坚持党管人才原则,改进党管人才办法,努力提高人才工作科学化水平。各级党委(党组)要把人才工作摆在更加突出的位置,坚持“一把手”抓第一资源,统筹经济社会发展和人才发展,认真履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。各级党委、政府要把优化人才发展环境作为人才工作的重要内容,努力营造爱才重才、见贤思齐的人文环境,鼓励创新、宽容失误的创业环境,安全便利、舒适宜居的生活环境。对各方面人才,工作上多支持,为他们创新创业提供宽广舞台;生活上多照顾,为他们安居乐业解除后顾之忧;舆论上多宣传,为他们建功立业增添强大动力。

马飚在讲话中指出,当前,我区正处在加快发展的“黄金期”,已进入了全方位对外开放、各领域快速发展的关键时期。培养一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,是推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展的重要保障。全区各级领导干部一定要站在全局和战略的高度,充分认识人才工作的重要性和紧迫性,切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感,解放思想,改革创新,立足新的起点做好人才工作。

马飚强调,要不拘一格选拔人才任用人才,善于发现人才,善于用好人才,充分调动全区所有干部群众的主动性、积极性和创造性。要创造条件锻炼和培养人才,为各类人才提供锻炼成长的机会,提供干事创业的平台,让他们在经济社会发展的实践中增长才干,建功立业。要重视发现和放手使用各领域的领军人才,特别是优秀青年人才。要创新人才发展体制机制,为每个人成才提供公平机会,坚决破除一切不利于人才成长、人才流动、人才使用的思想观念和体制性障碍,创新人才管理方式,切实解决人才管理中的“官本位、行政化”倾向。要营造干事成才的社会环境,把各类优秀人才集聚到推动广西科学发展、和谐发展、跨越发展的伟大事业中来。

马飚指出,各级政府要全力为人才发展提供优质服务。要大胆吸引使用和关心爱护人才,重点加强对拔尖创新人才、急需紧缺人才、战略性后备人才培养的支持力度,要加大力度从国内外引进高水平人才,重点引进各领域的拔尖人才,特别是要引进“14+4”产业领域掌握关键技术的领军人才。要格外关心和改善人才的生活条件,解决好他们在住房、医疗、就业、子女教育、社保等方面的实际问题。要加大人才发展的资金投入,各级政府要大幅度增加人力资本的投资比重,形成政府、用人单位、个人和社会多元化的人才发展投入机制。要提供优质贴心的全程服务,牢固树立为人才服务就是为经济发展服务的理念,充分信任、大胆使用各类人才,尽可能满足人才在干事创业过程中提出的合理要求。

周新建在总结讲话中指出,这次全区人才工作会议,既是我区深入贯彻全国人才工作会议精神的落实会,也是在新的起点上深入推进人才强桂战略的部署会。与会同志认真学习了郭声琨书记和马飚主席的重要讲话,对《广西中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和“1+3”人才政策文件进行了热烈讨论,交流了做好人才工作的经验,进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,找准了进一步搞好人才工作的着力点和有效抓手,增强了做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性。各地区各部门要深刻理解全国、全区人才工作会议精神,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来,深刻理解人才是第一资源的重要思想、人才优先发展的战略布局、人才以用为本的科学理念、人才投入是效益最好的投入的观念和提高人才工作科学化水平的内在要求。当前和今后一个时期,要抓规划体系,努力实现人才发展战略的新突破;要抓重点开发,努力实现人才服务发展的新突破;要抓专项工程,努力实现人才培养引进的新突破;要抓平台建设,努力实现人才承载能力的新突破;要抓政策机制,努力实现人才创造活力的新突破;要抓环境优化,努力实现人才竞争比较优势的新突破。各地区各部门要迅速行动起来,健全完善人才工作领导体制和工作格局,建立人才工作任务落实的配套制度,加强人才工作基础建设,确保深入推進人才强桂战略的各项任务落到实处。

会上,郭声琨、马飚、陈际瓦、车荣福、温卡华、余远辉、吴恒、荣仕星、陈章良、李达球等自治区领导为第7批自治区优秀专家代表颁发荣誉证书。南宁、柳州、北海、玉林、自治区财政厅、广西柳工机械股份公司、广西药用植物园、广西民族大学等单位有关负责同志在会上作典型发言。

4.区长在全区纠风工作会议上的讲话篇四

同志们：

今天，我们在这里召开2009年区节能降耗工作会议，开会之前，大家现场参观学习了****开展节能技术改造的一些做法，会上，****又专门介绍了开展节能技改的成功经验和取得的明显成效。刚才，****主任全面总结了08年我区节能降耗工作并对09年的重点工作做了安排，****介绍了他们对完成今年节能工作的一些思路，也签定了2009年目标责任书。

今天会议的目的是交流经验，落实责任，深化认识，全面推进今年节能降耗工作，希望各部门、镇街和企业认真贯彻会议精神，扎实开展各项工作，确保今年任务的完成，我再围绕下一步的工作讲三点意见。

一、深刻认识面临形势

3月10日，市政府召开全市节能减排会议，****三位副市长在会上讲话，要求各区县更加重视2009年节能减排工作，要抓早、抓实。4月份，国家对市节能降耗考核，专门到去年没有完成任务的两个区县进行检查，其中就有我们****。接下来，市政府马上要对区县2008年节能降耗工作进行考核，考核的内容和标准将更加严格。这些情况说明，今年国家和市对节能降耗工作的要求，并没有因为经济危机的影响而放松，相反，更加严格、更加具体、更加体现科学发展。相比往年，今年我们面临节能降耗的形势更加严峻，是十一五以来最为艰难、十分严峻的一年。一是金融危机对经济增长的影响导致能耗下降的难度增加。今年GDP增速可能进一步回落，在分母变小的情况下，要确保万元增加值能耗下降4.4%总目标的实现，只有通过控制全区能耗总量，而随着今年****新城、新能源汽车产业基地、新开工156个项目的加快推进，对能耗总量的控制带来了较大压力。二是通过减量实现节能降耗的潜力逐年减小。“十一五”前三年，一些节能潜力大的落后产能已经关闭或调整，一些常规节能手段大部分都已实施，加之当前要“扩内需、保增长”，再要实现较大的节能量，需要花费更大的力气、投入更多的资金、克服更多的困难。三是完成“十一五”节能目标对今年也提出了较高的要求。市政府今年对区县的节能降耗考核工作，增加了对“十一五“期间节能目标累积进度完成情况的考核。我区前三年累积完成了总目标的49%左右，要在剩下的两年里面完成51%的工作量任务十分艰巨，今年下降4.4%的目标不仅要确保完成，还要力争更多。

二、着力突破薄弱环节

从去年的统计数据来看，有一半的镇没有完成下达的降耗指标，特别是几个工业大镇，工业能耗的下降幅度不大，一部分企业的能耗水平与行业标准比较有较大差距，这里面固然有产业结构的原因，但是更主要的是工作推进中还存在许多薄弱环节。去年下半年，结合年终考核，发改委、经委和统计局三个职能部门对各镇的节能降耗各镇进行了年中检查，通过检查发现了一些问题，比如：基础性工作还不完善，专职工作人员和工作台帐没有到位，对企业节能工作只注重统计数据，缺乏有针对性的指导，淘汰劣势企业的整体性和淘汰之后的盘活利用做的还不够，等等。在下一步工作中，要针对这些薄弱环节，加大推进力度，实现“四个到位”，努力取得突破。

一是认识要到位。目前各镇对节能降耗的工作机制都建立起来了，党政一把手都亲自抓，体现了对这项工作的高度重视，但是高度重视并不等于认识到位，特别是在当前强调要保增长的大背景下，如何充分认识节能降耗的重要性和紧迫性，加快产业升级转型，做到既要加快发展，又要科学发展，这就是思想认识的问题。一定要把节能降耗工作放到更加突出的战略位置，当做一项长期、艰巨而又首要的任务来抓。

二是责任要到位。在与各镇签约的目标责任书中，非常明确地提出了各镇今年必须完成的能耗总量、工业节能、商业节能、产业结构调整和节能技术改造等目标，要保证这些目标的实现，首先要落实工作职责，要把任务和目标分解到企业和岗位，特别是一些高能耗企业，要落实具体的指标，明确节能岗位和人员的责任。

三是措施要到位。推进节能降耗，关键是抓落实，最终要看结果，我们现在在抓落实方面的办法还不是很多，特别是行之有效、全面推广的措施还需要进一步研究，在控制增量、管好存量、落实减量三个环节，我们的财力、精力主要用在通过淘汰劣势企业来实现减量上，而对控制源头、实施节能技改还需要加大推进力度，各镇要在这些方面多想办法，多花力气。

