关于党建工作标准化建设的思考

关于党建工作标准化建设的思考（10篇）

1.关于党建工作标准化建设的思考 篇一

关于推进机关事务标准化建设的思考

标准化是促进机关事务服务保障质量全面提升的有效手段，在机关事务工作中发挥着重要的规范、调节、约束和控制功能。推进机关事务服务标准化建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，是提高机关事务管理工作质量效益的现实需要。按照全市主题教育的安排部署，结合中心职能定位和任务需要，我对加强机关后勤服务标准化建设问题进行了调研，形成报告如下。

一、基本情况

目前，中心主要负责市“四大家”主体办公楼的管理、保障、服务工作，主要涉及相关单位的公务用车保障、用餐服务保障、会务接待以及办公楼内外和市政府机关宿舍物业管理、绿化美化、卫生保洁、安全保卫等工作。综合分析我中心后勤服务特点，主要体现在以下三个方面：一是保障内容繁多。据初步统计，中心现阶段涉及后勤服务项目10余项，仅物业管理一项就包括水电供应、房屋维修、空调保障、电梯维护、绿化管养、机关宿舍管护等多项内容，日常保障任务繁杂繁重。其中，保障中心和应急保障中心承担市“四大家”领导和市直近30家单位的用车保障任务，机关食堂每天中餐最高峰安排近700人进餐。二是服务对象特殊。保障对象主要是“四大家”机关、常委部门和相关单位共20个、工作人员600多人，而且市“四大家”办公楼是全市的政务中枢，地位重要、关注度高；市级领导和机关工作人员担负着引领全市政治、经济和社会发展等各项事业的重任，服务保障好坏关乎全市大局。三是从业人员复杂。从人员身份看，中心工作人员有公务员、有事业人员、还有临聘人员；从文化程度看，有正规院校毕业生、也有初高中生；从来源看，有其他单位调入的、有转业军人、有招聘人员还有服务外包人员，人员层次多样、类型复杂。

近年来，中心认真贯彻落实上级部门文件精神，充分借鉴兄弟单位工作经验，认真结合机关事务工作实际，在机关后勤服务领域探索开展了标准化建设工作。

1.学习宣传提认识。组织学习了总书记关于加强标准化建设的重要论述、国管局《关于加快推进机关事务标准化工作的通知》和《湖北省机关事务标准化建设行动方案2017-2020》，组织人员参加了省局标准化工作相关会议和培训。同时，多形式开展了标准化知识宣传，干部职工对标准化工作的认识逐渐提高。

2.制定方案明方向。组织人员到洪山礼堂、十堰、荆州等地进行交流学习，充分吸收先进经验和做法，全面提升专业知识水平和标准研制能力，为制定标准化建设实施方案廓清思路、拓宽眼界。在此基础上，结合**实际初步制定了《**市机关事务标准化建设实施方案》，明确了标准化工作的总体思路、基本原则、组织领导、建设内容、进度安排及保障措施。

3.试点示范增效能。按照“试点先行、分批打造、逐步推进”的原则，在餐饮服务、物业清洁服务、车辆保障服务等领域进行了试点示范。如在餐务服务方面，以打造管理科学的标准化食堂为目标，将标准化创建细分为日常管理标准、服务接待标准、产品操作标准等内容，修订了员工管理、环境卫生、安全管理、采购管理、菜品研发等制度，出台了员工标准化操作手册；在物业清洁服务方面，结合实际细化完善各项岗位职责、服务标准、操作流程、应急预案处置等内容；在公车保障方面，完善了驾驶员考核制度，进一步明确了驾驶员岗位规范、请假制度、车辆调度流程、购置流程、车辆检修等制度。通过试点探索，基本形成了“标准化+机关事务”工作模式，初步构建起以规范服务为核心、以效能提升为重点、以监督制约为保障的工作标准体系。

4.建改融合两促进。坚持把机关事务标准化建设与机关后勤服务社会化改革结合起来，实现同步推进、相互促进。在目前已实施政府购买服务的餐饮服务、物业清洁、安全保卫、电梯维护等服务保障项目中，各项标准都得到了较好的落实。

二、存在问题

对照上级标准化工作的要求，对照一些先进单位，中心标准化建设还存在不少问题和短板，主要表现在四个方面：

1.标准化意识还不够强。从认识层面讲，部分工作人员以标准化管理后勤服务的意识还不强，以规定、意见等行政手段实施管理的习惯性还一定程度存在。工作凭经验、看感觉，没有把标准化作为日常工作的流程予以重视。如在会议服务方面，主席台摆放、茶水服务、休息室安排、话筒灯光音响调试等很多工作，我们都有一套明确的规定，但在具体的会务办理中很少研究学习、很少运用。从落实层面讲，学标对标践标的动力不足，有的认为按标准执行失去了自由，束缚了手脚，既费时又费力，不如按老办法老规矩操作那么得心应手。在物业安保方面，我们制定了工作流程细节方案，但在实际的工作中存在没有按标准执行的现象，比如消防演练、紧急撤离等。

2.专业化程度还不够高。由于专业人才缺乏，我中心现有后勤服务标准多呈现传统型、经验型、粗放型特征，缺乏专业性、技术性、精准性。一些标准特别是具备标准性质的政策文件，体例、格式、用语等都不够专业和规范，修订水平有待进一步提升。大多数标准还停留在规范工作人员岗位职责和工作流程层面，未形成规范性文件，没有形成标准化体系，且精细化程度还不够高。在接待方面，我们在接待范围、接待手续、接待标准、接待报销等形成了完整的工作流程，但在接待服务细节安排上缺少规范文字流程说明，如来客座次安排、菜品饮食安排、客人接待送服务等。

3.标准的执行还不够严。主要表现在标准执行的检查督导、绩效评价和奖惩激励上还没有成熟配套的机制，标准执行主体在标准执行的过程中还存在随意性问题，合意的就执行好一点，不合意的就执行差一点，有的甚至采取观望态度。物业清洁方面整体看还可以，但从细节要求来说，还存在美中不足，如卫生间的日常保洁、白晚班交接点某些部位存在清洁盲区、垃圾桶随意摆放、节假日期间某些部位清洁难以到位等，这些都说明我们在执行标准时还不够严格。

4.专业化人才还不够多。推进标准化，人才是支撑。新时代机关事务工作的主要矛盾已经从服务保障“有没有”转变为“好不好”，推进机关事务标准化建设与机关事务工作队伍知识水平偏低、专业人才缺乏之间的矛盾日益尖锐，后勤服务标准化建设只能在实践中摸索，推进速度较慢、质量不高。中心机关工作人员大部分是高中、中专文化程度，平时自学提升注重不够，而且从事的工作经历较为单一，导致承担标准化制定的能力显得不足。

三、对策建议及整改落实

总书记指出，加强标准化工作，实施标准化战略，是一项重要和紧迫的任务，对经济社会发展具有长远的意义。强调标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。下一步，我们要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省局相关要求，结合我市机关事务工作实际，着力在五个方面下功夫。

1.在宣传引导上下功夫、求实效。组织干部职工认真学习总书记关于加强标准化建设的重要论述，做到领会思想内涵，认清精神实质；结合开展解放思想大讨论，组织开展标准化建设大讨论，不断统一思想，提高认识；注重利用网络、微信等新媒体、新平台、新形式，宣传标准化理念，普及标准化知识，不断增强中心上下推进市级机关后勤服务标准化的意识，把推进标准化建设，贯彻到各项工作的始终。

2.在框架制定上下功夫、求实效。按照国家《标准化法》和机关事务管理系统有关制度规定，参照《服务业组织标准化工作指南》，结合工作实际，加强标准体系规划，建立科学合理、层次分明、实在管用、满足需要的后勤服务标准体系框架，列出时间表和线路图，确保标准化建设少走弯路、不走弯路。率先在机关食堂管理、会议接待服务、车辆保障服务进一步推进标准化走深走实，制定食堂管理从菜品、柴米油盐进货，到清洗加工、到装盘出售，包括进货细节、加工要求、销售服务、消费反馈等完整的规范工作流程，制定完善会议服务标准化程序，包括会议承接、会场准备、会中服务、会后备场的全流程标准化，进一步规范车辆维修保养、派车管理、司机礼仪及相关细节服务要求，确保工作有遵循、服务有标准。

3.在标准供给上下功夫、求实效。按照急用优先、先易后难、由低到高的顺序，在完善已有标准的同时，加大新标准制定出台的力度，加快形成机关事务标准体系，推动形成服务保障有标可依、管理效能有标可量、职能建设有标可循的机关事务工作新格局。要加强与政府职能部门和专业机构的合作，借鉴和引进相同行业的成熟标准，努力提高标准供应的质量和效益。推动清洁、安保物业向深度发展，利用相关物业公司管理成功经验，加快推进清洁、安保物业标准化建设。

4.在标准落实上下功夫、求实效。着力开展“学标、知标、践标、达标”活动，大力营造“讲标准、用标准”的良好氛围；建立标准实施检查评比考核和奖惩制度，让守标准的得实惠、无视标准的受惩戒。同时，持续加大后勤服务社会化、市场化改革范围和力度，通过政府购买服务以及市场化运作，破解内部阻力，推动机关事务服务标准刚性落实。鼓励相关科室开展标准化建设，每季度一督办、每半年一评比、全年工作优胜的实行奖励，激发内生动力，全面推进标准化建设。

5.在组织领导上下功夫、求实效。成立组织机构，指定专人负责，分管牵头，定期研究工作、解决问题，统筹推进机关后勤服务标准化建设。加强与质监部门、科研院所、专业机构和其他地市机关事务管理部门的沟通联络，加强合作，借力发展。采取招聘引进、送学培训、实践锻炼等办法改变标准建设人才短缺问题。申请必要经费，为机关事务标准化建设提供资金支持和运行保障。

2.关于党建工作标准化建设的思考 篇二

标准化的意义

世界上成功的大型企业, 都是标准化的典范, 如通用, 沃尔玛, 宜家, 肯德基, 麦当劳, 松下, 丰田等等, 举不胜举。麦当劳的作业手册有560页, 其中对如何烤一个牛肉饼就写了20多页。只有把小到一个螺丝钉, 大到一个物流, 每一个动作、姿势、流程、制作过程等方面都做到细节量化和规范统一, 才能做到真正的标准化。这正是在世界的任何肯德基店吃到的汉堡包都能保持一个味道、在任何地方喝到的可口可乐都是一样的真正原因。这就是标准化的意义。

标准化同样会给企业带来可观的经济效益和社会效益。丰田汽车之所以成为世界上利润最高的企业之一, 就得益于“标准化”。丰田独创的“丰田生产方式”就是基于杜绝浪费的思想, 通过精细的“标准化”来降低成本, 增加利润。2002年丰田增长的收入中, 1500亿来自于降低成本的努力, 900亿来自于汇率的变化, 只有800亿来自于销售市场的扩大。可见标准化给企业带来了多大的收益。

中国煤炭流通企业现状

处于中国煤炭价值链条中间的流通行业环节多、分割严重, 企业分布散乱, 数量众多, 且规模偏小, 管理粗放。具体表现如下:

煤炭流通的环节可以划分为煤源、客户、运力、仓储和专业服务五大核心环节, 易于形成天然壁垒, 随着单个环节中企业的不断增加, 业务同质化必将导致竞争加剧, 局部市场无序竞争明显。

目前的煤炭流通商发展历史较短, 多数是依托资源起步的企业, 基本是围绕上游生产企业、下游消费企业分布。由于我国煤炭行业上游生产企业, 与下游的电力、冶金、建材、化工等企业分布较为分散, 导致流通企业分布散乱。

这些企业通常掌握着客户、煤源或运力中的一种或几种资源, 规模偏小, 据不完全统计至2006年已达47000家, 平均每户经营规模来自为2~5万吨, 行业十分分散。

大量流通企业业务重心仅集中在煤炭贸易层面, 主要通过传统的煤炭贸易价差来获取利润;业务经营和管理粗放, 基础设施、设备简单、落后, 基于I N T E R N E T/INTRANET的IT技术应用落后, 大都处于作坊式的经营状态, 缺乏大规模、长距离、多用户的综合服务能力。

各企业之间根本没有对接的行业标准, 导致整个流通环节信息滞后、浪费严重、煤炭流通效率低下, 并给环境带来严重污染, 客户导向的增值服务意识严重匮乏。

标准化是中国煤炭流通企业发展的趋势

对于目前煤炭流通企业而言, 标准化的意义尤为重要。因为客户需求是有标准的需求, 首先是对质量的综合要求, 而质量的依据首先是标准。所以, 以标准化为核心才能真正做到以客户、以质量、以经济效益为中心。标准化将帮助煤炭流通企业改进实现产品和服务的要素、过程的适用性, 建立相对稳定的行动纲领和能与外部企业共享的准则, 从而提高企业间的合作效率和协作能力、信息互换性和利用外部资源的能力。同时, 为煤炭流通行业的纵向整合提供了坚实的标准化基础, 促进中国煤炭流通行业的规范化运作、资源整合和合理配置。因此, 不论是从节能、环保还是从经济效益而言, 对于整个中国煤炭流通行业和各企业意义重大、影响深远。

标准建设思路

如何建立中国煤炭流通企业的标准?又如何使其与上下游行业企业的标准对接?

