口岸办共建座谈会材料

口岸办共建座谈会材料（精选3篇）

1.口岸办共建座谈会材料 篇一

ww w.5 Y k j.CoM文

章 来源

根据《国家口岸管理办公室关于在全国口岸开展共建文明口岸活动的意见》、《内蒙古自治区文明委、自治区口岸办关于在全区口岸开展共建文明口岸活动的实施意见》等有关文件精神，进一步推动满洲里共建文明口岸活动的深入开展，结合满洲里口岸实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则

共建文明口岸活动的指导思想是按照上级党委、政府及口岸部门的总体部署，以建设“安全、高效、廉洁、和谐”的口岸为目标，以“优化通关环境、优化口岸服务，优化协作配合、深化廉政共建”为主线，以共建活动为抓手，形成“自建为基础、自建带共建、共建促自建”的活动新格局。通过开展共建文明口岸活动，使满洲里口岸文明程度进一步提升，并涌现出一批共建文明口岸的先进单位和先进个人，发挥先进典型的示范辐射作用，带动口岸整体工作水平的提高，以此推动口岸各项工作向纵深发展。

在共建活动中要坚持以下原则：

（一）坚持分级管理原则。满洲里市共建文明口岸活动，分两个层面组织推进。市文明办和口岸外事系统党工委制定全市共建文明口岸活动方案和考核评比表彰办法，并组织实施一年一度的共建文明口岸活动的评比表彰和督促检查工作。各共建单位根据全市口岸共建文明口岸活动方案，负责制定本部门共建文明口岸活动的活动方案、组织实施口岸共建的日常工作及协调推进等工作。活动方案报市共建文明口岸领导小组办公室备案。

（二）坚持共建与自建相结合原则。共建文明口岸活动要与各单位自建活动相结合，要把这项活动列入本单位重要议事日程，在抓好自建工作同时，积极参与共建活动，精心组织开展本部门的廉政共建等专项活动，建立长效共建机制，不断深化文明口岸共建活动的内涵。

（三）坚持立足口岸通关搞共建原则。共建活动要紧紧围绕口岸“大通关”这一工作大局，在口岸外事系统广大干部职工中牢固树立服务于改革开放和经济建设的意识，塑造良好的口岸形象，为满洲里口岸“大通关”工作营造出良好的开放环境。

（四）坚持注重长效建设原则。各单位要将共建活动作为口岸日常工作中一项长期重要工作来抓，明确日常工作职责，制定日常工作规范，在实现口岸共建的科学化、制度化、规范化上下功夫，不断适应口岸大通关工作发展的需要。

二、共建对象和主要内容

共建文明口岸活动的参与对象主要是我市各口岸区域内的管理机构、口岸检查检验单位、口岸运营管理和服务单位及口岸其他相关单位。（具体名单附后）

共建活动主要围绕“八个建设”来开展，这也将成为日常监督和测评的重要依据：

一是协作建设。加大口岸相关单位间的协调配合工作力度，进一步完善部门协调配合工作机制，增进口岸各相关单位间的相互了解和支持配合，充分发挥口岸单位工作合力，处理好口岸相关事务。

二是效率建设。积极参与大通关建设，根据口岸通关特点和单位业务实际，推进口岸通关模式改革创新和口岸通关技术手段科技创新，优化口岸通关流程、提高口岸通关效率、降低口岸通关成本。

三是服务建设。口岸各相关单位要明示服务承诺，建立健全有关规章制度；切实推行“六制”，即：执法公示制，政务公开制，服务承诺制，监督投诉制，税费公开制和首问负责制；各种配套制度的监督确保措施完善，完善通关措施，提高公正执法水平和服务质量，为口岸服务对象提供优质服务。

