乡镇维稳工作实施细则

乡镇维稳工作实施细则（精选4篇）

1.乡镇维稳工作实施细则 篇一

宁远县20xx

一、制度落实（10分）

（一）制度落实，领导真抓实管（6分）

1、领导重视（3分）①领导亲自解决热点、难点问题，记0.5分。②把综治工作纳入各乡镇综合目标管理的范畴，年初有安排，年底有总结，记0.5分，查计划和会议讲话资料。③全年研究综治工作不少于6次，记1分。查会议记录，少1次扣0.2分。④经费安排，查财税所票据复印件，3千元以上记1分，2千—2.9千元记0.8分，1千—1.9千元记0.5分，500—900元记0.3分，500元以下记0分。

2、制度落实（3分）①乡镇与行政村和乡镇直单位签订了目标管理责任书，记0.5分。②制订了考核评估办法，记0.5分。③年终对行政村和乡镇直单位进行了考核，记2分。查考核评估汇总表，考核结束通报，先进单位和先进个人的表彰决定，缺1项扣0.5分。

（二）台帐管理（2分）①有不稳定隐患和矛盾纠纷排查摸底表，记0.5分。②对排查出来的问题进行了交办整改的，记0.5分。③县里下发的综治方面的文件资料收集齐全，记0.5分；乡镇本级有关综治方面的文件资料收集齐全，记0.5分。

（三）情报信息报送情况（2分）①重要情报信息无漏报、迟报、瞒报现象，记1分。②特护期坚持领导带班、值班制，记0.5分，抽查无人值班的每次扣0.2分。③按要求坚持日报制的，记0.5分，每缺1次，扣0.2分。

二、社会稳定（26分）

（一）重特大群体性事件（10分）

1、有处置群体性、突发性事件预案，记1分。

2、发生一起重大群体性事件，扣3分。

3、发生一起特大群体性事件，扣10分。

（二）集体上访（5分）

1、到县委、政府集体上访的，每起扣1分。

2、到市集体上访的，每起扣2分。

3、赴省集体上访的，每起扣3分。

4、进京集体上访的，每起扣5分。

（三）赴省进京个访（3分）

1、赴省进京个访，每3人次扣0.1分。按“属地管理和双线稳控责任制的要求，以属地乡镇为主，县直责任部门为辅，属地乡镇扣0.07分/3人次，县直责任部门扣0.03分/3人次。

2、个访同比上升的扣0.5分。

（四）“xx功”及其他邪教问题（5分）此项由县委610办负责考核

（五）其他不稳定问题（3分）

1、不发生影响国家安全的政治事件和暴力恐怖事件，记1分。

2、信访交办、督办案件未办结的，每起扣0.5分。

3、有“地下xx”或非法接收境外电视的，每起扣0.5分。

4、有涉农案件的，每起扣1分。

三、社会治安（21分）

（一）违法犯罪案件（7分）

1、刑事案件发生率。（3分）

2、劳教、判刑人员万人比率。（2分）

3、重新犯罪率（2分）此项由公安负责考核

（二）重特大交通、火灾、安全生产责任事故（8分）

1、交通、火灾、安全生产事故起数与上年同期相比增长的，各扣1分。

2、发生一起死1-2人的事故，扣2分，同比增加的扣3分。

3、发生一起死3-9人的事故，扣5分，同比增加的扣6分。

4、发生一起死10人以上的事故，扣8分。

（三）重点村、难管村整治（6分）

1、出现一个重点村、难管村，扣1分。

2、未组织力量全部整改好的，扣6分。

四、综合治理基础工作（33分）

（一）基层组织建设（5分）①成立乡镇综治委、综治办，查乡镇的文件，记1.5分。②确定了2-3名综治专干的，记0.5分。③有乡镇综治委及共办公室牌子的，记0.5分。④综治办有专门办公场地的，记0.5分。⑤基层组织健全，基层组织建设的十二个表格填写好，并上报了县综治办的，记1分。⑥行政村及村民小组有综治信息员的，记1分。

