乡镇年度基层政务工作总结(13篇)
1.乡镇年度基层政务工作总结 篇一
乡镇政务工作年度亮点工作总结
2015年是“十二五”规划的收关之年,一年来,在县委、县政府的正确领导XX县直各部门的大力支持下,我镇紧紧围绕“绿色崛起、赶超晋位”这个总目标,以科学发展观为指导,严格落实党的十八大精神和习总书记有关要求,努力扎实推进“十二五”规划各项目标,全镇经济和社会各项事业得到健康持续的发展。
一、坚持以项目建设为中心,招商引资取得较好成效
我镇坚持工业立镇的发展战略,以优化、创新发展环境为抓手,从提高服务水平、拓宽服务项目上下功夫;以加大招商力度为目标,在创新招商方式、增加信息渠道上用心思,抓牢京津冀协同发展的契机,加强与京津工业管理机构对接,抓好招商引资信息网络建设,充分利用各种媒介,做好宣传推介工作;同时,抓紧意向项目、签约项目不放松,提高招商项目的履约率和落地率。期间,我镇招商引资累计洽谈项目22个,签约项目1个、签订意向书项目4个、在建项目1个。
二、坚持以发展大局为重,全方位服务重点项目建设
武强镇作为县城所在地,一方面义不容辞的承担了县城规划建设、扩建等一系列项目建设的征占地工作;另一方面,武强镇又是工业开发区占地的主要区域,又不可推卸的承担了项目落地的征地工作。“十二五”期间,为确保规划建设项目的顺利进行和招商项目的尽快落地,武强镇党委、政府站在全县发展大局的高度,从讲政治的角度出发,把项目征地作为一项日常性重点工作来抓,与其它重点同安排、共部署,投入了大量的人力、物力、财力,做到了提前谋划,细致安排,紧密推进,妥善解决了征地过程中出现的上访、纠纷等各种矛盾,为各项目建设提供了最强有力的支撑。“十二五”期间,我镇完成了迎宾街调直、迎宾街东段绿化、振兴路南延等项目的征地工作,以及澳门天利生物制药项目用地的征地工作;正在稳步推进桥西街、滏南街、永安路、商贸综合体及百合公园、徐庄坑塘的征地工作。
三、坚持现代农业发展战略,惠农支农政策落实到位
“十二五”期间,我镇紧扣上级农业发展转型的主题,积极推进现代农业发展战略,努力争取惠农支农政策,为农业转型增产奠定了良好的基础。期间,我镇先后开展了农业综合开发中低产田改造、农田环境改良、种植结构调整、土地深松、地下水压采、农田林网等项目,收到较好成效。
同时,严格落实惠农支农政策,确保政策按要求落实到户到人;积极发展农场种植,推进农村土地流转,有力的促进了农业升级及种植调整工作。
四、“五个结合”推进大讨论活动
一是与“三严三实”教育相结合,转变干部作风,二是与城乡规划建设相结合,解决制约城乡发展瓶颈。三是与基层党建设工作相结合,推进基层党建工作上水平。四是与综治工作相结合,确保社会稳定。以村便民服务站为枢纽,建立领导接访、跟踪回访制度,抓好首问责任制落实。五是与美丽乡村建设相结合,着力打造生态家居新城镇。开展大型信号动6次,动用人员800余人次,车辆100余台次,树木涂白15000株,邀请著名设计院、科学编制了洼西、马头两个省级面貌提升重点村的村庄整体规划。
五、坚持创新社会管理,维护社会稳定和谐发展
社会稳定、群众安居乐业是和谐发展的前提,社会管理创新工作是一个永恒的主题。为切实维护社会的稳定发展,“十二五”期间,我镇积极采取措施,细化排查,集中解决突出问题,收到较好成效。一是创新信访工作运行机制,以便民服务站为枢纽,建立领导接访、跟踪回访制度,抓好首问责任制落实,确保事事有人管,件件有结果。二是大力推行依法行政,强化法制宣传,依法监管,推动企业管理迈向规范化运行轨道。三是便民服务更上新台阶。为进一步提高便民服务水平,镇政府通过筹资资金、压缩办公用房,以县政务中心为样板,建成了便民服务长廊,将9个对外站所全部定点窗口办公;同时与村级便民服务点对接,将便民服务、代办服务的触角延伸到群众中,大大提高了办事效率,得到了群众的一致好评。
六、坚持专注民生工程,进一步改善群众的生活环境
1、公共服务体系逐步健全。新型城乡居民医疗保障参合率逐年提高,参合率达到95%,符合上级要求;积极开展城乡居民养老保险的政策解答和保险费征收工作,协助参保人员进行个人帐户和养老金查询、缴纳,60岁以上参保率达到100%;60岁以下参保率达到84%,走在了全县前列。
2、社会救助体系逐步完善。认真落实最低生活保障制,全部五保户、低保户严格按程序评定,保障金全部落实到位到人,对85岁以上老人发放专项补贴全部到户。按程序实施了贫困户危房改造核定,专项资金全部落实,农村弱势群体生活得到有效保障。贫困村扶贫工作通过开展建档立卡,进一步实现了精准扶贫,确保扶贫到位、脱贫彻底,群众切实得到了实惠。
3、农村面貌提升效果明显。五年来,我镇共个开展了基层建设年、农村面貌提升等活动,在各级部门的帮扶个,各村基层设施逐步完善,村容村貌得到明显改善,群众精神风貌和生活水平都有较大提高。2016年及“十三五”工作计划
工作思路:“十三五”是践行党的十八大精神和习总书记要求的成果阶段,我镇将继续以项目建设为中心,一是继续加大招商引资力度,紧抓项目建设;二是全力保证县城规划建设和落地项目的用地;三是在维护社会稳定发展前提下,做好政府机关作风、服务转型,提升党委、政府在群众中的地位和形象。四是努力做好民生工程,改善和提高群众的生产、生活、居住环境,实现真正脱贫,使群众生活迈向小康水平。重点工作谋划:
1、实施工业兴镇战略,把工业做强。抓紧京津冀协同发展的契机,创新招商方式,扩宽招商渠道,增加信息收集量。同时,对已签订协议项目尽快促进其签订合同,对合同项目尽快促进其开工建设。包括河北北互互感器项目、东方食品和天方食品合资项目和中韩民画艺术园项目。
2、强化项目建设征地。将城中村征地、项目建设作为中心工作,结合周边市县征占地方法、策略,与城中村群众探索一套共赢发展的方案,解决肖庄、大屯、东牌、北牌、南牌及曲村、陈院、洼西等县城周边村庄的用地、民生问题。以县城西部新区建设用地工作为起点,以肖庄村为试点,结合新农村建设、中心村建设及生态农业、特色工业建设,探索协调发展的方法。
3、加强基础设施建设。一是谋划开展振兴路北延工程,连接县北部的东西大动脉大寨路,打造县城通往县城北部的交通干线;二是翻修、扩建大寨路武强镇段,方便北部区域群众出行;同时,完成道路绿化美化。三是规范陈院物资市场管理。
4、狠抓党建、作风建设和廉政工作,改制度、立规矩,提高工作效率,促进服务型机关转型。一是加强机关纪律意识,严格考勤和工作考核,树正气,压邪风,弘扬积极向上的工作作风。二是强化机关干部为民意识,不断改进工作作风,提高服务群众的意识和水平,树立务实、高效、廉洁、清正的机关形象。三是大力弘扬“勇担当、抓落实、比实效、争荣誉”四种精神,增强广大干部的工作积极性、主动性,启发干事、创业的工作热情,真正把“三严三实”体现在日常工作中。
5、抓好土地确权工作。在两年土地确权运行工作的基础上,总结经验,细致安排,避免或及时化解确权过程中产生的各种问题、茅盾,确保确权工作顺利进行。
2.乡镇年度基层政务工作总结 篇二
珠三角地区得益于改革开放的先机所带来的持续多年的经济高速发展, 城镇化速度和规模都走在了全国的前列, 乡镇一级的工业化规模往往超过了内地市、县级城市, 由此而带来的流动人口比例大、人群聚集场所多、社区管理难度高等问题特别突出, 公共卫生监管的要求更高, 因而建立和完善乡镇基层政府的公共卫生监管政务信息化系统是完全有必要的, 也是可行的, 我们在中堂镇公共卫生监管信息系统的建设实践充分证明了这一点。
1 乡镇基层政府公共卫生监管政务信息化的研究
2007年1~6月, 卫生部收到全国 (除港澳台) 30个省 (自治区、直辖市) 通过突发公共卫生事件报告管理信息系统报告的突发公共卫生事件共1524起, 报告病例54363人, 死亡224人。具体公共卫生事件的类型与分布情况见表1。
从表1可以看到4类公共卫生事件所造成的死亡人数均有不同程度的上升, 其中在学校突发公共卫生事件中乡小学和乡中学共报告856起, 占学校突发公共卫生事件的69.42%[3]。另据卫生部公布的2008年1~9月全国突发公共卫生事件信息来看, 2008年1~9月全国 (除港澳台) 31个省 (自治区、直辖市) 通过突发公共卫生事件报告管理信息系统报告的突发公共卫生事件共1789起, 报告病例126545人, 同比上升了62.73%, 其中死亡315人[2]。所以说公共卫生监管任务非常艰巨, 而加强乡镇公共卫生监管更是迫在眉睫了。
《东莞市农村2001-2010年初级卫生保健发展规划》中明确提出要依法加大对公共卫生、药品、医疗器械和健康相关产品的监督力度, 控制危害农村居民和外来员工身体健康的主要公共卫生问题, 全面抓好食品卫生、公共场所卫生和劳动卫生[4]。但要加强乡镇公共卫生监管, 不能仅仅依靠卫生行政部门。事实上, 随着政府机构改革和政府有关部门职能的转变, 各级政府和相关部门越来越重视本部门在公共卫生工作中的作用。除卫生行政部门外, 其他有关政府职能部门如工商、质检、生产安全、教育、人口、公安、环保等部门, 根据有关法律法规的要求在不同的公共卫生领域里承担着不同的职责, 其他还有如铁路、民航、交通等管理部门同样也是公共卫生管理体制的重要组成部分。因此建立和完善政府公共卫生管理体制, 关键是要尽快建立和完善政府对公共卫生管理的协调机制。而建立和运行公共卫生管理信息系统将成为一个有效的政务信息平台, 为公共卫生管理的协调提供可靠的技术支持。
《全国卫生信息化发展规划纲要 (2003-2010年) 》中指出:公共卫生信息系统建设目标是在国家卫生信息网建设项目基础上, 进一步拓展网络覆盖面, 依托国家公用数据网, 完善预防、保健机构的网络功能。在有条件的农村地区, 逐步将网络延伸到乡镇, 在城市地区, 实现预防、保健机构之间和与卫生行政、医疗机构之间互联互通, 资源共享。加强公共卫生领域信息资源的收集、开发和利用。制定公共卫生信息收集、传输和利用的标准和规范, 建立和完善国家和地区公共卫生资源、健康与疾病、预防服务、妇幼保健数据库, 通过公共卫生信息网站, 向社会和居民提供信息咨询、健康教育等服务, 不断扩大信息资源利用程度, 充分发挥公共卫生信息资源的价值[5]。