四是阳光建设。切实推进政务公开工作，加大推进口岸单位政策信息公开力度，增强执法和服务的透明度，确保管理相对人的知情权、表达权、监督权，确保举报投诉渠道畅通。

五是法制建设。加强相关规范性文件的制定、完善和清理工作，建立执法监督体系，切实形成口岸管理工作过程中依法行政的良好局面，进一步提高口岸执法、服务的规范化水平。

六是安全建设。深化安全工作意识，制定安全工作规范，完善安全工作配套设施，建立健全突发事故应急处理办法，切实保障服务对象、工作人员的人身安全和工作安全。

七是廉政建设。积极开展口岸相关单位之间的廉政共建活动，推进口岸单位廉政建设，加大行风整治力度，纠正损害群众利益的不正之风，树立良好口岸行业风气。

八是文化建设。加强政治理论学习、思想道德和职业道德建设，积极开展丰富多彩的职工业余文化体育活动，增强口岸干部职工队伍的活力和凝聚力。

三、考评方式和表彰奖励

（一）考评方式。考核分为日常监督抽查和年终测评两部分组成，由满洲里市共建文明口岸活动领导小组办公室负责组织实施。在年终行风民主测评活动中按照“口岸联检联运部门”、“口岸服务及相关部门”两个层面，以发放“民主测评表”、“部门互评表”及“行风情况调查问卷”为主要活动方式。

“民主测评表”主要针对协调配合、通关效率、优质服务、政务公开、廉洁自律及投诉反馈六个方面对各共建部门展开民主测评。“测评表”发放范围为口岸各货代企业、进出口公司货主、口岸进出境人员、各大涉外旅行社、口岸接团人员、社会监督员、人大代表及政协委员等部门、群体。“民主测评表”满分为60分制。其中，“优秀”：10分；“较好”：8分；“一般”：5分；“较差”：2分。

“部门互评表”主要针对协调配合、通关效率、依法行政、廉洁自律、文化建设及安全建设六个方面，通过各共建活动参与部门相互评议。“互评表”发放范围为所有被测评部门。各被测评部门按照背对背的形式相互评价。“部门互评表”满分为60分制。其中，“优秀”：10分；“较好”：8分；“一般”：5分；“较差”：2分。

“行风情况调查问卷”分别附在上述两表背面，以便于调查对象填写对口岸工作及对各被测评部门的意见或建议。

各共建部门之年终考核测评结果按照“民主测评”占60分、“部门互评”占20分、领导小组办公室日常监督抽查占20分的比例予以核分。

（二）表彰奖励。满洲里市的共建文明口岸评比表彰活动每年举行一次。依据日常监督和年终测评结果，在所有共建参与对象中评选出若干个“全市共建文明口岸先进单位”和“全市共建文明口岸先进个人”。并向自治区文明办和自治区口岸办分别推荐申报“全区共建文明口岸先进单位”和“全区共建文明口岸先进个人”。对于获得“全市共建文明口岸先进单位”和“全市共建文明口岸先进个人”荣誉称号的部门或个人在每年底的“全市口岸疏运表彰大会”上给予表彰奖励，同时，向自治区文明办和自治区口岸办分别推荐申报“全区共建文明口岸先进单位”和“全区共建文明口岸先进个人”；对于业绩特别突出者将向自治区文明办和口岸办建议，分别推荐申报国家级的“全国文明口岸先进单位”或“全国共建文明口岸先进个人”。

共建文明口岸活动是口岸单位自建活动中评选文明单位、文明行业及其它创建活动的重要基础和参考依据。口岸各相关单位在自建活动中申报“文明行业”、“文明单位”以及其他各种荣誉称号时，涉及文明口岸共建活动的，须征求满洲里市共建文明口岸活动领导小组及其办公室的意见。

四、组织领导和工作措施

（一）加强组织领导。共建活动把创建文明口岸纳入系统各部门年度工作的重要议事日程。共建领导小组每年召开一次会议，研究确定和部署年度共建方案和评比表彰事宜。领导小组办公室具体负责共建活动方案的组织实施和协调、督促工作。

（二）创新共建方法。为进一步激发口岸全体干部职工参与共建文明口岸活动的热情，日常监督抽查工作将采取在各主要共建部门间以轮流“坐班”的形式予以开展。即每月的例行抽查工作由各主要共建部门指派专门负责人员，按照共建文明口岸活动领导小组办公室排定的位序，轮流牵头组织抽查，并将抽查结果汇总上报。年终的民主测评工作由口岸外事系统工委组织实施。

（三）增强共建实效。共建文明口岸活动要始终坚持“注重实效，讲求时效，坚持长效”的原则，切实把文明口岸共建活动作为口岸外事系统精神文明建设的一项重要内容抓实、抓好、抓出实效。同时，共建文明口岸活动领导小组办公室将加强对共建活动的组织、指导和协调，开展定期的部署、检查、交流、总结和表彰，并把各部门共建活动开展情况作为争先评优的依据，对活动中的先进典型及时予以总结表彰和宣传推广。

