应急值守工作系统

应急值守工作系统（11篇）

1.应急值守工作系统 篇一

一、应急值班值守工作制度

（一）镇政府防灾减灾应急指挥部设立应急值班室（党政综合办公室，值班电话：0530-4591001），承担全镇各类突发事件应急职守工作。

（二）应急职守时间为全天候24小时（包括双休日、节假日），交接班应做到面对面交接

（三）镇应急指挥部牵头负责应急值守日常工作和对全镇应急值守工作的协调、指导、督查、镇政府、各村委会、各相关单位要落实领导带班和24小时值班制度。

（四）应急值守的主要任务

1、保证通信联络畅通，随时了解掌握本行政区域内发生的紧急重大情况和动态

2、负责接收和处理有关单位上报紧急重大情况报告，建立值班信息报告制度，及时向本级领导和上级政府报告本行政区域内发生的紧急重大情况，协助本级领导和单位进行应急处置，并及时反馈处置情况。

3、建立值班信息网络，掌握本级领导的主要活动、行踪、联系方式；掌握各单位联系电话、领导电话和其他必须掌握的联系电话。

4、建立值班通报制度，定期通报本行政区域内值班工作情况

5、负责督促、知道检查夏季的值班工作，抱枕根本行政区域内值班工作正常有序运转

6、承办领导交办的其他工作

（五）1、有情必报、发生紧急重大情况，必须及时、准确、全面的向本级领导和镇政府值班室及有关人员报告。

2、逐级上报，发生紧急重大情况，要逐级向上报告。

3、规范运作，制定规范的值班信息上报方式，有条不紊的处置紧急重大情况，规定的自然灾害，事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件，紧急重大情况应在事发后第一时间（30分钟）以最快捷的方式报告镇政府应急办（值班室），90分钟内报送书面报告和电子文档。

（六）1、接报紧急重大情况，应迅速向分管值班工作的领导和负责处置该类紧急中重大情况的领导报告，根据领导指示，向其他领导报告和向有关部门传达。

2、凡向镇政府值班室报告的紧急重大信息，原则上必须以书面材料方式，并经本级分管领导审核同意，必要时应报请主要领导审批同意，以确保上报信息真实有效，情况特别紧急，来不及起草书面报告，采取电话等其他方式报告的，要及时补报书面材料。

3、对接报的紧急重大情况，值班人员要认真记录、登记、核实、再按程序报告，时态特别紧急，需要争取处置时间的情况下，应先报送初步情况，稍后核实，再随时续报最新情况。

4、从接报重大紧急情况开始，值班人员要积极协助有关领导和部门进行应急处置，在处置过程中，要主动与有关领导和现场处置负责人及有关部门保持联系，及时传达领导和上级的处置意见，负责催办和落实领导批示和搅拌事项，跟踪了解有关情况，及时报送处置情况。

5、接报的紧急重大情况处置完毕后，要及时向有关领导和镇值班室反馈，并报本级领导知晓，对接报的重大情况材料、电话记录、处置过程中的领导批示、指示及处理情况等，要及时整理归档保存。

6、要将强对紧急重大情况的搜集整理，准确判断可能发生的紧急重大情况的苗头信息，及时向领导报告。

7、各级各部门要高度重视应急值班工作，选派政治素质好、业务能力强的人员从事值班工作。

（七）应急值守工作考核奖惩

1、各村书记、主任是应急值守工作第一责任人，分管值守工作的领导、带班领导和值班人员的直接责任。

2、对值班组织健全、人员落实和制度建设完善、应急值守工作开展好，在紧急重大情况的报告和处置中成绩突出的单位和值班人员要予以表彰。

3、有下列情形之一，造成严重后果的，要对有关责任单位和直接责任人进行通报批评；后果特别严重，影响特别恶劣的，对第一责任人通报批评直至进行组织处理，对有关直接责任人给予行政处分。

（1）值班人员不到位，值班制度不健全（2）值班人员脱岗和带班领导联系不到的

（3）迟报、漏报、瞒报、误报和越级上报的紧急重大情况的

（4）在紧急重大情况的处置过程中，对领导和上级指示，批示相互推诿或跟踪落实不力的

二、信息报送制度

1、值班人员应主动向分管领导和值班领导上报信息，不得谎报或瞒报信息

2、对重要时期的敏感信息，要及时向分管领导和上级部门汇报，确保预警及时

3、信息格式要规范，内容要齐全、准确。要将事件发生的时间、地点、经过及人员伤亡情况如实汇报。

4、要及时处置相关信息，对上级部门发出的指令要及时向分管领导汇报后，按照要求予以处理。

5、事件处理结束后，要及时上报评估报告。

2.应急值守工作系统 篇二

抓住“三个第一”, 把握应对突发事件主动权

抓第一时间上报。明确突发事件信息报送时限, 原则上逐级上报, 紧急情况下, 可先电话报告, 随后补报文字材料;明确突发事件事发地有关单位主要负责人为信息上报第一责任人, 当班人员是直接责任人;明确区分好轻重缓急, 把握好特别重大、重大、较大和一般四个级别的突发事件标准和构件。

抓第一时间传送。坚持在“速度”上下功夫, 进一步优化传达程序, 减少不必要的环节, 第一时间将突发事件信息准确、无误传送给领导, 为决策提供依据。

抓第一时间办理。加强与公安、安监、卫生、防汛、防震、应急等职能部门和信访等部门的沟通联系, 强化信息对接, 共同将领导和上级的要求第一时间落到实处。

健全“五项制度”, 落实应急值守工作责任

坚持领导带班制度。建立健全应急值守制度, 明确各级各部门领导带班。并要求在带班期间认真履行职责, 必须保持24小时通讯畅通, 负责督促检查值班人员到岗情况, 加强值班信息报送, 妥善处理突发事件等工作。

严格专人值班制度。采用印发文件、电话提醒等形式反复强调值班工作纪律和要求, 要求值班人员24小时值班, 不转移电话, 坚持值班记录规范, 交接有序, 实现值班无缝对接。

实行服务承诺制度。坚持以“工作无差错、服务高质量”为出发点, 要求全体值班工作者公开作出承诺, 自觉接受领导、同事和群众的监督。在开展创先争优活动中, 把值班工作责任作为党员公开承诺的重要内容, 将承诺的事项公之于众, 接受群众的监督, 时刻提醒值班工作者信守诺言、兑现承诺, 做到“说到做到、句句算数;干事成事, 件件落实”。

推行首办责任制度。明确值班人员为第一责任人, 从接报登记、情况核实、跟踪查询、情况反馈等环节全程落实, 一包到底, 做到事事有回音、件件有着落。

严肃责任追究制度。采用实地检查和电话抽查相结合, 明查和暗访相结合的方式, 定期和不定期对各乡镇、单位值班情况进行检查, 特别加强对双休日、节假日和汛期等关键时期的值班督查;按照“谁值班、谁负责”的原则, 对在值班中转移电话, 私自离岗, 迟报、漏报、不报突发事件信息等现象严格问责。

突出“三个注重”, 提高应急值守工作能力

注重带班领导选拔。建立“一帮一带”、跟班学习等人才储备机制, 按照“成熟一个任用一个, 调整一个补充一个”的原则确定带班领导, 保证领导队伍结构合理、梯次明显。

注重业务指导。由党委、政府牵头, 利用会议、业务学习等机会加强对值班系统业务指导, 从政策理论、法律知识到应急值守规则, 从接收电话电报到处理突发事件的规则、程序等进行深入细致讲解, 提高值班人员处理复杂问题、应对复杂局面的能力, 减少值班工作中的失误。

注重人员培训。坚持理论学习和业务学习相结合, 实践理论和开展工作相结合, 不断强化大局意识、责任意识和效率意识。并结合学习实践科学发展观和创先争优活动, 以科学的理念指导值班工作, 营造人人争当能手的浓厚氛围, 推动以学习促值班工作、以值班工作保证全局工作有序开展。

