区农业产业化发展情况调查

区农业产业化发展情况调查（精选14篇）

1.区农业产业化发展情况调查 篇一

区农业产业发展情况调研报告

区农业产业发展情况调研报告 农业产业发展调研报告 以来，在中央、自治区及市一系列强农惠农政策的有力支持下，区狠抓农业产业发展不放松，优势特色农业产业带初步形成，呈现出区域化布局、规模化生产、产业化经营的良好态势，走出了一条符合实际的农业产业化经营之路。目前，区粮食、甘蔗、蔬菜、肉鸡四大传统产业规模优势已经形成，火龙果、淮山、桑蚕、香葱、野猪、芝麻鸭、速生桉、中草药、园林苗木等特色产业初步形成，且产量逐年提高。

一、重点产业发展情况

优质稻区十分重视水稻产业，加大新技术和优良品种的推广力度，产量不断提

高。多年来通过抓高产示范片区来带动面上生产，城区优质水稻平均每年种植面积多万亩，约占粮食种植总面积的以上，截至，全城区获得自治区认定的无公害优质谷产地面积共计公顷。，全城区粮食播种面积4万亩，粮食总产量万吨；其中优质稻种植面积万亩，占水稻总面积以上，主要品种有等品种。城区荣获了自治区农业厅颁发的“稻谷无公害农产品产地”证书。

糖料蔗区糖料蔗种植历史悠久,是农民和城区财政收入的重要来源。城区通过等三家制糖龙头企业带动，实行订单农业，年糖蔗种植面积一直稳定在万亩以上，总产量吨左右，是市的糖蔗主产区，基地主要分布在百济、新江、中和等乡镇。近年来，甘蔗生产在城区政府大力扶持和龙头企业的带动下，农业技术部门加大新品种和新技术的推广力度，新品种更新换代加快，优良品种覆盖率已达以上，同时加强了甘蔗良种繁育示范和甘蔗“双高”基地建设，形成了覆盖全

城区5个乡镇的甘蔗生产示范基地，带动全城区甘蔗生产向高产高效方向发展。，糖料蔗播种万亩，糖料蔗产量万吨，平均亩产吨，农民人均种蔗收入1800元，总兑现蔗款亿元，财政收入7000多万元。蔬菜区地处市城郊，是市蔬菜供应的主产区之一。蔬菜生产现已形成几个特色生产基地，有韭菜生产基地，生产基地，包心椰菜生产基地等。近年来，区大力推广蔬菜无公害生产技术，蔬菜质量安全得到了保证，已经成为服务中心城市的重要“菜篮子”基地至今共有1077公顷蔬菜获得自治区农业厅颁发的“无公害农产品产地”证书。“韭菜、大白菜等已获无公害产产品认证。

肉鸡区家禽出栏万羽，其中肉鸡1820万羽。主要的养鸡企业有：市广东温氏畜禽有限公司，以“公司+基地+农户”模式发展养鸡业，在我城区已建成60多个养鸡小区，合作养鸡户1400多户，上市肉鸡1800万羽，户均获利万元。参皇养殖有限公司，9月成立，以“公司+农户”

模式管理，在等乡镇发展养鸡户300多户，年上市肉鸡450万羽；市甘凤禽业联合养殖专业合作社，位于，有社员户96户，年育“童子鸡”300万羽。

二、特色产业发展情况

红龙果区火龙果产业发展始于，初始种植面积约1000亩。8年来，凭借得天独厚的气候、地理优势和良好的群众基础，区火龙果种植面积目前已经发展到万亩的规模，并依托农业科技有限公司建成了1万亩的火龙果科技示范园，园区产值约万元，带动农户多户，户均增收左右。，区政府出台政策，扶持农户发展种植火龙果，对种植农户给予种苗，种植农民人均收入增加元，力争建成乃至全国最大的火龙果标准化生产基地，打造“中国火龙果之乡”。

桑蚕桑蚕产业是区的传统产业，农民群众种桑养蚕已有近百年历史，积累有丰富经验。重点是两个乡镇。近年来，区抓住国家东桑西移和市把桑蚕产业列为农业发展重点项目的大好机遇，大力发

展桑蚕产业，着重抓好等产业化标准示范基地建设，带动全城区桑蚕产业的发展，目前全城区有桑园面积万亩，年养蚕达25万张，亩产鲜茧公斤，蚕茧产量万吨，蚕茧年产值约亿元。形成了以等乡镇的种桑养蚕基地。

淮山淮山是区的传统特色产业，主产区是，已有80多年的栽培历史，产品远销全国各地，是地方特有的土特产，畅销区内外。已是淮山经销最大的市场，全镇共有收购和加工点20多个，初步形成了产、供、销、收购、加工产业链。淮山生产发展带动了一批农民进行淮山深加工增值，推动了淮山产业化的发展。全城区淮山种植面积万亩，鲜淮山产量5万吨，总产值。野猪近年来，区大力扶持养殖协会和市绿草原野猪养殖场发展，完成了野猪养殖协会商标注册及无公害产地认定工作。市会长，目前，已发展成拥有个会员，年出栏1万多头商品野猪的养殖基地，产品畅销国内、广州、福建等地，还出口到东盟越南、缅甸等国家，年会员销售收元，户均获利元。

芝麻鸭镇利用农村山涧沟渠大力发展芝麻鸭。百济芝麻鸭饲养在野外环境中，以稻谷、玉米、杂草等为食，因而“肉质细密鲜嫩、坚实、味道香醇有地方野味”，深受广大消费者青睐，产品供不应求。几年来通过实施芝麻鸭养殖小区建设，促进了百济镇芝麻肉鸭万羽，出栏万羽，创利润多万元，“成为该镇一大农业特色品牌。

三、企业和专业合作社培育发展情况 经过多年的引进和扶持，区农业企业数量不断增加，经营规模不断扩大，发挥了越来越明显的带动作用。目前，全城区现有自治区级农业龙头企业2家，市级农业龙头企业3家，规模以上农业企业2家。随着农业龙头企业数量的增加和规模的发展，企业与农产品基地的利益联结和对农户的带动作用日趋增强、效益明显。全城区注册登记的农民专业合作社共，万元。农民专业合作社涉及

多个产业，涵盖了种植、养殖、农产品加工业、服务业等多个领域的农业产业。农民专业合作社的发展，提高了农民组织化程度、产业化经营水平和养殖产品市场竞争力，为促进现代农业的发展和社会主义新农村建设注入了新的活力。

四、今后农业产业发展的建议 大力发展城郊型农业

大力发展现代设施农业、优质高效农业、绿色生态农业和循环农业，打造具有区域特色的农产品品牌和市“菜蓝子”基地。加大对优势产业的扶持力度，重点培育和扶持粮油、水果、蔬菜、食用菌、丝蚕茧、林产品、罗非鱼、畜禽等八大类农产品产业链。

大力扶持发展观光休闲农业

充分利用位于市近郊的区位优势，有计划地扶持、发展观光休闲农业。依托现有的淮山、红龙果、野猪等名特优农产品品牌进行休闲观光农业的开发。重点在级公路沿线及周边推动休闲观光、体验农耕、观光农园、“农家乐”等创意农

业的发展，打造一批融现代农业、乡土风情、休闲娱乐与农事体验于一体的休闲农业园区，形成一批带动能力强、经济效益好的休闲观光农业项目。加强农产品市场体系建设 依托城区交通便利优势，结合区农产品发展特点，通过大力招商引资，落实项目用地，科学规划建设一批集市场、物流、检验、信息于一体的特色农产品集散地，突出区位优势特色，强化专业化规模经营，增强辐射带动能力。加强农超对接工作，减少农产品流通环节，降低流通成本，增加农民收入。大力培育农村经纪人及其组织，建立农产品运销渠道。