（四）营造舆论氛围。充分利用新闻媒体，扩大对外宣传面，营造出强大的活动声势，形成口岸相关单位广泛参与的良好局面；被测评的各部门要采取上网、上屏、上墙等多种形式，主动宣传活动开展情况。

满洲里市精神文明建设委员会办公室

中共满洲里市口岸外事系统工作委员会

满洲里市口岸管理委员会

二〇〇八年九月十日

共建活动参与单位

（一）口岸联检联运部门机关单位：

1、满洲里海关

2、满洲里国检局

3、满洲里边防检查站

4、满洲里铁路车站

（二）口岸联检联运部门：

1、满洲里海关驻十八里办事处

2、满洲里海关驻车站办事处

3、满洲里国检局公路办事处

4、满洲里国检局铁路办事处

5、满洲里国检局机关报检大厅

6、满洲里边防检查站监护三中队

7、满洲里边防检查站监护二中队

8、满洲里边防检查站公路科

9、满洲里边防检查站一、二科

10、满洲里铁路车站货运处

11、满洲里铁路车站客运处

12、满洲里铁路车站交接所

13、满洲里西郊机场

14、满洲里铁路装卸分所

15、满洲里铁路鑫桥储运公司

（三）口岸服务及相关部门：

1、市口岸办口岸物业服务中心

2、市口岸办口岸储运服务中心

3、市公安局出入境管理处

4、铁路联检联运服务大厅

5、市交通局运输管理站

6、市旅游局口岸旅游外事综合服务中心

7、外事处驻口岸办事处

8、中国检验认证集团满洲里有限责任公司

ww w.Y k j.CoM文

章 来源

2.与教育厅结对共建座谈会讲话 篇二

实践活动座谈会上的讲话

（2011年10月26日）

尊敬的孙书记，各位领导，同志们:

大家下午好！金秋，是收获的季节。今天，对我们红渡来讲，是一个大喜日子，孙书记在百忙之中亲自带队到我们红渡镇与红渡村携手开展“结对共建，先锋同行”帮扶活动，这是继2007年教育厅在我镇古房村开展帮扶后的又一次结对帮扶行动，是我们全镇4万各族人民的福气，我们备感荣幸。在此，我代表镇三家班子领导，对前来我镇检查指导工作的自治区教育厅以及各级各部门领导和同志们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

红渡镇位于忻城县中南部，全镇面积222平方公里，总人口4万人，下辖12个村、157个自然屯。虽名为“镇”，但多数村屯地处山区，交通不便，自然条件恶劣。主要支柱产业为桑蚕、甘蔗、金银花。2010年，全镇实现工业总产值78380万元，农林渔牧业总产值18312万元，全社会固定资产投资38170万元，财政收入349.8万元，农民人均纯收入不足3000元。

2007年，自治区教育厅来到我们古房村开展结对帮扶活动，高厅长亲自带领有关处室负责人深入古房村实地调研，访贫问暖，解决扶贫项目等相关问题。做到了“扶真贫，真扶贫”。先后 1

筹集和协调争取资金200多万元，建成1.2公里长的村主干道衔接红马公路，打通了古房村对外联系的重要通道；修通了5条屯级通村道路，对两个自然屯道路进行硬化，解决了弄榔、古房、岜气、礼因、古抗几个村屯的交通出行难问题；解决了礼因屯饮水难问题；恢复了古房中低产田灌溉，建起了村文化活动中心、文艺舞台和卫生室。同时，驻村工作队提出了加强农业基础设施，因地制宜，发展“短平快”产业的思路，引导群众发展甘蔗、桑蚕、畜牧业、林业等，优化了农业产业结构，促进了农民增收。

这一条条路，当地人亲切地称之为“教育路”，它不但极大地方便了群众，也深深地教育了群众，它不但是群众通往外界的致富路，更是党直通群众心里的民心路。教育厅领导的亲切关怀、教育厅的深情厚谊，红渡人民永远也不会忘记。借此机会，我代表全镇4万各族人民，对一直以来关心和支持红渡经济社会建设的自治区教育厅和各级各部门领导，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

