以来反腐倡廉成效

以来反腐倡廉成效（共8篇）

1.以来反腐倡廉成效 篇一

保定白沟新城地税局“党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新成效、新经

验”专题调研报告

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列的新论述、新部署，取得了一系列的新成效，提振了民心，树立了信心，获得人民群众广泛好评，但在工作推进过程中又不断出现新情况、新问题，今后的努力方向就成了一个摆在我们面前的重要课题。

按照市局《关于开展工作调研的通知》要求，我局党组召开专题会议安排部署此项调研工作，经统一安排，纪检组利用10天时间，通过查看相关资料、听取汇报、问询具体工作人员、开展实地调研、召开座谈会等多种形式，深入了解各部门党风廉政建设和反腐败工作开展情况,围绕市局要求的内容对该局党风廉政建设和反腐败工作取得的成效和基本经验进行了认真仔细的调查研究，并就存在的问题、薄弱环节及如何进一步精准把握下一步工作方向进行了深入探讨。现将本局党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新成效、新经验专题调研报告如下：

一、党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的主要理念、成效和基本经验

（一）深刻领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话的新论述、新部署 据不完全统计，十八大以来至今，总书记在不同场合的重要讲话及相关批示达100多篇，其中专题谈党风廉政建设和反腐败的有近20多篇，其他讲话中谈到党风廉政建设和反腐败问题的更多。概括起来，我们可以从以下四个方面去深刻领会总书记系列重要讲话的新思想、新部署。

1、认识更加系统、深刻

一是立足于党的执政面临的新情况，提出了党面临的“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四大考验、“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”四大危险和“腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂”三个依然的形势判断。二是立足于党和国家的前途命运，提出了如不坚决惩治腐败就会“亡党亡国”的认识。三是立足于党的执政能力建设和先进性建设，提出了党要管党，从严治党的总要求。四是立足于提高社会公信力，提出促进社会公平正义的价值追求。

2、任务更加清晰、明确

一是以人民为基点，以“为民务实清廉”为要求，以干部清正、政府清廉、政治清明（即“三清”）为目标。二是纪律建设、作风建设、惩治腐败、体制机制改革为任务。

3、决心更加坚定、坚决

一是我们党历来反对腐败、严惩腐败。二是中央对腐败问题提出了“零容忍”的态度。在十八届中纪委三次全会上，习近平指 出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。习近平强调，全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

4、方法更加有力、有效

一是思想方法全面、系统、务实、具体。运用战略思维、底线思维、“公约数”思维和问题倒逼思维形成不敢腐、不能腐、不想腐的党风廉政建设和反腐败体制机制。二是立足当前的方法。坚持以上带下、由近及远、由小及大、由外到内、重拳查处实现“两个赢得”。三是立足长远的方法。坚持“常”“长”二字，加强制度建设，坚持打组合拳、多管齐下，在全党开展了党的群众路线教育实践活动，部署全面深化改革，推进法治中国建，提出社会主义核心价值观。

两年来，中央对新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出一系列战略部署，直指沉疴顽疾的措施密集出台，一批涉嫌违纪腐败的官员受到依法查办，取得了人民满意的新成效。近日，十八届中央纪委常委、最高人民检察院副检察长邱学强对十八大以来我国的反腐败工作及取得的成效作了“四个空前”的概括：一是当前腐败问题的严重程度在我们党的历史上是空前的；二是我们党和国家反腐败的决心和力度是空前的；三是广大人民群众对反腐败的信心、对我们党的信心和高度认同是空前的；四是反腐败面 临的挑战和历史机遇也是空前的。

（二）我局党风廉政建设和反腐败工作的举措和成效 十八大以来年，我局对作风建设紧抓不放，党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕中心，服务大局，开拓创新，加快“三转”，多项工作取得了优异成绩，全局彰显出新风气，为改革发展稳定提供了有力保证。

1、活动开展到位，成效明显

严格按照上级要求和时间节点，搞好党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育、‚一问责八清理‛工作和‚懒政怠政不作为不在状态‛问题专项清理等各项工作。对照上级精神，逐条逐项进行自查，主动查摆问题、倾听意见，对发现的问题立即整改，调整工作状态，明确岗位工作标准，转变工作作风，以狠抓落实的‚铁腕精神‛形成‚找出问题—深挖根源—限时整改‛的良性循环，以过硬的作风打好各种税收工作战役。坚持各项活动指导工作实践，把活动主旨与各项重点工作、增强税务干部综合素质、助力白沟新城经济大发展结合起来，实现了两不误、两促进。

2、责任链条连贯，履职尽责

按照‚横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实‛的要求，细化党组主体责任和纪检组监督责任，并将落实主体责任工作任务表格化，细化分解成具体工作内容，逐项明确工作要求、工作资料、责任主体、牵头人、落实部门等内容，将责任进行层 层延伸、层层压实。逐级签订责任状，提高了领导班子、职能部门承担主体责任的意识。

3、监督机制完备，风纪严整

纪检组在党组的领导下全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能，切实发挥执纪问责的职能作用，重点突出对上级重大决策部署落实、坚持组织收入原则、作风建设以及干部选拔任用、政府采购、基建工程、重大税收执法事项等重点领域和关键环节的监督，推进“三公”经费公开。在日常监督中，注重明察暗访，采取定期察与随机访相结合的方式进行，主要采取设置举报箱、走访座谈、回访纳税人、查阅资料、电话查询、适时聘请第三方等方式进行，靠监督形成刚性约束，真正实现了正风肃纪，推动了各项工作的有力落实。

4、廉政教育有力，行为自觉

首先，坚持党组中心组廉政学习制度，经常开展廉政理论和廉政规定学习，夯实廉洁自律的思想基础。其次，把反腐倡廉教程列为干部培训的必修课，在各类培训中安排廉政教育内容，把培育廉洁从税价值理念贯穿于干部培养、使用和管理全过程。定期开展警示教育活动，组织干部到监狱参加警示教育，以案说教，触及灵魂，进一步提高了反腐倡廉教育的实效性。

5、廉政谈话常态，时刻警醒

依据《廉政谈话工作安排》，将廉政谈话贯穿到税收工作的各个环节及纳税人评议的关键链条，时时提醒干部免受‚病毒‛感 染。今年以来，共开展廉政谈话10余次，谈话对象达50余人次。

（三）我局党风廉政建设和反腐败工作的基本经验

1、勤抓教育, 强化思想认识

我局以牢固树立“以德为先、以民为本、以廉为荣、以贪为耻”的价值理念为总体目标，经常开展形式多样的宣教活动。一是以“学”树立正确导向。组织干部学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届历次全会精神和习总书记系列重要讲话精神，引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。二是以“看”增强切身感受。组织参观教育基地，观看警示教育片，充实图书室廉政书籍，最大限度地实现干部自书自教、自倡自践。三是以“听”注重理论提升。组织干部收听英模报告会、收看廉政警示光盘、定期邀请纪检委领导为全体干部举办“预防职务犯罪、防范廉政风险”讲座的同时，积极开展一把手讲廉政党课、廉政知识培训等活动，全面提高税务干部廉政意识。四是以“省”强化责任意识。领导干部和一般干部签订《党风廉政建设责任状》，同时每月举办廉政“自省日”活动。

2、狠抓监督，切实发挥纪检组职能

该局严格按照上级要求，全面推进“三转”，及时调整纪检组长分工，将工作职能转化到纪检监察主业上来，聚焦“监督执纪问责”主业主责，在党组的领导下，突出重点抓监督，认真履职促落实，紧盯对党组履行主体责任的监督、紧盯对部门负责人履行党风廉政建设“一岗双责”的监督、紧盯对税收执法权的监督，坚决贯彻落实中央八项规定，盯住元旦、春节、端午等重要节日，做到了早提醒、早预防，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，确保全局团结一致干成事、风清气正不出事。

3．领导示范，切实负起责任

‚善禁者，先禁其身而后人。‛各级领导干部以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现；领导干部在落实工作上，遇到困难自己想办法，不当甩手掌柜。在落实党风廉政建设责任制上，切实负起主体责任；面对全面深化改革的新形势，我局领导干部有一种改革创新的精神，解放思想，敢闯、敢试、敢为天下先。

