人民调解服务承诺

人民调解服务承诺（精选15篇）

1.人民调解服务承诺 篇一

加强人民调解 服务社会管理

http://2011/4/11 11:42:47红网字体: 【大 中 小】

今年初，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调：要扎扎实实提高社会管理科学化水平。人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度，是人民群众自我教育、自我管理、自我服务的重要手段，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定等方面，具有基础性、群众性、社会性、长效性、治本性等特点，对于创新社会管理有着不可替代的作用。最近，笔者通过采取走访座谈，查阅有关记录和资料，以及实地考察等方法，对我县人民调解工作现状进行了全面调查，感到提高社会管理的科学化水平，亟需加强人民调解工作。

一、认清现状

澧县位于湖南省西北部，澧水下游，是湘西北通往鄂、川、黔、渝的重镇，素称“九澧门户”。全县辖32个乡镇，总人口92万人，总面积2075平方公里。多年来，该县人民调解工作始终坚持“夯实基层、打牢基础、调防结合、以防为主”的方针，大胆探索，勇于创新，全面落实科学发展观，认真抓好人民调解组织建设、规范化建设和工作机制建设，在调解民间纠纷、加强社会主义法制、维护社会稳定、实现群众自治及基层民主政治建设等方面作出了积极贡献。2008-2010年连续3年，该县司法局被评为全国人民调解宣传工作先进单位。2010年，该县澧阳镇人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。其人民调解工作的成功经验和先进作法多次被《人民调解》、《湖南日报》、《常德日报》等报刊媒体宣传推介。主要表现为“三拓”：

1、拓网络。截止目前，该县共建立各级各类人民调解委员会519个，有人民调解员2242人，人民调解志愿者58人。健立和完善了社区、村民小组调解员和矛盾纠纷信息员制度，基本形成了以乡镇调解委员会为主导，村（居）民调解委员会为基础，企业、区域性、行业性调解委员会和维稳信息员为触角的多层次、宽领域的人民调解组织网络。

2、拓机制。积极探索和全面推进人民调解、司法调解、行政调解的衔接联动工作，发挥其“资源整合、分流指派、现场联调、效力对接”优势，逐步形成了“党政总揽、综治牵头、人民调解为主、多方参与、部门联动”的大调解工作格局。实现工作网络对接，调解人员对

接，纠纷调处对接。在公安派出所、法院、检察院、交警中队设立人民调解室。配备专职人民调解员，明确工作职责，规范相关程序。对于各乡镇调委会申报的重大疑难纠纷，通过县“流动调解庭”，进行部门联调。仅2010年，该县就通过“三调联动”的形式调处纠纷145起，办结142起。驻交警大队道路交通事故人民调解工作室完成调解案件225起，涉案赔偿金额1414万元。该县流动调解庭参与全县重特大矛盾纠纷现场调处14起，调解成功率达100%。

3、拓领域。将人民调解工作领域从传统的婚姻、家庭、邻里、宅基地、损害赔偿等民间纠纷拓展到涉及民事权利义务的土地承包、环境保护、企业改制、医患纠纷、征地拆迁等热点难点问题上来。规范以社会力量为主的行业调处机制，对劳动争议、医患纠纷、环境污染、交通事故、征地拆迁等矛盾纠纷高发领域，充分发挥群众团体调解、行业协会调解、中介组织调解的作用，建立全县社会矛盾纠纷调处指挥中心和信访接待中心，加强宣传引导，热情接访处访，高效调处矛盾。去年该县各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷775起，调处成功率达99%以上，人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用凸显。

二、正视问题

受多种因素的影响，现有的人民调解工作已滞后于社会发展的需要，不能适应于社会管理科学化水平的提高。主要表现为“四不”：

1、队伍不稳。调查发现，由于改革开放的深入推进，社会人员流动性加大，该县部分乡镇、村没有真正建立起专职人民调解员队伍，调解人员流失严重。不少的人民调解员为了生计，东奔西走，不正常履行调解职责；部分乡镇、村（居）换届选举后，没有及时调整和充实人民调解员，导致“有岗无人、有人多职”等现象时有发生；少数村级人民调解员调换频繁，调查中发现，该县有一个村一年换了4次人民调解主任。同时，作为一线指导人民调解的基层司法所也人员严重不足，队伍极不稳。根据有关规定，司法所应当由3名以上人员组成，而该县32个乡镇司法所只有编制49人，而49个编制又由于多种因素的影响，不能按编到人，加之经常被其他部门抽调，目前司法所普遍为独人所，甚至还有少数司法所为无人所。

2、水平不高。当前一线调解员队伍法律知识贫乏，文化结构、思想道德素质不能完全满足工作的需要。加之由于经费等多方面的原因，人民调解员培训未系统化、制度化，多数培训都是以会代训，培训对象、培训内容、培训方式等都有较大的局限性，导致无法正确认识和把握新形势下农村各类矛盾的特点和规律，面对新形势下呈现出的新问题，人不少的人民调解员是“老办法不管用，新办法不会用”，显得束手无策。

3、程序不严。在人民调解工作中仍存在调解程序不规范，调解档案不健全、调解内容不完善等现象。轻文书、轻程序、重结果、重口头等问题尤为突出，很多调解员都是以询问代笔录、以口头代协议。调查发现，该县村（居）人民调解委员会使用格式化人民调解文书的不足20%，口头调解协议占80%以上，既缺乏严肃性，更严重影响了人民调解协议的法律效力。同时，少数村级调解委员会还存在着“五无”现象，即无固定的工作场所、无标示牌、无印章、无调解记录薄、无统计台帐等问题。

4、经费不足。从调研情况看，县财政保障县司法局用于指导人民调解的工作经费很少，而人民调解员组成复杂、工作任务繁重，拨付的工作经费远不能满足日常工作的需要,人民调解员的工作待遇更谈不上落实，由于拿不到补贴，影响了人民调解员的工作积极性。同时，村（居）人民调解委员会的基本办公经费没有保障，格式化调解文书、卷宗档案等无法制作。人民调解工作经费不足的问题已成为当前制约该县人民调解工作发展的一个重要瓶颈。

三、找准对策

服务社会管理科学化水平提高，人民调解工作大有可为，特别是当前各类矛盾纠纷隐患无处不在，无时不有，人民调解工作更因其作用的特殊性，基础性，理应受到高度重视。我们必须结合各地实际，找准破解瓶颈的方法，将人民调解工作做实、做好、做出成效。具体来说就是“六要”：

1、认识要提高。各级党委、政府要切实提高对人民调解工作的认识，增强工作责任感和紧迫感，将其纳入重要工作议事日程，认真研究解决存在的困难和问题；要将人民调解工作纳入考核内容，加强督促检查，考核奖惩；要加强人民调解工作的宣传，通过召开人民调解工作会议，推广先进经验和典型做法，表彰奖励做出突出贡献的单位和个人，营造人民调解工作的良好舆论环境。

2、地位要提升。《人民调解法》明文规定，司法行政部门负责指导本区域的人民调解工作。但司法行政工作线长面广、职能不硬，在现有的体制下无法有效地担负起应有职责。要赋予司法行政部门考核奖惩权和指挥调度权，以提高工作指导的实效和权威，从而督促人民调解工作落实。同时，作为最基层政法组织一员的司法所，要等同于派出所、法庭，机构升格为副科级；县级司法局比照公、检、法部门，落实好政治经济待遇，以此提升司法行政部门的社会地位，便于更好地指导人民调解工作。

3、队伍要稳定。要加快落实村（居）级专职人民调解员队伍建设，实现人民调解员队伍的长期稳定性。要增编扩员，按照司法所一所三人的要求，编制配齐，人员满员。同时非

因特殊情况基层司法所人员不能被其他职能部门抽调借用，并以文件形式加以明确规范，以此充实稳定人民调解队伍。

4、组织要健全。建立健全调解组织是做好调解工作的前提和基础。要在当前乡镇、村（居）全面建立人民调解委员会的基础上，积极稳妥地发展行业性、区域性人民调解组织，在不同行业和系统建立各类专门调解组织，各个自然村（居）、小区、单位要聘请人民调解员，实现人民调解网络无缝覆盖。

5、保障要到位。加大财政投入力度，建立人民调解工作经费预算增长长效机制，确保人民调解工作的正常运行。建立村（居）人民调解员个案补贴、误工补贴、固定津贴保障机制，制定补贴管理办法，落实补贴保障制度，充分调动人民调解员工作的积极性和主动性。

6、培训要经常。要建立岗前培训制度，新任命的司法助理员和新聘任、选举产生的调委会成员必须经过岗前培训合格后，方可上岗。要完善培训制度，对在岗的司法助理员和人民调解员要有计划地进行知识更新和技能强化培训。要建立实用培训制度。从实际出发，采取多种形式开展培训工作，既可以举办培训班，也可以采取以会代训、研讨交流、实地考察、现场观摩、参与法院审判实践等形式开展培训。

（作者系常德市澧县司法局局长）

[稿源：红网]

[作者：刘承建]

2.人民调解服务承诺 篇二

本刊讯日前，省农机办制定了《山东省农业机械化质量投诉监督管理办法》，旨在加强农业机械化质量管理，维护农业机械所有者、使用者和生产者的合法权益。

《办法》规定，凡因农业机械产品质量、作业质量和售后服务等引起的争议，均可向当地农业机械化质量投诉监督管理机构、消费者协会及有关部门投诉。投诉的受理和调解实行无偿服务，鼓励就地就近进行投诉。投诉者应提供书面投诉材料，农业机械化质量投诉监督机构接到投诉后，应建立档案并在2个工作日内作出是否受理的答复。不符合受理条件的，应告知投诉者不受理的理由。各级农业机械化质量投诉监督管理机构对投诉者的个人信息应予保密。

3.为人民服务?被人民服务?(等) 篇三

11月8日，在沙特阿拉伯的麦加米纳“帐篷城”，每位信众向三根石柱的每一根都投掷21颗鹅卵石，象征着先知亚伯拉罕拒绝“魔鬼”撒旦对他的三次诱惑。有200多万名教徒赴麦加朝圣。