实现“三大转变”, 提升应急值守服务水平

实现由被动服务向主动服务转变。在被动中力求主动, 扎实工作, 提前思考, 增强应对突发事件的预见性, 实现主动服务、超前服务。

实现由常规服务向精品服务转变。充分认识细节重要性, 在应急值守工作中, 力求做细做精, 保证不出现失误。

由浅层服务向深层服务转变。坚持吃透上情、掌握下情, 不当“传声筒”, 不满足于一般意义上的上传下达, 为领导捕捉有用的信息, 提供有效的决策依据。

落实“三个到位”, 应急值守保障有力

人员配备到位。选派一批政治素质好、责任心强、熟悉业务、综合分析能力强, 能够协调处理问题的人员充实到应急值守岗位。

值班设备到位。应配备值班电话、专用电脑、传真机、复印机等值班设备, 关键时期还应安排专门应急值守车辆, 确保遇紧急情况可随时调度。

3.应急值守工作系统 篇三

发电单位

宣州区人民政府办公室 签批盖章

张杨兵 等级

宣区政办明电〔2016〕52号

宣区机发 号

关于切实做好当前汛期应急值守 和信息报告工作的紧急通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

4月份以来，我区发生连续性强降雨，江河湖库水位普遍较高，形势严峻。为切实加强当前汛期应急值守和突发事件信息报告工作，确保安全渡汛，现将有关事项通知如下：

一、要进一步增强责任感，切实做好应急值守和信息报告工作。各乡镇人民政府、街道办事处和区直各单位要把应急值守和信息报告工作摆在当前各项工作的突出位置，主要负责同志要亲自抓，应急工作负责人具体负责，要进一步增强责任感，坚决克服疏忽大意和麻痹松懈思想，制定具体措施，完善值班流程，切实做好值守报告工作。严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，不得擅离职守。周末期间，各乡镇办事处主要负责人必须有人坚守岗位带班，确保指挥

调度有力。

二、要及时、准确报告各类突发事件信息。各乡镇人民政府、街道办事处和区直各单位要密切关注当前雨情、汛情、水情、灾情和各类突发事件发生情况，对重大、敏感性突发事件信息以及因灾死亡1人以上的突发事件信息，要及时、准确上报。对紧急重大事件，各地、各部门要快速与现场负责人取得联系，不能立即书面上报的，应通过电话口头报告方式，迅速报告区政府应急办，待事实情况核实后及时补报。

三、要进一步完善突发事件信息报告工作机制。各乡镇人民政府、街道办事处和区直各单位要进一步规范突发事件信息报告工作规程，简化报告环节，提高报送效率。各乡镇办事处应急部门、区直有关部门办公室（或应急工作机构）要进一步发挥信息报告、情况汇总和综合协调作用，主动与政府相关部门建立信息沟通机制，健全突发事件信息报告网络，及时、准确向区政府应急办报告信息。

四、要严格实行突发事件信息报告责任制和责任追究制。各乡镇人民政府、街道办事处和区直各单位要强化突发事件信息报告工作责任制，严格实行责任追究制度，逐级落实，责任到人，并认真开展自查，查找存在的问题和薄弱环节，及时予以改进。区政府应急办将按照《关于进一步加强全区应急值守工作的通知》（宣区政办〔2010〕94号）、《关于进一步健全全区政府系统突发事件信息报告工作机制的

通知》（宣区政办〔2011〕71号）要求，进一步严肃纪律，加大通报力度，对迟报、漏报突发事件信息的，将予通报批评，对因信息报告工作不力造成严格后果的，将追究相关人员责任。

4.值班人员应急值守考核试题 篇四

单 位 姓 名 成 绩

一、填空题(每空1分，共20分)1.煤气中毒，亦称一氧化碳中毒,一氧化碳的物理特点是 的气体，一氧化碳的比重比空气，故易于忽略而致中毒。

2.通常SO2为 色，有刺激性气味的有毒气体，密度比空气，易液化，易溶于水。

3.煤气中毒者供氧非常重要，因为吸入氧浓度越高，血内一氧化碳分离越多，排出越快。故应用 是治疗一氧化碳中毒最有效的方法。4.煤气轻度中毒，患者可出现头痛、头晕、失眠、视物模糊、耳鸣、恶心、呕吐、全身乏力、心动过速、短暂昏厥。血中碳氧血红蛋白含量达。中度中毒，除上述症状加重外，口唇、指甲、皮肤粘膜出现樱桃红色，多汗，血压先升高后降低，心率加速，心律失常，烦躁，一时性感觉和运动分离（即尚有思维，但不能行动）。症状继续加重，可出现嗜睡、昏迷。血中碳氧血红蛋白约在。5.三氧化硫是 液体，具有 味，其毒性表现与硫酸相同。6.在应急救援行动中，及时、有序、有效地实施 与 是降低伤亡率，减少事故损失的关键。

7.扑救气体火灾切忌盲目扑灭火势，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也必须立即用长点火棒将火，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生，后果将不堪设想。

8.氧气爆炸具有 ,、、和 极强的特点.9.冶金生产中氧气事故主要是 和。

10.苏生器是用于对因中毒而窒息者进行 的器械.二、判断题(每题2分，共10分)1.酸类腐蚀品引起的化学灼伤应立即使用大量的碳酸氢钠等碱性溶液冲洗，再用肥皂水冲洗。()2.硫酸应储存在阴凉、通风的库房，库温不超过35℃，保持容器密封。()3.二氧化碳和一氧化碳都是无色有毒的气体。（）

4.一氧化碳中毒的明显特点是嘴唇呈桃红色，两颊有斑点。（）5.冶金生产中引发氧气事故的主要原因是人为的违章操作和误操作,设备设施装置的缺陷以及缺乏安全技术知识和操作不熟练等。()

三、选择题(每题2分，共10分)1.浓硫酸洒在皮肤上,应该采用下述()方法。A.马上用水冲洗.B.去医院

C.用干净布或卫生纸将硫酸粘下,并迅速用大量凉水冲洗皮肤 2.浓硫酸属于()化学品。

A.爆炸品 B.腐蚀品 C.易燃液体

3.高炉生产检修进入容器作业时,应首先检查空气中那种气体的浓度.A.二氧化碳 B.一氧化碳 C.二氧化硫 D.氨气 4.氧气生产中的主要危险是（）。A.窒息 B.毒害 C.爆炸和燃烧

5.关于职业安全健康应急预案与响应的描述不当的是：（）A应急计划的响应能力检查重点在于计划的响应速度

B有助于生产经营单位主动评价潜在事故与紧急情况发生的可能性

C建立应急计划应依据危害辨识、风险评价与控制的结果和法律法规等要求来开展

D应及设备应定期进行检查、测试

四、问答题(每题15分，共60分)

1、煤气中毒者如何救助处理？（主要回答在送医院、救护车来前的急救要点，20分）

2.简述硫酸的泄露应急处理？

3.有色金属冶炼生产的主要危险源及主要事故类别和原因？

4.简述二氧化硫中毒症状及应急处理措施？

值班人员应急值守考核试题参考答案

一、填空题

1.无色；无臭味；略轻；2.无；大；3.高压氧舱设备；4.10%-20%；30%-40%；5.无色透明油状，强刺激性臭；6.现场急救，安全转送伤员；7.点燃，爆炸；8.强度大，冲击性，破坏性，毁灭性；9.氧气燃烧或助燃造成的火灾烧伤事故，氧气爆炸形成的爆炸事故；10.人工呼吸。

二、判断题

1.×；2.√；3.×；4.√；5.√。

三、选择题

1.C；2.B；3.B；4.C；5.A。

四、问答题

1、煤气中毒者如何救助处理？（主要回答在送医院、救护车来前的急救要点，20分）答：①将中毒者迅速及时地救出煤气危险区域，抬到空气新鲜的地方；②解除一切阻碍呼吸的衣物，解开衣领及腰带以利其呼吸及顺畅，并注意保暖；抢救场所应保持清静、通风，并指派专人维持秩序。④同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。⑤在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息；⑥为促其清醒可用指甲掐其人中穴，若其仍无呼吸则需立即开始口对口人工呼吸及胸外心脏挤压。

2.简述硫酸的泄露应急处理？

答∶迅速撤离泄露污染区人员至安全地带，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。

大量泄露∶构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。

3.有色金属冶炼生产的主要危险源及主要事故类别和原因 答：有色金属冶炼生产主要的危险源有高温,噪声,烟尘危害,有毒有害,易燃易爆气体和其他物质中毒,燃烧及爆炸危险,各种炉窑的运行和操作危险,高能高压设备的运行和操作危险,高处作此危险,复杂环境作业危险等.主要事故类别有机械伤害事故,车辆伤害事故,起重伤害事故,高温及化学品导致的灼烫伤害事故,有毒有害气体和化学品引起的中毒和窒息事故,可燃气体导致的火灾和爆炸事故,高处坠落事故等.主要原因是违章作业和不熟悉不懂安全操作枝术,工艺设备缺陷和技术设计缺陷,防护装置失效或缺陷,现场缺乏检查和指导,安全规章制度不完善或执行不严以及作业环境条件不良等.4.论述二氧化硫中毒症状及应急处理措施？