首先, 需要处于流通行业的各企业必须放弃粗放经营。即以客户为导向, 建立健全各项管理制度、明确岗位职能和行为规范、规范内部流转单据和报表、梳理有效流程。在实现管理规范的基础上, 依据业务流程简单化、分工专业化、作业标准化的原则, 建立企业内部的标准体系, 同时与企业的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系相结合, 互相补充、互为促进。

其次, 通过对上游生产企业供应和下游消费企业需求的特性分析, 如原料种类、原料的基本参数和主要参数、数值变化规律、产品需求范围等等, 再结合企业自身标准特性建立与之相应的标准转换模式, 以实现企业纵向间的标准对接。

再次, 根据企业自身实践经验的总结, 积极参与煤炭流通行业的标准体系建设, 加强企业间经验的交流和学习、知识和信息的共享, 促进煤炭流通行业的标准建设, 使煤炭流通行业步入标准化管理轨道。

总体建设思路就是按照国家对企业标准体系建设的规范要求进行建设, 遵循以技术标准为主体, 包括管理标准和工作标准在内的标准体系架构, 围绕煤炭流通涉及的采购、仓储、配煤、销售、运输、服务等环节展开, 并根据企业各阶段的关注重点选择标准化对象进行建设, 通过实践标准体系运行过程和模型, 采用掌握现状、分析现状、建立标准、实施标准、优化标准、E化标准的建设方法, 分阶段、分步骤的逐步建立起企业自身的标准体系, 并且同步建立相应的标准转换模式;同时, 对建立的标准体系以及实施相关标准和开展标准化工作的全过程进行整体评价, 并根据评价结果对不符合标准要求的项目制定纠正和预防措施, 跟踪实施和改进, 从而实现高质量产品、低消耗生产、高效益管理, 为建立中国煤炭流通行业的标准体系, 提供坚实的标准化基础。

以火电厂的配煤标准化为例。

首先分析一下火电企业关注的燃料煤特性。燃料煤的特性包括两个方面:一是煤特性, 二是灰特性。煤特性指煤的水分、灰分、挥发分、固定碳、元素含量 (碳、氢、氧、氮、硫) 、发热量、着火温度、可磨性、粒度等。这些指标与燃烧、加工 (例如磨成煤粉) 、输送和储存有直接关系。灰特性指煤灰的化学成分、高温下的特性、以及比电阻等。这些特性对燃烧后的清洁程度, 对钢材的腐蚀性以及煤灰的清除等有很大的影响。

其次, 广泛收集、总结火电企业炉型及其所要求的燃料煤特性参数, 分析出主要炉型种类及其对燃料煤的特性要求, 从而总结出具有代表性的多种燃料煤需求, 形成火电企业基于炉型标准的用煤需求标准。

最后, 煤炭流通企业基于用煤标准需求实施标准化配煤。

流通企业先将用煤需求标准进行E化;再根据用煤需求标准, 结合自有煤的种类、煤质、数量情况和混配经验值设计出相应的标准化配煤方案, 再将标准化配煤方案进行E化;这样, 当电力企业下单采购煤时, 煤炭流通服务企业就可根据系统中记录的该企业的炉型标准确定标准化的用煤需求, 同时系统根据用煤需求找出相应的标准化配煤方案, 从而实现配煤的标准化和与下游企业标准的对接。

3.关于党建工作标准化建设的思考 篇三

设计学习和操作学习是中小学技术课程的主要特征。目前，中国教育存在学生动手能力不强、创新意识不够、创新能力不足的现实状况，很多从国外考察回来的专家都深感我们培养出的学生理论水平、书本知识并不比国外的学生差，但一到设计制作、实际动手就不如别人了。而技术课程的确立与实施立足于素质教育的恢弘背景，从中小学生的性质、特点、任务出发，针对中国教育的现状，以回归学生的终身发展需要进行目标定位，以培养和提高学生的技术素养为主要目标。它是一门立足实践的课程，强调“每个学习者通过观察、调查、设计、制作、实验等活动获得丰富的‘操作’体验，进而获得情感态度、价值观以及技术能力的发展”。

1 工具、仪器和设备对于技术课程必不可少

设计学习和操作学习强调设计与操作的过程，在这个过程中，学生实现知识与技能、思想与方法以及情感态度与价值观的形成与发展。而这个过程必须基于一定的平台，借助于一定的工具、仪器和设备来完成。在教学过程中教学和实验工具、仪器和设备能帮助教师完成教学任务和科研任务，帮助学生理解学习内容、完成学习任务，更为重要的是它将改变教师的教学方式和学生的学习方式——将传统的课程实施中过于强调单向传授、接受学习、死记硬背、机械训练的教学和学习方式逐步改变为教师引导、辅助，学生主动参与、乐于探究、勤于动手、合作学习，并通过工具来发现问题、解决问题的教学和学习方式。所以说，与课程相配套的教学工具、仪器和设备的设计、配置对于课程建设和实施是非常重要的一个部分，没有配套的教学工具、仪器和设备，课程的目标就无法达成；没有配套的教学工具、仪器和设备，学生技术素养的培养和提高就难以实现。

与课程相配套的教学工具、仪器和设备设计和配置并不是随意进行的，它必须以“课程标准”为依据，体现课程的理念和要求；必须符合新的教学观，引导教师教学和学生学习方式的变革；必须体现一定的教育价值；并且能反映当代先进技术的发展。也就是说，课程配套工具、仪器和设备的设计或配置应符合一定的“标准”，必须在一定的“标准”指导之下进行。

2 技术课程的配套工具、仪器和设备现状不容乐观

目前，新一轮课程改革下的技术课程刚实施不久，特别是高中技术课程，与其相配套的工具、仪器和设备也较为缺乏。近两年，市场上出现了许多相应的教学工具、仪器和设备，其中也有一些质量较好、有一定课程针对性的工具、仪器和设备，但总体而言，现行的市场上或教学中已使用的配套工具、仪器和设备并不能适应技术课程要求，主要问题是：产品的针对性不强、质量不好、数量不够。从技术课程理念层面来分析，目前的配套工具、仪器和设备存在以下问题：

2.1 工具、仪器和设备的针对性不强

首先，技术课程是针对中小学生开设的基础教育课程，面向的对象是普通中小学生，其主要目标是培养和提高学生的技术素养，而不是定位于使学生获得未来从事某个职业或岗位所必须的职业技能，更不是培养专业技术人员，因此，基础教育中技术课程的工具、仪器、设备必须是适应中小学生性质和特点的，是要满足中小学生发展需要的。其次，工具、仪器和设备既要满足全体学生的需求，又要考虑学生的个性化需求，所以技术课程的工具、仪器和设备应兼具统一性与灵活性，在满足全体学生需求的基础上，充分考虑不同学生的个性化需求，体现学生学习的主动性、独立性、差异性、体验性。所以，技术课程工具、仪器和设备应具有开放性，应具有多样品种、多种功能和多种规格。最后，技术课程有其独特的课程目标和教学内容及技术实验要求，虽然在一定程度上可以考虑与其他课程的工具、仪器和设备实现资源共享，但更重要的是开发和配置适应本课程特征和需求的工具、仪器和设备。而就现状而言，技术课程中所使用的工具、仪器和设备并没有针对中小学生进行设计与配置，或者没有针对不同学生的不同需求进行设计与配置，甚至是没有针对技术课程本身进行设计与配备，存在很多“拿来主义”的现象。

2.2 工具、仪器和设备的内涵建设不够

技术课程注重技术实验，强调学生的主动建构，突出学生创造性思维、创新性能力及实践能力的培养和提高，此外，课程还特别强调技术设计在技术学习过程中的作用，并强调学生对技术的操作方法、技术实验的方法以及技术学习的探究方法以及先进技术的发展等方面的学习。与课程相配套的教学工具、仪器和设备应能辅助上述目标的实现。目前市场上的工具、仪器和设备无论是从形式还是从内涵上，都达不到这样的要求。一方面，市场上的工具、仪器和设备品种规格单一，满足不了学生对设计、制作、实验的不同要求；另一方面，一些工具、仪器和设备缺乏探究性，强调“动手”而忽视“动脑”。有些工具、仪器仅仅能让学生简单地“玩一玩”，不能培养和提高学生的创造性思维和创新性能力；再一方面，一些工具或仪器设备缺乏基于技术设计过程的整体建构，强调“制作”而忽视“设计”，不能让学生建立起完整的技术设计的概念，更谈不上让学生进行设计学习了；最后，现有市场上的工具、仪器和设备无法体现技术发展时代性和前沿性，多是低水平、低技术含量的产品。而通过工具、仪器和设备体现当代先进的技术，例如，传感技术和电子技术等技术的应用，新材料和新工艺的应用，特别是因特网、计算机建模和虚拟设计等新技术的应用，一方面能吸引学生，激发学生学习的热情；另一方面，能使学生透过工具、仪器、设备，感受技术的未来发展，形成积极、健康的技术观念。

2.3 工具、仪器和设备的质量不高，略显杂乱

考虑使用对象及使用频率等的特殊要求，技术课程中所使用的工具、仪器和设备应充分考虑其质量和安全问题。中小学生在使用工具、仪器和设备的过程中，安全意识及自我保护的能力相对较弱；并且，这些工具、仪器和设备一般要在不同学期、不同班级重复使用，分组实验时工具、仪器和设备往往要反复使用。这就对技术课程的工具、仪器和设备的质量及安全性提出了较高的要求。

这两年，技术课程工具、仪器和设备市场吸引了不少的教学仪器设备的生产厂家，这些厂家都瞄准了技术课程这个市场。但由于部分厂家对课程内容理解出现的偏差或技术水平不够、资金投入不足等原因，这些种类繁多的产品并不是完全针对技术课程所设计，或者说，并没有完全达到技术课程的要求。因为技术的开放性，很多小的厂商生产与大厂商模样相似、功能相近的产品，再以“机制灵活”“价格优势”打入市场，造成了技术课程工具、仪器和设备市场的混乱和恶性循环。这些现象造成了目前技术课程的配套工具、仪器和设备存在质量较差、技术含量不高、安全性能不强的问题，如一些产品使用材料差，设计不合理；一些产品做工粗糙、工艺较差；还有些工具、仪器和设备存在安全隐患；更重要的是，一些产品技术含量低，更多的是低水平的重复，无法对学生的技术学习起到引导和促进作用。

