政治建设调研报告

政治建设调研报告（精选8篇）

1.政治建设调研报告 篇一

领导班子思想政治建设调研报告

中共天桥区委组织部

(2003年10月10日)

2003年初区级领导班子换届以来，天桥区委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和全国组织工作会议精神，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，大力加强各级领导班子思想政治建设，进一步提高领导班子的思想政治素质和领导能力，为实现“新泉城、新天桥、建设现代化省会城市中心城区”的目标提供坚强的思想组织保证。

一、加强领导班子思想政治建设的主要做法

（一）始终把加强理论学习、提高理论素质，作为加 强领导班子思想政治建设的根本点。加强理论学习、提高理论素质，是关系党委班子建设的一个带有根本性的问题，也是提高领导班子能力的第一位的措施。今年以来，我们按照党中央和省市委的部署要求，在全区迅速掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。首先，进行了广泛的思想发动。召开了全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的动员大会，制定下发了贯彻上级指示精神的《意见》，不断提高各级干部学习贯彻的自觉性。其次，进一步调整了理论学习计划，把“三个代表”重要思想作为党委中心组理论学习、在职自学和党校集中培训的主要内容。为处级以上领导干部购买了《“三个代表”重要思想学习纲要》等辅导材料，为每个党委配发了“三个代表”重要思想的电教片，为领导干部的学习提供了基本的条件。第三，充分发挥理论骨干和专家教授的作用。选送了3名骨干教师到省委党校培训，多次聘请专家教授来我区进行专题理论辅导。同时，还采取理论学习座谈会、经验交流会、读书演讲会等形式，营造浓厚的学习氛围，以此促进和带动全区理论学习的开展。第四，突出抓好领导干部特别是党委中心组的理论学习这个重点。认真落实了《关于区委常委加强学习的整改意见》，严格执行党委理论中心组学习制度、领导干部自学制度、理论学习督促检查和领导干部读书班制度，坚持每年集中学习不少于18天，每周自学时间不少于8小时，还每年集中一周的时间组织区委常委、街镇领导干部参加读书班，铺下身子、静下心来开展理论研讨和交流。第五，注意在联系实际、解决问题、指导实践上功夫。按照学以致用、用以促学、学用相长的要求，引导广大干部把学习“三个代表”重要思想与明确奋斗目标、理清发展思路结合起来，与改造世界观、解决党性党风方面存在的突出问题结合起来，使广大党员干部的认识真正统一到“三个代表”重要思想上来，进一步增强学习、贯彻和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。第六，建立健全干部教育培训的激励和约束机制，把对干部的培训、轮训与干部的使用结合起来，把干部参加教育培训和理论学习的情况，作为考核、任用、表彰干部的重要标准和依据，进一步调动了干部参加教育培训的自觉性和积极性。到目前为止，我们共举办了两期处级干部培训班，培训干部120多人，还有20多名区级领导干部到省、市委党校参加学习。经过扎实有效的工作，各级干部对兴起新高潮的认识逐步提高，对“三个代表”重要思想的理解不断深化，贯彻落实这一思想日益自觉。特别是通过系统的理论学习，大家的理论水平和思维层次有了显著提高，观察分析问题的能力有了明显加强，思想观念和思维方式有了很大转变。

（二）始终把正确的用人导向，作为领导班子思想政治建设的着力点。为政之要，在于用人。看一个党委班子凝聚力强不强，很大程度上是看用人公不公。为此，我们把公道正派地选准用好干部作为加强党委班子的重要内容，坚持以“提高素质、优化结构、改进为作风、增强团结”为重点，不断加强领导班子建设。一是大力选拔德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部。始终坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把坚持和实践“三个代表”重要思想作为最重要、最根本的要求。进一步拓宽选人视野和渠道，大胆起用那些政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、干成事的优秀干部。结合我区干部队伍实际，重点把那些熟悉宏观经济管理、城市建设、外经外贸、法律等方面工作的干部充实到领导班子当中。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，突出了凭政绩用干部、凭德才用干部，严把选人用人的程序关、质量关。在重视选拔高知识层次、优秀年轻干部的同时，也注意选拔那些经过刻苦自学、长期积累，确有真才实学的优秀干部，发挥好不同年龄段干部的积极性。今年换届以来，共调整街镇领导干部37名，提拔17名。进一步优化了领导班子的年龄、专业和知识结构，增强了班子的整体功能。通过坚持正确的用人导向，在全区广大干部特别是领导干部中形成了比学习、比干劲、比贡献的良好风气。二是进一步健全了对领导干部的监督约束机制。不断健全和完善领导干部定期谈话制度、诫勉、函询制度、领导干部推荐、考察责任制度、离任审计和任期经济责任审计制度、个人重大问题报告等

制度，为加强干部监督管理提供制度保证。在干部监督管理工作中，坚持对领导干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，以教育为主，不断强化思想道德教育，完善党委班子党风廉政建设责任制，教育领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变的能力。一旦发现问题苗头，及时谈话，早打招呼，争取把问题解决在萌芽状态。对确有问题的干部决不姑息，对闹不团结、长期打不开工作局面的领导干部果断予以调整，努力打破干部只能上、不能下的定律，真正做到了能者上、平者让、庸者下。

（三）把坚持民主集中制原则，作为加强领导班子思想政治建设的切入点。贯彻执行民主集中制原则是增强领导班子团结、提高领导水平和决策能力的重要保证。在坚持民主集中制原则问题上我们做到以下几点：一是坚决贯彻“四个服从”的原则，保证各级党委班子在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和大局利益，确保中央和省、市委决策指示在我区的贯彻落实。二是进一步健全领导制度、组织制度、决策制度、监督制度等有关民主集中制的具体制度，凡属重大问题决策，都经过集体讨论，充分发扬民主，实行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定。”，严格按程序制度办事，不搞个人或少数人说了算。集体做出的决议，班子成员都不折不扣地贯彻执行。各级党组织高度重视发挥常委会、党委会作为三个文明建设领导核心的作用，充分调动每位常委和党委委员的积极性，要求每位常委、党委委员不仅对自己分管的工作要切实负起责任，而且要站在全局的高度，通盘考虑问题，对涉及全区的重要工作和重大事项，进行认真、深入的思考，提出有针对性的意见和建议，从而使常委会、党委会的决策较好地体现集体的智慧，增强决策的民主性和科学性。三是坚持开好民主生活会。将其作为解决问题、增强团结、提高党委班子凝聚力战斗力的重要措施。为增强民主生活会的针对性，有的放矢地解决存在的问题，会前区委都采取多种形式，广泛征求基层单位和干部群众对常委“一班人”的意见和建议，并将有关情况反馈给每位常委。根据基层提出的问题，各位常委按照工作分工，制定整改措施，并将此作为改进工作、提高自身素质的重要依据，有力地推动了各项工作的发展。民主生活会上，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，真正做到谈问题，一针见血；讲缺点，入木三分，有效地杜绝了“你好我好互唱赞歌”的现象。区委主要领导带头开展批评和自我批评，沟通思想，交换看法，达成共识，在班子成员之间营造了互相信任、互相支持、互相帮助的良好风气，形成了做好工作的整体合力。对街镇党委民主生活会，区委都专门下发文件，提出明确要求，每个街镇的党委民主生活会，都有一名区领导带队参加，较好地保证了民主生活会的质量。四是重视发挥党委“总揽全局、协调各方”的作用。区委注意加强与区其他几大班子的沟通和协调，建立了六大班子联席会制度，及时通报情况，确定工作重点，共同研究解决问题。区几大班子按照区委的总体工作部署，充分发挥各自的职能作用，形成了全区上下协调一致的工作合力。

（四）把发展这个党执政兴国的第一要务，作为加强领导班子思想政治建设的核心点。贯彻“三个代表”重要思想，核心在保持党的先进性，而党的先进性的发挥，首先体现在确立创新的发展思路上。省委工作会议之后，区委专门召开会议，结合我区实际，重点研究了如何贯彻落实省委工作会议精神，在继承中创新，在发展中创新，在结合中创新的问题，确立了当前和今后一个时期我区经济和社会发展的总体工作思路。这就是：紧紧围绕“新泉城，新天桥，建设现代化省会城市中心城区”这个目标，做好老城提升、新城开发“两篇文章”，抓好三产立区、工业兴区、科技强区“三大战略”，强化园区建设、招商引资、结构调整、环境创新“四项措施”，解决好精神状态、领导方式、激励机制、工作作风、整体合力“五个方面问题”，实现经济实力有新的提高、城市面貌有新的改变、投资环境有新的改善、发展后劲有新的增强、居民收入有新的增长、文明程度有新的提升“六个方面变化”，力争到2007年，全区国内生产总值达到64亿元，比2000年翻一番；到2013年，国内生产总值达到95亿元，比2000年翻两番；到2020年，国内生产总值达到190亿元，比2013年再翻一番，提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化，把我区建设成为经济持续繁荣、社会文明进步、人民生活富裕的现代化省会城市中心城区。围绕上述目标任务，当前重点是做好“老城提升和新区开发”两篇文章。一是抓住济南市主城区北延的机遇，改造提升老城区，着力抓好经一路及延长线天桥区段、济泺路等道路的整治开发、高标准地建设好药山工业园，区委、区政府将药山工业园区重新定位为一类高科技工业园区。二是以“北跨”为契机，全力抓好新区开发。在充分研究论证的基础上，提出了“以工业园区建设和北展宽区开发利用为切入点和突破口，加快建设北部新城区”的发展思路，以黄河北地区185平方公里为总体发展框架，制定了高起点、高标准的概念性规划；根据功能定位，制定了工业园起步区4.7平方公里控制性详规，并已经筹集部分启动资金，力求尽快高标准地一次性搞好道路、供电、通信、排水、路灯、绿化等配套设施建设。

（五）把全面推动党的基层组织建设，作为加强领导班子思想政治建设的创新点。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党的基层组织建设这个基础如果不抓牢抓实，增强党的阶级

基础和扩大党的群众基础、提高党在全社会的影响力和凝聚力就无从谈起。在推进党的基层建设上，我们突出抓了农村、街道社区、新型经济社会组织党的建设三个重点。一是以“三级联创”为总抓手，大力加强农村基层建设。制定并认真实施了《关于进一步开展“六好”乡镇党委、“五好”村党支部创建活动的意见》，深入扎实地开展了农村基层党组织建设“三级联创”活动。结合镇村换届，对两个镇的领导班子进行了调整充实，并有一大批政治素质高、办事公道、发展意识强，能带领群众致富、热心为群众服务的党员被选进村党支部班子，有效地改善了农村基层党组织的年龄文化结构。认真抓好村级管理规范化建设，进一步健全完善了村民会议、村民代表会议，党员大会制度，村党支部、村民委员会年终总结报告工作制度，财务管理、审计、公开、监督，村务公开等村级管理各项制度。积极推进基层民主政治建设，健全了村级配套组织，实行两公开、三监督，村务公开、民主管理得到了较好的落实。加大了软弱涣散村整顿的力度，全区11个后进村都有了不同程度的转化。二是以创建“党建工作示范社区”为载体，不断深化街道社区党的建设。结合区划调整，合理设置了社区党组织，进一步拓宽选人用人视野，采取选、派、聘、兼和公开招考等多种形式，调整充实了社区党组织领导班子，选好配强社区党组织负责人，有效地改善了社区党组织干部队伍的政治素质、年龄结构和文化水平。各街道党工委普遍建立了领导干部联系点制度，健全完善了社区党组织目标责任制、党内生活制度、民主评议党员制度等，规范了“三簿一册”。逐步建立了定期征询意见反馈制度、信息传递制度、社区情况分析制度和评选表彰等制度；部分街道党工委实行了社区党建“轮值委”制度，由协调委成员单位轮流做好组织协调工作，积极为社区单位搞好服务，有效地调动了社区单位参与社区建设的积极性、主动性。还在社区党组织中普遍开展了“十联共建”活动，以党建带团建，成立了社区团工委，发展壮大了以党团员为主体的社区志愿者队伍；在社区党员中开展了与贫困户“一对一”结对子活动；在部分社区党组织中成功地实行了“一岗八组”制度。为促进作风转变，提高服务水平，深化了党务、政务、警务 “三务”进社区，责任区民警普遍担任了社区党支部副书记或社区居委会副主任。并从党费中拨出专款加强阵地设施建设，帮助社区党组织改善办公场所、党员活动室，配备现代化的办公设施。各街居坚持“共建共享、共同提高”的原则，以发挥作用为着力点，充分发挥社区党建协调委的作用和社区党组织的领导核心作用，积极调动社区单位和在职党员的积极性，努力构建“共驻共建、资源共享”的城市社区党建工作新格局。三是以发挥作用为着力点，切实加强新型经济社会组织党建工作。按照“成熟一个、组建一个、成功一个”的原则，在符合条件的规模较大的民营企业、工业园区、大型批发市场、社会力量举办学校、民营医院等重点单位，全部成立了党组织。截至目前为止，全区共建立新型经济社会组织党支部45个。在暂不符合条件的新型经济社会组织中，也通过选派党建工作指导员、协调员或先行建立工会、共青团等群众组织，把党的工作合理有效地渗透进去，为建立党组织创造条件。积极探索发挥作用的有效载体，在中恒小商品批发市场、泺口鞋城等大的商贸市场，建立了党员先锋岗、党员示范岗、党员文明户、市场文明户，积极开展了“五促五带”活动，使新经党员在为市场或企业发展出谋划策，帮助下岗职工再就业，积极开展扶贫帮困活动，带头讲诚信，带头维护市场秩序等方面发挥了较好的作用，促进了新型经济社会组织的健康发展。

