领导班子任期目标完成情况自查报告(共9篇)
1.领导班子任期目标完成情况自查报告 篇一
我镇始终高度重视民生工作,切实加强改善民生,促进社会和谐,工作卓有成效。现将目标完成自查情况汇报如下:
一、就业促进工程:
加大促进就业工作力度,新增务工人数200余人,创劳务收入2300万元。解决失地农民养老保险300余人,农民工技能培训10人,实用技术培训500人。
二、扶贫解困:
全年完成脱贫182人,实施医疗救助115人,救助金额12.3186万元,解决困难救济资金7.5万元。
三、教育助学工程:
义务教育两免一补47.875万元,xxx职业中学、xxx镇中心小学教育教学环境进一步改善,师资教学明显提高,社会满意度大幅增强。
四、社会保障工程:
全镇城乡低保基本做到了应保尽保,且按标准逐月发放,年发低保资金60.9万元,新增五保老人(孤儿)10人,xxx敬老院现入住45人,入住率达100%,管理和服务水平名列全市前列。敬老院新扩建工程主体结束待验收,附属工程进入招投标前的准备工作。
五、医疗卫生工程:
全镇医疗卫生事业蓬勃发展,现有医疗卫生机构20个,其中乡级(xxx中心卫生院)1个,村级(合作医疗站)6个,私人诊所13个,20××年镇新农合参保率达90%,报销医疗费用48万元,年内共实施接种各类疫苗3000余人;白内障免费筛查200人,确诊实施手术治疗5例,减免费用5000元。农村妇女住院分娩达95%以上,xxx中心卫生院灾后恢复重建工作正在实施中,保证了全镇人民的基本医疗服务需要。
六、百姓安居工程:
全镇完成地质灾害避让户15户,避险搬迁20户,新建和改造农家店8个,完成灾后房屋重建97户,高山移民搬迁15户,新建成沼气30口,全镇达260口,解决了长虹村三组、吴家沟一组,向家河村二组600余人饮水困难。
七、基础设施工程:
克服“7.17”洪灾严重影响,基础设施得到恢复。完成乡村受损公路重建26.5公里,完成社道路18.3公里,硬化通乡水泥路5.7公里,维修便民铁索桥6座,完成水利设施修复4处,完成吴家沟,向家河两个村3个村民小组的农网改造。
八、生态环境工程:
继续巩固退耕还林成果,加快生态移民后续产业工程,种植袋栽香菇10万余袋,实施生态造林1500亩90万株。补助肥料75吨。加强了场镇生活污水和垃圾处理,镇新建垃圾处理场投入使用。
九、文化体育工程:
文化体育事业快速发展,全民健身运动如火如荼,群众通话难收看难的问题得到解决。全镇20××年建农家书屋3个,建文化站1个,新置健身器材1套12件,放映公益电影70场,观看人数5000人次,发放数字卫星接收器材594套,组建了xxx镇腰鼓队、乐队,群众性文化体育活动蓬勃开展,营造了浓厚的文化体育氛围,丰富了群众的文化体育生活,展现了xxx人民良好的精神风貌,提升了xxx的形象。
总之,我镇在改善民生上做了大量卓有成效的工作,但还存在着诸多的困难和问题,与群众的需求尚有很大的差距。一是基础设施薄弱,群众生活条件仍需加大改善;二是农村危房多,还需扶持加快改造;三是农村文化体育事业尚需加强;四是“7.17”洪灾造成的损失尚难恢复和提升等等。我们决心在市委、市政府的坚强领导下,积极向上争取,充分发挥“一事一议”的作用,尽量努力把改善民生工作抓实,切实改善生产生活条件和丰富群众文化体育活动,打造和谐xxx。
2.目标完成情况自查报告 篇二
一、安全生产目标完成情况
实现“五无”目标(即无死亡事故、无中毒事故、无重大机械事故、无火灾事故、无重伤事故)、轻伤事故频率≤24‰,隐患治理率100%、文明施工和安全达标,较好地完成安全生产目标各项指标。
二、主要工作举措和成效
1.落实安全生产责任制,签订各级安全生产责任书,包括业主与施工单位、施工单位与项目部、项目部与班组、班组与工人。建立项目部各级、各部门和各类人员安全生产考核制度,并对考核进行书面记录。公司安全管理部门对公司一级部门、人员和项目经理安全责任制每季度考核一次,项目部每季度对项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制考核一次。施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。项目部设专职安全员一名,各施工班组设兼职安全员共两名。设备管理人员一名,专门负责设备安全生产,现场管理员一名,项目部授予质安科安全生产四权,即违章制止权、严重违规制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全生产一票否决权,实施商讨对策、控制危险点、消除事故源、做好超前防范工作,坚持“先防护后施工,无防护不施工”的原则,做到防患于未然,确保了安全生产。
2.工程开工前,项目部便组织人员学习本工程的设计图纸及相关文件,根据工程的特点、施工工艺和施工方法由项目技术负责人编写了施工组织设计,并报公司技术负责人及总监审查批准,签名加盖公章后实施。对工程专业性较强的项目如临时施工用电、土方开挖等,根据工程实际又单独编写了较全面、具体、针对性强的专项施工方案和安全技术措施。项目部根据施工组织设计施工,严格督促落实安全措施。
3.工程开工前项目部便建立了安全技术交底制度,以书面的形式对工作的安全防护措施、安全操作规程安全、安全注意事项等进行针对性强又简单明了的分部(分项)安全技术交底,双方并履行签字手续。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
4.项目部根据设计度汛标准及有关要求编制了工程度汛方案并及时报批,工程度汛方案内容(主要包括防洪、度汛、抢险目标和方案、防汛抢险的安全措施、人员转移预案)全面,操作性强,并与20xx年5月8日进行了防洪防汛应急演练。项目部建立了以项目经理为首的防汛组织机构,配备足够的防汛物资,随时做好防汛抢险的准备。在防汛期间,项目部及时掌握汛期水情信息,组织专人重点加强对防汛薄弱环节的巡查,发现险情,及时进行抢险加固。
5.建立定期安全检查制度,明确了检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别明确了工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。严格按照安全检查制度组织安全检查,并做好安全检查记录,对事故隐患做到定人、定时间、定措施,消除一切隐患。
6.建立安全教育制度,按规定对新入场的工人进行内容具体针对性强三级安全教育;对变换工种的工人及时进行安全教育。项目部管理人员和专职安全员按规定进行年度培训考核。项目部建立民工学校,落实师资、场地和经费,并定期组织开展培训。
7.项目部组织班组长建立班前安全活动制度,并对班前安全活动记录存档。按工程实际配备电工、电焊工等特种作业人员,并建立花名册。特种设备经检测机构检验后投入使用,特种作业人员均持证上岗。
8.项目部建立、健全消防责任制和管理制度,并配备了相应的消防设备,并组织人员进行了演练。消防用器材设备妥善管理,定期检验,及时更换过期器材,消防设备器材严禁挪做它用。现场的施工区域一方面做好安全生产,消防安全等方面警示,宣传及布置相应的器材外,同时设置有关文明标化施工的宣传标示及相应的配套设施布置。 9.建立工伤事故定期报告制度和记录,定期填写工伤事故报表。发生伤亡事故时按规定进行报告,认真按“四不放过”的原则进行调查处理。
10.施工现场按规定设安全标志和布置总平面,及时更换缺损、破旧的安全标志。安全标志按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均挂设相关的安全标志。挂设的各种安全标志符合国家《国家标志及其使用导则》的规定,制作美观,统一。
11.安全台账健全,台账管理规范,项目部安全专人整编资料,对台账进行分类装订和存放,台账记录齐全,字迹工整,填写规范,并及时收集、更新、记录和整理。按规定报送安全报表及相关信息。
12.施工现场安全防护设施符合《水利水电工程施工安全防护设施及时规范》的有关规定。对施工区域采用高1.8m水马围挡进行封闭,出入口设安全警示牌和安全保卫人员,严禁非作业人员进入施工现场。对机动车交叉路口、库房、变压区的等设置相应的禁止、指示、警示标志。
13.施工通道基础牢固,表面平整、整洁、畅通,安全防护搭设符合要求。 14基坑施工前编制了专项施工方案,并经审批后进行基坑施工。基坑施工临边防搭设符合要求,并按照施工方案进行变形监测及监测记录。
15.安全帽、安全网等施工生产使用的安全防护用具符合国家规定的质量标准,具有厂家安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定合格证书。常用的安全防护用具定期进行检查更换。电工用具符合安全技术标准并定期检查,电气作业人员均配备安全电工用具和防护用品。
16.施工生产区域采用水马围挡进行封闭管理,主要进出口处有明显的施工警示标志和安全文明规定、禁令,与施工无关的人员、设施不得进入封闭区。施工场地主要道路和作业场所路面采用C20砼进行路面硬化,并进行适当的绿化,现场出入口配置冲洗设备及排水、沉淀设施,并落实专人负责车辆清洗。路面保持环境整洁,场地平整,无积水、废渣弃物。建立清理制度,建筑垃圾及时清运。按施工现场平面图合理布置,项目部围墙采用水泥砖砌筑,高度为2.2米,墙体粉刷白漆。施工现场设有“六牌二图”即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、防汛消防保卫牌、安全生产排、文明施工牌、重大危险源公示牌和施工现场平面图、工程效果图,标牌规格统一,位置合理,字迹端正,线条清晰、表示正确,并固定在现场内主要进出口处。围墙上有“创标化工地,铸精品工程”宣传标语和五水共治宣传图画。进入施工生产区域的人员要遵守施工现场安全文明生产管理规定,正确穿戴使用安全防护用品。施工现场存放的设备、半成品、成品等进行分类存放、标识清晰、堆放整齐、道路畅通。施工现场危险处有加盖板或设置围栏,并设有明显的警示标志,夜间施工有灯光警示标志和足够的照明。施工设施、临时建筑、管道线路等设施的设置,均符合防火、防汛、防砸、防风、防雷以及职业卫生等安全要求。
17.施工现场作业区与办公、生活区分开设置和有效的隔离,区内环境整洁干净。采用符合要求的定型轻钢材搭设办公(生活)区临时用房。办公(生活)区设置相应的办公室、会议室、食堂、淋浴间、厕所等房室,办公(生活)区建立卫生责任制,设卫生保洁员,及时清理垃圾,保持清洁卫生。注重精神文明建设,设有活动室,供职工丰富业余生活。办公室配备药箱等急救器材,配备止血带、绷带、防感冒药、藿香正气水、清凉油等常用药品。
18.宿舍统一布置,采用符合要求主体结构安全,设施完好的定型轻钢材活动房。宿舍人均使用面积符合规定要求,室内保持通风、整洁,生活用品整齐堆放,无作业工器具。宿舍内严禁使用煤气灶、煤油灶、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。
19.建筑材料、构件、料具按施工现场总平面布置图堆放,布置合理。现场存放的设备、材料、半成品、成品进行分类存放,标明名称、品种、规格水量等;标识清晰统一、稳固整齐、通道畅通、不准乱堆乱放。仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆物品分类存放,专人负责,确保安全。建立清理制度,落实到人,做到工完料尽、场地清,建筑垃圾及时清运,施工车辆进出场有防污措施。
20.编制了临时用电专项施工方案,明确安全技术措施。从事安装、维修或拆除临时用电工程的人员,要经专业培训考核取得上岗证并持证上岗。作业人员按规定穿戴和配备相应的劳动防护用品。外点线路的安全距离,必须符合JGJ46-99《施工现场临时用电安全技术规范》的具体规定。接地与接零保护系统采用TN-S系统,保护零线和工作零线不能混接。配电箱应符合“三级配电两级保护”的要求,做到“一机一闸一漏一项”的要求,配电箱要有门、有锁和有防雨措施。动力配电箱与照明配电箱要分别设置,不得混合使用。照明专用电路要有漏电保护,室内线路及灯具安装高度不得低于2.4m,潮湿作业使用36V以下安全电压。配电箱的电线不得老化,破皮,使用五芯线或电缆。不能用其他金属丝代替熔丝。用电档案内容齐全由专人管理,电工巡视维修记录填写及时、真实。
21.本工程砼工程施工,均使用新的符合要求的模板,模板安装与拆除时均采取了安全防护措施。在进行高边坡作业前,项目部制定了安全保证措施,并向所有作业人员进行了安全、技术交底,核算边坡的稳定性并按设计要求对边坡进行了加固处理。边坡开挖期间进行安全监测,对观测数据及时进行整理和分析,并派人巡视检查。
22.本工程严格遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规,有效地控制了粉尘、噪声、泥浆、固体废弃物等对环境污染和危害。施工过程中采取有效的措施,严格控制施工现场施工生产废渣、废气废水的排放。落实了水土保持的有关措施和水土保持监测,严格执行水土保持“三同时”制度。生活区生活设施的布置符合有关规定,对产生粉尘、噪声、有害物质及危险因素的施工场所,制定了职业卫生措施。
三、存在问题及整改措施
(一)存在问题
1.施工现场物料堆放杂乱,影响现场作业;2.货车运输便道不平;
(二)整改措施