3 技术课程的配套工具、仪器和设备的标准化工作势在必行

教学工具、仪器和设备的标准化不仅是国家法规和教育部的要求，也是行业自律管理的重要内容，基于目前工具、仪器和设备所存在的问题，技术课程的配套工具、仪器和设备的“标准化”工作势在必行。制订技术课程工具、仪器和设备的“标准”旨在明确完成教学任务应具备的最基本的教学工具、仪器和设备，它对与课程配套的工具、仪器和设备的功能与要求、数量、配备目录等方面提出具体要求。“标准”解决了针对技术课程，学校配什么、怎么配、如何用等一系列重要问题。其目的是为企业生产产品提供方向，为教育主管部门和学校在建设技术课程实验室时提供系统的科学的依据，为学校技术课程的教学服务。对于企业而言，“标准”为他们提供了产品生产的目标和约束条件，避免企业生产出不符合要求的产品。对于学校而言，“标准”一方面指导学校工具、仪器和设备选择和配置的科学化；另一方面指导工具、仪器设备管理的规范化，技术课程教学工具、仪器和设备选择和配备的依据是装备标准。此外，“标准”还为教育主管部门对学校装备建设和管理工作进行检查评估提供了依据。总的来说，标准化工作为用户服务、为企业服务、为教育教学服务、为培养人服务。

由此看来制订“标准”刻不容缓，为了促使学校的技术课程的技术装备进一步合理化、规范化和科学化，我们需要加强技术课程配套工具、仪器和设备的标准化工作，促进工具、仪器和设备整体水平的提高，保证它们符合安全、卫生、环保等方面的要求，更好地发挥教学工具、仪器和设备在技术课程教学过程中的作用。

3.1 “标准”制订要以课程理念、目标和内容为依据

课程的理念、目标和内容是学生学习、教师教学最重要的依据，也是技术课程配套工具、仪器和设备建设的依据。技术课程工具、仪器和设备建设的需求来自于课程理念、目标和内容，也服务于课程理念、目标和内容。因此，工具、仪器和设备的“标准”制订也应以课程理念、内容和目标为依据。

“标准”应根据技术课程的理念、内容和目标对相应的工具、仪器和设备设计和配备的原则、实现的功能、技术性能指标、配置标准等提出要求。在已颁布的南京市《普通高中通用技术简易机器人制作模块实践室配置标准与说明》等一系列通用技术实验室配置标准（以下简称《配置标准》）中，通过“配置的基本原则”来说明该课程所涉及的工具、仪器和设备如何满足其课程理念、目标和内容。

3.2 “标准”制订应具有一定的超前性

“标准”具有一定的前瞻性，并能在若干年之内指导工具、仪器和设备的配置，因此，技术课程“标准”的制订一定要具有一定的“超前性”。这种“超前性”体现在进行标准内容制订时要考虑到技术课程发展的空间，要考虑现代技术发展的需要，在对工具、仪器和设备功能、规格、数量的要求上要有一定的“弹性”和“超前性”。例如，对于虚拟实验室的建设和虚拟网络的配置，在保证当前最基本需求的情况下，应视将来的教学方式、学习方式和技术发展的改变，进行相应的配置，且配置的档次也可以适当提高。如，在简易机器人的《配置标准》中，规定了工具、仪器和设备的“可视化设计”等功能，并在技术性能指标中规定了其“柔性”和“可拓展性”。

3.3 “标准”制订应具有可操作性

作为指导性文件，“标准”应具有可操作性，也就是说，“标准”能够明确地、充分地指导实践。一方面，“标准”的制订应做到“全面而细致”，即全面考虑技术课程教育教学对工具、仪器和设备的总体要求，并细致地规划出这些工具、仪器和设备的功能、性能、数量、规格等必要的参数。在简易机器人的《配置标准》中，规定了相应的工具、仪器和设备的技术性能要求、安全性能要求和经济性能要求等，并规定了工具、仪器和设备的类别、数量和规格等。另一方面，“标准”的制订需要考虑到现状与发展的关系、个性与共性的关系、学校教学实际和经费的关系，使标准既符合教学实践的要求，又与实际情况相符合。在简易机器人的《配置标准》制订过程中，考虑到了不同层次的学校和学生对工具、仪器和设备的不同需求，因而制订了I类标准、Ⅱ类标准和Ⅲ类标准。

4 “标准化”的关键在于实施

4.关于党建工作标准化建设的思考 篇四

推行铁路建设项目标准化管理，是铁道部针对全国铁路建设投资多、规模大，特别是在当前大规模建设高铁的新形势下探索建立的一套管理模式，是推动建设管理由粗放型向精细型转变、由传统管理向科学管理转变的必然要求和根本保障。目前，全面深入推进建设项目标准化管理已经成为一种管理常态,也是局项目部和各个分部贯穿始终的一项主要工作。

为创造性开展本项目标准化管理深化推进工作，把二分部打造成全局乃至全线标杆项目分部，根据铁道部、沪昆公司关于标准化管理要求，按照郎总提出的“落实标准、精细管理、稳中求胜、诚信一流”的十六字方针，结合当前工作实际，二分部对上场以来的各项工作进行认真分析总结，简要提炼出以下几点经验和思路：

一、在安家设点上落实标准化

新项目从中标到上场，往往周期很短。二分部8月24日接到中标通知书，8月26日第一批人员在项目经理的带领下进驻现场。同时在人员配备上，严格落实标准化管理要求，配齐配强各业务部门工作人员和架子队人员，建立健全各项组织，为顺利开展工作提供组织保障。此外坚持早班会制度和经理办公会议制度，及时研究解决现场存在的问题。

五、在现场管理上落实标准化

首先是便道建设高标准、严要求，符合全天候施工要求，得到了局项目部领导的肯定。其次是现场施工管理体现标准化、规范化。无论是安全警示标识标牌，还是泥浆池防护等等，均按照沪昆公司和局项目部的要求贯彻落实，局项目部组织其他几个分部在我管段水府庙特大桥召开标准化施工现场观摩会，对我分部在现场管理上落实标准化要求的做法给予了肯定，也指出了存在的问题，这既是对我们的肯定，也是对我们的鞭策，为我们下一步更好地推进现场管理标准化指明了方向。

六、目标明确，思路清晰，下好全局一盘棋

在合同总工期内，制定总体目标，一定留有三个月以上的余地。在总体目标确定情况下，倒推法确定当前工作目标，充分配足资源。要考虑到自然因素以及人为因素干扰影响。找出关键线路，抓住重点，兼顾一般。只有这样理清思路，抓好落实，才能确保目标实现。大目标要分解成一个个阶段性目标和小目标，以抓小目标促进大目标的完成，就是在总体计划前提下确定目标、月度目标，在月度目标下再细化节点目标，做到合理配置资源后工作有序进行，不能打乱仗。凡事预则立，不预则废。这也是稳中求胜的精髓之所在。

当然，要打造标杆项目分部，仅仅是落实标准，还可能不够，还需要从以下几方面努力：

一、充分熟悉和了解工作职责和工作目标

在实际工作中，每一个岗位都有其特定的工作职责和工作目标，尤其是一些管理性和服务性的工作岗位，其工作职责相对比较繁杂，工作目标也不便量化，此时对岗位职责的熟悉程度和工作目标的理解显得尤为重要。

1、熟悉岗位职责。对岗位职责的熟悉是指要清楚自身工作包括哪些项目，每一个项目的流程是什么样的，这些项目之间有无直接或间接联系。在对岗位工作内容和工作流程有了充分深入的了解之后，就有可能发现工作中存在的一些不合理或者不科学安排，想办法来解决这些不合理或者不科学安排的过程就是一个创造性工作的过程。

如果不能熟知岗位职责和工作流程，开展工作时离不开工作职责表和工作流程表，不熟悉有关管理文件，就只能根据相关规定来应付工作，就更谈不上创造性地开展工作了。好比各个业务部门的工作，有关制度和文件比较多，对部室负责的各项工作都有明确的规定，作为部门工作人员，应对这些制度和文件都了然于胸，并且经常考虑这些文件和制度还有哪些欠缺，该如何修订。

2、明确工作目标。对工作目标的理解指的是要明白自己所负责的工作需要做到什么程度、应该产生什么效果，造成不良影响后该如何纠正等。同一岗位在不同时期的工作目标是不相同的，一般工作都遵循一个从无到有、从有到多、从多到精的过程。正是由于这个过程的存在，工作目标的不断提高，才促使我们不断改进工作方法，满足不同时期工作目标需要。这个不断改进工作方法的过程，其实就是创造性开展工作的过程。

例如我们二分部，就是要在全线没有重难点工程的情况下，迅速突破征地拆迁难题，精心培育拌和站、试验室、钢筋加工场、谷水跨沪昆等亮点，努力提高开工率，努力做好现场文明施工和安全质量控制，确保工程优质，安全达标，进度靠前，效益良好。

二、提高工作主动性，凡事超前想，主动做

首先，端正工作态度，积极对待工作，杜绝做一天和尚撞一天钟的思想，杜绝不讲科学，懒惰懈怠，不讲大局，不讲政治，不思进取的思想。

其次，从小事做起，再小的事情也认真对待，努力完成。上级领导安排的事情，特别是强调的事情，再小也要不折不扣去完成，去落实，在细节上体现一个团队的风格。

5.关于党建工作标准化建设的思考 篇五

（2015）农（计投资）函字第13号

关于开展高标准农田建设项目

前期工作的通知

有关省、自治区、直辖市农业（农牧）厅（局、委），广东省农垦总局：

根据《全国高标准农田建设总体规划》确定的目标，到2020年建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩。为推进全国高标准农田建设工作，改善田间基础设施条件，2015年我部拟在部分重要农产品主产区安排高标准农田建设项目。现就有关事项通知如下。

一、项目安排条件

（一）区域布局。为加快推进《新增1000亿斤粮食生产能力规划》之外的其他重要农产品主产区加快高标准农田建设，我部正在组织编制相关建设规划。经商国家发展改革委，决定今年率先在800个产粮大县（场）以外的国家现代农业示范区和部分糖料油料大县开展试点，总结经验、探索模式、示范推广。具体布局如下：一是我部认定的前两批国家现代农业示范区所在县（此前已安排过示范区旱涝保收标准农田项目且未验

收的县除外），同一地市级示范区申报的项目县不超过2个；第三批认定的国家现代农业示范区也可开展前期工作、做好项目储备，对于符合条件的项目每省限报2个。二是湖北、四川、湖南、安徽、江苏、河南、山东、河北8个省的油料大县，每省限报2个县。

（二）项目片区选择。项目县要统筹规划全县高标准农田建设任务，并整合性质相近、用途相同的同类项目资金，科学布局、突出重点、集中投入、稳步推进。拟申报的项目片区应落实到乡镇、村庄和地块，原则上应在国家划定的基本农田区域内且集中连片，能够长期保持不被转为非农用地，对于已实现土地规模经营的地块优先考虑。

（三）建设规模和建设内容。每县限报1个项目，申报项目建设规模为1-2.5万亩，具体面积由各地根据田块实际测算汇总确定。应征求拟建项目地块农户的意见，取得村民代表大会认可，并进行公示。要摸清项目区现有农业综合生产能力底数，实事求是地确定新增生产能力指标。建设内容应参照《高标准农田建设通则（GB/T30600-2014）》，结合现有基础设施条件，按照填平补齐的原则确定。主要包括田块整治以及灌排设施、泵站、机耕道、农田防护林网等田间工程，可配套建设水肥一体化、病虫害生态防治、农业废弃物资源化利用等设施。

（四）投资标准。平均每亩不低于1500元，具体按照工程 量加标准定额的方式测算。资金来源为平均每亩中央投资定额 补助1200元，地方配套资金不低于300元。要积极协调财政部门出具配套资金承诺函，并足额落实所需资金。对于实施中不能按承诺足额落实配套资金的项目，我部将会同国家发展改革委责令限期改正。

（五）管理运行机制。各地应积极探索创新项目建设机制、资金管理机制和建后管护机制。鼓励由合作社、家庭农场等新型经营主体承担项目建设，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护。鼓励创新项目建设投融资方式和渠道，建立多元化的筹资机制，引导合作社等新型经营主体自筹资金投入项目建设。