（六）把坚持立党为公、执政为民，作为加强领导班子思想政治建设的落脚点。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，能不能始终坚持这一本质，是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的最重要的标志。区、街（镇）的领导班子和领导干部与人民群众贴得最近、联系最直接，能否牢记“两个务必”、发扬艰苦奋斗的精神、改进领导作风和工作方式，能否把党和国家的路线方针政策贯彻落实好，直接影响到党的形象。为此我们对“走千家、访万户、察民情、解民忧”活动的意见进一步修订和完善，以不断提高服务群众、服务基层的质量和层次。要求领导干部深入基层调查研究，充分了解社情民意，真正知道群众在“想什么、盼什么、要求干部做什么”，切实为群众办实事、办好事，下大气力解决群众最缺、最盼、最急、最怨的实际问题，让群众切实感受到党的温暖和组织的关怀。各级党委班子和领导干部按照区委的要求，针对帮扶对象的实际困难，发挥自身优势，选准工作的着力点；积极为帮扶对象提供技术和信息服务，帮助他们解放思想，转变观念，拓宽门路，开拓市场，增强致富本领；引导他们树立健康向上的生活方式，破除封建迷信，移风易俗；支持帮扶对象寻找就业门路，积极发展个体私营经济，努力实现再就业；教育帮扶对象牢固树立自强不息、勤劳致富、奉献社会的信念；广泛开展“伸出援助之手，献上一片爱心”活动，救助失学儿童、孤寡老人、残疾人以及天灾人祸导致特别困难的家庭。活动开展以来，全区230多个单位及内设科室、500多名党员领导干部联系贫困户1776户，捐赠衣物、食油、面粉、化肥等物品1535件，捐助现金24.1万元，款物总价值37.8万余元，帮助1267人实现再就业，为居民群众办理最低保障、修建房屋、子女上学、安置工作等实事、好事760余件。通过结对帮扶，访贫问苦，帮民解忧，进一步树立了各级党政机关和广大党员干部的良好形象。

二、领导班子思想政治建设存在的问题和下一步的打算

尽管在加强领导班子思想政治建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但按照上级的要求还有一定差距，存在不少问题。一是个别班子理论学习质量还不是很高，一些同志尽管制定了学习计划，但落实不够好，理论水平和思维层次还不适应社会主义市场经济和现代化建设的需要；二是一些班子和干部的领导方式和工作作风还需要进一步改进；三是个别干部驾驭社会主义市场经济、领导本单位经济和社会发展的能力和水平还不高。对于上述问题，区委已引起高度重视，并准备采取有力措施认真加以解决。

（一）进一步增强高理论学习的实效。胡锦涛总书记指出：“三个代表”重要思想是一个科学的理论体系。要不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，必须引导广大干部在深化理解这一思想基本理论观点的基础上，着力掌握这一思想的科学体系，为更好地贯彻这一思想奠定坚实的理论基础。要教育引导广大干部紧密联系实际，努力用“三个代表”重要思想改主观世界，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观；努力提高改造客观世界的能力和水平，不断研究解决制约本单位发展的突出矛盾和问题。

（二）进一步深化干部人事制度改革。继续坚持民主推荐、民意测验和民主评议制度，扩大干部工作的民主，不断完善干部考察预告制、任前公示制、任职试用期制和干部考察责任制等制度。进一步完善公开选拔和竞争上岗制度，逐步提高通过竞争上岗办法选拔干部的比例。改进干部考察、考核方法，进一步提高干部考察、考核的准确性和科学性。积极探索试行领导干部差额考察制度和自愿辞职、引咎辞职、责令辞职制度，进一步加大调整不称职、不胜任现职干部的力度。

（三）进一步提高民主集中制质量。认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，不折不扣地按党委的议事规则和决策程序办事，防止和克服落实制度的随意性。注重发挥全委会的作用，探索和完善常委会定期向全委会报告工作制度，自觉接受监督。同时，积极适应新形势，认真研究贯彻民主集中制遇到的新情况新问题，积极探索创造新的制度和办法。

（四）进一步改进领导方式和工作作风。认真落实《关于进一步改进领导方式、转变工作作风的意见》，加强督促检查，不断完善对口帮扶、深入基层调查研究和蹲点制度。抓好领导干部密切联系群众制度、措施的完善和落实。继续深入开展“走千家、访万户、察民情、解民忧”活动，完善抓落实责任制，并以此为载体，体察民情、倾听呼声，结对帮扶，切实为群众办实事、办好事。

2.政治建设调研报告 篇二

恩格斯说:“文明是实践的事情, 是一种社会品质。”这种说法突出地揭示了文明的实践属性和社会属性。文明通常是与原始、自然、蒙昧、野蛮等状态相对立的概念。从时代的发展来说, 文明是人类社会发展到比较高的阶段上的一些特征。所谓文明, 简单地说就是, 人类社会生活的进步状态。从静态的角度, 文明是人类社会创造的一切进步成果;从动态的角度看, 文明是人类社会不断进化发展的过程。文明是人类社会发展中的进步状态, 包含着经济、政治、文化、生态等社会各个主要领域的进步, 体现其发展水平。从文明的含义出发不难理解政治文明, 政治文明是指人类社会政治生活的进步状态。从静态的角度看, 它是人类在社会政治进程中取得的全部进步成果。从动态的角度看, 它是人类社会政治进化发展的具体过程。政治文明是在人类社会政治实践中产生和发展的。

政治文明是一个历史发展过程, 随着人类社会的发展, 它的程度也将不断提高。从发展阶段看, 政治文明经历了奴隶社会、封建社会、资本主义和社会主义四个阶段。奴隶社会、封建社会和资本主义的政治文明从根本上来说, 都是处在私有制和剥削阶级的社会, 带有深刻的狭隘性。这些政治文明都带有严重的阶级歧视和赤裸裸的阶级压迫, 只是少数统治阶级享有民主, 广大人民却只有有限的民主权利, 国家只是统治阶级用来压迫被统治阶级的工具。即使是在自我标榜“最完善的民主”的资本主义国家, 人民的权利往往也不过是一纸空文。私有制所造成的经济地位的不平等也就决定了普通百姓在政治上的不平等。而社会主义政治文明则是建立在公有制经济为主体的经济基础之上的劳动群众的政治文明, 真正实现了大多数人的民主, 是人类社会政治文明的一次质的飞跃。

社会主义政治文明是人类在社会主义发展阶段在政治活动中所创造和积累的各种积极的政治成果的总和, 它体现了社会主义社会在政治领域的进步形态。从静态的角度看, 它指社会主义政治发展过程中形成的各种文明成果, 比如, 人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域制度、“一国两制”等。从动态的角度看, 它指在社会主义政治发展过程中实现文明成果的过程。比如, “依法治国, 以德治国”两大治国战略方针实施的过程, 实质上就是政治文明建设的过程。社会主义政治文明不是封闭的、停滞的, 它随着社会的发展而不断自我完善, 与时俱进是它的优秀品质。

社会主义政治文明作为客观存在的社会政治进步状态, 它不是政治现象杂乱无章的堆积, 而是一个由不同部分构成的协调、有序、有机的政治文明系统。在这个系统中, 政治意识文明、政治制度文明、政治行为文明构成政治文明的不可分割、有机相联的组成部分, 可以说政治文明就是这样一个具有内在结构的系统。政治意识文明是政治文明的内在灵魂, 是政治制度和政治行为的精神指导;政治制度文明是政治文明的核心, 是政治意识的规则化和条文化, 是政治行为的具体规范;政治行为文明是政治文明的外在表现, 是政治意识和政治制度作用于环境的活动。

思想政治教育是指一定的阶级、政党、社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范, 对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响, 使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。思想政治教育是人类社会实践的一个重要方面, 是人们主观见之于客观的一种活动。自阶级形成和国家产生以来, 这项实践活动就是一种客观存在。历史上依次更迭的各社会阶级, 都以各种形式从事思想政治教育活动, 以争取或维护本阶级的统治。本文所论述的思想政治教育是特指作为中国共产党和社会主义国家重要政治优势, 作为社会治理基本手段和人格塑造基本方式的思想政治教育工作。它是一种有诸多相关因素及其运动所构成的, 是政治工作中的思想性部分和思想工作中的政治性部分的总和。马克思主义的诞生, 为无产阶级推翻剥削阶级, 实现自我解放提供了重要的精神武器。以马克思主义为指导的我党的思想政治教育, 在本质上是指, “为了保证党和中华民族奋斗目标的实现, 以宣传和传播社会主义和共产主义思想体系, 引导人们的政治态度, 解决各类思想问题, 提高思想、道德和心理素质, 完善人格和调动积极性为根本任务, 对人们进行的以政治教育为核心和重点的, 政治教育、思想教育、道德教育、法制教育和心理教育的综合教育实践”在范畴体系上不仅包括学校的思想政治教育, 也包括整个社会、社区和工作单位所进行的思想政治教育。思想政治教育不仅是社会控制的一种手段, 是党和政府提高社会整合力的重要途径, 同时也是协调人际关系、调节社会心理、平衡利益冲突的重要方法。

二、社会主义政治文明建设需要思想政治教育

(一) 思想政治教育是培养文明的政治意识的基本途径

政治意识指的是特定社会的成员在政治活动中形成的, 建立在一定社会生产方式之上的一种普遍的政治心理倾向与政治价值取向的总和。政治意识文明是指进步的政治意识, 是人类政治意识进化发展的成果和状态。政治意识文明是政治文明的精神状态。政治意识文明具有阶级性、民族性。不同的民族、国家和地区有着不同的政治意识, 任何一个国家都有自己特定的政治意识系统。政治意识作为一种无形的精神力量, 并不完全是消极被动的, 它对现实政治生活乃至社会生活具有巨大的反作用:驱动和指导政治主体的政治行为, 影响社会的政治面貌, 促进或制约政治发展。社会主义政治意识文明建设最根本的是运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员和群众的头脑, 从而树立中国特色社会主义的共同政治理想和信念。

当代中国正处于经济转轨、社会转型的历史时期, 政治意识并非清一色, 而是呈现出高度的复杂性。从纵向的角度看, 既有与自然经济和极权专制相适应的政治意识, 也有与计划经济和集权政治相吻合的政治意识, 还有符合社会主义市场经济和民主政治要求的政治意识, 前现代的政治意识、现代的政治意识乃至后现代的政治意识“同处一室”。从横向的角度看, 政治意识表现出十分显著的不平衡性:城乡二元社会的客观结构导致城市居民与农村居民之间的政治意识之间存在差异;阶层分化形成的不同社会阶层对政治的情感、态度和取向不同, 并集中表现为政治意识上的差异性;改革过程中的利益调整带来了利益群体的分化和组合, 社会日益利益群体化, 获得利益多寡、先后不同的利益团体对各种政治活动的态度、情感和评价标准大相径庭。尤为突出的是, 在当代中国的政治意识系统中, 既存在着中西政治意识 (社会主义的政治意识与资本主义的政治意识) 的冲突, 又存在着新旧政治意识 (自然经济、计划经济时代的政治意识与社会主义市场经济时代的政治意识) 的矛盾, 这两个冲突和矛盾造成政治意识系统内部的不协调性。政治意识的复杂性给建设社会主义的政治意识文明带来了巨大阻力和制约, 但社会主义政治文明的建设又不能“绕道而行”;政治意识文明是政治文明的思想观念层面, 建设社会主义政治文明必须具有文明的政治意识, 没有文明的政治意识就不可能建设出文明的社会主义政治。文明的政治意识既不是天生的, 也不是人们头脑中固有的, 它是人们在后天的社会政治实践活动中, 通过多种形式的“内化”和“教化”而形成的, 思想政治教育正是培养文明的政治意识的重要途径。从政治社会学的角度讲, 思想政治教育实质上是对社会成员进行政治社会化的一种方式和手段。政治社会化是一个双向互动的过程, 就个体而言, 是社会成员学习和接受主流政治文化并且影响主流政治文化的过程;从社会系统的角度讲, 是政治体系通过各种途径使其社会成员发展成为具有共同的政治价值观念和政治认同感的政治人。在我国的社会政治生活中, 思想政治教育是中国共产党对广大党员和人民群众进行政治社会化的最为重要的教化机制, 它不仅具有一套成熟的理论体系, 还有一个从中央到地方、从上层到基层的实体化的组织系统, 以及一支“专兼结合, 以专为主”的干部队伍。思想政治教育工作者通过对广大党员和群众进行四项基本原则教育, 党的路线、方针、政策和形势任务教育, 共产主义理想和革命人生观教育, 社会主义和共产主义道德教育, 社会主义劳动态度和主人翁思想教育, 革命传统和艰苦奋斗、勤俭建国教育, 社会主义民主、法制和纪律教育, 爱国主义和国际主义教育, 使广大党员和群众了解政治信息, 增加政治知识, 坚定政治信念, 确立政治理想, 树立科学的政治观点, 具备正确的政治态度, 培养理性的政治情感, 具有高尚的政治道德。

(二) 思想政治教育为建设文明的政治制度提供重要保障

政治制度是特定社会占统治地位的政治主体为维护和增进统治阶级的利益及其社会公共利益而限制、调节、疏导各阶级集团或个人的政治活动的规范和规则体系。政治制度文明是指政治制度方面的进步状态, 具体表现为进步的政治制度形式、进步的政治组织机构和进步的政治运行机制。政治制度文明是政治文明的制度形态。政治制度文明是政治文明的核心, 没有政治制度, 政治意识便没有载体, 政治行为就会迷失方向, 政治文明也就从根本上失去了存在的理由和价值。