时过两年，自治区再次向红渡伸出援助之手，与红渡村开展结对帮扶活动。红渡村系镇政府所在地，全村下辖20个自然屯、31个村民小组、978户、3780人，耕地面积3560亩，人均耕地面积0.94亩，主要支柱产业为种桑养蚕，主要经济作物为玉米。红渡村虽然是政府所在地，但各方面的条件还相当差，还是一个非常落后的贫困村。全村还有4个屯未通公路，在册贫困户359户、1260人，贫困人口占全村总人口的33.3%，2010年全村人均

纯收入1956元。

自治区教育厅到来后，在扶贫工作队长－县委常委、副县长唐春生的带领下，扶贫工作队翻山越岭、走村串户了解民情，召开座谈会征集意见，通过深入地调研，制订了详细的扶贫工作方案，提出了整合一切资源，力争用两年左右时间使红渡村实现“三提高、一降低、三基本”目标：即提高群众生活水平，提高生态建设水平，提高群众抵御自然灾害能力，降低贫困人口数量；基本实现屯屯饮用水安全，基本实现屯屯巷道硬化，基本消除农村泥瓦危房。在基础设施建设方面将直接投资扶助红渡街道路建设，红渡村委综合楼建设，村屯巷道硬化；争取和协调资金解决安全饮水问题、通路问题、危房改造问题。在产业扶持方面，将根据红渡村实际情况，重点引导扶持群众发展种桑养蚕、网箱养鱼、养鸽、养猪、养牛等，重点加强矮山下屯种桑养蚕基地示范建设，在扩大规模、桑苗品种改良、方格簇、科学养殖、自动化养殖方面予以引导扶持，以点带面，促进农民增收。

目前，红渡村委综合楼主体工程已完工，进入装修阶段，红渡街道路正在实施，主体即将完工，8个屯的巷道硬化正在备料，各村屯的产业项目蓄势待发，相信在不久的将来，红渡就会发生巨大的变化。

为使扶贫工作取得更大的成就，在此也恳请自治区教育厅给予以下三方面的支持。

一是帮助争取红渡村至遂意兰甲水泥路建设项目。该路全长

14公里、宽4米，可解决沿线13个自然屯、723户、2841人行路难问题。工程预计总投资420万元。

二是帮助争取将红渡镇列入2012年自治区小城镇化建设示范乡镇。

三是帮助争取资金解决红渡村5个屯的安全饮水问题。争取水利、以工代赈等部门人畜饮水项目，修建水柜，安装自来水管等，解决这5个屯群众饮水困难问题，使全村100%安全饮用自来水。预计需资金150万元。

有了你们的关心，我们信心百倍，我们有决心在自治区教育厅以及各级各部门的大力帮扶和县委、县人民政府的坚强领导下，心往一处想，劲往一处使，干群齐心协力，全力推进我镇的扶贫开发工作，加快社会主义新农村建设，以实现红渡经济社会的科学发展、跨越发展来回报自治区教育厅及各级各部门领导的似海深情。

3.口岸办共建座谈会材料 篇三

组织开展城乡共建活动，意义重大，影响深远。希望各级党委、政府和参与共建的文明单位高度重视这项工作，把它摆上重要位置，认真组织好、落实好，争取出成果、出经验。

二、丰富共建内涵和形式，把文明示范村创建任务落到实处

创建文明示范村的任务，就是在各级党委和政府的统一领导和各级文明委的组织协调下，以“以人为本、规划先行、突出重点、创建机制、积累经验、示范带动”为总体要求，以建设生态环境、发展生态经济、倡导生态文化为主要内容，通过上下联动、城乡共建，实现建设与整治并举，大力改善农村的人居环境，大力培育和发展生态型农村经济，大力倡导科学文明健康的生活方式，大力推进固本强基工程，进一步提高农民的现代文明素质和农村的整体文明程度，实现经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。开展城乡共建活动，就是要围绕上述目标，发挥文明单位所具有的优势，努力探索共建形式，大胆创新共建机制，形成具有××特色的城乡共建精神文明的新路子。