乡镇基层政府处在公共卫生监管体系的最底层, 是整个公共卫生信息系统网络中的最前端, 既要完成其自身辖区范围内的公共卫生监管信息的处理, 同时还承担着为公共卫生信息系统采集和传输数据的职能, 因而在政务信息系统的建设方面有着较高的要求。但根据我们的调研目前国内还没有真正为乡镇基层政府量身打造的公共卫生监管电子政务信息系统。
我国近年来乡镇基层政府的政务信息化进展迅速, 据国务院信息化工作办公室发布的《2006中国信息化发展报告》指出全国47%的乡镇政府设置了信息管理和服务机构[6]。《绍兴市卫生强市建设与“十一五”卫生事业发展规划》中明确提出在“十一五”要健全市、县 (市、区) 二级政府突发公共卫生事件应急组织领导机构及日常办事机构, 建立覆盖市、县 (市、区) 、乡镇和村的四级公共卫生信息网络, 实现对突发公共卫生事件的预警监测、指挥调度的统一管理[7]。因此可以说完全有必要为乡镇基层政府研制规范、适用而有效的公共卫生监管政务信息系统。
2 中堂镇公共卫生监管政务信息化的实践
2.1 中堂镇公共卫生监管信息化的现状分析
中堂镇位于东莞市西北部, 全镇面积为60平方公里, 下辖20个村 (居) 委会, 常住人口近7万人, 外来人口5万多人。改革开放的大潮给水乡中堂带来了巨大的创造力, 短短20多年, 中堂经济建设迅猛发展, 令人瞩目, 传统的农渔业长足进步, 工业建设更是突飞猛进, 快速增长, 造纸、食品、五金等工业快速发展, 民营企业异军突起, 物流产业前景喜人。大力发展经济的同时, 也有大量的外来人口涌入到中堂镇, 对中堂镇政府的各项工作包括公共卫生管理都提出了新的挑战。
中堂镇目前的公共卫生日常监管工作主要由中堂镇人民医院实施, 所采用的公共卫生管理信息系统仅局限于相关基本数据的录入、查询及打印 (如许可证等文书) 等简单操作, 并不能满足公共卫生监管信息的实际处理要求。其中卫生监督系统主要实现两个功能, 分别为卫生许可证的管理以及个人健康证的办理;而且卫生许可证的管理也仅仅只是完成对卫生许可证申请登记、卫生许可证审核发放、以及逾期卫生许可证的撤销功能, 对已发放卫生许可证单位的检查、处罚、整改等日常监督管理却无法实现。卫生许可证与个人健康证的发放仅仅是公共卫生监督管理中很少的一部分。按照卫生部发布的《2007年上半年突发公共卫生事件总体情况》所分析:各类突发公共卫生事件中, 以传染病事件为主, 其次为食物中毒事件、环境因素事件和职业中毒事件。按照《东莞市农村2001~2010年初级卫生保健发展规划》的要求:要全面抓好食品卫生、公共场所卫生和劳动卫生。上述这些公共卫生监管的重要内容在现有的信息系统中都没有体现或只是部分实现, 可以说现有的公共卫生监管信息系统已无法满足镇政府对公共卫生实施有效监管的需求, 新的公共卫生监管信息系统的开发已是事在必行了。
2.2 中堂镇公共卫生监管政务信息系统的总体设计
2.2.1 系统总体设计目标
我们以国家和东莞市政府对公共卫生监管的要求和规划为依据, 同时依据中堂镇政府的职能, 确定了规范标准、简便实用、动态监管的总体设计原则, 具体来说体现在以下几个方面。
2.2.2 针对公共卫生事件以传染病和食物中毒为主的情况, 重新规划信息系统的总体功能结构, 突出传染病管理、食品卫生管理和药品安全管理。
2.2.3 食品卫生管理以原有的卫生许可证管理功能为基础, 增加对食品卫生的日常监管, 主要是增加对已发许可证的各类机构的日常检查、审核 (年审) 、处罚、整改等动态的监督管理。
2.2.4 传染病管理是以增加独立的“初级保健管理”模块来实现, 在突出对传染病的日常监管同时, 也兼顾对精神病、慢性病等各种疾病的保健管理。同时增加医院感染病例管理, 以实现对传染病可能爆发的预警处理。
2.2.5 药品安全管理将首先实现对疫苗的有效管理。
2.2.6 系统还应覆盖各农村卫生站, 以《农村初级卫生保健规划目标完成情况调查表》为基础数据, 对农村卫生站和农村人口卫生状况进行管理。
(1) 系统功能体系结构设计。
根据系统总体设计目标与原则, 公共卫生监督信息管理系统初期规划主要分为以下功能模块:初级保健信息管理系统, 农村卫生站基本信息管理系统, 疫苗出入库管理系统, 卫生监督系统, 医院感染病例管理和系统管理。具体功能体系结构图见图1。
各模块功能说明如下:
(1) 初级保健管理:包括了传染病管理、慢性病管理、精神病管理等三大组成部分, 以患者的保健卡、随访记录为基础数据展开管理。
(2) 食品卫生监督管理:改善原卫生许可证发放系统, 新增获证单位日常卫生监督检查功能和卫生许可证到期提醒功能。
(3) 疫苗使用监管:以《疫苗出入库登记表》为基础数据, 以进销存的思想实现对疫苗使用状况的管理。
(4) 医院感染病管理:以原《医院感染病例报告卡》、《医院感染爆发报告表》、《医院感染传播因素采样登记表》和《医院感染爆发流行病学调查一览表》为基础数据, 实现对以上报表的录入、查询、打印功能。
(5) 农村卫生站管理:以《农村初级卫生保健规划目标完成情况调查表》为基础数据, 实现对农村、农村个人、农村卫生站三个方面公共卫生信息的管理。
(6) 系统管理:对本系统用户、数据等方面总体的控制与管理。系统可根据用户不同需要, 灵活设置操作员基本信息、使用权限。
3 系统应用效果分析
中堂镇公共卫生监管电子政务信息系统经过近半年的研发工作, 已投入试运行, 目前已在实际应用当中取得了初步的效果, 主要体现在以下几个方面。
(1) 信息系统是在充分调研的基础上, 针对中堂镇公共卫生监管的实际要求进行定制化的开发, 能够基本满足实际公共卫生监管工作的需求, 系统中许多模块在国内同类型系统中都尚未有实现, 真正将信息化延伸到公共卫生监督管理的日常工作中去。
(2) 系统覆盖的卫生监督管理业务范围业务宽泛, 同时在设计中也舍去了一些不常用到的功能, 避免了系统过于冗繁, 使整个系统更加简洁而实用。
(3) 系统的设计更加智能化和科学化在初级保健管理、疫苗使用管理、食品卫生监管等模块中都加入了智能化的提醒或警示功能, 改变了以往信息系统在管理中等待访问的被动性, 使管理不留死角, 更为主动, 从而起到防患于未然的作用, 同时对被监管的机构引入了评级的管理, 可以提高监管工作的针对性和有效性, 将政府有限的资源用在刀刃上, 使政务信息系统真正成为政府的决策支持系统。
(4) 将ERP中进销存管理的思想引用到卫生监督管理电子政务系统中疫苗出入库的管理中, 使管理更合理, 更科学。
(5) 强大的查询与统计功能, 能根据用户不同要求自选查询条件组合, 并能方便的形成各种统计报表并打印。
(6) 系统内部各功能模块并不是相互独立的个体, 各模块间相互联系, 共同作用于公共卫生监管的日常业务, 形成一个全方位管理的系统。
4 结语
公共卫生管理的信息化, 是提高我国公共卫生管理与服务水平的必由之路。本系统针对珠三角地区由于工业化与城镇化高速发展对乡镇基层政府在公共卫生管理所带来的压力和要求, 以中堂镇公共卫生监管的实际要求进行定制化的开发, 系统经试运行, 在统一管理镇、村各级公共卫生监管部门, 动态掌握各种相关信息, 为公共卫生的监管提供及时、有效的信息支持等方面取得了预期的效果。相信该项目的实施将为乡镇基层政府规范和完善公共卫生监管体系提供一种较好的模式。
摘要:公共卫生事件已成为社会热点问题, 加强公共卫生监管信息系统的建设成为迫切的社会需求, 乡镇政府处在公共卫生监管体系的最基层, 承担着公共卫生数据采集的基础工作。本文以东莞市中堂镇现有的公共卫生管理系统为例, 分析了乡镇基层政府公共卫生监管政务信息化的现状及缺陷, 提出了新的公共卫生监督管理系统的解决方案, 最后以系统在中堂镇的实施说明了其给公共卫生管理所带来的改善。
关键词:公共卫生,乡镇基层政府,政务信息化
参考文献
[1]国务院.国家食品药品安全“十一五”规划[R].http://www.gov.cn/zwgk/2007-06/05/content_637391.htm.
[2]卫生部.卫生部公布2008年1-9月全国突发公共卫生事件信息[R].http://www.moh.gov.cn/sofpro/cms/p r e v i e w j s p f i l e/z w g k z t/cms_0000000000000000131_tpl.jsp·requestCode=38060&CategoryID=3966.
[3]卫生部.2007年上半年突发公共卫生事件总体情况[R].http://www.gov.cn/gzdt/2007-07/11/content_680917.htm.
[4]东莞市政府.东莞市农村2001-2010年初级卫生保健发展规划[R].http://www.lawyee.net/Act/Act_Display.asp·RID=236373.
[5]卫生部.全国卫生信息化发展规划纲要 (2003-2010年) [R].http://www.moh.gov.cn/sofpro/cms/previewjspfile/mohbgt/cms_0000000000000000144_tpl.jsp·requestCode=23876&Category ID=6693.
[6]国务院信息化工作办公室.2006中国信息化发展报告[R].http://tech.sina.com.cn/it/2006-06-23/18211005942.shtml.
[7]绍兴市政府.绍兴市卫生强市建设与“十一五”卫生事业发展规划[R].http://www.sxws.gov.cn/display.asp·id=2404.