1.针对施工现场物料堆放杂乱问题,我方将尽快安排挖机组对现场物料进行整理,并且以后将安排人严密监督巡查,杜绝此类安全隐患,做到安全作业;
3.领导班子任期目标完成情况自查报告 篇三
汉阴县卫生局
关于2011年元至七月目标任务完成情况的自查报告 县目标责任制考核领导小组办公室:
2011年元至七月,我县卫生工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县政府、市卫生局下达的重点卫生工作目标任务,实行领导包抓责任制,层层分解任务,狠抓工作落实,在卫生服务体系建设、疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生、合作医疗、卫生监督执法、精神文明建设及卫生部门承担的医改重点任务等各方面都取得了一定的成绩,实现了时间过半、任务过半的目标。现将工作完成情况总结如下:
一、重点及职能工作:
(一)医改工作:2011年我县认真贯彻深化医药卫生体制改革重点工作任务要求,着力加强组织领导,深入落实工作责任,积极创新工作模式,全面形成整体合力,确保了医改工作扎实推进。县医改领导小组及时召开了专题会议,安排部署2011年医改重点工作任务,印发了《关于印发汉阴县2011年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》(汉政办发„2011‟51号),确定了2011年医改工作的总体要求和措施,对医改主要工作任务进行了分解,明确了各相关部门的职责、工作任务和目标,县医改领导小组各成员部门也及时召开了工作会议,将2011年各自承担的医改任务予以分解落实,确保全年目标任务落到实处。
1、进一步扩大基本医疗保障覆盖面
全县参加新农合农民244589人,参合率95%;全县城镇职工医保参保10032人,参保率96%;城镇居民医保参保17510人,参保率97%。城镇医保合计参保27542人,参保率为96.6%。解决了全部依法关闭破产和改制国有企业2009年底以前退休人员和非公有制经济组织从业人员参加城镇职工医保,共计参保1357人。目前,我县医保基本实现了应保尽保。
不断提高补助标准和保障水平,对新农合和城镇居民医保财政补助标准按要求提高到每人每年200元。城镇居民医保、新农合政策范围内住院医疗费用报销比例均达到70%以上;统筹基金最高支付限额职工医保为32万元(含大病医疗救助保险)、城镇居民医保为10万元(其中基本医保4万元,大病救助保险6万元)、新农合5万元,均已达到职工年平均工资、居民年可支配收入和农民年人均纯收入的6倍以上。大力发展中医药,将中医药费用报销比例在现有报销比例基础上提高10%。
积极开展新农合门诊统筹扩面工作,将达到规范化标准的村卫生室全部纳入门诊统筹定点医疗机构,将基层使用的医保目录内药品全部纳入支付范围。从2011年起建立了城镇居民医保门诊统筹制度,目前各定点医疗机构和社区卫生室对参保居民符合条件的门诊治疗费用已经实行了即时报销。建立医保大病救助制度,从2010年起对城镇职工医保参保职工按医疗保险规定报销后,对个人负担医疗费用在1万元以上的部分实行分段救助。从2011年起实施城镇居民医保大病救助制度,参保居民按医保规定报销后,对个人负担医疗费用在6000元以上的部分实行分段救助。民政部门出台了《汉阴县农村五保户、低保户二次医疗救助实施办法》,明确了“小范围起步、限定额度、限定病种、总结完善、逐步放开”的医疗救助工作原则,规定了社会上的特殊人群参保及及救助标准。农村五保户、流浪乞计人员实行零起付线,合疗报销后民政全额救助,同时又实行了城市低保户住院自付费用的二次救助工作。
截止目前,我县职工医保基金累计结余603万元,居民医保基金累计结余160万元,新农合统筹基金当年收入4132万元、支出1959万元、结余2173万元,累计结余4801万元,均符合基金控制要求。
2、深入推行国家基本药物制度,继续实行基层医疗机构药品“三统一”。
按照“防治必须、剂型适宜、安全有效、价格合理、中西药并重、临床首选、保障供应、分步实施”的原则,从2010年10月起,在全县所有公立医疗机构和村卫生室推行国家基本药物制度,并从11月起,在全县基层医疗机构实行药品“三统一”。目前,全县基层医疗机构基本药物配备使用率均达到80%以上,全县所有乡镇卫生院和村卫生室均开展了药品统一配送,机构配送率达到100%。不断完善相关配套制度措施,严格规范配送企业和医疗机构的行为,监督配送合同的严格执行,确保按时药品配送和及时货款结算,督促医疗机构执行药品统一价格。加强基本药物配备和合理使用的监督检查。强化了各基层医疗卫生机构临床药事管理,严格执行基本药物优先、合理使用制度,同时,将国家基本药物纳入医保及新农合报销范围,鼓励和引导患者使用基本药物。组织卫生、药监、监察、物价等部门开展药品“三统一”落实情况的监督检查2次,制定了《汉阴县基层医疗机构药品三统一配送企业履约保证金管理办法》,并对配送企业存在的问题进行了处罚,使药品“三统一”工作日趋规范。今年1-6月,全县基层医疗机构申报配送“三统一”中标药品400品种、1240品规,配送企业为全县基层医疗机构配送中标药品354品种、1097品规、价值347.42万元。
3、强化卫生服务体系建设。
一是积极推进县级医疗卫生单位建设。县医院门诊医技楼建设项目计划投资7000万元,建筑面积22000平方米,已开工建设。县妇幼保健院整体迁建项目建设规模11600平方米,总投资1820万元,目前已完成主体施工。县中医院迁建工程新建门诊住院楼主楼和附楼各一幢,该工程总建筑面积12020平方米,计划总投资2401万元,目前主楼已竣工投入使用,附楼也即将完成建设。二是加大乡镇医疗卫生设施投入。18个乡镇卫生院建设项目建筑总面积19189平方米,总投资2479万元,已全面完工并投入使用。投入资金250万元,通过政府采购对18所乡镇卫生院常用医疗设备进行了补充。三是加大投入,积极开展村卫生室规范化建设。在省财政对村卫生室规范化建设补助1万元的基础上,县财政拿出专项资金,对每个村卫生室奖补3000元,并将省厅配发的村卫生室设备全部配发到位,有力推动了村卫生室规范化建设任务的全面完成,实现了全县179个行政村均有一所规范化村卫生室的目标,顺利通过省、市组织的验收,有力巩固了农村医疗卫生网底。四是县级卫生监督机构建设已完成规划方案制定并上报。
4、继续加大财政保障力度。
财政是政府的综合管理部门,在推进医改工作承担着重要责任,县政府始终坚持财政服务大局,把推进医改工作体现在公共财政的理念中落实到工作中,本着“保民生、保重点”的原则,优先保证医改配套资金落实到位。一是确保特殊人群医保参保工作。妥善解决我县关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保,加大医保补助力度,截止目前已预算医保补助资金468.15万元;二是提高医保补助标准和救助水平,扩大救助范围。截止目前,按照2011年新农合和城镇居民的实际参保人数,共补助医保资金112万元,使我县城镇居民和新农合人均财政补助标准达到了中央、省、市要求的每人每年200元的标准,同时对县域内的农村优抚对象、五保户及低保对象26504人、城镇居民中的三无及残废人员157人进行了医保救助,共计安排医保资金81.51万元。今年5月10日,县政府常务会议决定,将县财政全额供养单位应缴纳的大病医疗救助保险费纳入县财政预算;三是积极探索多渠道补偿机制,确保基层医疗机构工作正常运转。在《汉阴县基层医疗卫生机构经费综合补偿暂行办法》的基础上,积极完善基层医疗卫生机构补偿政策,确保基本药物制度、药品“三统一”和基层综合改革的顺利推进,将实行药品零差率销售的村卫生室财政补助标准由6000元提高到10000元;四是认真研究医改财政投入政策,对基本和重大公共卫生服务经费以及医保、新农合财政补助标准的提高部分尽早作出预算安排并按进度拨付。从支持和服务医改的角度出发,逐步建立长效投入机制,切实提高资金使用效益。截止目前,已落实县级医院经费补助840万元、基层医疗卫生单位经费补助1776.5万元、2011年人均25元公共卫生服务经费70万元。
5、继续实施好公共卫生服务项目,促进基本公共卫生服务均等化
由卫生部门制定了基本公共卫生项目实施和考核方案,加大了规范化考核力度,全县城乡居民健康档案建档达到178761份,建档率60%;开展了传染病防治、慢性病管理技术培训,加强高血压病、糖尿病和重症精神性疾病的规范化管理,高血压规范化管理3682人、管理率88.6%,糖尿病规范化管理1395人、管理率52.8 %;管理重性精神疾病患者426人。开展了第二轮65岁及以上老年人进行健康危险因素调查和体格检查,加强孕产妇和儿童健康管理,为孕产妇提供免费保健服务,孕产妇和儿童健康管理率分别达到92%和84.3%,为1496名农村孕产妇实行了免费住院分娩,住院分娩率98.8%。为932名农村妇女补服叶酸,开展新生儿疾病筛查1445人。
以抓好控烟工作为切入点,积极开展健康教育宣传活动,通过多种方式和渠道开展控烟宣传教育,控烟工作取得初步成效。
6、积极探索公立医院改革试点工作
积极借鉴兄弟县区公立医院改革的成功经验,以县人民医院为突破口开展县级公立医院改革试点,通过多次调研和讨论,制定了试点方案,县医改领导小组正在组织讨论和调研。继续深化人事制度改革,完善分配激励机制,健全以全员聘用制和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度。完善卫生专业技术人员职称评定制度,实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度,调动医务人员的积极性。进一步优化诊疗流程、改善就医环境,缩短群众就医等候时间,探索建立首诊、双向转诊等分级诊疗制度。在县级医院广泛开展临床路径管理试点,确定适应基本医疗需求的临床路径,制定切实可行的临床路径管理试点工作方案,有条不紊的开展工作。县人民医院选择10个病种,其他试点单位选择了5个以上病种进行试点,积极探索临床路径管理制度、工作模式、运行机制及质量评估和持续改进体系,为全面推广临床路径管理积累经验。在县级公立医院进一步推进“优质护理服务示范工程”,县直医疗单位同时在5个病区开展优质护理服务,通过引导、示范、推广,夯实基础护理,全面提高医院临床护理工作水平,更好的为人民群众提供优质的护理服务。进一步加强药事管理工作,建立健全临床药事管理组织和临床合理用药监督小组,提出本单位临床合理用药的目标要求,并对本单位合理用药情况进行定期检查和评价,认真开展临床合理用药及抗菌药物使用专项整治,大力开展合理用药知识培训,全面梳理和解决本单位药事管理和临床用药中存在的问题,不断提高医疗机构临床合理用药水平。继续加强院务公开,加强成本核算和控制。加快推进医院信息化建设步伐,在县人民医院试点推行电子病历,经过多方考查论证,已形成初步建设方案。同时加大公立医院改革财政支持力度,截止2011年6月底,县财政当年补助县级医院840万元,较去年净增295万元,增幅达54%。
7、积极推进开展县镇一体化试点,全面推行乡村一体化。
以县人民医院和平梁中心卫生院为县镇医疗卫生服务一体化管理试点单位,双河中心卫生院为乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点单位,印发了《2011年推进县镇乡村医疗卫生服务一体化管理试点实施方案》,组织试点单位召开座谈会,探索一体化管理改革的有效措施,积极开展试点。
一是县人民医院和平梁中心卫生院分别成立了领导机构,由县卫生局负责两院领导机构的统一领导和工作协调;二是县人民医院组织临床业务骨干和医院管理人员组成工作组,进驻卫生院开展工作,并由两院定期对工作组的工作情况进行评价和考核;三是在坚持“两不变”的前提下,抓好“四统一”。在保持卫生院现有机构性质和职能不变的前提下,在工作组的指导下,对卫生院的工作流程、规章制度、技术规范等进行统一规范,达到管理有序、质量可控、患者满意的要求;县人民医院坚持每月组织相关职能科室对卫生院的医疗服务质量、医院感染管理、临床合理用药、医疗安全防范、财务管理等进行培训、指导、检查,不断提高卫生院的医疗服务质量和管理水平;加强卫生院专业技术人员的“三基三严”培训,将卫生院临床医务人员分期分批安排到县人民医院进修培训;同时加强卫生院工作人员的工作考核,将县人民医院的考核制度和考核要求引入到卫生院,考核结果与医务人员绩效挂钩。县镇一体化管理试点工作取得明显成效,平梁中心卫生院的医院管理水平和医疗质量不断提高,门诊人次数和住院人次数分别较去年同期增长20%和40%,极大地调动了广大医务人员的积极性。
2011年6月,在乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点的基础上,全县所有乡镇全面实行乡村一体化管理改革。一是以方便群众、合理配臵卫生资源为原则,合理设臵村卫生室,统一机构名称、统一标识牌匾。村卫生室在保持目前所有权形式不变的前提下,由所属乡镇卫生院进行乡村一体化统一管理。二是明确在村卫生室执业的人员必须取得乡村医生或执业助理医师以上资格。村卫生室工作人员由乡镇卫生院按照相关规定和资质要求会同村委会确定并履行注册手续,由乡镇卫生院统一聘用管理,并建立村卫生室人事档案,对其聘用、考核、奖惩、退养等情况及时入档,动态管理。三是建立健全村卫生室的各项规章制度和业务技术流程,建立健全乡村医生继续教育和培训制度,制定优惠政策,吸引执业(助理)医师和医学院校大中专毕业生到乡村医疗机构工作。四是严格执行国家基本药物制度,严格实行药品“三统一”。乡镇卫生院对村卫生室的用药情况进行监督管理,严格按照目录规范用药,建立购销台账。政府配备给村卫生室的所有医疗器械和基本设备,由所在地的乡镇卫生院统一验收入库,实行固定资产登记,全部及时分发到村卫生室投入使用,并实行动态监管。五是由乡镇卫生院对辖区内村卫生室的所有财务工作实行独立核算、统一管理。六是各中心、乡镇卫生院以公共卫生服务和基本医疗服务为核心,制定具体考核办法,组织实施对所属村卫生室进行绩效考核。