四是激励要到位。去年区财政在产业结构调整方面安排了二千多万资金，从市里争取资金近1亿元，加上镇里的配套资金，对节能降耗形成了强有力的激励机制，今年区政府还要进一步加大投入，今天会上下发了两份材料，一个是区政府扶持节能技术改造的若干意见，还有一个是对目前国家和****市针对节能降耗的政策汇编，希望大家认真学习，用足、用好这些政策。各镇在推进过程中，也可以根据各镇的实际情况，制定一些政策，强化政策的激励作用。

三、细化落实各项举措

今年工作要体现三个要求：目标要细，措施要实，力度要大，就是要分解细化工作目标，制定具体推进举措，千方百计完成各项任务。主要抓好五个方面工作：

一是抓好结构调整

近年来，我们通过产业结构调整，节能降耗取得了比较好的成效。去年各街镇通过淘汰劣势企业，节约标煤12万吨，腾出土地2178亩，今年，我们要继续加大产业结构调整力度，要完善区、镇联动的协调推进机制，各街镇要结合各自的产业定位和布局，形成成片淘汰思路，把产出低、无发展优势的企业整体淘汰，把零星的小资源整合成大资源。在淘汰过程中，要注意做好资金配套和人员安置工作，同时，要把淘汰工作与引进优质项目、加快城市化、引入市场机制、迎世博整治环境等其他工作结合起来。

二是抓好节能技改

从全区行业用能情况分析，高能耗行业主要为黑色金属冶炼、非金属矿物制品、电气机械制造等25个行业，大部分企业的能耗要高于全市平均水平，有62家企业高于行业平均水平100%以上。一些重点用能单位和中小企业节能意识薄弱，企业设备老化、工艺落后的问题依然存在，能够自觉实施节能改造的企业面还不广，主要是一些运作规范、可持续发展意识强的企业。5月份国家节能考核工作组来我区检查工作时明确指出，下阶段我区应在存量管理上下功夫。目前一部分企业已经实施节能技改的效果非常好，比如工业区的凤凰光学、萨帕铝热，安亭的瑞尔、福耀玻璃，马陆的保捷等，凤凰光学去年投入300万元实施了三项技术改造，年节电300万度，单位能耗下降21.3%，当年就收回了成本。这些企业的节能效果说明，加强对存量的节能改造和管理，是降低能耗的非常有效的途径。今年各街镇要把存量管理作为节能降耗的重要突破口，推进企业开展节能技改，区有关职能部门也将加大对企业节能诊断、节能管理的技术指导和政策支持。

三是抓好项目推进今年节能降耗工作的一个特点就是，面对不利的经济形势，要加快重大项目和优质项目建设，带动产业升级，从而实现单位能耗的下降。有关部门和各镇要抓紧做好引进项目的推进工作，已经开工的项目要做好跟踪服务，已经供地尚未开工的项目要做好督促协调，尚在办理手续的要全力配合完成审批。同时，要继续把好项目准入关，严格实施工业固定资产投资项目“批项目、核能耗”制度，组织开展节能评估，今年以来已经对山特维克、曼胡默尔等11个项目进行了评估，总体情况良好，接下来还要继续加强这方面工作。

四是抓好基础夯实

今年区级层面的节能降耗目标任务和时间节点都已确定，一共排出了20项重点工作，明确了牵头部门，职能部门要加强协同推进，形成联席会议制度，定期研究推进当中的难点问题。近阶段要做好市政府对区县节能考核的准备工作，四季度开展对镇街今年节能工作的检查，发现问题及时进行指导。镇街也要加强机构和队伍建设，特别是人员有所调整的镇，要进一步落实管理、统计等方面的人员力量配备，建立台帐，健全制度。要贯彻落实国家和****市的各项扶持政策，发改委、经委等部门，要组织好各类扶持资金的申报工作，对企业实施的技改项目，如热电联产、替代能源等，要争取市节能减排专项资金的支持。

五是抓好社会参与

通过多种形式的宣传活动，提高全社会主动参与节能的主体意识，引导创建节约型机关、企业、社区和学校，在全社会形成节能环保的良好风尚。上半年已经组织开展的一些活动效果都非常好，如区经委组织的节能宣传周活动，机管局组织的机关节能产品推介会，工业区和伟翔电子组织的废旧电子设备回收站启动仪式等，通过这些活动的举办，吸引了社会方方面面的参与，激发了市民节能的意识和兴趣。下半年，还要通过报社、电视台等新闻媒体，不断扩大对镇级层面和企业层面开展节能活动的宣传报道。

5.区长在全区纠风工作会议上的讲话篇五

这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结全区经济工作，认真分析当前形势，研究部署2011年经济工作任务，动员全区广大干部群众，抢抓机遇，乘势而上，奋力拼搏，创新突破，努力推动我区经济社会跨越发展。下面，我讲三个方面问题。

一、经济工作简要回顾

是我区经济形势

严峻、困难和挑战较多的一年。一年来，全区上下紧紧围绕保发展、保稳定，团结拼搏、克难求进，较好地完成了“十一五”规划和确定的各项目标任务。

1、抓效益、促增长，工业经济平稳较快发展。去年，受市场变化影响，我区经济特别是工业经济面临严重困难。区委、区政府牢固树立保企业就是保发展的理念，坚持把工业经济增长作为重中之重来抓。各经济部门加强经济运行监测和分析，及时掌握工业经济发展态势，为区委、区政府决策提供科学依据；区经济局发挥职能作用，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，积极搭建融资平台，全年共为企业解决实际问题30余项，协调解决资金6.2亿元；统计部门加强综合协调力度，为保增长提供了有力保障；各乡(镇)街、开发区围绕各自指标任务，狠抓工作落实，围绕工业提速，采取了不同的措施，促进了全区工业经济的较快发展；骨干企业面对市场变化，强化企业管理，调整产品结构，加大营销力度，挖掘内部潜力，实现了恢复性增长。全年实现规模工业总产值155亿元，增长18.3%，实现增加值40亿元，增长19.8 %.2、抓提升、促质量，商贸经济持续扩张。强化各项措施，加快重点商贸项目建设，财富广场、世贸广场等一批大型商贸项目进展顺利，欧亚商都、紫光苑星级酒店、万利城等一批重点项目相继开工建设。各包保单位围绕项目进度，落实包保责任，加强项目前期服务，促进项目早开工、快建设；东市示范区从实际出发，立足业态水平提升，强化规划先行，从营造环境入手，加大治理力度，为项目入区、品牌商品入驻奠定了良好基础。示范区实现营业收入92亿元；兴华街道强化项目推进力度，提高服务质量，促进统泰新物华五金机电批发市场运营水平不断提高；商务局从加强基础工作入手，对全区商贸企业进行全面摸底调查，加大扶持力度，培育中小商贸企业快速成长，全年新增限上企业92户，实现社会消费品零售总额196亿元，增长18.3%。

3、抓产业、促增收，农村经济稳步发展。年初以来，区委、区政府把扩大产业规模、提升龙头企业带动作为重点，提高了现代农业发展水平。各乡镇和涉农部门立足服务农村工作大局,充分发挥职能作用,推动了全区农村经济的稳步发展。优良品种推广面积达到3.3万公顷，粮食产量达到24.4万吨；新增市级龙头企业2户，新增农民合作经济组织10个，农产品加工销售收入实现18亿元。貂狐貉鹿等特种经济动物存栏达到28万只，畜牧业产值实现7.6亿元。一产增加值实现8.4亿元。

4、抓项目、促开放，发展后劲日益增强。实施招商引资一把手工程，采取“走出去、请进来”的办法，共组织参加上海经贸洽谈会和中国·吉林第六届东博会等各种商贸洽谈活动60余次，全年实现招商引资到位资金32亿元，其中工业引资28亿元，完成市调整计划的100%。绿地世纪城、卢瓦尔小镇、电力设备制造、年储藏7.5万吨优质大米等一批重点项目顺利开工建设。在招商引资和项目建设过程中，各有关单位和部门充分发挥主观能动性，上下协调，积极用新思路、新办法解决规划、土地、资金等突出问题，保证了各类重点项目的顺利实施。哈达湾开发区克服各种困难，加强基础设施建设，为项目入区创造条件，全年实现招商引资4.9亿元，建设重点项目29个；发改、土地、环保、规划等部门在项目建设过程中，主动协调，加强服务，有力的促进了各类项目的顺利实施。孤店子镇为推进年储藏7.5万吨优质大米项目，多次组团赴西安与投资方洽谈，使该项目成功落地。其它各单位也都从各自实际出发，较好地完成了年初确定的各项任务。全区共建设重点项目116个，比上年增加38个。其中工业项目32个，3000万元以上项目52个。固定资产投资完成190亿元，增长23.4%，其中工业投资127亿元，增长24.5%。