答：急性中毒：吸入二氧化硫后很快出现流泪，畏光，视物不清，鼻、咽、喉部烧 灼感及疼痛，咳嗽等眼结膜和上呼吸道刺激症状。较重者可有声音嘶哑、胸闷、胸骨后疼痛、剧烈咳嗽、心悸、气短、头痛、头晕、乏力、恶心、呕吐及上腹部疼痛等。液态二氧化硫污染皮肤或溅入眼内，可造成皮肤灼伤和角膜上皮细胞坏死，形成白斑、疤痕。

慢性影响：长期接触低浓度二氧化硫，引起嗅觉、味觉减退、甚至消失，头痛、乏力，牙齿酸蚀,慢性鼻炎，咽炎，气管炎，支气管炎，肺气肿，肺纹理增多，弥漫性肺间质纤维化及免疫功能减退等

5.应急值守工作系统 篇五

信息调度应急值守管理办法

（试行稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范全局安全生产应急值班值守、信息报送以及事故灾难的处置工作，提高应对安全上次领域重大信息和事故的处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本办法。

第二条 本办法依据《安全生产法》、突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《山西省安全生产条例》、《山西省突发公共事件总体应急预案》以及山西省政府《关于进一步加强全省政府系统信息报告及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见》等有关法律法规和规定制定。

第三条 省安监局日常信息调度应急值守工作由山西省安全生产应急救援中心（以下简称应急中心）承担，具体负责应急值守、信息报送、伤亡事故统计、安全生产月报等工作。

第四条 本办法适用于全省所有生产经营行业领域的安全生产各类重大信息报送和事故灾难处置工作。

第二章 应急值守

第五条 全面加强信息调度和应急值守工作，建立局领导每日轮

流带班，局机关于部法定节假日(含双休日)值班，专职应急值守人员24小时值班的工作制度。

第六条 设立局信息调度值班机构

值班长：分管信息调度工作的副局长

值班领导：局长、副局长、总工程师和纪检组长

处室值班人员：机关处室全体公务员

设专职应急值班主任和值班员，具体人员由应急救援中心确定。

第七条 值班人员职责：

（一）值班长职责：在局长的领导下，组织贯彻落实国家、省有关安全生产法律法规；组织制定有关信息调度、应急值守规章制度；统一指挥协调重特大事故等信息报送、应急响应和应急处置工作；监督有关工作的贯彻落实。

（二）值班领导职责：负责组织当日重大信息签发，及时传达上级领导的有关指示、指令；负责组织协调职责范围内的重大事故应急救援工作。

（三）处室值班人员职责：协助处理当日安全生产方面的重大情况和主要问题；根据有关领导指示，参与协调重特大事故应急救援工作。

（四）专职应急值班主任和值班员职责：负责安全生产信息调度的应急值守；负责对信息进行分析研判与汇总上报；负责安全生产伤亡事故统计、安全生产月报汇总上报；负责受理生产事故隐患和事故灾害举报。

第八条 局领导实行每日轮流带班制度，每日负责带班的领导，履行当日值班长职责。

法定节假日（含双休日）期间，每日组织两名机关干部（其中至少一名处级干部）到信息调度值班，其他正常工作日期间由应急中心值班主任和值班员值班。

当日处室值班人员因故不能到岗，要向局值班长请假，并安排本处室其他相应级别的干部替班，同时要告知信息调度值班主任。

第九条 严格执行交接班制度，每日早9时，前一日和当日值班人员都必须准时到信息调度履行交接班手续，需要下一班继续处理的事项应当面交接清楚，并经双方签字确认。

第十条 认真做好值班台账记录，处室值班和调度值班人员对当日所协调处理的有关事项，要分别做好详细记录，对当日未处理完毕的事项，应当提出继续处理的建议。

第十一条 局值班领导及处室法定节假日（含双休日）值班人员的值班表由局办公室会同应急中心拟定，分送有关局领导、有关处室和应急中心；应急中心值班主任及值班人员值班表的排定由应急中心负责，报局值班领导和局办公室备案。

第三章 信息接收、应急响应与处置

第十二条 信息调度值班人员接到事故报告后，应记录发生事故的企业名称、事发时间、事发地点、事故性质、伤亡人数、安全生产证照情况，编辑值班信息和值班要情，并提出拟办意见，及时向局值

班长和当日值班领导请示汇报。

第十三条 接到一般事故信息，调度值班人员应及时报告值班主任，由当日值班主任处理，并做好相关台账记录。

第十四条 接到较大事故信息，当日值班主任应立即向局当日值班领导和值班长汇报；并根据有关规定及时上报省委、省政府和国家安监总局。同时根据有关规定和当日值班领导及值班长得要求，及时通知有关人员，积极指导协调地方政府做好抢险救援工作。

第十五条 接到较大事故信息，当日值班主任应立即向局当日值班领导和值班长汇报；并根据有关规定及时上报省委、省政府和国家安监总局。同时根据有关规定和当日值班领导及值班长得要求，立即通知有关人员赶赴事故现场，指导协调当地政府做好抢险救援工作。

第十七条 接到其他安全生产事故信息后，值班人员应及时做好相关台账记录，并按有关规定向当日值班主任请示汇报，由值班主任协调处理。

第四章 统计报表与月报

第十八条 严格执行伤亡事故统计有关规定，及时、准确地报告安全生产事故。信息调度要指定专人负责安全生产伤亡事故统计、安全生产月报编辑汇总工作。

第十九条 安全生产伤亡事故统计报表、安全生产月报应由局分管信息调度的领导审核签发。

第五章 安全生产隐患和事故举报

第二十条 局信息调度要指定专人负责举报信息和管理与处置，健全相关档案记录，并与局办公室做好相关协调工作。

第二十一条 接收举报的范围为：全省所有生产经营行业领域的安全生产各类重大隐患、安全生产事故和安全生产违法行为。

第六章 附 则

第二十二条 应急值班人员按照规定准时到信息调度进行交接班，值班期间做到坚守岗位，认真履职。对工作认真，责任心强的值班人员，年终评选先进个人优先考虑；对在工作中消极怠工、履职不认真所造成的迟报、上报数据有误的值班人员，按有关规定追究相应责任。

第二十三条 根据《劳动法》的有关规定，对延长劳动时间、法定节假日（含双休日）工作的值班人员应给予补助，具体办法由局办公室和局应急中心制定，报经局领导批准后执行。

6.应急值守工作系统 篇六

项目说明：本项目目的是将主井绞车房现场情况及时准确的反映在操作人员面前，是主井无人值守控制系统的补充，作为其达到无人值守目的的必要手段。全部项目包括设备采购及安装，并调试完成。

一、监控位置及点位（共8个）：

（一）生活污水6个

1、风机房

2、调节池

3、一级、二级曝气生物滤池曝气情况

4、斜管沉降池

5、中间水池

6、配电室

（二）矿井水（2个，两地点离控制室均不足50m）

1、压滤机房

2、清水池

二、监控技术要求：

1、摄像头安装高度需在监控位置上方3米以上处

2、显示采用42寸液晶电视（三星）

3、视频录像机分割可画面不少于32个，采用索尼公司产品。

4、通过光纤传输至卸载站控制室，光纤采用GYTA53 —12芯。

5、交换机采用索尼公司产品，预留控制系统传输接口，交换机设置机柜，同时机柜内预留200*200mm空间用于控制系统改造。

6、硬盘不小于1TB。

7、摄像头可满足现场监控范围，清晰度不低于480线，要求采用索尼公司产品，包含防水盒。

三、项目内容：

所有需用设备（包括辅件）的购置、安装、调试，满足现场使用要求，属于交钥匙工程(我单位仅提供施工必须的电源和水源)其中传输光纤的敷设采用镀锌钢丝拉绳、镀锌挂钩挂设，包括原电缆的整理。

