村脱贫攻坚总体规划

村脱贫攻坚总体规划（精选8篇）

1.村脱贫攻坚总体规划 篇一

脱贫攻坚村巩固提升脱贫成果措施规划

为全面巩固脱贫成果，持续提升脱贫村的综合实力、脱贫户的收入水平，确保我村到X年同步够格全面建成小康社会，特制订X村全面巩固提升脱贫成果措施和规划。

一、总体要求。X、指导思想。全面贯彻落实党的十九大以及各级脱贫攻坚工作会议精神，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以精准扶贫、全面小康统揽全村经济社会发展大局，按照“六个精准”的要求，持续推进“六个一批”工程和“三位一体”扶贫战略，确保到X年同步够格建成小康社会。

X、总体目标。X-X年，巩固提升，实现稳定脱贫。对X年脱贫的农户巩固提升，对X年脱贫的农户重点巩固提升，对X年返贫的X户X人重点扶持。通过对脱贫户的巩固提升，使脱贫户人均纯收入增幅高于全乡平均水平，实现稳步脱贫并逐步达到富裕；村每年的农民人均可支配收入达到全县农民人均可支配收入X%以上,基本公共服务主要指标达到全乡平均水平。贫困发生率控制在X%以内。

X-X年，提质增效，达到小康水平。不断完善农业基础条件，推进农业产业改造升级和提质增效，提升公共服务水平，使全部脱贫人口食有所保、衣有所用、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养。贫困发生率控制在X%以内。对返贫的贫困户要继续给予重点扶持，全力遏制因病致贫、因病返贫现象。

X、基本原则（X）坚持村退出、户脱贫相结合的原则。（X）坚持工程建设与长效管理相结合的原则。（X）坚持总结经验与巩固提升相结合的原则。（X）坚持领导力量不变、包抓责任不变、帮扶机制不变、到户扶持政策不变的原则。（X）坚持村委主导与市场运作相结合的原则。

二、工作重点。X、突出重点、加大投入，全面巩固提升贫困村脱贫成果。统筹整合使用财政涉农资金，积极申报和争取贫困村基础设施建设贷款项目，加快推进道路、饮水、电力、村级卫生室、村级经济合作组织以及乡村旅游、文体设施、电子商务等建设力度，全方位改善脱贫村基础条件。

（X）加大安全饮水建设力度。实施农村饮水安全巩固提升工程，加强水源保护，保障供水质量，配置高标准的配水系统和消毒设施，合理利用水资源，提高供水保证率和入户率，全面解决农村饮水安全问题。X年，对X处供水工程进行改造，新建X个集中供水工程，X年，对X处供水工程进行改造，新建X个集中供水工程，到X年，农村自来水普及率稳定在X%，每人每天可获得的安全饮用水超过X升，供水保证率达到X%，取水更加便利。

（X）加大道路建设力度。整合交通、代赈、财政、扶贫等专项资金，捆绑用于脱贫村道路建设，大幅提升道路通行能力。持续搞好道路绿化美化，到

X年，所有通组道路、人口居住相对集中的户间道路全部为水泥路，所有行政村均通客运班车。

（X）加大村级卫生室建设力度。继续加大投入力度，完善服务功能，加强村医人才队伍建设，加大对村医的培训和管理，逐步提高村医报酬，不断提高全民医疗救助水平。到X年，村级卫生室建设更加规范，基本做到小病不出村。

（X）加大农村电网改造升级力度。实施农网改造项目，加快改善农村用电条件，提升农网供电能力、供电可靠性和供电质量，加快农村消费升级。扩大装机容量，统筹解决居民动力用电及取暖问题。到X年，照明用电入户率稳定在X%。

（X）加大文体设施建设力度。对已建成的文化场所进行升级改造，实施农村数字广播电视覆盖、农家书屋提档升级、文化惠民、文化文物遗产保护、农村文化人才培训“五大文化工程”，切实把脱贫村文化场所建成开展思想道德教育、文化知识传播、文体娱乐活动、民俗文化传承、法治科普教育、致富技能培训的集中平台。

（X）加大乡村旅游建设力度。结合美丽乡村和旅游扶贫示范村建设，深入实施乡村旅游富民工程。加快农村环境综合整治项目实施步伐，全面提升村居环境卫生水平。积极发展休闲农业、生态园艺业、休闲渔业等特色产业，大力扶持农民和农民专业合作组织发展农家乐、农家宾馆、采摘、垂钓等休闲旅游项目，合理开发森林景观资源，提高兴林富民效益，增加农民收入。

X年，力争接待游客突破X.X万人次，旅游总收入达到X万元以上；X年，力争接待游客突破X万人次，旅游总收入达到X万元以上；到X年，力争接待游客突破X万人次，旅游总收入达到X万元以上，旅游业规模、质量、效益显著提升。

（X）加大电子商务建设力度。通过设立电商扶贫实验基地、采取“平台＋园区＋培训”等方式，增加脱贫户的技能，提高致富能力。采取教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式方法，帮助脱贫户开办网店，销售农产品。对开办网店、从事网货生产销售的脱贫户，带动脱贫户生产销售网货产品效果明显的企业和网店，给予小额信贷支持。

X、瞄准对象、精准发力，全面巩固提升贫困户脱贫成果。对X年以来脱贫的农户进行全面摸排，摸清重点巩固对象以及产业发展需求，按照“缺啥补啥”的原则，为所有脱贫户量身定做全面巩固提升脱贫成果措施，确保稳定脱贫、持续增收。

（X）深入实施产业扶贫。围绕脱贫户持续增收这一核心，大力发展特色种养业、农产品加工业，对有产业发展意愿、有劳动力的脱贫户加大支持力度。加快培育新型农业经营主体，引导新型经营主体与脱贫户建立稳定的产业带动关系，采取“龙头企业+脱贫户”、“农民专业合作社+脱贫户”、“家庭农场+脱贫户”的模式，实施好产业化扶贫项目，鼓励支持脱贫户入股到合作的龙头企业、农民专业合作社、家庭农场，使脱贫人口“入企（社、场）打工挣薪金、入股参股挣股利”，不断提高收入水平。鼓励和引导脱贫户将已确权登记的土地承包经营权入股企业、合作社、家庭农场，与新型经营主体形成利益共同体，分享土地规模经营收益；积极推广农村土地流转、保底分红新模式，探索实施土地流转保险，有效防控土地流转风险,保障农民的根本利益。为此，我村集合村情村貌，因地制宜的开展了独具X村特色的扶贫项目。

一：深度挖掘红色资源，打造太岳山上小延安。X年以来，为了进一步加大对红色旅游和党性教育基地的建设，我们主动作为，积极向上级争取资金，用于太岳行署旧址景区的建设，下一步，我们将在现有设施的基础上，进一步完善景区的软件和硬件水平，我们将按照XA级旅游景点的标准来发展红色旅游。

（一）、我们准备聘请有资质的旅游规划设计公司对景区的未来发展做一个完整长期的规划。（二）、按照智能、环保、绿色的要求，高标准打造景区的公共卫生间。（三）、将整个碱土院村都纳入景区的管理范围，对乱堆乱放的物品进行清理，对裸露的地表全部绿化，道路两旁种植花草，对村民的门楼、院墙统一规划修缮，把村里的所有的道路都铺设石板，并在两旁砌筑护墙，把X号院破损的墙壁和院墙维修，把X号院改造成富有地方特色的民俗农家乐。

红色旅游目前收入为X万元，带动的就业人数为X户，其中贫困户X户，其中包括群众演员X人，旅游餐饮X人，卫生清理X人，旅游工程施工人员X人。从X年X月到现在，为贫困户共计增收X万元，户均增收X余元。进一步深入挖掘红色旅游资源，红色旅游在用工、用人方面要大力向贫困户倾斜，建立红色旅游和贫困户之间的利益连接机制，真正让贫困户在旅游的发展中受益，把红色旅游发展成一项“扶贫工程”。

二：建设集中式光伏电站，增加村集体收入。我村于X年底，建成投资X万元的X千瓦的集中式光伏电站，为村集体经济积累典型了坚实基础，X年收入将达到X余万元。三户贫困户还安装了X千瓦的分散式光伏，截止X年X月，户均发电X余度，收入X余元。

三：加大连翘管护力度，增加村集体收入。为了更大的增加村级集体经济收入，我们在村西沟为贫困户专门建立了X亩野生连翘管护基地，允许贫困户去里面采摘连翘，并且安排贫困户专人看护，确保贫困户有稳定可靠的收入，X年共有X户贫困户参与了连翘管护。X年，旅游公司还响应县委县政府的号召，收购村民的连翘，截止X月X日收购青翘共计X.X斤，其中收购贫困户青翘X斤，非贫困户X.X斤，收购外村X.X斤，总营业额达X余万元。除管护好村集体的X亩连翘外，我和村两委班子的部分成员，计划明年每人在二坡地培育、精细化管理十几亩野连翘，先行先试，然后逐步把贫困户带动起来。下一步我们还准备组织两委班子、村民代表和党员干部到武乡学习红色旅游发展经验，去临川学习连翘精细化种植技术，进一步凝聚发展红色旅游和连翘产业的共识。

四：发展农村电商，拓宽增收路子。我村党支部副书记、大学生村官刘晓宾以“天然、绿色、安全”为推介点，打造了“村官联盟农特产”公益电商扶贫平台，主要经营散养土鸡蛋、无公害小米、小杂粮、土蜂蜜、纯手工布艺品等。自X年X月X日正式运营开始，截止目前，营业额已突破了X.X万元，累计帮扶X户农户增收，其中帮扶X户贫困户，使农户以前滞销的农产品变得畅销起来。在此基础上，我们积极向市科技办申请，在我们村建立了一个“乡村e站”的站点，这将进一步畅通为农户销售农产品的渠道。发展“电商+”产业，借助我们村村官刘晓宾搭建的农村电商平台，整合红色旅游、小杂粮种植、土特产加工等资源，开启

X村电商助力脱贫攻坚的新模式。

五：发展粉条加工产业，附带家猪养殖。X村自古就有做手工粉条的传统，现在还有零散的几户在做，我们现在已成立了扶贫专业合作社，把粉条产业做大做强。目前已投资X余万元，厂房及设备都已建设、安装完毕，已具备生产的条件，元旦过后即将投产运营。在粉条厂长期务工的有X户贫困户，临时性用工可以把全部具有劳动能力的贫困户都吸纳进来。另外做粉条剩下的渣子可以做猪食，发展家猪养殖产业。合作社还准备长期收购贫困户的玉米和连翘，收购价格要比市场价格高一到二角钱。