二、当前党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新问题和存在的薄弱环节

从我局来看，过去两年，全局上下认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府关于党风廉政建设的一系列决策部署，严格执行中央八项规定，进一步深化廉政教育，完善工作机制，加强制度建设，推进专项治理，转变机关作风，党风廉政建设取得了积极进展。广大干部职工坚信念、转作风、拒腐蚀、重实干，体现出了很高的思想政治素质。但我们也必须清醒地认识到，我局的党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些薄弱环节，一些领域仍然容易发生违规违纪甚至违法问题。一是有的单位和个人不同程度地存在‚庸懒散‛现象，一些干部工作热情减弱，进取意识淡化，还有的出勤不出力，工作不在状态，岗位使命弱化，这都说明我 们的党风廉政建设工作还有欠缺、防控体系还有漏洞；二是一些领导干部奉行‚好人主义‛，党风廉政建设责任制没有落到实处，对管辖范围内反腐败任务的落实情况没有认真监督检查，执纪执法偏宽偏软；三是某些领域、某些环节还存在不正之风。四是对党员干部特别是领导干部在一定程度上疏于教育、疏于管理、疏于监督，党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱；四是部分干部职工廉政意识还不够强，存在重业务、轻党风廉政建设现象；五是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高，制度机制制定还有待进一步加强和完善；六是窗口服务态度、办事效率还有待进一步提高；七是与当地上级纪检部门主动沟通、汇报工作方面做得还不够，今后要主动向上级部门汇报工作进展，多学习，多请教。

三、今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作努力方向和需要研究解决的重点问题

要深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以法治国、实事求是、与时俱进，坚持标本兼治、综合治理的方针，在继续下大气力惩处腐败的同时，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。

（一）认清形势，切实顺应党风廉政建设新常态

十八届中央纪委六次全会公报指出：‚贯彻执行廉洁自律准则 和党纪处分条例，要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。‛‚动员千遍，不如问责一次。‛‚紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守，坚持以上率下、看住‘关键少数’。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上做出深刻检查。‛‚坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。‛对此，我们必须保持清醒认识，党风廉政建设永远在路上，只有进行时，没有休止符。全体党员干部一定要尊崇党章，讲规矩、守纪律，坚持高标准和守底线相结合，自觉用好批评和自我批评武器，让管理、教育、监督从‚宽松软‛走向‚严紧硬‛。要主动对照反面案例吸取教训，看齐先进典型当好表率，坚决抑制和远离‚四风‛影响，大力弘扬好传统、好家风，切实加强自我约束、自我净化、自我完善，希望在座的各位不要有置身事外的感觉，不要有与己无关的麻痹思想和侥幸心理，用实际行动维护地税良好形象。

（二）加强和改进党风廉政宣传教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线

一是要把党风廉政宣传教育工作纳入各级党员干部宣传教育的重点，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚持立党为公、执政为民，保持党的先进性和纯洁性。二是针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，开展党性党风党纪教育。教育领导干部保 持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，认真执行廉洁从政行为准则，要认真解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员特别是领导干部更加坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强党性修养，提高拒腐防变的能力。三是创新载体，增加一些新的形式和方法。定期评选一些监察标兵、廉政家庭等党风廉政建设先进典型，发挥优秀群体的辐射作用；充分利用‚互联网+‛思维，通过QQ群、微信群向干部发送廉政短（微）信，实现‚指尖上的廉政提醒‛常态化。

(三)落实全面从严治党战略，持续深入推进党风廉政建设主体责任层层落实

进一步强化责任担当意识，推进主体责任落地生根，推动全面从严治党向基层延伸。党组主要负责人要加强研究部署、准确把握廉政状况、大力支持纪检工作、高度重视廉政教育、带头开展检查考核和做廉洁从政表率。要严格落实主体责任，将主体责任层层延伸到每个部门，压力层层传递到每个党员，真正把全面从严治党要求落实到每一名党员身上。

进一步强化落实党风廉政建设主体责任‚痕迹管理‛。按照研究部署、学习教育、听取汇报、廉政谈话、个别谈话、廉政党课、督导调研、检查考核、专题报告等类别，即时、完整、真实记录履责情况。

(四)坚持不懈、一抓到底，决不让“四风”问题反弹回潮 一是整治‚四风‛突出问题。狠抓中央‚八项规定‛精神贯彻落实，深挖隐形变异的‚四风‛问题，坚决杜绝违规发放津贴、补贴、奖金和实物，违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，公车私用或‚私车公养‛，收受礼品、礼金、消费卡，违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，‚带彩‛娱乐等方面的问题，严控‚三公‛经费，狠刹铺张浪费和奢靡之风。

二是整治履职尽责不到位问题。对工作作风不实，不作为、慢作为、乱作为的采取强有力的惩处措施，对履职不到位的进行公开问责。针对庸懒散软以及门难进、脸难看、事难办等突出问题，层层组织开展专项检查、集中检查活动，持续传导知止知畏、收敛收手的强烈信号，形成震慑。

三是组织开展‚回头看‛，强化巡查成果运用。继续保持清醒头脑，立足于既解决具体问题，又深入分析深层次原因;既着眼于治标，又注重治本，在巩固和拓展整改成果上下功夫。对已完成的整改任务进行再梳理，进一步完善措施，在解决问题、健全机制、强化督查、推进制度建设等方面积极探索创新，进一步夯实基础。

(五)强化监督执纪问责

一是坚持抓早抓小，对发现的轻微违纪问题，开展廉政风险预警和廉政谈话，运用诫勉谈话等方式，开展有效的提醒、教育，经常开展批评和自我批评，让咬耳朵扯袖子、红脸出汗成为常态。根据问题线索的不同情况，运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式及时进行分类处置，防止小错酿成大错，实现监督执纪问责经常化。

二是坚持把纪律和规矩挺在前面，加强纪律审查工作，突出对落实‚两个责任‛、执行政治纪律和政治规矩等情况的监督检查，使党员干部时刻牢记党纪党规这条底线，切实维护纪律严肃性。对苗头性问题决不放过，对视纪律如无物的从严查处。将违反‚六大纪律‛特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央‚八项规定‛精神问题作为审查重点;将‚三类人‛作为主要对象，紧紧盯住党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

三是进一步强化‚两权‛监督制约机制，做到关口前移。要加大对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决克服两张皮的现象。要进一步加大执法监察工作力度，制定切实可行的工作计划，突出工作侧重点，加大对重点岗位的检查力度。依据税收执法质量评价体系对税收执法责任追究办法进行重新修订。在减免税和评定税环节，监察室要通过召开减免税会前查阅相关资料、抽查部分营业额预调减户进行实地调查的方式，降低税收执法权弹性，做到监督关口前移，增强监督的有效性。

四是坚持‚一案双查‛，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任，倒逼落实‚两个责任‛。对典型问题点名道姓通报曝光，发挥查处一个、警示一片、教育

保定白沟新城地税局 二○一六年七月一日 一方的综合效应。

2.以来反腐倡廉成效 篇二

一、进行高压、密集和全方位的惩治, 形成不敢腐的惩戒机制

(一) 多领域、多角度, “老虎”和“苍蝇”一起打。

习近平强调要坚决反对腐败, 坚持以零容忍惩治腐败。“老虎”往往位高权重, 充当“苍蝇”的保护伞, “苍蝇”往往扎根基层, 无处不在, 是“老虎”的基础, 互相利用形成一条利益链上的两端。2014年, 我党反腐的招式丰富, 在能源、政法、军队、科教等领域多点开花;另外, 中央还多渠道与国际反腐合作, 对内全面清理“裸官”, 对外抓捕“狐狸”, 展开专门的“猎狐行动”, 大量海外贪官被抓或自首。2014年共有41名“老虎”落马, 几乎是2013年的两倍, 中纪委平均两个多月公布一名正部级官员被查消息。此外, 党的十八大后落马的官员中还有4名副国级以上官员, 而八项规定实施以来处理了9万多“苍蝇”之中, 仅2014年前11个月就有6万多人。只有坚持“苍蝇”、“老虎”一起打, 才能真正做到“有腐必反、有贪必肃”, 才能不断以实际成效取信于民。