（二）安全文明创建活动（10分）

1、乡镇创安率达到80的，记5分，未达到的按比例减分。

2、创安村（社区），①有创安活动领导小组，记0.5分；②有创安工作方案，记0.5分；③有各种规章制度，记0.5分；④建立了“两会一队”等群防组织，记0.5分；⑤有创安活动室，记0.5分；⑥有阵地建设，记1分；⑦有牌子，记0.5分；⑧有办公桌、档案柜，记0.5分；⑨资料收集完整、整齐，记0.5分。

（三）预防和制止违法犯罪（5分）

1、发生入室盗窃等可防性案件的，每起扣1分。

2、发生干部职工吸毒、嫖娼、赌博等问题的，每人次扣0.5分。

（四）普法工作（4分）

1、普法学习考试。

2.乡镇维稳工作总结 篇二

坚持科学决策，积极稳妥，以人为本；和谐发展；属地管理，行业负责；事前评估，重在化解的工作原则，为全镇经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。现将2011年工作情况总结如下：

一、统一思想，提高认识

新形势下，开展重大事项社会稳定风险评估工作，是建设和谐稳定XXX，实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。通过加强学习，提高班子成员及站所负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识，为搞好社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。

二、制定方案，明确责任

为开展好此项工作，我镇结合工作实际，制定了《XXX镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作方案》，进一步明确了指导思想和原则，明晰了风险评估范围和内容，明确了责任主体，确立了评估程序及步骤，制定了责任追究制度，为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。

三、坚持原则，狠抓落实

在具体工作中，我镇始终坚持和把握三个基本原则，一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度，把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标，全面贯彻落实中央的宏观调控政策，正确处理改革发展稳定的关系，力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一，促进经济社会全面协调可持续发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序，逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制；坚持执法办案法律效果和社会效果的统一，促进社会公平正义。

对重大、重点工程如上坪组新型农村社区建设、外语学校建设、灾后重建、白沙洞村及公主坪村道路建设、郭店村文化广场、马圈村休闲区、奥达特食用菌有限公司、镇区至县城道路改扩建等项目的申报和管理，以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险评估。主要从以下九个方面进行审查和评估：一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。二是资金筹措渠道是否合法可靠，能否按时足额到位，并做到专管、专用。三是征地是否报批，征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规，安置办法是否可行，征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实，基本社会保险能否落实到位；劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处。五是安置资金能否落实到位，过渡期生活费能否如期兑现，后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆迁计划是否按规定审批，拆迁安置方案是否与规划方案相衔接；拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规，拆迁对象对拆迁方案是否满意，拆迁准备金是否充足并专项储存；过渡方案能否落实，拆迁队伍是否具备资质。七是对地形、地貌等自然环境有无较大破坏，“三废”（废气、废渣、废水）、噪音能否得到妥善处理；对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏；对居民出行、生活环境是否造成影响。八是建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题，是否制定针对性防范措施。九是是否坚持“五制”（法人负责制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制）原则，是否落实“五项管理”（审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理）措施，工程质量和工程安全管理上是否会出现影响社会稳定的问题。

对重大事项如价格政策的调整，则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”等形式，广泛征求基层群众和社会各界的意见建议，力求做到政府、企业、群众三满意。对争议较大、专业性较强的评估事项，则按照有关法律法规，组织群众代表和专家召开“价格听证会”进行听证，为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。