（X）深入实施金融扶贫。用活用好“X”扶贫小额贷款政策，向有产业发展意愿和条件的脱贫户，提供X万元以下、X年以内免担保和免抵押、财政资金全额贴息的小额到户扶贫贷款。

（X）深入实施就业扶贫。加大新型职业农民培训力度，每年培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民X人以上，拓宽就业创业渠道，让他们的腰包“鼓起来”。按照“菜单式”培训模式，对有产业发展、就业创业意愿的脱贫户实施“雨露计划”、“人人技能工程”、“阳光工程”、农业实用技术和就业创业培训，加快劳动力转移就业；对有发展电子商务意愿的脱贫户，开展免费培训、创业孵化、合作对接和就业推荐，创造便利的创业条件。通过一系列培训、就业措施，实现一人就业带动全家致富，更大程度地提高脱贫户的生活质量。

（X）深入实施教育扶贫。巩固义务教育普及成果，加快普及高中阶段教育，推进义务教育均衡发展。各类适龄残疾儿童、少年入学率达到X%，主要劳动力人均受教育X年。完善农村贫困家庭学生教育支持政策，综合运用减免学费、教育补助、教育救助、助学贷款等政策措施，对脱贫户学生从学前教育到在校大学生进行全程扶持。通过政策扶持，不让一名脱贫户子女辍学，确保他们顺利完成学业。

（X）深入实施搬迁扶贫。对X户易地扶贫搬迁户，动员及早入住，确保入汛前全部迁入新居，切实提高入住率。对X户土坯房加固改造户，继续跟踪，定期监测，确保住房安全。加强对搬迁户的后续管理，以产业培育、扩大就业、自主创业、技能培训、救济救助、山林土地流转为途径，努力实现搬迁群众发展有产业、就业有岗位、增收有门路、致富有保障，确保“搬得出、稳得住、能致富”。

（X）深入实施社会保障扶贫。完善新型社会救助体系，加强对村内留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的关爱服务，织牢民生保障“兜底网”。对需要政府兜底的X户X人，按照“两线合一”政策，继续实行社会保障兜底，确保长期脱贫；加快完善农村居民基本养老保险制度，养老保险参保率达到X%，新型合作医疗参保率达到X%；对需要医疗救助的脱贫户，落实好各类医疗保险支付政策；对因残致贫户，落实好低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，优先实施贫困残疾人康复救助项目；突出解决脱贫户家庭大病、慢性病问题，对新型农村合作医疗、大病保险、重特大疾病救助等支付后自付费用仍有困难的脱贫户，再进行医疗救助和临时救助；对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助。

三、保障措施。X、组织领导。成立X村全面巩固提升脱贫成果工作领导小组，由支部书记任领导小组第一组长，第一书记任组长，驻村工作队队长、村委主任任副组长。定期召开会议，检查督导脱贫成果巩固提升工作，及时研究解决工作中的重大问题。

X、落实责任。支部是全面巩固提升脱贫成果工作的责任主体和工作主体，要认真履行第一责任人职责；驻村工作队及驻村人员要坚守工作岗位，协助村上开展巩固提升工作，全程跟踪脱贫户项目实施和资金落实；派驻各村的“第一书记”要全面履职，全程参与全面巩固提升脱贫成果工作之中。

X、宣传报道。坚持正确宣传导向，大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界关注、参与巩固提升脱贫成果事业。加强对脱贫户的政策宣传和思想教育，引导脱贫户转变等、靠、要观念，倡导自力更生、艰苦奋斗精神，树立勤劳致富、脱贫光荣的正确导向，坚定脱贫户依靠自身巩固提高的信心和决心，不断增强脱贫户内生动力和自我发展能力，从思想上实现脱贫、巩固提升、逐步小康。

X、长效机制。坚持制定一套帮扶方案、确定一批扶持项目、制定每户帮扶措施、确定每户增收项目、落实每户帮扶人员的帮扶机制，扎实开展结对帮扶。X、资金投入。争取上级财政支持，提高项目建设质量和水平。

2.脱贫攻坚看创新 篇二

到2020年，我国要解决最后7000多万群众的绝对贫困问题。“全面脱贫”是一个十分艰巨的任务，需要扶贫力度不断加码，也需要扶贫工作持续创新。回首2015年，我国在扶贫理念、扶贫机制、扶贫路径上都有新的探索，极大地推动了减贫工作。

新理念：精准扶贫深入人心

面对纷繁复杂的致贫原因，不少地方的贫困农户陷入“不高不低、不上不下”的尴尬，低保、五保等政策，只有农村特殊困难群众才能享受，贫困户虽然经济收入偏低，但是达不到社会救济的标准。这使得一些贫困户的状况难以改善。

在重庆市石柱县大歇镇黄山村，一个村170多个贫困户，因病致贫的就有40多户，贫困户王应丰长期患有脑血栓、风湿性关节炎，家里借了2万多元治病，医保报销了4000多元，剩下的都要自己出。

王应丰说，自己也曾向村里申请大病医疗救助，但是村干部说民政救助只有低保户才能申请，贫困户享受不到。

重庆市扶贫办主任刘戈新说，要落实“真扶贫、扶真贫”，就必须在“找准穷人、抓住穷根”基础上，进一步完善普惠性的社会保障、民生帮扶举措，针对农户不同致贫原因，采取到人到户举措，有针对性地提供特惠性帮扶资源。

据重庆市扶贫办统计，在重庆165万贫困人口中，因病致贫的人口约占34%，是第一大致贫原因。为此，重庆推出政策，覆盖全部建卡贫困户和贫困村，支持其参加人身意外伤害保险、大病医疗补充保险等，使因病致贫户看到了脱贫希望。

与重庆“找准穷人、抓住穷根”一样，如今在许多地方的扶贫工作中，首重精准。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

具体而言，要做到六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

2014年，我国完成了规模浩大的贫困人口建档立卡工作，为推进精准扶贫奠定了基础。去年以来全国多地已推出了各自的精准扶贫具体措施。我国扶贫正从粗放“漫灌”向精准“滴灌”转变，以往长期存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强等问题逐步解决。

“以前没有建档立卡，扶贫政策大多像大水漫灌，一享受都享受，一不享受都没有。”国务院扶贫办主任刘永富认为，现在是让有限的扶贫资源更精准地指向真正需要的人，发挥出最大效益。

新机制：让基层干部全身心投入扶贫

在甘肃省通渭县马营镇回岔村，记者遇到一位面色黝黑、眼睛充血的汉子，站在一个贫困户的场院里，反复劝说户主张进国修建标准化牛舍一定要向阳，因为“良种牛需要晒太阳”。他手里拿着两张表，一张是张进国家2014年的收支表，另一张是2015年他家增收预测表。

这人是马营镇党委书记苟建军，据张进国介绍，上任半年来，他每周至少来家里一次抓扶贫项目。“工作不细，没有底气。”苟建军说，“省里要求贫困地区党委、政府把主要精力放在扶贫开发上。到乡镇一级，大家90%的精力都用在精准扶贫上。”

2013年9月启动的甘肃省“1236扶贫攻坚行动”确定，提前脱贫的扶贫工作重点县，原有扶持政策不变，县委书记和县长优先提拔重用。延期摘帽或扶贫不力，先摘掉县委书记、县长的“乌纱帽”。

去年6月，甘肃省进一步完善了扶贫攻坚能者上、庸者下、劣者汰的制度设计。扶贫绩效按年度考核，分为好、较好、一般、较差四个等次。考核为好的提拔、重用；考核结果为一般、较差的领导班子，对“一把手”诫勉谈话，或进行降职、改任非领导职务等组织调整。

去年以来，甘肃已有3个贫困县的6名党政主要负责人，因扶贫绩效考核“一般”而被组织调整。同时，还有8名贫困县的县委书记因为扶贫业绩突出被提拔、重用，10名县长转任县委书记。

这不是甘肃一个地方的做法。为了让贫困地区的基层干部全身心投入扶贫，不少地方去年都建立了新的考核机制，淡化甚至取消GDP指标，着重考察干部的脱贫实绩。

贵州省最近出台规定，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。扶贫绩效考核“一般”的党政领导、部门领导、干部将进行组织调整，扶贫绩效考核突出的将予以重用。

习近平总书记说，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

新路径：电商和乡村游潜力巨大

在扶贫路径上，2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议提出实施“五个一批”工程，首要的“一批”，就是发展生产脱贫一批。这其中内容丰富，就2015年来看，最有新意和潜力的应该是农村电商和乡村旅游。

在吉林省通榆县，农民霍亮开了一家名为“最草原养生坊”的网店，每月给自己贫困的家庭带来1000元左右的收入。“主要代理小米杂粮，最近置办了智能手机，网店经营起来更方便。”霍亮说。

通榆地处吉林西部，贫困人口多，扶贫任务艰巨。这个县盛产绿豆、葵花等农产品，是许多农民赖以为生的主要农作物。以前，品质很好但知名度不高的杂粮少有人问津，而今在政府指导下，许多贫困农民像霍亮一样开了网店，杂粮销售“量价齐升”。

如今，通榆县葵花、杂粮、小米等农产品的网上销售已占总销量三成以上，农户增收效果明显。尝到了甜头之后，通榆县计划通过电子商务，实现年均减贫2.5万人左右，到2020年，完成贫困村电商扶贫全覆盖。

和通榆县一样，不少偏僻的贫困地区都开始依靠电商，把当地的土特产卖出去，“网农”大批涌现，一些地方政府借着“互联网+”的东风，推动电商扶贫，取得了不错效果。

与此同时，发展乡村游也日益成为扶贫工作的—个重要抓手。据统计，每年我国国内旅游总计达36亿人次，其中18亿人次在乡村，农民直接接待的至少在6亿人次以上。旅游扶贫潜力巨大。

“是旅游开发让俺们重新焕发活力。”河南省海拔最高的行政村——栾川县杨树坪村支书石进锋感慨道。记者在该村看到，宽阔的马路直通滑雪场门口，游客们沉浸在冰雪运动带来的乐趣中。

“以前穷得叮当响，年收入只有千把块钱，根本维持不住生活。自从滑雪场开发后，日子开始慢慢变好。儿子也在滑雪场上班两年，去年正月结婚还买了一辆10万元的越野车……真是翻天覆地的变化！”60岁的杨树坪村民常太娃说。