二、有关申报要求

请你单位按照上述申报条件，组织符合条件的项目县，委托具有乙级以上资质的工程咨询单位编制项目可行性研究报告，于2月28日前报送我部发展计划司（3份）和种植业管理司（1份），并通过农业建设项目管理信息系统（http://ac.agri.gov.cn）同步上报。推行项目申报常态化，对于符合条件且前期工作到位的项目，以后可随时申报。项目可行性研究报告须附承担项目的农民合作社及家庭农场法人营业执照复印件、地方配套资金承诺函、项目实施区域村民代表大会同意书等材料。联系人：农业部发展计划司

何声卫 010-59193358，姚芳 010-59192561 附件：高标准农田建设项目可行性研究报告格式和要求

农业部发展计划司

2015年2月10日 高标准农田建设项目可行性研究报告格式和要求

一、项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设目标、建设规模、建设内容、投资估算、建设年限、运行费用与效益分析等。

二、项目建设的背景与必要性。

三、市场供求分析及预测。包括本项目区发展现状与前景分析、现有生产能力调查与分析、市场需求调查与预测等。

四、项目承担单位基本情况。包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。农民合作社及家庭农场法人承担项目须出具营业执照复印件。

五、项目地点选择分析。包括项目具体地址位置（要附总平面图，并明确关键节点的经纬度，以便于遥感核查）、项目占地范围、项目资源及公用设施情况，地点比较选择等。项目建设地点选址应落实到乡镇、村庄和地块，应认真征求拟建项目地块农户的意见，取得村民代表大会的认可，并进行公示。原则上应在国家划定的基本农田区域内且集中连片，能够长期保持不被转为非农用地。禁止以项目所在区域代替项目建设地点。

六、工艺技术方案分析。包括项目区主要耕作制度、种植品种、主推技术和主导产品，以及拟采取的农田建设技术方案等。

七、项目建设目标。包括项目建设的工程、工艺、质量、功能、结构等目标，项目建成后要达到的生产能力目标。要摸清项目区现 有农业综合生产能力底数，实事求是地确定新增生产能力指标。

八、建设规模和建设内容。项目建设规模由各地根据田块实际测算汇总确定。项目建设内容主要包括田块整治以及灌排设施、泵站、机耕道、农田防护林网等田间工程，可配套购建水肥一体化、病虫害生态防治、农业废弃物资源化利用等生态农业设备设施。要在对工程现状加以详细描述的基础上，详细说明各单项工程的名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。建设内容、规模及建设标准应与建设目标相匹配。

九、投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范，按照工程量加标准定额的方式测算。要明确投资筹措方案，地方配套资金应由财政部门出具承诺函。

十、建设期限和实施进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。

十一、环境保护与安全生产。根据项目情况说明环保与安全生产方面的内容。分析由于项目建设可能导致的生态环境破坏与必要的防治措施。严禁地下水资源过度开采，防止由于使用化肥、农药过度造成面源污染。

十二、项目组织管理与运行。主要包括项目建设期的组织管理机构与职能，建成后组织管理机构与职能、运行管理机制、人员配置等。要对运行费用进行分析，并提出解决方案。

十三、效益分析与风险评价。对项目建成后的经济、社会与生 态效益测算与分析。特别是对项目建成后的新增固定资产和新增生产能力进行量化分析，并列附表。

十四、招标方案。按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》第十二条规定，编制招标方案。

十五、有关证明材料。承担单位法人证明、配套资金承诺函、项目实施区域村民代表大会同意书及各种附件、附表、附图。有关证明材料应真实、齐全。

十六、应附表格。包括通过农业建设项目管理信息系统（http://ac.agri.gov.cn）填报生成的建设单位基本情况表、项目建设内容投资一览表、项目选址和建设条件表、招标投标事项申请表以及其它相关表格。

6.关于党建工作标准化建设的思考 篇六

作者：昌组 文章来源：本站原创 点击数：2162 更新时间：2008-11-9 14:12:17

各乡镇党委，县直各部委办局、企事业单位、省市驻昌单位党委（党组）、总支（支部）：

为认真贯彻党的十七大精神，不断提高基层党建工作水平，按照实施“三级联创”活动、深化“云岭先锋”工程、推进“强基固本”工程的总体要求，积极探索典型引路、示范带动基层党建工作的有效途径，经研究，现就进一步推进我县党建示范点建设提出如下意见：

一、充分认识基层党建示范点的重要意义，不断增强推进示范点建设的责任感和紧迫感

近年来，全县各级党组织围绕巩固发展先进性教育活动成果，深入开展基层党建工作示范点创建活动，各行各业、各条战线上涌现出了一大批特色鲜明、示范带动能力强的党建工作典型，辐射带动了基层党建工作整体水平。2008年，全县建立党建示范点99个，其中市级示范点4个，县级示范点30个，通过各级党组织和广大共产党员的努力，示范点建设取得了一些成效，得到上级党组织的肯定。实践证明，培育基层党建工作示范点是新形势下推进基层党建工作的重要载体，牢固树立抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展的工作理念，营造典型示范带动，各级创先争优的浓厚氛围，对于拓展党建工作思路、创新党建活动载体、构建“大党建”格局具有十分重要的意义。全县各级党组织要站在理论和实践的最前沿，用科学发展观审视谋划党建工作示范点培育工作，把学习贯彻党的十七大精神激发出来的热情进一步转化为培育基层党建工作示范点的强大动力，高度重视，精心组织，明确责任，抓出成效，力争使基层党建工作示范点体现时代性、把握规律性、富于创造性，以改革创新精神不断推进党的建设伟大工程。

二、指导思想和目标任务

进一步推进基层党建工作示范点建设工作，要以党的十七大精神和党的最新理论成果为指导，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，进一步把基层涌现出来的做法和经验以示范点的形式总结规范，应用推广，分层分类培育一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的基层党建示范点。

三、推进的原则和标准

推进基层党建工作示范点的原则是：

1．“围绕中心、服务大局、推动工作”的原则。围绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的目标要求，找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点，以示范点的方式，走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。

2．“大胆实践、勇于创新、注重实效”的原则。适应形式的发展变化，准确把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，把创新贯穿于示范点培育工作的全过程，在防止增加基层负担，力戒形式主义的前提下，鼓励各级党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动示范点培育工作深入开展。

3．“因地制宜、分类指导、突出特色”的原则。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色和实际效果，不搞“一刀切”，培育建立一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点，打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。

4．“统一规划、软硬齐抓、整体推进”的原则。树立精品意识，有创新思路，老典型要有活力，新典型要有创意，软硬齐抓，武装提高，确保党建工作示范点能够反映本系统、本单位党建工作的最新水平。

5．“政策倾斜、资金扶持、齐抓共建”的原则。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，上下联动、城乡互动，采取联系、帮扶、以奖代补等方法，全方位、多层次、立体式建设党建工作示范点。

基层党建工作示范点的基本标准是：

1．领导班子坚强有力，认真贯彻执行党的路线方针政策，团结协作，务实创新，廉洁勤政，具有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

2．党员干部队伍发展意识强，爱岗敬业，整体素质高，作风过硬，能充分发挥模范带头作用。

3．工作机制灵活，抓党建促发展思路清晰，责任明确，措施有力，硬件设施配套，工作制度健全，运行规范，机制创新，党建工作充满生机和活力，富有成效。

4．党组织作用发挥充分，促进经济社会发展成效显著，业务工作在本系统，本行业走在前列，党建工作有特色，有创新，有影响，能够代表基层党建工作先进水平。

5．群众满意程度高，党组织善于依法维护各方面合法权益，党群、干群关系和谐融洽。

根据上述基本标准，全县统一制定农村、社区、机关、学校、“两新”组织、国企、窗口服务行业示范点的具体标准，以便各级党组织对照推进、督促检查和总结验收.四、保障措施

1．健全落实领导责任制。在坚持市、县领导挂钩不变的基础上，全面实施示范点“书记工程”。各党（工）委书记要明确建立一个点，建立党委书记“样板田”、“责任区”，并以市委党建示范点勐廷村和县检察院为标准，高标准、严要求，用“样板田”、“责任区”带动党委的党建工作，探索加强基层党建工作的新路子。各党委书记所联系的点可与市县委的点相统一，请于9月15日前将具体的点和创建方案报县委组织部组织科。

2．加大经费投入力度。要采取党费安排一点、乡镇财政（县直单位的工作经费）拨一点、示范点自筹一点的办法，加强示范点建点资金投入。下半年，县级示范点县级给予2000元补助，各点安排创建经费不少于此标准。

3．建立督察通报制度。从今年起，基层党建目标考核重点是对照示范点创建标准进行考核，考核结果确定党建考核等次。各党委要建立定期督查和不定期抽查制度，明确领导，确定专人，定期对培育单位进行督促指导、及时通报进展情况，确保培育措施落到实处。

4．建立经验交流制度。各党委要及时挖掘总结示范点培育工作中涌现出来的好典型、好做法，利用各种新闻媒体，宣传先进经验做法，大力营造创先争优的浓厚氛围。对在实践中不断完善并行之有效的成功做法，要从理性的高度加以提炼规范，用制度的形式固定下来，形成创新基层党建工作的长效机制。县委组织部将在年底考核验收后，对创建示范点工作做出突出成绩的单位党组织予以表彰。

附件：1.农村党建示范点标准

2.社区党建示范点标准

3.机关党建示范点标准

4.窗口服务行业党建示范点标准

5.“两新”组织党建示范点标准

6.学校党建示范点标准

7.国有企业党建示范点标准

中共昌宁县委组织部

2008年9月8日

附件1

农村党建示范点标准

一、党建展示牌

1．村情简介。本村的地理位置、耕地、人口、村民小组、村干部数、党员数等情况；新农村建设总体规划及主要量化指标。本村建设社会主义新农村的主要措施，主导产业、经济社会发展思路，人均纯收入，村级集体经济发展，党员发展规划等情况。

2．党建标识。（1）党旗、誓词，党员权利，党员义务；（2）党组织结构示意图。用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组；（3）党员监督台。党员照片，党总（支）部班子成员、支部书记姓名及职责分工。

3．党建工作制度。“三会一课”制度；党员经常性教育制度、党员联系和服务群众制度、农村党员和村民代表民主议事听证制度、农村流动党员管理制度、无职党员设岗定责制度、党员承诺制度、党员党性定期分析制度、党员结对帮扶制度、党员代理制度等。

4．党务公开栏和宣传栏。在醒目处设立党务公开栏和宣传栏，面积不少于4平方米。

二、痕迹资料

1．文档类：（1）基层党建示范点创建活动的实施方案及相关材料；（2）工作、学习计划；（3）半年工作小结和年终工作总结；（4）其它单项党建工作总结。

2．名册类：（1）党员名册；（2）村干部名册；（3）农村后备干部名册（“三培养”名册）；（4）农村入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（5）农村流动党员台帐；（6）农村困难党员台帐；（7）“党员结对帮扶”花名册（含县乡部门帮村、党员帮户花名册）；（8）其它需要建立的名册、台帐。

3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）村议事恳谈会记录簿；（5）账、单相符的党费收缴登记簿；（6）党员民主评议登记表；（7）村干部民情和工作日志；

4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）党员“设岗定责”相关资料；（3）党组织和党员承诺制度相关资料；（4）党员党性定期分析制度相关资料（组织讲评、党员互评、群众评议）；（5）党员结对帮扶制度相关资料及“关爱农村困难党员”资金发放情况等；（6）村民事务代理制度相关资料；（7）村党员大会、支部大会、党小组会、党员发展、公益事业建设等相关会议记录；（8）党员电教播放收看的相关资料；（9）其它需要收集的党建主题活动工作资料。

三、党建载体活动

2008年农村党建示范点重点以“双强”为目标，开展以下几项活动：无职党员设岗定责、党组织和党员承诺，党员党性定期分析评议、党员结对帮扶，党员代理（建立村民事务代理中心）。