大力发展农产品加工业 规划建设农产品加工园区，引进和培育一批高起点、规模大、带动力强的农产品加工龙头企业，推行“公司+农户”经营模式，推动农业产业标准化、品牌化、规模化发展，使农业产业化上规模上水平。

大力发展农民专业合作组织 积极引导、扶持农民按照自愿、互利原则组建种植、养殖、农机、流通等各类农民专业合作社，提高农民组织化程度。以“公司+合作社+农户”的模式，发展规模商品生产，使农产品上联龙头企业，下接农户，强化企业与农户的利益联结机制，实现企业和农户的“双赢”。指导农民专业合作社加强制度建设，创立自主品牌，不断提高经营管理水平。

2.区农业产业化发展情况调查 篇二

濮阳县产业集聚区原规划面积7.8平方公里,具体范围为北至晋豫鲁铁路南300米、南至金堤、西至大庆路、东至金堤,总规划面积13平方公里,其中产业用地9.5平方公里,功能服务用地3.5平方公里。主导产业为光电子和医用新材料。根据主导产业定位,集聚区规划建设四大园区,其中:(1)生产服务配套园3.5平方公里,占总规划面积的27%,主要引进公租房、金融、市场、研发等生产性服务企业入驻,形成二、三产业联动发展格局。(2)光电产业园4.5平方公里,占总规划面积的34.6%,主要引进电光源、 光电子和与光电子相关的企业入驻,在集聚区形成竞争力强的主导产业。(3)医用新材料产业园2.5平方公里,占总规划面积的19.2%,主要引进医用材料、医用设备、医疗用品制造企业入驻。(4)综合加工产业园2.5平方公里,占总规划面积的19.2%,主要引进机械制造和物流企业入驻。

二、濮阳县产业集聚区发展现状

1.主导产业初步形成。县产业集聚区现有企业33家,其中限额以上企业28家,包括光电子项目12家、医用新材料项目6家。投产项目23家,在建项目10家。今年一季度县产业集聚区开工新上项目19个,总投资58.83亿元;亿元以上工业项目16个,总投资52.97亿元。

2.基础设施不断完善。一是路网框架不断拉大。累计建成道路88公里,2012年全年新开工25条道路44.9公里,建成道路17条28公里,其中新规划区开工建成11条道路17.2公里。2013年一季度产业集聚区新开工红旗路东延、富民路东延、大庆路南延、文化路北延4条道路。铁丘路东延至106国道,西延至濮上路,新规划区内的文明路、盘锦路与濮阳市市区相贯通,产业集聚区的交通优势更加凸显,产业集聚区的框架得到进一步拉大。二是配套设施不断完善。雨污水管网共建成88公里,天然气管网25公里,投用垃圾处理站1座,建成加油站1座,新规划区内标准化厂房在建10栋, 投资1亿元的教育培训中心已经开工建设,产业集聚区科技研发与信息服务中心规划选址已完成,预计今年9月份开工建设。日益完善的基础设施和公共服务为项目集聚发展提供了坚强有力的保障。

3.生态绿色初见成效。今年以来,抓住春季绿化的大好时机,对铁丘路及产业集聚区已建成路网全部完成景观绿化。产业集聚区累计植树29.97万株、栽植草坪28.5万平方米、绿篱10.33万米, 新增绿地面积60余万平方米。全力推进总长37公里的106国道绿化景观带工程,已开挖河道45公里,整理地形36公里,新植树木3万余棵。产业集聚区的绿化得到了整体提升,环境得到了美好,生态绿色屏障初步形成。

4.产城良性互动实现融合发展。产业集聚区与濮阳县中心县城相毗邻,随着产业集聚区的发展壮大和区域调整,道路、供排水、污水、水电气等全部与县城贯通,市政服务功能实现“无缝对接”。临近产业集聚区建设的商住小区已达9处,五星级宾馆1处,投资1亿元建设了一所九年一贯制学校,吸引了近千名农村人口向县城转移,产城融合一体发展有力推动了濮阳县的城镇化进程。产业集聚区内的15个村庄、3800户、15000人规划为南北两个社区,实现了土地的集约节约利用,可腾出建设2299亩,为濮阳县中心城市的进一步发展拓展了有利的空间。

三、推进产业集聚区发展的有利措施

1.加强领导,合力推进。成立了产业集聚区、专业园区工作领导小组,分设融资、项目审查和手续办理、项目推进、土地报批、社区拆迁和建设、环境治理、综合服务、专业园区8个专业组,分工负责,合力推进,做到每项工作都要负责跟踪服务,积极协调解决工作中的矛盾和问题。

2.制定政策,多方扶持。2010年7月20日,县委、县政府出台了《关于加快推进产业集聚区建设的意见》(濮阳县发 [2010]14号)。2012年5月5日根据新形势的需要,出台了《关于促进产业集聚区专业园区快速发展的若干意见 (试行)》 (濮阳县发 [2012]4号),明确了总体目标、重点任务、推进措施,制定了财政、土地、项目、产业政策、人力资源等5个方面具体的支持措施。出台了招商引资办法,把产业集聚区作为招商引资的重要平台,围绕主导产业招商选资,实施了异地招商税收二八分享政策,提高了招商引资奖励金额,对重大招商引资项目引荐人给予重奖,其中对固定资产投资达1亿元以上的安时锂电项目第一引荐人奖励50万元,并落实了相关待遇,极大地激发了全县干部职工干事创业的热情。

3.强化服务,提高效能。对入驻企业实行一站式、保姆式服务,实行县级领导分包企业首席服务员制度,为企业提供优质服务。入驻企业签约后,由县产业集聚区统一办理各类手续,明确办理时限。 同时,加强治安环境综合治理,严禁乱检查、乱摊派、乱罚款,优化了企业发展环境。

四、影响发展的制约因素

1.周边竞争加剧。目前,濮阳县周边各地产业集聚区竞相发展,相互赶超的竞争趋于强化。由于均处在推进工业化转型升级的关键时期,对资金、企业、人才等要素的需要趋于激烈,尤其是在招商引资上竞争更为激烈,为承接沿海地区的产业转移,各地出台了形式各样的招商引资政策及优惠措施,这些都给濮阳县产业集聚区发展带来了压力。

2.土地、资金紧缺。尽管经过濮阳县各方面的不懈努力,产业集聚区取得了明显成效,但随着产业项目的不断入驻、 道路框架的不断拉大,尤其是产业集聚区规划调整后,新的规划区面临大量的建设任务,土地、资金短缺问题将更加突出。土地方面:由于省里对各地市工业用地指标实行总量控制,分到县里的工业用地指标更为有限,土地已成为制约产业集聚区发展的最大瓶颈。资金方面:由于银行贷款门槛高,融资能力有限,造成企业资金困难。

3.入驻企业整体档次不高。目前入驻的33家企业中,省级技术研究中心的只有一家,市级技术研究中心的有两家。入驻的企业中形成产业链条的企业很是有限,目前产业集聚区内形成上下游产品链条的只有林氏一家,一期的原材料和二期的产品可以形成产业链条,而二期的产品档次较低,目前尚处于亏本运营阶段。