3.乡镇维稳工作总结 篇三

一、工作开展情况：

年初，针对我镇道路交通安全形势严峻，超员超载、无证驾驶、农用车载客等违法行为严重的情况，我们请示镇党委、政府同意后，开展了**镇道路交通专项整治行动，此项工作由镇党委政法委牵头，派出所、安监站、农业服务中心、交警中队等综治成员单位部门参与，对辖区内的客车、面包车、农用车和摩托车进行摸底登记、对客车违章载客进行集中整治，共组织3个卡点设卡检查车辆980余人次;由镇治安联防大队组织开展治安夜间巡逻，派出所参与对辖区内重点企业、重点路段，重点区域进行巡查20余次;对校园周边环境开展专项整治活动;加大矛盾纠纷排查化解力度，形成小事不出村、大事不出镇的工作机制;对辖区内的原邪教组织参与人员进行全面排查，确保社会稳定;对毒品原植物种植进行实地踏勘，杜绝种植毒品原植物，对辖区内的吸毒人员进行管教帮控;加大对刑释人员的帮教工作，确保其不再违法犯罪。

二、取得的成绩：

1、综治办、交警中队、安监站和派出所联合开展道路交通专项整治行动，加对机动车无牌无证、违章载客进行集中整治，机动车的违章行为得到有效遏制，摩的载客情况明显减少。

2、由镇党委委员基础教育集团杨坤校长牵头，组织派出所、法庭、综治办、司法所、国土所、卫生院、安监站、林业站等综治成员单位，在3月份开展校园安全大检查活动，到辖区内的12所中小学进行安全检查。开展校园周边环境治安秩序检查专项行动，检查情况良好，无校园安全事故的发生，开展食品卫生检查，提出整改意见，并限期整改确保食品卫生安全。

3、在五月综治集中宣传月活动中，镇综治委牵头，组织综治成员单位在新建的小城镇市场内开展集中宣传活动，对广大群众进行法律法规知识讲解，发放宣传资料3000余份，提高群众的法律知识知晓率，让他们学法、懂法、守法，学会用法律的武器来保护自觉的合法权益不受侵害。

4、加大矛盾纠纷的排查和调处力度，1D6月全镇共成功调解矛盾纠纷81件，矛盾纠纷排查调解的奖励资金正在申请办理中，将于6月底兑现给村级调解组织。

5、加强信访维稳工作，对重点人员进行领导加职工包保，做到一案一策，责任到人的稳控负责制，确保社会稳定，半年来未出现非正常上访、群体性上访行为。

6、加强禁毒工作，对毒品原植物进行了实地踏勘检查，没有发现种植的现象，加大对辖区内8名涉毒人员的管控工作。

7、加强和巩固无邪教创建工作，加大教育帮扶感化工作的力度，镇综治委组织对辖区内的原“门徒会”参与人员进行排查，深入到每家每户进行走访，对于家庭困难符合低保条件的，全部纳入低保救助，解决他们的生活困难。通过教育帮扶感化原参与人员不再相信邪教和不参与传播邪教，已全部转化。

8、充分发挥村级治保组织和义务联防队的作用，开展辖区内的治安夜间巡逻活动，严厉打击各种违法犯罪活动，没有村霸、街霸的现象发生，维护经济良好的发展秩序，确保一方平安。

9、加强对刑释人员的教育和帮扶工作，在生产生活中给予帮扶和支持，预防和减少违法犯罪的发生和对社会的危害，半年来共到监所接回刑满释放必接人员2人。加强对社区矫正人员的管理，每月组织他们集中学习和义务劳动一次，并要求每人每月向司法所汇报思想情况一次。

10、镇安监站、派出所加强对辖区内的烟花炮竹零售点的检查，半年来，共对烟花炮竹经营户60家，开展了5次检查，提出整改意见9条;开展危爆物品检查6次，提出整改意见5条;对存在安全隐患的单位、场所、企业开展排查，并责令限期整改。

三、下步工作打算：

1、加强对外来流动人口、重点人口、高危人群的动态管控，加强对特种行业和重点场所的阵地控制，加强对治安复杂地段和部位的街面管控。

2、加强政法机关的战斗堡垒作用，加强村级治保主任兼警务助理的培训和管理，及时掌握各类影响社会稳定的信息并及时加以解决。坚决依法打击黑恶势力和各种违法犯罪活动，确保社会稳定。