5、抓收入、促发展，财政收入稳步增长。区委、区政府始终把增加财政收入作为保障社会事业发展、改善民生的着力点，狠抓税源建设，密切跟踪经济发展形势，加强财政收入的调研和分析，把握收入动态，积极思考对策。在努力抓好重点税源企业的同时，大力挖潜增收，加大综合治税力度，有效促进了财政收入的稳步增长。东市商贸示范区以美邦农贸大厅整治为突破口，积极与财政、国税、地税、工商、公安、消防、卫生防疫等职能部门密切配合，加大税收征管力度，抽调50余名干部实施包保，采取委托市场代征等办法，将500余户业户纳入税收管理，在此基础上，总结经验，在示范区内7个市场全面铺开，取

得了显著成果。示范区通过综合治税共新增税收1000余万元，解决了多年困扰税收征管的难题，受到了市政府的好评；莲花街道加大协调力度，采取超常规措施，成功解决了年末不能入税的难题，将40余万元税收及时纳入税收管理；民主街道加大推进力度，积极引进吉图珲铁道建设公司，目前已基本完成前期各项工作。通过各单位加大综合治税工作力度，全年新增税收

10387万元。全年实现全口径财政收入11.6亿元，增长9.8%，实现地方级财政收入5.5亿元，增长13.3%。

过去一年，经过全区上下的共同努力，全区经济实现了逆境中转机、困境中发展的良好局面，取得这样的成绩确实来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区广大干部群众戮力同心、奋发拼搏的结果，凝聚着同志们的智慧和汗水。在这里，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向奋斗在经济工作战线上的同志们、企业家们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，认真分析我区实际，经济总量不足、结构不优仍是制约我们经济发展的突出问题，加快转变经济发展方式和优化产业结构升级的任务仍然十分艰巨；财政收入与支出的矛盾仍然十分突出。只有始终牢牢把握发展是第一要务、民生是第一目标，突出主题，贯穿主线，全力以赴加快经济发展步伐，才能在新一轮发展中抢占先机，赢得优势，为保障科学发展、实现跨越发展打牢基础。

二、2011年经济工作主要目标和任务

今年是“十二五”的开局之年，也是实现总量再翻番的收官之年，做好今年的经济工作意义重大。

当前，经济发展的环境仍然比较复杂，经济运行中的不确定因素和不可预见因素还很多，这对实现全年经济发展目标提出了更多挑战。特别是市委、市政府对今年的工作提出了新的、更高的要求，要求地方级收入必须有大幅提升，这给今年工作带来了更大压力。同时，由于前几年我区经济增长速度很快、社会发展水平很高，随着基数逐步加大，全区经济保持较快增长的难度也在不断加大，能否保持住这种持续、健康、快速的发展态势，对我区来说至关重要。

面对压力和挑战，我们既不能徘徊犹豫，更不能停滞不前，要变压力为动力，化挑战为机遇，找准发展的有利条件。从当前总体形势来判断，全球经济继续回升，国内经济稳步发展，市场信心不断增强，特别是国家实施了一系列拉动消费的政策措施，这对以商贸业为主的我区来说，带来了新的发展机遇；从去年年末的工业经济运行看，虽然还未见明显好转，但已经呈现出向好的趋势，主要指标释放出了积极信号和回暖迹象；全区经济持续快速增长的基础较为坚实，特别是近年来的一批重点项目相继建成，发展后劲日益凸现，为做好今年工作提供良好的发展基础。此外，我区在长吉经济走廊中具有突出的区位优势，长吉一体化的实施，必将吸引各种发展要素向我区聚集，这为进一步转变经济发展方式、调整产业结构、推进农村城镇化带来了难得机遇，只要我们主动融入，顺势而为，必将为我区新一轮发展提供强大动力。因此，我们要深刻认识当前的形势，正确审视工作中的欠账、差距、困难和问题，在普遍遇到困难的特殊时期，切实增强推动全区经济社会持续、协调发展的紧迫感，准确把握发展大局，进一步提振发展信心，把我们的目标任务定的再高一些，把我们的措施力度再加大一些，把我们的发展成效搞得更快更好一些，千方百计保持经济持续增长的势头，确保全年各项工作目标的顺利实现。

按照区委十三届九次全体会议和区人大十六届五次会议精神，今年经济工作的主要思路是：坚持以科学发展为主题，统筹推进“三化”，深入实施“三动”战略，坚持“四区”目标，以转方式、调结构为核心，以保障和改善民生为根本，以招商引资和项目建设为重点，切实提高经济质量，着力增加财政收入，统筹发展社会事业，努力实现“十二五”振兴发展的良好开局。

主要预期目标是：地区生产总值实现261亿元，同比增长17.6%。其中：一、二、三产增加值分别实现8.81亿元、73.79亿元、178.4亿元，同比增长4.9 %、17.8 %、18.1 %；全口径财政收入实现15.1亿元，同比增长31.2%，地方级财政收入实现7.2亿元，同比增长31.2%；固定资产投资完成156亿元；规模工业总产值实现180亿元，万元规模工业增加值综合能耗比降低3.2%；招商引资到位资金实现37亿元；社会消费品零售总额实现230亿元；农民人均纯收入实现7,300元，同比增长10.6%。为实现上述目标，突出抓好六方面工作：

1、全力抓好项目建设，深入实施项目带动战略。项目是经济发展的重要支撑和后劲所在，没有项目，就谈不上发展。今年全区的项目建设任务十分繁重，共安排建设3000万元以上重点项目60个，预计总投资245亿元，2011年计划投资119.2亿元。其中投资10亿元以上项目10个，投资亿元至10亿元项目24个。要按照“竣工投产一批、开工建设一批、策划储备一批”的思路，进一步完善项目推进机制，建立和完善领导包保项目责任制，各级领导干部要经常深入一线，对影响项目进展的突出问题及时帮助协调解决。一是积极推进一批重点项目加快建设，确保吉林欧亚商都、高压开关柜、万利城、消防器材、1万吨有机米酒、葡萄酒生产、年产5万只出口木箱、松江绅苑等项目年内竣工。二是做好建材产业加工园、万里购物广场、森鼎综合市场、高铁鑫城购物广场、cng加气站、3.2亿块环保节能砖、年产300吨干粉红色素等项目前期工作，各有关部门要积极与市相关部门对接，加快审批速度。已确定4月份开工24个项目，要落实包保措施，加快推进力度，确保4月份如期开工。三是积极推进上海路小区整体改造、印刷包装产业园、年产吨特种电线电缆、年产500吨硬质复合碳毡等一批重点项目尽快签约。

2、突出抓好招商引资，全面推进扩大开放。加快发展，必须不断加强经济增长的源动力和主动力。当前和今后一个时期，我们必须坚定不移地走投资拉动发展的道路，把扩大投资作为促进经济快速增长的主要措施，务必抓好、抓出成效。这是我们区情决定的，是一个正确的选择，不可动摇。扩大投资，关键是要扩大开放，全面提升招商引资的规模和质量。全区上下要进一步统一思想，始终把招商引资作为一号工程，突出战略地位，努力实现招商引资新的突破。今年区委、区政府确定招商引资的目标是，全年实现到位资金37亿元，引进3000万元以上项目40个。这个目标是一个工作基本指标，实际工作中要自加压力，超额完成任务。首先，要进一步创新招商思路。要突出域外招商，吸引更多域外资金；要突出工业招商，推动产业升级和结构调整；要突出商贸优势招商，吸引国内外商业龙头企业入驻加盟；要突出招大商，想方设法引进强区兴区的大项目，培育大产业。要创新招商方式，继续实施全员招商，并积极探索和推进专业招商、中介招商、亲情招商和以商招商，不断提高项目的签约率、履约率和开工率。其次，要进一步激发招商活力。实现招商引资的重大突破，要有强烈的责任感和使命感。各单位、各部门要把招商引资责任明确到人，任务分解到人，压力传递到人，充分调动广大干部群众充当招商引资的主力军。第三，要进一步健全招商机制。建立招商信息共享机制，加强信息沟通，促进资源共享。继续实行重点招商项目“一名领导、一套班子、一抓到底”的服务机制，强化协调服务力度，积极营造有利于投资兴业的良好环境，形成亲商、安商、富商的浓厚氛围。要强化招商引资调度机制，实行逐月逐季定期调度，不断增强招商引资的针对性和实效性，牢牢把握招商引资工作的主动权。

要紧紧依托哈达湾工业开发区、东市商贸示范区、东福农业产业化示范园区、长吉重要节点乡镇四个载体建设，要把招商重心放在培育核心企业、拉长产业链条和扩充产业集群上，重点引进一批带动能力强、发展后劲足的大项目，形成支撑全区经济发展的项目群。要努力破解招商引资瓶颈问题，切实做好哈达湾开发区土地征收和桦皮厂镇100公顷建设用地修编工作。在不断拓展发展空间的同时，还要进一步强化集约利用土地资源的责任意识，在引进的落地项目上，要严格把握投资强度，最大限度地提高土地利用率。