在人类历史上存在过不同类型的政治制度, 有的政治制度是野蛮的、落后的或者说是不文明的, 有的政治制度则是进步的、开化的或者说是文明的。作为一种新型的、先进的政治文明, 社会主义政治文明必须也只能建立文明的政治制度, 而不是野蛮的政治制度。我国的政治制度主要包括人民民主专政制度 (国体) 、人民代表大会制度 (政体) 、共产党领导的多党合作与政治协商制度 (政党制度) 、单一制的国家结构形式以及民族区域自治制度等。从理论上讲, 这些政治制度是符合中国国情的、体现中国共产党的政治思想和政治理想的政治制度, 也是迄今为止中国政治制度发展史上最为文明的政治制度。但在实践中, 这些政治制度的某些环节、方面还存在着这样那样的不足和局限, 文明的政治理念尚未在制度中得以充分的贯彻和体现, 建设文明的政治制度仍然任重道远。政治制度的产生是“自发秩序”和“理性设计”共同作用的产物, 在现代社会, “自发秩序”的成分越来越少, “理性设计”的比重越来越大。设计政治制度的目的在于调控人们 (统治者和被统治者) 的政治行动, 保证人们的政治行为逐步实现规范化、秩序化, 最终达到文明化。但是, 按照文明理念设计出来的政治制度只是一个理想的“概念框架”, 如果落不到实处, 文明的政治制度将永远是美好的“空中楼阁”。建设文明的政治制度仅仅依靠大大小小的权力占有者和使用者的能耐是根本不可能实现的, 它的力量源泉深深植根于广大的人民群众之中。要充分调动社会大众建设政治制度文明的积极性, 合理发挥广大群众建设政治制度文明的作用, 依靠思想政治教育是我党的一大优势。在建设文明的政治制度的过程中, 思想政治教育可以发挥两大作用:一是宣传作用。通过思想政治教育, 可以利用多种形式的传播媒介, 运用各种宣传方法和手段, 向广大党员和群众宣传我国的政治制度, 使他们了解我国政治制度的合理性、先进性和优越性, 消除因渠道不畅而导致的各种不了解和误解, 从而产生认可、接受、维护和支持等政治心理, 进而主动地参与到建设文明的政治制度的实践中。二是组织作用。建设文明的政治制度不是个别人的“事”, 也不是少数人的“戏”, 而是全国各族人民的“剧”;广大人民群众不是“旁观者”, 而是“剧中人”。通过思想政治工作的动员机制, 可以有效地发动群众、组织群众、凝聚群众, 把“心往一处想”变为“劲往一处使”, 依靠“合力机制”推进我国政治制度文明建设的历史进程。

(三) 思想政治教育是规范和形成文明的政治行为的重要条件

政治行为是指政治主体在政治意识的支配下, 为实现政治目的, 表达政治意愿而参与政治生活的社会行为。政治行为文明是指政治主体的政治行为被约束而达到的合理程度。政治行为文明是政治文明建设中最为艰难的任务, 没有文明的政治行为, 再美好的政治思想和政治理想, 再完善的政治制度设计, 都难以落到实处。

当前, 政治行为的各种失范现象的存在, 特别是政治腐败现象愈演愈烈, 日益成为中国社会最大的政治毒瘤, 给我国的政治文明建设带来诸多危害。比如, 实现政治的公开化是社会主义政治文明的内在要求, 但现实存在的政治腐败现象公然破坏政治规范和秩序, 搞背后交易和暗箱操作, 肆无忌惮地践踏党纪国法, 这就使人民群众对社会主义民主政治的基本原则产生怀疑, 从而给社会主义民主政治建设带来不利的影响;再如, 在广大干部中树立“公仆”意识, 实现政治的廉洁化, 这是社会主义民主政治建设的实质内容, 但政治腐败行为的实用主义、拜金主义、利已主义, 就对人们上述正确的政治理念造成不良的冲击, 使人们认为民主政治建设的宣传和民主政治的实际不一致, 从而降低了人民群众对党和政府的信任, 影响其政治合法性认同;又如, 社会主义民主政治应从制度上保证人民当家作主的权利, 形成充分反映民意、广泛集中民智的民主决策机制, 但在现实生活中, 政治腐败的主体凭借他们所拥有的权力压制和打击民意, 抵制民主的决策和人民群众的监督, 使得民主的发展受到阻碍。人民群众的民主意愿得不到伸张, 政治参与的热情就会相对淡漠。此外, 某些地方政府行政行为扭曲, 一些干部不能依法行政, 官僚主义严重, 无视群众的正当利益和各种现实困难, 在一定程度上引发群众对社会的不满情绪, 从而对政治文明建设所要求的稳定的社会政治秩序造成危害。另外, 除政府的政治行为失范现象普遍存在, 部分群众中也存在着方式不当甚至较为极端的政治行为, 如在政治生活中存在无政府主义与自由化倾向, 无视法纪法规的“大民主”现象。

“没有规矩, 不成方圆”, 无论是阶级、政党、社会集团还是公民个人在从事政治活动的过程中都必须遵循一定的规范和准则。政治文明的规范, 是对政治活动和从事政治活动的主体的特定的社会要求。是否恪守政治文明规范, 标志着人们在一定社会形态下从事政治活动所达到文明的程度。文明的政治行为不是自然而然就能养成的, 需要思想政治工作不断的“化育”。我国心理学家章先光曾指出:“规范没有达到内化程度的个人, 在外部控制放松或取消的情况下, 他们的遵从行为就会消失”。在促成文明的政治行为的过程中, 思想政治工作具有重要的行为导向功能。通过思想政治教育, 让广大干部、党员和群众充分认识到政治行为文明的重要性, 明确政治活动的过程中不应该做什么和应该做什么, 而且知道做了不应该做的政治行为将会受到何种处罚, 而做了应该做的政治行为将会带来何种好的结果。这样, 思想政治工作的行为导向功能就通过两种方式体现出来:一方面通过确立正确的观念和行为模式塑造正面的“参照群体”并予以褒扬, 另一方面通过树立消极的“反面典型”并对越轨行为以予惩处。这种一褒一贬、一正一反的行为导向机制给参与政治活动的群体和个人的思想和行为选择以巨大的压力, 从而把各种政治主体的政治行为控制在一定的秩序范围内, 最终走上规范化和文明化的轨道。

摘要：思想政治教育是指一定的阶级、政党、社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范, 对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响, 使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。社会主义政治文明建设需要思想政治教育:思想政治教育是培养文明的政治意识的基本途径;思想政治教育为建设文明的政治制度提供重要保障;思想政治教育是规范和形成文明的政治行为的重要条件

关键词：政治文明,思想政治教育,政治意识,政治制度,政治行为

参考文献

[1]马克思恩格斯全集第1卷[M].北京:人民出版社, 1956.

[2]虞崇胜.浅析政治文明建设[J].武汉大学学报, 2000.

3.建设廉洁政治要突出法规制度建设 篇三

毫无疑问，我们要建设的廉洁政治是中国特色社会主义的廉洁政治。其主要特征：一是坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。国家一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使国家权力，真正体现人民当家做主。二是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，发展社会主义政治文明。四是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论重要思想和科学发展观为指导思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜。五是坚持全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，增强反腐倡廉建设的系统性、协调性、实效性，把以人为本、执政为民作为检验廉洁政治的最高标准，这样的廉洁政治符合中国国情，具有中国特色，反映人民的意愿。

建设廉洁政治，是一项涉及党的建设和国家政权建设方方面面的复杂系统工程，也是一个长期的实践过程。其中，带有根本性、全局性、稳定性、长期性的任务，就是加強反腐倡廉法规制度建设。政治不廉洁，从根源上说是权力滥用、以权谋私所导致的。规范权力行使，必须把权力关进制度的笼子里。构建关住权力的制度笼子，一方面要加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，一方面要加强国家廉政立法，建立健全反腐败法律制度，二者相得益彰，缺一不可。

绍华同志的这部著作，正是认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神，围绕建设社会主义廉洁政治目标，着力构建关住权力的“制度铁笼”，加强反腐倡廉法规制度建设和创新研究所取得的积极成果。这部著作以一种新的研究视角和思路，深入研究反腐倡廉法规制度建设和创新，具有重要政治意义和现实价值。

这部著作论述了改革开放以来，特别是党的十六大以来，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，坚持全面规划、整体推进、突出重点、突破难点，加快反腐倡廉法规制度建设的实践过程。论述了如何以更大的政治勇气和智慧，以建立健全权力运行制约和监督体系为重点深化重要领域改革。论述了领导干部必须算好“七笔账”，筑牢不愿腐败的“思想防线”、不能腐败的“监督防线”、不需腐败的“保障防线”、不敢腐败的“惩治防线”。

这部内容丰富，可读性、应用性较强，富有创新精神的著作，可以说是一本深入研究反腐倡廉制度建设与创新，系统阐述建立健全中国特色反腐倡廉制度体系，可供社会各界广大读者阅读、党建工作者研究、纪检监察工作者参考的好书。

当然，反腐败是一个世界性难题。在长期执政和改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，我们党如何构建关住权力的“制度铁笼”，如何依靠制度反腐来建设廉洁政治，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，既是一个重大的理论问题，更是一个重大的实践问题。这个问题需要长期深入研究、探索实践，不断推进实践创新、理论创新和制度创新。

4.基层民主政治建设调查报告 篇四

建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨会上强调：当前和今后一个时期建设社会主义新农村要抓好六项主要工作，其中之一就是要：扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。可以说基层民主政治建设是繁荣中国农村经济文化及发展农村公益事业的重要环节，是维护农村社会安定团结的前沿阵地，是巩固以工农联盟为基础的国家政权的根本保证，是社会主义民主政治建设的基础工程。

为进一步推动和促进农村的村民自治，完善相关的制度和法规，为有关方面的决策提供参考，暑期我们做了相关的问卷调查。我们经过对各份调查问卷的分析与总结，我想针对以下几点进行论述：

1关于村民居委会建设重要性的总体感受问题

村民居委会建设的重要性被普遍认可，100%的被调查者都认为村民居委会的建设十分重要。村民委员会是国家政权的重要基石，是引领人民群众执行国家法律法规，贯彻党的方针政策，发展经济，致富奔小康的组织者、带领者和实践者，是农村和街道各项工作的依托和落脚点。居委会作为基层群众性自治组织，被群众誉为“一座党和政府与居民之间沟通的桥梁”。“村里的事村民管，自己投票选„村官‟。拆掉干群之间墙，架起沟通连心桥。”村委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心，是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举，搞好村委会的组织建设，把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策，勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子，对于巩固党的执政基础，提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力，使之能够适应新的发展形势，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。通过搞好换届选举，进一步增强村级组织凝聚村民的向心力，增强村级组织发展经济的驾驭力，增强村级组织为民办事的服务力，增强村级组织在全体村民中的公信力，不断提升基层组织的行政能力，为实现农村经济持续协调快速发展提供强有力的组织保证。

2关于村委会工作重点的问题

调查显示，75%的被调查者认为发展经济，创办村办企业，提高机体经济实力在村委会各项工作中应该放在首要地位，10%认为调解民事纠纷，加强基础设施建设和环境的整治和管理应该是村委会的工作重点，其余者表示村委会的工作重心应摆在其他方面。农民的希望是什么？当然是希望能过上富裕的生活，能过得和城里人一样或者差不多的生活，可一个突出的现实问题是村民你对现实生活条件并不满意。如今生活用品价格大幅上涨，但村民工资增长幅度相对缓慢，所以最近村民生活较为吃紧。我所在的农村虽然依旧保留一部分农田，但务农已经不是村民的主要的生存方式，大部分村民在民营企业、乡镇企业内工作，工业已经占据主导地位，城镇化速度较快。我认为如今要提高村民收入应按照“布局集中化、经营规模化、生产现代化、产权多元化、污染 集中治理”的工作思路，加强农村工业园区建设，培育经济新的增长点，拓宽了农民的就业门路，增加了农民的收入。要想通过工业化来推进农村城镇化、农业产业化一是要加大招商引资力度。全力引进投资规模大、经济效益好、带动能力强的招商引资项目入园，增加财政收入，解决劳动力就业问题，带动三产发展，促进城乡繁荣。二是加快发展乡镇工业，促进乡镇工业集约、集中发展，进一步做大做强乡镇企业，加快农村工业化进程。三是要大力发展民营经济。民营经济是推进农村工业化的一支

重要力量，强县要靠招商引资，富民要靠全民创业，农村民营经济的发展空间很大，要充分用好民营经济发展的各项政策，加强创业培训，搭建创业平台，改善创业环境，促进农村民营经济大发展，为农村经济的发展增强活力。发展农村服务业，推进产业结构优化升级，可以提高农民身心素质，从而提高农民对知识、技术含量更高的工作的适应能力，加速城市化进程。

3关于大学生当村官问题

80%认为大学生当村官对对农村村民自治建设有帮助，城里少一个大学生没什么，村里多一个大学生就可能发生大变化。要把战略部署化为现实，离不开一大批有现代知识、现代思想、现代眼光的青年人才。选用大学生当村官，是加强农村基层组织建设的需要，这样做既拓宽了“村官”的选用渠道，也坚持了依法实现村民自治。帮助农民搞好村民自治，改善农村的干部队伍结构，加快农村发展，前提是村官必须熟悉农村工作，对农民的疾苦有相当多的了解，对农村的发展，有足够的构思，能够被所在村庄的农民所信赖。这一切基本条件，不是一张本科毕业证书、硕士学位证书就能解决的。农民首先看重的是一个人的实际工作能力。大学生当村官凭一时激情到农村不难，但干出一番事业不容易。农村基层工作对年轻大学生来说，还是一个陌生的领域，充满了困难与挑战。绝不能把到农村任职设计成人生历程中的短期行为，绝不能凭着一时的冲动，稍不如意就打退堂鼓，而要做好扎根农村、长期吃苦的准备，在艰难困苦中磨砺意志，增长才干。走村官路只是一时选择，服务农民才应是一生追求。到村里工作，像是人生舞台拉开了大幕，但服务农民的大戏却永不会谢幕。一个大学生“村官”，得到群众的一时称赞不难，难的是得到群众的长久称赞。人心换人心，农民是最朴实的，也是最重感情的。你为农民办实事、解难事、做好事，农民心中就会装着你、拥护你。