继续开展乡镇卫生院标准化、规范化建设,各乡镇卫生院对照标准积极开展规范化建设,全面提升全县基层医疗机构服务能力,目前已基本完成,县卫生局于6月底组织对各单位的建设情况进行了督导检查和验收。(二)固定资产投资:元至七月完成固定资产投资3206万元。中医院南迁项目综合门诊住院楼主楼建设已完工并投入使用,综合门诊住院楼附楼目前主体已完工,正在进行装饰装修工程施工。县医院门诊医技楼建筑面积22000平方米,计划投资7000万元,目前已完成土地臵换及三通一平,需拆除的两栋门诊楼已拆除完毕,规划设计图已通过评审,与中国有色金属工业西安勘察设计研究院签订了岩土工程勘察合同并进入勘察阶段,施工蓝图部分正在进行设计,预计8月份正式开工建设。县妇幼保健院南迁项目建设目前主体已完工,正在进行装饰装修工程施工。县卫生监督所综合办公楼正在进行主体施工。18所乡镇卫生院建设项目已全面完工并投入使用,项目工程审计工作已结束。
(三)爱国卫生:
1、在全县城乡组织开展了以“清洁家园,根除陋习,促进健康”为主题的“爱国卫生月”活动,对占道经营、交通秩序、六小行业、门头广告牌匾、牛皮癣、东西农贸市场、养犬管理、环卫死角死面开展了专项整治活动,对316国道绿化美化、环境卫生开展集中整治活动20余次,彻底清理“五堆三乱”、违章建筑200余堆次,开展环境卫生大清除活动12次,参加人数2万余人次。取缔占道经营、杂物堆放1500余起;取缔违规破损门头广告招牌、灯箱等40余个;教育违纠20余人次,清除非法广告3000条次。
2、扎实开展卫生乡镇、卫生村、卫生单位创建活动。一是联合县双创办制定下发了卫生乡镇、卫生村(社区)创建规划的通知,下达了2011年卫生创建工作任务。二是牵头组织抽调卫生、双创办等单位12名同志组成3个检查验收组,于2月18日—2月28日对照《汉阴县卫生乡镇(村)标准》和《汉阴县卫生先进单位标准》,分别对2010年全县申报2个卫生乡镇、41个卫生村和61个卫生先进单位进行了检查验收,命名表彰观音河乡、城关镇草桥村等20个村、汉阴县监察局等33个单位为汉阴县2010县级卫生乡镇、卫生村、卫生先进单位。三是制定印发了《关于开展卫生先进单位和卫生乡镇(村、示范户)创建活动的通知》,要求各部门、各单位、各乡镇按照省、市、县级卫生标准,积极争创省、市、县级卫生先进单位。截止目前申报情况:省级卫生镇1个、省级卫生村5个、省级卫生单位5个;市级卫生镇3个、市级卫生村13个、市级卫生单位6个;县级卫生镇1个、县级卫生村13个、县级卫生单位27个。经检查指导推荐,市政府命名表彰2010市级卫生乡镇1个、卫生村8个、卫生单位8个。省爱卫会命名表彰2010省级卫生示范单位2个,省级卫生乡镇1个,省级卫生单位3个,省级卫生村5个。
3、积极开展控烟活动。一是联合双创办印发了《关于在全县开展2011年无烟单位创建的通知》和《关于落实公共场所禁止吸烟的通知》,要求各乡镇、各单位要高度重视无烟单位创建工作,充分认识控制吸烟是创建国家卫生县城的一项重要内容,迅速安排部署,形成多部门合作、全社会参与、舆论共同监督的控烟局面。二是召开了全县卫生系统控烟培训会,与各医疗卫生机构签订了卫生系统全面禁烟目标责任书,所有参会人员在“拒绝烟草,从医做起”的条幅上郑重签下自己的名字,以身作则,拒绝烟草,以实际行动支持控烟活动。通过召开动员大会,切实提高了大家对控烟工作重要性的认识,起到了良好的动员效果。三是在“5.31世界无烟日”各乡镇卫生院在辖区街道设点开展禁烟宣传,县疾控中心、县人民医院等县医疗卫生单位在城区繁华路段展示健康教育、控烟知识展板10面,分发控烟宣传资料2000多份,向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等,受到广大群众的热烈欢迎。
(四)公共卫生:
1、认真实施基本公共卫生服务项目。
(1)加强领导,完善制度。实施基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是深化医药卫生体制改革的重要举措,也是一项惠及城乡居民的民生工程。在推进项目实施工作中,我们与基本医疗保障制度建设等医改重点工作紧密结合,加强统筹协调和组织领导,建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核、资金管理等各项管理制度,科学制订实施方案,合理设定项目和任务目标。要建立项目实施进展情况定期上报制度和通报制度,落实目标责任制和责任追究制度。基层医疗卫生机构是提供基本公共卫生服务项目的责任主体,根据工作任务,进一步明确分工,分解任务,落实到人。卫生、财政部门是实施基本公共卫生服务项目监管主体,建立健全工作协调机制,加强协调和监督管理。疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构加强对基层医疗卫生机构的业务指导。根据乡镇卫生院和村卫生室的功能定位,合理安排乡村医生承担的工作任务,明确补偿标准,并在绩效考核的基础上通过购买服务的方式给予补偿,调动其开展基本公共卫生服务的积极性。
(2)严格绩效考核、开展督导检查。按照卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发„2010‟112号)要求,我局建立健全绩效考核机制,完善考核方式与方法,切实加强对基层医疗卫生机构及其工作人员的考核,考核结果要与资金拨付及机构内部收入分配相挂钩,发挥考核的引导和激励作用,促使基层医疗卫生机构按照规范要求开展服务,确保全面完成基本公共卫生服务目标任务。在今年上半年组织了开展基本公共卫生服务项目督导检查活动,重点检查内容包括:项目组织管理、制度建设、资金管理以及提供服务的数量、质量和居民满意度等。对督查中发现的问题要求各医疗卫生单位及时整改,对检查中发现的突出问题在全县范围内进行通报。
2、免疫规划管理。继续巩固免疫规划规范管理示范县创建成果,全县19个预防接种门诊和110个村级预防接种点得到进一步加强,三级防保网络人员素质得到提高。儿童免疫建卡率、建证率达100%,卡介苗接种率100%,脊灰疫苗接种率99.67%,百白破疫苗接种率99.41%,麻苗接种率99.93%,乙肝疫苗接种率99.71%,乙肝疫苗首针及时率达95.97%,流脑疫苗接种率99.71%,乙脑疫苗接种率99.67%。
为加强乙肝控制,根据《陕西省财政厅、卫生厅关于下达2010年重大公共卫生专项资金的通知》(陕财办社„2010‟77号)和卫生部《2009年补种乙肝疫苗项目管理方案》要求,我县于2009—2011年在全县范围内对1994—2001年出生的未免疫人群实施乙肝疫苗补种,补种分两个医改完成。2009年已顺利完成1994—1995年两个年龄组的乙肝疫苗补种工作,2010年已对1996—2001年六个年龄组完成了前两针次的补种工作,2011年上半年对1996—2001年出生儿童乙肝笫三轮补种工作,应种儿童11860人,实种11534人,接种率为97.25﹪;对2002—2004年出生儿童乙肝查漏补种,应种人数7702人;实种人数7667人,接种率99.55%
3、妇幼保健工作取得新进展
(一)认真落实“孕免”项目政策,确保工作有序开展。今年,我们将工作的重点放在对定点医疗单位的督导上,要求严格执行最高限价、服务包内容,严把剖宫产指针。4月分组织对全县几所定点助产机构的项目执行情况进行专题督导,对存在问题现场指出并纠正,并组织召开了座谈会。以按季度的督导形式对全县18个乡镇妇幼工作、资料管理及妇幼项目全面督导两次,并利用召开例会进行项目专题培训。2010年农村产妇2951人,住院分娩2930人,享受项目补助人数2818人,住院分娩率99.2%,补助比例95.5%。
(二)认真贯彻落实0—36月龄儿童保健管理,孕产妇健康管理服务项目政策。这两个项目内容基本涵盖了以往常规儿童、孕产妇保健工作内容,但服务质量要求更高,资料要求更细。通过短时间的摸索,各乡镇基本能够合理运作,确保了项目政策的落实。2011年上半年活产数1560人,新生儿疾病筛查1445人,筛查率92.63%。建册率98.07%,产前健康管理率98.52%,产后访视率97.1%。孕产妇系统管理率91.99%,新生儿访视率96.86%,0—36月龄儿童健康管理率84.32%。
4、认真开展打击非法行医专项行动。制定了《汉阴县打击非法行医实施方案》,建立了183个非法行医监测哨点,5月中旬,县卫生局联合县人民检察院、监察局、公安局实施了汉阴县2011年打击非法行医专项整治工作,止6月10日,巡回检查城区及20个镇的各级各类医疗机构496家,发放宣传挂图1000套,下达卫生监督意见书408份,查处并取缔非法行医5起,教育涉案人员32人次,没收医疗器械84台(件),药品60余种,价值6.7万余元。有效保障了全县人民群众就医安全。
5、扎实做好“六小”行业综合整治工作。为确保加强对“六小”行业的卫生监督管理,县卫生局联合县双创办制定下发了《关于开展“六小”行业综合整治工作的通知》(汉卫发[2011]70号),“六小”行业专项整治工作在县双创指挥部的统一领导下进行,以县卫生局为牵头单位,成立“六小”行业整治工作领导小组,分别从卫生局、药监局、质监局、工商局、城建局、公安局、经贸局、文旅广视局等单位抽调相关工作人员,组成三个“六小”行业专项联合整治工作组,具体负责“六小”行业规范联合专项整治工作。于6月8日召开六小行业专项整治工作动员会,专题研究布臵安排“六小”行业专项联合整治工作。首先是加强宣传,营造氛围。制定整治宣传计划,充分利用宣传车、县电视台、编发宣传资料等形式,大力开展“六小”行业整治宣传教育工作,出动宣传车120余次,发放宣传资料1000余份,使“六小”行业经营者提高依法经营意识,理解并积极主动配合专项整治工作;其次是加强从业人员培训。由县卫生局、质监局、工商局依照自身监管职责依法对从业人员进行相关法律法规知识的培训,共培训670人,主要讲解公共卫生、饮食卫生、传染病防治法律法规,“六小”行业卫生整治标准和要求,以及“六小”行业整治在创建卫生县城中的重要意义。三是开展集中整治。采取综合执法、分级负责、划片包干的办法,共抽调相关工作人员24名,组成三个“六小”行业专项联合整治工作组,实行拉网式监督检查,共监督检查534户,其中餐饮113户、食品经营户327户、旅馆31家、足浴7家、美容16家、美发28家、网吧2家、茶座6家、歌城4家。下达整改意见书167份。32人无健康培训证,经检查后立即进行了整改,办理了健康培训证。12户餐饮经营者证照不全,经调查都属于早点经营户,属于弱势群体,工商局研究后决定为12户免费办理营业执照。
(四)贯彻落实重点优抚对象享受医疗优惠待遇的制度。县卫生局印发了《关于优抚对象享受医疗卫生优惠政策有关事项的通知》,全县各级医疗卫生单位均成立优抚对象医疗保障工作领导机构,把优抚对象医疗保障工作纳入医院工作的议事日程,专门设立优抚门诊和优抚病房,并制定了相应的规章制度。所有服务窗口要设臵醒目的“优抚对象优先优惠”的标志。对全县重点优抚对象和现役军人看病,凭民政部门核发的优抚对象身份证件,一律优先就诊、优先取药、优先住院,免收挂号费、注射费、诊查费等费用。各单位根据政策要求结合自身情况制定了多项优惠内容和有关规章制度及投诉电话,并在医疗机构内的醒目位臵进行公示,便于所有优抚对象知晓和监督执行。各单位继续按要求开设“扶贫病房”、“扶贫病床”,对符合扶贫条件的优抚对象,除去药品费、特殊材料费、血费和耗材(如缝合线、纱布等)的费用外,其他如床位费、诊查费、护理费、检查费、化验费、治疗费、手术费等在正常收费标准的基础上减免20%。各医院对优抚对象实际发生的医疗费用减免情况进行逐人逐项登记,并须经优抚对象当事人签字认可。优抚对象医疗费用减免情况按民政等部门规定执行,并将有关情况上报县民政局、县卫生局和县双拥办公室。各医疗机构采取多项便民措施,倾情为优抚对象奉献爱心,让广大优抚对象切实感受到政府的关怀和温暖。
(五)生态县建设:加强了生活饮用水卫生的监督管理。每月不定期对城区两家集中式供水单位进行监督检查,按照《生活饮用水管理条例》规定,每月对末梢水和出厂水进行四项指标检验,并对两个水厂的涉水产品的索证及化验室等进行了监督检查。二.中心工作:
(一)新农村示范村建设:
今年我局新农村建设包抓单位为田禾乡胜利村,我们根据乡、村全年的工作重心,对帮扶措施、帮扶方向和项目等方面不断完善和细化,在帮扶总体目标不变的情况下,着重突出和加强了以下几个方面:一是加强了党的农村政策特别是农村卫生政策的宣传,在胜利村宣讲了党的十七届三中、四中全会精神、农村卫生改革与发展的精神,组织合疗办工作人员入户宣传新农合政策;二是协助村党支部开展曾先创优活动,对支部拟定的实施方案提出完善意见,审阅了党员书写的心得体会文章,协助整理完善了有关档案资料;三是帮助开展升级建档活动,在调研帮包村基本情况的基础上,协助村委会制定了升级建档科学发展四年规划目标和发展计划;三是强化了“一村一品”示范村建设,明确了蚕桑主导产业的地位。四是为全乡每个村卫生室均免费配备了价值3000余元的医疗设备,为村卫生室承担新农合工作打下了坚实基础;五是继续做好党员结对帮扶,局机关12名党员结对帮扶田禾村12名农村党员,结对帮扶资助资金学生2人,每位帮扶者都根据各自帮扶对象的特点确定了帮扶措施,实行集体行动和个人帮扶相结合,以个人经营帮扶为主的原则,采取捐资捐物、帮学助学、寻找致富项目、帮助群众解决困难等方式,把党的关怀送到农民党员手中;六是发挥卫生资源优势,组织县直医疗卫生单位医务人员到乡到村开展义诊和健康教育宣传活动,为村民义诊2350余人次,开展健康教育宣讲2次,发放健康教育和传染病防治资料3000余份。
(二)双创工作:
1、加强组织领导,完善创建工作机制
创建国家级卫生县城是全面推进城市建设和管理水平,提升城市形象,促进公共事业发展的重大举措,县卫生局作为创国卫的重要职能部门,始终把“双创”工作作为工作的重中之重,切实加强领导,一是我局在年初组织县直医疗卫生单位、乡镇卫生院负责人和局机关干部职工召开创建国家级卫生县城工作会议,对2010年创建国家卫生县城先进单位、先进个人进行了表彰奖励,对名次靠后1名进行了通报批评,同时就卫生系统2011年的国卫创建工作进行了全面安排部署;局长张宁同志代表卫生局与各医疗卫生单位签订了《双创目标责任书》;二是明确了工作职责和工作任务,制定印发了《卫生系统创建国家卫生县城工作实施方案的通知》和《下达卫生系统2011年创建国家卫生县城重点工作的通知》;三是制定了《汉阴县卫生系统创建国家卫生县城考核奖惩办法》,将国卫创建工作列入全年重点工作之首,纳入综合目标考核,实行创卫工作“一票否决”,对各医疗卫生单位加强了督导考核,严格考核奖励机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2、突出重点,扎实推进创建工作
(1)一是切实做好甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病的防控工作。认真做好春夏季传染病防治工作。与县教体局联合制定下发了《关于做好春季学校传染病防治工作的通知》,就做好春夏季传染病防治工作提出了明确要求。重点做好手足口病的防控工作,针对目前手足口病发病趋势,我局制定下发了《汉阴县手足口病诊疗和防控工作指南》和《手足口病防治预警公告》,各医疗卫生单位实行24小时值班制度,建立发热病例登记报告制度,认真做好了医院、学佼、敬老院等重点人群的防控。加强了传染病的疫情监测、分析预测和预报,坚持实行日报告和“零”报告制度,切实做到早发现、早报告、早治疗,力争实现无重症病例、无死亡病例、无医务人员院内感染病例。二是会同教体局对学校等重点人群的防控措施情况进行了督导检查。三是积极开展业务培训。开展传染病防治知识业务培训,提高社会各界人士积极参与传染病防治工作意识,我们将继续配合教体育开展健康教育、传染病防控等方面知识的专题培训,增强学校对传染病防控的责任感。
(2)积极开展除“四害”工作
深入开展城乡病媒生物防治,制定下发《汉阴县开展春季除“四害”活动通知》,按照《汉阴县关于开展夏秋季灭蚊蝇活动的通知》的职责分工,要求有关单位、宾馆、饭店、个体经营单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠活动。县疾控中心对县城区16个重点工作部位、单位和2个公共场所进行了四害监测,综合监测表明,鼠密度﹤1%,达到国家卫生县城监测要求,进入5月以来,指导16个单位相继开展灭蚊蝇等消杀灭活动。通过爱国卫生活动,整治了环境,减少了病媒生物滋生条件,提高了人民健康知识,减少了传染病的发生。
(3)扎实开展“食品安全”行业专项整治
一是以贯彻落实《食品安全法》为重点,对全县内食品及公共场所、旅游景点及农家乐食品卫生安全进行巡回检查,制定了有效的卫生安全保障措施,落实了卫生监督管理责任和突发公共卫生事件预案,并实行24小时值班制度。二是扎实开展了餐饮业非法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,检查了149户,和44户签订了责任书,发放了165份宣传资料。加强《食品安全法》的宣传,召开餐饮卫生知识培训班5期,培训人数750人。三是积极做好重大活动、节假日期间的卫生保障工作,全面落实食品及公共场所卫生监督任务,组织开展了多次食品卫生安全专项监督检查工作和公共卫生安全保障行动,保障了辖区内未发生食品及公共场所卫生安全事件,确保了重大节庆活动顺利进行。五是对餐饮业开展了消毒效果监测工作。今年以来,共对全县133家餐饮单位进行了消毒效果监测,并在媒体进行了公示;对城区内三家集中式供餐消毒单位进行了不定期的抽检,共抽检60份样品,经抽样检查合格率达100%。
(4)爱国卫生工作得到强化
为认真贯彻落实省市卫生系统控烟工作会议精神,实现2011年9月30日前全县医疗卫生单位全面禁烟的目标,我县医疗卫生单位于4月份开始扎实有效地开展禁烟工作,一是印发了《汉阴县卫生系统禁烟工作方案》,成立了由局长任组长,其他局领导班子成员为副组长,卫生局各股室负责人和县直各单位主要负责人为成员的汉阴县医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组,同时对全县卫生系统禁烟工作进行了具体详细地安排部署,提出了具体的任务要求、时限规定、工作措施。二是联合县双创办印发了《关于在全县开展2011年无烟单位创建的通知》和《关于落实公共场所禁止吸烟的通知》,要求各乡镇、各单位要高度重视无烟单位创建工作,充分认识控制吸烟是创建国家卫生县城的一项重要内容,迅速安排部署,形成多部门合作、全社会参与、舆论共同监督的控烟局面。三是召开了全县卫生系统控烟培训会,与各医疗卫生机构签订了卫生系统全面禁烟目标责任书,所有参会人员在“拒绝烟草,从医做起”的条幅上郑重签下自己的名字,以身作则,拒绝烟草,以实际行动支持控烟活动。通过召开动员大会,切实提高了大家对控烟工作重要性的认识,起到了良好动员的效果。四是围绕主题开展宣传,营造活动氛围。“5.31世界无烟日”各乡镇卫生院在辖区街道设点开展禁烟宣传,县疾控中心、县人民医院等县直医疗卫生单位在城区繁华路段展示健康教育、控烟知识展板10面,分发控烟宣传资料2000多份,向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等,受到广大群众的热烈欢迎。五是落实各项禁烟措施,强化禁烟效果。局机关领导率先垂范带头不抽烟,各股室倡导实行不使用卷烟接待宾客制度;各医疗卫生单位在办公区主楼醒目位臵悬挂禁烟宣传横幅,主要入口处张贴禁烟承诺书,设臵了明显的“禁止吸烟”警示牌,在办公室、大厅、候诊室、病房等重点区域都张贴悬挂了“禁止吸烟” 等明显的禁烟标识,在办公室等工作场所不设烟具,各会议室均设臵为无烟会议室,开会期间严禁吸烟,在办公楼外设臵了室外吸烟区、烟蒂收集容器等禁烟举措,时刻提醒单位职工和外来人员不得在室内吸烟,以免危害自身及他人健康,向社会宣告禁烟的决心,营造全社会遵守社会公德、共同关注参与禁烟的良好氛围。
认真落实重大公共卫生农村改厕项目。今年,省、市下达我县农村无害化卫生厕所改建任务1500座,为推动项目顺利实施,一是成立组织机构。县上及时成立由主管县长任组长,发改、农业、财政、卫生等部门及各镇为成员单位的农村改厕工作领导小组,统筹实施全县农村改厕工作。同时镇、村也成立了相应的组织机构,为实施改厕工作提供了强大的组织保障。二是制定下发了《汉阴县2011年重大公共卫生改厕项目实施方案》,进一步明确各成员单位工作职责。三是强化督促检查。在项目实施过程中,县爱卫办多次组织专家来到施工现场,督导改厕工作进度,现场解决各类困难和问题,先后开展督查10次,有力地促进了改厕工作进度。四是实行目标责任考核。与各项目乡镇签订目标责任书,将改厕工作纳入双创目标责任考核,队重大公共卫生改厕工作任务实行“双创”工作一票否决,进一步加大了改厕工作的行政推动力度。五是于4月28日召开了全县2011农村改厕项目启动会,对1500口三格化粪池修建任务进行了分解下达,并于5月13日召开了全县农村改厕项目工作培训会,组织各项目乡镇到观音河乡、涧池镇2处示范点现场参观学习,印制农村改厕知识宣传单2万余份已下发至农户手中,目前,各项目乡镇已全面启动修建任务,截至六月份完成改厕任务188户。
(5)搞好系统内部卫生,认真落实“四自一包”责任。一是局机关划分了责任区,坚持每日一小扫每周两次大扫除,定期对责任区内花草树木进行管护;二是县直医疗单位配有专门保洁员,定期不定期打扫,制定严格的考核制度,购臵花卉绿化美化院落,单位内部环境整洁优美;三是卫生系统各单位按照“四自一包”责任制,清洗街道护栏、灯箱广告,清除野广告等城市“牛皮癣”千余处,达到门前四包责任区环境卫生整洁,无卫生死角、乱搭乱建、乱停乱放现象。
3、健康教育宣传活动丰富多彩。一是利用各种媒体、简报、宣传栏、培训会等形式广泛开展健康教育和爱国卫生知识宣传。各医疗卫生单位健康教育网络采取咨询、广播、电视、专栏、会议、资料等形式广泛开展健康教育,普及卫生知识。向城乡居民印发了健康教育、病媒生物防制、控烟等健康教育宣传资料20000多份、《居民健康知识读本》5000多册。二是充分利用农村改厕项目实施之便,加强对农村广大居民的健康教育,通过广泛深入的宣传,引导群众认识到农村改厕在改善人居环境、提高生活质量、减少预防疾病传播方面的积极作用,为群众算清算好健康效益、经济效益、社会效益、环保效益“四笔帐”,激发了群众参与改厕的积极性和主动性,使广大群众切实感受到了卫生改厕带来的实实在在的好处。四是通过已建成的社区服务中心和标准化村级卫生室为阵地,运用多种形式普及、传播卫生、科技、疾病预防等健康知识,全面增强广大农民的自我保健意识和能力,达到防病、保健、提高健康水平的目标。充分利用“3.24”、“4.25”、“5.15”卫生宣传日等活动。发放预防接种、碘缺乏病、结核病及艾滋病等宣传材料共28600余份,宣传折扇500把,围裙300条,手提袋400个,刷写固定标语30余条,制作横幅40余幅,展板30余块,电视宣传4余次,发放健康教育扑克2500余副,宣传手册500册,摆放各种健康教育展板30余块,开展知识讲座4次,出动宣传车辆6余次,接受群众健康教育咨询5千余人次。通过积极开展创国卫活动,广泛宣传健康教育知识,倡导健康生活方式,使广大群众对卫生健康知识的重要性与防治知识的认识有了很大提高,防治知识知晓率达85%以上。健康行为形成率达60%以上。五是在县直有关单位及中小学校举办专题健康教育讲座5期,参训人员达到3000多人(次)。通过广泛宣传,使广大群众能及时掌握卫生科普知识,自觉革除卫生陋习,促进了广大群众良好卫生习惯的形成,群众预防疾病的能力,健康意识得到有效提高。
(三)社会安全工作:
1、切实加强对维稳综治工作的组织领导,夯实责任,效果明显
为把社会治安综合治理暨平安创建工作落到实处,成立了以局长张宁为组长、分管局长姚兆明为副组长的综合治理、安全生产领导小组,同时将社会治安综合治理纳入目标管理责任书,并下达到各医疗卫生单位,纳入考核进行管理。
要求各单位坚持24小时值班制度,严格按照“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的原则,防止了各种违法现象的发生。局机关推行领导干部挂牌群众点名接访制度,坚持每季度召开一次局务会议,专题研究综合治理、安全生产、信访工作,分析当前信访工作形势,解决信访工作中存在的突出问题,特别是卫生集体人员上访工资待遇问题,集思广义,认真思考解决办法,同时积极向政府汇报,耐心做好他们的思想工作,避免了越级上访的发生。对各单位的落实责任情况定期进行检查,检查重点包括消防安全、开水和供应室锅炉、氧气瓶、液化气瓶、化学试剂、毒麻药品、放射物资的保管和执行情况。
2、进一步加强内部安全管理工作
(1)健全落实安全管理制度,突出重点加强安全防范工作 对各医疗卫生单位办公室场所内的供电、防火器材、走火通道、防盗、安全警示标志等设施设备及时维修、更换和完善;建立来访登记制度,严格管理外来人员进出;实行24小时值班制度与部门一把手责任制,确定部门安全维稳联络员,进行登记造册,确保信息及时上报;完善保安设施,加强对监控设备与消防设备的维护保养,确保设备的正常使用与运转;组织开展了县人民医院消防应急疏散学习和甲型H1N1流感应急演练。
(2)做好车辆管理制度的落实
进一步严格节假日车辆的管理审批和检修、保养制度,坚持定期开展车辆安全检测和维护保养,消除车辆机械事故隐患;继续加强对车辆驾驶人员和保管人员的教育,严格落实安全责任,杜绝车辆被盗、违章等事故。全年未发生重大车辆安全责任事故。
(3)抓好反“邪教”的宣传教育工作
针对爱卫办工作人员廖纪贵参与“法轮功”邪教组织事件的惨痛教训,我局经常性组织卫生系统干部职工进一步加强政治思想学习,结合落实实践科学发展观活动,教育干部职工认清“法轮功”“邪教”组织的反社会、反人类的本质。同时对县医院一名“法轮功”人员继续落实“四位一体”的监控帮教责任制,局领导还到监狱对廖纪贵进行教育谈话,切实做到看管严、控得住,杜绝失控、滋事事件的发生。我局全体同志深刻认识到加强政治思想学习的重要性,反“邪教”工作要常抓不懈,社会综合治理工作这项系统工程对于社会稳定、和谐发展具有重要意义。