3、坚持在扩张中提升，加快发展现代服务业。深入实施服务业跃升计划。充分发挥我区区位优势和服务业传统优势，适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势，重点发展现代服务业，规范提升传统服务业。一是进一步提升商贸业发展水平。有计划、有重点地培育和引进一批高端商贸项目，提高全区商贸业业态水平。要全力抓好现有商贸企业提升，继续发挥国贸、大商等大型商场的示范带动作用，积极引进新型业态，重点扶持沃尔玛、欧亚商都等国际国内知名企业尽快投入运营。逐步形成以大型商贸购物中心为骨干，以连锁经营、物流配送、电子商务为支撑的现代商贸业发展新格局。二是要扩大特色专业市场规模。积极扶持莲花日杂、哈达家居、统泰新物华等域内九大专业市场发展，进一步提升专业化程度，增强辐射能力。三是利用我区的区位优势，吸引境内外金融、信用、保险企业来我区设立分支机构，鼓励发展面向中小企业的多层次融资业务，改善中小企业融资环境，促进产业资本和金融资本相互融合，增强金融服务地方发展的作用。四是积极有序地发展房地产业，使其成为拉动我区经济发展的重要产业。进一步完善房地产市场运行机制，拉开布局，优化房地产开发结构，扩大房地产有效需求。同时，结合房地产开发，完善配套设施，加快发展商务楼宇经济。五是要快速提升服务业发展总量。加快重点项目建设，确保投资25亿元的吉林建材产业加工园、17亿元的森鼎综合市场、10亿元的中东凯悦五星级酒店、5亿元的高铁鑫城购物广场等大型服务业项目尽快开工建设，确保上海路小区改造、阳光国际城市综合体等项目顺利推进。通过不断加大大型服务业项目建设，促进服务业结构不断优化，竞争力显著提高，规模快速跃升。

4、坚持在调整中转型，加快推进新型工业化。工业是促进区域经济快速发展的主要动力。我们必须把推进工业结构调整和促进工业经济增长结合起来，努力在调整中促转型，在转型中促发展。一是要推进支柱产业发展。积极支持辖区铁合金、炭素、造纸等骨干企业加快技术改造，增强自主创新能力，扩大产业规模，不断提高经济效益。围绕市场需求，帮助企业抓好产品结构调整，推进产品升级，提高产品竞争力和市场占有率。二是推进建成项目达产达效。着力抓好中钢吉铁八分厂锰系电炉、泷鑫电气50万只复合直流绝缘子、创大彩印年产4200万只包装系列制品、农大红万吨葡萄酒、森东电力高压开关柜、木森公司5万只出口包装箱等技改扩产项目建设，充分利用国家出台的一系列政策措施，支持重点工业项目达产达效。三是要选择一批市场前景好、增量潜力大、对经济增长拉动作用明显的新兴产业，给予重点支持。围绕清洁能源、新型材料、电力设备加工等新兴产业，加大服务力度，拓宽融资渠道。通过组织银企对接等办法，帮助优势产业和成长型中小企业破解发展瓶颈，加快中小企业成长步伐。通过新兴产业实现突破，带动工业结构不断优化。四是要进一步完善经济运行监测、预测机制。加强经济运行综合分析，按照“把握走势、超前应变”的要求，及时发现经济发展的新趋势、新情况，向企业提出具有前瞻性、指导性、可操作性的对策建议，协调各种生产要素，对企业进行分类指导，不断提高经济运行质量，促进企业提速增效。

5、坚持在提质中增效，加快发展现代农业。以推进农业产业化为核心，不断提高农业质量，增加效益，促进农民持续稳定增收。一是抓好产业结构、品种结构和布局结构调整，积极推进农业区域化布局和专业化、规模化、标准化、品牌化生产，不断提高农产品市场竞争力和农业整体效益。二是实施“菜篮子”工程。年内在桦皮镇东丰村建设温室大棚200栋；土城子乡建设温室大棚400栋；东福公司建设现代化日光温室8栋。通过政策扶持，高标准建设蔬菜生产基地，进一步提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。三是扎实做好孤店子镇小城镇建设试点工作。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，进一步加大投入，加快基础设施建设，逐步完善道路、供排水、供电、垃圾处理等设施，切实改善城镇的生产条件、居住条件和生态环境，提高承载能力。同时，依托东福农业产业化示范园区建设，强化产业支撑，推进农业现代化和工业化，大力发展“品牌农业”、“观光农业”等高效农业，引导农产品加工业和新兴产业聚集，形成城乡统筹、产业互动的发展格局。

6、创新工作机制，合力抓好财税收入。今年市政府在增加财政收入，尤其是地方级收入方面，提出了新的要求，目标是确保地方级收入实现88亿元，努力实现95亿元，力争超过百亿元。按照市里“保

二、争

三、奔四”的目标要求，今年我区地方级财政收入的目标是必保增长30%，达到7.2亿元。这是当前确保机构运转、民生支出、维护社会稳定和重大项目建设、重点工作开展的现实需要。为确保目标顺利实现，我们要把体制机制创新作为快速增加收入的主要措施。一是深入推进财政管理体制改革。科学设计方案，建立条块结合的工作机制，完善配套政策，建立健全乡（镇）街、开发区目标考核体系和激励机制，科学核定乡（镇）街、开发区税收基数，实行超收分成，充分调动基层开辟财源抓增收的积极性。二是对财政局实行目标管理，全年必保实现财政收入增长30%目标任务。加大考核的科学性和实效性，对全区财政收入实行月考核、月奖励制度。三是积极引进总部经济，不断扩大总部经济的规模效应。我区具备发展总部经济的各种优势条件，充分利用服务业跃升计划的实施，积极支持和鼓励发展楼宇经济，为引进总部提供更好的配套服务，吸引域外企业落户。对区直各部门落实引进总部经济任务，并与地方级收入挂钩。四是继续抓好综合治税，突出专业市场、土地使用等税收专项整治，特别是在房地产、建安领域，要进一步加大征收力度，建立长效监管机制，努力做到应收尽收。五是切实抓好重大项目、重点企业、重点行业财源培育，加大对中小企业和新建项目的扶持力度，促其快速发展，形成新的财税增长点。六是积极向上争取资金。区直各有关部门，以前三年向上争取资金平均数为基准，以增长20%为目标，充分利用各种资源，全力向上争取，拓宽社会事业发展和基础设施建设资金渠道。

三、认真谋划当前工作，确保实现良好开局

抓好当前各项工作，对于争得全年工作主动权至关重要。各部门要着眼于全年任务，狠抓工作落实，确保实现各项工作首季开门红。

（一）全力抓好当前经济工作。一是迅速落实好今年各项目标任务。今年的经济工作任务已经基本明确，各单位、各部门抓紧搞好衔接和分解，确保指标任务迅速落实到位，工作安排及时部署到位。二是大力开展好招商引资。按照关于今冬明春进一步做好招商引资工作的要求，对重点招商项目，要尽快把任务落到实处，特别是要利用“两节”、“两会”期间各方面联系增多的有利时机，加大洽谈和攻关力度，务求招商引资工作取得明显成效。三是切实做好项目建设工作。当前是做好项目前期准备的最好时机，特别是对计划新开工项目，各有关单位和部门要集中组织力量，全面做好各项前期准备，为4月份项目集中开工建设夯实基础。

（二）认真安排人民群众生活。要从维护社会稳定与构建和谐社会的大局出发，进一步落实安排好困难群众生活的一系列政策措施，努力把工作做细、做实、做到位。要认真安排好走访慰问和送温暖活动。多深入到困难企业、贫困家庭和受灾群众当中，实实在在地帮助他们解决好生产生活中遇到的实际问题。同时，组织开展好城乡群众文化活动，使全市广大人民群众过上一个欢乐祥和的节日。

（三）切实维护社会和谐稳定。要高度负责地抓好安全生产工作。前阶段全区集中开展了一系列安全排查整治活动，力度很大，效果也比较明显。当前，“两节两会”临近，人员聚集的活动增多，各个方面必须时刻绷紧安全生产这根弦，切实加强领导，强化措施，确保万无一失。尤其对防火、交通、易发生安全隐患的企业，烟花爆竹等高危行业和车站、商场、娱乐场所等公共聚居场所，更要继续加大专项排查力度，坚决防止重特大安全事故发生。要认真负责地抓好社会稳定工作。加大重点信访问题的排查，切实解决一批涉及群众切身利益的难点问题。进一步加强社会治安工作，全力营造和谐稳定的社会环境。

6.区长在全区纠风工作会议上的讲话篇六

督查会议上的讲话

***

（2012年8月22日）

同志们：

今天，区政府召开创建国家药品安全示范区工作督查会议，这是迎接省考核验收前召开的一次重要会议，主要任务是围绕创建工作目标，查找和解决问题与不足，分析面临的形势，安排部署下一步工作任务，进一步动员各镇、各有关部门咬定目标，全力以赴，一着不让，扎实细致地做好各项准备工作，确保顺利通过创建验收。刚才，区食品药品监管局张局长作了专题发言，总结了前期工作，围绕省级验收进行了安排；各镇交流了创建工作情况。希望各镇、各相关部门紧紧围绕既定目标任务，认真组织实施，狠抓工作落实。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，进一步增强创建动力