▲11月14日，武汉灵智小学的师生在居民楼屋顶上举行升旗仪式。灵智小学是一所1999年成立的民办打工子弟学校，租用居民区的一幢4层小楼作为校舍，原本用来居住的房间成了孩子们的教室，当地居民称它为“屋顶小学”。

11月9日，一名遊客在张家界天门山玻璃栈道上小心翼翼地行走。玻璃栈道悬於天门山顶西线，长60米，最高处海拔1430米。张家界天门山景区继悬於峭壁之上的鬼谷栈道、凭空伸出的玻璃眺望台、横跨峡谷的木质吊桥后打造的又一试胆新景点。

11月24日，善待动物组织在澳门议事亭前地组织宣传活动，该组织的成员全身涂上蛇皮彩绘，手持标语並向遊人派发传单，希望喚起公众对皮制产品由来的关注。

4.切实服务人民群众 篇四

众

强化政府管理职能 切实服务人民群众--代表委员谈加强和创新社会管理新华网北京３月８日电（新华社记者）政府工作报告和“十二五”规划纲要草案中，对加强和创新社会管理以相当的篇幅作了深入阐述。连日来，全国人大代表、政协委员围绕如何加强和创新社会管理，纷纷发表真知灼见。建设服务型政府满足群众公共服务需求

全国人大代表、北京市委社会工作委员会书记宋贵伦说：“加强和创新社会管理，要以改善民生、完善服务为导向。社会管理要坚持以人为本、服务为先，把不断满足广大群众对公共服务的新要求作为根本出发点和最终落脚点，寓社会管理于社会服务之中。”

“既要强化政府的管理职能，又要增强政府的服务职能。”全国政协委员、西安市政协副主席于小文说，可以考虑将政府承担的一些公共服务职能适当转移给社会团体等组织，推进公共管理和服务的社会化；同时调整公共财政结构，加大社会发展投入在整个公共财政中的比重。

广西壮族自治区高级人民法院院长罗殿龙代表说：“要建立政府各部门间的协调机制，同时也要建立政府与相关组织间的协调机制，通过加强沟通与联动配合，加强社会管理，并让群众切身感受到政府的关怀和服务。”

“要加强对流动人口的管理和服务。现在，各地外来人员越来越多，应该设一个专门机构进行管理、提供服务。”全国人大代表、拉萨市市长多吉次珠说。

重视吸纳群众意见健全社会管理格局

对于政府工作报告中提出的“广泛动员和组织群众依法参与社会管理”，全国人大代表、湖南省娄底市市委书记林武说：“政府部门和领导干部要转变观念，充分尊重群众的意见建议。有时即使是关于公共利益的好事，如果老百姓不同意，也要缓行。”

林武代表说，不久前娄底市准备建一个地下人防工程，要开挖马路，但一些群众的生活要受影响。对此，娄底市设计了两个规划选址方案向社会公示，充分吸纳并尊重群众意见。

全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇说，面对全新的社会组织架构，加强社会管理需要新思维，哪怕是小区居民楼底商能不能建餐馆这样的所谓“小事”，也要建立在对民意的征求和尊重的基础上。

“涉及征地、拆迁等公众利益的重大项目，更应充分汲取民智、听取民声，然后再出台有关政策或采取相应的行政措施。”周洪宇代表说。

全国政协委员、中国社科院社会学所所长景天魁说：“要将公众参与社会管理制度化、法制化，尊重群众的社会管理参与权。”

及时妥善化解矛盾维护群众合法权益

全国人大代表、广西百色市委书记刘正东说，加强和创新社会管理，要在源头上及时化解各种纠纷，切实维护群众合法权益，建立起维护社会稳定的长效机制。

全国人大代表、吉林省高级人民法院院长张文显认为，社会管理要贯穿整个日常工作，要将其纳入民主法治轨道。参与社会管理的部门、组织和个人，本身要做到公正、文明、有序。

“加强和创新社会管理，要根据经济社会的变化采取新措施。例如，城市可以发挥社区、群众组织的作用，通过他们帮助群众解决纠纷。”全国人大代表、江西省高级人民法院院长张忠厚说。

5.服务人民的名言警句 篇五

2) 顾客后还有顾客，服务的开始才是销售的开始。 ------MRMY.NET收集

3) 营销学不仅适用于产品与服务，也适用于组织与人，所有的组织不管是否进行货币交易，事实上都需要搞营销。 ------菲利普.科特勒

4) 只有家族服务于企业，企业与家族才能同时生存发展;假如企业的运营是以服务于家族为原则，则企业与家族必两败俱伤。------佚名

5) 尊重个人，优质服务，追求卓越。------IBM(国际商用机器公司)

6) 谁为时代的伟大目标服务，并把自己的一生献给了为人类兄弟而进行的斗争，谁才是不朽的.....------涅克拉索夫

7) 我的人生哲学是工作，我要提示大自然的奥秘，并以此为人类造福。我们在世的短暂一生中，我不知道还有什么比这种服务更好的了。 ------爱迪生

8) 我不需要发财，更多的财富只不过意味着用四匹马代替两匹马来拉我的马车。我唯一的目的，就是为人类服务。 ------戴维

9) 为人服务，其实就是缴付居住在地球上的租金。 ------W.G.

10) 我要做的只是以我微薄的绵力来为真理和正义服务。 ------爱因斯坦

11) 我知道一件事，你们当中唯一真正快乐的，是那些没法去服务人群，自己发现如何服务的人。 ------史威焚

12) 当你服务他人的时候，人生不再是毫无意义的。 ------葛登纳

13) 人生最美好的，就是在你停止生存时，也还能以你所创造的一切为人民服务。 ------奥斯特洛夫斯基

14) 谁为时代的伟大目标服务，并把自己的一生献给了人类兄弟而进行的斗争，谁才是不朽的。 ------涅克拉索夫

15) 成熟的和真正的公民意识;就把为社会服务看作一个人最主要的美德。 ------苏霍姆林斯基

16) 什么是理想，革命事业就是理想;什么是幸福，为人民服务就是幸福。 ------谚语

17) 我们从别人的发明中享受了很大的利益，我们也应该乐于有机会以我们的任何一种发明为别人服务;而这种事我们应该自愿的和慷慨地去作。 ------富兰克林

18) 船锚是不怕埋没自己的。当人们看不到它的时候，正是它在为人类服务的时候。 ------普列汉诺夫

19) 在学习中，在劳动中，在科学中，在为人民的忘我服务中，你可以找到自己的幸福。 ------捷连斯基

6.实践服务人民爱心奉献社会 篇六

2011年10级妇幼01班创争之行

第一站：实践服务人民

---------3.15宣传消费者权益保护法

宣传消费者权益保护法活动策划书

一、活动背景及目的大学生既要具备良好的思想道德素质，也应具备相应的法律素质，树立以“遵纪守法为荣，一违法乱纪为耻”的观念。学习和掌握法律知识，增强法律意识，提高运用法律的能力，是培养大学生法律素质的基本内容。只有认真领会社会主义法律精神，树立社会主义法治观念，增强国家安全意识，加强法律修养，才能在社会主义依法治国与和谐社会建设中，做一个执法懂法守法的合格公民。

《中华人民共和国消费者权益保护法》是与普通老百姓日常生活最密切联系的一部法律，通过对它的宣传，能唤醒消费者权益自我保护意识，也让大学生们更加多的了解法律知识，意识到它的重要性，让广大消费者更多的了解自己的权利，增强自己的维权意识。

二、活动主题

宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》

三、活动时间

2011年03月15日

四、活动主办单位

2010级公共卫生学院临床医学妇幼01班

五、活动地点

北校食堂

六、活动流程及安排

（一）前期准备

（1）03月13日早上8:00-10:30在一教102教室召开班会，班长将全班同学分为三组，每组21人，每组选出一名组长。班干部共同商讨好有关宣传《消费者权益保护

法》的传单内容

（2）上午10:40 学习委员去复印店将传单复印300份

（3）班上三个小组，其中一个小组负责出一张宣传展板（内容为有关《消费者权益保

护法》的知识），并派出一名同学负责在活动的当天拍照，作为活动过程的记录，另外两个小组负责在北校食堂门口发传单

（二）活动中期

（1）03月15号中午11:50在北校食堂门口集合，学习委员负责点到，每小组组长帮

忙查人

（2）中午12:00，出展板成员负责将展板搬至北校食堂门口

（3）另外两个小组分别发50份传单

（4）拍照的同学记录好活动过程

（三）后期整理

（1）中午12:30，整个活动结束，全部那同学在北校食堂门口集合（2）全班同学每人写一篇关于《消费者权益保护法》的心得体会

（3）拍照的同学负责将照片发给学习委员

（4）有三个男生在晚上7：30将展板搬回

注意事项：

1、展板是向学生会宣传部借的2、准备好薄膜，以防当天下雨，可用薄膜将展板保护好

七、经费预算

传单0.1元/张300张

看，我们的同学正在宣传呢。多卖力啊

宣传消费者权益保护法活动总结

为全面提高大学生的素质，法制教育愈来愈受重视。当代大学生不仅要守法，“懂法、知法”也成为对大学生的另一要求。为提高大学生法律素养，2011年3月15号，公共卫生学院临床妇幼01班全体同学组织了《消费者权益保护法》宣传活动。

活动分为三个阶段进行。

（一）前期准备时，同学们到图书馆或上网查找关于《消费者权益保护法》的知识，较为系统的了解了这部法律，共同搜集材料。

（二）活动中期，将搜集的材料制成展板并复印为纸介，一方面，参与者了解了法律，组织者也潜移默化的学习了这部法律。

（三）活动后，收回展板，清理现场。

这次活动，一方面真切的使大家更了解了作为一名消费者，拥有哪些权利，为保障这些权利经营者该如何履行义务。本来消费离大家不远，但对《消费者权益保护法》了解的人却知之甚少，这次活动对妇幼班同学而言，是一堂生动的法制课。另一方面，这次活动之所以这么成功来源于全班同学的团结合作。不论是搜集材料还是分发宣传单，我们可以看到每一位同学都在认真去做，都尽力互相帮助。这来源于一种情感---集体荣誉感。