3.年村脱贫攻坚工作汇报 篇三

今年以来，我们认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山西重要讲话精神，坚决落实省市脱贫攻坚工作会议精神，狠抓问题整改和政策、工作、责任“三落实”，各项工作顺利推进。

一、基本情况

襄汾县位于山西省南部，国土面积 1034平方公里，辖***个乡镇***个行政村，总人口***万。共有建档立卡贫困人口 1***户 3***人，涉及***个乡镇、***个行政村。经过几年来的共同努力，实现脱贫 1***户 3***人(20**年脱贫***户***人;20**年脱贫***户***人;20**年脱贫***户 1***人;2018 年脱贫***户 1***人)，脱贫贫困村 2 个。截至目前，全县共有未脱贫人口***户***人，返贫 1 户 1 人。

按照致贫原因分析，因病***户，占比**.*%;因残***户，占比**.*%;缺技术***户，占比**.*%;缺劳力***户，占比**.*%;自身动力不足***户，占比**.*%;因学***户，占比**.*%;缺资金***户，占比**.*%;因灾9户，占比**.*%;缺水1户，占比**.*%;交通条件落后 1 户，占比**.*%;其他 7 户，占比**.*%。

二、工作情况

脱贫攻坚工作开展以来，我们坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，通过加强组织领导，强化队伍管理，落实帮扶措施，加大督查检查等各项措施，脱贫攻坚工作成绩显著。

(一)强化组织领导。在成立脱贫攻坚领导小组的基础上，去年又组建了脱贫攻坚总指挥部，县委书记和县长为总指挥，县委副书记为常务副总指挥。指挥部下设4个分指挥部和4个工作组，有力保证了脱贫攻坚各方面工作的高效推进。严

格实行周例会、月总结、季报告制度，先后召开 60 次周例会，每次周例会县委书记、县长都亲自参加，及时研究解决突出问题。

(二)加强队伍管理。成立了干部驻村帮扶工作领导小组，出台了《襄汾县驻村帮扶工作队管理办法》《抓党建转作风促脱贫攻坚工作的通知》《关于进一步加强对全县“三支队伍”管理的通知》等规范性文件，同时印发了《聚焦贫困集中力量攻坚三年行动计划(20**-2019)》《关于坚决打赢全县脱贫攻坚战三年行动的实施方案》等重要文件，推进脱贫攻坚各项工作进一步规范化、制度化。

(三)夯实工作基础。持续加强脱贫攻坚阵地建设，在***个乡镇分别设立脱贫攻坚作战室，完善了作战室内脱贫攻坚领导机构图、贫困人口分布图、脱贫目标任务图、致贫原因分析图、精准帮扶措施图、脱贫攻坚组织保证图等“六张图”相关版面，共配备脱贫攻坚专职人员***名。县扶贫办将历年脱贫攻坚资料进行汇编，各乡镇对照汇编样本进行整理完善。加强督查检查，通过“两办”、纪委监委、组织部、扶贫办四个专项督查组，对“三支队伍”管理和各项基础性工作进行督促检查，进一步提升了脱贫攻坚工作的精准度。

(四)落实帮扶措施。产业扶贫上，由农业农村局牵头成立果树技术组、蔬菜技术组、中药材技术组等服务组织，根据贫困户需要开展技术指导，帮助其增加生产经营收益;依托中药材集散地优势，引导贫困户种植生地、黄芩等中药材 900亩，每亩补**元，20**年、2018 年两年共发补助***万元;依托东西两山，发展核桃、花椒、皂角等经济林**.*万亩，户均可增收 5**元以上;整合全县 6 个苹果专业合作社，组建襄汾县农哈哈合作社联合社，为全县***万亩苹果种植户提供产前、产中、产后全方位服务，直接带动南小张***户贫困户及周边村庄贫困户增收致富。就业扶贫上，狠抓贫困劳动力培训工作，建立了建档立卡贫困劳动力培训就业台帐，为***名贫困劳动力进行了中式烹调、焊工、家政服务、保健按摩、手工编织

等技术技能培训，共转移就业贫困劳动力***人，增加了其家庭经济收入。健康扶贫上，出台了《襄汾县健康扶贫工程实施方案》，全县“双签约”率达到**%，实现了应签尽签，确保了贫困户“看病有人管，报销有保障”。制定了《襄汾县农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶实施方案》，实现了“一站式”服务，落实了“136”政策。重新修订了《襄汾县城乡医疗救助实施方案》，进一步加大了医疗救助力度。保险扶贫上，2018 年由财政部门全额支付建档立卡贫困人口的基本医疗保险、补充医疗保险、16-60 周岁建档立卡贫困人口的城乡居民社会养老保险。利用省级财政资金***万余元，为所有建档立卡贫困人口购买了意外医疗险、住院津贴险、意外身故或疾病身故险，让他们在享受帮扶政策的同时，多一份医疗保障和人身保障。光伏扶贫上，投入***万元，建设 100KW 村级光伏扶贫电站 3 座，收益全部归村集体所有。投入***万元，安装户用光伏电站 405 座(主要采取政府出一点，施工单位垫一点的办法，为贫困户安装 5KW 的光伏发电设备，并由公司统一运维)，保证每户每年受益 2**元以上。危房改造上，通过新建、修缮、租赁、置换房屋以及集中建设等多种途径，由帮扶单位、爱心企业等多方面捐助，县级财政投入**.*万元，改造危房***户，确保他们住上安全房。教育扶贫上，严格执行国家义务教育“两免一补”资助政策，累计资助贫困学生***名，实现了救助全覆盖。持续实施雨露计划和本科大学生补助项目，共资助当年考上二本 B 类以上大学的贫困家庭大学生***名，当年补助 5**元/人，合计***万元;中高职、大中专院校学生***人次，每人每年补助 2**元，合计**.*万元。金融扶贫上，投入***万元作为风险补偿金，投入***万作为贴息资金，为 1***户贫困户，累计发放贷款 6***万元。贫困村提升工程上，在景毛乡南小张村，投资***万余元，打深井1眼，改善村庄水利条件;投资5万元，绿化村庄街道;投资5万元，扶持惠民专业种植合作社发展壮大;筹资***万元，发展苹果产业;投资***万元，开展环境治

理煤改气工程;投资***万元，建设村级光伏发电站，增加集体经济收入。在景毛乡新城庄村，投资2万元，修缮田间道路;投资5万元，绿化村庄街道;投资3万元，扶持常有蔬菜种植合作社提升蔬菜品质;投资 5 万元，开展环境治理排水沟修建;投资***万元，对集中供暖工程提升完善;投资***万元，建设村级光伏发电站，壮大集体经济，夯实脱贫基础。

(五)激发内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智、扶德相结合，努力让贫困群众肯干愿干、能干会干。扶志气，鼓励贫困群众自力更生，摒弃“等靠要”思想。通过树典型、扶道德等办法，积极宣传脱贫致富典型事迹、村规民约、乡贤文化、家风家教，持续开展“好媳妇好公婆”“五好家庭”评选活动，感召群众向上向善，弘扬了新风，带动了社风，纯洁了民风。

(六)强化督查整改。通过“两办”、纪委监委、组织部、扶贫办四个专项督查组，从不同层面对扶贫攻坚各方面工作进行监督检查，确保工作有效开展。各督查组每周召开督查例会，对督查中发现的问题及时反馈、整改，有力推动脱贫攻坚工作顺利开展。

(七)加强宣传报道。成立脱贫攻坚宣传报道组，在电视台开辟专栏，先后制作播出《开展驻村帮扶“十个一”活动》《脱贫攻坚督察进行中》《抽查脱贫攻坚工作》《卫计局健康扶贫在行动》等节目。在《掌上微襄汾》刊发《古城镇多措并举真扶贫扶真贫》《赵康镇“两不愁、三保障”解民忧》《结对帮扶党旗红助力脱贫助攻坚》《买羊助脱贫》等新闻报道。同时，各帮扶工作队进村入户开展政策宣讲，营造了脱贫攻坚浓厚氛围。

三、贯彻落实全省脱贫攻坚工作会议精神情况

全省脱贫攻坚工作会议后，我们第一时间召开常委会议，认真学习1 月 18 日省委常委会骆书记讲话精神、1 月 20 日全省脱贫攻坚工作会议精神，专题研究部

署，督促工作落实。一是持续做好农村饮水安全巩固提升。认真实施农村饮水安全工程巩固提升基本建设，组织实施农村饮水安全工程维修养护，对饮水安全状况实行动态管理，加大水质检测力度，确保群众用水安全。二是保障贫困户住房安全。对照脱贫标准，对所有建档立卡贫困户住房情况进行全面核查，由住建部门对疑似危房户进行鉴定，对确定危房户采取新建、加固等方式实施危房改造，确保贫困户住房安全。三是认真落实教育资助政策。巩固扩大义务教育均衡发展成果，落实义务教育“两免一补”，确保全县适龄儿童入园率达到全省平均水平，九年义务教育阶段无因贫辍学学生;落实好贫困大学生资助政策和“雨露计划”工作。四是巩固提升脱贫攻坚成果。加大县级财政投入，统筹整合上年结余资金和今年的切块资金，对贫困人口相对集中的非贫困村，开展基础设施提升建设，实施农业产业项目，开展农村人居环境整治，进一步巩固脱贫基础。

四、围绕目标任务部署“三落实”情况

根据临汾市脱贫攻坚领导组办公室《关于印发 2019 年减贫及巩固提升目标任务的通知》要求，今年我县要完成减贫***人和巩固提升的目标任务。按照任务要求，我们印发了《关于下达 2019 年减贫及巩固提升目标任务的通知》，把任务分解到各乡镇。各乡镇坚持从严从实从细原则，切实做好脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，加大攻坚力度，高质量完成减贫目标任务。围绕全县目标任务，印发了《襄汾县 2019 年脱贫攻坚行动方案》，大力推进特色产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫等举措，进一步强化干部驻村帮扶、夯实精准扶贫，持续夯实脱贫基础。

五、脱贫人口和脱贫村巩固提升情况

贫困人口巩固提升上，按照摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，出台了《襄汾县 2019 年驻村帮扶工作队指导意见》。全县帮扶单位和帮