3.乡镇年度基层政务工作总结 篇三
在近年来的实际工作中,国土资源管理面临的形势越来越复杂,工作任务也越来越重。相对的,国土资源部门职能职责也在不断加强,原有的乡镇国土所作为国土资源管理事业这栋大厦的“基脚”,已有了重负难当的趋势。为此,怀化国土资源部门积极求变,对原一乡一所的基层国土资源管理模式,进行了广泛而富有成果的有益探索。该市在全省首开先河,于2005年10月25日整合朗江镇周边各国土所力量组建全市第一个基层分局——朗江分局进行试点。在取得阶段性成果的基础上,又于2010年1月31日挂牌成立了堡子分局。国土资源乡镇分局的设立,开创了基层国土资源管理工作新的局面。
新形势派生的产物
怀化国土资源部门按照“有一处办公用房、有一台电脑、有一部办公电话、有一辆执法监察车辆、有一组档案专柜、有一套规范的管理制度”的“六个一”标准,通过整合会同县朗江、青朗、蒲稳、漠滨四个乡镇国土所人员及资产,首先设立朗江分局。该分局共有干部职工15人,建有一个党支部,下设办公室、用地耕保股、地环地矿股、监察中队和财务股5个股室,负责246平方公里辖区内38个村、1个居委会、448个村民小组、4.32万人的国土资源规划、管理、保护、合理利用和测绘工作。分局推行机关管理模式,周六、周日和节假日实行值班制,并向辖区各乡镇派驻一名专职国土资源管理员处理日常事务。
在怀化市逾三百个乡镇中,之所以单单选择会同县朗江等四个乡镇进行体制改革试点是有其具体考虑的:1990年朗江电站开工建设,朗江、青朗两个乡镇的8村49个组成为淹没区,移民搬迁给土地管理工作带来了巨大压力。加上漠滨、蒲稳等乡镇盛产黄金,违法占地、非法采矿等违法行为屡禁不止。土地违法犯罪的严峻形势与乡镇国土所在执法和管理工作中的势单力薄形成了强烈反差。调研组了解到,成立朗江分局前,朗江等四乡镇国土所的工作人员多则4~5人,少则2~3人,力量相对薄弱,难以胜任日趋复杂的国土资源管理工作。加之国土所管理相对松散,平时下村后无人值班,只有赶集日才开门办公,群众戏称为“赶集干部”,群众办事找人难,意见大,很难全面、准确地掌握土地管理的信息,对突发事件和棘手违法案件的查处力不从心。针对这种状况,怀化市国土资源部门痛下决心,将探寻破除乡镇国土资源管理体制弊端的第一剂猛药用在了移民任务重、土地、矿产违法犯罪案件发案多的朗江等四个乡镇,撤销原有的国土所,进行人员和机构的重组,组建副科级框架的朗江分局,给予其一定的管理、执法和审批权限。
1+1大于2的归集效应
怀化市国土资源部门将朗江、青朗、蒲稳、漠滨四个乡镇原国土所进行整合撤并组建成朗江分局,将堡子、金龙、马鞍、肖家、宝田5个乡镇的国土所整合撤并为堡子分局,却超出了1+1等于2的常理,实现了1+1大于2的归集效应。这种从体制进行的整合和归集,绝不是简单意义上的重合和重复,而是从量到质上的变化。
调研中,有几组数据给调研人员留下了深刻的印象。
第一组数据是:成立朗江分局之前,朗江等四乡镇每年的土地、矿产违法案件发案数为70余起,2005年10月朗江分局成立至2006年10月,整整一年,分局辖区内土地、矿产违法案件仅为8起。
第二组数据是:朗江分局仅成立一年时间,就已查处解决好了36起历年遗留的违法用地案件,使10余起有可能发生的违法用地和采矿事件消除在萌芽状态中。
第三组数据是:2009年至2011年,朗江分局辖区连续三年国土违法案件控制在5起以下。这来自档案的三组数据概要地说明,朗江分局的运作已经凸显出较好的社会效益和经济效益,应当说,分局的成立,是国土资源管理的双赢举措。
保护、合理利用和开发土地、矿产资源是我国的一项基本国策。这一国策的落脚点在乡镇、村组。理顺和改革乡镇国土资源管理体制,事关基本国策的落实和执行。目前已全面开展工作的朗江分局和堡子分局,从规范管理入手,制订了一系列相关的规章制度,如服务承诺制、首问责任制、过错责任追究制、上班签到制、值班制、建设用地报批内部审查办法和驻乡留守人员管理办法等,彻底改变了过去群众找人难、办事难的被动局面,上班拖拉、办事推诿、收钱不开票或者开白条的现象得到有效遏制。同时,两个分局通过建立岗位目标管理考核机制,增强了干部职工的工作责任感,使分局的整体服务功能得到有效发挥。分局根据市局、县局的要求,对县局与分局签订的岗位目标考核管理指标,结合分局实际进行量化细化,层层分解到各股室,并与各股室签订责任状。做到千斤重担人人挑,个个肩上有指标。调研中,朗江分局工作人员李光明表示:“分局成立后,不仅有规范的管理制度,对各项工作的督促检查落实也抓得相当紧,一环扣一环,奖惩兑现,上自由班,拖拉散慢已经行不通了。这种新的管理模式一方面给我们以压力,别一方面也促使全体工作人员不断学习和精通业务,带着一种崇高的责任感和使命感去面对每天的工作,压力反过来变成了动力。”
调研组注意到,成立分局直接受益的是老百姓。朗江镇凯头村十组村民刘良军算了一笔帐:以前办一个宅基地审批手续,要到乡国土所申报,来回得跑几趟,还得到县国土资源局去审批,来回路费不下百元,还耽误时间。现在可以到分局办妥一切手续,既方便也快捷,可以说省时省力又省钱。朗江镇枫木村佘秀娥大婶说的更直白:“成立分局,不存在找人难了,办事的效率也提高了,省时又省钱,真是替老百姓办了一件大好事。”
在改进工作作风、提供优质服务方面,朗江分局推行矛盾纠纷调解“一三七工作法”,成为一大工作亮点。即一般性纠纷1天内解决,不出组;较为复杂纠纷3天内解决,不出村;重大疑难纠纷7天内解决,不出乡镇。同时,坚持以“三心”即接待热心、解答耐心、解决诚心为原则,做到群众来信来访有记录,受理有回音,处理有结果。2011年,一分局成功调处土地矛盾纠纷13起,全年无因调处不力引起的土地矛盾纠纷激化。此外,朗江分局成为在建的怀化市重点项目托口水电站的排头兵,在大规模移民搬迁工作中发挥了重要作用。2012年8月,朗江分局工作人员全体出动,连续5天头顶烈日、冒着酷暑前往托口电站朗江库区东城新集镇场坪和朗江新集镇场坪,与市、县移民工作组一道,为移民群众进行宅基地分配,共分配宅基地169户。在两个月内,协助签订移民房屋搬迁协议508户,多次受到上级领导的表扬。
4.乡镇年度基层发展工作总结 篇四
2015年以来,顺河镇在区委区政府的正确领导下,在区有关部门的鼎力支持与指导下,以“四个全面”战略布局为统领,适应新常态,顺应新形势,树立转型创新、绿色发展的新理念,统一思想,振奋精神,稳中求好,好中求快,真抓实干,奋发图强,全镇经济与社会发展呈现出逆势上扬的局面。主要表现在以下10个方面。
(一)狠抓基层党建
树立“大党建”观念。根据“新十六字方针”,今年共发展党员19人,培养入党积极分子56人,建立完善了党员台帐;加强领导班子建设,推荐一名八五后女干部进入镇党委班子;坚持“党委统一领导,班子齐抓共管”的原则,落实党委主体责任,纪委监管责任和干部“一岗双责”,把党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务分解细化到人;重大决策采取公示、通报等交换意见,统一思想;强化干部队伍建设,调整村级干部9人,其中提拔使用4人,免职5人;两个市级创建示范点河套村、古城村党支部完成创建任务;镇主要领导亲自担任软弱涣散村第一书记,整顿工作成效明显;非公党建实现全覆盖,其中皖兴羽绒党支部获得全区“双强六好”荣誉称号;新建街道、王圩村两个村级活动场,古城村正在扩建,各村活动场所功能配置齐全;集体经济空白村控制在70%以内;4名选派干部工作尽力,扶贫效果明显;3名大学生村官创业有成、考核成绩优异;下半年认真开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动,大力营造不敢腐、不想腐、不能腐的政治氛围。截至目前,查办案件5件,办结5件,党纪处理5人,组织处理3人,诫勉谈话6人,摸排案件线索14件;投资3万元,制作80条固定标语牌,打造“顺安大道”“反腐倡廉一条街”,时刻提醒党员干部筑牢思想防线,增强拒腐防变能力,立党为公,执政为民,秉公用权,廉洁从政;组织成立十八届三中、四中、五中全会宣讲团,在全镇范围内开展宣讲活动;创新流动党员管理模式,镇党委牵头成立了XX区驻XX市流动人口委员会,镇人大主席任流动党委书记,下辖9个流动党支部。
(二)强化效能建设
健全制度,重新完善了《顺河镇机关效能建设日常绩效考评办法》,明确了机关工作制度,细化了效能考核内容。成立效能工作考评领导组,下设督查考核组,由纪委牵头,重点督查16个村(居)两委干部和镇联系村干部的在岗在位情况。共进行效能督查15次,效能通报46人次;为加强工作责任,提升群众满意度,制订“月份主要工作行事历”,月底由负责领导汇报工作进度,对未完成的解释原因,责任单位和责任人做出承诺,并限定完成时间;为进一步规范行政权力运作行为,制定了镇村干部考核细则,对现有的权力事项进行逐条清理、逐项编制。共清理编制责任清单保留权力事项152项。编制责任事项803条、追责情形873条,绘制了152张外部流程图,梳理查找廉政风险点608个。明确了权力运行步骤、环节、工作要求、承办机构、责任事项、追责情形等,并在镇政府门户网站上向社会公布,接受社会各界监督。
(三)加强干部教育
采取走出去、请进来、树典型和经常学四种方式,将干部教育常态化并延伸至村级。其一是走出去。在“七一”等重大节日期间,带领镇机关干部和村主要负责人到兄弟乡镇、市廉政教育中心、皖西博物馆、青山许继慎纪念馆、独山革命旧址群、苏家埠战役纪念馆等地进行党史、革命传统和反腐倡廉教育;其二是请进来。1月9日,邀请区委党校副教授王永娥宣讲党的十八届四中全会精神,解读“依法治国”的重大意义;“七一”前夕,邀请区政协主席张矩贵为大会作“三严三实”专题教育党课报告;“七一”当天,邀请区纪委常委李灿来到董滩村上反腐倡廉党课;9月17日,邀请到市纪委研究室法规室主任陈明龙为镇村干部上了一堂“切断人之常情向贪污腐化的异化之路——关于基层党风廉政建设的思考”的报告。其三是树典型。表彰先进,弘扬正气。对2014年度的3个先进党组织、3个党风廉政建设先进单位、4个人武工作先进单位、十佳机关干部、十佳村干部、50名优秀共产党员进行通报表彰;其四是经常学。运用上党课、远程教育、放映红色电影等形式加强培训;结合党委中心组学习,以会代训,认真学习习近平同志系列重要讲话,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观;树立社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统文化和美德;加强“三严三实”和反腐倡廉教育;干部在线学习截止10月已全部提前完成本年度学习任务。
(四)推进计生工作
继续坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责和“一票否决”工作机制。加大宣传力度,入户发放纪念品8000余份,宣传材料10000余份,提高群众知晓率、满意度;充分利用网络平台,推进计生统计资料规范化、制度化和科学化;配齐配强镇村计生业务人员,努力提高综合素质;注重依法行政、推进优质服务。组织查孕、查环、查病为主的生殖健康检查10000余人次,免费孕前优生健康检查260对;16个村(居)全部纳入诚信计生管理;对2014年计生工作倒数三名的村除经济处罚外,对责任人分别给予免职、降职和党纪处分;同时处罚镇相关责任人1个月基本工资;强化计生与其他部门工作联动、互通基础信息、实现资源共享;以孕环检为抓手,深挖“两非”线索。截至目前,“两非”案件已查办4例,摸排线索2例;多次组织开展外出服务,查孕616例,督促落实手术7例,征收社会抚养费61.15万元;创新工作机制,镇党委牵头筹建,成立了中共安徽省XX区驻XX市流动人口委员会和常州—XX区流动人口计划生育协会。