附件2

社区党建示范点标准

一、社区功能站所：

社区配套有“四室三站二栏一场所”。即社区办公室、组织活动室、警务室、图书阅览室；社区工作站、社区劳动保障工作站、流动党员管理服务站、社区卫生计生服务站；社区党务政务公开栏、科普信息宣传栏；社区健身娱乐活动场所。

二、党建展示牌：

1．社区简介。地理位置、人口、居民小组、社区干部、党员数等情况；主要量化指标。社区发展目标规划，社区经济发展思路，社区居民人均纯收入、集体经济积累等情况；社区班子成员职责及分工。

2．党建标识。（1）党旗、誓词，党员权利，党员义务；（2）党组织结构示意图。用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组；（3）党员监督台。党员照片，党总（支）部班子成员、支部书记姓名及职责分工；（4）党员发展规划；（5）有条件的社区在户外设立固定的党建标语。

3．党建制度。党员“三会一课”制度、党员经常性教育制度、社区民情恳谈制度、社区流动党员管理制度、社区无职党员设岗定责制度、党员承诺制度、党员党性定期分析制度（党员分类管理办法）、社区党员结对帮扶制度、党员代理制度等。

4．党务公开栏和宣传栏。在醒目处设立党务公开栏，面积不少于4平方米。

三、痕迹资料

1．文档类：（1）基层党建示范点创建活动的实施方案及相关材料；（2）工作、学习计划；（3）半年工作小结和年终工作总结；（4）其它单项党建工作总结。

2．名册类：（1）党员名册；（2）社区干部（后备干部）名册；（3）农村入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料），（综合（2）（3）两项建立社区“三培养”名册）；（4）流动党员台帐（含党员流出、流入名册，《流动党员活动证》发放名册）；（5）“党员结对帮扶”社区困难党员台帐（含县乡部门帮村、党员帮户花名册）；（6）其它需要建立的名册、台帐。

3．记录、手册类：（1）总支手册；（2）总支会议、支委会议、党员会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）社区议事恳谈会记录簿；（5）账、单相符的党费收缴登记簿；（6）党员民主评议登记表册；（7）社区干部民情恳谈和工作日志。

4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）社区党员“设岗定责”相关资料；（3）社区党组织和党员承诺制度相关资料；（4）社区党员党性定期分析制度相关资料（组织讲评、党员互评、群众评议）；（5）社区党员结对帮扶制度相关资料及“关爱农村困难党员”资金发放情况等；（6）党员代理制度相关资料；（7）“三培养”及发展党员的相关资料；（8）党员电教播放收看的相关资料；（9）社区党员大会、支部大会、党小组会讨论党员发展、公益事业建设等相关会议记录；（10）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。

四、开展的党建载体活动

2008年社区党建示范点重点以“双联”为目标，开展以下几项活动：无职党员设岗定责、党组织和党员承诺，党员党性定期分析评议（党员分类管理）、党员结对帮扶，党员代理（建立社区居民事务代理中心）。

附件3

机关党建示范点标准

一、党建活动展示牌主要内容：

1．单位（部门）及党组织主要工作职责，党政班子工作职责及分工。党旗、誓词，党员权利，党员义务。

2．党建工作制度

党组织结构示意图。用图表形式表述机关党组织下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组，党总支（支部）班子成员、支部书记姓名，张贴照片及党员发展规划，建立干部监督台（注明是否是党员）和党员岗位监督台（办公桌上亮身份），党组织和党员活动剪影（图文结合）。

党组织工作活动制度。党员“三会一课”制度、党员经常性教育制度、党员联系和服务群众制度、机关党员公开承诺制度、首问首办责任制度、责任追究制度、限时办结制度、社会评议机关作风制度、“创先争优”制度、机关党员党性定期分析制度、机关党员民情恳谈制度、机关党员结对帮扶制度等。

党务公开栏和宣传栏。各示范点都要在醒目处设立党务公开栏，面积不少于4平方米。

特色制度。根据各示范点的不同情况，制定符合本单位、本部门实际的特色制度。

二、痕迹资料

1．文档类：党建示范点创建活动的实施方案及相关材料；工作计划、党员学习培训计划、半年工作小结和年终工作总结；其它单项工作总结。

2．名册类：（1）党员名册；（2）机关入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）“党员志愿者”名册；（4）党员“结对帮扶”农村困难党员名册；（5）其它需要建立的名册、台帐。

3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）党委会、支部会、党小组会等会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）支部学习台帐；（5）账、单相符的党费收缴登记簿；（6）党员民主评议登记表；（7）机关党员干部民情恳谈记录册和工作日志。

4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）“三培养”及发展党员的相关资料（公示、票决等）；（3）党组织和党员承诺制度相关资料；（4）党员党性定期分析制度相关资料（组织讲评、党员互评、群众评议）；（5）党员结对帮扶制度相关资料；（6）党员电教播放收看的相关资料；（7）党务公开相关材料；（8）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。

三、开展的党建载体活动

2008年机关党建示范点重点以“双为”为目标，开展以下几项活动：认真落实四项制度，开展党务公开、联村共建、党组织和党员承诺，党员党性定期分析评议、党员志愿者活动，探索党代表大会常任制（教育局党委）。附件4

窗口服务行业党建示范点标准

一、党建活动展示牌主要内容：

1．部门简介。单位及党组织主要工作职责，党政班子工作职责及分工。

2．党建标识。党旗、誓词，党员权利，党员义务。

3．党建内容。

党组织结构示意图。用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组、党员发展规划等；党组织和党员活动剪影。（张贴照片，图文结合）

公开方面。（1）办事指南（或工作流程）；（2）党员身份公开，“三亮身份”。一是监督台上亮身份。公布党政班子成员、干部职工姓名职务（是党员的要注明）。二是办公桌上亮身份（办公桌上亮身份，注明服务职责和工作范围）。三是党员胸口亮身份，党员挂牌上岗；（3）党务公开栏和宣传栏。各示范点都要在醒目处设立党务公开栏，面积不少于4平方米。

制度方面。“三会一课”制度，党员经常性教育制度，党员联系和服务群众制度，党员党性定期分析制度，党员目标管理制，党组织和党员公开承诺制度，首问首办责任制度，责任追究制度，限时办结制度，社会评议作风制度（群众对党的基层组织和党员的监督制度），流动红旗、党员先锋岗、党员责任区评比制度，“党员民情恳谈制度，党员结对帮扶制度。

特色制度。根据各示范点的不同情况，制定符合本单位、本部门实际的特色制度。

二、痕迹资料

1．文档类：党建示范点创建活动的实施方案及相关材料；党员先锋岗、党员责任区创建材料；工作计划、党员学习培训计划、半年工作小结和年终工作总结；其它单项工作总结。

2．名册类：（1）党员名册；（2）入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）“党员志愿者”名册；（4）党员“结对帮扶”农村困难党员名册；（5）其它需要建立的名册、台帐。

3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）总支部会、支部会、党小会等会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）账、单相符的党费收缴登记簿；（5）党员民主评议登记表及活动记录；（6）党员干部民情恳谈记录册和工作日志。

4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）“三培养”及发展党员的相关资料（公示、票决等）；（3）党组织和党员承诺制度相关资料；（4）党员党性定期分析制度相关资料；（5）党员结对帮扶制度相关资料等；（6）党员电教播放收看的相关资料；（7）党务公开相关材料；（8）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。

三、开展的党建载体活动

2008年窗口服务行业党建示范点围绕“双优”目标，重点开展以下几项活动：推行服务承诺、首问责任、微笑服务和督查督办制度、党员挂牌上岗、党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、党组织和党员承诺，党员定性定期分析评议、党员结对帮扶活动，开展创建“文明窗口”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”等精神文明创建活动等，在有条件的单位开展“一站式”服务。附件5

“两新”组织党建示范点标准

一、党建活动展示牌主要内容：

1．企业简介。企业中长期发展目标，党组织建设总体

规划，党员发展规划，党组织工作职责和党组织班子成员分工。

2．党建工作制度。

党组织结构示意图。党旗、誓词，党员权利，党员义务，用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组。

党组织工作活动制度。党员“三会一课”制度、支部工作例会制度、党组织参与决策制度、党员活动日制度、党员学习培训制度、党员“三培养”（“双培双推”）制度、党员责任区制度、党员公开承诺制度、党员联系和服务群众、党组织与业主定期沟通交流的制度等。

特色制度。根据各示范点的不同情况，制定符合实际的特色制度。

党务（厂务）公开栏和宣传栏。在醒目处设立党务（厂务）公开栏，面积不少于4平方米。

二、痕迹资料

1．文档类：有基层党建示范点创建活动的实施方案及相关材料，工作、学习计划、半年工作小结和年终工作总结，其它单项工作总结。

2．名册类：（1）党员名册；（2）“两新”组织入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）“两新”组织流动党员台帐；（4）“两新”组织困难党员名册及“党员结对帮扶”花名册；（5）其它需要建立的名册、台帐。

3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）党委会、支部会、党小组会等组织生活记录簿；（3）党员学习培训登记簿；（4）党员民主评议登记表；（5）民主生活会记录簿；（6）党员参加活动登记册；（7）账、单相符的党费收缴登记簿；（8）党员为企业、群众办好事、办实事登记簿。

4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）党组织和党员承诺制度相关资料；（3）党员“双培双推”及发展党员的相关资料；（4）党员党性定期分析制度相关资料；（5）党员结对帮扶材料；（6）党员电教播放收看的相关资料；（7）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。

三、开展的党建载体活动

2008年“两新”组织党建示范点重点以“双亮”为目标，围绕企业发展，进一步健全党的基层组织，开展以下几项活动：推行党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、技术创新、技术比武、“一岗双责”（党员在一个岗位上，同时履行好党员职责和岗位职责）、“三有三无”（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员、党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）、“双培双增”（把技术、经营、管理骨干培养成党员，把党员培养成技术、经营、管理骨干，增强党员综合素质、增强党员凝聚力）、“三个推荐”（推荐下岗职工党员到非公企业工作、推荐非公企业优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层）、党组织和党员承诺、党员党性定期分析评议、党员结对帮扶活动，开展创建“文明窗口”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”等精神文明创建活动等。附件6

学校党建示范点标准

一、党建活动展示牌主要内容：

1．学校简介。学校党政班子工作职责及分工。

2．党建标识。党旗、誓词，党员权利，党员义务。

3．党建内容。

党组织结构示意图。用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组，党员发展规划，党组织和党员活动剪影（张贴照片，图文结合）。

公开。（1）党员身份公开。建立教师监督台，公布党政班子成员、教职工姓名职务（是党员的要注明），在岗位上公示党员身分监督台（办公桌上亮身份，注明服务职责和工作范围），党员挂牌上岗，做到“三亮身份”（监督台上亮身份、办公桌上亮身份、党员胸口亮身份）；（2）党务（校务）公开栏和宣传栏。要在醒目处设立党务（校务）公开栏，面积不少于4平方米。

制度。重点开展党组织和党员公开承诺制度、社会评议师德师风制度，教师党员先锋岗、教师党员责任区，“三会一课”制度，教师党员经常性教育制度，教师党员重点联系和服务学生制度，教师党员党性定期分析制度。

特色制度。根据教育局党委开展党代表常任试点的实际，局直学校要制订《党代表小组活动制度》、《党代表联系党员提案和建议收集办法》、《党代表联系党员和群众制度》和《党代表质询、视察制度》等制度。

二、痕迹资料

1．文档类：有基层党建示范点创建活动的实施方案及相关材料，工作、学习计划、半年工作小结和年终工作总结。

2．名册类：（1）党员名册；（2）学校入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）学校教师后备干部名册；（4）学校“党员结对帮扶”花名册；其它需要建立的名册、台帐。

3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）总支部、支部会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）党员参加学习记录本；（5）账、单相符的党费收缴登记簿；（6）教师党员民情恳谈和工作日志。

4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）党组织和党员承诺制度相关资料；（3）教师党员政治理论学习记录；（4）教师党员党性定期分析制度相关资料；（5）教师“三培养”及发展党员的相关资料；（6）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。

