120323-贯彻落实国发2号文件精神情况汇报

120323-贯彻落实国发2号文件精神情况汇报（4篇）

1.120323-贯彻落实国发2号文件精神情况汇报 篇一

遵义市水利局贯彻落实国务院2号文件

简报

第7期 遵义市水利局2012年4月6日

我市骨干水源工程前期工作推进得力进展顺利

自国家批准、启动实施“贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划”以来，我市各级水利部门积极行动，采取有力措施，强化骨干水源工程建设各项前期工作的调度、跟踪，前期工作推进得力，取得了可喜的进展。

一是赶在2011年全面完成了遵义中桥水库、桐梓新桥水库、凤冈河头水库、绥阳后水河水库加高扩建、习水铜灌口水库、汇川麻沟水库工程的各项前期工作，挤进了2011年国家投资计划盘子，2011年下达6个中型水库投资计划

5.3亿。由于前期工作抓得实，贵州省2011年新开工建设水库20座，遵义就占了6座。

二是在遵义市水利局的统筹、调度下，各县（区、市）陆续开展了一批中型、小型水库的前期工作。目前，除了以开工的6座中型水库外，现已开展可研报告和相关专题报告编制及审查的项目有24个（中型水库12个，小（1）型水库12个）。其中：务川岩溪水库、余庆魁龙水库、仁怀大沙坝水库工程已全面完成了可研阶段工作和《初步设计报告》编制工作，并取得可研批复，可研阶段审核资料已报长江水利委员委。省发改委、省水利厅近期将组织该三个项目的初步设计审查，目前，这三个中型水库已基本具备开工条件。遵义县苦寨田水库加高工程已取得初步设计批复。遵义县上水水库、道真县沙坝水库加高扩建2座中型水库和遵义县绿竹坝水库、正安县八岔林水库、湄潭县关坎脚水库、湄潭县群力水库、凤冈县响滩子水库、凤冈西山水库、务川县茅天水库、道真凉天沟水库、仁怀垭石庆水库、赤水金龙水库10座小（1）型水库的可行性研究报告通过审查，正抓紧完成相关专题报告的编制和报批。

四是各县正在积极推进这24个项目的各项前期工作，力争2012年开工建设务川岩溪水库、余庆魁龙水库、仁怀大沙坝水库等3座中型水库和遵义县绿竹坝水库、遵义县苦寨田水库加高、凤冈响滩子水库、凤冈西山水库、湄潭关坎脚水库、正安八岔林水库等6座小（1）型水库。解决项目所在区域的工程性缺水问题，增加城市生产生活用水，为加快城镇化、工业化进程，改善农田灌溉和人畜饮水提高水利保障。

2.120323-贯彻落实国发2号文件精神情况汇报 篇二

（2011年10月14日）

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为贯彻落实国务院《批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发„2011‟9号）精神，结合我省实际，现就进一步加大我省城市生活垃圾处理工作力度，改善人居环境，促进城市可持续发展，提出如下意见。

一、科学编制我省城乡环卫发展“十二五”规划 做好城市生活垃圾处理工作是维护群众利益和加强城市管理的重要内容，是政府公共服务的一项重要职责。要按照全民动员、科学引导，综合利用、变废为宝，统筹规划、合理布局，政府主导、社会参与的原则，切实加强全过程控制和管理，突出重点工作环节，综合运用法律、行政、经济和技术等手段，不断提高城市生活垃圾管理水平。省住房城 1 乡建设厅要会同省直有关部门，根据山东省经济社会发展“十二五”规划和全省“十二五”城镇体系规划，编制全省城乡“十二五”环卫发展规划。各市、县（市）要尽快编制城乡环卫发展专项规划，统筹安排城乡生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模，并纳入土地利用总体规划、城市总体规划和近期建设规划，将生活垃圾处理设施用地纳入城市黄线保护范围，禁止擅自占用或者改变用途，严格控制设施周边的开发建设活动。各设区市、县（市）城乡环卫专项规划须在2012年10月31日前修编或编制，并报批完成。