(五)落实惠民工程
今年共实施29项民生工程,其中拓展项目6个,有9项提高标准,打卡发放类均按照序时进度发放到位。16个一事一议财政奖补项目作为重头戏实施,其中八小型水利工程5项(渠、塘、库、闸、坝),扶贫项目6个(都在重点扶贫村),危桥改造1个,老淠河治理工程1个,敬老院扩建等公益性项目3个,目前已经全部完工待验。水利兴修工作落实重点塘、坝和小型水库包保责任制,对三条自灌渠重点段进行清淤,为春耕生产提供了保障;本着预防为主,防重于抗的方针,落实防汛抗旱责任,储备防汛物资,制定抢险预案,确保安全度汛;为实现“把水留住”的目标,新修万方以上当家塘23口,新建拦水坝2处,泵站一座,清淤渠道2.3公里,完成土方23.5万方,新增蓄水能力18.5万方。对高塘、王大塘、青年塘、大公塘四座小二型水库进行了除险加固,新河口以及安城闸开工建设;12.5公里的老淠河治理工程所有清障拆迁征地任务全部完成,堤路建设工程招标结束,中标企业已进驻,开工在即。
(六)维护社会稳定
对村级加大安全生产“一票否决”考评力度,公安、司法部门加强协调,配齐了调解员;大力开展“平安创建”活动,构建“平安顺河”、“和谐顺河”。全年截至目前共发生9起刑事案件,治安案件110件,同比有所下降,未发生严重暴力事件、群体性事件,无越级上访人员。对原有的9个视频监控进行了补光联网;实行镇、村、组三级联防巡逻机制;推行家庭财产平安保险,房屋保险率达100%;积极邀请“两代表、一委员”参与化解矛盾纠纷,促使重心下移,构建“大调解”新格局;实行领导包案,落实专人负责;4个行政村落实了“六个村村建”示范点;顺利通过“六五”普法验收,整理编印五年普法成果资料12册;积极配合计生、城建、财政、老龄委等部门开展“法律六进”活动;组织抓好“6.26”、“10.26”两个禁毒日和“综治宣传月”宣传活动;利用短信平台、微博、普法专栏平台发送普发短信;16个村(居)建立了法律援助联络点,完成法律援助案件13件;调解工作做到“六统一”,调解成功率97%;对两劳回归人员建立帮教档案,安置帮教率100%;社区矫正工作无脱管、漏管现象;校车、食品、生产安全巡查常态化,避免了安全责任事故;扎实做好第三轮原农村民办教师身份暨教龄认定工作,32位老民师通过初审并公示;积极开展“平安家庭户”、“平安村”创建活动;以矛盾纠纷排查化解为主线,有效处理化解了8起纠纷及信访案件;加强对秸秆禁烧的宣传和监管力度,及时控制住了火点,确保“零通报”;荣获XX市“平安乡镇”和XX区“无越级上访”乡镇称号。
(七)编制“十三五”规划
以“绿色蔬菜之乡、轻工纺织家园、美好宜居集镇、生态和谐福地”为发展定位,实施分类指导、错位发展、差异化增长;坚持以项目建设为转型发展和结构调整的主抓手,不断完善机制,强化协调;坚持全面提高农民收入和生活水平,改善群众生活质量和精神内涵,提升群众幸福指数。截止目前,我镇“十三五”规划重点项目42个,投资规模55.472亿元;破亿元重大工程项目19个,投资规模45.837亿元。其中农业现代化工程11项,计划投资12.324亿元;产业升级工程5项,计划投资22.15亿元;生态修复和环境保护工程4项,计划投资5.257亿元;基础设施与能源工程12项,计划投资5.249亿元;绿色人居工程5项,计划投资9.93亿元;公共服务提升工程5项,计划投资0.562亿元。
(八)发展现代农业
围绕“粮食增产、结构调优、农业增效、农民增收”,认真抓好以古城村为核心示范片的万亩小麦高产攻关示范基地建设,从培训、播种、施肥、田间管理,直至病虫害防治进行全程技术指导,核心示范片平均亩产513公斤,农民亩增收100元;继续加强以王滩、董滩为中心的千亩蔬菜标准示范园国家示范园区建设工作,辐射带动谢圩、古城、安城、荣楼万亩蔬菜生产,打造六安“菜篮子”;引进推广各类作物优良品种4个,新技术试验示范项目2个,全镇良种覆盖率达90%以上;举办各类农业技术培训班15场次,印发资料4000份;发布病虫情报4期1000余份,小麦“一喷三防”发放药剂2吨,防治面积5000亩,确保小麦丰收;核实旱涝灾害减收情况,政策性农业保险理赔近60万元;开展秸秆腐熟剂发放工作,发放腐熟剂50吨,推广使用面积1.5万亩,为抓好秸秆禁烧工作提供了技术保障;全面实行三资代理服务,村级所有支出发票实行“三人一章”制度;农民负担实现长期监管,全镇无教育、农民建房、计生、殡改等违规收费等现象;农村土地二轮承包确权登记颁证工作涉及到的15个村外业测绘工作已全部完成并逐户核对签字;新增土地流转面积约3000亩,土地流转面积累计达13500亩,其中新发展种植业大户2个;发展15家农民专业合作社,其中本年度新增专业合作社2个。
(九)优化发展环境
主要领导挂帅,将“三线三边”环境综合整治工作列为全镇中心工作之一。建立“三线三边”常态化工作机制和问责督查机制;在2014年顺利通过2013年度河套永和中心村省级美好乡村示范村验收的基础上,2015年度着力打造省级美好乡村示范点——古城双窑中心村,以“精细节、高品位、深文化、重内涵”为主线,以“三线三边”整治为契机,将美好乡村建设纳入集镇管理范畴,使美好乡村道路沿线、水塘周边实现绿化,道路、塘埂全面实现硬化,环境进一步美化;挖掘“三线三边”整治、美好乡村建设、集镇文明创建一脉相承的内在关系,出台《致广大居民朋友和各经商户的一封信》,加大宣传和政执法整治力度,以常态化管理打造“美好宜居集镇”。形成“三线三边”、“美好乡村”“文明创建”良性互动、互相促进的生动局面,推进集镇文明创建更上新台阶。乡村环境的美化,促进了招商引资工作。全年协议引资4.5亿元,到位资金3.28亿元,分别是顺景20兆瓦分布式农业光伏发电项目协议2.7亿元,到位1.4亿元,该项目可望年底全部完成并并网发电;5000亩油料牡丹生态种植示范基地项目协议引资6000万,到位6800万;3000亩文冠果栽培示范基地项目协议引资4000万元,到位3800万元,荣发猕猴桃种植项目协议4000万元,到位3800万元,云桃合作社建设项目协议4000万元,到位4400万元。上述5个项目均成功签约并落地建设且正式投产。
(十)促进社会发展
1、三老工作。老年教育突出老有所学、老有所乐、老有所为,镇老年学校上课及活动次数每年不少于12次,参学率由2010年的9.7%发展到13.1%;定期组织体检,节日期间开展慰问,生病住院安排人员专程探望,排忧解难;老龄工作扎实开展“银龄安康”行动,为1400余老人投保意外险,完成740名老人高龄申报审核,开展了丰富多彩的“敬老月”活动;关工工作扎实开展“将魂育后生”读书活动,组织部分团体、少先队员开展纪念抗日战争胜利70周年系列活动,积极开展“法制进校园”活动。
2、教育工作紧抓全区义务教育均衡发展迎国检契机,强化中小学标准化建设,不断提高广大教师的政治素质和业务能力,规范办学行为,共建和谐、文明、平安校园。
3、文化事业启动数字电视村村通工作,全镇有六个村,13个数据点光缆架设已经完成并通过区文广新局验收;安排送戏下乡演出16场,电影放映192场;成功举办“安徽作家看顺河”活动,提升了顺河形象。
4、政府门户网站和信息公开网信息公开量位居全区第一,提高了我镇在市区的知名度;外宣工作实现新突破,截至目前,《安徽日报》、《江淮法制》、《皖西日报》等省、市主流纸质媒体40多次报道顺河镇,各级政府主流网站媒体采用新闻和信息300余条(次)。
5、人武工作民兵整组工作代表区接受军分区检查,征兵工作超额完成了区下达任务。
6、社保工作建成人社系统数据库,完成2011——2015年档案整理工作。坚持把解决拖欠工程款和农民工工资问题作为重点工作来抓,检查督促企业规范支付行为;超额完成城乡居民参保任务。
7、工会积极开展金秋助学和困难职工帮扶活动,为2名学子和2名职工解决实际困难;
8、团委积极组织团员参加市、区团委活动,参与“爱心圆梦大学”贫困大学新生助学活动,帮扶困难学生3人。组织学习雷锋志愿者义务劳动,靓化集镇;带领共青团员、优秀少先队员到皖西博物馆等地开展纪念抗日战争胜利70周年活动;重阳节组织敬老爱老活动。
9、镇妇联以庆祝国际“三八”妇女节和“六一”儿童节为契机,以开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“美德在农家”、“家庭教育宣传实践月”等活动为载体,积极维护妇女儿童权益。
10、建设所完成危房改造试点农户、美好乡村建设户、农村住房信息录入、更新工作,妥善完成保障房126户首批入住配租工作。
11、国土资源管理以“6.25”全国土地日为契机,广泛宣传《土地管理法》、《矿产资源法》;认真编制地质灾害防治方案,提高群众的防灾水平和自救能力;聘请镇人大代表作为行风监督员,监督土地利用情况和建设用地置换项目;发挥村级信息网络的作用,坚决查处违法用地;调查审报集体建设用地使用权42宗,为用地单位排忧解难,全力落实好南京督察局例行督察整改工作;对顺河老政府土地进行规划挂牌,促进集镇建设;全程做好淠河堤路建设服务工作。
12、民政工作进一步规范农村低保工作,杜绝人情保和错保、漏保;加强城乡困难群众医疗救助工作,1-10月已救助100人计398135元;投资150万元改扩建的第一敬老院顺利竣工。新建河套、古城、火星三个村残疾人康复站,器材齐全,制度健全,计划周全;公益性公墓墓穴价格合理,已建成启用;踊跃参加、积极倡导“慈善一日捐”活动;每逢重大节日,镇党政班子带头入户慰问烈军属、五保户、特困户等弱势群体。
13、统战与宗教工作纳入年度工作目标考核;建立党外干部和党外知识分子代表人士信息库,实行动态化管理;落实班子成员联系包保宗教堂点工作,严厉打击取缔非法私设聚会点;认真落实《台胞台属权益保护法》,定期进行走访慰问和帮助。
5.乡镇年度基层团委的工作总结 篇五
一、以“青年空间”为平台,探索区域大团建
1、搭建交流平台,促进合作共赢。为深入贯彻市委一号课题精神和区委有关工作要求,积极推进园区区域大团建工作的有效开展,今年5月上旬,工业区团工委举办了“园区大团建·青年大联欢”——纪念“五四”运动96周年主题活动,搭建区域团建互动平台,充分整合辖区内各团组织资源。活动当天,工业区机关部门(直属公司)和“两新”组织,航天、船舶、部队、学校等区域团建单位三十多家团组织负责人和团员青年300余人参加活动,同时成立了工业区“区域大团建”联盟。此次活动的成功举办,大力推动园区团建联建的长效化、机制化,促使园区团组织主动打破地域、行业、所有制等界限,共建共享,构建“同心多层”枢纽型团建工作体系,形成长效而富有活力的园区团工作互动生态圈。此外,通过党建带团建,深化区域大团建工作,召开联盟座谈会,开展互动活动,为明年区域团建单位联建共建奠定好良好的基础。
2、围绕中心工作,推进青年参与社区基层治理工作。8月至10月,结合市委一号课题,工业区团工委和社区办团总支共同举办以“爱·社区·在一起”为主题的社区青年干部“特训营”。 培训除了传统讲座形式外首次加入了项目设计和实践实施两方面。本次活动结合园区单位党组织和党员“双报到、双报告”工作,设计并实践社区公益项目,并举办成果展示分享活动。通过一系列活动,引导社区青年干部牢固树立“社区一家亲”的工作理念,探索实践如何更好发挥自身才华服务社区,为园区基层治理工作贡献力量。
同时,组织发动辖区内区团代表参与工业区代表委员工作室日常接待工作,担当代表委员小助手,倾听园区青年所思所想,搜集园区青年社情民意,切实发挥团代表积极作用。