扶干部围绕脱贫攻坚目标任务，继续做好各项帮扶工作。今年，县级财政列入扶贫资金***万元，改善贫困人口的生产生活条件，不断夯实脱贫基础。贫困村巩固提升上，今年对 2 个已脱贫村(景毛乡南小张村和新城庄村)，共实施基础设施提升项目 3 个：一是南小张村供水塔及配套工程建设项目。该项目将进一步完善全村供水管网，提升群众饮水安全，方便群众生产生活。二是南小张村东进村路的绿化项目。该项目将进一步优化高铁沿线及村庄通道环境。三是新城庄村道路硬化工程。该项目完工后，将实现全村道路全部硬化，进一步提升村庄人居环境。同时，在贫困人口相对集中的非贫困村，按照***万—***万元的工程量，主要实施村内道路建设、绿化工程建设、小型水利设施建设的等工程项目，完善村内基础设施，方便群众生产生活。

六、各级考核督导发现问题整改情况

(一)落实省委第十督导检查组反馈意见，做好脱贫攻坚薄弱环节问题整改情况。认真对照问题清单，积极整改落实，目前已经完成整改的有 2 项：一是提高信息系统质量，强化脱贫攻坚动态管理工作;二是推动扶贫小额信贷工作。正在整改的有 1 项：推进县级预算拨付进度。

提高信息系统质量，强化脱贫攻坚动态管理工作方面，一是积极和市信息科沟通，把数据要求规则吃透，积极上报县级无权限修改的错误数据。二是要求各乡镇确定系统专职人员，以便熟悉操作和规则，减少人为失误。三是对乡镇专职人员进行培训和指导。四是及时对省市反馈的问题下进行修改和完善，并且举一反三，全面排查、修正脱贫攻坚数据信息存在的问题，集中力量、时间，扎实开展数据真实性核实、及时性更新工作。

推动扶贫小额信贷工作方面，在总结往年经验基础上，针对贫困户实际情况，由乡镇干部和帮扶工作队对贫困户进行摸底。筛选出有贷款意愿、有创业就业的潜质和技术、有一定还款来源、信用状况良好、前期享受扶贫政策少的贫困户作为发展对象。加大宣传力度，各银行对符合条件的贫困户进行小额信贷业务培训，提高贫困户对小额信贷政策的了解。同时，各银行积极同上级沟通，及时掌握政策动态和工作动态，让贫困户及时充分享受到政策优惠。

推进县级预算拨付进度方面，县级财政 2019 年扶贫资金列入计划***万元，计划用于建档立卡贫困人口基本医保、金融扶贫小额信贷风险补偿金和贴息资金等，项目完成即可拨付到位。

(二)对照中央脱贫攻坚专项巡视问题整改和骆书记一封信中指出的问题，以及我县脱贫攻坚中存在的苗头性倾向性问题整改情况。主要存在以下 8 方面问题：1、抓脱贫攻坚工作有所放松。已经实现整体退出，贫困人口数量也不多，主观上产生松劲懈怠，工作上标准要求有所降低，把巩固提升当作一般性工作来安排。2、脱贫人口继续享受扶贫政策没有区别对待。对于已经稳定脱贫、收入远超贫困线，生活水平较高，但却继续享受扶贫政策的脱贫户，群众意见大，容易引发社会矛盾。3、部分非贫困村发展滞后，享受政策、项目少，村集体经济薄弱，村容村貌、基础设施、生产生活条件差，群众意见大。4、少数脱贫人口习惯坐享其成，缺乏自我发展的内生动力。有少数脱贫户靠政策帮扶实现“低水平”的脱贫，贫困户自我发展能力并没有明显提高，对帮扶依赖性强。5、部分村干部责任发挥不够，习惯把工作都交给驻村工作队或第一书记;还有部分村两委常驻外地，责任发挥不够。6、边缘户的致贫风险高，容易引发矛盾。贫困户能得到各种政策扶持，特别是“136”政策的实施，使贫困户住院看病有了兜底保障，但是边缘户出现重大疾病、意外灾害等不测情况，就可能成为贫困户，容易造成矛盾，带来信访问题。7、周例会开会内容存在安排工作多，讨论研究问题少的情况。8、其他方面问题。一是贫困人口数据还存在少数错误数据和更新不及时的问题。二是干部驻村帮扶工

作还需进一步加强。

对于在抓脱贫攻坚工作有所放松的问题，严格执行周例会制度，进一步明确职责，压实责任，传导压力，及时安排部署脱贫攻坚各项工作，提高干部对脱贫攻坚工作的认识，保持好脱贫攻坚工作劲头。严格落实“三支队伍”管理，强化对帮扶工作的督导检查和对建档立卡户的走访，及时发现问题、及时解决问题。对于脱贫人口继续享受扶贫政策没有区别对待的问题，在落实扶贫政策时，更多的考虑深度贫困户，对已脱贫生活条件较好的贫困户，只享受养老、医疗、教育等普惠政策，不再享受光伏、产业、金融等特惠性政策。对于部分非贫困村发展滞后的问题，利用今年的扶贫切块资金，对基础设施和公共服务设施建设滞后的非贫困村，开展提升建设。对于少数脱贫人口习惯坐享其成，缺乏自我发展的内生动力的问题，要求“三支队伍”入户做好思想工作，从思想上消除贫困户“等靠要”、低保兜底等依赖思想。同时根据实际情况，支持有一定劳动能力的贫困户因地制宜发展中药材种植、核桃、花椒、双季槐等特色农业产业，鼓励其参加劳动技能培训，帮助提供适合其的就业岗位。对于部分村干部责任发挥不够的问题。一是强化对村两委干部的教育培训，学习脱贫攻坚政策知识和典型事迹，提高干部的思想认识;二是强化日常监督考核，对长期不在岗，影响工作开展的个别村干部采取组织措施。对于边缘户的致贫风险高，容易引发矛盾的问题，一是认真开展动态管理常态化工作，对于因病、意外等原因致贫的边缘户，及时纳入建档立卡贫困户，做到应纳尽纳、应保尽保。二是在帮扶贫困户的同时，做好已脱贫户、边缘户分类管理，防范返贫、巩固脱贫攻坚成果。三是做好宣传教育工作，加强边缘户医保政策落实，同时鼓励边缘户购买大病保险，增加抵御大病风险能力。四是充分发挥帮扶工作队、村两委工作职责，对边缘户从生活上关心、工作上帮助，思想上鼓励，在让贫困户脱贫的同时，保障边缘户不掉队。对于周例会

存在讨论研究工作少的问题，在周例会安排工作、通报工作进度的同时，对工作中存在的问题进行研讨，切实做到周例会不走形式，达到解决问题，推进工作的目的。对于贫困人口数据还存在少数错误数据和更新不及时的问题，严抓第一季度动态调整工作，对乡镇系统专职人员进行培训和指导，及时更改各类错误数据，做到线上线下一致，数据真实有效。对于干部驻村帮扶工作还需进一步加强的问题，出台了《襄汾县 2019 年驻村帮扶工作队指导意见》和《关于调整驻村帮扶工作队的通知》，进一步明确任务，明确要求，压实帮负责，强化帮扶工作。

下一步，我们将继续围绕今年扶贫目标任务，坚持问题导向、目标导向、质量导向、严实导向，以更高的标准、更严的要求、更大的力度，扎实做好各项扶贫工作，坚决打赢打好脱贫攻坚战，给省委、市委和全县人民交上一份满意的答卷!

为扎实开展扶贫攻坚工作，提高农民致富能力，促进农民增收，根据_县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和_县扶贫攻坚专项工作会议精神，乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议，现总结如下：

一、工作开展情况

(一)成立领导小组，落实相关责任。_乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡人大主席任副组长，乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。

(二)积极动员，统一安排部署。20_年*月_日，召开_乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。

(三)深入各村社开展调查工作。20_年*月_日-*月*日，乡人大主席团组织调查组先后深入_、_等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等

方式，对近一年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。

(四)组织召开集中评议和测评工作。20_年*月*日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达**%。

二、存在的问题

(一)新村建设规划不尽合理，群众参与不高

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。

(二)扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨

我乡共有精准扶贫***户***人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。

(三)农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业

我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。

三、几点建议

(一)立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村

结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。

(二)明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战

紧紧抓住秦_区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

(三)创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”

进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。

(四)大力调整经济结构，打造地方特色产业

结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的代表性的主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造经济效益。比如_这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。

2020 年村脱贫攻坚工作汇报

为扎实开展扶贫攻坚工作，提高农民致富能力，促进农民增收，根据县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和县扶贫攻坚专项工作会议精神，乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议，现总结如下：

一、工作开展情况

(一)成立领导小组，落实相关责任。乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡人大主席任副组长，乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。

(二)积极动员，统一安排部署。20 年*月日，召开乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。

(三)深入各村社开展调查工作。20 年*月日-*月*日，乡人大主席团组织调查组先后深入、等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式，对近一年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。

(四)组织召开集中评议和测评工作。20 年*月*日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达**%。

二、存在的问题

(一)新村建设规划不尽合理，群众参与不高

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够

积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。

(二)扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨

我乡共有精准扶贫***户***人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。

(三)农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业

我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。

三、几点建议

(一)立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村

结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。

(二)明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战

紧紧抓住秦区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困

群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

(三)创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”

进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。

(四)大力调整经济结构，打造地方特色产业

4.村脱贫攻坚总体规划 篇四

xx，男，1980年3月出生，大学本科文化，现任麻柳乡佛鹰村第一书记。到村任职后，该同志以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风貌开展工作。他始终站在脱贫攻坚第一线，与村支两委形成合力，真心诚意为群众办实事、解难题，受到全村上下普遍赞誉和一致好评。

一、立场坚定、心系贫困

刚到村上，xx就急切地问：“村里有辍学的儿童吗?有孤儿吗?”直到村里的吴书记肯定地回答“没有!”，他才放下心来。“我就是因为家里穷，很小就辍了学，是党和政府给了一根‘救命’稻草，将我送入军营，现在转业地方，又到最贫困的山区扶贫，如果还有孩子重蹈我的覆辙，我将不会原谅自己。”在xx看来，让更多的人脱离苦海是报答党恩最好途径，也是亲身经历贫困后的理解。佛鹰村地广人稀，居住分散，拥有公路33.6公里。到村不到一周，xx就把每一条路，每一个角落都跑遍了。他总是担心还有没被识别的贫困户，还有像自己一样需要“救命稻草”的孩子。