4.基础设施不足,人才缺乏。省里对产业集聚区要求“七通一平”(水、电、气、 路、通信、暖、邮、土地平整),而濮阳县产业集聚区目前差距还很大,老产业区实现了“三通一平”(电、路、水、土地平整), 自2014年6月省里批复调整规划以来, 县委、县政府不断加大文明路、盘锦路等新区道路建设,其他方面尚有很多不足。 目前,产业集聚区内现有企业从业人员中高级管理人才、策划人才、销售人才严重缺乏。

五、几点思考

1. 围绕主导产业,加大招商引资力度。随着我国东部沿海产业转移步伐的加快,中西部地区迎来了新型工业化快速发展的大好历史机遇。濮阳县应紧紧抓住这一大好机遇,进一步解放思想,围绕主导产业加大招商引资力度,瞄准世界500强和国内500强企业,招大引强, 上大项目,大上项目,拉长产业链条,挖潜发展空间,提升入驻企业的整体档次和科技含量,增强产品市场竞争能力。

2.多措并举,破解资金土地瓶颈。资金方面:一是建议上级加大对省级贫困县的扶持力度,对产业集聚区建设的服务功能配套设施资金方面给予倾斜。二是积极采取BT、BOT等多种模式加大融资力度,进一步解决资金困难问题。三是出台相应政策,吸引民间资本投入。土地方面:一是将加强新增建设用地计划指标纳入省土地利用年度计划,每年明确一定数量的用地指标,并实行实名单列。二是按照《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》 中允许河南省“在重点领域和关键环节的改革上先行先试”的原则,实施差别化土地管理政策,试行产业集聚区单独编制土地利用总体规划,并根据实际用地需求,试行与审批级次相配套的土地利用总体规划滚动修编制度。三是实行产业集聚区建设用地增加规模与投资强度、容积率、 建筑密度、税收金额挂钩政策,同时在产业集聚区划定一定比例的多层标准化厂房专用区域,提高土地使用效益,节约集约使用土地。

3.区农业产业化发展情况调查 篇三

关键词：铜都镇；农业机械化；存在问题；对策

中图分类号：S220.1 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-04-0203-1

銅都镇立体气候明显，高寒山区、半山区雨量充沛，适宜发展各种种植业、养殖业。全镇总人口近15万人，其中农业人口79827人。总耕地面积56273亩，其中水田面积16947亩，旱地面积36592亩，人均耕地0.79亩。农作物总播种面积167214亩，其中粮食播种面积68787亩，粮食总产量25784.3吨。

1 铜都镇机械拥有量基本情况

随着农村经济改革的不断深入，铜都镇农业机械化水平不断提高，农业机械已进入千家万户，截止2010年年末，全镇拥有农业机械总动力5169万瓦特，各种大中型拖拉机558台/1076万瓦特，小型拖拉机82台/105万瓦特，农用排灌动力机械55台/47万瓦特，农副产品加工机械625台/544万瓦特，畜牧养殖机械2766台/830万瓦特，农用运输车225辆，耕整地机械323台/232万瓦特，农用拖拉机田间作业配套机具412台，田间管理机械2台，全年实现机耕地作业面积42380亩（含抗旱救灾二次重复耕种面积）。农业机械原值2847万元，净值2432万元，农机化税前利润总额768万元。

2 农业机械在铜都镇农业生产中的作用

铜都镇是农业大镇，正处在从传统农业向现代农业转变的关键时期。随着社会主义新农村建设的推进，农业机械已大量地应用到农业生产和农民生产中，并在各个领域拓展，农机化发展已由政府推动为主转向社会需求为主，实践证明，随着农机化水平的不断提高，对提高农业劳动生产力，减轻劳动强度，替换畜力，促进铜都镇粮食增产、农民增收、繁荣农村经济，发挥了重要作用。

3 农机新技术推广，铜都镇农机化从初级阶段向中级阶段迈进

认真贯彻党中央国务院“两减免三补贴”支农惠农政策，围绕农民生产需要，根据铜都镇地理条件，重点推广了适合铜都镇耕作条件的新型微型耕作机，组合米机，增氧机，投饵机等，引导农民积极购买使用农机，进一步提高铜都镇农机装备水平，推进传统农业向现代化农业发展的步伐。

随着2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布，2005年开始财政补贴购置农机具已有六年，铜都镇山高坡陡的实际情况，决定了微型多功能耕整地机械比较适用，通过农机管理人员的广泛宣传和引导，使农民群众喜爱农机具，积极使用农机具，充分尊重农民购机自主权，不断提高农机社会影响力，推动铜都镇农机事业发展。推广机具数量在逐年大幅增加，越来越多的农民认识到农机具给农业生产带来的好处。

4 铜都镇农机化发展尚存的问题

4.1 基础设施不配套制约了铜都镇的农机化发展

虽然铜都镇的农机化发展迅速，但是发展的基础设施还比较薄弱，耕整地机械的零配件供应，维修网点、柴油供应、机耕道路建设、信息网络建设远远落后于农机的发展需要，影响了农业机械效能的充分发挥。

4.2 农机服务体系建设存在薄弱环节，无法满足农业发展对农机化的需求

铜都镇目前农机化服务体系尚不健全，在农机技术人员服务于农民的过程中，不能为农民提供全面的农机技术服务，跟不上农机发展的需要。铜都镇农机管理站属纯管理机站，无一服务项目，更无服务配套设施，只能宣传贯彻党和政府关于农业机械化的各项方针、政策，组织协调相关部门，开展农机具引进、试验、示范工作，而对于机具保养、修理、售后服务，技术咨询服务工作尚不能开展。

4.3 购机补贴机具种类有限，满足不了农村农业多层次发展需求

随着铜都镇农业产业结构调整，种养品种增多，农产品加工业的兴起，购机补贴机具的种类跟不上农民的需求，传统、特色农产品生产、加工机械基本空白，农民要买的机具，根据现有条件不能够享受补贴，满足不了农村的需求，在一定程度上影响了农机化事业的发展。

4.4 农机队伍素质滞后于农机发展的要求

农机管理（服务）机构不健全，管理技术力量薄弱，管理人员开拓创新意识不强。由于经费匮乏，对管理人员没有相应的鼓励机制，使得管理人员进修积极性不高，不能快速提高和及时更新农机管理技术知识，很难全面履行其管理服务职能，从而影响了农机管理（服务）的发展。

5 探究解决问题的对策

5.1 加大农业基础设施的投入

加大对乡村道路和机耕路的建设，积极争取地方政府在财力和物力方面对农业基础设施的投入，争取资金的配套落实，科学规划田间道路。加强维修网点管理，对修理技术人员作技术培训，规范收费标准。完善农机作业用油补贴措施，同时，政府部门应加大对农机作业柴油的补贴力度，从而保证农业生产的稳定秩序。在农机零配件供应方面，应减少农民对零配件供应的后顾之忧，在需要的时候，可以方便买到质优价廉的零配件，而不会影响机械的生产运作。

5.2 支持社会各方面力量参与

体系建设和发展高度重视这一契机，多方协调，争取资金和设备，上服务项目，增强实力，自我发展。探索多元化投入的路子，动员鼓励，支持社会各界人士参与农村农机事业服务体系建设。

5.3 加大农机购置补贴的扶持力度

进一步扩大购机补贴规模，增加购机补贴种类，满足农民需求。

5.4 提高队伍整体素质

管理人员学历水平低，观念陈旧，缺乏全心全意为农民服务的精神，必须创造条件，加强在岗人员的培训，不断更新知识，把有文化、懂专业、有干劲，热爱农机事业的大中专毕业生充实到铜都镇农机管理队伍。