对于一次活动而言，不仅是它的程序如何完备，它的内容如何丰富决定了它的意义，更重要的是活动的目的及组织者是如何完成的。这次活动选地点在北校食堂门口吧，中午12:30人流量大，有效地宣传了《消费者权益保护法》，无形中加强了同学们的法制观念，强化了懂法、守

法意识。贯穿活动始终的是组织者的纪律性，同学们的全力配合，以及班级荣誉感。当大家一起喊出“学习《消费者权益保护法》”时，它已经在影响大家，已经在大家意识中埋下了种子并生了根。（附：这次活动，宣传的内容有点简单，宣传对象数目较少，存在错误是不可避免的，因此，宣传时不仅要发传单，还要把口头讲述和传单联系起来，提高活动效率。）

2011年03月15号

第二站：爱心奉献社会

-----------福利院之行

2010年11月南华大学10级妇幼01班去衡阳福利院

一、此次活动背景、目的及意义

从当代的社会现状来看，有许多的父母在发现自己的孩子生理或身体上有缺陷时，他们当中有不少一部分的家长会选择遗弃自己的孩子，迫于自家的经济条件等。他们舍弃了那股血浓于水的骨肉亲情，而选择了自私，于是有了相当一部分孩子他们没有感受到那种家庭的温馨，没有得到孩子本身应该得到的那份来自父母的关爱。他们幼小的心灵受到了来自于亲人的一次重大创伤。在中国，一直延续至今，都存在“重男轻女”的思想，在这种思想的驱使下，有相当一部分女婴在一出生，他们便被自己的生父生母无情的抛弃，他们来到人世的那一刻，便遭到了不公平。于是，他们成了一群数量相当大的遗弃群体，相对于其他一些同龄人中，也许他们是不幸的，但从某种程度上来说，他们也是幸运的。因为他们始终没有被社会这个大家庭所遗弃，他们拥有来自社会各界的关爱。他们都进了福利院，他们是一群有着类似遭遇的一群女孩，他们互相都玩得很合拍。此次活动，我们全班全体成员出动，前往衡阳社会福利院，希望通过自己的努力，去抚平一下他们心里的伤痕，去为她们送去一份快乐，让他们能够健康快乐的成长，让他们能感受到我们的一份爱以及关怀。同时也希望能发动社会各界人士，去关心、爱护他们。

二、活动举办单位

南华大学10级妇幼01班

三、活动时间

2011年3月28日

四、活动地点

衡阳市福利院

五、活动内容

1.与孩子们一起玩游戏。

2.教他们读英语，写字，画一些简笔画。

3.与福利院的阿姨们交流，了解孩子们日常生活状况，并了解福利院的相关情况。

六、活动开展

㈠ 活动准备阶段

1.在活动进行的前一周，班上委派了两名班干部去了福利院，提前告诉福利院的负责人，我们班将在下一周来看望下孩子们，让相关负责人做好安排工作。

2.在周六（这里应该写具体的几月几日）的前一天下午，我们班派了两位同学去买一些

水果和饼干，也有一部分同学自己准 备了一些礼物送给他们。

3.3月25日，开班会，通知同学注意事项，并将班上同学分为两组，一组30人，一组

33人。各组分别选出组长，负责组员安全，并保证每组成员能够及时归队并安全

返回学校。同时，每组选出一名拍照的同学。

4.两组分为上午，下午分开去福利院。㈡ 活动举行阶段

1.28日，上午7：45，第一组的30名同学在南华校门口集合。

2.8：00点，大家一起乘坐303路公交车。8：40到达目的地。

3.开展活动，直到11：25活动结束。大家一起返校。

4.下午14：00，第二组33名同学在南华校门口集合。（基本流程与上午一样）

㈢活动后期

1.每位同学交一篇活动总结。

2.由我班写作组同学写出最后的归纳总结活动感想。

七、注意事项

1.每名组长在出发之前都要检查本组人数，在站点下车时，提醒每个组员下车，并再次

清点人数，看是否有人下错站或未下站。

2.每名同学必须保证手机开机，方便联系。

3.在与孩子们的活动交流中要时刻注意自己的言语，行为。

4.在接近活动尾声时，我们在回去之前一定要保孩子送回他们原来的地方，以免引起不

必要麻烦。

5.由于公交车上治安没有保证，必须时刻提醒同学们注意保护自己的财产，建议同学们

不要带贵重物品和较多现金出门。

八、活动经费及预算

福利院之行活动总结——让关爱化作温暖

2011年3月28日，南华大学10级妇幼1班同学们分成两批，分别在上午和下午去衡阳市社会福利院，此次活动的目的在于“关爱弱势群体，提升心理素质”。班委会希望通过这次活动让同学们了解到我们的身边还有很多人遭受着苦难，并学会将心比心，让自己能常怀感恩之心对待生活与学习中的一切事，无论顺利与艰难。

首先，班委会用班费买了水果和饼干，并将之分成两份，让同学们带去给福利院的小朋友，同学们坐公交车到牌楼，再步行半个小时到达了福利院门口，许多同学们反映这是他们第一次去福利院，心里又兴奋又紧张，在步行过程中，不少同学发出“太偏僻”的感慨，并决心让地理位置偏僻的他们不在受到心灵的排挤，希望能通过他们自己的努力，让他们走出自备自闭，感受爱的温暖。

到了福利院门口，同学们呢发展福利院里已有许多学生，他们之中有长期工，也有偶尔来奉献爱心的人员。不断有学生推着坐在轮椅上的小朋友与我们打招呼，此时，许多同学也不再那么拘束，他们给小朋友们发放零食，采取几帮一的模式，教小朋友唱歌或花花，这些小朋友中，有些很调皮，有的却很自闭，有些事刚出生不久的婴儿，有些确实和我们差不多大却叫我们哥哥姐姐的心理年龄很低的大孩子，他们的身体多少有些缺陷，有心脏病的，残疾的，生殖系统紊乱的„„可是他们看到我们的到来很是高兴，会兴奋的大叫“哥哥”“姐姐”，即使他们中有些人话都说不清楚。

每个同学都没闲着，都在想着怎样以更好的方式安慰他们已结疤却痛不止的伤口，这不是单纯的任务，它是心与心的交流，小孩子的心很敏感，尤其是他们这种心灵受过创伤的人，若你非真心而是假意，自闭的孩子便会保持沉默，活泼的孩子会以愚弄你为乐，只有真心对他们好，他们才会与你和善的交流，因此在这里我们学会了将心比心，诚恳待人。

想到他们的遭遇，再对比我们的现状，我们会觉得自己很幸福，同学也责备自己身在福中不知福。是的，当我们天寒地冻没鞋穿的时候应该想到许多人连脚都没有，幸福是相对的而不是绝对的，追求绝对的幸福的人一生也不会得到幸福，相反，拥有正确的幸福观我们会发现幸福其实很容易。因此我们在感受幸福的同时也应该把我们的幸福传达给他们，虽不能根除上吧，却能减轻疼痛，何乐而不为。

通过这次活动我们学会了反思，忆起《爱的教育》中“我们不能一顿饭吃去一个乡下教师一年的工资，也不能意见衣服传去一个非洲难民一个月的粮食。”同样的，我们不能安享现在而忘了有更多的人需要关爱，可是，同学们尽量去做到这一点，不紧是因为同情怜悯，更是良心潜移默化的责任。

7.人民期盼更高水平的医疗服务 篇七

在医疗方面, 总理在政府工作报告指出:深化医药卫生事业改革发展。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制, 加快公立医院改革, 鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。健全全民医保体系, 建立重特大疾病保障和救助机制, 全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作。今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元, 人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。

在总理的政府工作报告中, 有关医疗改革的内容颇具新意, 虽篇幅减短, 但重要性更大。报告中所有任务都是按照当前面临的主要问题和轻重缓急提出的。首先提到基层, 然后是公立医院改革、社会办医, 后面是医保。这样的排序符合当前医改的实际工作情况, 也指明了下一步主攻方向。”在两会期间, 国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任孙志刚指出, “十二五”时期医改规划和实施方案, 对2012年到2015年的医改工作做出了统一的部署, 将主攻的方向进一步聚焦到健全全民医保体系, 巩固完善基本药物制度和基层运行新机制, 积极推进公立医院改革等三个重点。同时, 推进相关领域的配套改革。

习近平总书记在中外记者见面会上明确表示, 人民期盼有更高水平的医疗卫生服务更是体现了政府坚持为人民健康服务的方向。

2013年正是换届之年, 新的变化承载新的期待。作为医疗队伍中的一员, 我们有理由相信, 借着医改的春风, 《中国医药导刊》也必将伴随着中国医疗事业一同发展、前进!

本期导读:

呼吸系统疾病方面:

李杨的“咳嗽变异性哮喘的特异性免疫治疗”, 结论:咳嗽变异性哮喘的特异性免疫治疗效果理想, 其特异性免疫治疗维持时间是治疗CVA的关键。

张加强的“94例肺部局灶性磨玻璃密度结节MSCT诊断分析”, 结论:在MSCT诊断中, “血管集束征”、“胸膜凹陷征”、“空泡征”、清楚毛糙的界面、棘状突起、分叶、类圆形皆为MSCT鉴别恶性结节的主要征象, 诊断准确率高, 能协助临床早期诊断, 及早对症制定出合理的治疗方案, 具有重要的临床诊断价值。

张美芳的“舒利迭气雾剂加储物罐治疗2岁以下儿童哮喘50例的疗效观察”, 结论:舒利迭气雾剂加储物罐治疗2岁以下儿童哮喘疗效可靠, 复发较少, 成本较低, 使用方便, 没有发现明显副作用, 值得在基层推广应用。

肿瘤疾病方面:

蒋云姣的“蜂黄液早期干预鼻咽癌放疗所致皮炎的效果观察”, 结论:蜂黄液对鼻咽癌放疗所致皮炎早期干预效果良好, 能减轻放射性皮炎的反应程度。

陈元鸿的“血清癌胚抗原和支气管肺泡灌洗液中癌胚抗原在肺癌诊断中的应用价值”, 结论:临床中测定血清与支气管肺泡灌洗液中的癌胚抗原在肺癌患者的临床诊断中具有重要的诊断价值, 而且通过测定含量情况可以判断患者的病情状况, 值得临床中应用与推广。