(二) 高压密集的中央巡视工作。

中国共产党的巡视工作1996年开始运作。2009年7月, 中共中央印发《中国共产党巡视工作条例 (试行) 》。党的十八大强调要“更好发挥巡视制度监督作用。所以从2013年开始, 巡视组就进行了第一轮、第二轮常规巡视和专项巡视, 2014年也进行了两轮巡视, 巡视具有极大的震慑效果。为了巩固效果, 中央计划改每年两轮为三轮巡视。”2013年6月中央办公厅转发《中央巡视工作规划 (2013~2017年) 》, 11月召开的十八届三中全会决定改进中央和省区市巡视制度, 修订《中国共产党巡视工作条例 (试行) 》。自党的十八大以来, 党中央已完成了覆盖全国所有省份的巡视工作, 并且巡视工作还在继续, 效果良好。

(三) 人民群众参与防腐的作用日益增强。

中央纪委认真做好信访举报受理工作, 积极畅通渠道, 开通全国统一的举报电话和举报网站, 各级纪律监督监察机构网站也在完善各自网站, 并设有监督专区, 积极应对和引导舆论。统计数据显示, 近年来, 在全国纪检监察、检察机关查处的违法违纪案件中, 有85%以上的线索是通过群众信访举报提供的, 且呈不断上升趋势。除了官方网站和电话, 新闻媒体、网络舆论已使虚拟的网络变为现实监督的平台, 让贪官无处藏身。

二、加强党员管理、法治政府建设, 形成不能腐防范机制

(一) 重整党风党纪。

习近平同志强调:“工作作风上的问题绝对不是小事, 如果不坚决纠正不良风气, 任其发展下去, 就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开, 我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”自党的十八大开始, 党中央下发了一系列严肃党风党纪的文件, 如:《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和六项禁令;《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定 (中共中央组织部, 2013年3月) 》;《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职 (任职) 问题的意见》;《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》;《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动》;《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》;《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》;《关于厉行节约反对食品浪费的意见》;《中央和国家机关会议费管理办法》;《国内公务接待管理规定》;《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》;《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》。从小到大, 事无巨细, 正是第一阶段查处贪腐人员时, 弄清楚了大部分党政机关人员的贪腐路线, 知道他们权力的运作机制, 才作出了堵住制度漏洞的一系列规定, 涉及到工作、生活的方方面面, 让官员没机会腐败。

(二) 加快部队、政府、司法部门、人大的法治化建设。

党的十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》, 为实现“不能腐”、“不想腐”提供了法制保障。自此, 反腐斗争开始进入法治化新阶段。从源头上, 法无授权不可为, 在部队上依法治军;政府依法行政;加强人权司法保障, 腐败空间被压缩;执法全过程记录, 从程序上堵塞腐败漏洞;实施责任追究和倒查机制, 强化各部门主要负责人的第一责任, 权力与责任对等, 从责任上加大了腐败的压力和成本。同时, 在加大对行政权力的制约和监督方面, 主要包括八方面的监督:党内监督;人大监督;民主监督;行政监督;司法监督;审计监督;社会监督和舆论监督, 360度无死角的监督, 设计很完美。

三、增强党性修养、坚定理想信念, 形成不想腐的保障机制

(一) 弘扬民族优秀传统文化, 修身养性。

党的十八大就提出要实现“三个自信”, 文化自信是总源头, 中华文明五千年, 是世界上唯一未中断的文明, 家国天下, 国与家密不可分。古人云“修身齐家治国平天下”, 修身为首要, 治国从治家开始。每个领导干部都要知古鉴今、心存敬畏和戒惧。我们一直都明白一个道理“水则载舟、水则覆舟”, 为政者要多体察民情、关注民生。坚持群众路线, 党的十八大以来我们查处的党员干部, 没有一个不是先违纪后违法的。可见, 对自身修养的提高, 才能守戒律, 慎独慎微, 才能以德治国。崇德重礼也要与遵纪守法相辅相成。任何法律法规再健全, 都要人来执行, 所以他律和自律缺一不可, 只有让千年的优良道德文化和完备的法制化于内心, 才能实现以德治国和依法治国的结合, 最终实现“不想腐”。

(二) 反腐倡廉各项体制机制需要长期化、常态化。

经济建设快速发展, 政治体制改革也进入深水区, 反腐败形势依然严峻复杂。历史和现实都证明, 反腐不是一朝一夕就能完成的事情, 在思想上和制度上都要做好长期的准备。一是在体制上, 要建立健全的惩治和预防腐败体系, 从国家战略和顶层设计开始规划, 如中央政治局、中央政治局常委会审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》、《中央巡视工作规划 (2013~2017年) 》, 地方上相对应的规划制度和具体措施也要实时跟进。二是在思想上, 对党风廉政建设也要自上而下、长期不懈地进行宣传和教育, 形式要多样化、注重实效性。

反腐举措和机构也要常态化, 如2014年12月11日, 《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》出台。尽管派驻机构在之前也有一部分, 但实效性不大, 这次意见的出台, 第一, 实现了目标的全面覆盖。近期, 按照中央规定中央纪委将在中央办公厅、中央组织部、全国人大机关等7家中央和国家机关设立派驻机构。另外今后派驻机构将采取单独派驻和归口派驻两种形式。第二, 监督执纪是主业。规定更加明确, 使派驻机构从大量日常工作中解脱出来, 专注监督执纪问责, 避免出现“派”的无力和“驻”的制约。第三, 树立权威, 提供措施有效性的保障。如:“派驻机构负责人可以参加或列席驻在部门领导班子会议以及研究‘三重一大’等事项的其他会议。”

参考文献

[1]习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话[N].人民日报, 2013-1-22

3.以来反腐倡廉成效 篇三

改革开放以来中国特色反腐倡廉体系的建设历程

● 李梅敬

改革开放以来，我们党经历了从严肃党风党纪、狠抓经济犯罪、惩治贪污受贿、法律制度反腐，到标本兼治、综合治理、惩防并举、全面推进，再到以人为本、用实际成效取信于民的不断深入的反腐过程。反腐工作也经历了一个由自我预防—重在惩治—环境预防—惩防并举—重在预防—全面防腐—为民反腐的探索过程。这是具有中国特色的反腐倡廉。反腐力度的加强，反映出党对自身建设的严要求、高标准，尤其是居安思危的忧患意识。从严治党、提升执政能力是中国特色反腐倡廉体系的不变精髓。

从严治党；中国特色；反腐倡廉

中国特色的反腐倡廉是与本国国情相结合的，它与时俱进，不断走向成熟；它坚持了马克思主义中国化原则，坚持了维护党的执政地位原则，坚持了“一切从实际出发”的实事求是原则和“从群众中来，到群众中去”的群众原则；它有着不断完善的职业队伍、专门机构、专业制度。改革开放以来30多年中国特色的反腐之路，其精髓就是从严治党，在不同的阶段有着不同的工作重点，以此来划分，这一历程大致可为八个阶段。

第一阶段：严肃党风党纪。1978年党的十一届三中全会选举产生了以陈云为主任的中央纪律检查委员会，明确了纪律检查委员会的根本任务，就是维护党规党法，切实搞好党风。1979年1月，中央纪律检查委员会第一次全体会议在北京举行，会议着重研究了维护党规党法、搞好党风的问题。陈云在会上回顾了国际共产主义运动和我们党的历史，详细阐明了维护党规党法、搞好党风的重要意义。会议将以民主集中制为中心的党内政治生活准则作为搞好党风的依据，把“对党员加强党的纪律和党的作风的教育”作为主要工作来抓。同年7月，中纪委在京召开全国纪律检查工作会议。会议分析了当时党风、党纪的基本状况，研究了进一步搞好党风，严肃党纪，坚决而有步骤地加强党的建设的若干问题。胡耀邦在题为《关于搞好党风、严肃党纪的几点意见》的报告中指出：“党风好不好，对于实现这个宏伟的纲领关系很大。”9月，中纪委通告刹住大吃大喝、请客送礼的不正之风，因为这“败坏党的优良传统和作风，损害党与人民的关系”，“是有关党风、党纪的问题”。1980年1月，中纪委第二次全体会议认为，《关于高级干部生活待遇的若干规定》对搞好党风、克服特殊化，有十分重要的意义。同年6月，中纪委要求杜绝接待工作中的不正之风。1981年2月，中纪委第三次全会指出，党风问题是有关党的生死存亡的问题，是做好纪律检查工作的基本指导思想。