4.区农业产业化发展情况调查 篇四

情况调查

双柏县农业局

（二00八年十一月十五日）

2008年11月14日，双柏县人民政府转来了《农工党楚雄州委关于报送农村土地流转与农业产业化发展情况的函》，我局接到文件后，认真组织相关股、站工作人员对我县农村土地流转与农业产业化发展情开展了认真细致的调查，现将情况汇报如下：

一、土地流转的调查情况

（一）基本情况

双柏县辖5镇3乡，84个村委会，1546个村民小组，2007年末，全县耕地总面积218600亩，家庭承包土地总面积153202亩，土地承包农户数35200户。土地流转面积728.4亩，其中：转包185亩，出租334.4亩，互换44亩，转让10亩，其它155亩。从流转的形式看，我县农户承包的土地流转方式主要以农户自发的口头协议代耕、出租等。流转出的土地为粮食生产用地。目前，还没有流转给专业大户（10亩以上）、工商企业（农业龙头企业）、农民专业合作经济组织经营的土地。从流转的期限看，以流转半年或临时口头协议为主。

(二)土地流转现状分析。

我县农村土地流转工作，在党中央、国务院关于土地流转的相关法律、法规和政策的指导下,进一步推动和规范了土地流转工作。政府支持，并鼓励土地通过流转逐步向种田能手集中，推进土地规模化经营，进行了一些有益的探索，取得了一些经验。我县土地流转工作有以下特点：一是以自发流转为主，没有委托

流转的。在流转总面积中自发流转的占100%；二是农户之间的土地流转为主，流入专业大户和工商企业规模经营的基本没有，在全县土地流转面积728.4亩中：转包185亩，出租334.4亩，互换44亩，转让10亩，其它155亩。三是流转的时间较短。以流转半年或临时口头协议为主。

二、土地流转存在的问题和原因

几年来，我县在土地流转经营工作上虽然取得了一些进展，但从整体上看还存在着一些亟待解决的问题。一是大部分农民观念保守、安于现状，土地流转、规模经营意识还不强；二是受国家惠农补贴增加和务工技能不强等因素的影响，部分外出务工农民出现“回流”现象，影响了土地流转和规模经营；三是城乡“二元结构”矛盾仍较突出，土地流转后农民进城务工、发展二三产业及生活待遇等方面政策不配套。普遍存在以下几个方面的困难和问题：

（一）土地规模流转困难。

随着农业产业化进程的加快，农业专业合作经济组织的兴起，以及意向从事农业产业的专业户不断涌现，这些产业组织的发展都需要一定规模的土地。由于土地规模流转困难，一些业主望而却步。当前造成农村土地规模流转困难的主要原因两个方面：一是业主为了有一个稳定的生产周期性，所承包时间要求较长。而农户所考虑到的是外出打工的工作不稳定性，一旦因故返乡，随时能恢复耕种。二是农村承包地租金低廉和承包耕地零负担，制约着土地流转，虽然政策允许有偿流转，但是流转价格比较低，流转得不到较高的收入，许多农民宁愿守着，不急于流转，加之政府对抛荒不再有强制性措施，因此，有相当一部分农民土地宁愿荒芜，也不愿意将土地长期的租赁。

（二）土地流转手续不规范。

据调查反映我县在土地流转中签订流转合同和协议的户数仅占0.8%，面积占1.5%。大部分是经两户互相交涉口头协议，且一年一定。不管是转包或转让一般都不与发包方办理任何手续。这种形式简单明了、手续简便，成为当前土地流转中最为普遍的一种形式。由于口头合同稳定性差，双方利益无法受到法律保护，不便于管理，而且也为以后产生不必要的纠纷留下了隐患。另一方面口头协议的随意性造成流入方缺乏长期经营的打算，舍不得增加投入，积极性不高。

（三）缺乏土地流转中介服务组织，制约着土地流转。目前，我县还没有正规的中介服务组织在土地供求主体之间架起桥梁，因信息不灵，往往出现转让者找不到合适的受让者，需要土地的人则又找不到有承包地的出让人，自发不稳定的流转，也是租金低廉原因之一。

（四）开发业主引进难。

由于农业收益比较低，高收益项目农业难以选择，农业开发又面临市场和自然双重风险。因此，业主对投资农业开发极为慎重，真正有实力的民营企业或业主参与土地流转、规模经营农业的少。目前，全县引进从事农业开发的业主中真正坚持下来并实实在在取得较好效益的还没有，有的依赖性大，只想靠政府支持。

（五）土地适度规模经营促进农业产业化所面临的问题。

一是思想认识不到位，对土地规模经营存在认识误区。虽然我们一直都把农业产业化和土地集约经营作为解决“三农”问题的重要抓手，但处在“三农”工作第一线的少数同志和部分群众仍然对农业产业化认识不到位，在推进农业产业化经营过程中只局限于抓龙头企业和基地建设，没能把农业产业化作为一个系统工程来通盘考虑，以至造成了产业链联接不紧密，顾此失彼而挫伤农民积极性。还有少数干部存在“重工轻农”的错误思想，对推进农业产业化经营的重要性认识不足，工作思路不清晰、措施不到位、成效不明显。

二是土地适度规模经营的体制还不够灵活。随着二、三产业的发展，农民就业、收入和生活水平与土地的关系将逐渐淡化，而因政府在土地集约化经营等方面，没有明确的扶持政策，难以形成激励机制，使从事非农产业的农民因外出打工处于不稳定的就业状态，仍然视土地为最后的退路，既不愿意经营土地，也不愿意转包承包地，甚至在一些地方出现了撂荒现象，直接影响了土地资源的产出效益。

三是农业规模小，对土地规模经营的引领力度不够。各地虽然在发展农业产业化经营时确定了一些主导产业，如烤烟、核桃、优质茶叶、马铃薯、优质粮食、冬早蔬菜、生猪等，但从发展情况看，多是小规模、不成批量的产业，市场竞争力不强。部分地区由于信息滞后，或没有结合自身实际，在确立主导产业中存在趋同性，缺乏特色，使农产品区域布局不合理，资源优势发挥不明显。由于农业规模小，农产品加工率低，导致许多享有盛名的早该成为品牌的农副产品至今没有成为品牌，难以获得丰厚利润。如号称“云南核桃之乡”的鄂嘉镇的核桃，至今也没有获得品牌注册，“妥甸酱油”虽然已经注册了品牌，但因为没有固定的原料生产基地，没能申请无公害产品，不能进入超市和出口。

四是土地经营权的流转还不够规范。在一些农村，集体出租的土地，多数没有经过规范的民主程序，潜伏着很多矛盾；大部分农户转包、出租的程序不规范，不进行投标定价，只是口头上承诺和协定，即使有书面合同，也是合同要素不全，条款不明确，权利义务不清楚，这种行为直接影响着土地承包关系的稳定。

三、推进农村土地流转促进农业产业化发展的思路与对策 以发展现代农业，增加农民收入为目标，把握和落实好党在农村的有关政策，不断探索实践，做好土地适度规模经营这篇大文章，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，紧紧围绕“资本流入、土地流转、农民转移、城乡转活”的思路，创新方法，采取“一稳定、二加强、建立四大体系、实施三个依托、做到四个到位”的工作措施，切实加快推进农村土地流转和规模经营工作。不断加快推进农业产业化进程，促进社会主义新农村建设。