四、售后服务

1、质保期为系统最终验收之后12个月。

2、在合同质保期内，如果系统发生由于系统本身质量问题而引起的故障和设备的损坏，施工方将免费予以解决问题或免费更换损坏的部件。

7.无人值守变电站遥视系统解决方案 篇七

本文主要介绍了变电站遥视系统的基本功能、系统构成以及嵌入式硬盘录像机模式的解决方案。即在站端采用嵌入式DVR，视频图像经过编码直接打包成数字信息，到主站端全程都是数字化的信息。概述

变电站遥视系统主要安装在无人或少人的变电站，在集控站或监控中心由值班人员集中监控。主要进行设备运行，安全管理、防火、防盗等方面的图像监控。因此需要具备图像采集功能、图像控制功能和图像远程传输功能以及记录功能，同时应该具有消防以及防盗报警的功能。另外，监控中心可以通过相应的共享途径查看图像、报警及历史记录等各类信息。

由于遥视系统具有实时性、直观性和可记录性的特点，在电力、水利、交通等各个领域中得到广泛应用。它不但可以真实再现每时每刻被监视对象发生的变化并记录下来，而且可以通过传输通道实现图像的远方互传或通过网络实现互联。对电力系统来说，除了需要对无人值守变电站24小时连续运行的设备进行监视外，还需要对现场的设备进行控制，如消防系统、空调系统、户外照明及设备温度等。经过几年的发展，遥视系统的方案已经逐步完善，出现了两种主要的传输控制方案；一种是采取编码器实现图像传输，编码器放到变电站端，解码器放到控制中心主站；另一种是通过硬盘录像机实现图像编码传输，在控制中心实现软件解码。系统设计 设计原则

·系统必须具有性能可靠、技术成熟、功能完善、体系先进的分布式结构，系统配置灵活、操作方便、布局合理，满足长时间稳定工作的要求；

·系统必须具有良好的标准性、开放性、集成性、安全性、可扩充性及可维护性，可根据需要方便地进行网络逐级汇接，增减各类站级前端设备等；

·系统所使用的视音频编解码标准必须采用符合大规模拓扑网络传输需要的、低比特率的、交互式的、先进通用的国际标准；

·系统所用软件、硬件、人机界面、通信协议和通信接口等应遵循当前最新国际标准、国家标准、工业或行业标准；

·应采用符合国际标准的耐压、抗浪涌电压冲击、抗雷击、抗强电磁干扰等其它抗干扰措施； ·系统各层次的网络互连应优先使用现有的网络资源。设计目标

系统应达到以下目标：

·实现对变电站区域内场景情况的远程监视、监听；

·监视变电站内变压器、断路器等重要运行设备的外观状态；

·辅助监视变电站内CT、PT、避雷器和瓷绝缘子等高压设备的外观状态； ·辅助监视变电站内其它充油设备、易燃设备的外观状态； ·辅助监视变电站内隔离开关的分合状态；

·监视变电站内主要室内环境（主控室、高压室、电容器室、独立通信室等）的情况；

·实现变电站防盗自动监控，可进行周界、室内、门禁的报警及安全布控；在条件成熟和管理规范允许的前提下，宜和站内消防系统实现报警联动；

·监控中心的建设，必须与无人值守变电站设备运行和管理的分级一致。遥视系统的构成

变电站遥视系统是配合变电站实现无人值守而增设的电网辅助监控系统，一般由子站、主站和传输通道构成。子站安装在变电站，在变电站的关键部位安装摄像机和报警探头，并接入子站的图像控制设备和报警控制设备、实现图像的切换、记录和报警联动。同时把子站的图像、报警信息传送到主站，供运行值班人员集中监控。主站一般设置在各地区区级供电局，在主站、多个变电站的图像信号和报警信号都传送过来、在主站实现显示、控制、存储、处理、输出、检索等功能。系统网络通道

遥视系统网络通信应采用IP网络技术组网，并可使用网络延伸器、网桥、路由器设备延伸接入站点，且能支持IP组播功能。

主控中心网络至区域监控中心网络之间链路，应采用双向10/100Mb/s(10/100BASE)光/电接口或2Mb/s(G.703)电接口两种方法互联，并实现第三层路由隔离。当采用2Mb/s(G.703)电接口连接方法时，应采用可支持反向复接（用）的设备。区域监控中心网络至变电站端系统之间链路，可采用10/100Mb/s(10/100BASE)光/电接口连接或2Mb/s(G.703)电路延伸两种方法。

变电站端至现场设备之间链路，应采用双绞线、光缆等抗干扰强的介质来实现。IP地址及以太网地址应满足IP网络单播、组播功能等组网要求，IP地址分配应符合电力行业有关规范。

通道是遥视系统的重要组成部分，大多数变电站都可通过电力城域网或者2MB/S通道传输经过压缩的图像。在没有宽带通道的情况下，也可采用窄带图像传输。根据目前的发展方向来看，可利用的通道主要为电力城域网。系统拓扑结构

系统规模可根据电网区域范围大小和变电站数量组合定义，要求至少可接入30个以上变电站的遥视监控。系统可按多级组网的方式，形成大规模的监控网络。系统在各区局巡检中心应设区域监控中心；在总局调度中心设立主控中心。

采用嵌入式硬盘录像机为传输控制中心的系统子站主要由图像采集处理部分、报警控制部分、报警主机、解码器和嵌入式硬盘录像机等组成，其编解码方式通常采用H.264。图像采集部分可以是各种类型的摄像机，报警主机提供报警信息的接入和传送，嵌入式硬盘录像机是子站的核心，它集成了很多功能，对视频信息编码，对前端摄像机实施控制，提供透明通道传输服务以及开关继电器控制服务。

摄像机的视频信号首先接入嵌入式硬盘录像机，再通过网络交换机接入电力城域网通道或2M链路。报警设备采集的报警信息经过报警主机到达嵌入式硬盘录像机，由嵌入式硬盘录像机的透明通道传递给主站，主站的控制信息通过传输通道传到嵌入式硬盘录像机，由嵌入式硬盘录像机处理后发给相应的前端设备，实现控制。

主站由系统管理平台等组成。用户可以通过管理平台或者分控端完成编码信息的解码显示功能，采用的是软件解码的方式。系统管理平台还可以根据每台硬盘录像机的IP地址向它发送控制命令，由录像机处理后再发送给相应的摄像机、开关等。子站的编码信息包括视频信息和报警信息等通过电力城域网与局核心交换机相连，显示在主站的设备上。本方案图像信息经过一次模拟到数字的转换到达最终用户，此时还可利用矩阵还原卡在中心设立模拟屏幕墙，具体可根据各个区域监控中心的实际需要选择及确定屏幕墙规模的大小。系统的分级拓扑简图如图1所示。主要功能

监控中心功能要求

监控中心的功能概念包括区域监控中心和主控中心。主控中心以权限管理的方式管理监控各区域监控中心，主控中心的功能和区域监控中心的功能要求基本相同。

第一，实时图像监控：在监控中心可实时监视同一变电站多路（1、4、9、16）实时图像信息，并实现混合轮巡、轮切；多级电子地图，报警发生时，报警地点以醒目的标记闪烁在电子地图上，准确判断报警类型和地点；

第二，语音功能：实时的语音半双工对讲及语音广播功能；能够实现监控中心对变电站现场的声音广播；变电站端场景录音；可与站内的维护操作人员对讲机进行远程对讲；

第三，远程控制：远程控制监控设备（包括云台、镜头和灯光等）；远程变电站现场照明控制，实现全天候监视；可进行当地或远程布防/撤防控制，可以事先确定布防/撤防策略，由系统按照制定的策略自动进行布防/撤防；也可以通过电子地图进行布防或者撤防控制。在灯光控制方面：任一摄像机的图像画面均可设定与任一路或多路灯光控制关联，任一路灯光控制均可设定与多个摄像机画面关联；后台监控工作站对变电站端摄像机的控制时延不应超过0.5秒，即对云台或球形机进行转向控制时，从按下控制键到看到图像变化之间的时间间隔不超过0.5秒；