三、班子和队伍建设(一)领导班子建设:
1、建立了工作运行机制。一是贯彻民主集中制,重大决策如人事、项目建设、财务等方面,通过党委和局长办公会进行民主研究决定,党委及班子成员分工负责,主动、创造性的开展工作,在重要问题上,党委及班子成员相互通报,一起研究,充分体现了民主集中制的原则。三是全面实行政务、院务公开,建立和完善了医院的收费查询制度和住院病人“一日清单”制度,让患者明明白白消费,定期公开单位重大事项,接受职工和群众监督。
2、加强干部推荐选拔任用。通过广泛推荐、民主测评、组织考察,将5名作风正派、工作扎实、群众基础好的年轻同志选拔到乡镇卫生院院长岗位上来。报时上报了17名科级领导后备干部。
3、加强卫生干部队伍管理,建立了卫生系统人事管理办法长效机制,进一步规范了人事管理。
4、积极开展继续医学教育培训。组织医务人员开展全员培训,半年选送105人参加市上举办的5个班次业务技能培训班,乡村医生及各医疗卫生单位专业技术人员368人参加了华医网、双卫网培训。
(二)反腐倡廉建设:
1、加强组织领导,层层夯实工作责任
按照县委、县政府党风廉政建设工作总体要求,一是调整充实了以党组书记、局长为组长,党委书记、纪委书记为副组长,副局长、县直医疗卫生单位负责人,卫生局各股室负责同志为成员的领导小组,明确了具体办公人员。各医疗卫生单位也成立了相应组织机构,实行“一把手”领导负总责、亲自抓,分管领导负实责、具体抓,日常办公落实到人,确保了党风廉政工作扎实有序开展。二是在3月19日的全县卫生工作会上,局党组书记、局长就加强医疗卫生单位领导班子廉政建设和反腐败及纠风工作作了重要讲话,对2011卫生系统的党风廉政建设工作提出了具体要求,同时,将业务工作与廉政建设、反腐败工作同安排、同部署,形成了一级抓一级,一级向一级负责的良性工作格局。
2、强化党性修养,推进廉洁自律各项工作
在形式政策宣传教育活动集中学习阶段,组织党员干部尤其是党员领导干部,大力开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及党员“八项义务”以及“五个不许”、“七条禁令”等廉洁自律规定的学习和教育,3月24日下午,组织县直医疗卫生单位党政负责人,县卫生局、合疗经办中心全体党员干部共40余人集中学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,局长牛军对《廉政准则》“8个禁止、52个不准”及党风廉政建设责任制32条规定详细进行了的讲解,并作了题为“守住心中那片净土”的廉政党课,做到对党员领导干部经常性地监督与提醒,防微杜渐,警钟长鸣。
3、突出工作重点,加强“五项制度”和“民情恳谈会”制度建设
(1)不断深化“五项制度”建设。2011年以来,局纪委严格按照县纪委要求,在做好老五项制度(党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向纪委全会述廉制度、村民监督委员会制度、领导干部任前廉政法规考试制度、县乡纪检监察领导挂牌群众点名接访制度)完善的同时,积极推进新五项制度(电子化政府采购制度、信访听证终结制度、办案协作区制度、乡镇公务接待“廉政灶”制度、基层医疗机构药品三统一制度)实施。1至6月份,局纪委对新任职的15名镇卫生院院长、副院长和县直医疗卫生单位科室负责人进行了任前考试和廉政谈话。
(2)扎实开展民情恳谈活动。今年以来,局党组成员结合形势政策、群众观点和群众立场主题教育开展,带领相关股室,深入基层,全面收集民情民意,扎实开展卫生工作调研,积极为群众办实事、解难题。活动开展以来,共撰写调研报告7篇,办实事25件,解决多次缠访、上访矛盾纠纷1件,牢固树立了机关良好形象。
4、加强惩防体系建设,从源头上防治腐败
(1)扎实开展党务政务院务公开工作。一是调整充实了党务政务公开工作领导小组,落实了相关工作任务与责任,完善了相关工作制度,制作了卫生局党务公开栏,调整完善了局机关政务公开监督岗和公开栏,县直各医疗单位也结合工作实际,成立了党务政务院务公开工作领导小组,制定了实施方案,明确了公开目录,按时按要求积极做好党务政务院务公开各项工作。二是督促指导各级医疗机构抓好国家基本药物、医疗服务收费价格的公开。在医疗单位继续推行住院病人一日清单制度、价格公示制度;在县医院、中医院门诊和住院部继续实行患者诊疗费用查询电子触摸查询,公开医院的社会服务承诺、医疗服务流程、医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格,自觉接受群众监督。三是定期通过局机关门户网站向各医疗卫生单位进行文件公告、向社会公开中省市县卫生工作动态,卫生局科室设臵、机构职能、人事任免、办事指南、新农合报销结果等信息,方便了办事群众,增加了工作的透明度。
(2)深入开展医药购销领域商业贿赂治理工作。印发了《2011年全县卫生系统纠正医药购销和行业不正之风工作实施意见》,继续推行县医院、中医院药品网上采购模式,建立了处方点评制度、医师定期考核制度、药品使用动态监控超常预警制度、大额处方及大额医疗费用患者知情告知制度及商业贿赂不良记录等制度。严禁药品收入纳入科室分配和开单提成。配合市县积极推进基本药物实施,严格执行批发和零售价格审核,保证了全县镇村两级药品购销价格的全面统一,防范和杜绝了药品购销活动的不正之风。
(3)全面推行镇卫生院“收支两条线”管理。加大了对镇卫生院财务的审核监管,坚持实行统一核算、收支分离,提高了财务管理透明度和资金使用效率,防止了财经违法违纪事件的发生。
(4)扎实推进镇卫生院廉政灶建设。目前,29个镇卫生院已全部完成建设任务并投入运行。
(5)全面开展了卫生系统“小金库”和公务用车专项治理工作。
(三)基层党组织建设:
1、落实党建工作责任制。认真贯彻落实“党要管党”的方针,始终把加强党建工作作为促进卫生事业发展的重中之重来抓。将党建工作纳入一体化目标管理,局党委制定下发了党建工作责任书,层层分解责任,年终与卫生工作综合目标考核一并进行考核奖惩。召开了两次党建工作例会,听取党建工作汇报,及时解决工作中出现的新情况、新问题。重大问题及时召开党委会,研究党建工作,分析卫生系统党员队伍状况,提出解决办法,促进党建工作任务落到实处。
2、继续推进和落实党员双向(支部向党员及服务对象承诺、党员向上级组织及服务对象承诺)先进性承诺活动。一是结合科学发展观学习实践活动认真做好个人提诺、组织审诺;二是将先进性承诺与廉政承诺活动有机结合起来,通过公开示诺,接受群众监督;三是将先进性承诺与廉政承诺实践情况作为党员民主评议、评星的依据,年底时评议、评星结果挂牌公示,把承诺真正落实到行动上。
3、落实各项党建工作制度。严格落实每年一次民主生活会制度、党费收缴制度和发展党员公示制等各项党建工作制度。定期维护党员信息库及党费数据库,按照党费收缴标准定期收纳党费,2011全年共收党费20600元,全部按时上缴。实行双向培养机制(在党员中培养业务骨干,在业务骨干中培养发展党员),半年发展党员7名,严格按照要求规范操作,结构比例合理。
(四)精神文明建设:
文明服务、廉洁行医活动成效显著。制定下发了以“提高业务技能、优化卫生服务、塑造行业新形象”为主题内容的创先争优工作方案。县级医疗机构坚持药品网上集中统一招标,招标药品占用药总量的90%以上,配合有关部门对乡镇卫生院、合疗定点村卫生室落实药品统一招标配送、价格“三统一”工作进行了检查,发现问题及时整改,确保药品价格真正降下来。
把医德医风建设作为加强卫生行业精神文明建设的主线,深入开展卫生服务宗旨教育,继续推行院务公开,做好医务人员医德考评,建立医德医风档案,加强医疗机构和医务人员管理,促进行业作风进一步好转。组织群众参与无偿献血435人次。注意发现、总结、报道先进人物和事迹,各医疗卫生单位开展了向身边先进人物学习活动。举办了骨干通讯员培训班,在各级各类新闻媒体发稿40 余篇,及时宣传和充分展示医疗卫生行业的新面貌、新风尚。
4.节能减排目标完成情况自查报告 篇四
“十一五”以来,我城区按照市委、市政府的工作部署,全面贯彻落实科学发展观,以节能减排为重点,以提高全民环境意识为目的,以惠民行动为突破口,城区节能减排取得了一定的成绩。
一、节能减排工作目标完成情况
(一)万元gdp能耗下降情况。
我城区万元gdp能耗为吨,同比下降
了%,万元gdp能耗为吨,同比上升了%,万元gdp能耗为吨,同比上升了%,1-6月,万元gdp能耗为吨,同比上升%。
万元gdp能耗上升的主要原因是从开始,由于规模口华润公司正式投产,引起工业能源消费大幅增长,当年规模
以上工业能源消费万吨,同比增长%;规模以上工业能源消费万吨,同比增长%。上半年,规模以上工业能源消费万吨,同比增长%。如果将华润公司的基数扣除,我城区万元gdp能耗为吨,同比下降了%,万元gdp能耗为吨,同比下降了%,1-6月,万元gdp能耗为吨,同比上升了%。
(二)节能指标完成情况。
至南宁市给我城区下达的规模以上万元工业增加值能耗任务指标分别为:下降%、下降%、下降%,下降%,我城区完成情况为:下降%,上升%,上升%,至累计上升%,截止8月上升%。我城区超额完成市下达我城区的节能降耗任务,但进入我城区节能指标不降反升的原因主要是:我城区新引进了华润水泥有限公司,该公司为规模以上工业企业,主要生产水泥,属于高耗能企业,当年实现工业总产值亿元,用煤总量达万吨标准煤,而全年,我城区59家规模以上企业完成工业产值亿元,消耗标准
煤共计万吨,华润完成产值是我城区同期完成产值的1/5,但用煤量却达到我城区全部规模企业用煤总量的倍,由于华润水泥有限公司的因素,我城区工业总产值较上升了%,而用煤量却上升了%。南宁市在下达“十一五”节能减排任务的时候,并没有考虑华润水泥有限公司的产值及用煤总量基数,如果将华润公司的基数扣除,我城区万元工业增加值同比则可下降达%,能够完成市里下达%的目标任务。另外,华润公司上马了第二条生产线,并于4月投产,全年用煤总量达41万吨标准煤,比的用量万吨又增长了%,投产后造成我城区能源消耗的增长速度,远远高于工业增加值、产值的增长速度,因此造成我城区规模以上万元工业增加值不降反升%。如扣除华润公司基数,我城区喝喝酒,也能超额完成市里下达我城区的节能任务。
(三)减排指标完成情况。
南宁市下达给我城区的污染物减排任务指标为:“十一五”期间,cod减排
1250吨,二氧化硫(so2)减排300吨。其中cod减排任务为200吨,so2减排任务为200吨,cod减排任务为200吨,so2减排任务为100吨。cod减排任务为600吨,so2没有具体目标。cod减排任务为344吨,so2没有具体目标。我城区完成的情况为:完成cod减排840吨,完成so2减排284吨,完成cod减排840吨,完成so2减排吨,完成cod减排950吨,预计能全面完成减排指标任务。
二、主要做法
(一)及时传达,精心部署。
根据全国、自治区、南宁市的节能减排工作会议精神,我城区政府高度重视,先后多次召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实自治区有关节能减排文件和会议精神,统一思想,明确我城区节能减排工作目标,落实节能减排工作责任,对全城区节能减排工作认真进行了分解细化作出了具体部署。
(二)加强领导,层层落实。
为切实抓好节能减排工作,城区成
5.领导班子任期目标完成情况自查报告 篇五
区财政局:
2013年,在区财政局的正确领导及我中心干部职工的团结协作下,圆满的完成了全年各项工作任务。现将今年工作自查情况报告如下:
一、业务工作卓有成效
(一)定点标准从严把关。为了进一步促进定点供应商之间的竞争意识,提高定点供应商的服务质量,今年在确定协议供货(定点采购)供应商时,我们除采取以前形成的公开招标成熟模式确定了办公自动化、耗材及网络设备、办公用品、印刷品、办公家具、公务用车维修及装潢等行业供货资格,还改变了以往通过考察确定公务用车保险办理资格的方式,一并纳入公开招标并引入了陈述环节,提高了保险行业的竞争力和服务水平,今年还将电器设备纳入协议供货范围。协议供货(定点采购)供应商数与去年相比取缔了x个,新增x个,并与确定的供应商全部签订了供货协议,明确了价格、服务、违约处理等方面的事项;严格落实了协议供货审核程序,为日常政府采购工作奠定了基础。
(二)制度建设不断完善。我们建立了《xx区政府采购项目负责人制度》,制定并实行《xx区2013行政事业单位协议供货货物审核最高限价》,印发了《xx区2013政府采购协议供货(定点采购)有关事宜的通知》及《xx区协议供货(定点采购)政府采购目录》;按照区纪委〔2013〕65号文件要求,在每次开标前十日内向区纪委监察局提出监督申请,经批准后予以办理相关后续程序,通过监督程序的完善,促进了政府采购的公正性,提升了政府采购的公信度;我们严格按照《政府采购信息公告管理办法》将采购信息在xx政府采购网xx政务网和公共财政信息栏等一些媒体上及时予以公布,完全做到了阳光采购。