第二阶段：狠抓经济犯罪。1981年2月，中纪委第三次全会指出，要把反对经济领域不正之风的斗争作为一项重要任务。1982年7月，中纪委派员分赴各地充实加强打击经济领域严重犯罪活动的办案力量。1983年9月，中纪委在京举行全国打击经济领域严重犯罪活动工作会议，会议指出：“要进行坚持不懈的努力，消灭死角，抓好中央各部门以及所属企业事业单位和省、地直属机关打击经济领域严重犯罪活动的斗争；对于危害社会主义现代化建设事业的严重经济犯罪分子必须依法从重从快予以打击，以保证这一场斗争的深入发展。”1984年3月，中纪委强调加强缉私队伍建设，抓紧查处机关内部的经济犯罪案件。1985年12月，中纪委、中央政法委联合通报，依法严厉打击严重投机诈骗犯罪活动。1986年1月，中纪委第七次全体会议提出要集中力量，狠刹几股不正之风，严厉打击那些投机诈骗、走私贩私、贪污受贿等严重经济犯罪活动。同时要密切注意意识形态领域里的斗争，对于违反四项基本原则，搞资产阶级自由化的，必须坚决反对。对违反纪律的，必须坚决查处。

第三阶段：抵制“人情风”，惩治贪污受贿。1987年1月，中纪委办公室发文要求广大党员带头移风易俗，抵制“人情风”。1987年3月，中纪委发文要求共产党员正确对待权力、地位和金钱。1988年1月21日，《全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》通过。1989年1月，全国纪检工作会议在京举行。这次会议按照从严治党的方针，讨论和部署在治理、整顿、调整、改革中如何进一步加强党风党纪建设的问题。1989年8月，监察部发布了《关于有贪污贿赂行为的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交代问题的通告》，9月又颁布了《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》。

第四阶段：依靠法律和制度，形成廉政大气候。1990年3月，中纪委第六次全体会议强调，要继续坚持从严治党的方针，严格执行党的纪律，抓紧大案要案的查处工作，坚决清除党内腐败分子。对贪污受贿、敲诈勒索、违纪建私房、私分公款公物等违纪违法案件，必须严肃查处。同年5月25日，全国惩治贪污贿赂展在京开幕。乔石在开幕式上指出，廉政建设一定要逐步走上法制的轨道，要在不断总结经验的过程中建立起完善的法律和法规。廉政建设必须长期坚持。廉政建设不仅仅是检察机关和监察部门的事，各级党委以及政府的各部门都有责任，要重视、关心和支持，要主动配合，共同协作，把廉政建设工作搞好。1992年1月，中纪委发文要求各级党委、纪委把制止公款吃喝送礼等列入廉政建设内容抓好，同年2月28日发布了《关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行情况的通知》。1993年1月，全国省市区纪委书记、监察厅（局）长会议在京举行，尉健行在会议期间谈到，深入进行反腐败斗争，着重查处领导机关、领导干部以及经济管理、执法监督部门及其工作人员的严重以权谋私、贪污受贿、腐化堕落等违法违纪案件。同年5月7日，中共中央、国务院发出通知，严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券。

第五阶段：深入推进，标本兼治。1994年2月，中纪委第三次全体会议指出，要把反腐败斗争深入、持久、更有成效地进行下去，加强党风廉政建设。1995年1月，江泽民在中纪委第五次全体会议上发表重要讲话，要求加强全党的思想政治建设，提高广大干部和党员的思想政治素质，这对于保持我们党的先进性、纯洁性，防止和抵制腐朽思想文化影响的侵蚀，有效地进行反腐败斗争，是极为重要的。1996年1月，中纪委第六次全体会议指出，反腐败工作总的要求是紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐败三项工作的格局，加强思想政治建设，强化党内监督机制，标本兼治，综合治理，把反腐败斗争进一步引向深入。江泽民在全会上发表讲话指出，要把反腐败斗争引向深入、加强和健全党内监督以及充分发挥纪律检查机关的作用。

第六阶段：标本兼治，综合治理。1998年1月，中纪委第二次全体会议在北京举行。尉健行要求，把党风廉政建设和反腐败斗争放在党的建设新的伟大工程的重要位置，同党的思想建设和组织建设紧密结合起来；坚持标本兼治、综合治理，既要遏制已经发生的腐败现象，又要通过深化改革，从源头上预防和治理腐败。1999年5月18日，尉健行在与纪检监察领导干部财政金融研究班学员座谈会的讲话中指出，要加大反腐败的力度，进一步把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。2002年1月中纪委第七次全体会议指出，党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决腐败问题，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果。2003年1月28日，中共中央政治局听取中纪委关于2003年工作的汇报，汇报中指出，反腐倡廉要坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度。加强从源头上预防和解决腐败问题的工作。

第七阶段：惩防并举，全面推进。2004年1月中纪委第三次全体会议在北京举行。全会指出，党风廉政建设和反腐败工作新的实践，既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败；要认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，大力弘扬求真务实的精神，通过扎实有效的工作，推进党风廉政建设和反腐败斗争。同年1月12日，胡锦涛在中纪委第三次全体会议上强调，推进反腐倡廉工作，要继续坚持标本兼治、惩防并举。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。同年9月召开的党的十六届四中全会提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。10月，建立健全惩治和预防腐败体系座谈会在北京召开，吴官正在会议上发表讲话强调，要坚持从严治党的方针，坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子。加大预防腐败的力度，绝不是削弱惩治腐败工作。治标和治本、惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。严惩腐败，才能为治本创造前提条件。从源头上预防腐败，才能巩固反腐败成果，逐步减少腐败现象的产生。

2005年1月，胡锦涛在中纪委第五次全体会议上强调，反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。1月12日，学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》座谈会召开。《实施纲要》明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求，体现了标本兼治、注重预防、从源头上防治腐败的精神。吴官正指出，学习贯彻《实施纲要》，应当注意把握好以下几个重要问题：要坚持教育、制度、监督并重；要坚持依靠发展民主来防治腐败；要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作；要坚持惩治和预防腐败相统一；要坚持与时俱进、开拓创新。

2006年1月，胡锦涛在中纪委第六次全体会议上强调，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。

2007年1月，胡锦涛在中纪委第七次全体会议上强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。各级党委、政府和纪律检查机关一定要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

2008年1月，中央纪委、监察部在海口市召开华东、中南、西南地区惩治和预防腐败体系建设工作座谈会。何勇在会上强调，要进一步提高对完善惩治和预防腐败体系重要性和紧迫性的认识，着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。推进惩治和预防腐败体系建设是加强反腐倡廉建设的重点任务。

第八阶段：以反腐成效取信于民。2010年1月，《人民日报》开辟《深入开展反腐倡廉》专栏。1月12日胡锦涛在第十七届中纪委第五次全体会议上强调，全党要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进；深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。《人民日报》就这次会议连续发表了5篇评论员文章，分别从制度建设、党风廉政建设等方面进行了评论。

2011年1月10日，胡锦涛在十七届中纪委六次全会上发表《严惩腐败分子以实际成效取信于民》的重要讲话。他强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

综观这一历程，贯穿党的中国特色反腐倡廉建设的一条主线就是“从严治党”，这是我们党反腐倡廉体系的精髓，也是我党严于律己、不断加强自身建设、提升执政能力的必由之路。从严治党，反映出党对自身建设的严要求、高标准，尤其是居安思危的忧患意识。面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，从总体上看，中国的反腐倡廉建设保持着积极、健康、向上的良好态势，成效显著。这与中国共产党从严治党的反腐行动是分不开的。尤其是党的十一届三中全会以来，我们党在领导中国人民进行改革开放这场新的伟大革命中，开创了中国特色社会主义事业。同时，30多年来的中国特色反腐倡廉建设，也一直在为改革开放伟大进程清除障碍，为发展中国特色社会主义事业护航，为建设一个永葆先进性的执政党提供政治保障。