本期基金论文:

卢联合的首发基金项目“儿童重型及危重型手足口病临床特征的研究”;

李盛强的广东省科技计划项目“早产儿出院后不同喂养方式对生长发育的影响”;

8.张亮京：用艺术服务人民 篇八

我即刻被这幅画所迷，观赏完整幅作品后，我将视线移至画面左上角，见其题名为《和谐盛世图》，“亮京画”。突然间觉得“亮京”如此熟悉，却又与熟知的画家们对不上号，打探后方知，“亮京”即是北京市美术家协会副秘书长。原来如此，这位以“美术工作者”自诩的人原来是位不可小觑的大画家。虽然这是第一次见到其画，却被这一笔一墨征服了。

尽职的“美术工作者”

先观其画，后见其人。其实我早已与张亮京取得了联系，希望能够采访，但因工作繁忙，采访一直推到了一个月之后。其实并非张亮京在耍大牌，而且他自己并不认为自己是大牌，甚至连“画家”“艺术家”都不敢称，只是谦虚地说自己是“美术工作者”。

张亮京所谓的“美术工作者”，不单一是指自己是画画的，更主要的是他在美协中的工作，身为北京市美术家协会副秘书长兼展览部主任，他每天要做的工作以及需要筹备并参加的展览填满了他几乎所有的时间。

“我的职责就是为美术家们服务。”张亮京说。为美术家服务当然是张亮京的工作职责，但他却经常忘记身为中国美术家协会会员的他，本身也是一位画家。

无论是办展览，还是组织画家外出采风等活动，张亮京都是以“美术工作者”的姿态为画家们服务。在每一次筹办展览或者一些活动的时候，张亮京都很少会将自己的作品列入其中，他一方面是为了避嫌，因为自己身为展览及活动的负责人，如果每次活动都先把自己的作品摆在第一位，则难以让众人信服；另一方面，张亮京对自己的要求非常高，他的作品必须先过了自己这一关，才能拿出来向众人展示。而他却经常不满意自己的作品。

不仅如此，在他与画家们一起外出采风或者到偏远地区慰问的时候，他也常常退居幕后。虽然自己也与画家们一起采风画画，但在记者和镜头面前，永远都是其他画家，他很少出境。他总是安排记者采访采访这位画家，再拍一拍那位画家，把大家都安排妥当了他才能舒心。这便是他“为艺术家服务，宣传广大艺术家，不宣传自己”的做事风格。

记者在天安门成楼内欣赏到的《和谐盛世图》则是张亮京少有的比较满意的作品之一。而这幅作品在众人眼前的出现，还缘于美术家协会的几位画家鼓励张亮京参加海选的结果。数年来，北京天安门城楼内的作品展，每年布展一次，在每年的国庆前夕更换一批作品。这些经典作品是从全国各地美术家协会的数千位画家中海选出来的几十幅，所以几乎每幅画都是精品。张亮京花了十天时间，创作出了这幅《和谐盛世图》，并在数千人之中脱颖而出。

“不耻下问”是成功的关键

张亮京的办公室与我见到的其他画家的画室有几分相似之处。其中一个格外醒目的就是在他的资料柜上贴着两幅画。见状便知是近来的新作。

记者采访张亮京当天，他正在筹备一个大型画展，在前一天夜里他刚刚将手头棘手的工作处理完，原本这个上午他是有一个多小时空余时间的，没想到又被临时的几件事情缠住了。在他打电话处理事情的时候，我仔细看了柜子上的这两幅画，其中一幅画的荷，另外一幅画则是竹。虽然这两个题材是再寻常不过的，但却仿佛在一笔一墨之间都刻着“张亮京”三个字一样，笔笔是他的风格。

我正看着痴心，张亮京的一句“抱歉，我耽误了一些时间。”打断了我的思绪。我随口说了句：“张老师的画别具一番风味，虽然是旧题材，却寻到了新画法。”张亮京憨厚地笑了起来，“我把画挂这里不是想听别人的赞赏的，是为了多听听意见。”说罢，便望向我，想听听我的见解。但我只是个外行，只是被这画吸引，并不能发现什么缺失。但张亮京的这个法子却成为让他不断进步的最佳办法。

其实张亮京刚来美协的时候，是没有太多美术基础的。早年他只是喜欢画画，在部队的时候，经常画一些板报。真正开始创作还是在他到了美协之后。说起画画的缘由，还是因为张亮京受了一场“刺激”。

初来美协，张亮京虽然有着美术天赋，但毕竟不是科班出身，也并非师出名门。有人曾说，张亮京只会画点小东西，怎么就能在美协工作呢？这句话不但没让张亮京气愤，反而成了开启张亮京美术梦的大门，让张亮京突然想到，在美协这样一个有着得天独厚的条件的地方为什么不和画家们多学学画画呢？

张亮京不耻下问，于是美协的画家们几乎都成了他的老师。作为美协的工作人员，每天来张亮京办公室的画家不计其数，所以他每每创作出新的作品，都会贴在这组柜子的柜门上，就是希望让画家们能够指点其中的不足。日积月累，张亮京的进步飞快，甚至看到他的画就要提意见已经成了到张亮京办公室做客的规矩了。

如今，张亮京这个名字已经被越来越多的人熟知。别小看这些成绩，在这背后，张亮京所付出的努力也许比职业画家要多许多。工作原因，张亮京的课余时间非常少，他所有的创作时间都是在中午和晚上下班之后完成的。虽然辛苦，但乐在其中吧！

最快乐的日子是“走基层”

张亮京为艺术服务十余年，但当问起他最快乐的时光时，并不是他的作品获奖抑或参展的时刻，而是走基层。

走基层，让人们第一个想到的就是“苦”。但在张亮京的会议中，每一次“走基层”的经历，都是他最幸福，并且难忘的。他几乎能讲出每一次甚至每一天中发生的故事，那些生活在恶劣环境中的人民，祖国边疆的战士，那片片淳朴的土地与他们对艺术的渴望，一次又一次感染着张亮京。

有人说艺术是一条看不见的彩虹，把来自天南海北的人们紧紧联系在一起。仅仅去年一年，在北京市文联党组书记陈启刚的带领下，北京市文联派出了艺术家3000余人，到街道、学校和企业开展志愿服务，他们的足迹遍及全国16个区县，就连遥远的新疆和田都留下了艺术家们的足迹。

和田地区是北京市的对口志愿对象。去年的“八一”建军节，北京市文联党组书记带领了首都文学艺术家代表团一行62人飞赴新疆和田，为和田人民带来了来自首都北京的“风味迥异”的文化大餐。张亮京就在这个队伍之中。

大家经过两个航段接近6个小时的飞行后，抵达库尔勒。第二天一早又登上了开往和田的汽车。

一路上，车窗外塔克拉玛干沙漠的沙丘连绵起伏，峰如刀削。那大美的景色让张亮京难忘。经过一天的旅途，艺术家们在晚上终于抵达了和田。

张亮京一行到了昆仑山脚下的兵团14师47团。“在那种恶劣的环境下，战士们每天守着这里，他们的床头放着吸氧的设备，他们的生活几乎没有什么乐趣。”张亮京说，“他们就在这样的环境下坚守，真不容易！”

张亮京被边防战士们感动着，而他们，也在这短暂的慰问中尽可能地为当地民众服务。

艺术家们吃完饭不顾休息就立刻搞起了笔会。那是兵团人第一次见到如此高水平的书画家，他们蜂拥而至求墨宝。整整一个下午，艺术家们创作出了一百多幅书画作品。47团副团长高运华非常喜爱书画，于是张亮京和张光之联袂为他创作了一幅画。题名《昆仑壮士》。

在那段时间，一次笔会就半天，甚至六七个小时，画家们连吃饭的时间都省去了，就为了能多出一些作品。“与边防战士相比，这点辛苦算什么呢？”张亮京说，“那几天，我们都尽可能集中精力用最快的速度创作，然后送给那些喜欢美术的人。让这些最基层、对美术渴望的人领略到党的关怀，他们开心了，我也就开心了。”

这就是张亮京想要的生活，虽然艰辛，但他依然笑容满面。他对生活很满足，但对艺术的追求不满足。

9.坚定服务宗旨 做好人民公仆 篇九

自2010年以来，商务局连续四年被区委、区政府授予

老干部工作、计划生育工作先进单位称号，2013年被市委组织部、市委老干局授予全市先进离退休干部党支部，这些成绩的取得与具体负责离退休和计生工作的邱兴慧同志分不开的，正是由于该同志不辞劳苦、任劳任怨、扎实的工作作风，使得我局离退休和计生工作年年上新台阶，得到了领导

和同志们的一致好评，连续四年被我局授予先进工作者称号.一、热心为老干部做好五项服务

（一）、政治理论学习服务。为每位老干部征订了《当代老年》，老干部活动室订阅了5种党报党刊、杂志，认真宣传党的十八大精神，切实落实老干部政治待遇。由于部分杂志是统一集体征订，为让老干部能及时的了解党的政策，该同志每月亲自上门把杂志送到老干部手中，她不辞劳苦的精神得到了老干部的高度赞扬。

（二）、做好日常性管理服务。坚持“五必访”，即老干部

生病住院必访、新春佳节必访、矛盾纠纷必访、生活困难必访，丧葬大事必访。在走访中帮助他们解决在生活中存在的一些具体问题。同时，该同志向全系统老干部发放了离退休老干部工作问卷调查，征求意见和建议，为局党组当好参谋，出好主意，推动老干部政策的落实。

(三)、医保政策咨询服务。该同志时常与医保局保持联系，咨询医保政策，并及时向老干部传达相关医保规定，保证老干部因病施治、医药费在政策许可范围内及时报销。

(四)、爱心温暖服务。积极参与关爱留守儿童行动，近三年随同局领导前往程河镇埠口村、六房村、上王庄村、石台寺村、峪山镇星火村、伙牌镇伙牌村以及下属企业，走访慰问31名留守儿童和70多名困难户。挨家挨户看望留守儿童，为他们送去了价值近1万元的大米、面粉及食用油等生活必需品和慰问金，给他们送去了浓浓的关爱。