第四，告警管理：报警联动灯光控制和启动本地及监控中心录像；所有报警信息（包括时间、地点、摄像机编号、预置位名称、持续时间等）均应自动保存，有需要时可打印输出；

第五，图像管理监控中心可显示、存储、检索、回放各变电站的所选摄像机实时图像；监控中心可远程回放站端的任一摄像头的历史图像（时间可设）及报警录像；回放方式有逐帧、慢放、常速、快速等放大/缩小等多种方式；监控中心可远程控制站端视频处理单元实现手动录像、定时录像、报警触发录像、画面异动检测；任一工作站可通过手动方式对实时图像在本工作站上进行录像和图像回放；也可对实时图像和回放图像进行抓拍，并以JPEG或BMP格式存放在本工作站电脑内，供数据交换使用；

第六，安全管理：系统实行操作权限管理，按工作性质对每个用户赋予不同权限等级，系统登录、操作应进行权限查验；系统至少应具有10级别的权限等级设置。系统所有重要操作，均应有操作记录，系统可对操作记录进行查询和统计，所有操作记录具有不可删除和不可更改性；应具有必要的网络安全保护，保证系统数据和信息不被窃取和破坏；系统应具有抗击计算机病毒和非法入侵的能力；

第七，系统管理系统具有较强的容错性，不会因误操作等原因而导致系统出错和崩溃；系统应具有自诊断功能，对设备、网络和软件运行进行在线诊断，发现故障，能显示告警信息；对操作人员设置权限管理；系统应具有数据备份与恢复功能；系统应具有对站端设备远程配置、远程维护、远程启动的能力；提供对系统操作的在线中文帮助；应自动生成系统运行日志，可查询及以报表方式打印输出；

第八，网络浏览：系统需提供图像的Web服务，Web服务器应设在监控中心（SC）；在Web浏览方式下，能控制摄像机和云台等控制对象，也可以同时实时监控多个变电站的图像。变电站端系统功能要求

第一，实时图像监控：与变电站安装在监视区设备进行配合，对环境进行防盗、防火、防人为事故的监控，对变电站设备如主变、场地设备、高压设备、电缆层等监视。报警信号、站端状态信息、配置和控制信息以TCP/IP方式与监控中心实时通信。运行维护人员通过视频处理单元或工作站对变电站设备或现场进行监视，对变电站摄像机进行（左右、上下、远景/近景、近焦/远焦）控制、也可进行画面切换和数字录像机的控制；

第二，报警功能：当发生报警时，变电站视频处理单元或数字录像机能自动进行存盘录像，同时传送报警信息和相关图像，并自动在地理图上提示报警位置及类型；当发生报警时，能联动相关设备，如启动现场照明、警笛等，相关设备启动后，应在设定的时间内自动关闭；

第四，控制功能：操作人员能对任一摄像机进行控制，实现对摄像机视角、方位、焦距、光圈、景深的调整；对于带预置位云台，操作人员能直接进行云台的预置和操作；应具有可控制设备的机械保护措施，在控制雨刷、云台等设备时（自动状态），系统应具有定时功能，即设备在运行后，应在设定的时间内自动停止，以防止人为的忘记关闭动作，以保护机械结构；保证控制的唯一性，同一时刻只允许一个操作人员控制同一控制对象；具有操作联动功能，当运行人员对某一电力设备进行操作时，摄像机应可自动调整到该设备处，并启动数字硬盘录像机进行录像；

第五，图像录像管理：站端的视频处理单元或数字硬盘录像机可对非重要区域的监控点（即摄像机）实现事故前（至少10分钟）、事故后（至少10分钟）循环录像存贮，对重要区域的监控点可设定长时间（至少7天）的自动循环录像存贮，所有监控点级别可设定。方案优势及未来展望

采用硬盘录像机为编码传输中, 心的方案，系统集成度高，主站、子站的结构相对简单，系统的成本比较低。系统由于采取IP地址的方式提供图形传输服务，有利于图像系统的组网，可以相对容易地组建成二级、三级图像网。系统可以通过设置码流的方式提高画面的质量，但提高了码流意味着增加解码的负担，会造成系统对控制信息响应相对较慢，需要根据实际情况在带宽与画质二者之间寻求一个平衡点。但是这种方式提供了本地存储，即便在网络出现问题时也能对现场情况进行记录，从而提高了整体的可靠性。随着技术的飞速发展和用户个性化需求的不断增长，遥视系统在功能细化和辅助功能扩展方面提出了更高的要求，这些要求往往可以通过二次开发商对DVR的客户端软件进行改进得到实现，如：

·图像自动复位，即可对变电站的摄像机设定默认监视位置，正常状态下摄像机保持默认位置，在控制完成的可设定时间段内恢复默认监视位置；

·能与站内各自动化系统实时连接，接收报警信息，联动相应报警目标的图像监视（变电站事故、设备状态变化及故障、保护动作、遥控操作、消防报警等），并指定相应摄像机进行录像，作为事故追忆和调查的辅助手段；

·对移动目标具有自动跟踪功能；即对进入监控范围的人物进行智能行为分析，甚至能对进入现场施工的人员是否违反电业安全规范作业等提供及时的分析和报警，起到安全预警的作用等。

诸如此类，均有赖于有实力的系统集成商通过二次开发来整合软、硬件、网络等平台的优势，最大化实现系统的增值效益，推动整个安防行业在电力系统的发展。

DVR平台结构性的问题是无法通过二次开发来完善的，这一块只能依靠生产厂商持续不断地改进，譬如： ·传统的嵌入式DVR无法支持RAID5等保护技术存储数据的可靠性难以满足一些高安全性要求的行业； ·硬盘存储容量有限，内置盘位有限，且无法支持热拔插，无法支持NAS网络存储服务，容量扩展不便； ·上传视频数据的压缩率、清晰度与网络传输带宽的矛盾，严重影响了系统规模的扩大和实际的使用效果，及时采用架设流媒体转发服务器等技术手段分流也将导致大幅增加了系统的投入成本；

·采用私有标准，一般不支持SIP信令标准，互联互通及与其它多媒体系统融和能力差，造成不同厂商之间的产品难以高度集成到一个统一管理的平台内；

·网络管理功能相对匮乏，无法实现和其它网络监控组成部分的统一网管，难以适应大规模系统的远程维护和管理需求；

·一般支持最大16路1Mbps并发访问，并发访问能力弱，难以满足日益增多的网络化应用需求； ·一般只有一个网络接口，不支持链路备份，传输可靠性有待加强； ·语音对讲只能实现主控端发起，无法实现双向语音对讲功能；

·灯光控制需借助云台解码器等设备来实现，无法集成在DVR内实现，其间存在协议匹配、弱电控制强电等、地址冲突等问题需要解决，增加了设备选型的局限性和工程实施的难度；

·厂商随机附送DVR管理软件一般只有简单的监控显示和控制功能，难以满足个性化需求，有待增加功能以满足更多的客户需求。需要满足个性化需求必须通过购买专业的第三方软件或自主二次开发，无形中增加了产品推广的成本和阻碍了推广的范围。

8.疫情防控值班值守工作总结 篇八

一、做好全面消杀，消除传染风险

加强公共区域清洁消毒。院内案管中心、传达室、南北大厅、电梯、卫生间等公共区域每日消毒两次;重点针对门岗按键、办公楼门禁按钮、电梯按钮、水龙头、垃圾桶把手等人体频繁接触部位进行定时消毒;各会议室、值班室每日消毒一次，被罩、床单每日清洗更换，防止细菌滋生。

加强公共区域通风。定时开启南北大厅、楼道及电梯厅的窗户，保持空气流通，预防病毒传播。

加大办公楼外公共区域消毒力度。大楼外围公共区域每两日消毒一遍，重点对院内的绿化带、垃圾桶、集水井、下水道、排污管道、排风管道、地下车库等卫生死角进行清洁和消杀，减少细菌滋生和传播的几率。

加强餐厅消毒，保障饮食安全。严格管控食品原材料，保证食材新鲜;加强餐饮工作人员管理，确保无人带病上岗;每餐后用标准配比消毒液对仓库、冷库、操作间、用餐场所等进行消毒;每餐后对餐厅整体消毒一遍;个人自带餐具到餐厅指定处清洗;由自助餐调整为服务人员打饭就餐;分时段、分散就餐，不聚集聊天，避免交叉传染，就餐后迅速离开餐厅。