2、加大“青年空间”建设力度,扩大团组织影响力。结合园区实际,立足青年需求,团工委一方面依托文体中心和莘闵园区在上半年开办了机关青年形体舞班、国画班,吸引和凝聚了一批知趣相投的团员青年,提升他们的文化修养,深受青年欢迎。同时,依托年初在沁幽阁茶道香道会所成立的青年空间,以机关青年和区域团建单位青年为对象,开展以弘扬传统文化为主题的各类体验实践活动,如为期一个月的“巧手diy,簪聚成长”系列活动、“区域团建大联盟”各团组织负责人的国学体验活动,为园区青年打造一个以茶道、香道为基本依托、深入了解中国传统文化的交流平台。
3、深化“两新”团建工作,凝聚服务企业青年。今年工业区团工委继续坚持党建带团建,在党员服务中心的大力支持下,顺利完成“两新”团建任务,新成立5家“两新”团组织。同时,立足“两新”团组织特点,通过“两手抓”方式来凝聚服务企业青年。一是抓好“两新”组织团干部队伍建设,团工委通过开展“两新”团干部专题拓展培训,提高团干部综合素质,增强团组织凝聚力;二是抓好企业青年需求导向,开展“缘聚园区”企业青年联谊活动,促进企业青年交流,提升团组织的向心力。
二、以“转作风、强素质、树形象”主题活动为契机,提升青年综合素养
1、依托“青春讲堂”,加强青年思想引导。切实发挥团组织的思想引导作用,团工委举办“青春讲堂”系列讲座。第四期,以“园区区情”为主线,特邀主要职能部门领导为青年员工开设6场专题系列讲座。通过系统理论学习,有利于促进青年在今后的工作中不断进取,努力提高综合工作能力,实现园区发展和青年员工职业生涯发展的双丰收。第五期,针对机关青年工作方面需求,开展公文写作专题系列培训,系统学习机关公文写作的各种方法和技巧,有效提升机关青年写作水平。第六期以“孔子”为主题,号召青年学习和继承前人的为人之道和处世之道,接受中国传统道德规范的文化熏陶,认真践行社会主义核心价值观。第七期内容为ppt制作技巧培训,提升机关青年ppt制作水平,加强专业技能,提升工作效率。
2、依托“军训”平台,提升青年综合素养。3月底,工业区团工委与武装部联合,为来自工业区各部门、直属公司的30名新进青年员工组织了一场为期一周的封闭式军训。经过精心安排,培训内容丰富多彩、井然有序:严格按照部队作息时间执行,实行军事化封闭式管理。白天安排队列训练,穿插部队展览馆参观、综合素质书面测试、篮球友谊赛、紧急集合、队列成果展示;晚上安排国防教育讲座、两次专题分组讨论、联欢会等。通过这次培训,提高了青年员工的组织纪律性及良好的执行力,培养了团队合作精神,树立了青年员工爱岗敬业的集体荣誉感,为在今后的工作岗位上能够出色完成任务奠定良好的基础。随后三周时间,30名青年员工被安排到社区居委等基层一线岗位,参加社区见习、集中学习、企业参观等一系列实践培训。
3、依托“拓展”平台,提高青年协作能力。4月中旬,工业区机关青年作风建设活动以一场 “奔跑吧,园区青年”拓展活动的形式展开。在快乐的竞争中,激发潜能,凝聚力量,熔炼团队,不仅使青年们的心理素质与体能得到锻炼,而且有效提高了机关青年团队协作能力。期间,组织各小组成员开展分组讨论,从纪律严明、职责履行、工作主动、服务到位、做事严谨和形象端正这六方面深入剖析,结合自身实际情况,提出方法对策,提升个人素质。
4、依托“青心动力”志愿者联盟,提升青年志愿服务意识。3月份工业区团工委联合党员服务中心组织园区的党员、团员,来到敬老院、阳光之家,开展“爱满元宵节,情暖夕阳红、阳光之家”为主题的学雷锋公益志愿服务活动暨党员(团员)学雷锋志愿服务队启动仪式。每月25日的“zhi”在园区秩序文明志愿服务项目有序开展,航天电子所团委也参与其中。此外,“大手牵小手,成长1+1”也顺利开展,团工委精心策划,带领华星小学的学生们开展参观实践活动,开拓眼界,增长知识。同时,团工委组织青年志愿者办理园区文明办志愿者生活卡,实现志愿服务记录和奖励措施一卡化,有效激发志愿服务热情。
三、以各类创建评优为契机,大力提升团的凝聚力和影响力
1、加大创建力度,提升组织向心力。工业区团工委在上半年完成了小组内青年文明号的互评互审工作,积极开展青年文明号的创建和管理工作,以劳动保障事务中心青年文明号和鑫泽置业有限公司管理中心创青年文明号为契机,努力拓宽创建领域,积极探索创建模式,不断加大窗口行业及其他系统青年文明号的创建力度;不断提高青年文明号的社会信誉度,提升青年文明号集体为社会提供优质、高效、便捷服务的能力,引导和鼓励团员青年在各自岗位上建功立业。
同时,以今年创建XX市五四特色团委工作为契机,围绕重点工作,团工委振奋精神,整合资源,挖掘优势,不断完善工作机制、打造“三联三青”品牌,切实发挥团结协作能力,使团的各项工作实现了新发展。
6.乡镇年度基层政务工作总结 篇六
两当县西坡镇党委书记 王卫平
按照会议安排,我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)抓班子、带队伍,认真履行党建工作第一责任人职责。一年来,我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众,深化为民服务创先争优活动,为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。
1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项,率先垂范,狠抓落实,做到令行禁止、雷厉风行;
2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动,通过此项活动的开展,使班子成员整体素质有了一定提高,干部作风有了较大转变,服务群众意识明显增强;3加强党员队伍建设。规范入党程序,把好入党关,认真开展评议党员工作,全年共发展党员3名,入党积极分子13名;
4、落实党建工作责任制,与各支部签订了年度党建工作责任书,明确了各支部的党建目标任务,在班子内部,形成自己总负责,分管领导直接抓,班子成员结合分工抓的党建工作机制。
(二)抓载体、增活力,深入开展各项工作。加强村务管
理和村务监督,积极推行“3+5”工作法,充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动,继续推进村干部挂牌轮流坐班制度,做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共建,完成了崖头等3个村的连户路和部分农户院落硬化,共硬化道路7公里,硬化院落2000平方米。通过抓好扶贫开发与基层党建“双推进”,全镇经济社会、新农村建设等方面取得了长足发展。
(三)抓基层、打基础,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
1、加强阵地建设。对红崖等5个村的村级活动室进行了整修和“五化”,建成了5个电信模式党员远程教育接收站点,并配套了办公设备和农家书屋,建立了“党员之家”和“妇女之家”等群团组织,确保了村级组织活动场作用充分发挥。
2、加强党员教育管理。结合党的群众路线教育实践活动的开展,在全镇党员干部中开展“学、帮、比”活动。积极开展农村党员设岗定责、党员志愿者服务队伍建设和民主评议党员、处置不合格党员。
3、加强软弱涣散村整改工作。从强化班子、队伍、制度建设和解决问题入手,全面完成了软弱涣散基层党组织整顿工作。
4、加强村级办公经费管理工作。积极落实中央“八项规定”,做好“村财乡管”工作,杜绝不合理办公经费流出。按时发放村干部报酬和村党组织工作经费。
二、存在的主要问题及原因
回顾今年以来的工作,我虽然取得了一定成绩,但与上级党委要求和群众需求还有一定差距,还存在一些问题和不足。
(一)抓党建意识不强。对基层党建工作的重要性认识不
全面,存在“重经济建设、轻党建发展”的现象,部分村支部负责人对党建工作的认识不高,对基层党建重要性和必要性认识不彻底,导致部分支部凝聚力不强,战斗力不高,堡垒作用发挥得不好。
(二)党员培训形式较单
一、党员结构不合理。党员培训只注重了课堂培训,以会代训,在党员培训中主要集中在机关党员、村两委班子成员等,对骨干党员、致富带头人的专项培训较欠缺。部分村级班子年龄结构老化,新老接替困难,出现了“断层”现象,由于一些党支部发展年轻党员较少,加之一些年轻党员又长年外出打工、经商,年轻入党积极分子的跟踪教育培养比较缺乏。
(三)基层党建与新时期农村发展不够适应。我镇农村党员大多数文化素质偏低,平时忙于自己的生产生活而疏于学习,对发展新时期农村经济能力不强。村级集体经济发展缓慢,集体经济发展动力不足。开展载体活动经费投入不够,村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。
(四)流动党员增多,管理难度大。由于流入、流出务工党员增多,一些党员外出前不向党组织报告,外出后不与党组织联系,既未转组织关系,又未持党员证明信,党组织很难掌握其去向。目标管理和民主评议党员制度难落实,党组织对流动党员难以教育、管理和监督。
问题原因分析:
1、对党建工作的重要性认识不到位。由于乡镇工作千头万绪,受各项指标和任务繁重,我平时多考虑了农村经济发展、农民增收和新农村建设,把基层党的建设工作
放在次要位置。
2、思想不够开放、创新意识不强。我在抓党员培训时形式简单,方法单一,对培养年轻党员和发展入党积极分子不够重视,作为党建第一责任人,是我对支部书记管理不够严格,要求过低,对流动党员管理不够规范、措施少,致使党员培训只停留在以会代训。
3、我对发展村级集体经济的认识不到位、重视程度不高,只注重全镇农民个体致富增收,看轻了集体经济的发展,精力多放在了农业产业发展和农村基础设施建设,在抓村级集体经济方法少、措施不得力。
三、下一步工作思路和主要措施
我将以党的十八大和十八届四中全会精神为指导,健全和完善全镇党建的各项工作机制,加强党建工作与经济社会发展有机结合,以求真务实、苦干实干,努力推动全乡党建工作再上新台阶,进一步提升基层服务型党组织建设水平。
(一)进一步加强理论学习,坚定党员干部的理想信念。认真组织全镇广大党员干部深入学习贯彻党的各项政策文件精神,进一步坚定全镇党员干部的理想信念,提高党员干部的理论素养。进一步强化责任意识和担当意识,积极在全镇范围内树立党支部书记 “抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念。积极探索党建工作的新思路,好举措,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
(二)进一步加强干部队伍建设,提高基层党组织执政能力。认真研究制定切实可行的党员干部培训计划,利用微博、微信、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政
策、方针和会议精神,传达到全镇每位党员干部中去。通过组织听取劳动模范讲党课、重温入党誓词等形式多样的活动,丰富党员培训内容。健全完善党员考核评议机制,以群众满意为根本标准,建立完善考核指标体系,形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制,切实把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据,不断优化村(社区)班子结构,增强班子整体功能。