二、加快推进城市生活垃圾处理设施建设

到2011年底，要确保实现全省生活垃圾无害化处理设施“一县一场”，无害化处理率达到95%的目标。受选址制约不宜自建垃圾处理场的县（市、区），必须与相邻市（县、区）联合建设、共同使用或有偿委托相邻市（县）进行无害化处理；对投入运行的垃圾填埋场（焚烧厂），要及时申报无害化等级考核评价；对建设进展缓慢的项目，要加强督查，加快进度，确保质量，按期完成建设任务；对不符合国家建设标准和环保要求的现有垃圾处理场，要制定升级改造计划，抓紧组织实施；对使用期满的填埋场，要规范封场，确保环境安全。鼓励有条件的设区城市和相邻的县(市)共同规 2 划建设垃圾焚烧处理设施，资源共享，实现规模效益。加强城市生活垃圾收运体系建设，提高收运设施和车辆自动化、密闭化、数字化水平。

三、积极开展城市生活垃圾分类收集工作

生活垃圾分类是实现垃圾资源化、减量化的前提，也是控制城市生活垃圾处理的重要途径。各地要认真实施城市生活垃圾分类及其评价标准，合理设置垃圾分类收集容器和废品收购点，规范分类标志，并根据本地垃圾特性和处理方式选择垃圾分类方法，制定垃圾分类指南，做到分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。积极促进源头减量，限制包装材料过度使用，减少包装废物产生，促进包装物回收利用；组织净菜和洁净农副产品进城，减少农副产品垃圾产生量；大力推广应用天然气、太阳能等清洁能源，减少灰渣产生；宾馆、餐饮等服务行业，限制一次性用品使用。要加大生活垃圾分类知识宣传，动员社区与家庭积极参与。要加强生活垃圾可再生资源和废旧物资回收利用管理，重点推进废弃含汞荧光灯、废湿度计、废电池等有害垃圾单独收运处理，鼓励居民分开盛放和投放厨余垃圾，建立高水分有机生活垃圾收运系统。省住房城乡建设部门要会同有关部门研究制定生活垃圾分类收集导则和评价考核指标，确定省级试点城市 3（区），出台相应的激励政策和措施，并加强监督检查。各市（县）要积极开展垃圾分类试点小区、单位和片区工作，探索经验，逐步推开。到2012年底，列入全省试点的城市初步建立城市生活垃圾分类收集和处理系统；2015年底前，50%的设区市和有条件的县（市）实现垃圾分类收集。

四、大力推进城乡生活垃圾一体化管理

加快农村生活垃圾治理工作，是统筹城乡发展，改善农村人居环境的重要条件。推广莱芜、章丘、烟台莱山、昌邑、寿光等市（区）的做法，稳步推进城市生活垃圾管理模式向村镇延伸。要立足实际，因地制宜，采取全托管、半托管和自我服务等环卫管理模式，逐步扩大“村收集、镇转运、县（市）处理”的范围。根据村镇人口规模、经济实力、自然条件等因素，建立村镇环卫管理机构和保洁队伍，配置垃圾收集容器和设施，合理设置垃圾中转站，购置垃圾转运密闭车辆，实行垃圾收集和运输密闭化。深入开展生态文明乡村建设行动和村镇环境综合整治活动，探索市（县）、镇、村和农民合理分担垃圾处理费用的运行机制和模式，化解资金制约瓶颈，有效解决农村生活垃圾处理难、环境卫生条件差的问题。制定农村环卫作业标准、垃圾收集管理、卫生检查评比等有关制度，完善村规民约，逐步形成村民自我管理机 4 制，实现长效管理。

五、积极推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用 各地各部门要认真贯彻国务院加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理的部署，建立并落实餐厨废弃物管理工作市长负责制，广泛深入开展“地沟油”专项整治，严厉打击生产、提炼、销售、采购和使用“地沟油”违法犯罪行为，严防“地沟油”流入食品生产经营单位。认真做好青岛、潍坊等城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，确保2012年底试点项目建成运行，同时，积极开展省级和市级试点工作。各地要把餐厨垃圾处理设施建设作为“十二五”城市基础设施建设的重点，明确职责分工，实行配套联动，2015年年底前，全省所有设区市建成运行餐厨废弃物无害化处理和资源化利用项目。同时，要加强和完善餐厨垃圾收运体系建设，严格特许经营管理，建立台账制度、激励制度、督查制度和投诉举报制度；强化规划引领和约束作用，鼓励和提倡餐厨垃圾处理设施共建共享；要制定餐厨垃圾管理法规、规范性文件，出台餐厨垃圾处理扶持和收费政策，规范餐厨垃圾收运和处置行为。加大地方政府投入，积极引导各类经济成份参与投资建设运营餐厨废弃物资源化项目。