5.政治建设调研报告 篇五

为了全面掌握了解水利行业思想政治工作与职工队伍建设情况，水利部政研会决定开展这次跨地区专题调研，并且把水文部门作为重点调研，这充分说明了水利部对水文事业的关心与重视，同时必将对我们今后进一步加强和改进思想政治工作，加强水文职工队伍建设，都将产生积极的促进作用。

为了做好这次调研工作，局党委非常重视，对调研活动进行认真研究，并成立调研小组。按照部研会通知精神和水利厅的安排意见，对这次调研工作，采取直接调查和问卷调查相结合的形式进行。于2005年5月28日至6月2日，调研组深入宝鸡、汉中、安康3个直属水文局和6个基层水文测站进行为期6天的调研，先后召开座谈会9场，与70余名干部职工进行了座谈交流，深入了解基层水文部门思想政治工作和职工队伍建设情况，了解水文职工的思想、工作和生活状况，倾听水文职工对进一步加强改进思想政治工作与职工队伍建设的意见和建议，当前水文职工存在的问题。现将调查情况报告如下：

一、陕西水文职工队伍状况

陕西省水文水资源勘测局下辖延安、西安、宝鸡、汉中、安康、商洛6个直属水文局、85个水文（位）站、557处雨量站、1个水环境监测中心和5个分中心、22个水质监测断面。目前，省局编制为县处级，直属水文局为科级。

全省现有水文职工1016人，其中离退休（养）职工309人，在职职工707人，从事政工人员85人。

在职职工状况是：①年龄情况，35岁及以下267人；36-45岁251人；46-54岁179人；55岁及以上10人。②学历情况，初中及以下127人；高中、中专337人；大专167人；本科及以上76人。③人员分布情况，两级机关职工338人，测站职工369人；在77处水文测站站长中，工人站长占到52人，占站长总数的67.5%。

在现有职工队伍中，存在着“三多三少”现象，即35岁以下青工多、职工子弟及复转军人多和非专业人员多；专业技术人员少、骨干力量少和高技能人才少。职工文化知识水平偏低，大专文化以上的职工只占到职工总数的34.4%，而且大部分为后续学历；更为突出的是基层测站高学历和专业技术人员偏少，在测站职工319人中，水文专业技术人员占到测站职工总数的25.1%，大专学历以上的职工只占到测站职工总数的14.1%，中级职称以上人员仅占测站职工总数的10.9%,测站大部分为职工子弟和退伍军人。人才分布不尽合理，高学历、高职称的技术人员多分布在省局和直属局两级机关。目前我局职工队伍的状况，与陕西水文所处地域环境和发展地位不相称，与实现水文现代化的要求不相适应。近年来，由于水文工作的辛苦和环境艰苦，参加考研或调出的职工有10多人。

二、联系实际，积极开展形式多样的思想政治工作

近年来，随着形势的发展变化，特别是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，通讯设施迅速发展，不出屋外，各种信息便可知晓，人们的思想和观念也比较活跃、多变。在这种情况下，加强思想政治工作就显得尤为重要，但也面临着许多不利因素。毛泽东同志曾说：“思想政治工作是一切经济工作的生命线”。毛泽东这句话充分阐述了做好思想政治工作的重要性。面对新形势新任务新要求，我局始终把思想政治工作作为推动水文改革和促进水文事业发展的一项大事来抓，坚持把思想政治工作渗透、贯穿于水文工作全过程，建立了一支高素质的水文职工队伍，为促进我省水文事业的发展提供了坚强的思想保证。通过调研，我们在思想政治工作方面主要抓了以下几方面：

一是加强政工队伍建设，创新思想政治工作机制。思想政治工作能否做好，关键是要有一批思想素质高、作风过硬的政工人员作保证。因此，局党委把加强政工队伍建设作为搞好思想政治工作的前期工作来抓，建立了在局党委领导下，党政工团齐心抓、分管部门重点抓的思想政治工作管理格局，上至局领导，下至测站站长都是思想政治工作的参与者。每年坚持不定期对政工人员的思想和工作方法培训，不断提高政工队伍人员的思想素质和工作水平，抓思想从水文工作出发，抓工作从职工思想入手，不断增强新时期新形势下进一步做好思想政治工作的本领。

二是狠抓理论学习，统一职工思想。多年来，我们把抓理论学习、用理论武装职工的思想，作为开展思想政治工作的基础工作来抓。积极举办各级理论培训班，分层次对干部、党员和职工进行培训，坚持不懈地用“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装职工的思想，力求使党的各项路线、方针、政策入脑入心，始终使职工保持思想清醒、方向明确、立场坚定。在此基础上，我们结合重大政治理论学习活动，不适时机地在全局开展一系列解放思想大讨论活动，进一步解放思想、转变观念。解放思想大讨论活动的深入开展，促进了水文职工的思想高度统一和观念的更新转变，为开展思想政治工作鉴定了良好基础。

三是积极开展向先进人物学习活动，用先进人物事迹激励和鞭策职工。榜样的力量是无穷的，用先进典型引路，以先进事迹激励职工，是我们加强思想政治工作的一条重要手段。近年来，我们先后在全局开展了向郭秀明、郑培民、许振超、张宇仙、巨粉娥等先进模范人物学习活动，用先进人物的立党为公、执政为民的优秀品质和爱岗敬业、勇于奉献的优良传统激励职工，教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。在向社会先进学习的同时，我们还从本局众多先进人物和事迹当中，筛选出四个人代表的“敬业、创业、改革、奉献”的四种精神，号召广大职工学习。通过向先进人物学习活动的开展，职工的思想道德素质明显提高，工作积极性明显增强，工作作风明显好转，进一步激发了职工立足本职创一流、水文测报做贡献的自觉性。

四是坚持以人为本，把为职工谋利益、办实事作为思想政治工作的重要工作来抓。水文工作的特性决定了水文工作是一项十分艰苦的工作，大多数职工长年坚守在穷山僻壤，与山为邻，与河为伴，条件艰苦、工作辛苦、生活清苦。在这种情况下，我局各级干部把关心职工工作和生活作为增强思想政治工作实效性的重要工作来抓。坚持利用重大节日慰问生活困难和一线职工；创造条件解决职工子女就业难和大龄青年找对象难问题；加大测站改造力度，积极改变测站职工工作和生活条件，克服事业留人、待遇留人的不足，力争做到感情留人。近年来，我局各级干部先后用于解决职工用电、吃水、行路、看电视等困难投资200多万元，为职工办实事50余件，温暖了人心，稳定了职工队伍，使思想政治工作达到了事半功倍的效果。

五是加强职工培训，不断提高职工的思想道德和职业道德素质。近年来，随着老职工的年龄增加，一大批老职工相继退休，加之，受社会不良风气的影响，年轻职工的思想道德和职业道德素质有所下滑。面对这种情况，我们把加强职工培训，作为加强职工思想政治工作，提高职工素质的一项重要工作来抓。每年结合职工招聘和工人技能鉴定等，举办职工培训班，培训的内容涉及政治理论、职业道德、水文业务以及新仪器、新规范和计算机等有关知识。仅2004年，我局举办各类培训班6期，参与培训的职工有300人次。通过培训，职工的思想道德、职业道德和业务技术素质有了明显提高。在加强职工培训的同时，对思想素质高、表现突出的优秀职工给予大胆提拔使用，近年来，先后考察提拔聘用干部达20余人，加快了我局干部年轻化进程，使年轻同志有一种成就感。省局和直属各局结合本部门实际，对职工学习实行奖励政策，按照职工取得的学历不同，给予不同金额的奖励，激发了职工学习的积极性。目前，全局参加各类函授、成人大专和自学的职工达100多人。

六是以活动为载体，将思想政治工作融于活动之中。近年来，我局党政工团各部门坚持利用重要节日和重大活动，积极举办喜闻多见、形式多样、健康有益的文化体育娱乐活动；组织职工参加义务植树、清运垃圾、美化环境等义务劳动，培养职工爱护公物、保护环境的意识以及讲文明、有礼貌、革除陋习的良好习惯。通过各项有益活动的开展，丰富了职工的文化生活，陶冶了职工情操，增进了理解，增强了团结，凝聚了力量。

三、充分认识目前思想政治工作存在的问题

通过行之有效的思想政治工作的开展，全局职工队伍呈现出昂扬向上、求真务实、与时俱进、开拓进取的精神风貌；勤奋学习、钻研业务、爱岗敬业、争优创先的风气蔚然成风；团结协作、顾全大局、文明礼貌、遵纪守法的意识明显增强。但是，通过调研，我们在开展思想政治工作方面也存在一些不容忽视的问题。主要是：

1、一些领导干部对开展思想政治工作的重要性认识不足。目前，在我们一些干部思想上只重视生产，一味地抓工作，而轻视或忽视思想政治工作，没有认识到思想政治工作在促进工作和发展中所起的激励保障作用，对思想政治工作在促进水文事业发展中的重要性认识不足。致使一些部门的领导对思想政治工作不够重视，缺乏对政工干部的培训，缺乏在新形势新时期新任务情况下开展思想政治工作方法的深入研究，形式单

一、方法简单、能力欠缺，思想政治工作留于形式。

2、职工的人生观、价值观在发生变化，思想呈多元化。过去，包括五六十年代参加工作的水文职工的特点之一是多数都来自农村，他们经历了改革开放前的正统教育，对党有一种朴素的阶级感情；特点之二是当时的党风和社会风气很好。再加上当时的政治运动不断，谁也不能乱说乱动，形成了一种逆来顺受的僵化的思想模式；特点之三是重视荣誉，也讲物质利益，但对物质文化生活没有过高的要求。

而改革开放以来参加工作的职工受思想多元化的影响，其人生观和价值观已发生了很大变化。特点之一是处在改革开放和发展市场经济的环境中，自我意识较强，思想活跃，对事物有自己的看法和见解；特点之二是有理想、有抱负；特点之三是讲实惠，追求生活上的现代化，要求有丰富多彩的文化生活。

由于当前我国正处在进行完善和发展社会主义制度的自我变革时期，社会经济发生着复杂而深刻的变化。社会的变革和经济的转型以及社会的多元化，不同价值观念和道德观念的碰撞，必然会对人们思想观念和价值取向产生深刻影响。社会上“一阵风”，水文职工思想就起“一层浪”，人们思想由单纯变得复杂，出现了“三多三少”现象：谈钱的多了，谈工作的少了；讲待遇的多了，讲奉献的少了；说享受的多了，说奋斗的少了。这些不可回避的现实问题，增加了思想政治工作的难度。

⒊政治待遇反差较大，使职工心理难以平衡。由于历史的原因，陕西水文系统单位规格一直较低。这在计划经济时代，虽然对单位有影响，但并不明显。改革开放以来，随着市场经济的发展和水文服务的社会化，水文与当地政府、社区以及服务单位的交往愈来愈多，水文系统规格过低，特别是我们在防汛减灾中发挥的作用和自身所受到的政治地位、待遇反差日渐显现。基层水文局、站由于规格低、政治待遇低而在当地错综复杂的社会环境中举步维艰，特别是测站站长，无名无份，无职无权，不仅事难办，而且我们的水文设施、职工权益屡遭损害。对此职工心理难以平衡。

4、水文职工存在的一些问题，不能得到及时解决，也给思想政治工作带来影响。这次调研中，职工反映突出的问题有：①基层测站职工野外津贴标准偏低，严重的影响职工的工作积极性。目前我省仍执行的是（10多年前的标准）1989年的标准，当时约占工资总额的50%左右，而从1989年至今职工的年平均工资已增加了近10倍，但现在的野外津贴只占工资总额的4.6%，在很大程度上已失去了对职工的激励与补偿意义。②劳保用品长期得不到解决。国家政策规定的水文职工应享受的福利待遇得不到落实或不能足额的兑现。水文职工的救生衣、防护服、手套、雨具、雨衣等正常的防护用品从85年至今不能按时足额发放，劳保用品的不足直接威胁着基层职工的身体健康，甚至生命安全。③职工生活用水比较困难。全省有19个站饮用河水、塘水或从山溪直接引水，水质差，且污染严重，有的水又咸又涩，硬度较大，更严重的是部分站职工饮水后常出现腹泻、腹胀等不良现象。④汛期职工吃饭问题比较突出。主汛期是暴雨多发期，职工时常不分白昼坚守在测洪一线，有时连泡方便面的时间都没有，加之没有炊事员，汛期职工往往吃饭难以保证。⑤基层测站职工长年坚守在生活艰苦、偏僻的环境，职工文化生活单调，由于长期与外界接触少、交流少，致使一些职工精神空虚、压抑。⑥基层局、站职工医疗费标准偏低。测站职工长期在野外，很难做到有病早发现早治疗，工作特性也造成了不能坚持治疗，实行医保后，很多有效常规药划入自费范围，职工收入很有限，对高额的药费和治疗费，职工难以负担。特别是今年5月份，省财政厅下文，职工医疗划归属地管理，实行地方标准，这样基层职工医疗费标准在原由基础上又有降低，职工意见较大。正是由于职工存在以上突出的问题，并长期得不到解决，职工思想不安定，工作积极性受到影响，思想政治工作开展难度加大。存在以上问题，务必引起我们各级领导的高度重视，并建议协助有关部门逐步予以解决。