创建工作开展以来，区镇联动，部门支持，群众参与，取得了阶段性成效，为我们做好下一步工作增添了信心，但同时还应清醒地看到，与创建标准、周边地区和上级要求相比，创建工作仍存在一些问题和不足，面临着较大压力，主要表现为：

一是对照评估指标有差距。省里分解细化的考核评估标准共 1 有184项，其中4大项52条涉及到各镇，31条涉及相关部门，主要包括组织保障、网络建设、宣传教育等方面。从前期督查情况来看，大多数单位高度重视，进展较快，成效明显。如郭村、小纪、吴桥等镇，工作推进有力，组织机构健全，创建资料完善。但创建工作还存在步调不一致、进展不平衡等问题，少数单位思想重视程度不够，还未全面行动起来，工作上存在不少缺项和漏洞，亟须加工补课。尤其在村级层面，问题更是不少，必须花大力气，下真功夫，狠抓工作落实。在创建重点项目方面，药品电子监管、药品市场规范度、应急处臵机制建设、违法药品广告发生率、安全用药知识普及率等项目，与考核标准尚存有一定差距。特别是药品远程电子监管，目前基本实现生产经营企业全覆盖，农村卫生室等医疗机构还需重点推进。对存在的问题和薄弱环节，我们一定要采取有效措施，排除万难，奋力攻坚，全面突破。

二是对比全省态势有不足。这次创建，是江苏省首批创建试点，全省共有28个区县参加。据有关方面消息，省里将严格坚持标准，严控达标比例，达标率为县市区总数的5%左右，即全省5—6家，比例很低，竞争十分激烈。可以说，这次创建活动既是对一个地区药品安全保障水平的综合考量，更像一场竞争激烈的赛事，是参创者实绩的展示、实力的角逐、优势的比拼。从全省范围看，创建呈现出百舸竞发、竞相争先的态势，各参创地区围绕创建，纷纷强化基础，打造优势，张家港药品电子监管系统覆盖至村卫生室，丹阳为各镇配备两名事业编制人员专事药品监管工作，仪征研发的“334”数字化监管系统得到国家级层面认可，等等。与先进地区相比，我区在资金投入、氛围营造、推进力度、优势项目等方面，还存在一些不足。面对咄咄逼人的形势，如果我们工作不实、基础不牢、优势不明显，就有被淘汰出局、前功尽弃的危险。我们必须要变压力为动力，不消极、不犹豫、不等待，以奋勇争先、争创一流的精神，迎难而上，奋发有为，扎实工作，努力推动创建工作不断取得新实效、跃入新台阶。

三是落实上级要求有压力。我区今年的政府工作报告中，明确要创成国家药品安全示范区，并将创建作为区年度重点工作目标任务，区政府常务会多次研究部署，相关领导多次作出重要批示，要求强化组织推进、经费保障、督查督办等相关工作，力争创建一役过关。8月9日，省创建办在盐城大丰市专题召开创建工作座谈会，会议提出创建国家药品安全示范县的地区，要能代表全省基层药品监管的最高水平，真正起到“保安全、当示范”的作用，要求各创建地区强化措施，狠抓落实，力争达到验收标准，树立创建标杆，为创建积累经验。现在，相关任务和要求已经十分明确，创建如箭在弦不得不发，已没有退路可言。面对组织的期望、周边的态势，我们唯有以破釜沉舟、背水一战的坚定意志，擂紧创建鼓点，加快推进步伐，勇往直前，义无反顾，切实把各项创建工作做扎实、抓到位。

二、狠抓关键，进一步落实创建措施

当前，创建工作已经进入组织迎查、倒计时阶段，事无巨细，任务繁重，时间紧迫。各镇和有关部门要紧扣验收标准，认真梳理创建项目，科学安排，合理调度，统筹兼顾，突出薄弱环节，集中时间精力，加大创建攻势。

一是完善网络全覆盖。要按照“政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的要求，进一步健全药品安全责任体系，加强药品监管和创建工作机构建设，镇村务必要达到有场所、有制度、有人员、有电脑、有活动和有台帐“六个有”标准。各镇要重点加强村级网络建设，组织人员，深入一线，从组织机构、台账资料等方面，加强督促指导，逐一过堂落实，确保本镇所有行政村均达到验收标准。各镇和有关部门要巩固药品“两网”建设成果，在依托现有专业队伍和监管网络的基础上，有效整合基层监管资源，加大“两员”队伍建设，加强业务培训，强化工作考核，引导“两员”参与执法，努力构建以监管部门为主导、镇协管员为基础、村级信息员为补充，专协结合、群防群治的区镇村三级监管体系，真正实现药品监管的无缝隙覆盖、无漏洞管理。

二是围绕问题抓整改。前期，区创建办围绕工作进展和成效，对各镇进行了专题督查，对存在的问题都予以了现场反馈，并提出了指导性的整改建议。时间已近9月，创建到了最后发力冲刺的关键阶段，工作任务重，时间不等人。对创建办提出的督办意见，各镇务必要引起高度重视，迅速拟定措施，明确专人负责，抢抓有限时间，抓紧整改到位，坚决杜绝大而化之、不闻不问的现象发生。要树立工作高标准、严要求的意识，在问题整改落实的基础上，仔细对照创建实施意见和考评细则，认真开展第二轮复查，工作再过细，措施再靠实，促进本镇创建工作再上台阶，力保在考核验收环节得高分、不失分。

三是强化整治促规范。市场规范是创建的目的和归宿，无重大药械安全事故是创建“一票否决”项。在创建的紧要关头，必须严抓严管、严把关口，坚决杜绝涉药突发安全事件发生。要针对社会普遍关注、群众反映强烈的突出问题，深入开展药品安全专项整治，突出重点区域、单位和品种，努力把群众不满意的用药安全问题排查到位、解决到位，不断提升群众满意度。药监、工商、卫生等部门要加大药师不在岗、违法药品广告、不凭方销售处方药等老大难问题的整治力度，多管齐下，综合治理，强力整治，确保相关项目达标。基本药物安全保障工作，是验收细则中的独立考核项目，重要性可见一斑，要对“基药”实施生产、流通和使用全过程、全方位监管，认真落实辖区生产企业覆盖性抽检要求，确保“基药”质量万无一失。要坚持镇与部门联动，通过参与执法检查、配合案件调查、提供案源线索等方式，组织各镇参与相关药品整治工作，扩大整治声势，提高活动实效。

四是备战验收重细节。9月中旬，扬州市食品药品监管局将对我区创建工作进行初查；10月份，省创建办将进行评估验收。可以讲，迎查工作迫在眉睫。从现在起，我们必须紧绷迎查验收这个根弦，认真按照有关要求，紧锣密鼓地进行准备，牢牢把握工作主动权。各镇和有关部门要对创建工作进行一次过细检查，逐项梳理，逐条落实，逐一把关，从台账资料来完善，从检查现场来准备，从活动氛围来造势，确保以过硬的质量迎接上级检查。软件资料方面，各类计划、方案、总结等要全面规范、分门别类、汇总归档，并能相互佐证、环环相扣，不能遗漏缺失、大同小异。在迎查环节，要认真制定迎查方案，把可能出现的情况、发生的问题考虑周全和细致，特别是对可能出现的电话采访、随机调查环节，要有充分的估计和准备，制定应变预案，保证忙而不乱、稳妥有序。

三、精心组织，进一步强化创建领导

这次创建要求高、检查严、竞争激烈，各镇、各部门务必把创建迎查作为当前工作的重中之重，高度重视、精心组织，加强协调、合力推进，确保圆满完成各项创建任务。

一要氛围再营造。要利用多种载体和形式，深入宣传创建的目的、意义和成效，跟踪报道创建工作动态，开展创建进企业、进社区、进机关、进农村、进校园等宣传活动，营造全社会共同参与创建活动、支持监管工作的浓厚氛围。要广泛开展群众性、实用性、综合性的药品安全宣传活动，普及安全用药、合理用药知识，引导群众形成健康消费习惯，提高自我保护意识和依法维权能力。要充分发挥舆论导向作用，及时反映我区药品安全和监管工作动态，曝光违法违规企业，公布典型案例，督促涉药单位加强自律，做到安全发展、守法经营。