六、不断提高生活垃圾处理设施运行监管水平

生活垃圾填埋场应按照国家有关标准、规范配备配齐作业机械设备和设施，建立和完善内部管理规章，遵循技术规范和操作规程，规范化作业，强化垃圾渗滤液处理设施的管理，保证垃圾渗滤液达标排放。生活垃圾焚烧厂应严格控制垃圾焚烧温度，确保烟气排放达标，并将焚烧产生的飞灰、炉渣等进行无害化处理。新建生活垃圾焚烧设施，应安装排放自动监测系统和超标报警装置，建立污染物排放日常监测制度，按月向主管部门报告监测结果。

住房城乡建设（城管）部门要加强生活垃圾处理设施的运行监管，强化管理和作业人员培训，建立运行绩效考核制度。对已建成运行的生活垃圾填埋场、焚烧厂，及时组织等级考核评价，公开评价结果；未通过等级考核评价的处理设施不计入无害化处理范围，责成设施建设、运营单位限期整改；对通过等级考核评价的处理设施实行动态管理，定期复查。环保部门要定期开展生活垃圾处理设施污染物排放情况监督监测，常规污染物排放情况每季度至少监测一次，二噁英排放每年至少监测一次，主要监测数据和结果要向社会公示。

七、完善和落实城市生活垃圾处理资金保障政策 加快实施城市生活垃圾收费制度，尚未开征生活垃圾处 6 理费的市、县要尽快开征，确保2011年底前征收标准达到城市家庭10元/户〃月，单位职工4元/人〃月，并随经济发展逐步提高。已实行城乡生活垃圾一体化处理的镇村，由县（市）、乡（镇）政府参照省里的标准自行研究确定垃圾费的征收标准和办法。各级政府要进一步加大对城市环卫事业的投入，并逐步增加，要安排财政专项资金，用于生活垃圾收运处理设施建设和升级改造以及环卫车辆等设备的更新，保证垃圾收运处理设施的正常运行。要借鉴推广生活垃圾处理费与自来水费等捆绑收费的经验，改进城市生活垃圾处理收费方式，降低征收成本，提高征收率。住房城乡建设（城管、市政）、财政、审计、监察等部门要加强垃圾处理费收缴和使用监管，确保垃圾收费做到专户管理、专款专用。同时，引入市场机制，鼓励和提倡各类社会资金参与城市生活垃圾（含餐厨垃圾）处理设施的建设运营；省财政要继续加大对城市生活垃圾处理和中转设施建设的投入，要积极组织利用外国政府贷款和国际金融组织优惠贷款，拓宽垃圾处理设施建设资金渠道。

八、改善和提高环卫一线工人的工作生活条件 环卫用工企业（含未改制单位）应与环卫职工签订劳动合同，完善环卫用工制度和保险救助制度，落实环卫职工的 7 工资和福利待遇，保障环卫职工劳保福利、休息休假、岗位津贴、高温补贴等合法权益。从事道路保洁、公厕管理、垃圾处理等一线工作的环卫职工的工资及工资性补贴，要按照《城镇市容环境卫生劳动定额》予以保证，并做到不低于当地最低工资标准。要加强环卫保洁人员公寓、休息房、食堂、浴室等生活设施建设，鼓励社会为环卫职工提供歇脚点；加强环卫一线职工应对夏季酷暑和冬季严寒天气的措施，保障环卫职工的安全和健康；组织环卫职工加强业务知识培训，不断提高环卫职工综合素质和服务技能；要大力推广环卫作业标准化、精细化和数字化管理，逐步提升环卫行业机械化和信息化水平。