三、开展的党建载体活动

2008年学校党建示范点“双培双带”为重点，开展以下几项活动：党员挂牌上岗、党员教师先锋岗、党员教师示范窗口、党员教师责任区、党组织和党员承诺，党员党性定期分析评议、“名师”工程（党员教师“一帮一”）等活动。

附件7

国有企业党建示范点标准

一、党建活动展示牌主要内容：

1．企业简介。企业中长期发展目标，党组织建设总体规划，党员发展规划，党组织工作职责和党组织班子成员分工。

2．党建工作制度。

党组织结构示意图。党旗、誓词，党员权利，党员义务，用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组。

党组织工作活动制度。党员“三会一课”制度，支部工作例会制度、党组织参与决策制度、党员活动日制度、党员学习培训制度、党员“三培养”（“双培双推”）制度、党员先锋岗、党员责任区创建制度、党员公开承诺制度，党员联系和服务群众、党政定期沟通交流的制度等。

特色制度。根据各示范点的不同情况，制定符合企业实际的特色制度。

党务（厂务）公开栏和宣传栏。在醒目处设立党务（厂务）公开栏，面积不少于4平方米。

二、痕迹资料

1．文档类：有基层党建示范点创建活动的实施方案及相关材料，工作、学习计划、半年工作小结和年终工作总结，其它单项工作总结。

2．名册类：（1）党员名册；（2）入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）流动党员台帐；（4）困难党员名册及“党员结对帮扶”花名册；（5）其它需要建立的名册、台帐。

3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）支部会、党小组会等组织生活记录簿；（3）党员学习培训登记簿；（4）党员民主评议登记表；（5）民主生活会记录簿；（6）党员参加活动登记簿；（7）账、单相符的党费收缴登记簿；（8）党员为群众办好事、办实事登记簿。

4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）党组织和党员承诺制度相关资料；（3）党员“双培双推”及发展党员的相关资料；（4）党员党性定期分析制度相关资料；（5）党员结对帮扶材料；（6）党员电教播放收看的相关资料；（7）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。

三、开展的党建载体活动

7.关于党建工作标准化建设的思考 篇七

1 海洋油污水处理装备标准化建设总体思路

海洋油污水处理装备标准化建设工作的总体思路是:重视目标引导,强化过程动态监控和管理,节约公共资源,减少行政干预,充分动员社会资金和人才积极性,建立科学的与国际接轨的标准化管理体系,促进和保障油污水处理装备走上快速发展之路,赶超国际同类装备的先进水平。

2 海洋油污水处理装备现状与革新

国内外油污水处理装备的研发和应用,基本上都经过了3个发展阶段[2]:20世纪60年代以前,属于油污水处理装备起步期,装备主要以自然分隔和分流的管道容器组合为主;60-90 年代为发展阶段,从油污水处理理论到应用范围,再到装备制造工艺和新产品自动控制,都有长足的发展,不同场合和不同种类的油污水处理装备十分丰富,品种繁多;进入21世纪以来,油污水处理装备在油污水处理效果、能耗控制、新材料应用研究以及装备小型化研究等方面,进入了一个从量变到质变的发展时期,取得丰硕成果。

2.1 世界海洋油污水处理装备现状

国外油田含油污水处理采用的设施主要有沉砂池、API隔油池、斜板隔油池(CPI)、自然除油罐、混凝除油罐、粗粒化罐、压力沉降罐、浮选池(柱)、压力滤罐、单阀滤罐、组合式处理装置、水力旋流分离器和精滤器等。

从油污水处理过程的工作原理看,有物理法、化学法、理化法、生物法等油污水处理装备种类;从油污水处理装备应用场所看,有陆地油田地表油污水处理装备、陆地油田地下密闭式油污水处理装备、海洋固定平台油污水处理装备、水面移动平台油污水处理装备、潜航器油污水处理装备等类别;从装备工作方式和关键处理材料看,又有膜过滤式、压力分离式、沉砂分隔池式、生物降解式、水力旋流式等油污水处理装备种类。

2.2 我国海洋油污水装备开发与应用现状

我国海洋油污水处理装备目前主要依靠进口。国内相关高校与研究机构也纷纷展开了油水旋流分离器的研究,如清华大学、石油大学、四川大学等高校院所。大庆石油管理局申请了两锥体结构的油水混合液预分离水力旋流器专利,胜利油田设计院申请了单锥体结构水力旋流器专利,西安交通大学发表了类似三锥体结构的旋流器的研究论文。国家海洋局东海标准计量中心牵头研制的机械压缩油水处理装置也取得了预期成果[3]。

2.3 海洋油污水处理装备管理与技术革新

目前国内参与海洋油污水处理装备开发与研究的热情较高,参与的涉海单位、科研院所及高校也较多,重复研究、重复建设和低水平研究、研究成果的先进性与适用性较差等问题比较突出。同时,在项目研发管理和产品技术规程方面没有统一规划,缺少顶层设计,需要对国内海洋油污水处理装备进行政策引导、标准设置和规范研究应用体系方面的总体布局,从而引导和促进我国海洋油污水处理装备的技术革新。

3 组织机构与顶层设计

海洋油污水处理装置标准化建设,要面向国际油污水处理技术前沿、面向国家能源战略需求、面向国家海洋经济主战场,要组织国家层面的海洋油污水处理领域高层次专家,研究制定国家海洋油污水处理装备开发与研究的标准化体系,从标准化建设的角度,做好顶层设计。

海洋油污水处理装备标准化体系是规划、引导、管理和规范其研发行为的综合体系,使海洋油污水处理装备从社会需求开始,到项目策划、项目方案评估与论证、项目决策、项目实施和项目成果检验与应用等全过程,纳入标准化体系的制约和引导范围之内,保证各个环节处于国内领先、国际先进的水平,最终实现油污水处理装备研发成果的国际先进水平。

4 建立国家海洋油气资源开发油污水处理装备标准化体系

建立海洋油污水处理装备的标准化体系,首先,需要集中国内行业专家和专门机构的力量,制定好能确切反映油污水处理装备市场需求,满足海洋资源开发过程中海洋油污水处理需要的产品标准;其次,要建立起以“管理人员、使用设备材料、生产研发方法和流程”三要素为主轴的管理标准体系;最后,充分发挥油污水处理装备标准体系的保障和促进作用,使油污水处理装备具有适应市场变化的能力,跟上时代的节拍,能够随着其相关材料、技术和方法,乃至其相关产业装备的进步或改善而升级更新,保持其总体技术的先进性。

油污水处理装备标准化建设工作应该从技术标准的建设和管理标准的形成两个方面开展。

4.1 技术标准

油污水处理装备的技术标准要根据当前国际、国内油污水处理装备的科学技术水平和实践经验,针对具有普遍性和重复出现的技术问题进行研究和设置。

4.1.1 油污水处理装备物理形态标准

海洋油污水处理装备的物理形态,表面上无关乎开发研究的关键技术,似乎不是一个重要的问题。实际上,与其他海洋工程装备不同,由于其应用的环境条件,以及当前海洋资源开发利用的实际需求多数在海洋平台、船舶或海洋其他油气开采装置上,其外在形体的大小,往往是决定能否投入生产实践和发挥作用的最主要因素。因此,海洋油污水处理装置的物理形态控制标准与其他技术指标和标准同等重要,组织和引导涉及海洋油气开发利用的企事业单位,编制应用于海洋油气平台、海洋船舶、海洋建筑工程、海洋观测装置和海洋能源装置等不同场合和功能的海洋油污水处理装备的物理形态标准,作为研发项目立项的控制标准之一,引导油污水处理装备的小型化和集约化发展。

4.1.2 材料和工艺标准

在国内技术专家充分研究掌握当前国际海洋油污水处理装备制造技术水平,特别是加强对各关键技术环节使用的技术标准和新型材料的使用研究,制定国内海洋油污水处理装备的原材料标准、零部件标准、工艺和工艺装备标准、产品成品的标准等系列标准,指导并规范国内海洋油污水处理装备研发项目、海洋油污水处理装备实际使用。

4.1.3 装备环保技术标准

海洋油污水处理装备是属于海洋环保领域的海洋工程装备,其环保技术标准遵循现有 《含油污水处理工程技术规范》等技术标准,还必须持续推进现有技术标准的修订。

在制定油污水处理装备海洋水质、空气和海洋底质等常规污染防治标准的同时,应该把油污水处理装备的声光电等衍生污染纳入控制体系,一并建立相应的综合污染控制标准。

4.1.4 装备能源消耗标准

油污水处理装备的能源消耗指标是重要控制因素,能源消耗是环境保护和节能的间接指标,是油污水处理装备研发和应用过程中必须重点考核和评估的关键环节。油污水处理装备能源消耗标准应该包括研发过程能耗指标、应用生产过程中的实际能耗指标、运行寿命期维护保养能源指标,以及技术路线的科学合理性和可更新性。

4.1.5 海洋油污水装备可持续发展

为确保油污水处理装备的先进性,就必须在标准体系中规定其“与时俱进”的途径和步骤,主要从国际国内主流技术方法、主要材料的发展方向进行把握,同时也要重视信息技术与油污水处理装备研发与使用之间的跨界融合,特别是3D打印技术的现代研究成果在油污水处理装备方面的应用能力与未来趋势。

4.2 管理标准

结合国家科学技术管理的特点和现状,以管理流程体系为基础,建立国家海洋油污水处理装备管理标准,是当前国家海洋油污水处理装备发展的必由之路。

按照标准化管理工作的理论,在ARIS平台中实现对制度、标准内容的管理,将制度、标准与流程进行匹配,可实现“三大”标准基于流程的协同[4],从而实现海洋油污水处理装备管理的科学化、现代化、可推广复制,可持续发展。

4.2.1 建立以行业协会为主的组织管理体系

在国家科技计划管理部际联席会议领导下,以国内海洋环保领域相关专家为主,成立油污水处理装备行业管理协会,其职责主要包括跟踪国家油污水处理装备发展水平,引导油污水处理装备发展方向,确认油污水处理装备科技研发工程项目的条件,进行海洋油污水处理装置研发项目和研发产品的综合评估等。

行业协会面向社会涉海高校、企事业单位,面向国际国内顶尖专业人才,形成资源配置和项目建设的建议,实现海洋油污水处理装备的有组织、有计划、有目标、有创新的跨越式发展。

4.2.2 国家资源综合调配制度

海洋油污水处理装备是海洋公益性需求,需要国家重点扶持,包括政策扶持、资金扶持、技术扶持。海洋油污水处理装备是国家节能环保战略的重要攻坚方向,在市场资源配置条件下,需要政府利用公共资金的杠杆作用,配合普惠性政策,吸引和鼓励社会市场资源,积极投入海洋油污水处理装备技术创新活动和成果转化应用,支持和鼓励海洋油污水装备的关键技术、关键材料,以及创新技术的研究与应用。

4.2.3 行业准入制约制度

为防止低水平重复研究、重复建设,同时遏制海洋油污水处理装备过度依赖进口,扶持和推动国产油污水处理装备研发,促进新产品转型升级,加快转变发展方式,依据相关法律法规和规划政策,制定油污水处理装备投入生产实践的准入制度。准入制度应该对社会机构、从业人员资质、研发产品与目标等对象,从质量保证、安全生产、建设布局、节能降耗等方面进行规范,建立并形成进入海洋油污水处理领域的基准条件。

4.2.4 建立质量担保制度

在海洋油污水处理装备管理标准的体系中,建立质量担保责任制度将是一个全新的有益的尝试。在依法治国、简政放权的大形势下,未来海洋油污水处理装备的管理将依赖于行业协会的专家决策和评估团队。强化责任意识,管控科技学术腐败,避免“官员任性”向“专家任性”转移,建立质量担保责任制度将行之有效。