二要责任再明确。各镇、各有关部门要服从区创建办统一安排，严格落实创建责任，种好自家的“责任田”，确保本环节创建工作不掉链。卫生部门这次创建任务有26项之多，任务较重，要逐项对照，认真落实，重点抓好医疗机构药品电子监管、药房规范化管理、药品不良反应监测等工作；工商部门要认真履行违法药品广告查处职责，努力把违法广告发生率控制在5%以下；计生部门要督促各镇计生服务站规范药械使用行为，确保全部达到相关法规要求；邮政部门要配合开展邮递药械安全监管，斩断假劣药械的邮寄通道；物价部门要依法查处药品价格违法违规行为；广电和新闻信息部门要严把药品广告发布审核关。

三要督查再深入。作为牵头协调机构，区创建办要加强面上工作的服务、指导和督查，深入一线调研，掌握工作进度，对发现的问题，联合监察部门以书面形式，提出整改意见和措施，跟踪问题整改落实，确保全面达标。这次创建活动，区政府将实行严格的责任制和责任追究制，将其作为对各镇和有关部门年度目标管理考核的重要依据之一，对工作不力、失职渎职，影响全区创建整体进度和工作大局的，将严肃追究相关责任。各镇和有关部门也要建立相应的责任机制，强化制度约束，加强督促检查，保证工作富有成效地开展。

7.区长在全区纠风工作会议上的讲话篇七

(2009年2月24日)

2008年, 我区建设系统的党风廉政建设, 在各级党组织的努力下, 取得了明显成绩。一是加强对贯彻落实科学发展观的监督检查, 有力地促进了各项工作的开展, 得到了建设部党组的肯定, 在全国建设系统建设工作会议暨党风廉政会议上介绍了经验。二是行政审批改革取得新进展, 对建设系统转变作风, 提高行政效率起到了积极的促进作用。三是纠风工作获得自治区二等奖, 得到了自治区人民政府、区纪委的表彰。四是信访维稳工作做了很大的努力, 得到自治区的肯定, 信访工作被评为先进单位。此外, 厅机关的团队精神建

设, 增强了机关的凝聚力、战斗力, 使机关出现了空前的团结和谐的局面。同时, 还认真抓了廉政教育, 做到警钟长鸣, 开展廉政文化进单位进机关等活动。精神文明建设也卓有成效, 在地震、冰雪天气救灾、清洁工程、污水垃圾处理等重大工作任务中都表现了我区建设系统的干部职工不愧是一支特别能战斗的队伍。虽然党风廉政建设取得明显成效, 但是建设系统的反腐倡廉的任务仍然很艰巨。

一、深入贯彻落实科学发展观, 加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查, 强化行业整治

一是加强对中央和自治区宏观调控特别是扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查, 确保政令畅通。二是加强对项目和资金的监管, 特别是对保障性住房、建筑节能和污水垃圾处理、农村危房改造等方面项目和资金监管, 严肃查处各类违法违规行为。配合自治区纠风办、监察厅等部门, 继续开展住房公积金专项治理工作, 严肃查处违法违规行为。三是认真治理规划、工程建设、房地产领域的突出问题, 加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查。要围绕建立健全城乡统筹集约发展的体制机制、全面落实房地产市场宏观调控政策、加大建筑节能和降污减排力度、改善城乡居民人居环境、保障工程质量安全和城市运行安全、关注民生等重大政策措施加强监督检查, 严肃查处在解决城市低收入家庭住房困难工作以及房地产规划、开发建设、销售中失职渎职、以权谋私等问题。保证各项调控政策有效实施。对有令不行、有禁不止的, 要严肃追究, 对造成严重后果的, 要依纪依法严肃处理。

二、深化源头治腐, 着力抓好“四项专项治理”工作

(一) 继续深入开展城乡规划效能监察工作

要按照《城乡规划法》的规定, 以城乡规划效能监察为着力点, 重点检查住房建设规划制定的落实, 以及廉租房和经济适用住房用地规划的落实情况;促进科学规划和阳光规划;监督落实对国有土地出让转让的规划管理, 发挥城乡规划对土地使用的引导和调控作用;完善城乡规划管理制度, 加强监督检查, 对易引发官商勾结、权钱交易的擅自改变规划、调整容积率指标等突出问题进行专项整治。重点查处擅自变更容积率、牟取私利的问题。

(二) 加强房地产调控政策执行情况的监督检查

要继续加强对房地产调控政策执行情况的监督检查。一是抓好对住房保障工作的落实。重点是对廉租房、经济实用房建设和管理的监督检查。二是继续开展房地产秩序专项整治。要在前期集中开展房地产市场秩序专项整治取得阶段性成果的基础上, 继续深入推进专项整治工作, 重点是对房地产开发企业依法开发建设和销售情况、房地产秩序专项整治工作涉及的有关行政主管部门及其工作人员依法履行职责情况进行检查。要进一步完善管理制度, 做好市场监督检查和开发项目普查, 严肃查处在规划审批、预售许可等环节和在解决城市低收入家庭住房困难工作中存在的失职渎职、以权谋私等行为, 促进房地产市场健康发展。三是进一步加强对城市房屋拆迁工作的监督检查。重点加强对城市房屋拆迁管理的监督检查, 落实拆迁许可、公示、听证、承诺、资金监管、行政裁决和强制拆迁、责任追究等制度, 规范房屋拆迁程序和行为。

(三) 加大治理商业贿赂工作力度, 规范工程建设项目交易行为

继续开展以房地产市场和建筑工程招标投标为重点, 以治理官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为为目标的治理商业贿赂工作, 巩固自查自纠成果, 更加注重抓典型、抓案例、抓制度建设;协调有关部门强化有形建筑市场建设的监督管理, 继续完善市场监管制度和手段, 要全面推进市场诚信体系建设。进一步完善工程建设项目招标投标投诉处理机制, 推行招标投标违法行为记录公告制度, 加强对政府投资工程招标投标的监管, 严禁转包和违法分包, 严厉查处商业贿赂违法犯罪行为, 有效防止官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为的发生。

(四) 加强对住房公积金专项整治的督查

按照建设部和自治区纪委的工作部署, 继续开展对住房公积金专项整治, 加强对住房公积金的归集、使用和管理的整改力度, 完善住房公积金信息监控系统, 实时监控住房公积金流向, 坚决纠正服务不规范、办理时间长、提取手续不规范等问题, 严肃处理贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为, 推动各级住房公积金管理机构的廉政建设, 确保住房公积金安全运作。

三、认清形势, 抓住机遇, 努力开创我区建设系统党风廉政建设和精神文明建设新局面

(一) 领导要到位, 责任要落实胡总书记在党的十七大报告

明确指出, 党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 是全党必须始终抓好的重大政治任务。加强对党风廉政建设工作的组织领导, 是落实科学发展观、确保中央和自治区党委的方针政策得到贯彻执行的重要保证。抓好廉政建设工作是完善反腐倡廉工作机制、规范城乡行政权力运行的必然途径。我们要以加强党风廉政建设和反腐败工作来促进行风政风和干部作风的转变, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉的工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。同时, 抓好廉政建设工作也是确保我区建设系统干部职工健康成长、建设事业健康发展的重要前提条件。因此, 各级建设行政主管部门党委要增强使命感和责任感, 加强领导, 落实责任, 作为廉政建设的责任主体, 各单位领导班子要对反腐倡廉工作负全面领导责任, 担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。一个单位党风廉政建设搞得好不好, 风气正不正, 关键在于领导班子, 关键在于领导班子对反腐倡廉重视不重视, 抓得紧不紧。要把反腐倡廉建设摆在突出位置, 坚持“两手抓、两手都要硬”, 与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核, 层层落实责任, 严格责任考核, 加强监督检查。要加强上级主管部门对下级主管部门的监管。建立党风廉政建设考评制度, 厅机关和各地建设行政主管部门都要建立健全党风廉政建设考评制度, 对党风廉政建设和精神文明建设工作成绩突出的, 要大力表彰;对工作不力, 发生严重问题的, 要依法依纪追究责任。纪检监察干部, 要敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争, 做到忠于职守。

各单位“一把手”是党风廉政建设第一责任人, 对本单位党风廉政建设负总责, 要经常过问党风廉政建设情况, 对党风廉政建设责任制的落实提出具体要求, 对重要环节和重大问题要亲自抓。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责, 维护纪检监察部门的权威, 做他们的坚强后盾。

(二) 加强反腐倡廉教育, 筑牢思想道德防线

思想道德防线是拒腐防变的第一道防线。建设行业工作中有不少行政许可事项涉及被许可人的直接经济利益。如果思想防线不牢, 在诱惑和考验面前, 很容易犯错误。一方面, 党员干部尤其是领导干部, 要不断提高党性修养和道德水准, 解决好为谁服务、为谁用权的问题, 严格执行廉洁自律各项规定, 自省律己, 自重为公。另一方面, 要深入开展理想信念和廉洁从政教育, 同时要利用发生的案件进行警示教育, 增强党员领导干部全心全意为人民服务的自觉性和坚定性。