（一）稳定承包关系，完善土地延包工作。稳定和完善土地承包,实行土地承包期30年不变,是土地流转工作的基础。

（二）加强对《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》以及“云南省实施《农村土地承包法》办法”的宣传工作。通过宣传，促进农民积极参与土地流转工作，改变传统的农业耕种模式，扩大种植规模，防止宁肯荒地也要守着一亩地的僵化思想，有效地推动农村土地流转。同时要规范土地流转行为。一是土地流转必须坚持“依法、自愿、有偿、规范”的原则，不能刮风、不能下指标、不能强制推行，要充分尊重农民的意愿，一切围绕农业发展，一切为了农民增收。二是要坚持土地流转主体是农民。当前，农业生产效益比较低下，农民增收困难，在引导农村土地流转中，一定要将流转收益归农户所有，任何组织和个人不得从中截留、扣缴收益，不许与民争利，确保农村社会稳定。将土地承包经营权以股量化到全体农民，使农民成为股东，取得土地收益分配权，实现股份分红。三是土地流转要规范操作与管理，县、乡镇农经营管理部门要切实履行职责，积极做好土地流转合同的签订，及时办理合同变更、解除、签证工作，积极妥善调解和处理土地流转纠纷，促进土地流转规范化发展。

（三）建立完善四大体系，做好政策引导和服务。一是健全完善组织体系。进一步建立健全农村土地流转工作议事协调机制，强化乡镇土地流转服务中心建设，建立村级农村土地流转站，做好土地流转基础工作。二是完善政策支持体系。加快出台农村土地流转促进土地规模经营的深层次、一系列配套文件，形成利于农村土地流转工作开展的政策支撑体系。三是建立服务体系。进一步依托产业平台，夯实技术平台，搭建信息平台，完善融资平台。四是创新监管体系。建立预警机制，落实准入和退出机制，建立风险防范机制，完善农村土地流转纠纷调处机制。

（四）实施三个依托，切实加快土地流转和规模经营步伐。依托龙头企业、专业协会和经济能人，充分发挥市场化作用，加

快推进农村土地合理流转，规模经营。一是强化龙头企业建设带动流转。二是强化专业协会建设带动流转。依托现有的核桃、烤烟、蚕桑、茶叶等种植协会，提高农户生产专业化程度，带动农民连片种植、规模经营优势农作物。重点扶持建设连片种植合作经营示范区，建立土地连片种植经营合作社，推行标准化种植。三是鼓励经济能人带动流转。切实发挥经济能人信息畅通、资金充裕、技术过硬等优势，鼓励农民通过市场将土地向经济能人合法流转。重点引导集中连片开发特色作物种植，实施标准化生产、集约化经营，提高经济效益。在种养方式上，要大力发展规模经营，引导组织农民由分散种养向适度规模经营转变，由兼业为主向专业化生产转变，重点抓好专业大户，努力培植种养专业村、专业镇，加快形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、系列化服务、合同化产销的现代农业新格局。

（五）确保四个到位，为加快土地流转提供有力保障。一是培训服务到位。以中职校为平台，强化农民技能培训，集中培养有一技之长的外出务工人员，大力发展劳务产业，做到“出得去、稳得住、不反弹”。二是政策措施到位。兑现各种奖励扶持政策，加大支农资金整合力度，各级政府应鼓励和扶持土地规模经营的企业和大户，财政应拨出专款设立农村土地流转专项资金，重点用于土地流转服务组织、农业龙头企业和规模经营大户；金融部门应制定有关信贷政策，为土地规模经营的企业和大户提供贷款；国土部门应免收土地规模经营企业和大户修建永久性固定建筑物的相关用地手续费用;对耕地规模经营企业和大户用于添置和更新机耕设备、扩大生产经营规模的贷款，应优先给予补贴和贴息。重点加快出台打破城乡“二元结构”的具体政策，从根本上解决农民土地流转的后顾之忧。三是目标责任到位。在土地流转和规模经营发展进程中，采取 “一个领导牵头，一项实施方案、一抓到底”的办法，明确目标责任制，强化部门责任，共同推动土地流转工作。四是督促考核到位。加大对土地流转工作的督促

检查，实行单项考评与综合考评相结合，将土地流转工作纳入综合目标考评内容，形成加快推进土地流转、规模经营的合力。进一步完善工作措施，努力推动我县土地流转和规模经营，实现新的突破。

（六）不断强化农业企业建设，架起通向农业产业化的桥梁。把农业企业建设作为实施农业产业化的首要环节来抓，牢固树立扶持农业企业就是扶持农民的理念，采取优先立项、优先规划、优先批地、优先配套基础设施的“四优先”政策，扶持农业龙头产业。

（七）不断加快推进农村剩余劳动力转移，为土地适度规模经营拓展足够空间。

（八）不断完善利益联动机制，增强农业产业化发展活力。一要协调处理好企业与基地、农户的关系，促进龙头企业与基地和农户的有效对接和双向约束，使双方真正结成风险共担、利益均沾的经济利益共同体。二要发展经济合作组织，提高农民组织化程度。一方面，从农业产业化经营的特点来看，农业产业化经营涉及生产、加工、销售、服务等各个环节，只有使各个环节连接得更加紧密，才能为产业化顺利推进提供有力保证，而要做到这一点，最迫切、最重要的就是要加快农民合作组织的建设，以提高农民的组织化程度，解决“小、乱、散”现象，增强农副产品的市场竞争力，从而达到整体“赢利”，增加农民收入的目的。另一方面，从当前农村生产经营方式来看，存在着生产经营分散，农产品规模化、集约化程度低等劣势。因此，大力发展农村合作经济组织，以技术、生产资料供应、市场销售为纽带，把一家一户分散的生产经营组织起来，在农户和龙头企业、农户和国际国内市场之间架起联系的桥梁，已成为推进农村经济结构调整，加快农民增收步伐，实现农业标准化、国际化、现代化的必然选择。要围绕农产品加工、流通、贮藏、销售、生产资料供应、技术信息服务等环节，引导组织农民与龙头企业、科研单位联合，大力

发展多种协会、合作社等中介服务组织，促进农村合作经济的发展。在此基础上，抓好规范完善，对现有合作经济组织，进行制度性改造，帮助其建立健全规章、优化内部机制，增强发展的活力，通过大力引导发展农村合作经济组织，组织农民按照统一的产品标准、统一的生产规程进行生产，提高农产品的质量和效益，形成千家万户联手闯市场，共同抵御市场大浪的农业生产新格局。三要搞好配套服务，促进产业化升级。要把搞好配套服务作为推进农业产业化深化升级的重要一环，围绕实施科技兴农战略，进一步健全农村科技服务体系，本着“实际、实用、实效”的原则，开展科技培训。要结合结构调整，积极探索土地流转制度改革，采取有偿转让、转包等多种形式，实现土地经营权的合理流转，促进基地建设和规模经营。此外，还要积极协调有关部门，在税、信贷、土地、进出口经营权等方面实行政策倾斜，促进龙头企业和基地的快速健康发展，推动农业产业化深化升级。