3、加大对矿山和道路交通的整治力度，杜绝和减少交通事故的发生。

4、加强镇村两级的夜间治安巡逻，严厉打击各种违法犯罪活动，震慑违法犯罪分子，保护群众生命财产安全，提高人民群众的安全感和满意度。

5、加强对校园周边环境整治，派出所、综治办组织学校护校队对校园周边开展夜间巡逻活动，杜绝校园安全事故的发生。

6、加强对辖区内邪教人员和刑释人员的教育帮扶和感化工作的力度，加强对社区矫正人员的管理，预防和减少再次违法犯罪的发生。

4.乡镇综治维稳工作总结 篇四

一、建立维稳责任分级机制。

xx镇党委政府高度重视维稳平安建设，优先统盘给予考虑。把责任分级机制建设为抓手一级对一级负责，建立考核责任体系。

一是镇党委建立维稳工作责任制，在综治办牵头下，由各分管领导对所管事项负总责。各工作片、各办公室主要负责同志对所辖工作内容负总责。

二是在年初的镇三级干部大会上，明确了年初的工作目标，并与45个行政村、18个部门单位负责人、各工业企业签订了维稳工作、安全生产等责任书，层层抓落实。并要求各行政村、企业与生产小组、企业班组签订责任。

三是将维稳作为考核的重要依据，在对村、企评先评优中都将信访、维稳、安全生产作为占分比重较大的内容。将违法用地这一影响稳定的内容列入考核。确保整个社会面的平稳。

二、建立矛盾纠纷大调解机制

今年以来，由于重点工程建设项目多，为确保工作的顺利实施，镇党委政府特别重视纠纷矛盾化解工作。

一是落实矛盾纠纷排查机制。工办人员、各联村干部在每周三服务日中作为一项内容，同时，每月镇组织矛盾纠纷排查，及时掌握上报。一年来，共排查不稳定因素22起，安全隐患3起，均落实责任，分头化解，没有发生因事先掌握而没有化解的矛盾。

二是重视初信初访。镇党委把初信初访作为了解社情民意的窗口和第一信号，对初信初访人员落实责任制，按时办结。能当场解决的不拖，一时解决不了的做好说服、解释工作。一年来，共受理49件，来信总量比去年的37件增长32.4%，来访11批19人次，比去年27人次下降近30%。

三是建立四方联动调解工作。镇党委充分发挥每季政法例会、镇总工会、劳动保障所、人民调解、治安行政调解等职能机构，形成了镇、企、村(居)、组三级调解网络，建立大调解联动机制。一年来，共成功调解324起，成功率100%。

四是突出重点疑难信访的解决和稳控。今年以来，群体性遗留问题的信访较多。如：复退军人、辞退民办教师、非转农群体。镇党委政府高度重视，采取各项措施化解、稳控等，没有发现越级集体上访事件，对遗留的信访积案分步解决，落实稳控，认真做好重大政治活动期间社会维稳工作，确保了无进京赴省上访。

三、建立流动人口管理机制

今年来，随着工业经济的不断发展，外来务工的人员逐步增多，我镇在今年七月份成立了流动人口服务管理所，招聘了15名协管员，在全镇全面开展强化流动人口政策宣传，信息集中采集，录入及出租房管理工作。

一是强化政策法律宣传，以悬挂宣传标语、公开信等形式向流动人口广泛宣传服务管理工作相关政策法规；以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害。今年来，共发放宣传资料xxxx余份，张贴标语xxx余条，召开流动人口管理动员会2次。

二是强化流动人口登记。流动人口实行登记分类管理、建档，实行一人一卡，真正做到了“人来登记，人走注销”，强化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控，确保了数据的及时、准确、鲜活。通过走访详细了解他们的务工性质、生活起居、家庭人员等信息，建立详细档案。截止目前已完成镇区及15个重点村流动人口信息登记工作。

三是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。服务管理所认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。上门提供信息采集服务，做好出租房屋和租住人员的第一手信息采集登记工作，实行动态管理，有效掌控、预防和制止违法犯罪。