二、攻坚克难、义无反顾

佛鹰村是全县最偏远的山村之一，进村入社线多、路长，坡陡弯急，这可把刚学会开车的xx为难得够呛，第一次入户走访，这条山路就给他一个狠狠的“下马威”，车一次次在半山熄火，他只好一次次退回山坳重新起步。别人只需要一小时的路，他硬是开了半晌。从那以后，xx多了一个活——学开车。通过半坡起步、弯道倒车、障碍行车等等练习，几个月下来，村里的大小道路都已被他征服。有人给他说，山旮旮里干工作，不会有人看见，不用那么认真，吃完饭溜达一圈就行了。xx没太理会，他把联系方式留给了村民们。只要谁有事，他总会第一时间予以解决;他经常在村里忙到下午2、3点钟才到乡场上吃午饭;他会把赶集晚回的村民一个个送回家……

三、爱岗敬业、身心投入

xx是今年6月刚接替“第一书记”工作的。任职后，他不了解村情民情，就找村社干部寻根问底;不熟悉扶贫对象，就逐社逐户登门拜访;不清楚扶贫政策，就四处查阅文件资料。对于扶贫户产业发展情况，他熟悉得像自己家一样;村里的道路哪些地方容易塌方、哪些已经塌方，如何筹资解决，这些他都挂在心间。截止目前，xx已同村支两委一道，为贫困户争取鸡苗、白芨、易地搬迁、“一事一议”等项目、经费共计70余万元;硬化道路5.5公里;修缮道路跨方7处500多个立方;搜集解决群众意见建议30余件……。12月，佛鹰村还顺利通过省市县抽查、检查和第三方评估验收，成功地摘掉贫困村的帽子。

四、精准施策、一心为民

在村里，xx做得最多的是走访摸底，说得最多的是扶贫先扶志。他是县司法局选派过来的，对民主、法治很看重。每次开会，他都请大家多提意见建议，不管对错，都要坚持论证。有村民反映称自己家也很困难，为什么不能享受扶持待遇?还有自愿放弃易地搬迁政策后又反悔的群众，换种方式称自家房屋被白蚁危害，需要及时解决住房。但真正实地查看后，不是标准不够，就是情况不实。对此，xx用政策武器来回宣传，同农户一道逐一比对贫困标准，又用艰苦奋斗精神鼓励他们积极面对生活。

佛鹰村建档立卡的贫困户普遍文化层次不高，对政策的理解主要靠宣传解释。几个月来，xx先后通过会议和个别交流等形式，宣传解答政策10余场次;邀请普法讲师团、法律顾问开展法治讲座3场。

组织部门要求村里健全“农村夜校”，xx像发现“新大陆”，兴奋地到处搜集资料，他把群众最需要的知识做成教案，就等着集中时间把它传播出去。

欲问秋果何所累，自有春风雨潇潇。xx同志就是这样，心系贫困山区痴情不改，情牵广大群众无怨无悔，以一个共产党员的标准严格要求自己，用真心、真情、实干的工作激情抒写人生的壮丽诗篇，以实际行动诠释共产党员的高尚情怀。

第一书记脱贫攻坚先进事迹材料-村书记脱贫攻坚先进事迹2

自参加工作以来，一直在基层工作，有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来始终坚持为农村服务。先后被县委组织部、县政府评为“优秀大学生村官”，经济普查“先进个人”。接手精准扶贫工作以来，提早上班，推迟下班，周末加班，都是家常便饭。担任黄土镇扶贫办主任以来，认真贯彻省、市、县关于扶贫开发工作的一系列安排部署，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难。作为一名扶贫工作者，以“为穷人说话，为穷人办事，扶真贫，真扶贫”为自己的座右铭。

一、仔细排查，确保精准识别。

按照贫困户建档立卡贫困户“回头看”要求，严格按照“六个精准”的总体要求，在严格执行“十退出”标准的同时，充分考虑无房(危房)、重病、残疾、因病返贫、因灾、因学致贫、无劳动能力等困难家庭实际情况，按照贫困户申请，村社干部会初选，“第一书记”和镇村干部走访，党员群众代表大会评议，紧紧抓住精准识别第一关，拟定贫困户名单公示等程序进行，所有程序环环相扣，并公布县、镇扶贫办监督举报电话，接受群众监督。

二、深入调查研究，谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握贫困户、贫困村状况，有针对性地做好扶贫开发工作，经常进村入户访贫问苦，对建档立卡贫困户进行了真、细致的调研摸底，通过深入调查研究，掌握了第一手资料，科学合理的为贫困户、贫困村确定了扶贫开发项目，落实工程建设资金，争取资金，让贫困户早日脱贫，贫困村早日摘帽。扶贫就是要做到雪中送炭，不搞锦上添花。只有走到百姓中间，才能真正摸清那里的致贫原因，才能准确把握群众所思、所盼、所忧、所急。

三、精神扶贫，重拾生活信心。

对于贫困户的来说，他们的心理很脆弱，尤其是对于那些因残、因病致贫的贫困户来说，他们的心理更为脆弱，有些甚至于接近崩溃的边缘。俗话说“人穷志短、马瘦毛长”，在落实各项脱贫措施的时候十分注重对这类贫苦户的心理疏导，采取精神扶贫，消除贫困户等靠要思想。

四、依托项目，解决贫困户急需。

自扶贫工作开展以来，在上级有关部门的关心支持下，引导群众在发展种、养殖业做文章，通过募捐资金为5户贫困户购买鸡苗200只、饲料0.5吨。利用扶贫开发项目，为82户贫困户实施了三批到户增收项目，落实项目资金8.92万元，第四批项目正在抓紧实施中。通过产业帮扶，促使贫困户自我发展，群众增收明显，尤其是有更多的贫困户通过发展种、养殖业脱贫致富。

第一书记脱贫攻坚先进事迹材料-村书记脱贫攻坚先进事迹3

周xx，1974年9月出生，1994年3月参加工作，1997月11月加入中国共产党，先后在xx镇计生办、林站、党政办、公路养护站、经济发展办、环保所等部门工作，历任xx镇政府环保所所长、经济发展办主任、xx脱贫责任组组长，曾兼任xx镇英雄村、xx村党支部书记，生前系xx镇经济发展办主任、xx镇派驻村工作队成员。XX年11月11日早上9时30分，在办公室为脱贫攻坚县级核查工作做准备时，突发心肌梗塞，不幸离世，年仅44岁。

为深入学习宣传周xx同志的先进事迹，引导广大党员干部新时代新担当新作为，在打赢脱贫攻坚战，建设向上向善、旅居福地新xx的实践中砥砺奋进、建功立业，即日起，本网推出周xx同志先进事迹系列报道，敬请关注。

“关键时候顶得上，困难任务冲在前”“从来不会对安排的工作说不，最难的工作交给他一定放心”……

在周xx生前工作过的xx镇，同志们诉说着他工作中的小事，在这些看似平淡的故事里，却能让人感受到一个基层干部的担当——

“台柱子”

XX年，周xx接受xx镇党委重托，到xx镇英雄村担任村党支部书记。

20XX年，周xx再次接受xx镇党委重托，到xx村担任村党支部书记。

两次不同的任命，却是同样艰巨的任务。

“村里没有负责人、群众矛盾频发……”据xx镇政府的一名老同志回忆，周xx到任之前，这两个村的情况十分相似，村支部书记和村委主任空缺，群众对村里的工作不认可、不支持，各项工作都处于停滞状态，情况十分棘手。

两次不同的任命，却是同样令人满意的结局。

任命前，两届镇党委的负责同志提前和周xx谈话，他都欣然接受任务。“一口答应，是根‘台柱子’”，曾任xx镇党委书记的高健立回忆，考虑到当时他还要承担镇上部分工作，提出他可以将自己的工作分配给其他同志，但是他却说：“没问题，能干了”。

“到村后，村里变化大着呢!”xx镇英雄村老党员赵长怀说。在英雄村，他领着大家改善村容村貌，直到村班子完整建起来，他才把村里的工作脱手。

“不管什么时候，你都是俺村的人”，xx村村干部许爱武回忆，xx村的班子建成后，周xx要离开xx村了，交接工作时，村里有几个小组长都悄悄嘱咐周xx。

“定心石”

“周xx到村后，新修的那块绿草坪让全村人定了心”，xx镇英雄村现任村支部书记贾庆红回忆。

XX年，周xx到英雄村兼任村支部书记，到村的第一件事就是把村委门口的荒坡变成了风景。

当时的村委门口有一块儿将近400平方米的小土坡，杂草丛生，垃圾遍地，周xx请来专业的园林规划设计人员，设计了一个小游园。

有的村干部不理解，觉得在村里建这种游园就是“玩花样”，“把人心聚起来的一个办法，就是让环境好起来，群众更方便”，周xx这样解释。

贾庆红介绍，那时候，他在镇上工作，每次上下班经过这片又脏又乱的荒坡，总觉得心里不舒服。小游园建成了，地下是平整的草坪，还栽上了彩叶树和果树，一下子就觉得村里有希望了。

“不光我这么想，村里人都说，现在的村干部是真心想着咱老百姓”，贾庆红说，大家私下里都纷纷讨论，从此以后，要支持xx和村干部们的工作。

“药引子”

在xx镇英雄村老党员赵长怀的印象里，周xx就是英雄村班子组建的“药引子”。

换届选举前，周xx上门找他做工作，希望他参加选举。虽然赵长怀是名老党员，之前也当过村干部，但是他也有自己的打算：家里的粮店和商店生意刚起步，实在走不开。而且，这次选举肯定都是新班子、新路子，怎么干?干不好咋办?他干脆拒绝了。

谁知道，第二天，周xx又来了。

“咱是党员，关键时刻不挑起担子来，咱村里的1000多口人往后咋办?”周xx的这句话让赵长怀下了决心。“一个乡镇干部都能为俺村的百姓着想，我更不能拒绝。”

接着，赵长怀和周xx一道到其他村干部候选人家里做工作，动员他们参加选举，为村里的发展出份力。

最终，赵长怀也顺利入选村干部，“这一干又是好几年”，赵长怀感叹，“那时候只要想起xx，就想着得好好干。”

一杆秤

XX年，某企业要在xx英雄村建尾矿库，根据国家政策，一共需要搬迁34户群众，镇上的工作人员去了解情况，26户群众明确反对。

“这么大的反对比例，压力太大”，当时负责征迁工作的镇政府工作人员范来顺说，他立马找到了在英雄村担任支部书记的周xx。

“走，有啥难的，咱挨个说去”，周xx得知这个情况后，跟范来顺一块儿前去做工作。

26户群众，反映各不一样。有人干脆不开门，有人爱理不理，有人直接撵他俩出来。可是两个人还是坚持了下来，小到搬迁待遇、赔偿标准，大到尾矿库的安全设计、企业将来对全镇经济的贡献，他们翻来覆去讲了两个月，最终大家都同意搬迁。

搬迁事宜确定后，房屋丈量还没开始，就有人提意见：“咋保证公平、公正?”