海洋油污水处理装备质量担保责任,针对海洋油污水处理装备研发的参与者、生产者、推广应用者和决策与评估者不履行职责,从而导致项目失败、应用效果低下、社会和国家资源浪费等不良后果而应承担的质量担保义务,并负有相应的法律责任。针对不同环节的参与者,按参与者的职责,分别承担不同的质量担保责任,建立质量担保责任清单或责任承担标准,纳入海洋油污水处理装备管理标准体系。

4.2.5 建立动态监管与跟踪制度

结合科技部推出的改革方案,在海洋油污水处理装备行业协会的组织下,召集行业专家团队,组织海洋油污水处理装备研发项目评审、立项、过程管理和结题验收等工作,重点对项目研究过程进行动态跟踪管理,并对成果及应用效果进行综合评估,形成标准化管理流程和环节,适时对项目研发进行干预和控制,对项目取得的优秀成果进行及时推广和应用。

4.2.6 建立目标明确和绩效导向的激励与制约制度

在海洋油污水处理装备研发与应用领域,应当紧随国家科技管理改革的步伐,同步建立海洋油污水处理装备技术进步的目标,对装备研发与应用的全过程进行公开透明的责任专家监督与社会监督的双重监督。对项目研发集体与个人、项目推荐专家与机构、项目评审专家与单位,同时建立责任追究与成果奖励的“三公”制度,强化责任制度,鼓励和激发社会资金和海内外行业优秀人才投入到海洋油污水处理装备的研发与应用领域,推动行业发展和进步。

4.2.7 建立统一的评估机制

使用国家资金的项目或研发产品示范应用,要引入第三方监督和评估机制,进行项目事中监督评估和事后效果评估。第三方监督评估机构应当是具备相应职能和技术水平的社会机构,根据项目性质和内容的需要,通过委托或公开招标的方式确定。评估的内容应该由行业协会在建立海洋油污水处理装备标准体系过程中一并确立,在规定评估指标体系的同时,明确评估结果对项目相对人的制约作用,且确保有效。

5 结论

依托国家领域内专家库的技术支持,通过行业协会的组织与协调,建立起包括机构、流程、质量保障、动态监管、激励制约等内容的管理标准体系,建立起包括应用性、操作性、材料与工艺、能源消耗与环保、可持续发展等内容的技术标准体系,形成要素齐备、结构严密、功能完整的海洋油污水装备标准化工作流程,提升海洋油污水处理装备的建设能力,赶超国际先进水平,促进国家海洋战略在海洋油气资源开发利用领域的快速发展。

参考文献

[1]国家海洋局.2014年中国海洋环境状况公报[Z].

[2]陈李斌.国外油田含油污水处理技术现状与发展[J].中国石油和化工,2005(3):38-41.

[3]袁惠新,曾艺忠.旋流分离技术的现状与应用前景.化工机械,2002,29:359-362.

[4]张小海.质量管理体系标准中的质量技术及应用[J].工业工程与管理,2013,18(1):20-24.

[5]王文若,高学廷,陈珣.海上固定平台生产油污水处理系统的检验[J].石油和化工设备,2014(4):68-70.

[6]江永胜.对天津港油污水处理系统完善提高的探讨[J].中国海事,2006(8):56-58.

[7]余兵,马月明.油污水处理系统的改进[J].电力科技与环保,2001,17(1):21-24.

[8]王同生.浅论油田水处理设备的现状与展望[J].石油机械,1999,27(7):1-4.

[9]冯叔初.油气集输[M].东营:石油大学出版社,1988.

[10]李国珍,肖华,董守平.油水分离技术及其进展[J].油气田地面工程,2001,20(2):7-9.

[11]胡晓林,刘红兵.几种油水分离技术介绍[J].热力发电,2008,37(3):91-92.

8.关于党建工作标准化建设的思考 篇八

学风是学习者在求知目的、治学态度、认识方法上长期形成的，具有一定稳定性和持续性的精神倾向、心理特征及其外在表现。优良的学风对促进大学生的思想品德、行为方式、意志品质等方面起着潜移默化的作用，是学生成长成才的基础与前提，也是提高教学质量、建立良好校风的重要条件。

学风建设是深化高等教育改革的需要，是高等学校校风建设的重要内容。学风建设对进一步全面推进素质教育、培养高素质人才具有重要意义。随着高等教育的发展，不断提高大学生的可持续发展能力与核心竞争力，加强学风建设工作显得越来越重要。

二高校辅导员在学风建设中的作用

“辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。”辅导员在学生工作的第一线，因此了解学生的思想、学习、生活状况及其个性特点，便于辅导员有针对性地开展工作来加强学风建设。通过对学生的思想政治教育、日常管理等方式引导和帮助学生明确学习目的，端正学习态度，培养学习兴趣、树立学习信心，养成良好的学习习惯。在学习和生活中关心学生，“努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友”。因此，辅导员在学风建设中发挥着重要的作用，引导和促进学风建设是辅导员的责任和义务。

三加强学风建设工作的策略

（一）激发学生主体性，营造优良的学习氛围

学生是学风建设的主体，学风建设必须内化为学生自觉、自主、自律的行为才能产生真正的效果。因此，应加强学生的自我教育、自我管理、自我服务能力的培养，充分发挥学生的主体作用，使他们自觉提升自身素质，这是学校学风建设的内部动因。

1发挥学生骨干的模范带头作用

学生骨干来源于学生，了解学生的思想动态。在教师与学生之间起着桥梁作用，能够及时地把学生遇到的问题及困惑反馈给教师，便于教师掌握学生的学习、生活状况，有针对性地开展教学实践与生活指导。学生骨干的言行在学生中会发挥一定的影响作用，甚至有的会影响到班级的整体风气和氛围。因此，要重视学生干部的选拔及培训工作。通过培训不断提高学生骨干的理论水平和工作能力，充分发挥他们在自我教育、自我管理、自我服务中的模范带头作用，为班级、寝室的建设和发展贡献力量。

2建立寝室学习指导员制度

选聘优秀的研究生或高年级的学生担任大一学生寝室的学习指导员。深入到学生的寝室中，对他们的学习生活进行指导，以自己的亲身经历与新生交流如何顺利完成从中学到大学的角色转换，尽快适应大学生活；并结合教学计划对新生进行学习目的、学习态度和学习方法的指导教育。

3以项目化方式推动班级、寝室的学风建设

班级是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。优良学风、班风是一种无形的教育力量，可以潜移默化地影响学生的思想、行为和学习态度。寝室作为同学们共同生活、学习的场所，在学风建设中同样起到重要的作用。以班级、寝室为单位，结合实际情况，通过项目创建的形式，开展学风建设活动。如：建立学习型班级的实践与探索、文明寝室建设等。确立项目名称、项目建设的目标、项目创建的内容和方法、项目建设的计划及预期成果。班级、寝室递交创建项目计划书后，由辅导员、班主任提出修改意见。在计划实施过程中，辅导员、班主任承担起监督指导的角色。

（二）按阶段性做好学生指导工作

学风建设贯穿于整个学习过程的始终。对于大一的学生，要注重入学教育，引导学生尽快完成从中学到大学的转变，尽快适应大学的学习和生活环境。在新生入学教育中，为学生讲解院系的发展历史、学科优势、专业的发展状况，鼓励学生热爱专业，努力学习掌握扎实的专业知识，全面提高自己的综合素质；安排高年级品学兼优的学生与新生进行面对面的座谈交流，介绍学习经验和体会；为让新生尽快实现心理上的适应，邀请大学生心理健康指导中心的教师，举办相关讲座及心理辅导。对于大二、大三的学生，开展职业生涯规划的指导讲座，使学生明确各阶段的目标，通过系统的学习和实践，为将来的就业做好准备；对于大四的学生，针对考研和就业的不同选择，开展专题的指导教育，帮助学生解决遇到的问题及困惑。

（三）用管理制度规范和引导学生的学习行为

1建立和健全日常管理制度

实行听课制度，辅导员要经常深入学生课堂听课，了解和掌握学生的学习状态；查课制度，通过学生干部实行课堂秩序检查制度，发现问题及时予以处理；谈话制度，对于班级成绩排名靠后或学习成绩下滑程度较大的学生，进行谈话；家长联系制度，在新生入学初，由辅导员向新生家长邮寄家长与院系沟通卡、新生个性问询表，使辅导员尽快地掌握新生的个性特点，以便有针对性地开展思想教育工作。对于在学习上出现问题或心理状态不稳定的学生，要与家长及时的沟通，充分发挥家庭和家长在学生教育中的特殊影响；除此之外，还有请销假制度等。以上各项学习管理制度，从学习过程的各个环节对学生的学习进行规范和引导，成为学风建设外在的有力保证和支持。

2大力宣传评奖评优制度

在日常的教育中，要大力宣传评奖评优的相关制度，让学生了解相关制度，明确努力的方向，激发学习的动力。在评奖评优工作中，要做到公平、公正、公开。奖励品学兼优的学生，并宣传其典型事迹材料，激励更多的学生努力学习，形成浓厚的学习氛围。

3学业预警与援助工作

学业预警与援助工作是针对学生在学习的过程中出现不良情况，及时提醒、告知学生本人及家长产生的不良后果，采取相应的防范措施，帮助学生顺利完成学业。根据学生学业出现问题的严重程度，可分为一般预警与援助、留降级预警与援助、退学预警与援助三个类别。辅导员针对学业预警的学生，要与学生进行定期的谈话，帮助学生分析出现问题的原因，协助学生制定学习计划并督促和检查学生的执行情况。辅导员与家长共同努力去帮助学生克服学业困难，增加学生学习的信心，顺利完成学业。endprint

4严格考风考纪

考风考纪是学风的重要组成部分，考风建设是学风建设的重要环节之一。从新生入学教育起，诚信和考风考纪教育就是教育内容的重点之一，通过开展诚信和考风考纪的专题教育使学生了解学校考风考纪方面的有关规定并自觉遵守。

（四）多方协作共促学风建设

1任课教师队伍

任课教师的教学水平、师德师风、治学精神，都对大学生有着最直接的影响。我们要提高教师的教学质量，以优良的教风来带动学生的学风建设。教师在教学过程中，要注意启发学生积极思考，引导学生提出问题、分析问题、解决问题，使学生养成自学和思考的习惯，培养学生的求知欲。教育和引导学生树立“以学为荣、以不学为耻，以学优为荣、以学劣为耻”的风尚。

2班主任队伍

班主任队伍是加强学风建设的主要力量。选聘的班主任要求政治素质高、责任心强、作风正派、热爱学生工作。指导学生选课、学习，并从思想上引导、生活上关心爱护学生，引领和指导学生更加努力、更加有效地学习。

3辅导员队伍

辅导员通过对学生的思想教育、行为规范管理等方面，来引导和帮助学生明确学习目的、端正学习态度，树立良好的学习风气，营建有利于学生健康成长的学习和生活环境。

为掌握学生的学习状态，辅导员要经常与任课教师进行沟通，了解学生的上课状态，出勤情况；辅导员要定期的与班主任进行交流，及时发现存在的问题及遇到的困惑，有针对性地开展学生学习、生活方面的指导。通过多方面的协作，共同加强学风建设。

（五）建立学生学业成长档案

为了更好地了解和掌握学生的学业情况，应建立学生学业成长档案。学生学业成长档案的作用主要有：记录学生每学期的课程及考试成绩；学生参与各类竞赛、活动的情况；学生外语、计算机的等级考试成绩；学生参与科研立项、发表论文情况等。给专业教师反馈学生在学业方面的变化、成长情况，以便教师有针对性地开展教学实践，使学生了解自己在学业方面的优势和不足，明确努力的方向。

（六）构建长效机制，培养大学生科技创新能力

1构建大学生科技创新活动的长效机制

第一，指导教师的选拔及管理制度。要使学生科技创新活动有效长期地开展，必须要有稳定的指导教师队伍建设。因此要通过激励措施，鼓励更多的专业教师积极主动地投入到学生科技创新活动中，选拔优秀教师担任指导教师。指导教师在指导学生完成科技项目或技能训练的同时，发挥言传身教的作用，加强对学生学习和成才的指导。