5.农业产业化经营情况的调查报告 篇五

一、现状

1、农业结构逐步优化,生产规模不断扩大。一是积极推进了林业产业化。各乡镇抢抓国家实施退耕还林政策和岳纸集团原料基地扩建机遇,按照“稳杉稳杂,扩竹扩松”的结构调整思路,大力发展工业原料林,全县马尾松和楠竹面积已分别发展到34万亩和36万亩。面积达1200亩的连山苗木基地每年可向本县和周边县市供应优质林业种苗500万株。二是着力优化了种植业品质结构和发展了订单农业。全县优质稻种植面积达16万亩,其中订单面积达1万亩;优质油茶和油菜种植面积发展到20万亩,全部由贤胜油业公司订单收购;西瓜种植面积稳定在1.5万亩以上,礼品瓜订单达0.5万亩;蚕桑面积发展到XX亩,蚕茧全部由县种子公司订单收购;烤烟生产面积发展到3000亩,全部由县烟草公司订单收购。三是大力扶持了畜牧业生产大户。以外销型“三元杂交”瘦肉型猪、山羊和肉牛生产为主的畜牧业继续向大户方向发展,全县年饲养牲猪100头、山羊50头、肉牛10头以上的大户分别达到300、400和30余户。目前,全县已初步形成了竹木、草食牲畜、蚕桑、柑桔、花卉苗木、药材、优质稻、无公害蔬菜、烤烟、茶叶、辣椒等11大优势农产品产业带,农产品生产基地多达110万亩,其中14.5万亩优质粮油、水果蔬菜基地已完成无公害农产品产地认证。我县还成为国家财政部和国家林业局商品羊生产基地县及全国21个楠竹生产示范县、湖南省12个楠竹产业化生产基地县之一。

2、生产技术逐渐成熟,产品质量不断提高。在长期生产实践中,广大群众积累了不少生产工艺和生产经验。明末清初,洒溪乡就有群众开始利用楠竹造纸,根雕等工艺水平也令人赞叹不已。上世纪90年代,畜牧技术人员在积累群众养羊经验的基础上,大力开展林间草地商品羊生产技术研究,形成了本品种选育、吊脚楼式羊舍建筑设计、适度规模生产等一整套饲养配套技术,先后获联合国(tips)中国国家分部发明创新科技之星奖和国家及省级大奖。与此同时,农产品结构呈多样化发展趋势,已形成食用油、茶叶、粮油、果品、竹木精深加工等系列产品,产品综合优质率达40%以上,并拥有了一批市场看好的拳头产品。贤胜油业公司生产的贤胜牌植物油获XX年湖南省第六届国际农博会最畅销产品奖和湖南省第二届西部农博会金奖,并通过了国家有机食品论证,产品畅销韩国、日本等国际市场;县园艺场生产的脐橙获国家农业部检测中心优质证书,并申请“神脐”牌注册商标,产品出口俄罗斯等国。

3、运行机制逐步完善,组织化程度有所提高。通过积极探索与本地实际和市场相适应的产业化组织形式和利益联结机制,推广“公司+农户”、“基地带农户”、“市场连农户”、“科技引农户”等模式,我县相继成立了西瓜、蚕桑、紫株、灵芝、粮油、山羊、脐橙、楠竹、无公害蔬菜等9大专业合作组织,拥有会员4872户1.57万人,大大增强了抵御市场风险的能力,每年可助农增收1.12亿元。县山羊协会参与组织了全县90%以上的商品羊产销,交易网点覆盖湘、黔、桂等省20多个县市。县脐橙协会则将交易拓展到中俄边贸市场,每年可向俄罗斯等国出口120吨以上的优质“神脐”,其在广东、上海、香港及东北地区的销售额也日渐扩大。县西瓜协会、蚕桑专业合作社还被纳入国家农业部、财政部的示范组织扶持项目。

4、加工体系逐渐完备,经营效益明显提高。目前,我县农产品加工企业共有124个,拥有固定资产总额1.87亿元,从业人员5132人。其中,市级规模以上的农产品加工企业有3家,纳入湖南省湘西地区开发产业发展重点扶持规划建设项目的企业有3家,贤胜油业公司还晋升为湖南省农业产业化龙头企业。XX年,全县农产品加工业产值达1.9亿元,占工业产值的16.1%,比上年增长18%。实现年销售收入1.78亿元,增加值0.46亿元,实现利润771万元,上缴税金1032万元。

5、市场体系逐步健全,销售网络不断拓展。通过大力开发农产品批发市场,推行订单农业、会展农业及直供直销、连锁配送、网上交易等新型营销方式,培育农民经纪人、营销大户、专业合作组织等市场主体,全县农产品销售网络向多渠道、多层次、多元化方向发展。目前,全县已形成各类农副产品市场26个,年产品交易额达10.5亿元。其中,马鞍商品羊交易市场已形成集山羊品改、养殖、加工、流通为一体的产销格局,年交易商品羊10万只,交易额达0.26亿元。同时,全县农作物订单面积达到2.3万亩,其中主要经济作物订单比例在36%以上,养殖业订单比例达到40%。

二、问题

1、农产品加工企业发展水平低,市场竞争能力不强。一是多数企业设备简陋,生产手段落后,产品多以“原字号”出售,科技含量和产品附加值低,不仅耗费了大量的有限资源,而且对县财政和农民增收的贡献很小;二是企业与农户联系松散,没有形成风险共担、利益共享的有机整体,抗御市场风险的能力较弱;三是技术和营销人才严重匮乏,科研人员更是寥寥无几;四是企业布局分散,产业关联度不高,生产链条较短,缺乏具有强大竞争力的大型名牌企业或企业集团。这种不大不强的局面,既影响了农产品的加工增值和市场竞争能力,也滞缓了我县农业产业化和工业化进程。

2、原材料需求矛盾突出,农产品加工业发展受到较大制约。我县农产品品种结构单一,创新技术落后,农产品专业化程度不高,缺乏加工业发展需要的优质专用原料。同时,原材料生产分散、规模小、标准化程度低,与加工业发展要求有较大差距。加上大多数企业仍停留在作坊式生产的水平上,加工粗放,原材料浪费严重,尤其是林产品加工企业“小而散”,相互之间存在掠夺资源甚至“内耗”现象。

3、投入严重不足,发展后劲乏力。县乡财政相当困难,投入农产品加工和农业产业化经营的资金十分有限。加上农业属于弱质产业,生产和收益周期较长,金融部门和民间资本很少涉足,许多经营大户和企业经常是“巧妇难为无米之炊”。如贤胜油业公司正在进行的年产1万吨植物油生产线扩建工程,因资金缺乏而进展缓慢。据调查,我县现有的124家农产品加工企业中,平均资产仅150万元,总资产在500万元以上的只有3家,年产值过3000万元的只有2家,农产品加工和销售能力十分有限,制约了农产品的转化增值,对农业的辐射和带动能力明显不足。

4、农民专业合作组织发展滞后,农民组织化程度不够高。目前,全县仅组建了9个农民专业合作组织,规模小,稳定性差,且参与到组织中的农户只占总数的5.2%,大多数农民仍游离于合作组织之外。由于没有健全的科工贸农一体化、产供销一条龙以及防疫检疫、技术标准、环境保护在内的服务组织,加上已建立的农民专业组织自身也存在法律不健全、规章制度不规范、工作程序、服务范围和合作程度等不完善的情况,难以适应当前市场经济条件下农业产业化经营和发展的要求。

5、农业产业化缺乏长远规划和合理指导,持续发展能力不强。一些乡镇和部门只看到局部效益、眼前效益和经济效益,而忽视整体效益、长远效益、社会效益及环境效益,重复建设了一些特色、优势雷同的农业产业化项目,推广了一些可能加速水土流失的生产经营方式,造成加工企业的恶性行业竞争和农村生态环境的污染,并引发了一些工农矛盾。如长城纸业、恒达纸业等企业一度因污染问题而被迫停产。一些地方热衷上项目,重生产、轻销售、更轻服务,农产品标准化生产、产品质量、销售市场没有保证。同时,农产品加工业在宏观管理方面存在着“婆婆过多”的现象,更缺乏部门间的必要协调,导致信息不畅,生产、加工、销售脱节,不仅造成了重复引进与建设,还形成了加工企业优质原料缺乏,而一般性农产品原料却大量积压,外销不畅,内销不旺,影响了农业持续发展。