周xx从自己的同学宋现伟家里开始量起，等到宋现伟的赔偿面积公示后，大家就没意见了。

“大家都信得过周xx这杆秤”，范来顺说，一个星期，他们顺利完成丈量开始拆房。

领路人

对于xx村的村干部许爱武来说，周xx更像领路人。

xx村地理位置偏僻，洛栾高速公路部分路段在此施工，运输材料的大货车把路压得坑坑洼洼，群众出行很不便。

“当时村里很困难”，村干部许爱武回忆。可是，周xx一再坚持：“咱村干部就是这个职责，就得帮群众们想办法、解决困难。”

周xx和村干部四处争取资金，总算凑了一点修路的启动资金。

终于开始修路了，“村干部有首要责任看管好工程”，为保证路的质量，周xx带领大家轮流值班，每班有两个村干部，一人查看搅拌机内的搅拌质量情况，一人在路上查看铺路情况。

5.村2018脱贫攻坚工作计划 篇五

2017脱贫攻坚工作，虽然顺利实现“村出列，户脱贫”的工作目标；但如何使贫困户持续稳定脱贫，走上致富道路，防范返贫现象发生；到2020年迈上全面小康之路。为此我们根据各级脱贫攻坚工作要求，经与驻村工作队、村两委会共同研究制定如下工作计划。

一、工作目标

全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大“十大工程”实施力度，举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力，力争2018村集体收入突破10万元，村级基础设施建设和公共服务建设有序推进；确保已脱贫**户**人年人均收入稳中有升，*户**人未脱贫人口，争取予以脱贫，确因特殊原因不能脱贫的，纳入兜底保障。

二、主要内容

1、贫困村巩固提升：2017年村虽然出列，但相对各方面还很薄弱，村集体收入刚超脱贫标准，“一村一品”项目发展效益一般，基础设施建设尚存在许多待完善的工作，贫困户脱贫质量不高，防范返贫工作仍然艰巨，2018各项工作均有很大上升空间，将联合各方力量抓好做实。

2、全村已脱贫**户**人，未脱贫人口*户**人，2018年通过产业、光伏、危房改造、就业扶贫、低保两线合一、健康扶贫、社会扶贫等措施，除了帮扶**户脱贫以外，还要在提高已脱贫户收入，改善他们的生活质量上做文章，使他们在稳定脱贫后，家庭生活步入良性发展的快车道。

三、主要工作

（一）、2017年发展四批次产业*户，受益人口**人，产业发展比例**%，产业发展的比例不高，发展滞后，规模偏小、项目单一，难以持续稳定。2018年将以产业化扶贫为突破口，发展规模化企业等措施，在增加贫困群众收入的同时，以整村推进为主体，通过专项扶贫资金加强基础设施建设，并壮大村集体经济。

（二）、2017年共发放小额贴息贷款**户，发放贷款资金**万元，占比**％；存在小额信贷比例小，产业发展规模小、结构单一，仅仅停留在种植、养殖的家庭式经营上，难以形成规模较大的产业化发展；被动发展动模式比例高，自身发展缺乏动力。2018年将继续推进实施扶贫小额贷款，大力发展产业。同时调整产业结构，在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会等方面做好工作。

（三）、贫困户因病、因残、弱智等因素致贫较多，还有不少五保户，因为缺乏劳动力，素质相对也较低，这给我们工作带来很大的难度，一些脱贫的发展措施很难在其身上发挥作用，仅仅依靠政策兜底很难保证其永久性脱贫，为此2018年将加大政策扶持，按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶；通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、低保兜底等措施，带动发展，最终实现共同富裕的目标。

（四）、“一人就业，全家脱贫”，就业是快速高效的致富之路；2018年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。

（五）、村里经济基础相对薄弱，集体经济收入少。虽然2017村集体收入达到**万元，但“一村一品”项目的**收入*万元，2017贫困村扶贫光伏扶贫项目收入**万元；这些收入都是通过扶贫资金来发展的，村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入，加大项目资金争取力度势在必行，想要争取更多的项目资金。需要主动出击，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我村，加快贫困群众致富奔小康的步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。

6.实体经济决胜脱贫攻坚 篇六

今年是长征胜利80周年，也是“十三五”开局之年，乐昌市在新的起点上推动振兴发展的起步之年，乐昌市委市政府带领着全市人民发扬红军不怕艰辛、勇往直前的长征精神，推动社会经济发展，实现脱贫奔康。

突出产业培育 发展实体经济

乐昌市委书记陈向新在今年初的全会上表示，乐昌要主动适应经济发展新常态，以粤湘开放合作先行区、粤北门户城市、韶关城市经济圈重要板块为发展定位，按照“一年打基础、三年见成效、五年大跨越”的发展目标，加快乐昌县域经济发展。

发展特色工业，壮大产业集群。围绕广东省和韶关市的产业发展战略，乐昌市提出，重点发展轻工纺织、农产品深加工等特色产业，巩固提升电力建材、机械制造、生物保健等传统产业，壮大新型化工、新材料等新兴产业发展，着力培育工业经济新增长点。

同时，乐昌市加快规划建设“两园一心”，打造特色园区：扶持东方锆业做大做强，推动磷酸钙等项目建设，逐步打造“中国锆城”产业园，依托乐昌丰富的竹木资源，规划打造乐昌低碳循环经济产业园，同时加强与阿根廷中国南部商会等国际商会沟通合作，规划建设中国（乐昌）国际商品交易中心。

培育龙头企业，打造农业品牌。陈向新书记表示，乐昌必须转变农业发展方式，推进农业结构调整，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。一是优化农业区域布局，以南、中、北部划分重点种植基地；二是打造优质新型农业经营主体，总结推广梅花镇农民专业合作联社建设经验，打造区域性优势农业品牌，推动农业龙头企业在创业板上市；三是推广“互联网+农业”，加快推进九峰镇互联网农业小镇试点创建工作，以点带面，推动农村电子商务发展，鼓励社会资本创办电商平台，引导农户开展农产品网上销售业务；四是推进现代农业园区建设，积极引入社会资本投资，以梅花镇百臻生态产业园建设为带动，培育现代农业园区，加强与珠海农控集团沟通对接，加快台湾农民创业园项目落地建设。

整合资源，发展大旅游。树立大旅游发展理念，主动融入‘大南华、大丹霞、大南岭、大珠玑、大马坝 ’旅游圈，完善旅游发展规划，积极整合全市旅游资源，推动旅游与文化、农业有机融合，努力将旅游产业培育成为新的支柱产业。

为优化旅游发展环境，乐昌市加紧落实《关于加快发展大旅游的实施意见》，每年安排500万元设立旅游发展专项扶持资金，加强旅游项目和配套建设。同时，深化与珠海九洲控股集团等战略投资者的合作，打造重点特色旅游品牌；充分运用“互联网+旅游”模式，推进“智慧旅游”建设，建设区域智慧旅游电子商务平台；充分利用微博、微信、互联网等方式宣传乐昌旅游，提升乐昌旅游知名度。

与此同时，乐昌市还特别注重整合周边资源，规划推出一批旅游示范线路，打造集文化、生态、农业、旅游为一体的若干主题旅游片区，构建“一圈三线多区划”旅游新格局。

健全流通体系，加快商贸服务业发展。今年初，乐昌市委市政府提出，要抓紧城区商圈和镇村商业网点规划，积极引进商贸物流企业，加快专业市场及特色商业街区建设，完善市镇村三级物流服务体系。积极参与“广货网上行”，扶持农村电商发展，推进农村淘宝县级运营中心和村级服务站建设。同时，依托“两高一航”交通枢纽和粤湘毗邻的区位优势，建成集物流、仓储为一体的城南新区现代物流园；借助临近韶关丹霞山机场的区位优势，推动“七一五”地块商贸物流城项目建设。

强化“造血”扶贫 加速致富奔康

据乐昌市扶贫办主任黄邦辉介绍，在新时期精准扶贫工作中，乐昌有39个省定相对贫困村，相对贫困户5362户14661人。自开展精准扶贫工作以来，市委市政府多次召开党政班子会议专题讨论新时期脱贫攻坚工作，进行全面部署。目前，全市各驻村工作队、驻镇工作组在完成精准识别基础上，深入调研贫困人口致贫原因，制定三年脱贫攻坚规划、年度计划和帮扶规划，各相对贫困村、分散贫困户帮扶工作有序开展，村内村外统筹顺利推进。

产业帮扶。乐昌市立足贫困地区资源禀赋，按照“一乡一品”区域联动的发展思路，选准主导产品，扶持贫困地区及贫困人口大力发展特色产业，打造贫困地区“一乡一品”特色农业示范基地和特色农业产业带，因地制宜制定适合各镇（街）农业产业扶贫发展规划及措施，发展扶贫产业。

电商扶贫。加快农村电商发展，有利于促销费、扩内需，增加就业和增收渠道，推动扶贫开发，推动农业升级、农村发展、农民增收。目前，乐昌市与京东集团建立了农村电商精准扶贫战略合作关系；并实施村村通光纤和4G网络入乡进村工程，大力培养农村电商人才，建设高质量的农村电子商务平台；同时大力发展第三方配送物流，促进农产品“上线上网”，拓宽农产品销售渠道，带动贫困人口增收脱贫致富。

金融扶贫。据黄邦辉介绍，乐昌将在专项扶贫资金中安排1600万元用作扶贫贷款基金，其中1千万元用于撬动金融机构以放大10倍的资金对有劳动能力的贫困户提供信用贷款，600万元用于贷款贴息。

统筹扶贫。通过统筹扶贫资金投入电站等相对稳定收入的优质项目，促进贫困户稳定增收，稳定脱贫，同时推进电站加快技术改造和收购优质资源，实现扩容增量。如以自然村或村委会为单位，统筹专项资金建设小型光伏发电项目，收益折股量化分配到户，目前已在沙坪、长来、廊田、北乡、梅花、坪石、白石等7个镇各选1个村开展试点，在村委会安装10千瓦光伏发电机组，预计年收益达1.3万元。

7.村脱贫攻坚“百日行动”工作计划 篇七

根据《XX省脱贫攻坚“百日行动”实施方案》及《XX镇脱贫攻坚“百日行动”实施方案》的要求，深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和在深度贫困地区脱贫攻坚工作座谈会上重要讲话精神要求，确保今年XX村脱贫，攻坚工作成效达标，打赢脱贫攻坚战，结合本村实际情况，特制定精准帮扶“百日行动”工作计划，确保完成今年目标任务。