(三)进一步加强基层组织建设,提高基层服务型党组织建设。以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员关爱帮扶活动,认真落实党员联系和服务群众的各项工作。进一步落实党建工作责任制,继续开展“三抓、三促”和“学、帮、比”活动。加大村级阵地建设资金投入,增强活动功能。积极鼓励村两委成员和有致富能力的党员带头发展特色产业,做好产业富民留人项目,加强合作社的管理,不断壮大村级集体经济。
(四)进一步加强流动党员管理,增强基层党组织的服务能力。积极探索建立落实两项制度:建立流动党员外出登记制度和流动党员联系卡制度。设立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理;抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,及时发放流动党员活动联系卡,对未能返乡的流动党员,通过邮寄将流动党员联系卡发放到流动党员手中,建成全镇党员管理网。
7.乡镇年度基层政务工作总结 篇七
关键词:电子政务;乡镇政府;问题;对策
近十年来,我国在建设电子政务方面进行了积极的探索与实践。乡镇基层政府,作为直接触及我国9亿农民的行政体制末梢,其电子政务建设直接关系着中国9亿农民的切身利益和广大乡镇的发展,关系着城乡统筹建设的发展,更关系着整个国家和民族的发展壮大。
一、乡镇政府电子政务发展背景分析
2008年3月,《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(2008年中央一号文件)提出,要积极推进农村信息化,这已经是中央一号文件连续四年强调农村信息化问题。
而在刚刚过去的2007年是中国农村信息化建设快速发展的一年。农村信息网络建设覆盖的力度进一步加大,农村网民数量达到5262万,年增长率已达到127.7%,远高于城镇网民38.2%的增长率。但《第20次中国互联网络发展状况统计报告》显示:截至2007年6月底,我国网民数已达1.62亿,互联网普及率12.3%。尽管近年来农村网民数量增长的幅度超过了城镇网民,但是在1.62亿网民中,城镇网民占76.9%,城镇居民的互联网普及率远远高于农村,已达到21.6%,而农村普及率只有5.1%。不难看出,我国乡镇政府电子政务的建设与发展面临着严峻的考验与挑战,还有许多理论与实践方面的问题需要解决。
二、乡镇政府电子政务建设中存在的问题
(一)政府认识不足,资源得不到有效利用
由于我国电子政务起步较晚,处于中国行政管理体制末梢的乡镇政府受经济、政治、信息封闭等方面的影响,对于办公现代化、计算机网络化、信息高速化缺乏充分的认识,仍旧延续传统的办公方式,对电子政务的建设与应用不够,造成了资源的闲置与浪费。许多事情本可在网上办理,但由于使用方法和操作技术不到位,出现了严重的浪费。这主要表现在五个方面:
1、对范围和地位认识不足。从范围上来看,大多数乡镇政府仅仅把电子政务简单地理解为政府上网。而电子政务不仅涉及互联网,还包括电话、广播、信息终端、手机上网等多方面。从地位上来看,电子政务在乡镇政府改革,统筹城乡发展的过程中,扮演着越来越重要的角色,承担着上达民情,下传政策的重要使命,成为乡镇政府进行低成本运行的有效途径,而现在大多数乡镇政府仅把电子政务简单地当作高级的打字工具,没有真正的认识到电子政务所起的重要作用。
2、应用开发程度较低。由于人才、资金和认识的不足,乡镇政府对电子政务开发利用的程度较低,许多原本可由计算机进行灵活处理的工作仍旧沿袭传统的手工处理模式,例如,文件的归档和整理的传统化,对软件的开发和政府业务流程的整合力度不够,没有把传统的政务工具和网络服务有机结合起来。
3、缺乏有效的组织和规划。由于我国“条块分割”和地区发展不平衡等因素,乡镇电子政务的发展缺乏统一的规划和组织管理,发展的目标不明确,乡镇政府与上级部门、其他部门和事业单位在电子政务建设的过程中不能做到统筹兼顾,各自为政,造成了纵横分离,信息无法实现有效共享。
4、领导人不重视。一个地区发展电子政务,与领导的高度重视、积极参与是分不开的,特别是一把手。乡镇政府的领导官员由于自身素质的限制,思想观念大多沿袭以往,对现代电子政务的发展和应用不屑一顾。
5、公务员认识缺位。部分公务员担心电子政务的发展触及自身的既得利益,担心会“失业”,因此对电子政务的发展存有一定的抵触情绪,阻碍了电子政务的正常发展和建设。
(二)资金投入不足,基础设施单一
1、资金投入不足。尽管我国乡镇通信基础设施已初具规模,但同城市相比却远远不足。上级部门的不重视、自身认识的不足,导致投入乡镇政府电子政务基础设施建设的资金仍较少,各部门、各地区投入比例失衡,无法适应电子政务发展的需要。
2、基础设施单一。建设者把电子政务基础设施建设单一的理解为计算机化,而忽略了电话、信息终端、广播、手机等电子信息工具的普及与应用,设施单一,传播渠道单一化,阻碍了电子政务的长足发展。
(三)人才的缺失
人才是乡镇政府电子政务建设取胜的关键。第一,对公务员信息技术和技能培训重视不够,机关信息化整体水平不高,难以适应电子政务发展的要求;第二,信息中心等网络运营机构一般成立时间较短,且受事业单位体制所限,管理及应用水平人才居多,中高级技术人才缺乏;第三,由于乡镇条件有限,发展前景不被看好,人才大量地流失。
(四)信息安全和规范问题
1、法律法规不完善。法律和法规是保证电子政务有序运行的基本力量,世界主要国家为促进电子政务的发展,都早已制定了相关法律,而我国2001年8月国务院信息化办公室成立,才使得我国真正开始进入电子政务的立法阶段。
2、对信息安全的认识不足。由于认识不足,资金投入较少,人员、技术、组织领导和监督管理不到位等多方面的原因,半数以上的乡镇政府没有入侵检测、存储备份及安全监控与防御系统,大多数部门存在较大的信息安全隐患。
(五)政务信息的普及应用不足
受自身素质的限制,农民对信息的需求与认识无法与农业、农村建设发展相一致,使得大部分农业信息、政务信息无法被有效的利用。而官员们对信息的运用也只停留在上网发布信息等基础性建设上,造成了信息的双重闲置与浪费。
三、促进乡镇政府电子政务发展的对策
乡镇政府电子政务建设不仅直接惠及我国9亿农民同胞,促进城乡统筹的发展,同时也是全面推进我国各级政府电子政务建设的重要组成部分,它的发展也直接影响到国家的电子政务建设水平和进程,并对我国各级政府持续发展起到良好的促进作用。
(一)提高政府认识,合理利用资源
1、对范围和地位的重新认识与定位。作为直接进行电子政务管理和建设的政府部门及官员,必须对电子政务有全面清晰地了解,尤其是电子政务在中国行政发展与改革中所承担的重要角色。改变以往“重新建轻整合,重电子轻政务”的观念,把政务软件开发、政府业务流程整合、政府电子信息服务等符合民众需要与发展放在更加重要的位置。
2、推行电子化办公。首先,把政府的基本日常工作、投票选举、财政收支等事务逐步转移到网上,这样既缩短了工作时间,有利于改善基层政府办事效率低下的局面,又有利于改善基层政府干部的形象和增强其服务功能。其次,建立一个文件资料电子化中心,把各种文件、信息电子化归类,以此解决农村交通不便,办事往往要到不同地区不同部门、费时费力的情况,也减少了政府开支。
3、有组织、有规划。推动政府信息化、构建电子政务系统的时候,必须对电子政务进行统一规划,根据对信息技术发展的预期和政务信息化需求及乡镇政府自身财力实际,审慎地确定电子政务整体发展目标,形成一个完整科学的规划。再把整体目标分解为一个个较容易实现的分目标,分布分级实施,确保初战必胜,为整体目标的实现打下坚实的基础。
4、加强领导人重视程度。乡镇电子政务的发展,离不开上级领导的重视与积极参与。作为对电子政务建设起决定性作用的一把手,首先得加强自身素质建设,必须对电子政务的管理现状有强烈的改进意愿,必须对管理的现状具有深刻的洞察力和理解力,必须能够在较高的层次、开阔的视野里对管理现状开展批判性、建设性思考。
5、提高公务员认识。我们必须使公务员认识到,电子政务的发展并不真正威胁到他们的生存和利益,而落后于时代的发展变迁、忽略信息在政务建设中的重要地位才会使得他们失去自己的“铁饭碗”。只有真正认识到信息化的重要性,适应社会发展提高自身的信息化认识,才会让他们从内心真正接受电子政务,从行动上真正支持电子政务。
(二)多渠道投入,进一步加大基础设施建设
建立以乡镇政府主导、扶持的多渠道多元化的电子政务建设投融资机制,进一步加强基础设施多元化建设,特别是调动各个通信运营商的积极性,多渠道投入,是解决乡镇电子政务建设过程中资金不足的有效途径。
(三)实施人才战略计划
进行电子政务建设,实质上是信息技术与政务工作的结合过程,这就对进行政务工作的管理领导及公职人员有较高的要求。
1、设立乡镇政府CIO,实行法人负责制。国内外电子政务建设经验说明,电子政务必须实行法人负责制。对于投入巨大的电子政务建设,应当有人对其承担法律责任。没有法律责任的电子政务建设项目无法减少或防止投资风险。而电子政务的法律责任人就需要CIO(首席信息技术主管)来担任。
2、培养、引进并留住人才。当前,乡镇政府信息人才较缺乏且现有人才结构不合理,因而迫切要求政府培养一批具有高素质、高技术的信息人才。通过对公务员进行基础知识和信息技术培训,强化理论知识和技术操作,提高公务员对电子信息的应用和处理能力,提高他们的办公效率和服务水平。同时,适时适量地引进具有电子化专业知识和操作能力的中高技术人才,并留住他们。
(四)健全法律、法规,加强技术保障
我国电子政务起步较晚,因此在技术安全建设与立法方面还比较滞后,尤其是资金匮乏、人才缺失的乡镇,安全技术建设与立法完善更是有待加强。对于政府信息网络的建设、管理、维护、内容和形式规范都必须进行必要的规定和约束,建立健全相关的法律法规,保障乡镇电子政务的正常运行与实施,保证乡镇政府电子政务的安全。在技术安全方面,由于乡镇政府本身能力有限,可同IT、电信等企业进行合作,建立软件联盟,利用企业的安全技术,开发与自身实际情况相符合的电子防御保护系统、安全隔离系统等,而对于重要的审批、授权、决策等仍旧采用传统处理方式,保证信息的安全性。
(五)增强信息观念,实行多样化服务
提高农民素质是推进乡镇电子政务快速发展的有效途径。要不断提高农民素质并着重培养农民对信息的自主需求,强化农民的信息意识,使农民认识到乡镇电子政务的信息化建设是开启财富的大门,是实现高效的有效途径,是对政府实行民主监督的窗口。
其中,还很大部分农民不会用网络,这就要求乡镇政府在实行电子政务的过程中,要进行电子政务的多元化服务。可通过在乡镇设立专门用于农民查询政务信息、提供网络政务服务的网络中心来进一步提高农民通过互联网进行政务查询与办事的积极性,也可通过建立电话咨询、手机短信业务、广播等多种方式开展电子政务。
在信息化建设高速发展的今天,乡镇基层政府拥有了新机遇,同时也面临着前所未有的挑战。我们相信,通过电子政务的大力开展,将使“新农村的政治、经济和文化得到长足发展,真正实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标。
参考文献:
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8.乡镇政务公开总结 篇八
我镇党委、政府高度重视政务公开工作,认真贯彻落实《政府信息公开条例》和规范化服务型政府建设精神,提高依法行政水平和行政透明度,加强对行政权力的监督,扎实做好政务公开工作。特别是今年加大了政务公开范围,深化了公开内容,规范公开内容,规范公开程序、时间、形式,加强对政务公开的领导和督促检查力度,取得了较好的效果,现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化领导,健全政务公开的组织体系