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1009-928X（2012）03-0022-03

作者系上海社会科学院哲学研究所研究人员、编辑

4.以来反腐倡廉成效 篇四

关键词：中国共产党 党的十八大 反腐倡廉建设

随着社会的发展，在人类社会中会出现一些不和谐的因素危害着社会的正常发展。其中腐败对于社会的危害最为严重，它不仅危害着社会经济的发展，同时对于社会的稳定也在成了威胁。作为一个党员的领导干部如果滥用职权，不仅会威胁着党的执政能力，还会使党员领导干部脱离群众。加入腐败现行不加以制止，那么腐败会严重破坏社会的风气，使党的社会主义核心价值观无法正常的形成。所以在党的十八大上，党明确的提出了要建设中国特色的防腐倡廉道路的建设。不仅要加强现实社会主义现代化的建设，更是要加强党的自身建筑，从而可以提高党的执政能力。党的反腐倡廉的建设是党在新时期建设伟大工程的重要组成部分，为了进一步实现“中国梦”的实现，就必须加强党的反腐倡廉的建设。

1十八大中国共产党加强反腐倡廉建设的原因

随着时代的发展，不仅在中国出现了一些新的气象，在国外也出现了一些变化。面对不断变化的国际形势，这就迫使中国共产党尽快加强反腐倡廉道路的建设，只有这样中国共产党才能加强自身的执政能力，能够有能力面对不断变化的国际形势。下文主要介绍了党展开反腐倡廉建设原因。

1.1世界形势的变化

十八大以来世界上格局不断的变化，世界上的各个国家在众多领域上发生了重大的变化。其中世界上有三个方面的变化迫使着中国尽快的开展反腐倡廉的建设。第一个方面就是全球经济一体化进程的加快，这样就使世界上的各个国家在经济上都不是以一个独立的个体，每个国家之间的关系向着更深的层次发展。经济一体化进程的加快使发展中国家的实力得到了进一步的加强。第二个方面就是世界上政治格局多极化曲折的发展。世界政治格局使复杂多变的，其中超级大国之间的斗争，发展中国家的斗争都会威胁着中国的发展，其中腐败分子的出现使世界上各国之间的矛盾日益加深，所以打击腐败势在必行。第三个方面就是世界上高新技术产业的快速发展，随着科技的发展各国之间的在高新技术上的差距被严重拉开，超级大国靠着高新技术已经遥遥领先于发展中国家，为了使中国在世界上不处于被动的地位就必须加强中国反腐倡廉道路的建设。

1.2中国国内形势的变化

随着十八大的顺利召开，中国的国情正在发生翻天覆地的变化。中国在经济上由原来单一的计划经济体制逐渐的向市场经济转变，并出现了一批新兴产业。随着经济的发展，第三产业的比重在国民经济的占比重越来越大，这就要求中国必须加强社会经济的发展，其中反腐倡廉建设在经济发展中也得带了进一步的提升。不仅如此，中国阶级结构的变化使中国的反腐倡廉建筑受到了一定的阻碍，所以中国必须的打破原有的社会管理形式，使阶级结构朝着合理的方向发展。同时随着社会的发展中国人们的价值观念也朝着多样化的方向发展，面对西方传来的思想会使中国有的人员产生腐败这种思想，所以人们价值观的变化会使腐败现象频繁的出现。

1.3中国共产党党情的变化

就目前的情况来看，我国中国共产党的党情也发生了一系列的变化。党在建设中出现了新的问题和挑战。面对新的挑战我国共产党积极的展开自身建设，在面对改革开放所出现的问题、市场经济产生的问题等中国共产党就必须加强自身的改革，只有这样才能避免共产党的执政能力下降的情况的发生，所以我国就必须加强反腐倡廉道路的建设。

2十八大以来中国共产党反腐倡廉建设的主要内容

十八大以来中国共产党就以反腐倡廉为接下来发展的主要工作之一，党的新一届中央领导在总结以往历史经验的基础上，根据自身的发展状况来建设反腐倡廉的建设，下文主要介绍了反腐倡廉建设的重要内容。

2.1坚持从党内进行反腐倡廉的建设

习近平同志在十八大上重点强调了要在党内进行反腐倡廉的建设。只有党员领导干部工作作风清正廉洁，才能受到广大人们的爱戴，才能加强中国共产党的执政地位。所以在反腐倡廉的建设上就必须从党内出发，坚持的把中国共产党反腐倡廉的建设作为一项长期的工作来展开。

2.2反对特权思想

十八大会以中强调了特权思想不可取的提议，因为特权思想只会将党员领导干部将人民群众给割裂开来，这样也会导致党员领导干部不以人们群众的利益为主体，会使人们群众产生不满的情绪，这样只会使中国共产党的执政能力严重下降，所以在反腐倡廉的道路上必须极力的阻止特权思想的产生。

2.3反腐倡廉体制的改革

十八大的召开指出了改革我国现有的反腐倡廉体制，建立一套新型的适合我现在国情的反腐倡廉体制。如今新的反腐倡廉体制的建设不是固有的模式，而是与社会的总体布局相适应。新的反腐倡廉建设不仅要建设公务员从廉的道德基准，这样才能更好的约束公务员的行为，保障日常工作顺利进行。而且要坚持提高党的执政能力，严格的贯彻反腐倡廉的各项制度，建立一套公开工作的长效机制。只有建立起一套合理的反腐倡廉建设，也能更好的保证我国反腐倡廉建设顺利的进行。

3总结

5.以来反腐倡廉成效 篇五

发布时间： 2012-06-11来源： 中国监察部网作者：

要得民心，先听民意。党的十七大以来，中央纪委监察部、国务院国资委委托国家统计局，共同开展全国反腐倡廉民意调查工作，为中央科学判断反腐败斗争形势、加强反腐倡廉建设提供了重要参考依据。

党的十七大以来全国反腐倡廉民意调查工作的基本情况

反腐倡廉民意调查是一种采用随机抽样、入户调查的方式，系统收集、客观反映人民群众对反腐倡廉问题意见和看法的实证分析方法。民意调查基于科学的抽样方法、严谨的问卷设计、精确的统计分析以及慎重的数据解读，在描述现状、查找问题、预测趋势、服务决策、宣传群众等方面，具有其他传统调查手段难以比拟的科学性和有效性。

1994年，时任中央纪委书记的尉健行提出“要建立科学的民意调查体系”。按照这一指示要求，中央纪委监察部组成专门课题组，立即着手进行研究筹备，1996年开始在天津、辽宁、江苏、河南、广东、四川、甘肃等7个省（市）开展党风廉政建设民意调查，此后每年如期进行。这一时期的民意调查工作，主要是由中央纪委监察部组织开展，各级纪检监察机关具体实施。从2005年开始，中央纪委监察部正式委托国家统计局开展党风廉政建设民意调查工作，以提高民意调查工作的公正性和权威性。从2007年开始，中央纪委监察部委托国家统计局对国有企业反腐倡廉情况开展专项调查。经过10多年的发展，反腐倡廉民意调查工作的组织形式越来越规范、工作制度越来越健全、调查方法越来越科学，为民意调查工作的深入开展打下了坚实基础。

党的十七大以来，中央纪委监察部、国务院国资委和国家统计局共同开展反腐倡廉民意调查工作，成立领导小组，统一工作部署，加强协作配合和督导检查，收到了新的明显成效。2008年至2011年，通过随机抽样、入户调查方式，共向近11万人发放反腐倡廉民意调查问卷。通过统计分析调查数据资料，形成了一批研究成果。调查结果表明，人民群众对党的十七大以来反腐倡廉工作给予积极评价，满意度、遏制度、重视度、信心度、廉洁度等5项总体评价指标均呈逐年上升趋势，职工群众对国有企业反腐倡廉建设总体上也给予肯定。党的十七大以来全国反腐倡廉民意调查工作的主要特点