第二，建立学生科技创新活动的考核评估制度。在学生评奖评优的工作中，作为综合测评考核的依据之一，并对取得优秀成果的学生进行奖励和表彰。

2开展以“筑平台、创品牌”为核心的学生科技创新活动

引导大学生积极参与科技创新活动，以科技活动和竞赛为牵引，以培养大学生创新能力为目标，为学生搭建科技创新活动的平台，打造品牌活动。鼓励学生积极参与科研立项，逐渐掌握科学研究的思想和方法，提高发现问题、解决问题的能力。通过参加科技创新活动，锻炼学生的科学研究能力和实践能力，培养学生的创新意识和创新能力，帮助学生找到学业目标，拓宽专业视野，增强社会责任感，使其进一步明确自己的职业兴趣，更好地进行职业生涯规划。

（七）以校园文化活动为载体，提升学生综合素质

校园文化是学风的重要载体。丰富的校园文化活动对学生在思想认识和陶冶情操方面起到了潜移默化的熏陶作用，是加强学风建设的有效途径之一。可以积极开展健康活泼、文明高雅的校园文化活动，营造积极向上的校园文化氛围，为学生创设良好的育人环境。丰富学生的课余文化生活，提高学生的综合素质，为学生提供展现自我的舞台。为进一步浓厚学术氛围，可邀请知名校友、专家、学者等做学术报告、专题讲座，使学生拓宽知识面，增强专业意识；同时，校友、专家、学者可起到榜样作用，将其内化为学生学习的动力。本着鼓励学生“受教育、长才干、做贡献”的原则，倡导并组织学生积极参与志愿服务活动，从身边的小事做起，拓展学生能力和素质，培养学生的社会责任感和奉献精神。

参考文献

[1]郑家茂，潘晓卉.关于加强大学生学风建设的思考[J].清华大学教育研究，2003（4）.

[2]中华人民共和国教育部令第24号.普通高等学校辅导员队伍建设规定，2006.

9.关于档案工作与文化建设的思考 篇九

--------读高占祥《文化力》心得体会

铜陵市档案局余涛

党的十七大确立了文化建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位，为新时期繁荣和发展社会主义文化指明了前进的方向，也给档案事业的发展提供了广阔的空间。档案是文化的产物，是凝固形态的文化，是文化发展的基石，档案工作肩负着记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重任，如何抢抓机遇、乘势而进，推动档案事业又好又快发展，为文化建设提供优质高效服务，是新时期档案工作者面临的崭新课题。

一、正确认识档案在文化建设中的重要作用

档案作为人类社会活动的真实记录，是人类文明进步的阶梯，也是世界文化遗产的重要组成部分。档案馆是面向社会的公益文化事业机构，档案工作担负着积聚和保存历史文化财富，延续民族优秀文化的光荣使命，在社会主义文化建设中具有不可替代的特殊作用，主要有以下几个方面：一是档案是文化传承的重要载体。档案真实记录了人类文化的产生、形成和发展过程，是人们辛勤劳动和智慧的结晶，历史、传说、文学、思想及一切文明成就通过档案以文字、图表、声像、实物、电子数据等多种形式保存下来，流传后世，延续了人类文明。如果没有档案，历史文化的连续性就会被阻隔，社会的进步、经济的发展、文明的延续就不可能实现。档案工作者保存档案、提供档案利用，服务社会和人民，发挥了承载历史、传播文明的作用，因此，档案是一种智力产品，属于精神生产的范畴，是人类获取知识的途径之一，被

1誉为“历史文化之母”，在文化建设中的特殊作用不可忽视。二是档案是开展文化传播的重要媒介。文化事业的繁荣和发展离不开社会不同时期的文化积淀，文化积淀必须通过文化传播活动来实现，文化传播效果的好坏直接影响文化事业的兴衰成败。文化传播的媒介很多，但档案的原始性、真实性、其参考凭证价值、权威性和感染力，其它媒介则无可替代，档案必然成为承载文化的主要载体。三是档案是促进文化事业发展的重要依据。档案真实记录和展现了人类文化发展的光辉历程，作为一种社会历史文化财富，是科学研究、文化教育、艺术创作等社会活动的宝贵资料和生动素材。无论是宏观层面上的文化事业管理、文化历史研究，还是微观层面上的繁荣文化市场、优化文化产业结构、提高文化产品质量，乃至从事思想道德建设、科技教育、卫生体育、宗教旅游、文学艺术、新闻出版、广播电视、编史修志、图书情报等“大文化”事业的许多具体工作都离不开档案。繁荣和发展文化事业善于利用现有的文化档案资源必将收事半功倍的效果，档案工作必须为文化建设延续脉落、打造声势，强基固本。

二、努力开发档案工作的文化功能

档案是开展历史文化研究，加强文化建设的必要条件。借助档案我们可以更好地了解文化建设的过去，把握文化建设的现行客观规律，预见文化建设的发展未来。档案工作是维护党和国家的历史真实面貌的一项重要文化事业，具有文化存贮、社会教育、文化传播、知识生产、资政决策等特殊功能，因此必须采取有力措施，大力开发档案工作的文化功能，更好地为文化建设服务。第一，开发档案工作文化功能，要强化档案部门参与文化建设的意识。档案的文化知识属性

决定了档案是文化信息的重要载体，档案馆是国家法定的科技文化事业单位，档案工作在文化建设中发挥着独特的作用，文明城市、爱国卫生城市、科技先进市、优秀旅游城市、国家园林城市创建，魅力城镇评选等都必须依托档案来佐证，档案工作在文化建设中同样发挥着重要作用，因此必须正视档案工作在文化建设中的时有“缺位”的现状，从思想上摒弃档案部门参与文化建设“无用论”、“无为论”的错误观念，正确认识档案事业是社会主义文化事业的有机组成部分，从而使各级党委和政府高度重视档案事业，为档案事业又好又快发展提供保障措施，使档案事业在文化强市中发挥更大、更直接、更具体的作用。第二，开发档案工作文化功能，要更新观念，勇于创新。长期以来，人们对档案的政治性、保密性有深刻的认识，从而影响了对档案的利用，档案往往“养在深闺人未识”，档案工作对公众尚缺乏吸引力。因此，各级档案部门要进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，围绕中心，服务大局，充分履行档案行政管理和档案保管利用职能，积极投身于文化建设，探索新的工作方法。要建立与博物馆、图书馆、纪念馆等文化事业单位协调工作机制，实现资源共享和优势互补，共同致力于文化建设。要立足青铜文化底蕴，彰显青铜文化特色，广泛收集具有地方特色的档案资料，不断丰富馆藏。要加大档案资源的整合、开放、利用力度，加强档案信息化建设，推进档案管理规范化、标准化和现代化，为社会和人民群众提供优质高效的档案服务，从而淡化档案馆的机关色彩，增强文化氛围，重塑档案人、档案工作、档案部门在社会和公众中的良好文化形象。第三，开发档案工作文化功能，要统筹规划，突出重点，明

确方向。要将档案事业列入全市文化建设发展规划，加强档案馆基础设施建设，使铜陵过去、现在和将来的文明发展史不断得以保存和延续。要借助档案文化资源的垄断性和档案馆对档案文化资源的独占性，在增强城市人文信息，提升城市文化品位中，发挥档案文化的独特作用。在开展社会教育提供档案利用、举办档案展览、编研档案史料、拍摄档案专题资料片为公众提供文化产品时要面向基层，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，铸造品牌，争创名牌，多出精品，使档案文化成为文化建设的“助推器”。

三、积极探索档案工作服务文化建设的途径

档案工作服务文化建设，是各级各类档案馆以科学发展观统领档案事业发展，充分利用自身资源和业务优势，贯彻落实党的十七大精神的迫切需要，是实现文化强市，彰显地方文化特色，弘扬民族文化的客观要求。为此，要找准切入点，积极探索档案工作服务文化建设的途径。第一，要按照建设中国特色社会主义核心价值体系的要求，加强思想政治建设，努力培育爱岗敬业、奋发有为的档案干部队伍。要坚持以党的创新理论武装档案干部的头脑，树立终身学习的理念，培养档案干部高尚的人格魅力，高水准的文化素养，高超的业务技术水平，建立一支政治过硬，纪律严明、业务精湛，服务高效的档案干部队伍，以人的素质提高和精神文明的进步，努力为文化建设服务。第二，要按照社会主义文化产业布局的要求，建设现代公共档案馆和特色档案库，打造具有地方特色档案馆的文化平台。加强档案馆建设，是社会进步和社会文明的重要标志和文化力的有机组成部分，是文

10.关于党建工作标准化建设的思考 篇十

政协副主席

11月28日至12月14日，我随同**县城市建设与管理考察组外出考察学习，先后参观考察了宝鸡市的凤县、千阳县、麟游县、陈仓区和延安市的志丹、安塞县。走一县看一县收获很多，学他们，想自己差距很大。这些县在城市建设与管理方面的成功经验和超前的管理理念，以及行之

有效的管理办法有好多地方值得我们学习、借鉴，引发了我的思考。

一、我县城市建设与管理方面存在的主要问题

1、认识宣传教育不到位

长期以来，我县对城市的建设与管理在宣传教育方面存在严重缺陷，从干部到市民没有形成“**是我家，建设管理靠大家”的共识，绝大多数处于“事不关已”的状态。

2、规划建设不到位

由于我县特定的地理位置，可供建设的空间很少，加之过去没有一个科学可行的城市建设规划，各建设单位按自己的意图建设，有的甚至不审批乱修乱建，导致县城建设混乱，给今后城市建设和发展带来了很大的困难。

3、城市管理不到位

由于**县城自然条件和人的素质很差，加之“十家九亲”，管理执法的环境也很差，给城市管理带来了很大难度。同时，有关职能管理部门自身也存在许多问题和不足，互相配合不密切，我行我素，推诿扯皮，工作没有尽职尽责，没有形成齐抓共管的局面，致使管理落不到实处，见不到实效。

二、对我县城市建设与管理的建议

**将面临一个跨跃发展的时期，搞好城市建设与管理，创造一个良好的投资环境、人居环境、工作环境是必然选择。因此，必须重视城市建设与管理。

1、认真搞好规划，拓展县城发展空间

搞建设，规划设计先行是准则。特别在我们**这样的穷县、小县，自然条件又很差的县规划显的更为重要。

就**而言，建设规划的定位应该是“在改造旧城基础上，实施南扩西延”，科学有序地规划利用好每一寸土地，做到“规划科学、布局合理、逐步实施”，尽最大努力体现城市建设与经济、社会、人文的协调发展。

2、齐抓共管，提升城市管理水平

城市管理的成果全社会共享，城市管理也需要全社会参与，实施“齐抓共管”的方针，提升管理水平。

（1）领导要重视

这次考察的县共同特点是主要领导特别重视。从组织机构、人员配制、制度建设、管理装备、经济都给予最大的支持，领导重视是关键。

（2）建立专门的城管机构，健全完善城管网络

县政府要尽快组建“城管局”，以适应城市发展与管理的需要；从实核定环卫人员并提高待遇；加强城管执法队伍建设，规定职能明确责任，依法管理；出台文件，明确各单位、每个干部、市民的责任与义务，形成一个科学有序的城管网络。

（3）建立和完善各项规章制度

用制度来约束、用制度来管理是行之有效的管理办法。我县要借鉴外地的好经验、好做法来完善各项管理制度，并广泛宣传，使广大干部职工和广大市民有章可循，并将落实执行情况列入考核。

（4）加大投入，完善城市功能

目前，我县城市基础设施滞后，城市功能缺陷很多。停车没地方、没公厕，倒垃圾没地方、市民活动场所小，商业市场条件差，城管设施滞后，亮化工程不到位等，都需要政府筹资来解决。否则，脏、乱、差不可能根治。

（5）强化综合管理，逐步提升城管水平

我县目前城市管理很不到位。表现在：认识不到位、措施不得力、方法不适当，其结果很难管理。