(三) 加强精神文明建设, 提高队伍整体素质

要紧紧围绕建设系统中心工作, 增强精神文明建设的针对性和实效性。坚持用党的创新理论武装党员干部的头脑、统一思想、凝聚共识, 增强全系统干部职工贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性, 提高解决复杂问题的能力。要坚持理论中心组学习制度, 充分发挥以中心组为龙头的党员领导干部学习表率作用, 用中心组的学习带动干部职工的学习。要积极开展创建“学习型党组织”活动, 抓好干部职工的自学、自我教育和利用“三会一课”对党员进行集中教育等制度的落实。切实加强社会主义核心价值体系建设, 不断提高干部职工思想和职业道德素质。要不断丰富精神文明创建活动的内涵和形式, 继续推进以窗口行业为重点的精神文明创建活动, 提高全系统工作和服务水平。扎实开展“创建文明机关, 争做人民满意公务员”活动。大力宣传我们建设系统的典型, 发挥示范引导作用, 营造争先创优的良好氛围。积极开展创建“文明处室、文明单位”和“八桂先锋行”活动, 要在全系统大力开展创建学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和争当学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动, 促进干部工作作风不断改进, 服务能力不断增强, 办事效率不断提高, 发展环境不断优化, 形成机关和干部队伍加强自身建设的长效机制。要把党风廉政建设和精神文明建设放到建设事业的全局中来谋划, 保障我区建设事业的科学发展, 健康发展。党风廉政建设还要与干部工作相结合, 做到奖罚分明, 做到“三奖三罚”, 即奖优罚劣、奖勤罚懒、奖廉罚贪, 促使干部把精力用到正道上, 用到党和人民事业上, 用到全力做好本职工作上, 形成人心思进、风清气正的良好氛围。要把实施“城乡清洁工程”作为建设系统精神文明建设的平台, 推动转变干部作风, 锻炼队伍, 密切党群干群关系, 提高全系统精神文明建设工作水平。

四、认清形势, 统一思想, 以优良的作风确保建设系统工作任务的完成

8.区长在全区纠风工作会议上的讲话篇八

今天，在大理州召开全省职业教育工作现场会，大家一起来交流经验、探讨问题、查找差距、研究对策，推动我省中等职业教育又好又快发展。今天上午，我们参观考察了大理州4所职业学校，大理州优化整合教育资源，建立多元化投融资渠道，强化职业教育实训基地建设，加强“双师型”教师队伍建设，提高教育质量和办学水平的经验给我们留下了深刻的印象。下午，大理、楚雄、玉溪、临沧等州市和旅游职业教育集团负责人交流了发展职业教育的经验，介绍了各具特色的做法，畅谈了改革体会，也提出了许多很好的意见和建议。省教育厅、省人力资源社会保障厅负责人作了发言，对下一步中等职业教育发展提出了要求。大家的发言都很好，很有借鉴意义，给予我们很大的启发和鼓舞。下面，我讲三点意见。

一、认真总结推广各地职业教育的好做法和好经验

党中央、国务院和省委、省政府高度重视职业教育工作。2005年，国家召开了全国职业教育工作会，出台了《国务院关于大力发展职业教育的决定》；国家会议刚结束，我省立即召开了全省职业教育工作会，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》；2007年8月，省政府召开了全省加快中等职业教育发展工作电视电话会议，光荣省长作了重要讲话，提出了加快中等职业教育发展的“七大工程”建设；2008年3月，省政府印发了《云南省加快中等职业教育发展行动计划》。按照省里的部署，各地积极采取措施，大力发展中等职业教育，探索出了许多好的经验，主要有以下几个方面：

(一)解放思想是先导。近年来，全省各地按照省委、省政府的部署，坚定不移地调整教育结构，确立了职业教育在经济社会发展大局和教育工作全局中的战略地位；持续不断地扩大中等职业学校招生规模，促进了高中阶段教育的协调发展；确立“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针；推行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的职业教育人才培养模式等等，不断破除影响职业教育发展的体制、机制障碍，面向社会办学，面向市场施教，走规模化、集约化、连锁化发展路子，促进了职业教育的发展。

(二)加强领导是关键。实践证明，中等职业教育发展成效显著的州市，基本上都把大力发展职业教育作为“一把手”工程，摆在各地经济和社会发展的重要战略地位。各级领导干部都带着感情、带着责任抓职业教育。由于党政领导高度重视，坚决贯彻省委、省政府的部署要求，有关部门认识统一，许多长期难以解决的体制不顺、资源分割、教师缺编、增加投入等问题迎刃而解。

(三)改革创新是核心。一是改革招生方式。如玉溪市实行一年多次招生，积极营造“读完初中读职中，就业致富路路通”的浓厚氛围，普通高中与中等职业学校招生比例达到1:1.05；楚雄州积极开展职业教育宣传周、宣传月活动，印制职业学校招生手册，建立乡镇长、初中校长、学生家长送初中毕业生到职业学校就学的“三长送学”制度；临沧市实行常年招生、免试入学，普通高中与职业学校在校生比例达到1:1.01。二是改革教学方法。临沧市的职业学校在农村初中加挂职业培训牌子，在初中教育中渗透职业教育内容，实现职业教育和基础教育的衔接；玉溪市围绕当地“三优一特”优势产业及省内外用人趋向，及时调整专业结构，依靠行业、企业，极力打造職教特色品牌；大理州组建专业教学联谊会，定期开展教学研究活动，促进了学校之间的交流与合作。三是联合办学、订单培养。大理州职业学校先后与上海财经大学、东芝集团等十几所高校和二十多家企业联合办学，建立长期合作伙伴关系；玉溪市的职业学校与长三角多家企业开展“2+1”带薪顶岗实习，2008年首次就业率达96.8％；怒江州着力推行工学结合、校企合作；云南旅游职业教育集团采取两个“三段式”教学(一个是“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”，另一个是“一年在当地职业学校学习、一年在中心城市职业学校学习、一年在企业实习”)，加强学生的职业能力的训练。四是充分发挥职教集团的作用。积极组建职教集团，实现资源共享、优势互补、灵活开放的办学。玉溪市在2005年就成立烟草、工贸、旅游三大职教集团，联办企业发展到了上海、广东、青岛等东部发达地区.建立了实习、就业一体化伙伴关系。通过这些措施，促进了职业教育规模的扩大。

(四)加大投入是基础。各州市在改革中，坚持政府主导，拓宽投融资渠道，以各种形式吸引社会资金投入教育，努力扩大教育资源。如昆明市投资2亿多元，改建、扩建校舍3万多平方米；大理州整合职业教育资源，采取政府划拨、学校自筹、银行贷款、资产置换等办法，筹资4亿元，新建、改扩建校舍20万平方米；玉溪市调整财政支出结构，在保证每年1200万元投入的基础上，确保职业教育经费占全部教育经费的比重逐年增加；临沧市采取招商建设、政府逐年回购的方式加快职业学校的建设步伐；楚雄、曲靖、普洱等州市积极筹集资金，建设职教园区、公共实训基地；红河、文山、德宏等地投入中等职业教育的经费都达到历年新高，为大力发展职业教育，打下了扎实的物质基础。

(五)队伍建设是根本。各地把教师队伍建设作为一项事关长远的大事来抓，采取走出去、请进来的方式加强教师培训，把优秀骨干教师送到省外进修学习提高，不断加大教师的招聘力度。如昆明市向省内外招聘优秀教师到本地任教；玉溪市以培养“双师型”教师队伍为重点，以“特聘教师”选聘工作为突破口，加大骨干教师和学科带头人培养力度；楚雄州设立专项资金实施“中等职业学校教师培养培训工程”，加强“双师型”教师队伍建设。通过这些措施，有力地促进了教师队伍建设。

在各地、各部门的共同努力下，2008年，我省中等职业学校招生达到20.24万人，比2007年增加2.22万人；在校生规模达到49.29万人，比2007年增加6.08万人。全省普通高中与中等职业教育在校生比例由2007年的1:0.75提高到2008年的1:0.83，全年开展农村劳动力转移培训达到502万人次。我省中等职业教育取得了长足发展。

二、进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感

职业教育是整个教育事业的重要组成部分。大力发展职业教育，是实施科教兴滇、人才强省战略的重要措施，对全省改革发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。第一，大力发展中等职业教育是学习实践科学发展观的客观要求。加快教育的改革与发展，办好让人民满意的教育，是教育工作学习实践科学发展观的核心内容，是构建和谐社会对教育工作的本质要求，也是我们党的宗旨在教育上的具体体