二、加强人员防控，保证物资储备

严格人员管理，筑牢预防屏障。门岗值守人员严格检查所有进入大门人员，非本单位人员因特殊情况需要进院的，需登记信息、测量体温，并与本单位人员确认后方可放行;保安、安检、服务员、餐厅人员、保洁人员等所有物业后勤工作人员，在工作时戴好防菌口罩和手套;驾驶员驾驶车辆时必须佩戴手套;餐厅供应蔬菜人员在本院大门外交接，必须进入时做好消毒工作。

9.应急值守工作系统 篇九

各有关乡镇人民政府：

为进一步加强安全生产监管工作，确保全县国庆期间平安稳定。根据县委、县政府主要领导指示，有烟花爆竹生产企业、渡口渡船安全监管任务的乡镇必须加强国庆期间值班值守工作，严格执行领导干部带班值班制度和安全信息日报制度，安排专人24小时值班，根据各辖区内实际情况制定值班表，要求值班人员具体落实到各企业、渡口、渡船。各单位专人每天到各企业、渡口、渡船检查情况。因值班工作不到位、报送不及时或辖区内发生生产安全事故的将依纪、依法、依规进行处理。值班安排表应于9月30日下午5：30前报县安委会办公室。

(县安委会办公室设安监局 值班电话：**)

***发布单位

10.应急值守工作系统 篇十

在全州应急管理

和政府系统办公室工作会议上的讲话

副州长***

(2006年月日)

同志们：

刚才，***州长的重要讲话对加强应急管理工作作了总体部署，对政府系统办公室工作提出了明确要求，请大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。待

会儿，**秘书长还要作具体安排，我就如何落实好**州长关于应急管理和政府系统办公室工作的部署和要求讲两个方面的意见。

一、关于应急管理工作

从全州应急管理工作的现状看，由于这项工作刚刚开始，现在还处于探索阶段，我们必须加强以下两方面的工作。

(一)建立健全机构和应急管理信息系统建设

随着现代社会的发展，各类突发公共事件有逐步增多的趋势，其社会影响也越来越大。有效应对各类突发公共事件，维护社会稳定与和谐，是各级政府的重要社会管理职能。

加强应急管理工作，必须坚持以人为本，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。在具体工作中，要坚持预防为主，增强防范能力，做到预防与应急相结合，常态与非常态相结合，把各项预防和应急措施落到实处。坚持统一领导，增强指挥能力，建立健全行政领导责任制，逐步形成条块结合、属地管理为主的应急管理体制。坚持依法管理，增强处置能力，促进工作规范化、制度化、法制化。坚持快速反应，增强整体配合能力，努力形成政府统一指挥、各部门协同配合、全社会共同参与的工作格局。坚持强化基层，增强自救互救能力，特别要重视城乡基层和各项基础工作，做好社区、农村、学校、医院、企事业等基层单位应急管理工作。应急体系建设和应急管理工作，涉及事前、事发、事中、事后等各个环节，必须统筹兼顾，突出重点，整体推进。当前和今后一个时期，要抓紧完善横向到边、纵向到底的应急预案体系，建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的运行机制，加强应急物资、装备、人才队伍建设，积极开展面向全社会的宣传教育，全面提高应急保障能力，努力做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，有效预防和减少各类灾害、灾难和公共安全事件。

我们各级政府都是人民政府，根本宗旨就是为人民服务。要进一步强化责任意识，切实把应急管理工作列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展的总体规划，纳入各级政府和部门工作绩效考核体系，居安思危，常抓不懈，不断提高应急管理水平，切实维护和保障人民群众的根本利益，为全州跨越式发展、全面建设小康社会提供一个稳定、安全的社会环境。

健全应急体制，加强专业协作。在机构设置中，应充分整合现有资源，继续发挥相关专业机构的作用，加强协调配合，理顺相互关系，逐步形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。应提高地方政府“属地管理、就地消化”的应急处置能力，帮助和推动其建立必要的应急管理体系。建立健全各级政府的应急管理责任制和责任追究制度，把应急能力评价纳入政府和部门工作绩效考核体系，强化各级领导干部的应急管理职责。

加强预警机制，完善应急预案。完善的预警机制包括监测系统、咨询系统、组织网络和法规体系，以保证对各类突发公共事件的科学识别、准确分级、及时响应和有效沟通。应抓紧建立综合性、多元化、全方位的信息收集网络，对有关危机风险源和危机征兆等信息进行综合分析，去粗取精、去伪存真，保证危机信息的时效性、准确性和全面性，为做好应对和处理工作提供可靠基础。应进一步增强现有应急预案的完备性、可操作性和操作流程的合理性，并建立预案定期评估修订机制，以便及时进行修订和完善。

健全协调机制，提高应对能力。突发公共事件产生的原因往往是多方面的，发生过程也不是孤立的，其处置需要多个部门和地区的密切协作配合。因此，建立统一高效的应急协调联动机制是应急管理工作的关键环节。应抓紧建立和完善部门之间的有效沟通和协作机制，实现各部门间资源的整合共享与综合利用，以协调有序地应对各类突发公共事件，特别是跨行业、跨领域、跨地域的重特大事件。

全面整合资源，加强应急保障。各县政府应合理地调整公共财政支出范围，做到专款专用，确保有效应对突发公共事件。各级政府要将应急管理的经费支出列入财政预算，除加大原有的抗灾减灾方面的支出基数外，还应建立公共安全风险防范基金和稳定的应急管理经费投入渠道以及多元化的市场筹措方式，以保证应急费用的足额、及时到位。同时，应加强应急处置专业队伍建设，特别是专家咨询队伍的建设；建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，确保应急所需物资和生活用品的及时供应。

加强宣传教育，构建社会应对网络。加强对应急预案和应急救灾知识的宣传和教育，有利于有效应对突发公共事件和减少灾害造成的损失。应充分利用广播、电视、报刊、网络等，广泛宣传应急管理工作的重大意义，宣传应急预案的主要内容及应急处置的规程；宣传和普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的应急意识和社会责任意识，提高公众应对各种突发公共事件的综合素质和能力。高度重视突发公共事件中公众的社会心理行为的预测、疏导和控制，通过科学的心理辅导和正确的舆论

引导，及时帮助社会公众梳理各种复杂信息，预防和克服危机中的恐慌心理。

（二）加大各级应急管理信息系统建设是当前各级人民政府当务之急

《国家突发公共事件总体应急预案》的出台，为业务体系提供了完善的框架，也为技术平台奠定了良好的基础。目前突发公共事件应急信息系统可以划分为两大部分，其中业务体系是iEMS的核心和基础，技术系统是实现业务体系的手段和载体。业务体系指一案三制（应急管理的预案、法制、体制、机制），技术系统包含了一套技术规范与标准、两类中心（政府决策中心与专业应急指挥中心）、三个平台（网络通讯平台、信息资源平台、应急管理公共服务平台）、五大应用（监测监控、预测预警、准备/规划/保障、应急响应、恢复/评估/分析五类业务应用）。

公共事件应急信息系统是个涉及到多个部门、单位相互协调、共同解决问题的系统，争取最短的时间解决问题是这一系统的核心宗旨，但是，要做到真正的整合与协同还面临着很多的困难需要解决。例如在无线通讯领域，各单位之间使用的通讯频率都不尽相同，有350Mhz、450Mhz、800Mhz等，在发生突发应急事件的时候，这些频率必须做到有序的沟通。另外，各个政府部门之间的数据沟通也是一大问题，各部门的信息系统数据格式均不相同，如何能够将分布、异构数据进行整合。另一方面，政府各个部门所使用的地图格式不相同，必须将这些地图信息进行统一甚至叠加，以便在需要的时候能够随时使用，这些问题都是需要依靠技术手段来完成。

我想，主要从以上两个方面去下功夫，把**州长刚才对应急管理工作的总体部署加以落实，确保我州按照省政府的要求把应急管理工作做好。

二、关于办公室工作

办公室工作，希望大家按照**州长提出的要求，结合实际去研究、去落实。在这里，我对办公室工作讲三点意见。

（一）加强学习，提高综合素质

办公室处在政府决策、指挥的中枢位置，地位很特殊，工作很重要。既是为领导决策服务的机构，也是领导决策后，实施决策对下发号施令的机构。在实际工作中，办文、办会、办事是我们的基本职责；当参谋，搞调研，也是我们的职责；服务领导、服务基层、服务部门、服务群众同样是我们的职责。岗位职责的特殊性，决定了我们的工作面很广，决定了我们的工作综合性很强，决定了我们的工作政治性、政策性很强，对我们的思想政治水平要求很高。怎样才能适应工作的需要、满足工作的需要？我们必须学习。那怎么学、学什么呢？我想讲三个方面的学习。