(五)、为老干部发挥余热服务。帮助支持老同志发挥特长，使他们真正做到老有所为。2012年10月，为迎接党的十八大召开，贯彻落实中宣部“科学发展成就辉煌”主题宣传工作精神，该同志积极组织开展了“科学发展成就辉煌”的主题宣传活动。活动中离休老干部李金美、张静安给青少年作了主题为“喜看十年辉煌，立志成为栋梁”的宣讲。李金美用通俗易懂的语言，引经据典，阐述了珍惜光阴、注重全面发展的重要性。他希望同学们加倍努力，练就健康的心理、健壮的体魄、健全的人品，从小树立报国之志，奋力成为祖国栋梁。李老的宣讲引起了同学们的共鸣，现场气氛热烈、活跃，将宣传活动推向高潮。2013年“六一”前夕，离休干部郑泽清，委托该同志将5本新华字典转送到留守儿童手中，圆留守儿童节日微心愿，也圆了一位老人的爱心心愿。

二、当好“三员 ”做好计生服务工作

（一）、当好宣传员。该同志把计生宣传作为计生服务的一项职能表现，坚持把宣传工作与日常的服务工作结合起来，采用多种形式的宣传手法，加大对计生有关法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健知识的宣传，提高计生意识，为育龄群众提供咨询服务平台。

（二）、当好办事员。历年的企业退休职工计生奖励工作，是一项劳心劳力的工作，该同志在工作中任劳任怨，每年到申报时间，该同志下到各企业张贴通知，接收并整理装订六项申报资料。在申报工作中，由于企业破产后，许多达到计生奖励的人员，因外出务工或经商或不在企业内部居住，接收不到申报通知，该同志就根据备存的档案，查找达到申报资格的人员信息，然后寻找联系方式逐个电话通知，没有联系方式的，就上门告知，正是由于该同志严谨的工作作风和责任心，历年的企业退休职工计生奖励工作从未发生虚报、错报、重报，漏报等现象。当好办事员积极为企业职工补办独生子女证，为育龄妇女申报一孩生育服务证。

10.县人民政府办公室服务承诺书 篇十

我代表**人民政府办公室就加强机关效能建设和优化我县经济社会发展软环境，郑重作出以下服务承诺：

一、坚持首问首办责任制

县内外单位或个人到县政府办公室工作咨询和办事时，第一个受理的工作人员即为首问责任人。所受理事项，属首问责任人岗位职责范围内的，只要符合规定，都

在规定的办理时限内及时办结；对于手续不完备或资料不齐全的，一次性告知需补正的全部内容；所受理事项，不属于首问责任人岗位职责范围内的，首问责任人也给予热情接待，负责指引。

二、规范办文，提高办文质量

严格执行公文审签制度，公开办文程序；严格实行办文负责制，加强公文审核把关；草拟公文做到符合国家的法律、法规及其他有关规定；改进文风，进一步精简文件，提高文件质量。

三、改进会风，提高会议效率

坚持精简、高效、节约的原则，认真执行县委、县政府有关会议审批制度，严格控制会议数量，压缩会议规模，坚持开短会，尽量降低会议成本；会务工作做到组织严谨、程序规范、服务周全，会前加强沟通协调，会后认真督查落实。(来源：好范文 http:///）

四、认真办事，提高工作效能

严格执行首问首办责任制和责任追究制，增强事业心、责任心，严格按工作程序办理各种事项，做到急事急办，特事特办，必要的全程代理帮办，限时办结，力求做到件件有落实，事事有回音。

五、加强沟通，提高协调实效

加强与县直部门工作互动及协调沟通，及时通报县政府有关工作情况；及时协调办理县政府各部门、各乡镇人民政府需要县政府办公室办理的各项工作，提高工作的协调性和实效性；及时了解各部门、各乡镇情况，保障政令和信息畅通，切实提高决策服务的质量和水平。

六、改进作风，提高服务水平

廉洁勤政，强化服务意识，端正服务态度，切实改进工作作风，简化工作程序，工作中坚持文明用语，礼貌待人，热忱为人民群众、基层和机关服务。

七、严格责任追究制

对应办不办、超出限办时限、首问首办不负责等过错行为，严格按照行政问责的有关规定追究责任。

八、主动接受社会监督

设立投诉举报电话，真诚欢迎社会各界监督。投诉举报电话：**。

以上承诺，请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督；承诺不能兑现，我将负主要领导责任，甘愿接受组织的问责处理。

11.人民调解服务承诺 篇十一

[关键词] 图书评论 功能 工作弱化 功能缺失 建设思路

[中图分类号] G239 [文献标识码] A [文章编号] 1009-5853 （2015） 03-0108-03

Strengthening the BookReview， Serving People’s Reading Requirements

Wang Ning Zeng Yuanxiang

（School of Information Management， Wuhan University， Wuhan， 430072）

[Abstract] Strengthening the construction of the book reviews helps readers select the books，enhance their literary aesthetic level and serve their reading requirements. However， current situation of book review of our country is far too optimistic， which limits its function.In order to serve people’s reading requirements，we must strengthen the construction of book review. Therefore， it’s necessary to establish scientific concepts of book review， improve the work system of book reviews and strengthen the construction of the review platform.

[Key words] Book review Function Weakening Afunction Construction ideas

1 图书评论助力人们甄选图书

目前，我国每年出版新书约40万种，图书市场泥沙俱下，如何能从浩如烟海的新书中挑选出具有阅读价值的好书，是困扰人们的一大难题。书评通过对图书内容及其特点的介绍和揭示，对图书的思想、价值取向、审美等的分析与评价，能够帮助读者快速了解图书的内容、思想，鉴别图书的价值，为读者选读图书提供重要参考。我国著名书评家萧乾先生曾将书评的功能形象地形容为“筛子、镜子和轮子”[1]。环顾中外，从古至今，书评在帮助人们甄选图书、传播先进文化知识、推动文化进步方面发挥了重要作用。一部《文心雕龙》不仅逐一评论了齐梁前诸子百家及其作品，更是奠定了我国文艺评论的理论基石；已有百年历史的《纽约时报·书评周刊》，业已成为美国读者选书阅读的风向标，《卡拉马佐夫》《飘》等人类文学史上的巨著都是经其推介而为世人所熟知的。

当下，我国书评的弱化与功能缺失，导致图书市场文化庸品泛滥，读者无从选择，出版业在市场经济大潮中迷失了方向，这一现象凸显加强书评与书评工作的重要性与急迫性。

2 当前图书评论工作的弱化与功能缺失

目前我国图书评论工作中存在着如下数方面的问题。

一是对书评作用意义认识的不足。书评能够帮助读者更好地理解图书，同时好的书评作品更是集文化性、思想性、学术性与艺术性于一体。然而，目前对书评的作用意义尚缺乏充分认识。首先，表现在对书评的文化价值认识不足，更多是将书评视为图书的派生物或附属物，而否认其作为独立的文艺创作作品的品格[2]。其次，是对书评的学术价值认识不足，有关书评的学术研究较少且一直处于边缘地带。据统计，2004—2014年图书评论相关书籍共400余种，其中关于书评理论研究的学术专著不到20种。最后，对书评的批评意义不足。批评性书评在发现问题、弘扬学术争鸣等方面的建设作用尚未显现，书评版块中批评性书评难觅踪迹。据我们对2013年11月1日至2014年10月24日《中国出版传媒商报》的调查发现，其刊载的396篇书评中，批评性书评只有12篇，仅占其中的3%。

二是书评功能失衡。书评承担着宣传图书、促进销售和引导读者阅读需求、助力读者甄选图书的多重作用。好的书评应该兼顾商业性与文化性。然而，目前我国书评功能严重失衡，商业气息越来越浓，书评沾满了铜臭气，红包书评、人情书评已成为出版业“潜规则”[3]。有数据显示，34.97%的人认为目前书评广告色彩浓厚，超过一半的人认为书评中存在过多溢美之词[4]。书评工作在市场经济大潮中迷失了方向，本应承担起为读者甄选图书责任的书评却沦为销售工具，为换取商业利益牺牲了读者的权益。

三是书评平台建设滞后。我国现有的书评平台主要有报纸期刊书评栏目、专业书评报刊、电视读书节目、网络书评平台等，然而，当前各大书评平台建设现状却令人担忧。一是专业书评报刊逐渐消亡。20世纪末，我国专业类书评刊物尚有《中国图书评论》《读书》等十余种 [5]，而目前仅剩半数存活，各类书评专业报纸也纷纷停刊，20世纪八九十年代深受欢迎的《文汇读书周报》也将于明年回归母刊《文汇报》，不再做单独销售。二是读书类电视栏目不景气。20世纪90年代曾是读书类电视栏目的黄金时代，最多时曾达五十多个，而随着2004年读书类电视栏目的领头羊——央视《读书时间》停播，读书类电视栏目的颓势难以挽回，目前仅有四档节目依然在播。三是网络书评发展混乱。门户网站读书频道的大部分精力被投入到具有较高变现能力的在线阅读等业务上，书评栏目不受重视。专业书评网站、社区一直不成气候，尽管在网络书评平台中，豆瓣读书发展较为稳定，但是由于用户层次、自身定位等局限，豆瓣读书并不能撑起整个网络书评平台建设的大局。

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四是书评队伍建设不力。1985年，中宣部出版局副局长伍杰曾做出一个估计：“目前我们的书评队伍一是散而少；二是质量不够高。”[6]30年后，我国书评队伍建设仍不见起色，甚至较当时有所退步。首先是书评编辑队伍质量下降明显。老一辈的书评编辑，如艾思奇、郭沫若、茅盾、费孝通、萧乾等人，既是书评编辑也是赫赫有名的大学者、作家，而现在的书评编辑大多数只编不评。其次是缺乏书评队伍建设的理论研究。20世纪末，为推动书评理论发展和书评队伍建设，在中国图书评论学会的组织下，书评界积极开展书评理论研讨会，来自业界、学界和民间的代表就书评队伍建设等问题进行热烈交流[7]。然而，在召开三届后，关于书评理论研讨会的后续开展消息就难觅踪迹。当前，书评界缺乏类似的针对书评工作的理论研讨会、培训活动，书评队伍建设止步不前。