三、对策

今后一段时期,我们必须紧紧抓住国家“中部崛起”和湘西地区开发机遇,围绕农业结构调整主线,以提高农业整体素质和增加农民收入为着眼点,以市场为导向,依靠科技进步,努力提高农产品综合加工能力,实现初级加工向高附加值加工转变、传统作坊式加工向现代高新技术转变、资源消耗向高效利用转变,农产品加工业原料生产基地化和农产品及其加工制成品优质化、安全化、产加销一体化,促进农业和农村经济协调发展。

第一,积极发展农业产业化经营,推进农产品加工业发展。一是要加快基地建设。继续做大做强烤烟、蚕桑、“神脐”、辣椒、茶叶、优质瓜果蔬菜、优质稻等七大无公害生产基地。同时借我县申报“广木”原产地域产品保护之机,大力发展竹木加工原材料供应基地,逐步形成“一乡一品”、“几乡一品”的各具特色的块状经济,提高农业生产的商品化、集约化水平。二是要发展和壮大龙头企业。坚持“做优、做大、做强”的原则,大力扶持贤胜油业、恒达纸业、金裕竹业等一批前景看好的龙头企业,再努力打造1-2家畜禽产品加工龙头企业,使之既能带动基地发展,又能拉长产业链条,并在开拓市场、加工增值、打响品牌、技术创新等方面形成更大的优势,以辐射和带动全县农产品加工企业的整体发展。三是要努力发展服务体系。根据基地、农户的需要,加强技术、信息、流通设施建设,提供全面、优质、高效的服务,帮助农民增加收益和分担风险,实现真正意义上的农工贸一体化。进一步发展和壮大运销服务等专业合作组织,积极沟通生产与市场的联系,降低农产品进入市场的风险。

6.产业集聚区的发展情况 篇六

中国农业银行股份有限公司三门峡工业园支行新址位于三门峡产业集聚区创业中心办公大楼一楼，机构层级为二级支行。三门峡产业集聚区（工业园）位于河南省西部，地处豫、陕、晋三省交界处，于2006年5月成立，隶属三门峡市委、市政府领导，是河南省重点对外开放产业集聚区之一，是省政府命名的全省铝工业基地和节能照明产业示范基地和河南省循环经济试点单位，总面积80平方公里，规划区面积31.73平方公里，建成区面积8平方公里，总人口6.3万人。下辖1个办事处、18个行政村，现有人口6.26万人，其中，城镇人口1.02万人。近年来，三门峡产业集聚区紧紧依托本地区位优势、交通优势、资源优势和劳动力优势，积极培育和发展了铝工业、能源、先进装备制造、节能照明、农产品加工等特色工业。截至2011年底，园区共有企业100多家，企业从业人员2万人，企业总资产540多亿元。各项主要经济指标，均排在全省产业集聚区前10名以内。

（一）经济发展水平提升。2011年，集聚区共实施各类项目69个，其中，续建项目30个，新开工项目39个，完成固定资产投资70.1亿元，增长59.7%，居全市7个产业集聚区首位，居全省180个产业集聚区第19位；实现主营业务收入201亿元，增长38%；园区级财政收入突破3亿元，地方财政一般预算收入完成8967万元，增长77%；高新技术产业带动能力增强，共培育省级高新技术企业2家，新增市级工程技术中心2个、省级工程技术中心1个。

（二）项目建设扎实推进。一是狠抓在建项目进度。落实项目“五包”责任制，强化企业服务，加强督促检查，确保在建项目建设顺利推进。全年共有开曼亚熔盐示范工程、化工机械二期、富元果胶、昌源铸造等14个工业项目建成投产，宁波威尔、华晟铝业、西北联鑫扩建等45个在建项目进展顺利。二是九大重点项目进展顺利。开工建设了大唐2×120万千瓦机组、香港明彩印刷包装基地、节能灯二期工程、新疆广汇液化天然气储备基地等4个项目；精心运作，强化跟踪，扎实做好义煤集团铝产业园等3个项目的推进工作，目前，义煤集团铝产业园项目正在进行项目设计和征地工作，河南煤化集团汽车零部件产业园项目已完成对三门峡戴卡的兼并重组，正在进行土地报批工作，中国黄金集团黄金产业园复杂金精矿多元素回收项目正做可研报告；扎实做好国电集团千万吨煤炭物流储配基地和中节能光伏产业园等2个项目的前期工作，并取得了初步成效。三是全力支持省市重点项目建设。将三灵快速通道、连霍高速公路改扩建、职教园区等省市重点项目列为集聚区重大工程，主要领导亲自挂帅，协调解决项目建设中存在的问题。全年共完成省市重点项目征地1750亩，拆迁房屋近300户。

7.区农业产业化发展情况调查 篇七

首先是加快产业基地发展, 以建设0.67万hm2蔬菜、0.67万hm2商品鱼、0.67万hm2茶叶、1.33万hm2名优水果、1.33万hm2绿色稻米、100万头生猪六大基地为总目标。今年将新增产业化基地0.28万hm2, 其中商品蔬菜333.33 hm2, 商品鱼基地133.33 hm2, 茶叶基地200.00 hm2, 水果基地133.33 hm2, 实施水果提质增效措施0.13万hm2;优质稻米基地0.07万hm2, 生猪规模化率达50%以上。发展生态循环养殖业, 规模化率提高5个百分点。同时, 永川区还将大力培育六大农业产业的加工、包装、营销龙头企业, 建立产、加、销产业链, 提高产品附加值。今年将在粮油、蔬菜、茶叶龙头企业发展上取得突破, 新培育市级龙头企业5家, 区级龙头企业20家。加快建设圣水湖农产品产地市场, 新建“渝西农产品物流中心”。建设城市农产品直销网络, 新建住宅小区直销店10个以上。实施品牌富农工程, 新培育“三品一标”农产品品牌20个。实施0.23万hm2蔬菜安全生产地认证准出试点。

8.区农业产业化发展情况调查 篇八

关键词 农业；产业结构调整；重庆市荣昌区河包镇经堂村

中图分类号：F327 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）12--02

1 河包镇经堂二组基本情况

重庆市荣昌区河包镇经堂村二组（原经堂村5社）总人口285人，人均土地面积0.05 hm2。其中，水田0.02 hm2，旱地0.03 hm2，农业人均毛收入1 200元左右。农业生产以生产一季水稻为主，以传统的耕作方式满足自给自足的生活。该组地处浅丘，海拔高近400 m，是典型的人多地少，且主要是坡耕地。现由于年轻人外出务工，剩下的都是一些50多岁以上的老年人在从事传统农业。长期从事农业生产的人现不足20人。导致大量坡耕地荒芜，茅草重生。全社退耕还林面积只有3户不足0.67 hm2。距乡镇集市3 km，距县城距离超过30 km。

2 农业产业结构调整的重要性

农业是国民经济的基础，是事关农村经济发展和社会稳定的前提。由于农业生产周期长，效率低，风险大的特点，致使工农业剪刀差越来越大。随着市场经济的不断完善，城乡收入差距更加明显，导致大量劳动力外出，坡耕地荒芜，茅草重生。农业产业结构不合理问题日益突出，严重影响了农村经济的发展。因此，必须加强对农业产业结构的战略性调整，减少土地资源撂荒，提高土地利用率。