党的十七大以来，反腐倡廉民意调查工作在改革中发展、在继承中创新，领域不断拓宽、内容不断丰富，呈现出如下特点：

围绕中心、服务大局，反腐倡廉民意调查工作的职能定位进一步明确。牢牢把握民意调查要为科学判断反腐倡廉形势、为反腐倡廉建设提供决策参考的职能定位，紧紧围绕反腐倡廉中心工作，紧紧围绕群众关注的热点问题开展调查。在保持总体连续的同时，每年都根据党和国家中心工作及反腐倡廉建设的需要，对问卷内容进行调整、补充和完善。2008年，在问卷中设立了“抗震救灾资金物资管理使用情况”的内容；2009年设立了“扩大内需、促进经济增长政策执行情况”的内容；2010年又设立了“灾后恢复重建政策措施落实情况”的内容。近年来，先后对“三公经费”公开情况、换届纪律执行情况、国有企业“三重一大”制度执行情况等重点工作开展调查。相关调查结果在检验工作成效、促进决策科学化和民主

化等方面发挥了重要作用。

不断拓展调查领域，反腐倡廉民意调查工作的合作模式初步形成。为进一步了解广大职工群众对国有企业党风建设和反腐败情况的意见和看法，2007年，中央纪委监察部委托国家统计局在北京地区对部分国有及国有控股企业（集团）党风建设和反腐败情况开展专项调查。在此基础上，2008、2009年，在全国部分省（区、市）的国有企业中开展了反腐倡廉民意调查。从2010年开始，全国党风廉政建设民意调查和国有企业反腐倡廉民意调查两项工作合并进行。2011年，中央纪委监察部正式邀请国务院国资委共同参与国有企业反腐倡廉民意调查工作，从而形成中央纪委监察部和国务院国资委两家一起，共同委托国家统计局来开展反腐倡廉民意调查工作的“2+1”模式。随着调查领域的进一步拓展，反腐倡廉民意调查覆盖的范围越来越宽，涉及的内容越来越丰富，更加具有广泛性、代表性。

着力加强研究论证，反腐倡廉民意调查工作专业化水平日益提高。积极适应形势和任务的发展变化，着力推进反腐倡廉民意调查的理论研究和实践探索，不断认识和把握民意调查的特点和规律，使民意调查更加科学，更加专业，更好地为反腐倡廉建设服务。中央纪委监察部还与国务院国资委、国家统计局组成课题组联合攻关，对民意调查数据和问卷附言进行深入分析研究，并邀请社会学、心理学等方面的专家学者共同参与，提高分析论证的科学性。这些理论研究和实践探索，为反腐倡廉民意调查工作改革创新提供了有价值的研究范本。积极推进成果转化运用，反腐倡廉民意调查工作服务决策的实效性不断增强。每年的全国党风廉政建设民意调查报告都作为中央纪委重要会议的附件，供党中央决策参考。在新中国成立60周年反腐倡廉成就展上，中央纪委监察部专门把1998年至2008年党风廉政建设民意调查有关数据作为布展内容，面向全社会进行宣传。2010年，《中国的反腐败和廉政建设》白皮书和“走进中央纪委”开放日布展内容，也都使用了民意调查的相关数据。近年来，通过认真整理和分析受访群众在调查问卷中的留言和附言，形成了十分有价值的领导参阅材料。

反腐倡廉民意调查工作的重要启示

民意调查是一面镜子。通过对调查数据的分析研究，我们可以得出关于加强反腐倡廉建设的一些重要启示：

必须始终把维护群众利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点。党的十七大以来，各级党委、政府和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民，对反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题集中开展专项治理，着力解决发生在群众身边的腐败问题，取得明显成效。调查显示，群众对纠风工作的满意度逐年上升。同时，调查也发现，“看病难、看病贵”、“食品药品安全缺乏保障”、“征用土地中侵害农民利益”和“城镇拆迁中侵害居民利益”等问题仍是群众反映最多的几个问题，而“医疗”、“社会保障”、“物价”、“食品药品安全”、“下岗及就业”等与群众自身利益密切相关的民生问题也一直排在社会热点问题的前列。这就要求我们必须进一步加大对民生领域的投入和保障力度，继续加大对损害群众利益突出问题的治理力度，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。

必须进一步加大查办案件工作力度。调查显示，关于加强反腐败斗争的建议和措施，每年排在前3位的都与加大查办案件力度有关，分别是“对腐败分子用重典”、“对腐败案件

予以新闻曝光”、“加大对腐败分子经济处罚的力度”。此外，在问卷附言中，有不少群众强烈呼吁“对腐败分子决不能手软，要用铁的手腕，惩治腐败分子”。这说明，查办案件的决心和力度是影响群众对反腐倡廉工作评价的重要因素，坚决查办违纪违法案件符合群众的愿望和诉求。这就要求我们必须加大查办案件工作力度，始终保持严惩腐败的高压态势。必须不断拓宽人民群众参与反腐倡廉建设的途径和渠道。调查显示，群众举报腐败问题的积极性逐年提高，2011年，60.2%的群众愿意积极举报腐败问题，比2008年提高了2.2个百分点。民意调查这种工作方法正在逐渐得到群众认可，近几年有将近30%的受访群众在问卷附言部分写下自己的感受和意见建议。这就要求我们不断拓展群众有序参与的途径和渠道，使反腐倡廉建设拥有更为坚实的群众基础。

必须高度关注互联网等新兴媒体对反腐倡廉建设带来的影响。调查显示，在群众感知腐败问题的来源中，互联网等新兴媒体日益发挥重要作用。2011年，有14.3%的群众选择通过互联网了解腐败问题，比2008年提高9.9个百分点，位次也由第5位跃居第2位。同时，越来越多的群众举报腐败问题时首选在互联网上发布，也有更多群众赞成在网络上曝光问题、举报线索。这表明，随着以互联网为代表的新兴媒体舆论影响力的增强，网络举报将呈现增多趋势，这对反腐倡廉工作提出了新的课题和挑战。这就要求我们必须大力发展健康向上的网络文化，牢牢掌握反腐倡廉舆情引导的主动权，最大限度地发挥新兴媒体对反腐倡廉的积极作用。

6.反腐倡廉建设工作成效 篇六

（一）紧紧围绕推进桥头堡建设，实现科学发展和谐发展跨越发展加强监督检查。当前，纪检监察工作的一切出发点和落脚点都必须服从和服务于“

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”这一总方针，为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。就全州来看，纪检监察工作要进一步围绕加快全州科学发展和谐发展跨越发展为目标，加快滇西中心城市建设、加快海东新区开发、加快工业园区建设、加快旅游产业转型升级、加强以洱海保护海西农田保护为重点的生态文明建设、推进幸福大理建设、加强党的基层组织建设等重点目标任务，狠抓监督检查，确保工作任务落实。要强化政治意识。坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行中央反腐倡廉决策部署；找准工作定位，正确把握政策，妥善处理问题，确保反腐倡廉建设始终沿着正确方向健康发展。要强化责任意识。自觉站在州委和政府工作全局的高度来认识和把握反腐倡廉工作，要始终坚持实事求是，一手抓严格执纪，一手抓政策尺度，正确区分创新实践中的新事物与违纪违法的界限、先行先试中因缺乏经验出现失误与违纪违规的界限、依法反映问题与诬告陷害的界限，始终把反腐败斗争的政治效果、经济效果、法纪效果和社会效果有机统一起来，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，切实发挥好组织协调、监督检查、全力推进和保驾护航的作用，努力形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力。要强化忧患意识。既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，做到警钟长鸣，保持清醒头脑，树立忧患意识，克服浮燥情绪，采取执法监察、廉政监察和效能监察等综合手段，以高度的政治责任感和使命感，进一步严明党的政治纪律、组织纪律、人事纪律和经济纪律、群众纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央和省、州党委、政府政令畅通和重大决策部署落到实处。