九、加强对城市生活垃圾处理工作的组织领导 城市生活垃圾管理工作主要责任在地方政府，市长、县（市、区）长是第一责任人。各级政府要强化城市生活垃圾管理工作，细化本地区工作任务目标，对按期完成任务，工作成效显著的，要通报表扬；对未按期完成任务，工作滞后的，要进行责任追究。省直有关部门要明确分工，强化职责，齐抓共管，形成合力。省住房城乡建设厅负责拟订城市环卫行业管理的政策、措施，会同有关部门制定行业发展规划，协调解决生活垃圾处理工作中的重大问题；省发改委负责做 8 好生活垃圾处理项目立项审批和争取国家资金补助；省财政厅负责垃圾处理项目专项资金预算安排和使用监管；省环保厅负责对生活垃圾处理项目环境影响评价审批和污染物排放监督管理；省国土资源厅负责垃圾处理项目用地的审查办理，保障建设用地供应；省物价局负责垃圾处理收费政策及监管实施；省经信厅、商务厅负责生活垃圾可再生资源回收管理工作；省人力资源社会保障厅负责对用工企业保障环卫工人合法权益情况的监察；省农业厅负责生活垃圾肥料标准制定和推广使用审核工作；省监察厅负责会同有关部门加强对城市政府、各有关部门落实国家和省政策情况的督查；其他有关部门，要按照职责分工，认真履行职责，确保各项措施落实到位。

3.国发2号文件对接情况 篇三

根据《中共黔西县委办公室关于认真做好制定贯彻落实国发2号文件实施方案有关工作的紧急通知》（黔县党办发〔2012〕15号）要求，为进一步学习好、贯彻好、落实好国务院下发的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）（以下简称国发2号文件），4月6日，我办召开主任办公会，专题学习研究国发2号文件。并结合我办实际和自身工作职责，就国发2号文件和省委省政府、市委市政府相关文件中提出的交通、水利、工业化、城镇化等等各个方面的重点发展任务及其他一系列突破性支持政策，逐项进行研究讨论，现将有关情况作如下报告：

一、学习贯彻情况

一是领导重视，行动迅速，掀起学习国发2号文件精神的热潮。国发2号文件下发后，我办领导高度重视，通过召开主任办公会议、全办干部职工大会等方式，学习贯彻国发2号文件，并要求全办干部职工迅速行动起来，在全办形成学习国发2号文件的良好氛围，实现学习层面全覆盖。二是集中反复学习，坚持统筹安排，层层落实。既做到认真学、反复学、多次学，又做到人人参加、个个都思考、处处都讨论，实现学习全覆盖。以此加深对国发2号文件精神重要性的认识,努力把全办干部职工的思想和行动统一到文件精神上来,为贯彻落实国发2号文件精神打下坚实的思想基础。三是结合实际，通过加强学习、强化责任、提高执行力。把自身建设的要求转化为谋划机构编制工作的思路和能力，提高机构编制部门服务科学发展、服务重大决策、服务各项改革能力，提高机构编制工作科学化管理水平。同时，在深入学习国发2号文件精神的基础上，结合自身实际，认真查找在为黔西经济社会发展提供体制机制保障、为党委政府和编委当好参谋助手等方面存在的差距和不足，剖析症结，寻求对策，提出改进措施。

二、相关对接情况

由于机构编制管理工作的特殊性，我办在交通、水利、工业化、城镇化、农业现代化、扶贫开发、社会事业等各个方面的重点发展任务，以及财税、投资、产业、土地、人才等方面均无需上级支持的政策和扶持措施。

4.120323-贯彻落实国发2号文件精神情况汇报 篇四

在新国发2号文件的政策扶持下，相信XX下个十年发展一定能够再创新高度、再上新台阶。作为一名普通检察干警有三点分享。

一是感恩奋进再出发。

新国发2号文件政策十分给力，内涵十分丰富，部署十分暖心。深入学习文件精神，把学习同中共中央印发的《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见结合起来，做到先学一步、学深一层，在学习感悟中思考如何以x检察高质量发展服务保障XX在西部大开发上闯新路，全面开创以x检察高质量发展服务保障x在西部大开发上闯新路的新局面、新气象。

二是抢抓机遇求突破。

牢牢把握文件的重大机遇，主动抢抓机遇，在理念、素能、履职上更快适应新时代法律监督工作和XX在西部大开发上闯新路的要求，站在梦想的舞台上，全力用好机遇，不断提升自我整体业务素能，强化职业”武器库”，充分展示自我，奋力将重大历史机遇转化为以x检察高质量发展服务保障x经济社会高质量发展的实际行动。