3 强化图书评论工作建设

3.1 树立重视书评工作的观念

由于书评在其文化价值和学术价值上的重要性，业界与学界应树立重视书评工作的观念。

首先，在出版活动中，要善于利用书评，发挥书评在图书宣传、促销方面作用。书评具有宣传促销功能，在书业发展成熟的欧美市场，书评作为一项重要的宣传工具，经常被编辑应用于出版业务活动中，在图书出版前后有一整套完整的联系书评媒体、评论家计划。在图书宣传时，编辑往往会从评论中摘录一段叙述作为宣传语[8]。然而，我国图书编辑倾向于话题营销、事件营销、活动营销等见效明显的营销策略[9]，将书评视为图书宣传的辅助工具，同时缺乏系统化的操作方法，以软文广告的手法来操作书评，导致书评缺乏客观性、可读性和艺术性，这也因此限制了书评导读、促销作用的发挥。

其次，通过加强书评理论的研究以营造重视书评工作的良好氛围。书评实践需要理论的引领来摆脱实践的盲目性[10]，当前书评不被重视，书评没有被当做文化作品，其根源在于近十多年来书评理论研究的停滞。国家应高度重视并积极扶持书评工作，完善各项体制机制，营造开展图书批评的良好氛围。行业协会应利用自身资源优势，打通业界、学界之间的藩篱，积极组织开展书评相关理论研讨工作，推进书评理论研究向前发展；积极开展书评人才培训，推动书评队伍建设。从业界层面，应增开专业书评报刊、书评理论研究专栏，为书评人、出版人的书评创作搭建平台。

3.2 建立健全书评相关制度

目前我国书评工作缺乏统一完善的制度来规范书评人、出版机构、书评媒体的行为，导致我国书评界乱象丛生。加强书评工作，建立健全书评相关制度是迫切需要解决的问题。

建立独立书评人制度。“独立书评人制度” 由美国的《纽约时报·书评周刊》开创。所谓“独立书评人”，是指那些与出版机构无相关利益关系、站在公正客观的角度对图书优点和不足进行评价的书评人。《纽约时报·书评周刊》的权威性和影响力正是来源于其严格的“独立书评人制度”，“如果《纽约时报》停刊，出版界几乎不能存在”， 这句美国读书界流传的话，正是对其“独立书评人制度”所起作用的最好印证。在我国建立独立书评人制度，有助于扫除业内“商业书评”“红包书评”等不正之风。建立独立书评人的回避制度，以保证书评的独立性与公正性[11]。通过完善独立书评人的奖酬制度，以优厚的稿酬肯定与褒奖书评人的劳动，促使书评人更加敬业和负责。

加快完善商业书评制度。商业书评制度，注重追求书评所产生的商业利益和经济价值。目前“红包书评”“人情书评”现象难以得到有效管理的原因在于商业书评制度的不规范，让无良出版企业钻了空子。加快完善商业书评制度，有赖于书评评价体系的构建，需要坚持三个原则：首先是坚持导向性原则；其次是坚持客观性原则，以树立起书评的权威性和影响力；最后是坚持激励与约束原则。只有这样，才能构筑良好的书评环境，进而避免劣币驱逐良币的情况发生。

加快推进人才队伍建设。一方面，要加快书评编辑队伍建设，建立书评编辑规范制度，通过提高准入门槛、完善考核制度、加强业务培训等措施以进一步提高书评编辑业务素质与业务规范；另一方面，加快书评创作队伍建设，建立起相关激励机制，推动相关书评奖项的设立，以鼓励书评人书评创作的积极性。

3.3 推进书评平台建设

书评服务读者功能的充分发挥，要依靠广泛、高效、便捷的传播渠道来实现，加快推进书评平台建设成为我国当前书评工作的重中之重。

一是振兴书评专业办刊平台。专业的目的不是为了脱离大众、服务小众，而是要通过专业知识的普及，不断引导、提高大众的审美能力、鉴赏能力。因此书评书报刊应该将提高广大读者鉴赏能力、向读者传播先进知识文化为办刊前提，在坚守中求变，提高自身经营能力以适应市场经济发展大潮。

二是探寻适应电视生态环境的读书节目。新的电视生态环境，要求有新的读书节目模式。《百家讲坛》的成功经验值得借鉴，其嘉宾选择标准严格遵循“让专家、学者为百姓服务”的节目宗旨，将“会讲”放在第一位，其次才是学术功底，只有这样的节目才能得到人民的喜爱，才能真正做到长盛不衰[12]。

三是利用好网络书评平台。网络进入门槛低、覆盖范围广、自由表达、及时反馈、互动交流等特点，极大调动了读者参与书评活动的热情。尽管如此，书评工作对网络平台的利用率还较低，且存在平台定位不明晰、发展混乱等问题。加快网络书评平台建设刻不容缓。首先，要积极探索新兴网络平台上适合书评传播的运营模式。书评网络平台建设要紧跟发展潮流，尤其注重微博、微信等社会化媒体平台的建设。《新京报·书评周刊》在新浪微博上运营比较成功，目前已有18万粉丝。《中国图书评论》开通微信订阅号也是一种很好的探索[13]。其次，在书评网络平台建设过程中要加强政策引导，规范网络书评工作，不能让网络书评成为质量低下的代名词。最后，网络平台建设要定位明确，既要不断推进服务广大读者大众的书评平台建设，同时也要鼓励具有专业精神的小众书评平台建设。

注 释

[1]梁雪云.书评：文化的筛子、镜子和轮子：萧乾书评思想研究[J].戏剧之家，2012（9）：92

[2]徐柏容.书评的地位与书评的视界[J].出版发行研究，2007（1）：65

[3]王晓渔.我们的书评观[J].中国图书评论，2008（1）：4

[4]李婧璇.书评营销也要恪守图书本质[EB/OL].[2013-03-01]. http：//www.bkydw.cn/Html/Article/20130304/22433.html

[5][6]伍杰.新中国书评六十年[J].中国图书评论， 2009（10）：4-28

[7]李可可.书评理论更上一层楼！全国第二届书评理论研讨会侧记[J].中国图书评论，1995（10）：8

[9]王玲.全媒体书评时代意味着什么？[EB/OL][2007-09-07].http：//www.chinaxwcb.com/2007-09/07/content_82159.htm

[8][美]玛丽莲·罗斯；[美]汤姆·罗斯著；张静译.售书攻略：作家、小型出版社赢利指南[M].石家庄：河北教育出版社，2005：31-35

[10]王建辉.书评实践·书评理论·书评学[J].出版工作，1990（12）：70

[11]繁星.茫茫书海指向标 图书行业呼唤独立书评[N].新华书目报，2011-04-11

[12]袁玲.当读书节目集体死亡[J].新闻前哨，2007（1）：58

[13]吴平，徐振云.书评界的困顿现状及救正[J].出版广角，2014（13）：15

（收稿日期：2014-12 - 13）

12.人民调解服务承诺 篇十二

广东省人民医院是广东省内规模最大,综合实力最强的综合性三甲医院之一。现有在职职工5174人,住院床位2500多张,并拥有广东省心血管病研究所、广东省老年医学研究所、广东省精神卫生研究所、广东省肺癌研究所、广东省眼病防治研究所、广东省神经科学研究所等多个临床医疗、教学和科研机构。医院还承担了南方医科大学、中山大学等多所院校的临床教学工作,并且每年接收进修生约1000多人次。

为了更好地为医院临床、教学及科研工作提供文献信息保障,我院图书馆在全院范围内进行了读者需求和满意度调查活动。通过调查问卷,建立读者与图书馆之间的交流渠道,从读者的角度管理、监控、评价图书馆的服务工作绩效[1],了解读者的文献需求情况,掌握读者利用图书馆的特点与现状,确定图书馆的发展目标,并以此作为图书馆今后发展的重要依据。

2 调查内容和方法

2.1 调查内容

根据医院工作的特点,为了便于读者回答,本次调查表力求做到直观、简洁,采用单项、多项选择及少量自主填写自己的需求等三种形式。调查表共设11大项,每个大项又包含若干小项,共有41个项目指标。主要包括读者个人基本情况、图书馆目前提供主要服务项目的评价、图书馆现状满意度评价、读者使用网络信息资源的情况调查、对图书馆网页的电子资源和专栏的建议和要求、新型服务项目的开展以及对图书馆工作的意见和建议等,力求调查过程中能够较全面反映本院读者对图书馆的需求。

2.2 调查方法

本次调查采用一是把调查表公布在医院OA上,通过OA进行调查;二是向来图书馆阅览和查阅资料的读者发放调查表;三是到病房向医生或护士发放调查表;四是逐个向开诊的医生发放调查表。共发放调查问卷表1600份,收回有效问卷1281份,回收率80%。调查对象以全院临床及技诊科室为主。为了确保调查结果的真实性,尽量要求调查对象填写姓名。为了反映临床医务人员的需求,本次调查还着重考虑到医生这一主要群体,在制定调查实施方案中,被调查人数占全院总人数的25%,其中医生占全院医生总人数的50%。最终将收回的问卷结果,逐项录入Excel表格中,进行统计分析。

3 调查结果与分析

3.1 读者群结构分析

以广东省人民医院的读者为调研对象,对科室、职称和专业等不同方面进行调查分析,读者群包括医生、护士、研究人员、在读研究生及行政人员等。其中医生626人,占总人数的48.87%;护士361人,占总人数的28.18%;研究人员及在读研究生共76人,占总人数的5.93%;行政人员13人,占总人数的1.01%;其他人员205人(主要是技诊、药房人员),占总人数的16%。

初级人员3 9 6人,占总人数的30.91%;中级人员344人,占总人数的26.85%;正副高人员314人,占总数人的24.51%;其他227人,占总人数的17.72%。

3.2 读者对图书馆服务的满意度(见表1)

做好读者服务工作是医院图书馆服务质量的主要标志。读者服务工作的好坏,直接体现在服务态度、服务水平和服务层次等方面。由表1可见,75.57%的读者对图书馆工作人员的专业水平、服务态度及服务技能给予了肯定。这与我馆近年来积极拓展服务项目及相关培训,努力提高服务质量等是分不开的。

3.3 读者对图书馆文献资源(纸质和电子资源)的看法(见表2)