(三)工作效率明显提升。今年,我们制定了《xx区政府采购中心干部考核细则》、《xx区协议供货(定点采购)政府采购目录价格限额标准》,实行了《xx区2013行政事业单位协议供货货物审核最高限价》及信息报送和工作动态汇报制度;落实了ab岗责任制度、限时办结制度,招标文件制作时间由以前的5个工作日压缩到了3个工作日;采取用制度管人的方法,使干部工作效能得到进一步提升。全年,我中心共完成采购业务x次,政府采购资金达到x万元,与预算相比节约财政资金x万元,资金节约率为x%。
(四)专项检查文明规范。为了进一步加强对定点采购企供应商的监管力度。今年5月我们抽调专门人员分两组对新定点x家定点采购(协议供货)企业进行了历时一周的专项检查,对各定点服务供应商的经营服务环境状况、管理制度、采购台账、服务价格进行了全面检查,详细掌握了检查中存在的问题,并要求定点采购(协议供货)企业签订了服务承诺书,进一步强化了服务质量,规范了服务程序。对一些服务意识不到位,报价虚高,思想不重视的电脑耗材、汽车维修、办公用品供应商进行了通报,下发了整改通知书。
(五)帮联工作推进有序。2013年我中心双联工作在去年取得良好成果的基础上,继续本着“为民得实惠,帮扶见实效”的原则,以在帮扶工作中探求新方法,在帮扶效果上求得新突破,积极认真开展“六送活动”,中心把“进民院、访民情、问民需、帮民急”作为帮扶的重要宗旨,在今年三月,中心干部自筹资金x余元购置农用地膜x卷送与每一户被帮扶户中,为帮扶户解了燃眉之急;端午时节,为了能使他们过一个安定祥和的佳节,中心x名帮扶干部每人再次自筹x元购买了生活用品冒着酷暑为他们送去了节日的慰问且耐心询问了他们的夏收准备工作和最近需要急需解决的生产生活问题,用自己的实际行动努力践行心为民所想,情为民所系的帮扶宗旨。2013年在中心干部的共同努力下,帮扶成效比较明显,各项帮扶工作推进有序,圆满通过了区双联办的督查考核验收。
二、工作纪律明显提升
(一)用制度促规范。我们年初制定了《xx区政府采购中心干部考核细则》,建立了职工集体活动登记薄、请销假登记薄、重大活动登记薄,严格落实了岗位责任制、项目问责制、失职追究制、ab岗制等制度,各项制度的落实,进一步规范了中心干部的行为,杜绝了脱岗溜岗等不良行为的发生,提高了中心干部的工作效能。
(二)以责任抓执行。《xx区政府采购中心干部考核细则》的制定,强化了干部职工的责任心,促进了执行力的进一步提升。一年来,中心全体干部在区财政局安排的文体活动、各类会议以及卫生大扫除等集体活动都保持了高出勤率和良好的纪律性;并能够按照xx区干部职工工作作风“十条禁令”及各项规章制度严格约束自己,全年未发生任何违纪和扰乱社会秩序的事件。
三、综合工作取得实效
(一)党建工作。
2013年,我们采取对业务及党建工作“齐抓共管”的方式同部署、同落实。年初制定了详细的党建计划,每月组织党员及非党员干部学习党的理论政策、“十八大”精神文件,党支部重视非党员同志的发展,x党员都按时缴纳了党费,党建工作稳步推进。
(二)廉政建设。
今年我们把廉政建设作为一项首要工作来抓,根据中央“八项规定”及省委“十项规定”厉行勤俭节约,反对铺张浪费,完善了《xx区政府采购中心财务管理制度》,实行了公务零接待,严格控制了不合理支出现象;每月召开党风廉政会议,为干部职工敲响警钟,教育党员干部增强防腐拒腐意识;根据区纪函字〔2013〕21号文件精神,确定了专门的联络人员每月按时报送“落实中央八项规定精神情况月报表”,有效监督了部门干部违纪现象的发生;年内中心无违法违纪案件发生且社会行风评议良好。
(三)综治禁毒。
我们严格按照《xx区政府采购中心综治禁毒工作计划》坚持经常性召开会议强调综治禁毒工作,宣传告诫每位干部都要洁身自好、远离毒品、珍爱生命,并对干部家庭人员有无吸毒进行了详细了解,确保了中心无吸毒、贩毒人员。
(四)精神文明。
全面完成了区委宣传部下达的报刊征订任务。除征订《xx日报》、《xx日报》、《xx报》、《党的建设》等重点报刊外,还主动征订了《中国政府采购报》、《财务会计》等一些业务报刊,全年累计征订各类报刊xx;今年中心全体干部能够参加全区组织的每月一次社区卫生大扫除活动,踊跃参与了市区财政系统职工运动会,充分展现了我中心干部职工的精神面貌;xx举采购中心干部职工趣味活动比赛,通过简单的比赛活动,进一步拉近了干部与职工之间距离,达到了活跃气氛、增进团结、减少压力的目的。
(五)计划生育。
中心共有已婚育龄妇女x人,我们通过每季度查看环孕检证明,并及时向区财政局上报,年内无超孕超生等违纪等行为。
(六)学习教育。
按照采购中心学习制度,每周一例会学习了区领导重要讲话、业务知识及“十八大”精神。年内每位干撰写了有关十八大等政治理论学习心得体会x篇,书写了政治、业务笔记各x万字以上了。
(七)争取资金。
2013年我中心厉行勤俭节约、禁止铺张浪费,压缩各种公用经费,财政预算的公用经费可保障正常业务的开展。因此,今年未争取无偿资金。
6.工作绩效目标完成情况的自查报告 篇六
一、主要目标落实情况
20xx年我街绩效责任目标共20项,具体完成情况如下:
1、固定资产投资1—6月完成8000万元,占合格值的13。3%,占挑战值的11。1%;
2、安全生产责任事故死亡人数为零;
3、法治建设及“六五”普法年度工作已拟定工作规划和活动实施方案;
4、保持社会稳定,做好信访工作, 1—6月份实现了赴省、进京非访为零的目标,完成率100%;
5、社会消费品零售总额1—6月完成3312。3万元,占合格值的106。8%,占挑战值的105。2%;
6、商业企业小进限,1—6月完成15户,完成率100%;
7、招商引资工作, 1—6月完成5000万元。占挑战值50%;
8、新增就业人数,1—6月份完成481人,占挑战值60。1%;
9、出生政策符合率达标值为100%;
10、国家服务业综合改革试点工作完成率,合格值100%,1—6月份,完成100%;
11、科技进步及科技企业孵化器建设工作,合格值100%,1—6月份,完成100%;
12、食品安全ⅱ级以上事故和重大药害案件次数为零,完成率100%;
13、公众食品药品安全满意率100%;
14、社会治安群众满意度1—6月份达100%;
15、社会管理创新年度目标责任任务全面落实,完成率100%;
16、网格化管理按时结案率,1—6月总立案数1281件,按期结案率100%;
17、创建全国文明城市工作全面达标,完成率100%;
18、推进汉正街整体搬迁改造工作注重政策宣传,化解矛盾,保证了辖区市场稳定,及时制止了群访现象的发生,1—6月完成率100%;
19、城市综合管理得分(一类)1—4月得分94。61分,4月全市排名33名;
20、党的建设目标全面有效落实。
二、工作的主要做法
1、紧抓目标落实保进度。区目标下达以后,街工委、办事处结合工作实际,认真研究制定民族街20xx年工作计划和全年十件大事,制发了《民族街20xx年主要目标任务按部门责任分解表》,明确工作目标和具体工作措施,将各项任务指标细化到具体科室、具体人员,采取有效措施抓好目标任务的落实。并且进一步完善了督办考核机制,做到了考核到月、调度到季、奖惩到位。
2、狠抓服务发展上台阶。一是落实重点服务业工作。服务重点企业工作和做好重点企业的组织协调工作,确保我街10家,挑战值15家重点企业税收增幅达区财税专班规定的比例以上。二是突破街辖狭小局限做好招商引资,引进3—4家骨干税源企业,为20xx年度招商引资财税分成街道所得90万元,挑战值110万元打下基础。三是全力推进“零散税”、“私房出租税”的征收工作,税收协管人员的教育管理工作,培养“服务意识”,树立为纳税人服务的思想,以“热情、文明、礼貌”服务为准则。四是积极做好改制企业的后续服务工作,化解了一批原街属改制企业职工遗留问题,确保社会稳定。
3、牢抓城市管理显成效。一是加强日常精细化管理,在坚持领导机关干部包社区责任制,带班夜巡督查的基础上不断完善绩效考核办法,做到了定人、定时、定岗、定责的管理模式,加大辖区主次干道、背街小巷的.巡查控管力度。形成了一日三督察早七晚十的制度。街机关干部坚持每周六参加周末清洁家园劳动。二是开展了联中整治行动,联合执法力量,城管联合公安、交管、工商、药监,主动出击,强力整治常态化,守控无缝化,大兴路、沿河大道、民族路等主要路段的市容环境已大为改观,得到了区领导、辖区居民的一致肯定。三是开展全民爱国卫生行动,组织无偿献血达62人次,献血量13300毫升,超额完成全年任务;组织周末清洁家园义务劳动28次,清理垃圾90车,清除卫生死角16个;开展灭四害投放鼠药、集中灭蚊蝇灭蟑10余次。四是严把食品安全关,确保群众舌尖上的安全。组织小餐饮整治联合执法12次,辖区没有发生食品安全事故。五是积极开动脑筋,用心创新。对社区内部的破旧、污损的墙面粉饰成图案精美的文化墙,对社区门楼进行翻新粉刷,在学校门口、每个花坛绿带制作了形态多样,语言生动活泼的提示牌,呼吁居民爱护环境。
4、稳抓民生服务为群众。一是认真落实社会救助政策工作的动态管理,为894户1869人发放低保补助56。47万元/月,为9户家庭办理经济适用房资格证,为43户办理租金补贴 4。5万元,为5人办理了大病医疗救助款4。5万元,核发临时医疗救助3人5000元。为25名老人办理了居家养老,为9名老人申报了“两无”老人补贴,为9户家庭发放困难救助,慰问军属77户、烈属9户,大兴路干休所离退休老干部、老战士、抗美援朝老战士22人,援越抗美人员及参试退役人员38人共计1。9万元。全面落实两节慰问政策,关注社会弱势群体,及时帮助排忧解难,切实保障他们的合法权益。二是因地制宜推进老旧城区物业管理,将老旧住宅区物业服务纳入城市综合管理工作,使社区服务体系逐渐完善,通过对和平、大董两个社区整治项目的调查摸底、反复认证,解决了一批长期影响居民出行无人管的问题,得到居民群众的支持与认可。三是巩固和规范 “两型社区”建设,确保大董、万寿社区办公用房改扩建工作年底完工,实现社区党员群众服务中心“五务合一”全覆盖,完善社区功能,推进全街社区建设的发展。四是完善社会保障体系,积极为下岗人员、农民工提供免费培训350人次,达目标87。5%;为辖区符合条件的“家属工”、“五七工”办理养老保险6人,现全部已经享受退休待遇。同时落实“五七工”、“家属工”参保人员中支农返城对象一次性经济补偿共15人;居民医保二次医疗补偿132人;退(离)休人员办理退休待遇资格认证年审2357人;为辖区符合条件的4050灵活就业人员社保补贴918人次。克服各种困难开办了6个班次的培训班,包括下岗再就业、农民工、创业、岗前培训等各类培训项目,共计参训人员350人,为劳动者再就业提供就业平台。五是认真落实“六五”普法依法治理工作,全街调解人员270人,民调信息员225人,受理各类民事纠纷129起,调解成功率100%。
5、严抓社会管理保稳定。一是预防和整治相结合,落实各项安全管理工作。与53个街属各部门、街辖各单位签订综合治理、安全生产、食品安全目标责任书,形成全街上下重视安全、关注安全、宣传安全、参与安全工作的良好氛围,营造专抓共管群防群治工作格局,上半年,我街为每个社区增配和更换了消防器材共计经费3万余元。会同派出所、工商所在集体宿舍、四合一场所排除消防隐患21处,稳妥消除1起剧毒化学品重大隐患,举办消防知识讲座2次,组织消防技能演练7次,发放创安宣传单1。2万余份,群众知晓率和参与率达到95%以上。二是上访与下访相结合,落实信访稳定工作。按 “四访促和谐”的要求,完善三级信访制度,坚持月末领导大接访、信访案件领导签批制度、重点稳控对象专班包保制度、以社区为单位的舆情信息旬排查制度、确保正常信访问题能及时解决,畅通信访渠道,非正常上访问题能第一时间发现、第一时间稳控、第一时间处置。上半年共接访群众300人次,处理市长、区长及上级单位转办件64件,办结率100%。三是管理与服务相结合,落实人口与计划生育工作。坚持开展“生殖健康进社区、进家庭”特色教育,注重利用各种形式广泛宣传现行生育政策,严肃查处违法生育行为,突出加强辖区外来经商人员和流动人口等重点人群及早婚、非婚生育行为的查处管理力度,积极宣传并严厉打击“两非”行为。坚持开展“生育关怀与你同伴”行动,落实纯居民独生子女保健费281人,扩面16人,倡导男女平等的文明婚育观。
6、稳抓文明创建不放松。一是深入推进辖区群众性精神文明创建活动,培育社会文明新风,努力提高市民文明素质和社会文明程度。举办了12次文明礼仪知识和健康知识专题学习宣传活动,下发《做文明有礼的武汉人》行为规范读本800余册,《XX市民手册》400余本,不断深化居民对文明创建工作的知晓率、参加率。二是扩大深化文明创建覆盖面,纳入全街11家文明单位。文明单位成立 “学雷锋志愿服务队”, 参与“江汉群星”系列文艺比赛活动,展现文明单位积极向上,珍惜幸福生活的精神风貌,进一步增强了对社会责任意识。三是广泛开展“红红火火过大年”、“清明祭英烈”、“红歌大家唱”、“社区小小旧书吧”等一系列健康、有趣、快乐的活动,丰富了居民的业余文化生活,组织60余人的“高龙”表演队代表我街参加XX区民俗表演大赛,通过叩、扫、举、抖、顶、托等舞技表情达意,活跃了社区氛围,拉近了邻里之间感情。
7.卫生局责任目标完成情况自查报告 篇七
市委、市政府:
xx年年,市卫生局在市委、市政府的正确领导和省卫生厅的具体指导下,认真贯彻党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,认真履行职责,突出工作重点,精心组织实施,圆满完成了市委、市政府下达的目标任务,实现了全市卫生工作持续快速协调健康发展,为全市经济社会发展做出了积极贡献。根据宛发〔xx年〕17号、宛办〔xx年〕43号文件精神,我局对xx年年责任目标完成情况进行了认真自查。全年目标分值1000分,自查得1177.5