政务公开与群众切身利益息息相关,为确保此项工作有人抓,有人管,镇委、镇政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、政府办组织实施”的原则,从强化组织领导入手,狠抓政务公开组织体系的建设。首先,根据人员变动,及时调整充实了镇政务公开领导小组,由镇长任组长,常务副镇长、纪委书记、镇政府办公室主任任副组长,各单位主要负责人为成员,并下设办公室。其次,各村都成立了村务公开领导小组,形成了镇、村齐抓共管,遍及各领域、各行业的政务公开组织体系,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
二、夯实基础,加强政务公开的制度建设 推行政务公开,制度建设是关键,我镇从加强制度建设入手,加强建制力度,不断完善各项规章制度建设,为政务公开保驾护航。为了保证政务公开工作的经常化、规范化、制度化,确保政务公开高质量、高标准、严要求进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立主要领导负责、分管领导主抓、党政办配合的工作机制;二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”:落实分管领导、落实专门机构、落实专项经费、落实有关工作措施和制度,使政务公开工作长期有人管,有人抓,形成长效机制;三是制度健全,进一步完善政务公开的相关制度。
三、探索形式,构筑政务公开的立体网络。
为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,近几年来,我们在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开板、政务公开墙等。二是传媒公开形式。依托电子滚动屏、触摸屏、综合服务网站等电子载体,定期公示、更新办事依据、办事程序、办理时限等社会关注度高的内容。三是资料公开形式。如编发办事指南、会议通报、公开信等。五是活动公开形式。如召开各种会议,座谈、设置举报箱等。通过上述形式,基本构筑起了全镇政务公开网络,使政务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知,确保了我镇政务公开工作的实际成效。
四、强化责任,加强政务公开的考核监督。
9.乡镇政务公开工作总结 篇九
6、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。
在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:
(1)认识不够到位。少数村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。
(2)工作力度不大。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。有待进一步花大力气,下大功夫。
10.政务年度工作总结 篇十
1-9月,公共资源交易中心完成土地招拍挂31宗,起拍价总金额64609万元,成交金额约77027.34万元,增值12418.34万元,增值率达19.2%。特别是年初第一宗国土拍卖,县城第50号地块9.14亩拍出每亩382万,增值率达47.88%;政府采购股成交170宗,政府拟总投资金额5783.09万元,中标金额4370.09万元,为政府节约资金1413万元,节约率达24.4%;建设工程招投标(固定价比选)成交89宗,成交金额6658.63万元,代理机构比选项目20个,投资金额94795.55万元,中标金额90894.65万元,节约资金3900.9万元,节约率4.1%。
3.公共资源交易服务平台逐步完善。
围绕构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台,推动建设工程、物资采购、产权交易、国有土地交易等公共资源交易活动进入公共资源交易中心交易。今年以来,公共资源交易中心还通过建立规范交易程序,制定交易流程,实现了项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、交易统一监督、保证金统一收退、资料统一存档的“六统一”运行机制。现在正在进行整合现有专家库工作,将建立健全公共资源交易评审专家库,全面对接市级公共资源交易平台,共享全省专家库资源。下一步,将与省、市公共资源交易平台联网,实现交易信息统一发布、电子招投标、电子辅助评标和远程异地评标。
(四)以群众路线教育为契机,大力开展创先争优活动
1.扎实开展党的群众路线教育工作。
政务中心作为第二批党的群众路线教育实践活动的窗口单位,通过传达学习全县动员会精神和季頫书记的重要讲话,结合中心实际,研究制定窗口单位活动实施方案和领导干部五带头开展教育实践活动方案,分工细化到人,责任落实到人。中心班子通过召开座谈会、走访基层群众、发放征求意见表等形式,收集意见建议,提出改进措施;中心结合实际,设计了中心领导班子和管理人员征求意见表、中心窗口服务质量征求意见表,通过党政网向各单位、通过大厅向办事群众和企业征求意见,征求意见表除了征求对中心领导干部和管理人员的四风方面情况和意见,还专门设置了最满意窗口和最不满意窗口向办事群众征求意见,对最不满意窗口设置了六个方面的原因,让群众选择,以此促窗口提高为民服务质量和效能;中心还通过每周两次学习,让职工了解身边的榜样,争做为民服务标兵;通过公开演讲形式向社会公开承诺“扎根中心,守望窗口,心系群众,倾情服务”的为民服务主题。
通过党员“双报到”、党员义工活动、通过走基层面对面征集问题和建议等形式丰富群教活动内涵;中心结合实际提出“四四五五工程”作为创新服务理念,进一步落实“四零目标”和“四个不让”,推广“五个一样”和“五心服务”,提升窗口人员服务质量,彰显中心“心系群众、倾情服务”的决心;认真召开了民主生活会,党组成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见19条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到督导组和联络组领导的高度肯定;在整改落实、建章立制环节,迅速制定政务中心集体整改落实方案、领导班子个人整改落实方案和制度建设计划,提出政务中心整改落实、专项整治和制度建设任务,内容涉及加强班子建设、强化为民服务、严格制度规范等方面,从测评结果来看,好的评价达到97%,较好达3%,没有差评票,确保了整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
2.结合群教活动,坚持政务公开,开展“三亮三创三评”活动。
11.乡镇开展政务公开工作总结 篇十一
一、基本情况
近年来,各村各单位高度重视政务公开工作,坚持不懈地把其作为推进党风廉政建设,密切党群、政群、干群关系的重要内容来抓,政务公开工作机构进一步健全,公开形式多样,各项制度逐步完善,成效比较明显。
(一)工作机构比较健全,对政务公开工作的领导进一步加强。各地各单位普遍建立和健全了工作机构和监督机构,切实加强指导协调和检查考核;把政务公开工作列入了党风廉政建设重要工作内容,工作目标和责任人明确,工作责任落实。今年2月以来,镇党委、政府根据人员变动情况,及时调整了政务公开工作领导小组成员,并制定了《**镇政务公开工作计划》,指导各村各单位开展工作。各村各单位也制定了工作计划并认真部署落实。绝大部分单位的领导比较重视政务公开工作,及时调整政务公开工作领导小组、监督小组和考核小组,采取措施推动政务公开工作深入开展。
(二)公开形式多种多样,群众获取政务信息的渠道进一步拓宽。首先,公开形式进一步创新。一是举报热线成为群众咨询投诉的重要渠道。二是网络科技逐步成为推行政务公开工作的重要手段。加大 建设的投入, 功能和栏目内容逐步完善。三是电子产品成为政务公开的重要载体并逐步普及。镇便民服务中心设立了电子显示屏和触摸式信息查询系统;四是行政服务中心成为便民服务的重要平台。各村都建立了便民服务中心,不断完善功能,为广大群众提供集中式和一站式服务。其次,全镇政务公开载体明显增多。对外主要有政府公报(公告)、公开专栏、、电子触摸屏、显示屏、政府服务、监督热线电话、听证会、咨询会、评议会、新闻报道、宣传资料和领导接访等,内主要有政务公开专栏、干部职工会议、职工代表大会、评议会、政务内网等5种。
(三)公开内容逐步规范,重点内容和便民措施进一步突出。各村各单位认真贯彻《安徽省政务公开条例》,坚持把规定的23类必须公开的内容与地方和单位实际结合起来,有重点、有针对性地予以公开。
(四)制度建设明显加强,群众监督工作得到进一步落实。去年,镇政府草拟了《**镇政务公开考核方案》,将政务公开考核内容全面细化。镇政府还把政务公开纳入社会评议政风、行风范围,自觉接受群众监督。
二、主要存在问题
近年我镇的政务公开工作虽然取得了新的进展,群众参政议政的渠道不断拓宽,并加强了对政府行政行为的监督,群众的满意度也越来越高,但也存在一些不容忽视的薄弱环节,主要表现在以下几方面:
(一)个别村和单位对政务公开工作不够重视,工作机构和内容不健全、时限性不强。个别单位未能根据人员岗位、分工变动情况及时调整政务公开工作领导机构和监督机构成员。个别领导机构没有研究解决政务公开事项,监督机构没有切实履行监督职责,甚至有单位一把手兼任监督小组组长,监督作用难以发挥。个别村政务公开栏设计不够科学,更换频繁,浪费资源,或者内容更新不及时,设置位置不理想,没有达到公开目的。一些单位政务公开的重点内容不突出,工作目标、向群众承诺办理的工作进展和完成情况没有及时公开。另外 信息不全或更新不及时。
(二)公用事业单位的公开工作存在多头管理现象。一些公立医疗机构、公立学校等公用事业单位同时受政务公开工作领导小组和厂务公开工作协调小组指导,难免造成检查考核过多,不利于工作开展。
(三)个别单位政务公开制度不完善,资料档案不健全。公开的方案和内容没有经过预审,群众投诉和咨询没有反馈或及时反馈,政务公开工作责任不够落实;不注意收集政务公开资料,对文字资料、会议记录、报表、台帐等没有按照市政务公开考核方案的要求健全和归档。
三、几点要求
(一)加强政务公开工作的领导。各村各单位要按照“党委统一领导、政府主抓、政府办组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制,切实加强政务公开工作的领导。各级党委要定期听取情况汇报,指导协调各项工作。各级政府作为政务公开的主体,要把政务公开作为建设服务型政府的重要途径,广泛开展宣传教育,积极引导群众做好政务公开监督工作,努力营造开展政务公开工作的良好氛围;要主动承担主抓责任,落实工作责任制,为政务公开工作的有效开展提供强有力的组织保障。政府办公室要落实牵头单位组织协调责任,指导各村各单位加强政务公开工作,及时掌握政务公开工作的情况。各级党政“一把手”要认真履行政务公开工作第一责任人的职责。各级行政机关和事业单位工作人员要牢固树立公仆意识和服务意识,增强工作的自觉性和主动性。
(二)加强目录管理,理顺政务公开与厂务公开的职责关系。各地各单位要适应形势发展要求,对单位政务公开目录进行一次重新审核,查漏补缺。