一、行动方略

1．倒排工期。对标今年脱贫攻坚目标任务，根据负面清单及整改台账要求倒排工期，以日为单位抓调度、保进度，以目标为导向，倒逼今年各项工作任务全面完成，确保今年计划脱贫摘帽的贫困村、贫困户如期退出。

2.严把标准。对标“两不愁三保障”脱贫标准，以户为对象，落实精准帮扶，以问题为导向，严防严查虚假脱贫、数字脱贫，确保贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度符合考核要求。

3.夯实载体。对照今年脱贫攻坚工作部署，以实施脱贫攻坚工程为载体，提高精准扶贫的针对性，提升精准脱贫的有效性，为实现今年脱贫攻坚目标提供强力支撑。

4.整体推进。对标脱贫攻坚不留死角、不留盲点的工作要求，深入推进贫困村脱贫攻坚，高度重视非贫困村脱贫攻坚，确保精准扶贫、精准脱贫不落一户一人，统筹推进今年全镇脱贫攻坚成效整体达标提升。

二、行动重点

一是要突出减缓深度贫困问题，二是突出贫困人口精准帮扶，三是突出脱贫攻坚重点工程，四是突出落实压紧工作责任，确保“百日行动”工作务实、过程扎实、结果真实。

三、行动要求

一是强化担当实干，帮扶干部要坚守扶贫岗位，拉下身子驻村，撸起袖子帮扶，全身心开展精准帮扶“百日行动”。

二是强化进展调度，每月底报送一次落实进度情况。三是强化舆论宣传，以决战第四季度、决胜“百日行动”为主题进行宣传报道，营造全村合力冲刺今年脱贫攻坚目标的浓厚氛围。

四、要按到按照XX镇脱贫攻坚“百日行动”任务清单，逐项明确“百日行动50项任务”

一是聚焦深度贫困，二是狠抓精准落实，三是严把脱贫标准，四是推进产业扶贫全覆盖工程，五是开展健康扶贫再提升工程，六是推进易地扶贫搬迁再精准工程，七是落实教育扶贫再对接工程，八是实施各村村庄整治再推进工程，九是加大扶贫资金项目投入和管理力度，十是扎实推进“千企帮千村”工作，十一是加快推进社会扶贫网工作，十二是加强基层扶贫力量，十三是强化第一书记和驻村工作队的作用，十四是强化脱贫攻坚监督检查，十五是强化脱贫攻坚舆论宣传。

8.村脱贫攻坚总体规划 篇八

某村 2020 年脱贫攻坚工作汇报 1

一年来，在市委市人民政府关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得扶贫工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制，我乡基本公共工程落后，科教、文化、卫生条件差，农民经济收入来源少，产业结构单一，以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限，严重制约了农村经济、社会的发展。

一年来，我村立足实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基本公共工程建设，通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作情况汇报如下

一、开展扶贫工作基本情况

1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要路径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，确保做到每一次项目计划报送及时规范，按要求报送资料，不迟报不漏报，并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下 3 次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等 10 个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划，在建设和实施中，坚持高标准、严要求，认真履行项目实施责任状，认真执行年度计划项目建设地点、范围、标准和内容，并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作，没有发生过一起信访上访事件。

2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下，在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上，发现此项工作群众反响热烈，现已有 13 户移民乡镇安置，从根本上改善贫困群众生产生活水平。

3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户 121 户、443 人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。

4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报 9 名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。

5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工

作的重点，我村主动动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶，建有结对帮扶花名册，有切实可行的帮扶措施，现已落实好半岽产业基地建设 4 项惠民工程，帮扶效果显著。

二、存的困难和问题

我村的精准扶贫工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有

一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区，交通、水利、教育等基本公共工程建设严重滞后，致贫因素更加多角化和复杂化。

二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化，这需要上级加大人员、经费投入，配齐配强扶贫队伍。

三、下一步工作打算

要以帮助贫困村组和贫困人口为中心，以扶贫和移民项目建设为抓手，坚持开发式扶贫和移民方针，把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我村实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式，为实现明年指标任务继续努力奋斗。

某村 2020 年脱贫攻坚工作汇报 2

近年以来，xx 乡 xx 始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作系列重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，严格贯彻自治区、自治州党委和市委脱贫攻坚工作决策部署，统筹推进维护稳定与脱贫攻坚各项工作，坚持既治乱根、又拔穷根，实现稳定与脱贫双促进、双丰收。现将工作开展情况汇报如下

一、贫困基本情况

xx 村位于 xx 乡东部，距乡政府 xx 公里，是一个以边远山区牧业村，全村总面积 xx 余平方公里，草场面积 xx 万亩，其中列入草原生态保护奖励机制草场面积 xx 万亩，耕地面积xx 亩，林地面积 xx 亩，人均耕地仅 xx 亩，因辖区气候原因，主要种植玉米为用于畜牧业发展。产业主要以牧业为主;

牲畜存栏 44702 头(只)，其中绒山羊 xx 只，户均牲畜 xx 只(头)。全村有 xx 个村民小组，总户数 xx 户 xx 人。全村建档立卡贫困户 xxx 户 xxx 人，非贫困户 xx 户 xx 人，已脱贫贫困户 xx 户 xxx 人。全村除了两名智力障碍儿童无法上学以外，其他所有适龄人员均在上学，参加城乡居民医疗保险人员 xx 人，参合率 100%，参加养老保险人员 xxx 人、参保率 100%，享受养老待遇人员 xxx 人，剩余人员为 0 到 16 岁及正在上学人员。

二、贫困总体情况

贫困户识别退出情况。2014 年，按程序识别建档立卡贫困户 xx 户 xxx 人。经过动态调整，现有建档立卡贫困户 xx 户 xx 人。2014 年以来，对照“一超过、两不愁、三保障”标准，建档立卡贫困户有序脱贫，累计脱贫 xx 户 xxx 人，贫困发生率从 xx 年的 xxx 下降至 xxx 年底的 0%。

贫困村识别退出情况。xx2014 年被识别为贫困村。2014 年人均收入超过国家扶贫标准，“五通七有”基本达标，村集体有稳定增收产业，实现贫困村退出。

三、脱贫攻坚工作主要做法

2014 年以来，我们始终聚焦“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”，紧紧围绕村“一降五通七有”、户“一超过两不愁三保障”退出标准，大力实施脱贫举措，集中力量，真抓实干，齐心协力打赢脱贫攻坚战。

(一)强化责任、始终做到六个精准。

xx 全面落实精准扶贫要求，深入剖析致贫原因，坚持因户因人施策。一是坚持精准识别，认真摸排各年度建档立卡贫困户基础信息，实现了“户有卡、村有册”。二是坚持精准施策，统筹 xx 名各级帮扶干部建档立卡贫困户进行“一对一”帮扶，逐户制定脱贫和巩固提升措施。三是坚持项目资金落实精准，2014 年以来，我村累计实施项目涉及村级道路、水利建设、住房建设、产业发展等各方面，确保贫困户精准。四是落实因村派人精准政策。2014 年以来，共选派 xx 名“访惠聚”工作队队员、xx 名第一书记驻村，指导制定村级扶贫计划、落实扶贫政策、统筹协调各类扶贫资源。

(二)明确目标、扎实推进“七个一批”。

转移就业扶持一批。就业是最有效、最快的脱贫方式，我村高度重视各类技术培训工作，目前 xx 共有 xx 人实现稳定就业。每年通过就业创收预计 xx 余万元以上。

发展产业扶持一批。畜牧业是我村支撑稳定增收产业，全村 325 户 607 人从事畜牧养殖业。目前我村每年存栏牲畜达4万余只(头)左右，户均有135只(头)以上牲畜，出栏1万只(头)以上，通过政府扶持、农民自建等方式已建成标准羊圈面积达 21300 ㎡，户均 65 ㎡以上。目前我村每年畜牧业群收入可达 1000 万元以上，畜牧业收入占农牧民人均收入的 70%以上。几年以来通过建设牧道、牲畜饮水、棚圈、药浴池等项目，配齐村级防疫员、引进优良品种等方式，有序推进畜牧业产业健康发展。

转为护边员扶持一批。共安排 24 名农民列入护边员队伍，其中建档立卡贫困户 20 名。通过护边员政策实现 20 户建档立卡贫困户的稳定脱贫。

实施生态补偿扶持一批。按照草原生态保护补助奖励政策相关规定，我村共 265 户每年享受 600.13 万元草补资金，其中贫困户 181 户 3609 万元。另外从建档立卡贫困户中解决 74个护林员、2 个护林管理员、1 个草原管护员等岗位。通过生态保护政策实现确保贫困户每年10000 元以上稳定增收。确保 263 户 1130 人稳定收入。

综合社会保障措施兜底一批。经过动态调整目前我村共有低保户 25 户 77 人(其中建档立卡贫困户 24 户 75 人)享受社会低保兜底政策。残疾户 25 户 26 人、享受生活补贴 10 人、护理补贴 3 人。

(三)扎实推进“三个加大力度”。

加大发展教育扶贫力度，阻断贫困代际传递。全面落实十五年免费教育及各项教育资助政策，积极推行农村学前三年免费双语教育，落实杜绝控辍确保上学工作机制，时时监督学生上学情况，杜绝逃学情况的发生。目前我村不存在因经济困难上不起学的现象。

加大健康扶贫力度，防止因病返贫、因病致贫。xx 现有卫生室 3 间，已经配齐村医 2 名和常规药品。现有患重(大)病 2 人，精神病 2 人、慢病 63 人(其中糖尿病 8 人、高血压 55人)。2019 年城乡居民参保率达到 100%，落实“先诊疗后付费”一站式结算，医疗保险、大病保险、医疗救助政策，未脱贫贫困人员报销比例 95%以上，确保贫困人口有地方看病、方便看病、看得起病。全民体检每年实现全覆盖、发放小药箱全覆盖。

加大基础设施投入力度，切实保障和改善民生。2011-2019 年建设安居房 323 套，解决农牧民安全住房问题。投资 105 余万元解决农户安全饮水困难;

投资 3803 万元解决牧道建设和维修项目，解决农民生产出行困难;

投资 191 万元完成 24 公里防渗渠的建设，投资 158 万元为 79 个贫困户实施庭院经济及改造项目，改善居住环境和庭院利用，投资 49595 万元实施昂额孜至老皮羌的 48 公里道路建设项目，切实解决建国以来群众出行难的历史问题;