四、建议与对策

胡锦涛总书记指出：思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。这一论断为新形势下的思想政治工作指明了方向。做好新时期思想政治工作，必须进行创新和改进，以增强时代感，加强针对性和实效性。只有这样，才能使思想政治工作充满生机与活力，才能充分发挥思想政治工作不可替代的作用。为此，提以下建议和对策：

1、加强新形势下思想政治工作方法的研究，不断提升思想政治工作水平。面对经济社会的不断发展，各项改革的不断深入，职工思想的活动性、多变形、差异性明显增强，新情况、新问题相对增多。在这种情况下，从事思想政治工作人员必须学习和掌握现代科学文化知识，应用其基本原理和方法，研究人的社会属性和自然属性，关注兴趣、情感、性格等方面的作用，积极探索新时期人的思想异常活跃情况下，开展思想政治工作方法的研究，讲究思想政治工作的艺术性，把握其互动性，实现说教式向引导式、灌输式向双向交流式、号召式向激发式转变，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握时机主动有效地做好思想政治工作。

2、深入实际，调查研究，增强思想政治工作的针对性。当前，基层职工对自己的工作环境、生活条件、社会保障、民主权利等切身利益十分关心，许多思想问题往往是由于这些实际问题得不到解决而衍生出来的。在这样的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必须紧密结合解决实际问题去开展。总的来说要增强服务观念，关心职工生活，寻找寓科学的世界观、正确的人生观、合理的价值观于各种文化活动之中的工作载体。思想政治工作既是管理也是服务，思想政治工作者，既要有管理意识也要有服务意识，既要从提高管理水平、工作效率的角度出发考虑问题，也要从全心全意为广大职工服务的角度规划工作。党的十六大报告中明确指出：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持同人民群众的血肉联系。”思想政治工作脱离了服务对象就失去了自身存在的价值，良好的服务意识和经常性的换位思考意识是做好工作的前提。我们一定要牢记服务宗旨，主动关心职工生活，改进工作作风，深入一线，畅通言路，对职工认真提出的每一个问题都要认真对待。切实关心职工生活和思想状况是做好思想政治工作的一条行之有效的重要经验。思想政治工作深入基层，服务职工的工作切入点就是要晓之以理，动之以情，以情感人，关心职工疾苦，关心职工生活，做职工的贴心人。在一定时期，突出重点办

一、两件职工看得见、摸得着、暖人心的好事。这样的思想工作，就可以达到虚事实做，化无形的工作领域为有形工程的新水平。

⒊坚持严格管理与关爱职工相结合。水文点多面广，职工较为分散，这为职工队伍管理增加了难度。实践证明，加强测站管理，加强各项制度建设并且辅之于严格的经济奖惩措施是非常必要的。但是，事实同样也证明，开展以关爱职工为形式、帮助群众解决实际问题为内容的思想政治工作也同等重要。不能只讲惩戒，不讲人情，也不能空读文件，只讲大道理。要做到这一点首先要重视职工的要求，对群众反映的实际困难，不管能否解决，都不能回避，应当满腔热情，主动关心。更应该深入到基层一线中去调查研究，把需要解决的问题一件件理出来，尽最大可能创造条件加以解决，使职工能够体验党的政策的温暖，这样才能与单位同“甘” 也能与单位共“苦”。

6.政治建设调研报告 篇六

根据《xx领导班子建设情况调研方案》文件要求，在全县广大干部中开展加强政治生态环境建设活动以来，根据xx局的要求，按照方案安排，我认真开展学习讨论，通过深入问题剖析、查找问题深层原因，反思整改落实等环节，结合我个人的工作实际，紧紧围绕党员领导干部政治建设八个方面内容，结合自身思想、学习和工作实际，自我检查、深入剖析。现将有关情况报告如下：

一、政治建设基本情况及工作成效

自xx年xx月我任职xx以来，在xx党委的正确领导下，在xx班子成员的团结协作和全体执法人员的共同努力下，我带领xx一班人，履职尽责，切实解决了xx管理方面的部分热点难点问题，较好地完成了各项工作任务。根据省委统一安排和考察组要求，现将本人政治建设对照检查情况报告如下：

这些年，自己始终把政治建设摆在首位，注重培塑“四个意识”,坚定“四个自信”，对党绝对忠诚、时刻听党指挥，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢牢把握了政治建设的正确方向。

一是坚持理论武装锤炼政治素养。

着眼坚定理想信念、强化核心意识，跟进学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，把握创新理论的科学内涵和精髓要义，不断加强主观世界改造，掌握思考问题、分析问题的科学方法和锐利思想武器，自觉做到考验面前不迷失方向。

二是坚持站位全局提升政治视野。

能够时刻站在政治和全局上思考问题，既看表面多、又看根源少，既看现象看、又看本质少。抓具体问题、抓具体工作，能够首先从政治上考虑，把握政治意义、政治要求、政治影响，保持了政治视野的前瞻性、政治眼光的敏锐性。

三是坚决肃清流毒纯洁政治品行。

主动看齐的标准还不够高。虽然现在能够跟进学习最新讲话，但有时因为一时难以理解就放弃了继续思考，有时因为分管工作冲击打断了深入

思考，有时因为追新求快而干扰了延伸思考，有时也会急于完成任务而用写笔记代替了思考。带着重大现实问题认真学习不够深，解决棘手

作为领导干部，能够深刻吸取***、令计划等一系列案件教训，注重从思想上清、从灵魂上清、从内心深处清;围绕“三个深刻认清”，在专题民主生活会上表明态度、查找问题、说清交账;带头落实双重组织生活制度，认真检查反思，对照好干部标准，自觉践行“忠诚、干净、担当”的要求，以实际行动重塑群众对党的信任、对组织的信赖。

1.坚持对党忠诚，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

一是始终把“四个意识”“四个服从”作为立身之本。

时刻铭记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是爱党、信党、护党、听党的话、跟党走，对党忠心耿耿，时时处处以大局为重，始终与党中央保持高度一致，自觉向党中央和习近平总书记看齐。严格按照组织规矩、组织原则、组织程序、组织纪律做决策干工作，正确处理保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，不搞阴奉阳违，不做两面派。

二是自觉把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。

我完全赞同、坚决拥护习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大召开后，第一时间组织各级各部门学习、宣传、贯彻党的十九大精神，邀请xx到xx作了专题辅导，党的十九大精神在xx家喻户晓、深入人心。主动按照“弄懂、学通、做实”的要求，带头学、带头用，去年以来，我参加了全省xx学习贯彻党的十九大精神第xx期集中轮训，组织了县委中心组集中学习，工作之余坚持读原文、悟原理，进一步对准了“航向标”、夯实了“压舱石”。

2、党性修养不够强，在坚持发挥表率作用上有差距。

我参加革命工作xx年，党龄xx

年，在不同的时段经历了政治上和组织上的各种考验。多年来，我伴随着改革开放的深入推进而逐步成长，看到孩提伙伴外出淘金荣归故里而自己依然清贫，看到工作能力并不比自己强的同事屡屡高就而自己依然原地踏步，内心偶尔会有一丝不平衡。曾经一度时间，我对党内和社会上出现的种种不良现象，如法与权的关系问题，跑官要官比打基础干实事的人强、弄虚作假比实干强、经商办企业比当官强等问题，有时感到迷茫，有时感到困惑，在认识问题上没能更好发挥党员领导干部的表率作用。通过此次学习，我充分认识到，这些问题是被一些表面现象遮盖了事物本质造成的，认识不清是党性修养不强的具体表现。

3、学习水平不够高，在掌握系统知识上有差距。广采博闻方能做到耳聪目明，钻深学透方能做到融汇贯通。在日

常学习和工作中，自己有实用主义思想，与自己工作相关、用得上的学得多一些，联系不紧密或目前不用的学得少一些，存在先用先学、急用急学、不用缓学的现象，导致在工作中往往不能站在更高的层面、更远的角度来把握全局、科学谋划。通过这次保持共产党员先进性教育学习，特别是对照三代领导集体所作出的加快经济发展、树立和发展社会主义和谐社会以及党章对每名党员的要求，深感自己在学习上还有巨大差距，也充分认识到作为一名党员领导干部放松系统学习是一种政治上短视的表现，也是一种不警醒的表现。

4、深入基层不够多，在解决群众实际困难上有差距。作为服务一方的党员领导干部，在日常工作中，定思路、搞规划、作决策等具体工作挤占了很大一部分时间，深入一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。特别是今年以来，我工作日忙于同县委一班人按照市委xx书记在xx调研时的讲话精神和市委xx届xx次全会精神，制定今年及今后一段时间的发展思路和工作目标，及早安排部署落实今年的各项工作;双休日又忙于亲自带队外出招商引资，为全县经济发展奠定产业基础，所以用于先进性教育学习讨论、交心谈心、分析评议的时间相对较少，工学矛盾比较突出。平常虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到乡镇、村

社、企业、社区调研，但基层群众一些具体情况的反映、具

体问题的处理、具体困难的解决，多是听分管领导汇报，根据情况做出决策，没能抽出更多时间深入一线倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。

5、交流沟通不够广，在关心帮助各级干部上有差距。与县四套班子成员和部门、乡镇领导干部在工作上相互交流较多，在思想、生活等方面交流相对较少。在这次评议分析阶段，通过相互谈心活动的开展，特别是与身边工作人员相互交流，我感觉到经常与同志们交流思想、谈认识是很有必要的，从中找到了一些自己没有觉察到的缺点和不足，也有利于自己工作的更好开展。县委一把手始终处在各种关系交织的旋涡之中，在干部任用、人事调动、资金审批等关键环节上，总有一些人利用各种关系通过各种途径来干扰工作，自己在坚持按原则办事的同时，没能及时与这些人加强沟通、晓以厉害，为此得罪了不少领导和朋友，也给工作带来了一些不便。同时由于我性格比较直率，有时对工作出了差错的个别干部批评不留情面，伤害了一些同志的感情。

二、存在问题及原因

(一)政治理论学习不够系统深入。

虽然平时也非常重视学习，但是由于经常忙于事务性工作，总是将学习放在“说起来重要，忙起来不要”的位置，对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性

不强，从而使得学习的效果不明显。缺乏学习的主动性。

主要表现在：一是学习的自觉性不强。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够;

二是学习的钻劲不够。

学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻;三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习

(二)政策理论水平不够高对政策理论的学习不够，对各种政策的精神实质还没有吃透，工作中，难免会碰到这样或那样的新情况、新问题，处理起来时就不得不临时找文件、查资料，学习政策，研究精神。

(三)运用辩证唯物主义的观点与方法去分析和处理问题的能力不够强。

尽管我学习过辩证唯物主义，但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题，可总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。

(四)深入基层帮助基层解疑力度不够大。

我虽然也经常在基层走访调研，但在帮助基层群众解决疑难问题上力度还不够大，措施还不够多。总认为需要腾出更多的精力抓大事，办实事，从而导致自己在思想上放松了学习，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领

会和理解其实质，在为群众办实事、为群众谋利益上达不

到全心全意、做细做实，平时又忙于具体事务性工作太多，对广大群众急需解决的问题了解不深不透，工作精力投入不够，没有真正把群众利益放在高于一切的地位，从根本上解决好勤政为民，真正做人民公仆的问题。根本原因在于思想解放程度还不够高，创新意识还不够强，没有及时反思总结出帮助群众解决疑难问题的好方法好措施。

(五)思想解放程度不够。

干起工作来仍有些默守陈规，拘泥于老观念、老经验，不能放开思维，用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。创新意识不强，处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种规章制度不加辩证分析地贯彻执行。

(六)廉洁从政和党的优良传统上需要进一步强化。

在廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人重大事项报告制度，做到了克己奉公、勤政廉洁，但对照党的优良传统作风深入剖析，在个别方面还存在一定差距。仍存在表率意识不强和对自己要求标准低的现象，比如有时碍于情面，在杜绝吃请上不够坚决等。在党性修养上，对自己的要求不够高，有满足于现状的倾向。这几年一直担任纪委书记，虽然自己也经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉的放松了思想改造，对自己没有按高标准来严格要求，党性修养有待加强。同时，随着经济飞速发展，生

活水平大幅提高，自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够

好，自我要求不严，对干部队伍的教育和管理也有所松懈。

三、整改措施

(一)加强学习，提高自身的思想素质和工作能力。要全面认真系统地学习党的方针政策，特别是深入学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，深刻领会其中所包含的新思想、新观点、新论断，不断增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性，努力提高运用马克思主义立场、观点分析解决问题的能力。特别是要立足工作实际，主动发挥职能，加强保驾护航，积极化解改革发展稳定中出现的各种社会矛盾，正确处理各方面的分配关系，确保灵山高速公路平稳较快发展。

(二)强化宗旨意识，牢固树立以人为本、执政为民理念。

要坚持以人为本，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于工作的全过程，作为想问题、办事情的出发点和落脚点，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益。要坚持执政为民，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，切实解决群众反映的困难和问题。

二是要服务基层、服务群众，着力抓好走下去的问题，主动深入基层调查研究，真正为基层、为人民群众办实事，解决实际问题。

要针上级提出的要求和重大工作，针对日常工作中发现和反

映出的问题，主动深入基层调查研究，更加

关注基层单位一线问题，关心群众冷暖，解决群众疾苦。

(三)切实加强党风廉政建设。

认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。

在实际生活中要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到，努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。作为主要领导干部，我在今后要更加严格要求自己，从严从细从实落实各项廉洁自律制度，以身作则，做勤政廉政的带头人，为xx跨越发展做出新的贡献。