(三)加强载体建设,促进政务公开工作再上新台阶。各地各单位要进一步创新工作方式方法,多形式多渠道开展政务公开,重视利用科技手段推进政务公开工作的创新。在对外公开上,加强 建设,完善网上政务公开专栏内容,加快电子政务基础平台和行政电子监察系统向村延伸,完善已建成的各级行政服务中心功能,加快村级便民服务中心建设。在对内公开上,指导有条件的单位建设内网,充分利用好办公自动化系统,节约资源。要推进政务公开示范点建设,通过示范作用,带动其他单位的政务公开工作。要不定期开展工作督查,采取通报等形式,对政务公开工作做得好的单位进行表扬,对做得不好的单位进行批评。
12.乡镇政府政务公开服务工作总结 篇十二
我镇的政务公开、政务服务工作在市委、市政府的正确领导下,严格按照夯实基层工作基础,加强民主监督,密切与人民群众的联系,结合我镇工作实际,认真做好政务公开、政务服务工作,到目前为止,我镇已在市政府网站公布信息若干条,在镇政府网站公布信息达2648条,在镇各类宣传栏公布信息达108条。现将我镇全年政务公开、政务服务工作公开如下:
一、主要措施及成效
(一)加强领导,明确职责。政务公开、政务服务是一项密切党群、干群关系的社会工程。今年以来,我镇十分重视政务公开、政务服务工作,将政务公开、政务服务工作摆在重要位置。同时结合本镇实际情况,制定了工作计划,并将政务公开、政务服务工作纳入目标责任考核体系,责任落实到人,切实推动政务公开政务服务工作深入开展,保证了政务公开、政务服务工作顺利推进。
(二)结合实际,全面推进。以政务公开推动村务公开的开展。接受群众的监督,同时接受党委政府的监督检查。在全面推行政务村务公开制度的同时,把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,用素质提升活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作;同时,把政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,促进了工作效率和质量的提高,也使广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。
(三)完善了便民服务中心和各村(社区)便民服务室建设。为了确保政务公开、政务服务工作的顺利推进,完善了政务公开宣传窗口,教育、计生、教育、医疗卫生、供水、供电、有线网络、残联、林旅、就业、社保、医保、劳动监察、民政等便民事项进窗,实行集中办公,所有便民服务项目全面进窗,窗口人员全部实行挂牌办公。既树立了良好形象,又方便了群众办事,提高了行政效率,受到了群众的欢迎。(四)完善制度,规范公开。为保证政务公开、政务服务工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和健全了“限时办结制度”、“首问责任制度”和“责任追究制度”。
二、存在的主要问题
我镇的政务公开、政务服务工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足之处:一是公开的内容不全面、不够及时。二是政务公开和政务服务事项梳理工作涉及部门多、工作量大,进展缓慢。三是电子政务平台建设专业性强,缺少技术支持。
三、2014年工作计划
(一)加强对政务公开的领导。认真学习宣传和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,适应新形势下社会主义民主政治建设新要求。健全党委领导下的政务公开办事公开领导小组、监督小组,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进政务公开办事公开工作。借助现代媒介,有力推进政务公开工作,加大政务公开工作。
(二)落实政务,凸显公开实效。要围绕中心,突出重点,注重实效,继续开展创建政务公开示范单位活动,把社会群众关心的热点问题作为政务公开办事公开主要内容,努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开,关系群众切身利益的重大问题公开。
(三)进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开工作制度,规范政务公开办事公开程序,创新政务公开制度,确保政务公开办事公开健康有序地开展。(四)进一步加大培训力度,提升业务水平。开展政务公开、政务服务业务培训,不断提高政务公开、政务服务工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,提高信息质量。
(五)强化监督管理,有序推进政务公开工作。建立行之有效的监督管理制度,定岗定责,确保政务信息的及时公开和上报。
(六)进一步做好政务公开资料建档工作。把政务公开资料统一归档留存,方便查询。
13.乡镇政务中心工作总结 篇十三
2015年,县政务服务中心在县委、县政府的坚强领导下,县级相关部门的密切配合下,以创建全省一流县级政务服务中心为目标,牢固树立“以人为本、亲切服务”的政务服务理念,坚持“大整合、大窗口、大服务”,努力打造“政务服务超市”,为全县经济社会发展提供了良好的发展软环境。
一、2015年工作开展情况
2015年1-12月,县政务服务中心共受理各类事项87668件,办结85786件,办理提速81.17%,提前办结率99.9%,按时办结率100%,现场办结率97.74%,平均办结时间3.39个工作日,评议率100%,满意率100%,收费1600余万元,无有效投诉。
(一)完善三级政务服务体系,政务环境不断优化
新政务服务大厅建成投入使用。新政务服务大厅于2015年5月正式投入使用,目前共进驻59个部门,组成142个开放式窗口,共入驻182项行政审批事项,157项公共服务事项,30项便民服务事项,入驻人员312人。实行“一门受理、一次性告知、相关联办、现场审批、限时办结、统一收费”的工作模式,承诺时间比法定时间提速60%以上,行政效能得到了大幅度提高,从5月入驻以来,共受理各类办理事项66404件,现场办结率97.74%,按时办结率100%,群众满意率100%。2.乡镇便民服务规范化初步完成。按照《XX县乡镇便民服务中心标准化建设实施方案的通知》文件要求,永兴镇等18乡镇便民服务中心已先后按照规范化建设要求,成功升级达标。县上给予以奖待补资金,共计60余万元。同时,全县20个乡镇便民服务中心建成了电子监察系统,可时实监控。视频监控系统、行政审批通用软件系统正常使用。各乡镇便民服务中心基本上实现了“六有”、“三到位”(“六有”即有机构、有人员、有办公场地、有办公设施、有服务指南、有工作制度;“三到位”即项目集中到位、运行机制到位、中心管理到位)目标。3.村(社区)便民服务代办点设立。目前,全县196个村,31个社区共227个便民服务代办点全面建设,做到了“有牌子、有场地、有人员、有制度、有台账”。同时,各村(社区)均设置有代办人员,并无偿为偏远山区群众提供各类代办服务,形成了横向到边,纵向到底,覆盖全县的三级政务服务网络。
(二)深化行政审批改革,办事效率全面提升
1.权力清单制度编制全面完成。县政务服务中心按照项目清理的要求,积极组织相关部门承接中央、省、市下放的项目,对照中央、省、市的清理结果,对所有保留的审批服务项目和与群众密切相关的公共服务事项再次进行全面清理。经清理,全县保留县级行政许可事项182项、公共服务事项157项、不列入县本级的行政审批事项192项、取消非行政许可事项63项、调整为政府内部审批事项54项。对清理保留的项目编制清单,将办理事项名称、流程、审批时限和收费标准全部通过政府门户网站、led电子显示屏、政府信息查询机、办事指南、服务联系卡、服务评议卡等多种方式进行公示或告知,让办事群众一目了然,彻底杜绝因“审批流程不公开、收费标准不公示”导致吃拿卡要、指定中介服务、乱收费、搭车收费等不良现象,确保了办事行为公开透明、阳光操作。
2.“两集中、两到位”制度全面落实。一是坚持能进必进,实行进驻“一刀切”。新政务大厅投入使用后,县级保留的182项行政审批事项和157项公共服务事项、30项便民服务事项整体进驻,撤销了县社会保障办事大厅、公安局出入境办事大厅等6个服务大厅,将相关业务纳入政务大厅集中办理,大力提高了项目进驻率。二是坚持能并必并,延伸中心功能。将惠民帮扶整合到政务大厅,将各个窗口的档案全部集中到大厅多功能档案室,支持县信用联社、县邮政银行一起进驻政务大厅,设立金融服务窗口,引进评估、可研、审计等中介机构,进一步完善了中心的服务功能。三是坚持能下必下,力争服务便民化。针对基层群众办事不便和基层政权服务设施较为薄弱等问题,将与农民生产生活密切的农房自建、生育服务证办理、林木砍伐等项目审批下放或委托给乡镇,为促使乡镇便民服务中心规范运行,根据省市相关要求,牵头编制了乡镇便民服务中心受理、办理事项目录,目前乡镇便民服务中心可代办、办理各类事项达122项。结合《XX市关于进一步加强乡镇(镇、街道)便民服务中心建设意见》,启动乡镇便民服务中心场地规范化建设。四是坚持能办必办,大力提高现场办结率。在政务大厅设立值班台,实行中心领导值周制和机关管理人员值班制,接受办事群众咨询和对窗口工作进行现场监督;办事群众只要提交资料齐全,一律实行一窗进出,内部流转,办事群众在承诺时间内按时取件,坚决杜绝办事群众“两头跑”,落实审批时限预警制,及时办理预警事项。对政府鼓励的事项,建立“绿色通道”,实行特事特办,切实提高审批效率。
3.全面优化审批流程。一是编制服务指南。县政务服务中心按照统一标准,牵头编制了全县保留行政审批和公共服务事项目录,逐项编制服务指南,列明法定依据、申请条件、申请材料、办理流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、联系方式及诉求渠道、年检要求、注意事项等内容,并附格式文本、示范文本以及常见错误示例,确保申请人可按服务指南制作合格申请材料,让办事群众一目了然。二是再造审批流程。按照“合法规范、简明高效、方便办事”的原则,大力实施行政审批流程再造。将过去8个审批流程改为“受理、审批、办结”3个流程,对办事流程对显要位置进行公开,全县承诺办理时限比法定时限总体提速达到了60.1%。三是提供特别快递服务。让办事群众领证不“跑路”,办事群众在申办证书的同时,本着自愿可以填写一份《证书快递服务申请表》申请邮寄,便可以在家里收到所办证件。四是开通网上政务大厅便倢服务。县政务中心已开通网上政务大厅为大家提供全面咨询、预审、查询服务。让办事群众在家也可以通过网络服务功能办理相关手续和证照。
4.三项创新机制全面落实。一是落实并联审批制度。对涉及两个以上审批部门的审批事项XX县域经济社会发展中涉及的重点企业、重点项目等提供并联审批,由政务服务中心统一接件,组织相关部门实行联合会商、联合会审、联合踏勘的并联审批运行机制,使行政效率得到了大幅度“提质提速”。二是实行受理监督制度。在大力开展横向并联审批基础上,推行“统一受理、统一发件、部门现场集中”办理新模式,实现“一窗进出”,即企业和群众在同一个窗口递交申请、领取审批结果。三是落实局长进大厅制度。凡入驻县政务服务中心的县级部门,部门主要领导每周利用半个工作日到窗口值守,现场接受办事群众和企业的咨询、解答相关政策法规、听取服务对象的建议和意见务等,切实杜绝“两头跑”“体外循环”。
(三)推进机关作风建设,队伍素质明显转变
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