资源建设是信息服务的基础,合理分配纸质文献和电子资源在资金投入的比例,共建电子资源和纸质资源,共享实体资源和虚拟资源的馆藏体系。读者对图书馆文献资源非常满意和比较满意占了59.2%,认为纸质文献不够多占了14.5%,电子文献资源不够全占了17.3%。这表明图书馆文献资源建设方面还存在一些问题。在今后的文献信息资源建设中,要结合调查的结果,整合文献信息资源结构,尽可能地满足读者的需求,使馆藏建设更加合理。

3.4 读者对定题服务的看法(见表3)

医院科研工作者从选题、研究到完成都面临着时间紧、任务重的问题。图书馆员要主动和科研人员交流与合作,直接介入科研课题跟踪,深入了解他们的需求,主动为他们提供专题化知识服务。从调查结果可以看出,43.3%的读者认为图书馆提供的定题服务节省了其查找资料的时间,12.7%的读者认为对临床的诊断和决策有一定的影响,21.9%的读者认为对科研有一定的帮助。14.3%的读者没有收到调查表的原因是我馆的定题服务是针对医院领导、各职能处室领导、各科行政主任以及各科专家、主任、护士长和科研课题负责人实施的。

3.5 读者需要的图书馆常规服务(见表4)

从调查的数据来看,图书馆提供的电子资源检索需求服务占了总人数的61.9%,电子资源吸引了越来越多的读者,依托电子资源开展的服务也越来越受欢迎。

3.6 读者最迫切需要图书馆提供的服务方式(见表5)

在本次调查中,69.6%的读者要求在院外能检索医院图书馆电子文献资源。医务人员的大部分时间被临床医疗、教学及科研等占用,平时能到图书馆的时间非常少。如果可以通过院外检索、平板电脑或手机检索,那么医务人员便可以随时检索图书馆的电子资源。

4 讨论与改进措施

4.1 整合网络医学信息资源,加强文献资源建设

结合医院学科设置和临床特点,围绕重点学科的建设和发展方向,建设科学合理的馆藏体系。图书馆每年在选购图书、报刊时要制定相应的采购计划,选购国内外高质量、有影响力的书刊。邀请学科带头人、专家等参与文献采购工作。在纸质文献资源建设的基础上,除了购买相关的文摘库和全文数据库,图书馆还要着重建设图书馆网站,我馆将馆藏数据库资源、信息导航、SCI期刊评价、中文核心期刊等信息资源的检索入口整合到一个平台,读者可以一站式进行资源信息的查找。依托因特网和医院局域网,充分利用搜索引擎google以及Medical Matrix、CliniWeb International、Medscape、health A to Z、Oncolink等医学专业搜索引擎,对网络信息资源进行识别、筛选、过滤、下载、编辑[2],按学科的主题进行整理、分类,建立信息导航,为科研人员提供二、三次文献信息。

4.2 提高读者文献检索技能培训和馆员授课水平

4.2.1提高读者文献检索技能培训。

互联网丰富的医学资源和数据库已成为医护人员了解各学科发展动态、检索、查阅文献资料的重要工具。医院图书馆读者培训工作的目的是培养读者的信息意识和获取文献的能力,培养读者的科研意识和情报素养。有计划地对医务人员进行医学信息资源的检索培训,使读者了解图书馆现有的馆藏资源状况,各项功能和服务以及网络数据库文献资源。我馆的读者培训已经开展了数年,到目前为止已经培训了近2000名读者。以往检索课内容和开课时间都是由图书馆制订的,每月一小时的讲座方式,这种方式存在着读者时间与所需内容之间的矛盾。今后有必要进一步结合医院各专业的需求,针对不同的培训对象制订不同的培训内容,并且可以采用现场指导医务人员如何使用数据库及查找各类文献信息资源,培养其良好的信息素养和科研能力。馆员通过深入临床科室进行培训,可以使其更进一步了解临床科室的专业和科研方面的信息需求。

对没有时间参加培训的医务人员,我们采取将制作好的培训讲义、课件放在图书馆网页上,读者通过文字或视频方式进行自主学习。图书馆通过开展对医务人员信息检索培训,不仅提高了馆藏资源的利用率,还加强了读者与馆员的沟通,提升了图书馆馆员自身的价值。

4.2.2 提升馆员授课水平。

医院图书馆要采取“走出去,请进来”的学习方式,定期与数据库供应商进行交流,及时了解和掌握数据库的使用方法和特点。授课馆员要树立终身学习的理念,不断提高自身的信息素养[3],经常浏览和搜索国内外优秀的医学网站。图书馆要为馆员提供外出学习、培训的机会,只有不断提升馆员的专业技能,读者培训才可以持续地发展。

4.3 重视实时参考咨询服务

书刊流通服务与电子阅览室检索服务是图书馆读者服务工作的两个对外窗口。实行“首问负责制”,解答读者的各种咨询,帮助每一位读者解决问题。我馆在图书馆网站上开设了网上参考咨询服务,实时解答读者提问,通过电子邮件服务指导网上阅读和解决各种文献信息的需求。我院申报重点专科、心内科申报重大项目、平洲分院建心血管专科医院的评估等医院管理决策,馆长组织科内的参考咨询骨干开展文献调研进行项目论证,馆长最后把关,为重点学科建设及相关部门的领导决策提供依据和信息支持。在日常医疗与科研中,医护科研人员经常需要即时的文献与信息服务,如指定文献的查找,已发表文献的被引情况,SCI期刊认证等。馆员接到任务后都会尽最大努力满足医护人员的文献需求,随时提出随时检索。

4.4 立足学科建设,提供学科化服务

学科建设是医院建设发展的一项重要内容,是体现医院医疗质量、科研水平和综合实力的一个重要标志。学科化服务是医院图书馆发展的方向和主流,医院图书馆学科发展必须紧紧围绕重点学科建设,对重点学科科研人员提供深层次的信息服务支持。2013年我馆先在医院的重点学科,如心血管病研究所、肿瘤中心等进行学科服务的试点。主动联系医院科研主管部门、承担重大科研课题的项目负责人或重点学科带头人,主动参与重点学科的临床、教学、科研活动。学科馆员走进临床科室,深入开展调研,与学科带头人、专家进行交流,听取他们对学科信息服务的要求,共同探讨学科建设方向。有针对性地建立重点学科带头人档案、科研项目负责人档案等,记录他们的学科设置、研究方向、文献信息需求情况及联系方式。

重点学科带头人和科研项目负责人都承担着重大的科研项目或课题,学科馆员在课题的准备阶段提供可行性论证资料,通过查新了解国内外该学科的发展水平及研究方向。在课题的研究过程中,及时跟踪课题研究进展,搜集该学科在国内外的最新动态。课题在结题申报时提供相关研究及投稿指南等。通过这一系列的文献信息服务,加快了科研课题的研究进程,让图书馆真正成为临床、教学、科研的得力助手。

4.5 改善网络环境,设立远程访问

信息技术的发展带来了信息获取、组织和传递方式的巨大变化,计算机成为信息获取的重要工具。网络环境下,读者可以在医生办公室、门诊、实验室等地方随时查阅图书馆电子资源。

针对读者提出图书馆网络速度较慢这一问题,图书馆应当采取一定措施加以应对,与医院信息中心进行沟通和协作,努力改善当前因网络速度过慢而造成资源访问不顺畅。随时监测各个数据库的状况,提升镜像服务器的功能和扩大服务器的容量[4]。维护和管理存储在本地服务器上的资源,确保每一个电子资源都能正常链接访问和下载。

在本次读者最迫切需要图书馆提供的服务方式中,69.6%的读者要求在院外检索医院图书馆电子资源,18.7%的读者想通过平板电脑或手机检索。临床的诊疗工作、教学任务、值班等使临床医务人员没有时间阅读图书馆的信息资源,图书馆可采用虚拟专用网络(VPN),该技术可方便广大医务工作者外出开会、讲学,随时可以安全访问到医院图书馆的电子资源信息,打破了院内网的局限性,实现图书馆电子资源远程共享,这样不仅使图书馆的资源得到了充分利用,而且提升了医院图书馆信息服务的能力。基于智能手机和嵌入式数据库设计图书馆读者服务系统,将是图书馆数字化发展的方向。随着3G技术的不断成熟和智能手机的不断进步,数字图书馆的读者服务功能将更多地在手机平台上实现[5]。

5 结语

通过此次读者调研,获得了读者对本院图书馆所提供服务的客观和真实的评价,使我们对医务工作者的需求有了更详细地了解,明确了日后工作改进的重点和方向。目前我们根据读者的意见及建议,制订了相应的措施改进服务质量,以完善图书馆的功能,体现馆员自身的价值,更好地为医院的临床、教学和科研工作服务。

参考文献

[1]徐静,张苏源,张晓文,等.把握读者需求建立网络信息服务平台--西安交通大学医学院第一附属医院读者调查分析报告[J].医学信息,2009,22(9):1751-1754.

[2]陈小忠.利用医院信息系统(H I S)开展图书馆信息服务工作的探讨[J].图书馆论坛,2005,25(4):182-184.

[3]唐杰波,艾尼瓦尔.艾山,杨玲,等.图书馆读者信息需求调查与分析[J].农业图书情报学刊,2009,21(11):133-138.

[4]李燕琼.医院图书馆电子资源利用和服务的现状[J].中国医院,2009,13(1):67-70.