一是理论武装。要进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本观点、基本方法，用科学理论来武装我们的头脑。马克思主义既是世界观又是方法论，是我们认识世界、改造世界的锐利武器，必须全面、准确、系统地学习，科学地把握，真正用以指导我们的实践。希望同志们紧紧抓住理论学习不放松，老老实实地学，持之以恒地学，在理论和实践的结合上下苦功夫，提高我们的思想理论水平。理论武装也包括对政策的学习和理解。我们碰到的都是政策性问题，从一定意义上讲，我们从事的是宏观社会管理工作，社会管理更多的是整体的、共性的或带有一定面的问题，工作重点也是解决这些方面的问题。那么解决的武器是什么？依据是什么？是政策。所以，毛主席讲政策和策略是党的生命。作为在这样一个综合部门工作的同志，学习政策，正确全面地理解政策，融会贯通，能够深入浅出地宣传政策，轻车熟路地实施政策，就成为我们的基本功。学理论，学政策，提高我们的思想理论水平和政策素养，这是我们需要学习的一个方面。

二是掌握各种知识。社会在前进，我们正在以科学发展观指导建设中国特色社会主义现代化实践，正在努力构建社会主义和谐社会，所以我们从事的是全新的知识密集型事业。这就要求我们学习各种知识，包括市场经济知识、科技知识、法律知识、管理知识以及在社会管理中涉及到的方方面面的知识，如历史学、社会学、心理学等等都得懂一点。如果我们一点都不懂，就不能搞好政务服务，就不能做好我们的工作。

三是向实践学习，向群众学习。很多新的东西都是在实践当中产生出来的，我们在实践当中加以总结、提升，从感性认识上升为理性认识，理性认识再加以系统化，上升为规律性的东西，上升为理论的概括。所以，实践第一，要向实践学习。而群众是社会实践的主体，要坚持向群众学习。在实践中，要善于对群众创造性的东西加以总结，在总结的过程中不断提高自己。

实际工作中，我们在加强以上三个方面学习的同时，还需要注意两个问题。一是要善于把握全局。我们是为领导服务的，是为部门服务的，是为基层服务的，是为群众服务的，所以我们必须了解整体的情况、全局动态。二是要讲究科学的方法。科学的思想方法、思维方法对于我们认识问题、分析问题、解决问题，对于我们看到别人看不到的问题，想到别人想不到的点子至关重要。

（二）加强管理，努力建设规范化、服务型政府

建设规范化、服务型政府具体来讲主要有以下五个方面：

一是规范化管理。要进一步完善各项管理制度，依靠完善的制度进行严格规范的管理，把各项工作纳入规范化的管理轨道，真正使我们的工作制度化、规范化，这在管理学当中是很重要的。什么叫管理？就是按照规矩办事。在工作中，我们要把共性问题、普遍性问题纳入到规矩里面，然后按规矩办。严格规范管理，就是要不断地完善我们的规矩，就是要在实践当中按规矩办事。

二要严格程序。程序是确保我们决策及其实施的一个很重要的方面。程序问题不可小看，按程序走了，效果就好，就能把科学决策、民主决策落到实处。乱了程序，就容易出问题。就如同电脑程序乱了一样，一塌糊涂。所以，在我们的管理中、在办公室工作中，程序非常重要。我们一定要坚持原则，按规矩办，按程序运作，环环相扣，搞好衔接，坚决杜绝自作主张，各行其是，真正做到周密细致，不出纰漏。我们要提高效率，要简化程序，这是一个方面；有了程序以后，必须按程序办，这是另一个方面，这是不矛盾的。另外，作为州县首脑机关的工作人员，我们平常讲话，特别是在公众场合的言行举止都要注意，要在社会公众中树立和维护机关的良好形象。

三是要明确职责。办公室要明确各个岗位的职责和权限，做到一事一管，该谁管就谁管，责任到人。同时又要分工协作，分工不分家。要制订切实可行的，以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准，落实责任，严格考核，确保各项工作落到实处。

四要保证质量。要一丝不苟，严肃认真，严格要求，确保政令畅通，确保令行禁止。既要坚持原则性，又要发挥我们的主观能动作用，创造性地开展工作。要增强工作的预见性、系统性和全局性，不断提高政务服务的质量。

五要提高效率。我们办文、办会、办事都与领导的决策以及决策的实施有关，关系到整个社会管理，提高工作效率非常关键。前面讲了要提高质量，但在提高质量的前提下，同时需要提高效率。在实际工作中，我们要认真落实五天办文制、首问责任制等工作制度，同时也要积极探索一些更有效地办法，提高工作效率。

（三）加强教育，切实转变工作作风

要按照胡锦涛总书记教导的牢记“两个务必”的要求，加强作风建设，加强干部教育。

一是大兴求真务实之风。要求真，要务实。我们的工作是要确保我们的决策和决策实施。这就是要求我们查实情、讲实话、办实事、求实效，把各项工作做实、做细、做深。要坚决克服飘浮的不良作风，把求真务实落实到整个政务活动之中，落实到办文、办会、办事的各个环节。

二是牢固树立公仆意识。选择了办公室工作就不要想发大财、挣大钱。我们的工作很辛苦，也很清苦。工作很重要，照顾不了家；工作很烦琐，工作时间常常大大超过了8小时。我们必须加强世界观的改造，坚持立党为公、执政为民，牢固树立无私奉献的公仆意识，牢固树立群众利益无小事的观念，解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众多办实事、办好事。

三是大兴廉洁之风。办公室是中枢机关，所以也容易成为社会上一些人的“攻击”目标。从这些年全国各地发生的腐败情况来看，办公室也是一个多发部位，尽管它不直接管钱，也不管人，但是它的影响力很大，能够疏通方方面面的关系，所以也成为许多人“攻击”的重点之一。我们要警钟长鸣，筑牢思想道德防线、党纪政纪防线、法纪防线。既要把工作干好，也要确保我们干部队伍里面每一位同志都清正廉洁。

同志们，通过我们的共同努力，把办公室队伍建设成一支廉洁、勤政、务实、高效、团结、战斗的队伍，完成好州、县党委政府赋予的光荣使命，更好地为人民服务，为实现**发展新跨越、建设*****州做出新的更大的贡献。

11.应急值守工作系统 篇十一

关焯荣 黄凯荣

摘 要：介绍了适合无人值守变电站使用的工业电视监控系统前端硬件的配置和选择、组网形式和功能特点，并提供了一种在有限带宽下提高图象质量的方法。关键词：变电站；工业电视；监控系统；图象质量

近年来，随着无人值守变电站数量的日益增加，用于监控无人值守变电站的SCADA系统也逐渐显示出它的不足之处。SCADA系统虽然能够反映变电站的运行工况，然而在变电站一二次设备的设备外观监视和变电站的防火、防盗方面却是无能为力。这些薄弱环节将直接影响到无人值守变电站的安全运行。工业电视监控系统，作为一种重要的现代化监测、控制、管理手段，正好为解决这些问题提供了一个有效的方案。工业电视监控系统所需实现的功能

在无人值守变电站安装工业电视监控系统，其目的是为了弥补 SCADA系统在监控方面的一些盲点，进一步提高变电站的安全运行水平。1.1 设备的监视

主要包括主变压器、断路器、电压互感器、电流互感器、高压室开关、主控室的电源盘及控制盘盘面等。通过在监视对象处安装摄像机、感应探头等装置，实现对一二次设备及其运行情况的监视，如：主变压器、开关是否有外部损伤，主变压器油位及控制盘上的表头、灯光信号是否正常等。1.2 防火防盗

变电站撤人后，万一变电站发生火警，往往因为不能及时发现而延误了事故的处理，造成事故进一步扩大。此外，变电站有盗贼闯入时，也缺乏有效的防御手段。为此，可在高压室和主控室等地点装设一批烟感或温感探头，并在围墙四周安装对射式红外线探头。当探头感测到烟雾、高温或有人闯入时，就会向后台发出告警信息，同时连动切换摄像机画面，并记录下当时现场的情况。1.3 灯光及智能化设备的控制