要发挥文明单位在信息、资源和人才方面的优势，帮助试点村制订发展规划，确定发展思路，开发现有资源，开展经济合作，壮大经济实力，提高农民收入。要围绕建立生态农业模式，大力发展观光农业、园艺农业、绿色餐饮等特色农业，认真处理“三废”问题，确保经济发展和环境保护的协调发展。结合企业劳动用工需要和农村劳动力转移就业的实际情况，因地制宜，协助试点村加强青壮年富余劳动力的职业技能培训和就业安置工作。

要发挥文明单位在党建和精神文明建设方面的优势，协助试点村加强农村党建工作，推进农村精神文明建设，要下大力气抓好固本强基工程，加强农村党员、干部的教育和管理，提高农村党组织的战斗力，要从满足村民的精神文化需求出发，协助试点村建设和完善文化体育基础设施，开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，丰富和活跃农村群众的精神文化生活。要组织开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风和创评“文明户”、“五好家庭”等各类群众性精神文明创建活动，努力形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里友爱、扶弱助残的村风民风，培养农民群众良好的道德规范和文明行为习惯，努力提高农民的现代文明素质。

要发挥文明单位在企业和行业管理方面的优势，帮助试点村制订村规民约、建立各类群众性道德教育和自律组织，引导和规范村民的日常行为。要进一步健全完善村务管理机制，建立健全村委会的村民选举制度、村民代表会议制度，实现村民自我管理、自我教育、自我约束。要下大力气解决农村普遍存在的环境卫生脏乱现象，集中力量抓好整治，彻底清除村内的各类违法建设和建章建筑。要重点抓好公共场所的环境卫生工作，协调市、区、镇、村各方面力量，建立村内保洁制度，集中处理生活垃圾。要根据农村的特点，抓好环境绿化美化工作，建设适宜创业发展和生活居住的村居环境。

总之，共建的内涵是丰富的，形式也是多样的，但根本的还是要讲求实效，不搞花架子。参与共建的单位和试点村，要加强联系和交流，按照市文明委《关于开展城乡共建文明示范村活动意见（试行）》的要求，建立共建班子，共同研究制定可行的共建方案，将城乡共建活动抓实做好，探索出新的经验。市里在考虑这项工作的时候，多次强调，要注重实效，不搞形式主义，不搞劳民伤财的事情，重实效才有生命力。

三、加强工作指导，把共建活动提高到新水平

创建文明示范村首批选择了10个试点村，这10条村要在一年时间内达到验收标准，完成创建任务，积累创建经验，时间紧、任务重，必须加强对这项工作的领导。为此，市文明委决定成立“文明示范村镇建设指导小组”，建标同志刚才宣布了指导小组成员名单，他们都是来自市委、市政府各职能部门，与“三农”工作都有着直接或间接的联系，这是指导开展创建工作的有利条件，要切实发挥好指导小组的作用，加强对文明示范村整体规划和创建业务的指导。对于指导小组的工作，我提出几点要求：

一是高度重视这项工作，把指导的任务列入本单位领导工作的议事日程，做出统一安排，抓好工作落实。

二是充分发挥各自职能部门的专业优势，派出专业技术人员，加强对创建工作相关项目的业务指导，帮助试点村实现高起点规划、高标准建设、高效能管理、高文明素质的工作要求。

UT-GRID-MODE: char;LINE-HEIGHT: 150%">三是帮助试点村和共建单位解决创建工作中遇到的实际困难，加大对试点村物质、技术、资金等的扶持力度，有钱出钱、有力出力。

四是认真研究创建过程出现的新情况、新问题，加强协调和沟通，主动出谋划策，共同推进创建工作。

市文明办也要为指导小组成员深入试点村指导创建工作提供必要的协助。各试点村所在的区（县级市）、镇（街）要虚心向指导小组学习，遇到困难和问题多向指导小组成员请教，要创造条件为指导小组在试点村的工作提供方便。

同志们，创建文明示范村的工作面临着极好的发展机遇，市文明委和区（县级市）街（镇）各级党组织和政府部门、各指导小组成员都十分重视和支持这项工作，各级文明单位积极参与共建活动，这是高标准完成创建目标任务的极为有利的条件。希望各试点村迅速行动起来，在创建工作中依靠自身的力量，发挥好主动性、积极性和创造性，按照“经济发展、组织坚强、文化活跃、环境优美、素质提高、社会和谐”的要求，把试点村建设好、管理好。

谢谢大家。