现。党的十七大作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略决策，明确要求“加快发展高中阶段教育，大力发展职业教育”。省第八次党代会也提出了要加快发展城乡职业教育和培训网络，实现中等职业教育与普通高中教育协调发展的目标。我们要站在学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，深刻认识加快发展职业教育的重要性和紧迫性，把加快发展职业教育作为整个教育事业改革和发展的战略突破口，切实抓紧抓好、抓出成效。第二，大力发展中等职业教育是建设人力资源强省的迫切需要。我省劳动者整体素质不高，已成为影响经济发展的一个重要因素。培养大批高素质劳动者和技能型人才，对于我省加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程，促进劳动者就业，构建和谐社会具有十分重要的作用。要全面提高劳动者素质，变人口压力为人力资源优势，实现从人口大省向人力资源强省的转变，就必须大力发展职业教育。第三，大力发展中等职业教育是促进教育事业全面协调健康发展的重要途径。目前，我省已基本普及九年义务教育，高等教育也逐步进入大众化发展阶段。2008年，全省初中毕业生61万人，其中20万人进入中等职业学校，21万人升入普通高中，还有20万的初中毕业生未接受培训就直接进入社会。促进中等职业教育与普通高中教育的协调发展，就必须坚持大力发展中等职业教育，使高中阶段教育形成合理的结构，符合教育规律和社会需求，有利于教育自身的健康协调发展。总体上看，中等职业教育仍然是我省教育事业的薄弱环节，办学机制和人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。一是办学资源严重不足。截至2008年底，全国高中阶段教育的毛入学率达到了75％，而我省仅为52％。目前，我省中等职业学校只有307所，校舍建筑总面积为480万平方米，平均每所学校只有1.6万平方米，而平均在校生规模已经超过1500人，按国家规定的生均建筑面积测算，校舍缺口达300万平方米以上。相当数量的中等职业学校已经超负荷运行，教室拥挤，实作实训场地设备缺乏，学生宿舍、食堂、运动场所等不足现象突出。二是发展不平衡。昆明、曲靖、楚雄、大理、玉溪、临沧等州市中等职业教育发展较快。但仍有部分州市普通高中与中等职业教育在校生比例在1:0.5以下；县一级的差距更大，不少县的比例在1:0.4以下。行业和企业举办中等职业教育的积极性没有充分调动起来，部分校企合作仅满足于企业内部的一般性培训。举办学历教育、校企合作办学、学生顶岗实习、教师实践的积极性没有充分调动起来。三是筹资渠道单一。社会融资占教育经费总投入的比例仍然偏小。各州市每年投入的经费与发展需要差距很大。大部分地区难以做到城市教育费附加按不低于30％的比例用于职业教育。中等职业学校普遍存在信贷和融资困难。四是办学水平有待提高。截至2008年底，我省中等职业学校专职教师有1 85万人，生师比为26:1，远远高于教育部提出的16:1的要求。按照规划，到2010年，我省中等职业教育在校生规模要达到60万人，教师缺口达1.4万人。专业课教师和“双师型”教师缺乏，结构不合理。五是体制机制改革有待进一步深化。少数地区学校还没有实行岗位设置管理、教职工全员聘用和校长公开招聘及任期制度。不少地区虽然已经组建职业教育集团，但仅只是搭起了台，并没有充分发挥集团办学的优势，没有建立以服務为宗旨、以就业为导向面向社会和市场的办学体制。

要解决这些问题，必须通过进一步深化改革，创新机制，加快中等职业教育发展步伐，实现高中阶段教育的协调发展。

三、全力以赴做好中等职业教育的改革与发展工作

当前，职业教育面临良好的发展机遇。一是党和政府高度重视职业教育。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，要大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育，逐步实行中等职业教育免费。从2009年春季学期开始，中央财政加大投入，在实施国家助学金的基础上，实施中等职业学校教师素质提高计划。省委、省政府也把发展职业教育作为科教兴滇、人才强省战略的重要措施，不断完善鼓励支持职业教育发展的政策。二是经济社会发展为职业教育提供了广阔的空间。随着经济社会发展步伐加快，特别是发展现代制造业、构建特色经济、生态旅游业等为技能型人才提供了广阔的市场需求，经济社会发展呼唤职业教育的大发展。今年1月份，温家宝总理在视察江苏的职业教育工作时指出：“应对金融危机，需要解决两个重要问题：一是保持经济平稳较快发展而不发生大的波动，二是保证群众就业而不造成大批失业。解决就业问题，根本靠发展，也需要通过培训提高劳动者的技能。职业教育直接为就业服务，应当受到全社会的重视和支持。”在当前形势下，加快发展中等职业教育，扩大高素质劳动者和技能型人才的培养规模，是保证经济社会持续平稳较快发展的当务之急和一举多得的重大举措。按照教育部的计划，今年全国中等职业教育还要扩招50万人。三是经过多年的建设和发展，我省在发展中等职业教育方面积累了一定的经验。以上这些，为我们在新的历史起点上实现职业教育发展的新跨越奠定了坚实基础。我们一定要抢抓机遇、创造条件，自觉地、主动地推动职业教育的发展。

《云南省加快中等职业教育发展行动计划》提出，到2010年，我省高中阶段教育的毛入学率要达到55％以上，在校生总规模达到130万人以上，其中，中等职业学校在校生规模达到60万人以上。到2012年，高中阶段教育的毛入学率要达到70％以上，在校生总规模达到168万人以上，其中，中等职业学校在校生规模达到80万人以上。要实现上述目标，时间紧、任务重，我们必须学习借鉴各地的先进经验，以超常规的思路、超常规的举措和超常规的努力，促进中等职业教育的超常规发展。重点要在以下六个方面实现突破。

9.区长在全区纠风工作会议上的讲话篇九

一、坚持工作标准

2005年，全区完成216个自然村整治，新增受益人口30219人，受益面达到65%以上，申报的横街村、水口村、练南村、长超村、含山村、朝阳村等6村全部通过省、市级全面建设小康示范村验收。我区的“百千”工程工作在全市被评为一等奖，这是非常不容易的，这一成绩的取得离不开各镇、开发区和区级有关部门的共同努力。随着“百千”工程工作的推进，上级对示范村建设的要求越来越高，新申报的示范村基础条件相对较差，但是，今年我们的“百千”工程工作要做到目标不降、要求不降、标准不降，要达到继续在全市走在前列的目标。

1．确保完成6个省级示范村的创建任务。2006年我们要自加压力，今年要启动练市镇姚庄村、双林镇华侨村、菱湖南商林村、和孚镇和兴塘村、旧馆镇潘家庄村、南浔镇三长村等6个全面小康示范村创建工作，并且确保全部通过省、市级全面小康示范村验收。

2．整体推进村庄环境整治。每个镇、开发区今年要点、线、片整体推进重点区域村庄整治。点是各个示范村的创建。线是申苏浙皖、318国道、湖盐线、浔练线、湖菱公路等道路沿线要全面完成村庄环境的整治任务。公路沿线的整治要作为今年工作重点进行着力抓，要创特色、显亮点。片的整治要突出南浔镇、和孚镇的整治，南浔镇和和孚镇的村庄整治受益面要达到80％以上，力争达到100％。

3．全面启动农村垃圾集中收集工作。今年要全面启动农村垃圾的集中收集工作。各镇、开发区要建垃圾中转站、各行政村要建垃圾收集房，年内农村垃圾集中收集覆盖面要达到60％以上。要建立垃圾运送制度，确保收集的垃圾及时送到市里进行集中统一处理。

4．全面加强长效管理。加强长效管理关系到“百千”工程工作真正取得实效，要进一步加强村庄环境整治长效管理工作，配好村庄管理、保洁人员，落实管理措施，巩固村庄环境整治成果，建立长效管理机制。

二、突出工作重点

一是要完善规划。实施“百千”工程工作，规划是成败关键，是各项工作的重中之重。规划是龙头，科学制定是关键。现在我们6个示范村基本上都完成了规划，但规划要注重和实际相结合，在实际建设过程中，要注意修改、完善、提高。

二是要抓绿化。现在正值春季，要抓住这一有利时机，加快绿化种植。要种植一些大苗，要选好树种，既要速生，又要有大的树冠，要有观赏性和实用性。

三是硬件设施要抓紧。文化活动中心、健身场所等硬件设施要及早设计、及早建造。

四是要抓河道净化。目前，许多河道淤泥堆积、遍布垃圾，要结合清水河道建设，加大清理力度。

五是要学习先进。要组织村班子、村民代表等到周边地区去实地参观，增加感性认识，明确整治目标，提高工作积极性。

三、创新工作方法

一是抓现场管理。进行典型引路，示范推动。实施“千村整治、百村示范”工程，示范作用很重要，树立一个样板大家照着去做，搞好一个典型能够带动一片。因此我们要尽量把会议安排到基层开、现场开。今天这次会议之后，在合适的时间安排一次现场会，请有关示范村的村支书现场介绍经验。

二是抓制度建设。今年我们将出台“百千”工程考核办法、领导小组成员职责考核办法、长效管理考核制度等文件，通过制度建设加强管理。

三是抓考核。通过采取年底考核和阶段考核，定期考核和不定期考核的办法，对各镇、开发区和区级有关部门严格进行考核，做到奖罚分明。