（二）紧紧围绕惩防体系建设，深入推进全州反腐倡廉。胡锦涛同志在十八大报告中提出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。我们要根据党的十八大精神，进一步明确反腐倡廉面临的形势、任务、指导思想，提高反腐倡廉建设科学化水平。要进一步完善惩治和预防腐败体系，在抓好今年工作任务落实的基础上，及早研究谋划好明年及今后五年《2013—2017年工作规划》主要工作内容；以建立健全规范权力运行制度、防止利益冲突制度、领导干部家庭财产申报公示制度和探索建立下级党委（部门党组）主要负责同志向上级纪委全会述职述德述廉制度为重点，加快构建防治腐败的基本体系；立足教育、惩治、预防基本职能，整合资源，优化结构，进一步形成有效防治腐败的机制体制；要深化重点领域和关键环节改革，坚持社会主义市场经济体制改革方向，大力推进以行政审批制度改革为龙头的行政管理体制改革、公共资源配置市场化改革，突出市场在资源配置中的主导性地位，减少权力对微观经济活动的干预；围绕权力规范化运行，大力推进领导干部有关事项报告等制度改革；全面深入推进全州党务、政务、村务、厂务公开和公共事业单位办事公开，促进权力运行阳光透明；要进一步加大反腐倡廉宣传教育力度，深入推进廉政文化建设，注意研究群众利用网络等新兴媒体开展监督的有益做法，切实推进网络问政、网络监督等工作，激发引导群众支持参与反腐败的积极性、主动性。

（三）紧紧围绕解决群众身边的腐败问题，加大惩治腐败力度。严查违纪违法案件，是贯彻从严治党方针的重要体现，也是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。按照党的十八大的要求，要进一步加大农村基层党风廉政建设工作，紧紧围绕具有大理州反腐倡廉建设特点的新实践，深入推进制度创新。进一步深入抓实农村基层“两无”目标，巩固“三公开”，完善“三资代管”；在全面建立规范村级纪检小组（勤廉监督委员会）的基础上，加强教育培训和工作指导，努力提升监督工作实效，进一步密切党群、干群关系，推进农村基层民主政治建设；进一步深化廉政风险防控工作，建成覆盖全州各县（市）、部门、单位和各个领域的廉政风险重点环节防范管理工作网络，建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系。要加强对人民群众反映强烈的社会热点、难点问题的排查化解和监督检查，继续把查办案件工作放在更加突出的位置，以惩治腐败的实际成效维护党的先进性和纯洁性；要进一步加大惩治腐败力度，落实好全州“五级联动”办理信访举报工作机制，实行“案件主办人”制度，加大

案件督查督办力度，牢固树立纪检监察机关不查办案件就是失职的理念，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，充分发挥查办案件的治本功能；要进一步加强组织协调反腐败工作力度，加大联合协作办案力度，严惩腐败分子。纪检监察机关案件检查、信访举报、纠风、案件审理等部门要加强配合，形成联动机制和惩治腐败的合力。

（四）紧紧围绕推进源头治腐，加强反腐倡廉制度机制建设。党的十八大报告提出，要深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败，要走一条制度反腐的新路。我们要高度重视反腐败制度建设，围绕“教育、监督、改革、纠风、惩治”等诸多反腐环节展开制度建设，逐步建立并完善规章制度。高度关注和民生密切相关的教育、医疗、食品药品安全、征地拆迁、信访等问题，进一步建立健全反腐倡廉的基本制度；完善权力制约和监督、重大决策的规则、领导干部民主生活会、党务和政务公开等制度，充分发挥制度在反腐倡廉中的保证作用；要充分发挥派出（驻）机构的职能作用，加强权力运行关键环节的监督，提高监督体系的整体效能，切实发挥监督在反腐倡廉中的关键作用；要进一步总结经验，严格执行落实好党风廉政建设责任制，进一步突出抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，更好地发挥党风廉政建设责任制在反腐倡廉工作中极为重要的“龙头”作用。通过加强教育、完善制度、强化监督，建立健全使党员干部不愿腐、不能腐、不敢腐的机制，坚决从源头上预防和治理腐败。

（五）紧紧围绕营造良好发展环境，加强党员干部作风建设。密切联系群众是中国共产党最大的政治优势，脱离群众是最大的执政危险。伟大的事业要靠良好的作风来推动。站在新的历史起点上，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，就需要不断加强和改进党的作风建设，坚持用优良作风凝聚党心民心。紧紧围绕党性党风党纪方面群众反映强烈的问题加强作风建设，特别是要针对换届后领导班子自身建设、监督制约和领导干部党性纯洁、勤政廉政、作风转变等方面的突出问题，对领导干部严格教育、严格管理、严格监督；严格实行领导干部问责制，切实加大治庸治懒治散治奢和解决干部落实不力、精神懈怠、监管不严、责任心缺失问题工作力度，重点盯住那些重要工作部署落实慢、重点工程项目推进慢、服务非公经济发展等方面落实不力的人和事，促使各级领导干部特别是新任职领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，切实提升工作效能。

7.浅谈十八大以来反腐败的意义 篇七

摘要：建党以来，我们党一贯坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把反腐倡廉作为自己的原则立场和重要任务。推进反腐倡廉建设的重大意义是树立良好的革命政权形象,用以防止腐化，密切干部和群众之间的密切联系，培养党的优良作风，增强民众对党的信任。关键词：反腐倡廉 党风廉政 从严治党

十八大以来，全国已共有55名省部级以上高官落马。铁腕反腐、涤荡“四风”，是中共十八大以来赢得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度，预示着中共反腐正进入“新常态”。在被查处的55名高官中，副国级以上共3人，中央委员、中央候补委员共7人，中纪委委员1人。中央部门和国家机关等共计12人，军队系统2人，央企高管共5人。地方的“大老虎”来自全国19个省份，其中，山西为“重灾区”，累计7名“老虎”落网;其次为江西和四川，分别有3人;湖南、湖北、江苏、安徽、海南、云南、内蒙古等7省份各有2人;其余9省份均为1人。目前仅北京、上海、山东、吉林、河北、浙江、福建、甘肃、宁夏、西藏、新疆、黑龙江等12省份未出现省部级以上高官落马。2014年10月11日中央纪委公布的江苏原省委常委、原秘书长赵少麟退居二线8年后被查，以及首位落马的高校正部级官员、国家行政学院原常务副院长何家成涉嫌严重违纪违法接受组织调查的消息。由于笔者地处广东东莞高校，所以上述55人中的万庆良就可以作为案例进行讲授，因为他是目前落马的省部级官员中唯一一位广东省高官。2014年10月9日，广东原省委常委、原广州市委书记万庆良被开除党籍和公职。另外，广东省2013反腐成绩骄人：共38名厅级干部、421名处级干部和4132名农村基层党员干部被查处“；三公”经费也下降明显：公务用车购置和运行经费同比下降13.2%，公务接待经费同比下降14.6%，出国（境）经费同比下降25.4%。彰显广东省内反腐败成果的案例很多，较为突出的有2014年7月11日，原广州副市长、增城市委书记曹鉴燎被开除党籍和公职；2014年9月5日，原东莞市委常委、常务副市长梁国英被开除党 籍和公职等。这些反腐成果大快人心。

党的十八大以来，党中央提出并实施全面从严治党战略，国家法律和党内法规适时修订，具有要求严格、高度聚焦、衔接紧密的鲜明特征，“制度笼子”深深刻上了时代的烙印。责任追究这道难题被破解，监督执纪采用很多新举措，纪检监察体制改革有新发展反腐倡廉建设取得新成就，“三公经费”支出大幅下降，公职人员底线意识明显增强，健康监督文化氛围开始形成，当党风政风带民风加速提纯。

总书记在十八届中央纪委六次全会上说：“保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督者执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

反腐倡廉亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政，是廉政建设的基本内容，思想道德建设的集中体现，是党的建设的一项重要内容，是防止权钱交易，提倡廉洁自律，建立预防和惩治腐败体系。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，一些社会文化促进了腐败现象的发生，反腐败斗争形势依然严峻复杂，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害党的形象。全面推进惩治和预防腐败体系建设是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。我们必须从思想上警醒起来，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

我国当前党内腐败呈现出的特点主要有：第一，腐败的群体性特征明显，涉案人员众多，并且他们在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网，同时在经济上互 相利用，结成了利益共同体。第二，“一把手”腐败非常突出，党政“一把手”的腐败行为又导致其下属各个部门负责人的违纪违法。第三，“外向型”腐败日趋明显，都形成了国内犯罪，国外洗钱的链条。第四，资本积累型腐败日益显露，腐败分子已经不满足于一般生活上的富有和享乐，违纪违法的目的从追求消费享乐型向资本及类型转化。第五，腐败的规范化特征越来越明显，我国的腐败已经进入了一种相对稳定的均衡时期，出现了笑廉不笑贪的社会风气。