为使工业电视监控系统在晚上仍能发挥作用，变电站的灯光应具有定时开关或远方控制的功能；而一些智能化的设备，如探头、门禁等也可做到远方控制。前端硬件配置与选择

工业电视监控系统在变电站端的硬件主要包括：摄像机、镜头、云台、云台解码器、视频控制切换装置、视频编解码器及一些附加设备(图1)。

图1 站端设备

2.1 摄像机、镜头及云台的选择

对大部分变电站来说，需要安装摄像机的地点主要是高压室、场地和主控室。高压室的设备相对集中，占地范围不会很大，而且一般有封闭式的柜壳，通常只能从总体上观察，可以选择不用云台，带标准镜头或广角镜头的摄像机。场地范围较大，对一些重要设备(如主变压器)，可选1～2台不带云台的固定摄像机作专门监视；另外再选用1～2台带万向全方位云台及镜头可变焦的摄像机对场地的其他设备进行监视。为配合围墙上对射式红外探头的防区设置，建议场地摄像机所选用的云台和镜头是可以进行预置位的。这样，当某防区有报警时，摄像机镜头则可自动对准该防区，进而能够第一时间捕捉到现场的情况。主控室的情况和高压室类似，不同之处是主控室有较多的仪表和灯光信号，若有需要对控制屏屏面的灯光信号和仪表读数进行监察，可选用带云台且镜头自动对焦的摄像机，这样可以避免远方人工调整时因为响应时延而造成的对焦困难。

摄像机的选择，除考虑上述因素外，还应根据摄像机的使用环境来确定。如背景光线较强，就应选择有自动白平衡及逆光补偿功能的；环境光线较暗，就应选光照灵敏度较高的。对于其他一些可提高摄像效果的先进功能，可以适当采用，但图象质量还受到编解码技术和通道带宽的影响，因此提高摄像机摄像质量对提高远端图象质量的效果可能并不明显，所以在选择摄像机时，还应结合通道情况，从整体的性能价格比考虑。2.2 云台解码器及视频切换控制装置的选择

视频切换控制装置和云台解码器之间的通信要符合一定规约和协议，为避免冲突，建议选用同一厂家的成套产品。云台解码器的作用是把从视频切换控制装置送过来的控制信号解码，通过它内部的继电器接点控制云台的转动、镜头的对变焦、灯光开关和一些智能化设备运行。对云台解码器的选型要考虑以下几方面的因素：a)是室内型还是室外型；b)是否需要预置位功能，对有预置位功能的云台必须有带预置位功能的解码器配合；c)控制的是变速云台还是恒速云台；d)是否有提供足够的接点对辅助设备进行控制。

视频切换控制装置的主要作用是利用切换矩阵控制视频的输出，其切换方式有三种：自动切换、人工切换和报警切换。自动切换就是使画面定时自动轮换；人工切换就是人工选择显示任一画面；报警切换就是有报警信号时信号触发视频切换控制装置进行画面切换。除切换功能外，视频切换控制装置还具备以下辅助功能，如在画面上加字幕，通过键盘或面板控制云台的转动和镜头的对变焦，报警的编码和防区设置，一些较为先进的视频切换控制装置可提供外部计算机编程接口。

2.3 一些附加设备的选择

附加设备如温感、烟感、红外探头、灯光控制器等种类繁多，一般来说它们是配合摄像机一起工作的，具体可按照所需功能和安装地点来选择。组网形式

3.1 通道的选择

图象的传输可以通过电话线、ISDN网、专线电缆、光纤等，不同通道所传送的图象质量及帧数会有很大的差别，如用普通电话网传送分辨率为 352×288象素的图象每秒只能送1～2帧，ISDN 网有10帧，光纤的E1通道可达 25～30帧，若采用宽带的数字微波及卫星传送，其图象质量更可上到电视广播级的水平。针对目前很多电力局都已架设起自己的光纤网络，采用光纤的E1通道传送图象可以说是最佳选择，因为E1通道传送图象的速度和质量已基本满足监控的要求，也不会占用太多光纤资源，利用光纤的环网更可为图象传送提供冗余通道。目前针对光纤E1通道发展起来的视频编解码器种类繁多、技术成熟，并且价格并不昂贵。建议只有在不具备光纤网络的情况下，才退一步考虑采用电话网或ISDN 网。3.2 视频编解码器的选择

总的来说，视频编解码器的作用就是在一端把视频信号编制成适合某种通道传送的信号格式，再在另一端把信号还原为视频信号。目前用ISDN 网或E1通道传送图象的视频编解码器普遍是采用 H.320 建议，提供 H.261 视频压缩标准的 FCIF 图象，图象分辩率为352×288象素，而在降低图象帧数的情况下，可以进一步提高图象的分辨率。视频编解码器是整个系统的关键部分，在选择视频编解码器时应注意几个方面：a)有双向图象传送功能的视频编解码器主要是应用于视频会议，价格相对较高，对无人值守变电站来说有采用具单向图象传送功能的视频编解码器就足够了；b)应采用完全脱离计算机操作环境、加电即可工作、故障可自恢复的视频编解码器，这样可提高整机的稳定性和可靠性；c)视频编解码器是否支援其他的接口功能，例如音频接口、数据接口、报警触点接口及一些编程接口等，以便使日后的应用更灵活；d)视频编解码器是否支持透明数据传输方式，这个功能可避免协议上的冲突。3.3 拓扑结构

工业电视监控系统从站端到后台的组网方式目前一般是采用星型结构或点对点的结构。其中点对点结构方式灵活，可同时传送多个图象至后台，缺点是购买设备花费较多且要占用较大的地方；星型结构的组网方式是利用一个多点切换装置(MCU)在每站的数据通道间进行切换，每次只能还原一路视频信号。这种方式优点是可减少投资和节省空间，缺点是一旦MCU 或后台的视频编解码器出现故障，将会造成系统瘫痪。具体选择哪种组网方式，要从投资、空间大小及可靠性等几方面综合考虑。后台系统

后台系统一方面对各变电站上送的图象信息和告警信息进行显示和处理，另一面还要提供接口，以满足不同部门对数据查询、图象回放的需要，例如与办公网络的数据共享等。4.1 后台系统网络结构

后台系统的结构如图2所示。

图2 后台计算机网络结构

4.2 后台软件功能

根据无人值守变电站的运行需要，一般而言，工业电视监控系统的后台软件应具备以下功能：

a)画面监视和画面切换功能。根据用户的需要，对不同变电站的不同监视点进行实时监视和切换。

b)控制操作。即对各变电站监视点摄像设备的光圈、焦距以及云台进行控制。此外，一些辅助控制操作也是必须的，包括变电站灯光的开停，告警装置的投入与解除等。

c)多媒体防区布置图。采用多媒体地图分层显示变电站内各监视现场摄像设备的布点情况，以及盗警、火警等感应装置的设防区域。为运行人员提供直观而具体的变电站监视现场的情况。

d)事件告警功能。当变电站现场有异常情况发生时(如出现盗警、火警或小动物入侵防区等情况)，后台系统能迅速告警。

e)画面记录、回放功能。当变电站发生异常告警时，监控系统可自动记录下事发时告警点的现场情况。目前而言，对实时画面的记录可选择采用以下方式，即录像或计算机磁盘录像。

f)事件查询功能。可分类检索各变电站，各监视点的告警记录，结合画面记录、回放功能，可对异常告警时的现场情景进行回放。

g)网络接口。系统可通过路由设备实现与办公网络的数据共享，为办公网用户提供图象监视，事件检索，录像回放等功能。关于图象质量

目前通用的做法是利用专用集成芯片对数字化的图象信号进行压缩，即将图象信号由模拟信号转换为数字信号并进行压缩处理后再行传输。6MHz 频率的模拟信号数字化后约为 108 Mbit/s，然后，经过数字信号的压缩处理，再去掉一些与视觉相关性不大的信息，压缩为 2 Mbit/s码率的信号，或可进一步压缩到 384 Kbit/s，256 Kbit/s，128 Kbit/s码率的信号，这样图象信号即可在E1通道中传输。这样处理后，图象一般只能达到 CIF 分辨率，即 352×288象素。在此情况下，为了能够提高后台图象的质量，可采用小波理论对视频图象进行处理。原始数字图象经小波变换后再进行传输，图象质量将明显提高。