13.创新服务举措争创人民满意窗口 篇十三

为进一步深化创先争优活动，引导窗口单位民警争当为民服务的先锋和亲民、爱民、惠民的模范，凉州区公安局户政室以“三亮三比三争创”为载体，实施“三三四五”服务工程，强化民警服务理念、提高服务效率、提升服务质量，为群众提供周到、热情、文明、高效、规范的服务，着力打造人民满意窗口单位。

开展三零工程，提升窗口形象。为提升公安机关亲和力，开展全过程微笑服务，推行接待首问负责制，实现服务方式“零距离”、服务质量“零差错”，最终达到“零投诉”的“三零”工程。户政民警在接待群众时坚持做到“四个一”，即“一张笑脸相迎，一次热情接待，一份温馨服务，一句再见相送”，让群众实实在在感受到公安机关的温暖，使群众充分享受到优质高效的便捷服务。

倡导三项服务，提升服务水平。狠抓便民服务的落实，推出了“三服务”措施，即：对孤寡老人、残疾人等特殊群体实行上门服务；对在外出务工人员集中返乡以及高考学生、大中专毕业生、人员集中办理户口、居民身份证期间，开辟绿色通道，开展延时服务。在户政窗口设立了“办理户口”、“办理居民身份证”标志牌，设立意见簿、笔、纸张等便民利民设施，印制了便民服务条，将办理业务所需材料一一列出，为前来咨询群众免费发放，便于群众对照提供材料，为群众提供人性化服务。

办事四个规范，严肃工作纪律。规范户政审批程序。以制度强管理，严格按规章制度办事，坚决杜绝工作中的漏洞发生。规范户政民警管理权限。按照“谁办理、谁负责、谁审批、谁盖章”的原则，严格履行各类业务的职责权限。规范户政档案资料和管理，健全登记薄册，严格“四项”变动，户政民警对各类手续档案要按月分类装订并妥善保管，确保户政档案资料的安全存放。规范收费标准，在户政窗口醒目位置悬挂版面，向群众公开办理各类业务的条件、时限、程序、收费项目、收费依据、收费标准等，使各项收费公开透明。

14.人民法院公开承诺书 篇十四

红河州中级人民法院的承诺书内容为：一、公开收费项目和标准，严格按照规定的项目和标准收取诉讼费用;二、严格遵守诉讼程序，充分尊重当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利;三、严格执行法律规定的审判时限，在规定时限内结案，提高司法效率;四、以事实为依据，以法律为准绳，严格执法，公正裁判;五、严格遵守审判工作纪律，保证公正廉洁执法。

以上承诺，如果办案人员有违反，可随时向红河州中级人民法院纪检监察室举报。

该院推行公正廉洁执法承诺制度的目的是为了进一步增强法院干警公正廉洁执法意识，拓宽监督渠道，自觉接受案件当事人的其他诉讼参与人的监督，提高司法公信力。红河州中级人民法院作出公正廉洁执法承诺后，红河州辖区内各基层法院也将参照中院承诺书格式和内容制定本院的承诺书。

从今年5月起，全州两级法院立案的各类案件，立案庭在立案时将《公正廉洁执法承诺书》随立案通知书送达案件当事人和其他诉讼参与人，作出公正廉洁执法承诺并接收监督。

签名：xuexila.com

15.人民调解服务承诺 篇十五

一、努力建设与城市发展相适应的公共文化设施

文化设施建设是新时期文化馆开展公共文化服务的重要载体, 是公共文化服务体系的物质基础。改革开放30年来, 虽然公共文化服务设施已经有了很大的改善和长足的发展, 但由于各地重视的程度有高有低, 经济发展也很不平衡, 因此全国范围内还有很多文化馆的公共文化服务设施远远不适应新世纪公共文化服务的要求。例如, 目前还有不少地方的文化馆面积偏少、专业人员偏老偏少、服务档次偏低, 不

□詹美珠朱晓兰

能满足为广大群众提供公共文化服务的需要, 少数地方甚至处于有馆无舍的尴尬状态。而临海作为原台州市府所在地, 虽然有良好的公共文化设施基础, 其设施建设开始的也比较早, 近年来, 随着城市范围的扩大、城市人群的聚集, 显得文化馆设施建设相对滞后, 缺乏长足发展的空间。要克服这种服务设施不适应的现状, 就必须加强公共文化基础设施建设, 在新建城区不断完善公共文化基础设施建设。首先, 要高度重视公共文化基础设施的建设, 将其纳入城市经济发展的总体规划, 集中力量建设一批实用性强、方便群众活动的文化设施, 如图书馆、文化休闲公园、非物质文化遗产展示馆、影院、剧场、书店、中型文化广场等, 为新世纪公共文化服务提供物质基础。其次, 着眼未来, 提高公共文化服务设施的质量和功能。随着社会的发展, 广大人民群众对公共文化设施的质量和功能方面的要求也越来越高, 这就要求正在兴建和准备兴建的公共文化设施具备较高的知识含量和技术含量, 配备现代化的设备, 达到以文为主, 配套服务完备, 功能齐全, 辐射范围广的大型公共文化服务设施。第三是确保现有公共文化设施的功能回归。目前, 临海市公共文化服务设施的陈旧状况是十分普遍的, 现有设备中有相当一部分已经破旧落后, 有的设备甚至已被挪用, 无法正常发挥作用。第四是必须健全群众文化网络。以县 (区) 文化馆为支点, 逐步建立起镇 (街道) 综合文化站、村 (社区) 文化活动中心三级公共文化服务网络, 让公共文化设施真正成为传播科学知识、普及文化艺术教育、陶冶城乡人民道德情操的终身学校。

二、建立完善的体制, 促进文化活动顺利开展

在改革开放的大背景下, 文化馆体系既要适应社会主义市场经济的发展要求, 又要注意把握群众文化艺术自身发展的规律。换言之, 就是必须要贴近群众, 从群众的角度去提升文化馆建设的品质。在这种大趋势下, 我们必须正确认识和处理好四种关系:一是经济效益和社会效益的关系。在实际工作中, 往往会将经济效益凌架于社会效益之上, 要想真正促进文化大繁荣大发展, 就必须把社会效益放在首位, 努力促进经济效益和社会效益的最佳结合;二是办文化与管文化的关系。政府的职能是向市民提供公益性文化产品和文化服务, 因此政府必须办文化。然而, 公益性的文化也不能仅仅靠政府办, 政府应通过政策引导, 培育社会文化主体, 调动他们的积极性和创造性;三是普及与提高的关系。要实现公共文化产品的极大丰富, 要创造更发达的社会文化供应和服务系统, 就必须注重文化的普及, 使最大多数的人能享受文化成果, 参与文化活动。但仅有普及还是不够的, 还必须努力提高公共文化的品位与格调, 推动公共文化精品的发展, 积极推动精品生产, 以优秀的群众文艺精品扩大群众文化的影响力;四是面向群众与面向市场的关系。随着物质生活水平的提高, 群众的文化生活需要呈现多样化趋势, 因此公共文化服务也应培育文化市场, 引导群众的文化消费, 让广大群众更多地从市场上获取文化享受。

三、用多样的文化活动丰富公共文化服务形式

人在精神上的需求是多方面的, 这也就决定了现在的群众文化需求也是多方面的。公共文化生活的多样性主要体现在:具有广泛的社会性、全民的参与性、活动形式本身的多样性以及活动对象的广阔性。另外还必须与时代同步, 具有现代品格, 被广大人民群众所喜爱, 这样才能发挥以优秀的作品鼓舞人、引导人、影响人、感染人的作用。我们应该发挥临海市作为文化古城, 市民文化素质相对较高的优势, 以群众喜闻乐见的形式, 推进文化活动。以企事业单位、学校、政府机关等作为基点, 向外辐射开来。尤其注意偏远乡镇的文化活动开展, 可以多开展文化下乡活动, 加强对下级文化站点的奉献服务意识, 提高整个临海市的公共文化服务质量。

四、优化公共文化服务队伍

人才是文化建设的有力保障, 有了人才就有了生命力和活力, 一支思想好、业务精、善组织、懂管理的复合型人才队伍是构建公共文化服务体系的必备条件。打造文化精品工程, 更需一专多能的人才。为此, 我们必须着重做好三个方面的工作:一是狠抓文艺骨干的培训工作。一方面, 狠抓馆内辅导干部业务能力的提高。每年年初, 向馆内各专业人才提出具体工作目标, 要求每人都必须有一两件在全省乃至全国有一定影响的作品问世, 对在精品生产上有重大建树的个人, 除政治上进行表彰外, 经济上馆内实行重奖并积极争取政府的奖励, 从而提升全馆人员积极性。要求业务人员多下基层辅导和调研, 从民间生活中寻找创作的源泉, 在实践中磨练自己, 不断总结和提高。二是充分利用丰富的社会资源培养公共文化服务骨干。由于公共文化服务的特殊性———面向市民、无偿服务于社会, 使得培养公共文化服务骨干成了一个难题。因此, 我们积极协调发动相互合作, 共同动员企事业单位、学校、政府机关的职能部门举办文化活动, 提高文化活动的覆盖面。我们坚持在活动中发现人才, 及时提供辅导和帮助, 使之成为公共文化服务队伍中的骨干, 并逐渐帮助他们成为群众文化活动的中坚。三是建立专业人才数据库。学校是人才的摇篮、树人之地, 也是卧虎藏龙之地, 我们与学校建立友好单位, 把他们的专业人才编入我们的人才数据库。平时, 我们为学校提供辅导和相关创作, 关键时刻他们的人才也是我们群众文化的后备力量和骨干, 双方达到了共建和互赢的目的。

五、树立社会文化事业单位的公共文化形象

随着公益性文化事业的日益发展, 良好的公共文化形象是文化馆体系品牌战略的关键环节。文化馆体系树立社会公共形象包括:名称的规范统一, 公益文化标识的设计、评定, 服务理念的确定等。临海市目前有三级文化网络:市文化馆、镇 (街道) 综合文化站、村 (社区) 文化活动中心 (俱乐部) , 因级别和功能的不同, 应在全市进行统一、规范。对于公益文化标识的设计、评定, 服务理念的确定, 也是塑造文化馆体系整体形象的内容之一。很多文化馆在建馆之初就曾确立了提升公众形象的战略思想, 还需在实践中进行检验, 在活动中进行广泛的宣传, 提升在群众文化生活中的形象, 提高自身的知名度、印象度和美誉度, 增强现代意识和主体意识, 使文化馆体系成为公共文化服务体系中一道群众文化艺术的独特风景。总之, 文化馆要进行正确的引导, 创造良好的社区文化氛围, 营造良好的公共文化环境, 吸引更多的人加入到群众文化的队伍当中。文化馆在构建公共文化服务体系中积极发挥作用, 既能丰富群众文化生活, 建设和谐社区, 让人们体验到精神享受的美好, 又能以文化促经济, 创出属于临海人自己的区域特色, 从而带动临海建设的全面发展。