分。现将有关自查情况报告如下:
一、主要业务工作目标完成情况
按照宛发〔xx年〕17号文件,市委、市政府下达我局业务工作目标共13项。基础分600分,自查得745分。
(一)公共卫生和医疗服务体系建设(基础分50分,自查得65分)按照市委、市政府“抓项目、战危机、保增长”的要求,抓住中央扩大内需,增加项目投资的机遇,从项目政策跟踪、项目筛选推介、项目资金争取和项目规范建设等各个方面加大工作力度,使卫生项目工作实现了突破性进展,取得了显著成效。
共争取到中央四批新增医疗卫生基础设施建设项目110个,总投资32470万元,新增建筑面积159480平米。对1个重点中医院(市张仲景国医院)、6个县级人民医院(南召、邓州、社旗、桐柏、唐河、镇平)、69个乡镇卫生院、5个社区卫生服务中心、29个村卫生室进行了基础设施建设。争取省资金1044万元,建成了1044个标准化村卫生室。同时,争取省以上资金7340万元,对4个县级中医院、5个妇幼保健院、266个乡镇卫生院、1849个村卫生室进行了设备配置。所争取到的项目是历年来最多、成效最大的一年。为确保项目顺利实施,我局建立了局领导班子成员联系项目制度、项目协调会制度、项目情况报告制度和项目进展督查制度。对争取到的卫生项目,对项目承建单位下达了目标责任书,明确了项目目标任务、责任人、时限要求及奖惩措施。对重点项目实行定期督查,要求在保证工程质量的前提下,确保按规定工期按时完工。对滞后项目实行了专门督查,及时通报督查结果,限期整改。切实加强了卫生应急建设,公共卫生安全得到有效保障。围绕“一案三制”(突发事件应急预案,应急管理体制、机制和法制)建设,不断完善了全市突发公共卫生事件应急处理机制,健全了全市突发公共卫生事件应急预案,组织开展了全市卫生应急人员培训与演练,加强应急医疗物资储备,做到平战结合、种类齐全,数量合理,有效提高了突发公共卫生事件预警和应急处置能力。(二)疾病预防控制(基础分50分,自查得65分)
针对我市传染病防治工作面临的新形势、新任务,进一步夯实基础,突出重点,加强监测分析,实行科学防治,全面落实了法定传染病防治措施。在实现100%疫情网络直报基础上,进一步提高了疫情报告的质量,确保了疫情信息及时、准确,为超前应对各种疫情提供了可靠依据。全市传染病疫情总体稳定,重点传染病未发生大的流行。
切实加强艾滋病、结核病防治工作。艾滋病防治工作进一步健全了预防控制体系和医疗救治体系,认真实施了高危人群行为干预和母婴阻断、单阳配偶传播措施,全面落实“四免一关怀”政策,切实开展了艾滋病疫情监控和救治工作。至xx年年12月底,我市新确认感染者533例,累计确认者5951例,其中现症病人
2738例,存活感染者1058例,死亡2155例。同时,提高了全市艾滋病病人及感染者新农合住院报销比例和低保补助标准,为全市保持社会政治大局稳定做出了应有贡献。结防工作以结核病防治项目为龙头,以强化结核病归口管理为手段,以提高结核病发现率和治愈率为重点,落实各项政策措施和技术措施,进一步提高了结核病防治水平。全市继续保持dts覆盖率100%,保持新涂阳肺结核病人发现率达70%以上,新涂阳肺结核病人治愈率在85%以上,共登记治管新涂阳病人3976例,超额完成省定3966例的xx目标任务。
突出抓好手足口病和甲型h1ni流感防控工作。针对今年手足口病疫情发病早、分布广、变化快的严峻形势,及时成立专项组织,开展技术培训,实行科学防治,加强疫情监测,落实救治措施,强化督导检查,有力、有序、有效推进了各项防控措施的落实,最大限度地降低了患儿发病率、重症患儿死亡率,有效提高了治愈率,受到了省卫生厅的高度评价和充分肯定。全年全市共报告手足口病6959例,死亡3例。在突如其来的甲型h1n1流感全球大流行形势面前,我局在第一时间作出反应,制定了应急预案,组织开展了应急防控大演练,举办了甲型h1n1流感病例转运技术骨干培训班,加强了物资储备和技术准备,启动了市传染病院病区建设,确定了医学观察场所,加强了疫情监测报告管理,建立了分级集中定点救治制度,对确诊患者积极开展了治疗工作。截止12月底,我市经实验室诊断甲型
8.双创目标任务完成情况的自查报告 篇八
在生活中,报告十分的重要,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是小编收集整理的双创目标任务完成情况的自查报告,欢迎阅读与收藏。
区“双创”办:
20xx年,我局“双创”工作在区“双创”办具体指导下,在全体干部共同努力下,按照市委、市政府和区委、区政府关于创建省级卫生城市和优秀旅游城市的总体要求,精心组织,周密安排,讲求实效,深入扎实开展“双创”工作,圆满地完成了年度的各项任务指标。按照“xxxx字(20xx)x号”通知要求,现将我局20xx年“双创”工作汇报如下:
一、统一思想,提高认识,以实际行动认真贯彻落实区委、区政府“双创”工作各项要求
在全区“双创”工作动员大会后,我局及时召开全局“双创”工作再动员会议,组织全体干部认真学习了全区“双创”工作会议精神,进一步提高和深化全体干部对“双创”工作重要性的认识,增强搞好“双创”工作的紧迫感和责任感。通过认真学习市委、市政府关于“双创”工作的决定和区委、区政府关于双创工作安排部署,明确了20xx年我局“双创”工作的主要目标和任务,做到把“双创”的各项工作安排到位、责任措施规划到位、目标任务落实到位。
二、领导重视,组织有力,确保创建工作扎实推进
为了加强对“双创”工作的组织领导,我局成立了由局长任组长、各股室负责人为成员的“双创”工作领导小组,领导小组下设办公室(设在局办公室内),由办公室主任具体负责“双创”工作的联络、协调等日常事务工作,扎扎实实把各项创建工作安排布置到位、责任夯实到位、检查落实到位。领导小组成员职责明确,分工协作,做到各尽其能、各司其职,分工把口,定期不定期进行督促检查,并以严格的考核奖惩措施,确保创建工作扎实推进。同时,我局还根据要求成立了“爱国卫生运动领导小组”和“健康教育活动领导小组”,使各项创建工作都有具体的领导机构负责指导落实,从组织领导和责任措施上给与保障。
三、突出重点,注重实效,着力抓好以环境整洁为核心的治理工作
1、建立健全各项制度,保证机关内部环境卫生整洁。为了使“双创”工作有章可循,我们制定了xxxxx局创建卫生单位三年规划,明确了保洁标准要求和考核办法,按股室划分了卫生保洁责任区;对机关院内花草树木进行修缮,规划了车辆停放区域,并清理院内存放的废旧车辆,彻底杜绝长期乱停乱放现象;要求各股室必须文件材料摆放有序,地板干净、玻璃明亮,桌面、柜顶无灰尘;厕所里放置卫生球,并指派专人定期进行消毒;结合档案库房“十防”的特殊要求,加大病媒生物防治工作,重点在档案库房、办公楼周围,投放灭虫、灭鼠、灭蝇、灭蟑药物,并做好检测记录;实行卫生保洁值日生制度,由带班领导会同局“双创”领导小组成员定期对卫生保洁情况进行督促检查,奖优罚劣,对打扫卫生不合格的给与通报批评,并记入不良记录,纳入年底综合考评,从而保证了各办公区域和门前院内及楼道干净整洁,无卫生死角,使创建责任及措施落到了实处,不仅为机关营造了一个和谐、文明、舒适、整洁的学习和工作环境,而且为服从和服务全区双创工作大局,支持和维护双创成效的具体行动上尽了一份责,献了一份力。
2、加强健康教育,规范健康行为。我们从实际出发建立了包括“四防”在内的健康教育和环保知识宣传专栏,更新宣传内容四期。利用每周礼拜五学习日或例会的时间,向干部职工宣传日常生活中的健康常识、传染病、职业病的预防知识和居室环境保洁常识、保健知识等,让大家了解健康知识,从而养成良好的`卫生健康习惯。
3、从自身做起,从小事做起,全面提高全局干部职工的道德修养,培养良好的道德意识,树立我局良好的内部和外部形象。并在办公室、会议室、档案库房等公共场所张贴明显的禁烟标识,并要求人人“从我做起”,从小事做起,自觉维护公共环境卫生,自觉遵守社会公德,自觉摒弃不良行为习惯,使全体干部职工牢固树立起了“xx是我家,双创靠大家”的思想。在机关内部广泛开展节能降耗工作,要求各股室管理好电脑、电热水壶等所有大小电器,下班必须关闭所有用电设施,随手关灯、关水,及时更换损坏的水龙头,坚决杜绝长流水和随地吐痰、乱扔垃圾等现象。
9.三年目标责任书完成情况自查报告 篇九
(2008-2010年)三年来,甘肃祁连葡萄酒业公司在管理局的正确领导下,以党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,带领全体员工克服重重困难,取得了可喜的成绩。近期,公司对照目标责任书考核指标,对三年来的生产经营情况进行了认真细致的自查,现报告如下:
一、经济效率、资金争取及其项目投资
1、经营收入:2008年计划为2500万元,实际完成3435.8万元,完成计划的137.43%,实现利润-162.29万元;2009计划为3500万元,实际完成3219万元,完成计划91.97%,实现利润276.21万元;2010年计划为5000万元, 截止11月底,实际完成3585万元,完成管理局年计划的71.7%,实现利润374.66万元。
2、可支配经营性收益:2008年计划为220万元,实际完成261万元,完成计划的118.63%;2009计划为260万元,实际完成296万元,完成计划113.85%;2010年计划为310万元,实际完成350万元(截止11月底),完成管理局年计划的112.9%;
3、上缴管理费:2008、2009、2010三年的计划指标分别为6.6万元、7.8万元、9.3万元,均按计划足额缴纳,完成计划的100%。
4、养老金征缴情况:三年公司应上缴养老金147.52万元,其 1
中企业承担部分为105.45万元,个人承担部分为42.07万元。已全部上解管理局劳动和社会保障处。
5、项目投资及争取资金:2008年进行了《2000吨葡萄酒贮存扩建》项目建设,投资259.6万元,争取农业综合开发项目中央资金365万元;2009年没有项目投资,争取各类补助资金28万元;2010年项目投资98.9万元,进行了成品酒库、材料库及酒瓶库的建设,另外,争取其它资金10万元。
二、内部管理方面
1、职工月工资增长情况
计划指标为三年提高职工工资180元,实际增资580元。按照管理局有关文件精神,我公司结合实际情况,通过摸底排查,摸清了员工的真实工资水平,再多次上会讨论研究,对照林区兄弟单位职工的工资水平,先后两次进行调资,使员工的工资水平由原来的月平均收入820元增长到1400元,远远高于管理局规定的计划指标。
2、安全生产
对祁连葡萄酒业公司来说,最大的安全生产工作主要在葡萄酒生产厂。酒厂实行安全生产挂牌制度,规定每天有人值班,明确值班人员,对当天的生产现场随时进行监督检查,对发现的安全隐患当场进行整改。特别是在原料收购及投料发酵季节,大家忙时不忘安全,今年酒厂在投料前对职工及外用工进行了专门的安全生产教育及常规操作技能培训,并配备了安全生产监督员随 2
时对加工车间及收料场进行安全巡视、监督、检查,确保了全年没有一例安全事故发生。
三、其他
1、禁毒工作:公司目前的主要任务是葡萄酒的生产与销售,不具备种毒的备件,多年来公司也没有吸毒、贩毒的人员。
2、计划生育:公司坚决执行国家的计划生育政策,在员工中进行计划生育宣传工作,改变过去重男轻女的落后思想,树立生男生女都一样的观念,由计划生育专管员随时了解员工的思想动态,耐心细致的进行沟通,通过努力,全公司没有发生违反计划生育工作的情况。
四、所做的主要工作
(一)、制定目标,明确责任
公司根据目标责任书下达的指标,结合公司实际情况,精心组织,周密安排,在每年年初,召开经济工作会议,按照管理局年下达的计划,制定出科学合理的计划和任务,同各个市场经理签订目标责任书,分解任务,明确责任,同时建立激励机制,为完成当年任务奠定了基础。
(二)、整章建制,全面加强企业管理
2009年3月份,祁连酒业与河西局分开后,公司组建了新的领导班子,在总结近十年的经验和教训的基础上,理清思路,明确方向,科学分工,加强营销队伍建设,开展了卓有成效的工作: 3
一是确定公司的发展战略和奋斗目标;二是对全国市场进行科学区划,确定重点开发市场和潜在开发市场,以便有计划、有步骤、有重点的做好市场开发;三是巩固和加强现有市场,选调素质高、业务精的优秀员工充实到营销第一线,对中邮物流、江浙沪市场、闽粤市场进行调整、充实、加强;四是组建厦门分公司,开拓福建市场取得明显成效;五是进行定编、定员、定岗,落实工作责任制,制定了工作标准,规范员工行为;六是进行了工资制度改革,实行基础工资,岗位工资,效益工资的薪酬组成方式,根据岗位、责任、工作量的不同设立重点岗位、普通岗位,并与薪酬相对应,调动了广大员工的工作积极性;七是建立健全和完善了财务管理制度、人力资源管理制度、车辆管理制度、业务用酒领用制度;差旅费报销制度、招待费管理制度、预防串货管理制度、财务定期不定期监督检查制度、产品出入库制度、售后服务制度以及议事规则等,规范了工作程序,加强了管理,提高了办事效率。
(三)、拓展市场,强化销售
多年来,公司按照“省内市场重点做,省外市场做重点”的总体思路,千方百计、想方设法,开拓市场,强化销售,努力扩大市场占有率,提高市场份额,增加销售收入,塑造祁连品牌,取得了良好的成绩。