领导政治素质考察自评报告

按照考核要求，对照领导干部政治素质考察办法具体规定，现将本人政治素质自查自评情况报告如下：

一、自我评价

本人政治素质达标。

二、政治表现基本特征

1.政治忠诚方面。坚决贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把严守党的政治纪律、政治规矩作为体现党性的基本要求，作为最根本的行为准则，严格按照“五个必须”办事，坚决反对“七个有之”现象，自觉做政治上的明白人、老实人。坚持党对一切工作的领导，坚决做到“四个服从”，在职务变动、分工调整、个人待遇等方面服从组织安排，无讨价还价等问题。坚持对上负责与对下负责相统一，严格执行重大问题请示报告制度，做到对党组织讲实话、讲真话。对工作中的重要事项做到随时报告，涉及的重要问题事先向党委请示报告。个人家庭、财产、身体状况、档案等有关事项、日常重要事项都及时如实向组织报告，无隐瞒不报、欺骗组织问题。

2.政治定力方面。持续加强理论武装，特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，主动深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记视察江西重要讲话和对XX工作重要指示精神，集中精力读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而行、知行合一。严格落实党组中心组学习、机关集体学习等制度，凡中央和省、市委召开的重要会议、下发的重要文件和出台的重大决策，均在第一时间组织传达学习、第一时间研究贯彻落实。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，认真履行意识形态工作责任制，对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持高度警惕，做到眼睛亮、见事早、行动快。坚持党的事业第一、人民利益至上，面对妄议中央大政方针、破坏党的集中统一领导、公开发表反对党的理论和路线方针政策等一些错误言论，能够敢于亮剑、挺身而出，旗帜鲜明反对，主动进行斗争。

3.政治担当方面。坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央、省委、市委重大决策部署，努力抓好打赢“三大攻坚战”、乡村振兴战略实施、重点项目建设、扫黑除恶等中心工作，推动经济社会高质量跨越式发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把保障和改善民生作为工作之本，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。具有较强全局观念，在工作部署和干部安排上坚决服从组织决定，积极参与脱贫攻坚、棚改征迁和信访维稳等中心工作，主动承担全市急难险重工作任务。在疫情防控过程中，担当作为，主动出击，带头提高政治站位、带头落实联防联控、带头做好科学防护、带头进行正确引导、带头捐献物资款项，有力守护人民群众生命健康安全。

4.政治能力方面。能够从政治上看待和解决问题，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。能站在政治高度认识问题，正确理解上级重大决策部署，结合单位实际开展工作。组织开展了XXX等主题活动，在脱贫攻坚中发挥力量。创新运用了XXX等方式，取得了较好效果。具有较强的组织领导能力，善于抓班子带队伍促团结，积极营造良好政治生态。在工作中推行量化考核、积分管理、年底评先、激励推进机制，制定出台XX考核办法、XX考核奖励办法、XXX考核办法、XXX

考核方案，持续激发干部职工担当作为，有效推动工作创新发展。

5.政治自律方面。能够贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，坚持认真学习落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，并经常对照检查，增强自身勤政廉政意识和防腐拒变自觉性。能够按照党风廉政建设责任制具体要求，认真履行“一岗双责”，在注重自身廉洁自律的同时，肩负起第一责任人职责，带头并督促班子成员和全体机关干部，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持共产党人政治本色。明大德、守公德、严私德，坚决抵制“四风”，从严约束自己，自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女，工作上高标准，生活中严要求，教育和引导他们树立良好形象。能认真贯彻民主集中制，发扬党内民主，注意听取不同意见，严格按照党的组织原则和各项制度规定办事，凡属“三重一大”事项，一律提交常委会议集体研究决定。能带头落实党内生活各项制度，带头参加所在支部的组织生活，带头开展批评与自我批评，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下。

三、存在的主要不足

1、学习坚持不够。虽然过去也学了一些马克思主义原理，掌握了一些党的基本知识，在单位政治学习及平时业余时间也学了新时代中国特色社会主义重要思想，但对学习的理解和把握上只限于明白其资料，而对其深刻的内涵知之甚少，没有完全把握精神实质，对社会主义缺乏科学的认识，对党的基本纲领和路线、方针、政策理解不深，致使自己的理论水平和素质潜力得不到提高，党性观念有所退化，理想信念不够坚定。

2、党性锤炼不够。存在的主要问题是在处理群众的切身利益问题时，缺乏足够的策略。在工作中，尽量做到热情接待，耐心疏导，宣传政策，但是应对一些群众的暂时误解，个性是应对安全生产行政执法被处罚的相对人误解时，存在着缺乏耐心、缺乏策略的问题。

3、工作作风不够扎实。主要是主动服务的意识还不够强。存在着必须的懒惰思想和畏难情绪，缺乏足够的用心性、主动性和创造性。虽然尽职尽责，全力以赴，但在工作中，往往习惯于凭老方式老办法想事情，在实践中创新精神不够强，用心主动地思考问题、研究问题、勇于提出新的思路和办法的思想不够强。

三、今后的努力方向

1、加强理论和业务知识的学习，提高素质。把有关党的路线、方针、政策学深学透，学习习近平新时代中国特色社会主义重要思想，学习本职业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。学用结合，不断增强为人民服务的本领。

2、做出一流业绩。在今后的工作中，把党员先进性要求落实在岗位上，深入基层，调查研究，创造性地开展工作，把工作做得更好。同时加强自身修养，克服困难，彻底改正工作中守摊度日的错误思想，以饱满的热情投入到工作中去，开创工作新局面。

7.现代中国的政治建设与祖国统一 篇七

近两年的高考试题侧重于考查主干知识, 注重使用材料创设新情境引出问题。重点复习主干知识与时政热点联系紧密的地方,因为高考命题的切入点往往是时政热点与主干知识的契合点。如新中国成立初期的政治建设,社会主义民主政治建设的曲折历程和取得的成就, 人民代表大会与政治协商会议的异同,西藏问题、新疆问题、台湾问题等。同时也要重视材料解析题,侧重于提高对历史材料的分析能力和对所学知识的阐释能力,把握新中国成立初期政治建设中各组织结构的内在关系,对中国特色的民主政治建设与当代西方资本主义国家的民主政治建设进行横向比较。

【金题点睛】

示例1 (2015年北京卷文综第19题) 图1是四幅新中国不同时期的宣传画。按画中主题体现的时间先后顺序,排列正确的是

A.1234 B.2314

C.3124 D.4231

【答案与解析】C注意分析图片中的文字,1中的事件始于1958年;2最初见于1965年;3中的法律由1954年第一届全国人大通过;4中的事件发生于1997年。

变式练习图2是新中国不同时期的纪念品或宣传画。按这一系列作品中主题体现的时间先后顺序,排列正确的是

A.1234 B.1243

C.2134 D.4123

【答案与解析】A 1中的事件发生于1949年,2中的事件发生于1965年,3中的事件发生于1999年,4中的事件发生于2008年。

示例2 (2015年安徽卷文综第17题)有学者评价:“它凝结了以毛泽东为代表的中国共产党人、民主党派和无党派民主人士的心血,又经过反复讨论、修改,所以得到了全国各方面人士的一致拥护。”据此判断,“它”是指

A.《双十协定》 B.《论联合政府》

C.《共同纲领》 D.《论十大关系》

【答案与解析】C通过研读史料中的关键词“凝聚”“反复”,可直接排除B、D两项;A项只是国共两党协商的结果。

变式练习 《共同纲领》起草后,经过了7次反复的讨论和修改,由五六百位代表分组讨论了两次,广泛吸收了各方面的意见,然后将草案提交筹备会第二次全体会议基本通过,才提交政协全体会议讨论。这说明 《共同纲领》的通过

A.经历了异常艰难的过程

B.是不同阶级利益博弈的结果

C.广泛听取了代表的意见

D.反映了代表们的办事效率低下

【答案与解析】C从材料看出,《共同纲领》由起草到通过经过了充分的讨论,体现了 《共同纲领》是代表们集体智慧的结晶。

示例3 (2015年重庆卷文综历史第8题) 1982年颁布的《中华人民共和国宪法》规定,在县以下设立乡、民族乡、镇一级人民政府,作为一级行政机关,以此取代人民公社行使行政权力。以下属于这一规定出台背景的是

A.家庭联产承包责任制的广泛推行

B.社会主义市场经济体制已初步建立

C.政企分开的管理体制已普遍实行

D.经济体制改革全面从农村转向城市

【答案与解析】A D项是从1984年才全面展开;B项是在1993年11月的十四届三中全会后才初步建立;C项至今还没有普遍实行。

变式练习1954年9月,我国第一部宪法的颁布,为乡镇基层政权组织的建设确立了法律依据。乡、民族乡、镇成为县以下唯一的一级政权组织。而这唯一的基层政权组织机构在1958年开始消失的根本原因是

A.农村生产力的迅速发展

B.人民公社运动的快速发展

C.农村民主政治的发展

D.1954年宪法的修订

【答案与解析】B抓住关键词“1958年”, 只有B项中的事件是在这一时间开始的。

示例4 (2015年上海卷历史第27题)“中华人民共和国为新民主主义即人民民主的国家,实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。”这段话出自

A.《中华民国临时约法》

B.《论联合政府》

C.《共同纲领》

D.《上海公报》

【答案与解析】C依据材料中“中华人民共和国”这一关键词就可直接排除A、B两项; 而D项是有关中美关系的,不涉及我国的国体。

变式练习我国国家政权的性质从“人民民主国家”转变为“无产阶级专政”的社会主义国家的根本原因是

A.三大改造的完成

B.资产阶级已被消灭

C.人民公社体制已经建立

D.经济基础还十分薄弱

【答案与解析】A三大改造的完成标志着社会主义制度基本确立,由新民主主义社会过渡到社会主义社会,国家政权的性质从此发生了根本性的变化。

【重点突破】

1.强调一个主题(目标)

实施依法治国,实现政治的现代化。

2.了解两个重要机构和两部重要的纲领性文件

中国人民政治协商会议和全国人民代表大会;《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年的《中华人民共和国宪法》。

3.把握三个阶段

(1)新中国成立初期。民主、法制得到初步确立,人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度构成了社会主义民主政治的基本内容,1954年宪法的颁布为社会主义的各项建设提供了法律保障。

(2)“文革”期间。我国的民主与法制遭到空前践踏,公民权利不被保障、民主政治遭到破坏、宪法成为一纸空文。

(3)十一届三中全会以后。中共恢复了社会主义民主制度,重新召开了各级人民代表大会和人民政治协商会议。加强了民主、法制建设并取得了令人瞩目的成就:健全了法律体系、 完善了三大制度、建立了基层民主制度;民主政治迅速恢复和发展,并逐渐制度化、法律化;依法治国方略更成为民主政治进程的里程碑。

4.记住四个异同

(1)《共同纲领》与1954年宪法。

(2)中国的人民代表大会制度与西方的议会制。

(3)特别行政区与民族自治区。

(4)人民代表大会与人民政协。

5.理解五大制度

(1)人民代表大会制度。

(2)中共领导的多党合作与政治协商制度。

(3)民族区域自治制度。

(4)基层民主制度。

(5)“一国两制”。

6.掌握社会主义政治制度的六个特点

(1)以科学的理论为指导。党的指导思想都包含了中国特色社会主义民主政治的理论。

(2)以革命和建设的实践为基础。新中国成立之前的革命环境里就有民主政治的实践。 新中国成立后宪法几经修改,社会主义制度不断完善。

(3)党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。

(4)适合中国国情,体现中国特色。

(5)与时俱进,始终保持强大的生命力。

(6)根本特点是党的领导、三大制度和依法治国的有机统一。

7.记住七个重要的历史瞬间

(1)1949年,中国人民政治协商会议的召开,表明新中国初步建立了多党合作、民主协商的政治制度。

(2)1956年,社会主义改造完成,中共提出与民主党派实行“长期共存,互相监督”的方针。

(3)1982年,中共确立了与民主党派“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针, 多党合作、民主协商的政治制度得到进一步完善。

(4)1992年10月,大陆海峡两岸关系协会和台湾海峡交流基金会达成“九二共识”。

(5)1997年7月1日,中国政府恢复对香港行使主权。

(6)1997年9月,中共“十八大”提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的方针。

(7)1999年3月,九届人大二次会议通过了《宪法修正案》,把依法治国写入了宪法,依法治国方针以根本大法的方式确定下来。

8.强化八个认识

(1)必须始终坚持人民民主专政的国体,始终坚持人民民主是社会主义的生命,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心理念, 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

(2)必须保证以人民当家作主为根本,积极、稳妥地推进政治体制改革,不断地发展社会主义政治文明。

(3)必须坚信社会主义制度的优越性,不断巩固、增强识别和抵制各种错误主张的能力。

(4)只有始终坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,人民民主才会彰显生命力。

(5)只有始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,社会主义协商民主才会保持旺盛的活力。

(6)只有始终坚持和完善民族区域自治制度,中华民族的共同发展、共同繁荣、共同进步才会充满希望。

(7)只有始终坚持和完善基层群众自治制度,才能保障人民依法、直接地行使民主权利。

(8)只有坚持“一国两制”,才能实现国家的统一。

【强化训练】

一、选择题(本大题共25个小题,每小题2分,共50分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是最符合题目要求的)