反腐倡廉建设是我们党在当前形势下必须始终抓好的头等大事、头等政治任务，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。全党同志特别是党员干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。因此加强党风廉政建设，党员干部必须以身作则。

首先，深入党风廉政建设必须以“三个代表”为指导深入学习“三个代表”重要思想，对于贯彻落实党的十六大精神和中央关于加强党风廉正建设工作的要求，开展现实工作有十分重大的意义。深入党风廉正建设和反腐败工作必须以“三个代表″为指导。开展党风廉正建设，要按照关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质是坚持执政为民的根本要求，全而贯彻“三个代表”重要思想。要通过做好党风廉正建设和反腐败工作，促进我们党始终坚持党的先进性和纯洁性，始终坚持人人民服务的宗旨，始终保持党同人心群众的血肉广系，始终保持与时俱进、开拓创新的蓬勃朝气。深入开展党风廉正建议和反腐败工作，必须围绕发展这个执政兴国的第—要务来进行。

再者，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件。各级纪检监察机关要加强干部队伍建设，提高履行职责能力 和水平，更好发挥监督检查作用。

还有，党中央要建立健全群众参与反腐倡廉建设机制。第一点，建立健全群众参与的宣传教育机制，提高群众的参与意识，要充分调动社会各方积极参与廉政教育和廉政文化建设，不断强化公众廉政理念，增强广大人民群众反腐败信心，增强主动参与反腐工作的积极性；第二点，建立健全群众参与的组织引导机制，增强群众参与的有序性要进一步加强群众参与的组织引导，扩大群众有组织参与面。除在政协委员、人大代表、民主党派人士、相关专家中聘请廉政监督员外，还应针对不同的监督事项，聘请一些直接从事特定工作的一线人员、普通群众，积极参与到反腐倡廉工作中；第三点，建立健全群众参与的保障激励机制，激发群众参与积极性要进一步完善落实民主管理、民主监督各项制度，建立和完善重大问题集体决策、专家咨询论证、社会公示听证、决策责任追究等民主决策制度，完善干部民主选拔任用、重大事项倾听群众意见、领导干部述职述廉、民主评议等民主监督制度，深化信息公开制度，尊重群众的知情权，接受群众监督。

8.以反腐倡廉新成效引领最炫中国风 篇八

“物必先腐，而后虫生”，腐败问题是关系到党和国家兴亡的大问题。自党的十六大以来，我们党在反腐倡廉方面，走了一段不平坦的路程。党的十八大报告指出：反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。党的十八大站在全面提高党的建设科学化水平的战略高度,对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出部署要求,强调必须坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路,以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的举措推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

同时，在党的十八届三中全会和河北省委八届六次全会的基本精神和主要内容中，对如何加强党风廉政建设和反腐败工作等方面做出了系统的阐述。省委八届六次全会中强调，突出抓好干部队伍建设和党风廉政建设，要以优良作风促进经济社会发展，为民务实清廉，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是要为人民干实事，增进人民福祉。要深入学习总书记系列重要讲话，领会精神实质、把握基本要求，明确工作的着力点、出发点、落脚点。要善作善成地干。要干干净净地干。时刻做到有廉政定力、有纪律红线、有道德良知，干事不要忘了党性、不要忘了宗旨、不要忘了本。要统筹兼顾地干。面对改革发展稳定的繁重任务，必须加强统筹谋划，协调推进各项工作。各级领导干部特别是党政一把手，既要会牵牛鼻子，又要善于弹钢琴，特别是注意调动班子成员和方方面面的积极性，全面推进各项任务的落实，以反腐倡廉新成效引领最炫中国风。

在深刻学习感受党的指导精神及反腐倡廉成效的同时，我们要认识到反腐工作中存在的问题以及坚持中国特色反腐倡廉道路的重要意义。目前，虽然国家的反腐工作不断开展，但腐败现象屡禁不止。其中最突出的问题有：第一，被查处的官员职务高，群体特征明显，涉案人员众多且涉案金额数量大，并且他们在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网，同时在经济上互相利用，结成了利益共同体。第二，“一把手”腐败非常突出，党政“一把手”的腐败行为又导致其下属各个部门负责人的违纪违法。第三，“外向型”腐败日趋明显，形成了国内犯罪，国外洗钱的链条。现在，我国正处于全面发展的时期，改革开放进入关键时期。以上种种腐败问题的产生，不仅造成各种经济损失，而且还构成了对我国共产党及其政府的合法性的严重挑战，引起了党和国家领导人的极大关注和忧虑，所以我们必须从腐败现象当下的特点入手，深刻认识加强反腐倡廉建设的必要性和紧迫性，尽最大的努力来降低腐败发生的可能性，提出可行的政策。

加强廉政建设和反腐败斗争，坚持走中国特色反腐倡廉道路，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，全面建成小康社会，推进社会主义现代化具有重要的意义。腐败直接侵害人民群众的利益，必然遭到人民群众的反对。因此，反腐倡廉建设的成败直接关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。胡锦涛同志在十八大报告中指出: “反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”这一论述把“建设廉洁政治”作为反腐倡廉建设的目标鲜明地提了出来，是十八届三中全会的一大亮点，更体现了反腐倡廉的重要意义。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，改革也进入关健阶段。面对国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的条件广泛存在，腐败已经严重损害了党同人民群众的血肉联系，导致一些地方民怨越来越大，干群冲突频发，严重影响了党的执政基础。因此，把反腐倡廉建设作为重要内容，对于加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位具有重要意义。

针对腐败问题频频发生，我们要科学统筹反腐的各项工作，开拓反腐新路径。首先，反腐倡廉，坚持中国特色反腐倡廉道路就要从源头上防治腐败，发挥制度防腐、立法防腐的重要作用。党的十八届三中全会中指出：要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是必须始终抓好的重大政治任务。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更见注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制和对腐败问题的高压惩治措施。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，绝不姑息。在制度建设方面，应该把反腐纳入法治轨道，包括反腐败的国家立法、反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题重要领域和关键环节的制度改革，以促进反腐工作的科学有效，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力，全面加强惩治和预防腐败体系建设，在反腐败的制度层面、机制层面、立法层面采取全方位行动，用制度制约权力，加强制度的执行力，把权力关进制度的笼子里。

其次，反腐倡廉道路还要加强对权力运行的制约和监督，推进权力运行的公开、透明。十八大报告指出，“健全权力运行制约和监督体系”。信任不能代替监督。加强制约监督，让权力运行在阳光下是防止权力滥用的重要保证。必须逐步建立制衡和监督并重的反腐倡廉机制，深入推进政企分开对公共权力的制衡；切实加强对领导干部行使权力的监督。同时，十八大报告指出，“保障人民知情权，参与权，表达权，监督权。” 反腐败不仅仅是政府和执政党的责任，更是全体公民的共同责任，只有充分调动人民群众，充分保障群众对腐败现象的监督权，才能使腐败现象无处藏身。扩大人民群众的有序参与，拓宽公众参与反腐的渠道，不仅是扩大社会主义民主的要求，也是解决腐败问题的重要途径。同时，公众的广泛参与要求政府对网络反腐这一渠道进行法制化的管理，充分保障举报人的权利。

再次，坚持中国特色反腐倡廉道路更要搞好廉政文化建设，提高政府官员的思想道德素质。廉洁自律是政府官员必须具备的品格。政府官员优秀的表率和垂范,可以起到良好的学习榜样和标杆作用。首先，弘扬廉政文化，在全社会营造出一个清正廉洁的风气和氛围可以起到有效地预防腐败作用。在社会转型时期，执掌公共权力的公务人员面临着各种利益的诱惑，其对公共权力变质的承受能力变得十分脆弱。廉政文化可以通过建立公务人员自身的价值理念来弥补法律的空缺，自觉拒腐防变。因此，必须加强廉政文化建设。其次，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，运用马克思主义世界观和方法论教育党员干部，提高党员领导干部的自身素质，要在党员中深入开展党章党纪学习活动，明确党员自身所肩负的历史使命，要在党员中深入开展理想信念、从政道德、行政伦理和道德品质教育，使广大党员干部能够摆正权与法、公与私的关系，正确地对待权力，懂得权力是人民赋予的，权为民所用，利为民所谋。