1、努力做好省内市场的销售工作。一是张掖分公司继续保持 4
良好的发展态势。一年一个台阶,销售收入、成本返还和利润连年大幅度增长,2010 年底可望实现千万元的销售额。二是金城公司在营销策略上狠下功夫,灵活应对,他们将二批渠道运作成功使销售收入成倍增长,又迅速将目标瞄向竞争最为激烈,但增长潜力也最大的商超,2010 年底不仅有望突破千万元大关,而且有望实现盈亏平衡,彻底甩掉多年亏损的帽子。三是省内其它代销市场,由于市场人员工作努力,经常深入地县市场寻找商机,进行产品推介,积极维护客情关系,增强了经销商经营祁连传奇葡萄酒的信心,因此市场占有率稳步增长。
2、按照省外市场重点做的思路,公司确定了以厦门、杭州、贵州、重庆、四川等省市为重点目标市场,对重点目标市场根据市场状况逐步进行投入和开发。2003年公司进入福建市场,但是由于种种因素市场开发几起几落,历尽坎坷,更换了多名经销商,尝试了多种营销方式,但市场还是没有大的起色。2009年9月,公司在全面调研、综合分析市场各种因素基础上,决定成立厦门分公司,经过几个月的努力,福建市场开发取得明显成效,漳州、同安、三明、福州、泉州、龙岩、宁德市场均已实现招商、进货和销售,在这些市场经销商还开设了祁连形象店、祁连会所、祁连酒庄、祁连专柜,以此扩大祁连传奇品牌影响力。2010年1-11月,福建市场实现销售收入390万元,成本返还100万元。同时厦门分公司招商福建鼎盈公司,首批现金进货90万元预付60万 5
元;成功开拓了中邮福建龙岩市场,实现首批进货60万元。并以龙岩为样板市场,带动整个福建邮政市场开发工作。
3、开设祁连旗舰店,打造品牌宣传窗口。经过对市场的充分调研,公司班子反复讨论,2009年10月,公司在兰州市城关区武都路与静宁路十字繁华路段开设了祁连酒业第一家祁连旗舰店,旗舰店集品牌宣传、产品展示、产品销售、业务洽谈等综合功能于一身,发挥了重要作用。开业一年多来,到受社会广泛关注,品牌效应得到增强,品牌知名度得到提高,旗舰店成为祁连酒业亮丽品牌宣传窗口,2010年销售收入有望实现100万元。
4、加强团购等大宗销售。2009年在管理局的关心和支持下,一是积极同林区各单位联系协调,实现销售收入283.8万元;二是多次与甘肃省靖远煤业集团洽谈协商,签订了易货合作协议,实现销售收入193.5万元。三是张掖分公司在团购等大宗销售工作中成绩斐然,他们将张掖市及高台县90%以上的企事业客户牢牢掌握在手中,巩固了市场,降低了成本,增加了销售额。
(四)、加大宣传,提高品牌知名度
公司在全力开拓市场的同时,继续加大市场投入和广告宣传力度。一是利用有限的资金坚持长期在电视、广播、报纸杂志等媒体做广告宣传。先后在《甘肃经济与信息》、《发展》、《甘肃日报》、《甘肃酒业》、《大公报》、《名牌时报》、《中国消费者报》、《中国质量报》等报刊杂志上发表软文和图片进行宣传;在甘肃交广 6
台的黄金时段进行品牌宣传;利用分众传媒在中高档住宅、楼宇进行宣传推广;特别是产品出口日本后,公司在《兰州晨报》等报刊杂志上做了系列软文、图片及硬广告共计15期,历时半年之久;张掖分公司先后投入二十多万元,在所辖区域内通过各种手段进行了宣传;厦门分公司先后在《海峡导报》、《闽南风》、《视点》等媒体进行宣传,提升品牌知名度;统一制作了祁连招商PPT培训版、演示版和PPT,对易拉宝、门头店招广告牌、KT板,报刊杂志、路牌灯箱等统一形象设计,增强了经销商的信心,强化了合作。二是在兰州东南西北入口、东方红广场、西站繁华路段设立大型广告牌展示祁连品牌形象。三是通过接待国内外客户来扩大祁连的品牌知名度。2009年以来两次接待日本客户,省地市县各级领导亲自参与接待,报纸电台报道宣传。2010年8月,20余人的福建经销商考察团前往祁连酒业和葡萄基地进行考察,公司在兰州举办了祁连酒业--福建经销商客户联谊会,收到了非常好的效果。四是通过参加各类会展进行品牌宣传。先后参加了省商务厅和北京市商委联合举办的甘肃商品大集、兰洽会、成都糖酒会、宁波国际农产品展会、香港国际美酒展等各类大型展会。这些措施扩大了企业影响,提高了品牌知名度,促进了销售。
(五)、规范运作,加强监督检查
一年多来,公司在全面加强企业内部管理的同时,重点加强了财务管理和物流各环节的管理:一是严格执行收支两条线及财 7
务一支笔签字制度,严格了费用的审批核销程序,并对大宗费用支出进行跟踪监督;二是通过竞聘上岗,对总公司财务和金城分公司财务人员进行调整,化解了矛盾,增进了团结,强化了团队意识,提高了工作效率;三是公司财务部加强了对司属各单位财务的监管力度,进行定期或不定期的检查,发现问题及时纠正,堵塞了漏洞。四是对物流部人员进行调整,明确工作程序,落实工作责任,提高员工的综合素质,强化产品验收、质检、仓储、运输、出库、入库、售后服务等各个环节管理,仓储管理逐渐规范,基本实现了账账相符、帐物相符的目标。
(六)、创新产品,提升公司品牌形象
根据市场需要,在对市场做了大量调研和广泛征求经销商、消费者、公司一线员工、市场经理意见的基础上,决定对产品进行分级,对产品包装、商标逐步的进行更新换代。2009年新上市礼品盒达十余款,满足了社会需求,提升了销量,增强了市场竞争力。今年公司在资金仍然紧张的情况下,对冰酒的包装进行了升级换代,六款新品冰酒从设计理念,款式风格、内外包装、工艺使用、加工制作等方面都有创新和突破,使冰酒的整体形象有较大改观。公司总体思路是:统一政策、统一形象、统一宣传、统一全国零售价,定位为中高端产品,以商超、酒店、团购为主渠道。相信通过精心策划、周密组织、强力推广、多措并举,新品冰酒一定会得到市场的认可和消费者青睐。
(七)、团结协作,拓展中邮市场
2007年祁连酒业与中国邮政物流公司签订合作协议后,公司牢固树立“团结协作,互利双赢,风险共担、目标同向”的合作理念,使中邮市场开发与建设稳步推进,公司在人、财、物等方面不断加大对中邮物流市场的支持,积极参与中邮公司组织的各种产品推介活动,加强信息沟通,建立定期协调与交流机制,2009年至今公司先后为中邮市场增派市场经理3人,专职工作人员4人,适当提高了市场支持及奖励标准,调动了中邮省市县经营人员的积极性,公司领导先后多次到四川、重庆、贵州、黑龙江、北京、青海、河南、河北、湖南、湖北、江苏、甘肃等省市进行拜访,及时兑现奖励承诺,邀请销售业绩突出的单位来祁连酒业及葡萄基地参观,加深了了解,增进了感情,坚定了经营祁连传奇葡萄酒的信心。目前贵州、重庆,四川、河北发展较快,其他省市虽然有一定销量,但没有形成规模,有些省市还停留在试销阶段。截至2010年11月底,中邮市场共实现销售收入394.29万元,与去年同期205.05万元相比较,增长了189.24万元。
(八)、严把质量,重视安全生产
公司始终坚持“诚信为本、质量第一”的方针,不断提高全员质量意识、精品意识,严格按照酿酒技术规范操作,建立了产品质量问责制,在葡萄采收期间,精心组织,合理安排,既顾全大局又坚持原则,确保按质量标准收购葡萄酒原料,从源头保证了产 9
品质量,支持了市场开发和产品销售,同时公司还积极做好与基地领导、职工沟通工作,及时化解矛盾,按时保质保量完成任务。在成品酒生产中,严格质量管理,实行质量管理责任追究制,杜绝不合格产品发生。在国家、省、市质量技术监督局历次对祁连产品的抽检中,没有出现不合格产品。
酒厂实行安全生产值班挂牌制,落实安全责任,严格按照安全技术操作规程操作,主管领导及安全值班人员坚持对每天对生产的各个环节进行安全检查,对安全隐患立即进行纠正,把事故隐患消灭在萌芽状态,实现了多年没有安全事故的目标。
(九)、以人为本,关心员工生活
根据上级有关文件精神,结合公司实际情况,先后两次对员工工资进行了调整,使员工的工资水平有了一定的提高,两次调资后月增资最高为880元,增资最低为300元,平均增资377元,稳定了员工队伍,调动了工作积极性,提高了员工的生活质量;在管理局的亲切关怀下,公司还与河西局积极协调,密切合作,把符合条件的职工纳入林区棚户区建设与改造项目中,并且积极与张掖市高台县地方政府沟通,争取地方廉租房建设项目,解决员工住房的困难;继续完善职工养老保险及医疗保险工作,通过不懈努力公司以实现了医保全员化,解除了员工多年来看病贵、看病难无医疗保险的问题。
(十)、寻求合作,加快企业发展
寻求合作,加速祁连酒业发展,是祁连酒业的战略方针。多年来河西综合开发局及祁连酒业为此作出了不懈的努力,曾先后与多家公司和机构接触、沟通、洽谈合作事宜,但由于种种因素均未取得实质进展,2010年9月,公司与杭州智尊有限公司的合作取得突破性的进展,成立了甘肃祁连贵族酒业有限公司,初步计划投资2000万元,进行综合办公大楼及地下酒窖建设。
五、存在的问题与不足
通过全体员工的努力,虽然我们取得了一定成绩,但与公司全年计划还有一定差距,主要表现在以下几个方面:
(一)、资金短缺
近几年来,虽然我们在葡萄酒销售方面,下了很大功夫,取得了一定成绩,企业有了一定发展,但和省内同行业的莫高、紫轩相比较,发展速度明显缓慢。主要原因是资金短缺,目前的销售收入仅能维持公司基本运转,无力进行大的市场及投入和大的广告宣传,也无力大范围开拓外域新市场,在省内由于资金实力所限大多数的优质网点被莫高、紫轩买断,祁连在夹缝中生存,市场竞争十分激烈,经营形势不容乐观。
(二)、酒品质量下降
七分原料、三分工艺是葡萄酒铁的定律,葡萄原料是决定葡萄酒品质的主要因素。由于气候条件和其它诸多方面原因,葡萄原料近几年品质下降,严重影响了葡萄酒品质,据市场经销人员 11
及消费者反映,祁连葡萄酒品质不如以前,特别是干酒、冰酒都存在不同程度的质量下降,高端冰酒断档,长此以往祁连的优势将不复存在,市场竞争力将明显下降,这一问题应引起高度关注。
(三)、人才缺乏
由于体制、机制、待遇等因素,公司急需的专业营销、策划、设计、管理等人才进不来、留不住,人才缺乏严重制约企业的快速发展。
(四)、外聘人员的养老金问题
为了公司发展,公司先后从社会上招聘了部分营销、管理人员,已在公司工作1-8年,部分签订了聘用合同,部分形成了事实劳动关系,但这部分人的养老金问题一直未到解决,影响职工队伍稳定。
(五)、内部管理方面仍需要改进
如在纪律方面,也有迟到早退、不假自走的情况,甚至有旷工现象,好多员工踩着点上班;有些员工不能正确摆正自己的位臵,自以为是,放纵行为,在公司员工中是惹事生非的祸首,工作中碌碌无为、一事无成的庸人;公司的环境卫生、办公设施设备的管理、水电暖的管理,都存在跑、冒、滴、漏现象;市场的监督检查的力度还有待于进一步加强。
(六)对新产品新工艺的开发、研究不够,在技术创新工作中缺乏合力。
六、下一步的工作打算
根据三年来工作完成的实际情况,针对存在的问题与不足,在下一个责任期,主要是按照公司“十二五”规划,公司将筹集资金,加大广告宣传力度,扩大市场占有率,增加销售收入,提高销售利润,实现公司的再一次跨越式的发展。主要从以下几个方面开展工作:
一是继续加大合作的工作力度,力争年内有突破性进展。进行资金、机构、人员整合,解决体制不顺、机制不活、资金短缺、人才缺乏等制约企业快速发展的问题。
二是努力拓展市场,按照公司确定总体营销思路,加强对现有市场维护、巩固和提高,挖掘市场潜力,最大限度增加销量;有计划、有步骤、有重点开发新市场,努力提高品牌知名度和市场占有率。
三是重视营销策划工作,与专业策划机构合作,解决营销策划“瓶颈”问题;调整产品结构、完善价格体系、规范运作程序、统一品牌形象;强化员工培训,提高员工综合素质,聘请高素质专业人才,解决人才短缺的问题。
四是充分利用甘肃省政府决定大力发展我省葡萄酒产业这一利好信息,立足于“省级重点龙头企业”这一基础,在争取“省级五星级重点龙头企业”或“国家级重点龙头企业”上下功夫,做文章,求突破,以获得国家、省级政府主管部门的政策倾斜与 13
资金扶持。同时,积极申请原产地保护以及冰酒之乡的命名,把我们企业臵于全省葡萄酒总体规划中的有利位臵,以便将来争取更多的政策扶持和资金支持。
五是继续加大祁连冰酒品牌宣传力度,加大市场投入,确立冰葡萄酒的战略核心地位,把握方向、明确目标,加大渠道、营销网络和企业文化建设。
六是将企业上市纳入公司工作议事日程,做好前期准备工作,力争3-5年内实现上市,达到融资、融智、规范运营,提高品牌知名度的目的。
七是加强基础设施建设,提高研发能力,提高产品技术含量,通过技改扩建,扩大生产规模,提高仓储能力;建设地下酒窖、综合办公楼及配套设施,提高祁连酒业的整体综合实力。
随着国家经济发展,人民生活水平不断提高,人们追求健康、时尚、绿色、环保的意识也越来越强,葡萄酒作为首选健康饮品其销量与日俱增,市场前景非常广阔,加之甘肃省已将葡萄酒业作为重点产业发展,制定了发展规划和一些列优惠政策,祁连酒业迎来了发展的最佳机遇。面对千载难逢的历史机遇,如何正视困难、抢抓机遇、加速发展,实现祁连酒业做大做强的梦想是对祁连人严峻的考验,我们要在管理局的亲切关怀下,在祁连酒业董事会的正确领导下,齐心协力、知难而进、顽强拼搏,继承和发扬吃苦耐劳、乐于奉献,艰苦创业、勇往直前的白龙江精神,14
坚持求真务实、开拓创新的工作作风,扎实有效的开展工作,以饱满的精神状态,为祁连酒业公司实现再次跨越式的发展而努力。
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