1.“民主”在中文里的传统意义,是为人民谋福祉的君主专制统治;当现代西方的政治制度被介绍到中国后,“民主”演变成带有民选元首和人民统治的含义;经历了共和政治的兴衰, “民主”又被用于指称人民民主专政。“人民民主专政”提出的原因是

A.工人阶级成为革命的主力

B.民族资产阶级的软弱

C.中共即将取得全国的政权

D.半殖民地半封建的社会状况

2.1949年4月,周恩来说:“最跟我们接近的是工人、农民、学生和劳动知识分子,其次是小资产阶级,再次是民族资产阶级、开明士绅及其他爱国分子,我们要分别对待,争取他们,教育他们。”周恩来这一言论的目的是

A.恢复民主党派的各级组织

B.团结各阶层的人民共同筹建新中国

C.贯彻“长期共存,互相监督”的方针

D.协商制定“一五”计划

3.“这个宪法以1949年的《中国人民政治协商会议共同纲领》为基础,又是《共同纲领》的发展。”其中的“发展”是指

A.明确了中国的社会主义性质

B.实行人民民主专政

C.确立了中国共产党的领导

D.以工农联盟为基础

4.毛泽东在《论十大关系》中明确指出:“究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来,恐怕是几个党好。不但过去如此,而且将来也可以如此,就是长期共存,互相监督。”材料中的论述主要是出于

A.完善政治协商制度的需要B.“一五”计划开始实施

C.第一届全国人大即将召开

D.和平共处五项原则的提出

5.2015年3月,习近平在某次全国代表大会上强调:“中国梦归根到底是人民的梦,坚持人民当家作主,坚持人民的主体地位是实现中国梦的必然要求。”讲话的主旨体现了

A.多党合作的政治协商制度

B.民族区域自治制度

C.“一国两制”

D.人民代表大会制度

6.美国历史学家费正清在《观察中国》一书中写道:“他们每天都目睹少年们在‘阶级斗争’ 的借口下,对长辈进行抢劫、报复、打骂和侮辱; 他们必须出席公开批判邻居、朋友、同事和父母的大会,甚至还要积极发言……”费正清笔下的历史事件

A.发生在20世纪50年代

B.体现了少年们的反抗精神

C.促进了中国思想文化的发展

D.严重践踏了中国的民主和法制

7.新中国成立之初,我国形成的基本政治制度在“文革”中没有遭到严重破坏的是

A.民族区域自治制度

B.多党合作的政治协商制度

C.人民代表大会制度

D.民主集中制度

8.要避免“文化大革命”的悲剧重演,最主要在于

A.实现国民经济的现代化

B.防止教条主义的个人崇拜

C.彻底批判封建思想

D.完善社会主义的民主和法制

9.下表呈现的是20世纪关于中国政治建设的一系列重要文献。它们都

A.是民主与专制斗争的成果

B.体现了民主集中的原则

C.体现了中国的政治民主化

D.表明了民族独立是民主政治的前提

10.新华网北京2015年3月10日围绕“四个全面”的战略布局,网民与政府之间有机互动,打通官方、民间两个舆论场……线上和线下互动,官方和民间互动,激发了网民参政问政的积极性,形成了两会报道的正能量场。对这一说法评价正确的是

A.认为网上交流是人大代表和政协委员们了解民意的唯一途径

B.强调人们只有掌握了现代科技才能提高参政的积极性

C.正确揭示了科技发展对民主进程的直接推动作用

D.没有看到现象的实质在于我国的民主化进程加快

11.2015年的全国人民代表大会确立了全面依法治国的总目标,即建立有中国特色的社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。 图3是中国必须要建立的五个相互作用的法治体系,这表明

A.我国人民的法律意识不断提高

B.我国的法律法规越来越多

C.我国逐步建立了比较完备的法律体系

D.我国完成了社会主义法制建设

12.成思危曾说:“西方的政党政治是打橄榄球,一定要把对方压倒。我们的政党制度是大合唱。”“大合唱”主要是指

A.各民主党派直接参与政府的管理

B.人民代表大会制度

C.民主党派在新中国取得了合法地位

D.中共领导的多党合作的政治协商制度

13.据统计,国务院有关部委制定了贯彻实施《民族区域自治法》的22个配套性文件或规章,四川、海南、重庆等省市出台了13个有关的地方性法规。民族自治地方制定了137个自治条例、510个单行条例、75个变通和补充规定。这体现了

A.民族平等、团结和共同繁荣逐步实现

B.国家法律的社会主义原则

C.各级政府重视落实民族自治政策

D.社会主义法律体系逐步建立

14.村民选举是我国农村自治的基础环节。 近年来,每次村委会换届的参选率都在90%以上;一大批素质好、能力强、作风正的人走上了村委会的领导岗位;选举还培养了农民参与民主和社会公共事务的能力和素质。这一事实表明村民选举

A.开辟了直接选拔政府官员的有效途径

B.体现了我国民主的广泛性

C.使农民开始拥有了选举权和被选举权

D.使农民有能力直接行使国家权力

15.有外国记者亲历了以下场面后,对外报道:“(中国)有选举权的公民都集中在会场上, 每一个人都可以投自己最信任的人一票,选出领导者,选举结果公布后,人们欢呼雀跃,燃放鞭炮,场面让人仿佛回到了古代雅典。”上述场面的出现是因为实施了

A.《中华人民共和国村民委员会组织法》

B.《中华人民共和国民族区域自治法》

C.《中华人民共和国宪法》

D.《中国人民政治协商会议共同纲领》

16.“通过直接民主的形式,从几千年封建社会走来、习惯了乡绅保甲治理的中国人,第一次作为权力的主体走到了民主政治的前台和中心,实现了人民当家作主的民主。”这种民主形式指的是

A.村民自治B.政协会议

C.民族区域自治D.人民代表大会

17.时至今日,“中国模式”作为一种独特的发展道路,引起了国际社会越来越多的关注和讨论……俞可平在《新中国的民主政治建设》一文中指出:中国采取民主增量的办法,来推进现代中国的民主政治建设。“民主增量”是指

A.“中国模式”具有世界影响

B.中国民主政治建设是一个渐进的过程

C.“中国模式”是最佳模式

D.中国民主政治建设是中国独创的

18.2014年12月19日,习近平在访问澳门时发表讲话指出:“澳门回归祖国15年来,经济社会发展取得了长足进步和巨大成就,一个生机勃勃、安定祥和的澳门正以崭新的姿态屹立在祖国的南海之滨。”澳门经济社会“取得了长足进步和巨大成就”的政治性因素是

A.民族区域自治制度

B.人民代表大会制度

C.独立自主的外交

D.“一国两制”

19.1958年,周恩来在青岛民族工作座谈会上指出:“在中国适宜于实行民族区域自治, 而不适宜于建立也无法建立民族共和国。历史发展没有给我们造成这样的条件,我们就不能采取这样的办法。”这一论述

A.指出实行民族区域自治缺乏历史基础

B.要求给予民族自治地区自治的权力

C.旨在说明实行民族区域自治的合理性

D.表明建立民族共和国的时机尚不成熟

20.列宁说:“一个民主国家必须承认各地区的自治权,特别是居民民族成分复杂的地区和专区的自治权,这种自治权同民主集中制一点也不矛盾;相反地,一个民族成分复杂的大国只有通过地区的自治才能实现真正的民主集中制。”据此不可能认识到新中国的民族区域自治制度

A.促进了民族地区的社会进步

B.实现了少数民族的高度自治

C.保证了祖国的统一和民族的团结

D.促进了社会主义民主政治的发展

21.1959年,台湾当局“外交部”称:“今后凡对外提及大陆时,改称‘红色中国’或‘共产党中国’为‘中共政权’;提及自己时,将 ‘自由中国’改称‘中华民国’。”这种说法的改变表明台湾当局

A.发出了谋求两岸和解的信号

B.放弃了敌视大陆的立场

C.坚持“一个中国”的理念

D.响应“一国两制”

22.1961年6月,毛泽东在一次会谈时说: “如果台湾归还祖国,中国就可以进联合国。如果台湾不作为一个国家……那么台湾的社会制度也可以留待以后谈。我们容许台湾保持原来的社会制度,等台湾人 民自己来 解决这个 问题。”据此得出的结论中,最恰当的是

A.毛泽东当时已经提出了“一国两制”

B.“一国两制”是新中国重返联合国的前提

C.和平统一台湾是新中国成立以来的既定方针

D.毛泽东希望以和平的方式解决台湾问题

23.1979年1月29日,邓小平在访问美国时宣布:“我们不再使用 ‘解放台湾’这个提法了,只要台湾回归祖国,我们将尊重那里的现实和现行制度。”这一主张

A.发展了《告台湾同胞书》

B.放弃了武力解决台湾问题的政策

C.明确了“九二共识”的立场

D.标志着“一国两制”方针的正式形成

24.1987年,台湾民众发起了返乡运动,印发了《我们已经沉默了四十年》的传单30万份。 传单写道,“难道我们没有父母?而我们的父母是生是死不得而知。我们只要求:生则让我们回去奉上一杯茶,死则让我们回去奉上一炷香。”这一趋势促成了

A.海峡两岸的“三通”

B.两岸的隔绝状态被打破

C.“和平统一”口号的提出

D.“九二共识”的达成

25.2015年5月4日,习近平在接见国民党主席朱立伦时说:“国共两党和两岸双方要着眼大局,本着相互尊重的精神,不仅要求同存异,更应努力聚同化异,不断增进政治互信。”“异”的本质内涵是指

A.不同的国情B.不同的社会制度

C.不同的经济水平D.不同的生活习惯

二、非选择题(本大题共3个小题,其中第26小题18分,第27小题16分,第28小题16分,共50分)

26.(18分)阅读材料,回答下列问题。

材料一 “民主”作为现代文明的一种具有普遍意义的原则,是从西方输入的。中国人接受和传播“民主”,最初也是把它与“君主”掺和在一起,视为“君民共主”,甚至“为民做主”。

———《世界文明史》

(1)材料一反映了人们对“民主”的认识存在什么问题?(1分)结合所学知识,分析其原因。(3分)

材料二中华民国之主权属于国民全体。……中华民国国民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别;国民依法享有人身、家宅、财产、营业、言论、出版、集会、结社、通信、居住、迁徙、信仰等自由,有请愿、陈诉、诉讼、任官、考试、选举及被选举的权利;承担纳税、服兵役等义务。

———《中华民国临时约法》

(2)与材料一相比,材料二的进步性主要体现在哪里?(2分)

材料三早请示,晚汇报。(一种向毛泽东表示忠心的全国性活动)当时单位、家庭、个人都必须在毛主席像前或“忠字堂”(专门给毛主席表红心、献忠心的地方)每天早上向他老人家请示,每天晚上则要汇报自己一天的思想、工作。《毛泽东选集》《毛主席语录》家家必备,人人必备,家家必学,人人必读,也称“红宝书”。

(3)材料三反映了当时一种不正常的政治现象,这一现象有何影响?(3分)

材料四图4、5和6摄于“文革”时期。

(4)概括回答材料五中现象出现的原因。(3分)并总结其经验教训。(1分)

材料五第一条为了保障农村村民实行自治,由村民群众依法办理自己的事情,发展农村基层民主,促进农村社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。

第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

———1999年九届全国人大《宪法修正案》

(5)根据材料五和所学知识,指出新时期中国民主政治发展出现了哪些新特点。(3分)概述民主与法制之间的关系。(2分)

27.(16分)阅读材料,回答下列问题。

材料一在中世纪的西方封建国家中,与君权并列的是教权。君权是世俗权力,管辖世俗界,教权是精神权力。……一个封建君主如果侵犯了封臣的权利,封臣就可以不对封主尽义务。……西方封建时代并无近代意义的立法概念,法律是古老的习惯法。所谓习惯法,就理论上讲,就是法律来自社会,而非出自君权。

———吴于廑《中西启蒙运动的比较》

(1)依据材料一并结合所学知识,比较15世纪左右中西方君权的区别。(3分)

材料二孙中山是中国近代政治文明——— 共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势,外察世界之潮流,兼收众长,益以创新”。

———《中华文明史》第4卷

(2)根据材料二并结合史实,说明孙中山是如何在政治制度建设上“兼收众长,益以创新”的。(2分)

材料三

图7古代雅典政治结构图8美国政体结构

(3)根据图7和图8,概括指出古代雅典政治制度对近代西方政治文明建设带来的影响。(2分)

材料四第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、人民民主专政的国家。

第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。

———1954年《中华人民共和国宪法》

(4)根据图7和材料四并结合所学知识,从民主的形式、范围、性质三个方面比较我国人民代表大会与雅典公民大会所体现的两种民主的主要不同之处。(3分)

(5)根据图8和材料四并结合所学知识,指出人民代表大会制度与欧美代议制的本质区别。(2分)

材料五国学大师钱穆说,政治制度必然得自根自生。纵然有些可以从国外移来,也必然先与其本国传统,有一番融合沟通,才能真实发生相当的作用。要实现中国的民主化,我们首先要认识和了解祖宗的政治制度和政治智慧。在此基础上,再去认识西方的政治制度,将适合中国国情的部分移植过来。

(6)结合上述材料与所学知识,说明近现代中国的民主政治历程是如何印证材料五的观点的。(4分)

28.(16分)阅读材料,回答下列问题。

材料一在这欢度新年的时刻,我们更加想念自己的亲骨肉———台湾的父老兄弟姐妹。 我们知道,你们也无限怀念祖国和大陆上的亲人。这种绵延了多少岁月的相互思念之情与日俱增。自从一九四九年台湾同祖国不幸分离以来,我们之间音讯不通,来往断绝,祖国不能统一,亲人无从团聚,民族、国家和人民都受到了巨大的损失。所有中国同胞以及全球华裔,无不盼望早日结束这种令人痛心的局面。