四、建立社会服务管理网格运行机制

从今年五月份，我镇按照上级文件精神，在全镇开展了“网格化管理，组团式服务”工作，为了长效、规范、有序运行。建立了社会服务管理网格运行机制。

一是合理划分网格。45个村（居）划分三大片，三个工业园区87个企业三大片区；全镇共划分66个网格，确定了网格总负责人、片负责人、网格长、管理员。

二是建立网格服务团队，45个行政村（居）相继建立了助老助残、法律援助、纠纷调解、治安巡防、医疗卫生服务、文体服务、公益活动、消防安全等系列服务团队。全镇现有服务团队121人，人数达1750人。

三是规范社会服务管理中心建设。镇政府在广场金灿房产租用了12建门面进行装修，建立社会服务管理中心，将综合治理、组织建设、民政优抚、计划生育、就业保障、养老保障、医疗保障、农村建设等纳入中心工作内容，实行集中办公，一站式管理，一条龙服务。设置公共服务大厅、信访接待区、矛盾协调区、集中办公区等四大功能区。相对集中办公更好的为群众提供方便、快捷的服务。

五、建立了新xx人服务机制

全镇外来人口约5万人，为发展xx作出了贡献，但也带来了社会不稳定的隐患。为此，镇党委政府高度重视创新社会管理。

一是建立xx镇人力资源市场。为解决招工难、信息不对称等问题，镇同各部门投入xxx余万元，今年初租用桐一村广场门面房，建立了人力资源市场，每天都有十几家企业及上百人进市场，充分缓解用工问题，让新xx人找工作有一个正规渠道。

二是着力解决欠薪问题。一年来，镇总工会、劳动保障所发挥各自职能帮助新x

x人解决欠薪问题共78起，涉及金额230多万元。按照事先排查，事后及时解决的原则，没有发生因拖欠工资引发的各类上访和极端事件。

三是着力解决新xx人文化生活。在推广企业文化的同时，镇党委以总工会、文化站为平台，开展形式多种的新xx人文体活动，举办了首届新xx人文化艺术节、百场电影进园区活动，极大丰富了他们的业余生活，受到欢迎。同时，为外来育龄妇女免费“三查”帮助解决外来子弟上学问题，促进了和谐稳定。

六、建立了平安建设宣传机制

今年来，我们加强法制宣传，以出动法制宣传车、制作宣传栏、刷写永久性标语、印发各种禁毒、禁赌、反邪教宣传资料、组织法律知识考试、党政主要负责人亲自下到村组召开形势报告会等形式加大法制宣传力度。开展了以“崇尚科学、珍惜生命、拒绝邪教、关爱家庭”的宣传活动。还在全镇范围内了开展“关注生命、平安是福”为主题的安全生产宣传活动，发放安全公开信、安全生产小常识、安全生产警示等安全生产宣传资料20000多份。6月26日在全镇四所中小学校开展了“超洋杯”法在我心中征文比赛，共收到征文800多篇，评出200多篇优秀征文。各校还配备一名法制副校长，为师生上法制教育课，受教育面达到100%。通过坚持法制宣传与法制相结合，结合实际案例现场说法，使人民群众懂法、用法、守法意识明显提高，有力促进依法治镇进程。同时，通过宣传促进了平安创建的大参与。

七、建立了以打促防机制。

在重视社区矫正和社区戒毒工作的同时，建立了以打促防工作机制。

一是加大“扫黑除恶、两抢一盗”打击力度。全年共开展治安乱点整治4次，公安派出所共刑拘 人，起诉 人，刑事拘留 人，行政拘留 人。

二是加大了黄赌毒、非法传销的整治力度。一年来，多次组织公安、镇、村干部进行专项整治，极大震慑了违法犯罪人员。

三是加大了校园周边环境的整治，对于十小行业，交通安全，黑网吧共组织了10余次的专项行动，确保了周边秩序得到改善。

八、建立维稳风险评估机制

xxxx年我镇率先在全县建立了重大事项社会维稳风险评估机制。