另外有序完成电力入户、安装路灯、通下水、修建旱厕、发放扶贫养牛、羊圈建设、厨房卫生间改造、发放电视机、修建村卫生室、村阵地等项目实施。

(四)加强扶智扶志，转变观念助脱贫

为消除“思想贫困”难题，解决“等、靠、要”、习惯政府扶持,缺乏自我发展意识等问题，xx 党总支咬定不放松带领群众勤劳致富道路，组织各类技能培训、拓宽稳定就业和就近打临工等方式，使广大贫困群众树立正确发展方向，最大程度激发了贫困群众内生动力。通过周一升国旗群众大会、农民夜校、干部入户入住，向贫困户宣传党的扶贫政策，惠农政策给当地带来的变化，开展感恩教育。引导贫困户感恩党、感恩社会、感恩祖国，营造良好的舆论氛围，汇聚打赢脱贫攻坚战强大正能量。

四、巩固提升计划

在今年的巩固提升工作中我们 xx 进一步加强基层组织建设，带领全村村民狠抓打赢脱贫攻坚工作，继续巩固脱贫成效。

(一)继续巩固提高 234 户 1030 名脱贫人口脱贫成效;

(二)加大对脱贫监测户 12 户 47 人、边缘户 12 户 33 人的帮扶力度，加强动态监测，确保稳定收入、完成巩固提升任务，防止返贫致贫。

(三)巩固全村“五通七有”成果。加大五通设施正常使用及维护，进一步巩固提高七有标准，主要加强“村两委”能力建设，进一步扩大村级集体收入。

(四)做好全村 96 户 430 人一般户动态监测，强化实时帮扶，防止出现致贫风险。

我们将继续坚持以习近平总书记今年 3 月 6 日决战决胜脱贫攻坚座谈会上的提要求，认真贯彻落实、自治区党委关于脱贫攻坚收官之年的决策部署，进一步夯实基础，全面完成巩固提升脱贫成果任务。我们相信在党中央、自治区党委、州委，市委、乡党委的坚强领导下，xx 各级干部群众有信心、有决心在持续巩固脱贫成效的基础上到今年年底与全国全疆一道全面迈入小康社会!

某村 2020 年脱贫攻坚工作汇报 3

一、基本村情

齐家镇黄家村，位于齐家镇南部山区，距镇政府 3 公里，现有耕地 2807 亩，人均 48 亩，农民经济收入主要以牛羊养殖、务工、种植地膜玉米、脱毒洋芋等农作物为主。全村共有 13个社，户籍人口 399 户 2020 人(非农业人口 11 户 16 人，农业人口 388 户 2003 人)长期外出35 户 127 人，实际在本村居住 364 户 1892 人(非农业人口 11 户 16 人，回流户 4 户 27 人，农业人口为 349 户 1849 人)，建档立卡户 150 户 826 人，其中，2014 年--2018 年已脱贫 61户 315 人，2020 年预脱贫 85 户 485 人，未脱贫 4 户 26 人，至目前，贫困发生率为 47%。

二、贫困发生率现状分析

1、2013 年黄家村建档立卡户为 134 户，贫困发生率为 37%，2014 年脱贫 29 户，新纳入0 户，贫困户为 105 户，贫困发生率为 300%;2017 年新识别 16 户 67 人、返贫 2 户 8 人，2018年脱贫 28 户，未脱贫 89 户，贫困率为 399%。

2、往年数据对非建档立卡户底数不清，全村以实际入户登记数 289 户 1445 人为测算基准，导致贫困发生率为 40.7%;今年年初，在 3+1+1 清零工作中，我村以户籍人员与实有人口作比对，深入全村各家各户，保证不落一户，不漏一人，最终确定全村实有农业人口为 353户 1876 人，并及时更新人口动态，实际贫困发生率为 399%。

3、易地搬迁项目未实施完成导致。全村 150 户建档立卡户中有 52 户为易地搬迁扶贫户，因集中安置小区建设未完工，截止目前只有 28 户人入住易地搬迁集中安置点，其余 24 户将于今年底前完成搬迁。

三、脱贫攻坚措施及成效

2018-2020 年，县上因本村贫困发生率高等原因，安排倾斜项目资金达 213842 万元，其中财政专项资金 1378 万元，涉农整合资金 37842 万元，其他资金 149 万元。

1、产业培育力度进一步加大，群众收入增加。近年本村强化政策、资金、项目、人力投入力度，以种植、养殖加劳务的为主导，“五小产业”并行的产业发展思路，帮助贫困群众持续增收，进一步改善了贫困群众生产生活条件，确保如期实现脱贫攻坚目标。近年来，本村贫困户共享受产业扶持资金 385 万，精准扶贫贷款 525 万，用于主导产业发展，并取得丰硕收益。为扩大能繁母畜养殖，积极引导群众扩大家庭养殖规模，2018 年村上实施了基础母牛发放项目，共发放基础母牛 231 头，2020 年，我村基础母牛存栏 295 头，基础母羊存栏 649只，为全村 2014--2017 年已脱贫的 28 户贫困户落实产业扶持资金每户 14000 元，2018 年已脱贫的 28 户贫困户、2020 年未脱贫的 80 户贫困户落实产业扶持资金每户 10000 元，其中马生荣等 60 户贫困户的产业扶持资金入股光伏发电项目，对符合产业奖补条件的 2 户 2014 年已脱贫户，每户落实产业扶持项目资金 14000 元，1 户 2020 年预脱贫户，落实产业扶持项目资金 20000 元，另外对全村养殖基础好的 132 户贫困户、130 户非贫困户落实牛羊达标提升奖补资金 28 万元。巩固发展养殖暖棚建设，进一步改善群众养殖结构、扩大养殖规模;按照稳粮、扩饲、优经工作思路，积极调整了种植业结构，鼓励群众利用粮改饲生产的玉米饲料发展养殖。在促进群众增收的同时，提高玉米秸秆利用率，改善农村环境面貌;加强农村实用技术培训，提高农村群众实用技术水平，增强贫困群众致富能力。提高转移就业创业能力，引导、鼓励多渠道就业创业，通过转移农村人口致富农民、富裕农村。

2、农民专业合作社建设及集体经济收入方面。2020 年村上成立以村两委主导，村干部任法人，本村所有建档立卡户为社员，注册资金达 50 万元的广河县美羊养殖农民专业合作社。截至目前，户均 2721 元政府补助资金已到位并产生效益，预计当年户均分红 300 元;依托村集体经济扶持项目，将村集体经济扶持资金 50 万元入股光伏发电项目，预计当年分红 5 万元。

3、基础设施方面。近年来本村积极争取扶贫道路硬化、“一事一议”道路硬化、通畅工程等项目，实现社社通水泥路，建设里程达 28 公里，群众水泥路入户率达 90%，方便了群众出行，农产品运输畅通无阻;修建群众文体广场、乡村大舞台一处，占地面积 700 ㎡，并配备相应设施，丰富了群众业余生活。

4、基本公共服务方面。村内有黄家教学点、张家咀小学，黄家村幼儿园，配强师资力量，解决了全村适龄儿童上学难的问题;就近建成标准化卫生室 1 座，村医 1 名，贫困户家庭医生签约率为 100%并定期组织老年人体检、走访问诊等工作，黄家村医疗保险应参保 1902 人，已参保 1902 人。其中，建档立卡户已参保 821 人，参保率 100%;共筛查出疑似慢病 23 人，办理慢病卡 11 人，因不达标 12 人，全村群众健康医疗得到保障;养老保险应交 1015 人，已参保 873 人，养老保险实现贫困户全覆盖，确保群众老有所养;2020 年 6 月，按照相关政策要求及规定程序，在全村确定农村低保 71 户 359 人(一类低保 2 户 5 人，二类低保 16 户 61人，三类低保 33 户 172 人，四类低保 20 户 121 人)其中建档立卡对象纳入农村低保 38 户 197人(一类低保 2 户 5 人，二类低保 10 户 43 人，三类低保 16 户 90 人，四类低保 10 户 59 人)，特困供养 10 户 12 人(纳入建档立卡 5 户 6 人)。兜底保障 18 户 66 人，(一类低保 2 户 5 人，二类低保 16 户 61 人,特困供养 10 户 12 人)，享受残疾人两项补贴 36 户 61 人(建档立卡 22户 40 人),其中享受困难生活补贴 30 户 36 人(建档立卡 17 户 23 人),重度护理补贴 21 户 25人(建档立卡 13 户 17 人)，最低生活保障实现了“应保尽保”。现在全村水、电、路、通讯、有线电视已全部实现了全覆盖，逐步完善的基础设施建设，有力的改善了全村群众的生产生活条件。

5、贫困户“两不愁、三保障”冲刺清零及年度自验工作。今年，我村紧紧围绕习近平总书记在重庆考察时针对“两不愁三保障”突出问题的讲话精神及省州 3+1+1 清零工作要求，组织人员深入全村农户，摸清基本底数、找准问题原因并加以整改。2020 年 9 月初经上级安排，我村认真开展了贫困户脱贫自验工作。截止目前，医疗保障方面，2020 年全村城乡居民基本医疗保险参保参保率 100%，达到标准的残疾人、慢性病患者均已持证，基本医疗已全面得到保障;教育方面，全村共有 6-15 周岁适龄儿童 388 名。截止目前，已经在校 351 人，其中县内小学就读 207 人，中学就读 60 人，其中县内幼儿园 6 人，外地就读 78 人，职普中心送教 0 人;8 人初中毕业，2 人为重度残疾儿童，1 人因户籍年龄错误无法就读，正在申请修改户籍年龄，1 人户口重复，已注销。疑似辍学生为 25 人,义务教育基本得到保障;安全住房保障方面，2020 年农户住房面积不达标 2 户，现主体已完工，15 日前能入住;住宅提升改造工程 56 户，现已完工并入住 28 户，剩余 28 户正在改造中;全村无 D 级危房，住房安全得到保障。持续增收方面，近几年在扶贫政策的大力扶持之下，贫困群众收入稳定持续增加。2018年 10 月至 2020 年 9 月，全村建档立卡户人均可支配收入均已超过贫困线 3800 元，在产业扶持、集体经济等项目带动下，收入必将继续增长。

四、组织保障及结对帮扶工作

村两委在镇党委、政府的坚强领导下，调整班子结构，配备配强班子成员。2017 年 12月镇上选派基层工作经验丰富的同志担任村支部书记，村上选任高中学历人员担任村文书，大大提升了村两委服务能力。