———全国人大常委会 《告台湾同胞书 》 (1979年1月1日)

(1)结合所学知识,试述《告台湾同胞书》发表的国际、国内背景。(2分)

材料二从20世纪80年代至90年代,台湾同胞来大陆探亲、访友、观光或者做生意和进行学术文化交流的已有近800万人次,其中1995年达133万人次,占台湾出境人数的1/3。 大陆去台湾探亲和进行学术文化交流的也有7000多人次。

(2)根据材料二,归纳20世纪80年代至90年代两岸关系进展的主要表现,并分析其原因。(4分)

材料三1992年12月3日,大陆海协会与台湾海基会在香港进行事务性商谈。当时, 大陆海协会的表述是:“海峡两岸都坚持‘一个中国’的原则,努力谋求国家的统一。但在海峡两岸的事务性商谈中,不涉及‘一个中国’的政治含义。”台湾海基会的表述是:“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中,虽均坚持‘一个中国’的原则,但对‘一个中国’的含义,认知各有不同。”台湾称之为“一个中国,各自表述”,简称“一中各表”。

(3)你对材料三中“事务性商谈”的结果是如何理解的?(2分)

材料四2010年6月29日,大陆海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤在重庆分别签署了 《海峡两岸经济合作框架协议》 (ECFA)和 《海峡两岸知识产权保护合作协议》,而后互换文本。热烈的掌声、炫目的闪光灯,再一次见证了两岸历史性的时刻———海峡两岸经济合作从此开启了新篇章,为世界的和平与发展作出了重要贡献,赢得了世界各国的信赖和赞誉。

(4)从两岸关系发展的角度,谈谈你对EC- FA的看法。(4分)

材料五2015年5月4日,习近平会见国民党主席朱立伦时说:“第一,坚持‘九二共识’、 反对‘台独’是两岸关系和平发展的政治基础, 其核心是认同大陆和台湾同属一个中国。…… 第二,深化两岸利益融合,共创两岸互利双赢, 增进两岸同胞福祉,是推动两岸关系和平发展的宗旨。……第三,两岸交流,归根到底是人与人的交流,最重要的是心灵沟通。……第四,国共两党和两岸双方要着眼大局,本着相互尊重的精神,不仅要求同存异,更应努力聚同化异, 不断增进政治互信。……第五,中华民族的伟大复兴要大家一起来干。”

(5)根据材料五,概括说明新形势下大陆对台湾问题的基本立场。(4分)

参考答案

一、选择题

1.C 2.B 3.A 4.A 5.D 6.D 7.A8.D 9.C 10.D 11.C 12.D 13.C 14.B 15.A 16.A 17.B 18.D 19.C 20.B21.C 22.D 23.A 24.B 25.B

二、非选择题

26.(18分)(1)问题:当时人们没有真正理解“民主”的内涵。(1分)原因:封建思想根深蒂固;资本主义经济发展不充分;对西方国家了解不深。(3分)

(2)明确提出了主权在民;规定了人们的权利和自由。(2分)

(3)导致权力过于集中,逐步损害中共的民主集中制,影响到社会主义民主与法制的建设, 致使一系列政治斗争以及“左”倾运动频发,最终导致“文革”的发生。(3分)

(4)原因:当时以“以阶级斗争为纲”,夸大了修正主义与资本主义复辟的现实危险;个人崇拜现象严重,致使权力过于集中;毛泽东对国内形势估计错误;由于长期处于战争和激烈的阶级斗争环境中,习惯了采用阶级斗争的方法处理党内的意见分歧;社会主义民主与法制不健全。(每点1分,任答3点得3分)经验教训: 必须坚持依法治国,发展社会主义民主。(1分)

(5)特点:扩大了基层民主;民主制度得到恢复和完善;依法治国,建立社会主义法治国家。(3分)关系:民主是法制的前提,法制是民主的保障。(2分)

27.(16分)(1)西方的教权与君权并列,中国的君权与神权合一;西方的君主对封臣没有绝对的权力,中国的君主拥有一切权力;西方的法律来自社会,中国的法律出于君权。(3分)

(2)学习美国,确立五权分立的政治体制; 为维护民主、防止专制,实行责任内阁制。(2分)

(3)法制基础上的差额选举制、任期制、比例代表制等民主运作方法,为近代的民主政治提供了蓝本。(2分)

(4)形式:人民代表大会是间接民主;公民大会是直接民主。(1分)范围:人民代表大会体现的是大多数人的利益,即民主的广泛性;公民大会体现的是少数成年男性公民的民主。(1分)性质:人民代表大会体现的是人民民主专政;公民大会体现的是奴隶主阶级的民主专政。(1分)

(5)经济基础和行使权力的主体不同。人民代表大会制度以社会主义公有制为基础,由全国人民行使权力;欧美的代议制以资本主义私有制为基础,由资产阶级行使权力,维护资产阶级的利益。(2分)

(6)近代中国的资产阶级照搬西方的君主立宪制、民主共和三权分立制,都未真正实现政治的民主化。新中国实行人民代表大会制度、 民族区域自治制度、中共领导的多党合作和政治协商制度,既参照了古代中国政治的集中,又参照了近代中国、西方的民主、法治,在传承文明、学习西方、立足国情、有所创新的基础上形成了中国特色的民主政治。(4分)

28.(16分)(1)国内:十一届三中全会召开,我国进入改革开放新时期。(1分)国际:中美关系正常化并建立外交关系,有利于台湾问题的和平解决。(1分)

(2)表现:两岸民间往来、贸易发展、文化交流日益频繁。(2分)原因:“一国两制”构想的提出;两岸人民血脉相连;两岸的共同努力等。(2分)

(3)双方对“一个中国”的原则达成了共识。 (1分)但对于“一个中国”的内涵,双方存在分歧,但把分歧搁置了下来。(1分)

(4)促进两岸经济的全面交流,建立两岸经济的合作机制是两岸和平发展的共同愿望;《海峡两岸经济合作框架协议》是针对两岸经济关系正常化、制度化所作的安排,是两岸经贸交流的必然结果。(4分,言之成理即可)

8.新农村建设的政治意义 篇八

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》在设计2010年的中国的时候，以非常醒目的第一位置，重笔浓彩地为中国勾画了社会主义新农村的蓝图。无疑，新农村建设是当前中国现代化建设中最重大的事件之一。

许多研究者从经济建设和社会发展的角度讨论了新农村建设的重大意义，如新农村建设是全面建设小康社会和构建和谐社会的必然要求，是促进城镇化健康发展的重要途径，是扩大内需、保持国民经济平稳较快发展的现实需要，等等。这些分析有利于正确认识我国社会主义新农村建设的价值，但还是不够的，我们还需要从社会政治的角度的研究考察社会主义新农村建设的意义。

首先，社会主义新农村建设，是提升农民社会地位、调整社会关系的重要举措。

自近代以来，中国社会运动的主题是现代化。新中国成立以后，中国建立了建设现代化的社会体制：因为中国现代化建设的资金和人才极为缺乏，只能把现代化建设的资源集中于城市，以城市为中心来展开现代化建设。这种以城乡二元体制为制度基础、城市优先的现代化，实际上也是一种“统筹发展”，在现代化建设的起步阶段是一种无奈和必然。

于是，在迄今为止的中国现代化建设时代，城市是中国社会的中心，作为中国人口最大部分的农民，被排除在现代化运动之外，基本上处于社会的边缘。在社会经济关系中，尽管农民通过农业积累和剪刀差为现代化建设的起步和推进提供了资金，但现代化建设的成果主要体现在城市，并主要为城市居民所享有。在社会政治关系中，农民为城市提供了大量的人才资源和人力资源，但在社会政治生活中却长期缺乏足够的话语权。

一系列的社会制度，把城市和农村区隔为“城乡二元社会”，国家不仅以不同的户籍制度管理这两个社会，而且社会法律制度明确规定了城乡居民在人格上的不平等。2006年1月24日《中国青年报》报道的一那场车祸的处理结果是一个略嫌极端却也典型的例子：在重庆市遭遇同一车祸的两个城市女孩都得到20多万元赔偿，给另一名农村户口的少女的赔偿却不及她的有城市户口的同学的一半。为什么会这样？原因很简单，只因为她的父亲是一个农民——2003年12月4日通过的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定：死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按20年计算。于是农民孩子的命就贱了许多。

中国农民的这种社会地位表明，中国现代化在以往的发展阶段上，第一，它是“以物为本”而不是以人为本的，社会发展的目标是要满足社会整体利益的某种物质性的需要，而不是作为社会成员个人的需要，特别是农民作为社会成员的价值往往被忽视和不被尊重的。第二，它是一个片面的“统筹”发展，是不全面的，本身蕴涵着种种复杂的矛盾，造成了社会经济的不协调、社会关系的不和谐。

随着这种社会关系中各种矛盾不断凸显，到21世纪初，作为改变这种“旧”发展观的以人为本的科学发展观提出来了，中国现代化开始进入城乡并举、以农村为重点的现代化建设阶段。这样一个现代化建设阶段，无疑是一个社会关系调整和重建阶段：它将取消社会的城乡二元体制，让农民不再成为社会边缘人；让中国农民也能够分享现代化建设的成果，让农民享有和城市居民平等的经济和社会政治权利，从而构建一个以人为本的经济社会协调、全面、可持续的发展的社会主义和谐社会，一个全面的小康社会。

其次，建设社会主义新农村，有利于重建执政党和农民的关系。

在历史上，中国共产党作为一个以马列主义为指导思想的革命党，主要是靠革命知识分子到农村去组织农民，帮助农民解决土地问题，然后在农民的帮助下夺取了革命胜利。执掌全国政权之后，中国共产党领导人民建设新中国，在城市现代化建设阶段，在相当长时间里，仍然是依靠农民的支持以取得现代化建设的起动资金的。然而，党的各级组织的领导者把工作重心放在城市，“以经济建设为中心”实际上就是“以城市经济建设为中心”，农民和农村越来越被忽视，特别是现代化建设的成果在相当程度上与农民无关。现在，中国城市的现代化建设已经基本完成，现代化建设事业的发展，需要城乡协调发展，需要建设社会主义新农村。在这个历史阶段，党的工作重心将从城市转向全社会，农村和农民将会前所未有地受到重视，因此，党和农民的关系必将在农村现代化建设的基础上重新确立。胡锦涛总书记强调建设新农村要推进党的建设，那么重建党和农民的关系，应当是新农村建设中党的建设的核心。

如果说社会主义新农村建设是中国社会主义现代化建设新阶段的重点和关键环节，那么在这样一个历史阶段，党必将随着建设物质层面的现代化的历史使命的完成，而最终完成自身从“革命党——建设党”到“执政党”的转变，从而推动中国社会完成政治制度层面的现代化。作为现代政党组织，其基本职能应该是整合、疏导、概括和表达公众的利益要求，而农民在中国一直是人口的大多数，应该成为社会政治最重要的力量，那么在社会主义新农村建设中，既然《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》已经明确提出“加强农村民主政治建设”、“尊重农民的主体地位”，在领导农民建设新农村的过程中，党必须发挥好概括和表达农民的利益要求的作用；随着社会主义新农村建设的进展，党也必将逐步在农村建立和完善发挥作为政党组织的职能作用的体制机制，从而在全社会建立和完善政党政治的一系列制度和程序，完成党向执政党的根本转变。同时，中国共产党曾经和农民建立了十分深厚的感情，使中国共产党在农民中形成了极为强大的凝聚力和号召力，把作为“一盘散沙”的农民有效地组织起来，在新农村建设中，作为执政党的共产党也应该能够发挥这一优良传统，形成党和农民的新型的感情关系。

第三，建设社会主义新农村，有利于重建国家和农民的关系。

在解放前几乎整个中国历史上，国家和农民的关系一直是一种“主仆”关系：国家始终是至高无上的，对作为社会成员的农民处于支配地位，而农民始终是国家政权的工具，从未有过“主体”的地位。

在中国，国家的这种地位首要地是由物质生产方式决定的。按照马克思的观点，像中国这样的东方国家是一种“治水社会”，这样的社会需要国家有能力组织力量建设大型公共水利设施，从而开展社会生产和社会生活。因而以此为基础，形成了国家权力对自然和社会资源特别是生产资料的绝对控制能力。在中国历史上，虽然基本上实行的是土地“私有制”，但这种“私有制”不同于西方国家的私有制，事实上国家对土地资源具有绝对的控制力。即在新中国的历史上，也是如此：尽管新中国初期的土地改革宣布了土地的农民“私有制”，但国家权力推动的“合作化”很快就改变了所有制。在现阶段，名义上农民的土地承包权受到法律保护，但最近一些年，许多地方政府却可以随意征用农民土地。有许多学者在讨论土地所有制改革，提出了各种设想，而实际上采取什么所有制仍然是首先满足国家需要、由国家意志决定的。在农业社会里，土地作为最重要的生产资料是如此，农民只能附着在土地上由国家权力所支配。

现在，在中国的城乡二元体制之下，农民的政治权利、分享各种社会资源方面的权利是不完整的；在物质生产方式中，由于人口众多、资源不足等原因，我们还必须坚持以小块土地作为生存保障的土地承包制度，农民在市场经济中的主体地位也是不完整的；在文化上，由于国家人事制度和市场制度的双重作用，使农民中的各种人才流入城市，农民本身成为受教育程度最低的社会群体，他们中相当多数的人不仅作为劳动力在市场上缺乏竞争力，作为公民还缺乏权利意识。