3 农业产业结构存在的问题

随着经济社会的发展变化，农业产业结构矛盾不断出现，尤其是种植业结构矛盾更为突出，主要存在以下问题。

3.1 自然条件制约产业的进一步发展

经堂村地处浅丘地带，山坡高，坡耕地多，从坡上到坡脚呈3个台阶层次分布。坡耕地水土流失严重、特别是坡顶土地尤为明显。农业基础设施薄弱，没有水源保证和灌溉设备，农民靠天吃饭。上坡没有机耕道，种植和收获都靠人们肩挑背磨，劳动强度大。传统的粗放经营，广种薄收，生产成本高，生产效益低下。

3.2 传统经营模式制约农村经济发展

土地实行农户分散经营，阻碍产业化规模发展。一家一户的农户分散经营种植，以满足自给自足的生存状态，经济效益低下，大量劳动力外出，土地荒芜严重。加上农民素质不高，既不懂现代农业种植技术，也不懂现代农业生产经营管理知识，靠着经验种植，随意性地进行管理。长期以来，农民种植以满足温饱为目标，大多种植红苕水稻玉米作物，种植品种较单一，农产品加工转化值低，生产成本高，质量差，难以满足市场需要，形成低水平的供大于求，造成大量农产品积压，引发农产品卖难，致使价格下跌；随着人们生活水平提高，追求更好的口感和观感，更高营养价值，更有利于健康的优质，供需矛盾突出，农民生产增产不增收。

3.3 市场信息滞后制约农民致富增收

由于市场服务体系不完善，市场信息滞后，市场前景好的农作物栽种极少，销售渠道单一，农民一般在就近乡镇集市交易剩余农产品，集市上交易产品雷同且需求量小，价格低。农民不会使用媒体、网络销售等现代宣传工具进行销售，农民生产出的产品既没有特色又没有规模，没有形成品牌效应，客商不会主动前来购买，农民靠种植业致富增收成为梦想。

4 探讨性建议意见

针对存在问题，农业产业结构该怎样调整？前提是保证粮食生产能力的稳定，加强农业基础地位，始终不放松粮食生产，是我国农业生产和开展农村工作的一贯方针。总体来讲，产业结构调整要以政策为准绳，以农业综合开发为基础，以农民增收为核心，以特色为先机，以科技为依托，以企业作后盾，以市场为导向，以规模求发展。具体来讲，主要应从以下几个方面做好工作。

4.1 提升农民素质，为种植业发展提供合格人才

农民是农村生产生活的主体，是农村建设的重要力量，也是产业结构调整的实践者。因此，应加强农民科技下乡、树立开拓创新精神，提升职业技能。应建立多渠道、多层次、多形式的培训教育，全面提升农民素质，培养适应现代农业发展的新型农民，为产业结构调整、发展优质农产品打好基础。

4.2 加强土地流转是产业布局的前提

通过土地使用权的流转，打破了一家一户封闭式的经营格局，减少了土地弃耕抛荒现象，提高了土地利用率和土地的集约化程度，以科技促生产，合理规划、科学种植、解放大批农业劳动力，使许多农民转变为产业工人，多余劳动力自愿离开土地转向二、三产业务工经商。

4.3 政府应加大投入，实施农业综合开发

一是对土地进行综合整治，改造低产土，防治水土流失。二是清淤补漏维修山坪塘和水渠，每条村整治一些囤水田，保证生产和人畜饮用水。三是在坡顶和半山坡修建蓄水池，配套修建提灌和喷灌设施，方便农作物灌溉，保证农作物生产水源需要。四是每个山坡修建绕山公路或机耕道，方便农机具使用和收货农产品，减少人工耕种和收获的劳动强度。五是拓宽维修公路，提高公路使用价值，方便群众出行和赶集，方便农药、化肥、饲料等生产生活物质运输和农产品销售。

4.4 改变落后生产经营模式，发展特色农产品种植

一是强化市场引导与政府引导、优化作物布局、加强农产品质量安全管理、增加投入。二是科学谋划，做好土地与作物的适合栽种程度和市场需求程度论证，做好坡顶、半山坡和山脚种植何种农作物品种的定位。三是让有科技创新和经营能力的农业产业化公司或种植能手承包土地规模经营。让农户采取土地入股分红方式集中土地使用权。四是按照一村一品，一组一个特色规模种植，搞好农作物品种的合理布局。坡顶可以发展茶叶、板栗、龙眼、黑桃等经果林，林下栽种食用菌或发展畜禽产业，种养结合，创造立体效益；半山坡可以栽种油菜、花生、西瓜等经济作物或中药材；山脚和平地田土可种植水稻、莲藕、蔬菜等农作物，以满足农户基本生活需求；山坪塘在不影响农业生产用水的情况下，发展养鱼，促进增收效益；五是在生产过程中，应做到统一生产管理和防治病虫。按照绿色农产品生产要求生产，要符合无公害产品要求，确保农产品质量安全，不断提高知名度和美誉度，增强产品竞争力。六是发展农村科技产业，以大棚和滴灌技术栽种经济效益高的反季节品种，促进市场繁荣，满足人们多样化、多层次的需求。

4.5 完善市场信息服务体系，增加农产品经济效益

政府要进一步转变职能，做好产业结构调整，进一步完善农产品服务体系和市场体系；适时提供技术指导。以市场为导向的原则加强引导，把符合市场需求作为产业结构调整的出发点和落脚点，帮助群众做好产前、产中、产后服务，积极开拓国内、国际市场发展商品经济，畅通农产品销售渠道，增强市场竞争力。培育农业企业，发展专业合作社，提高农民现代农业意识。一方面，做好农产品深加工，提高农产品附加值，增加农民收入。另一方面，有利于吸纳农村返乡劳动力，方便农民就近就业，维护农村和谐稳定。

9.农业产业化发展情况汇报 篇九

金塔县位于甘肃省河西走廊中段北部边缘，东与高台县毗邻，西与玉门市接壤，南邻酒泉市和嘉峪关市，北靠内蒙古额济纳旗，地处东经98°00′-100°20′，北纬39°47′-40°59′之间，东西长180公里，南北宽120公里，总面积1.88万平方公里。全县海拔1120—1300米之间,境内年日照时数3300小时，年平均气温10℃，无霜期141天，是典型的农业县。

全县共辖10个乡镇，86个行政村，459个村民小组，3.16万农户，农业人口11.3万人，占总人口的81.7％。全县现有耕地42万亩，适宜小麦、玉米、棉花、瓜类、油料、蔬菜、花卉等多种农作物生长。XX年,全县农村经济总收入达到175536万元，比上年增加25567万元，增长17.1%；农业总产值达到137928万元，比上年增加17371万元，增长14.4%；其中种植业产值72851万元,牧业产值21719万元；农业增加值达到71977万元,比上年增加9150万元，增长14.6%；其中：种植业增加值44002万元,牧业增加值12360万元；农民人均纯收入达到4582元，比上年增加322元，增长7.6%。

二、农业产业化发展情况

近年来，在省市农牧部门的关怀指导和全县人民的共同努力下，我县紧紧围绕农业增效、农民增收两大目标，按照推进社会主义新农村建设的新要求,大力推进农业产业化进程，积极培育和壮大农业龙头企业，加强农产品市场体系建设，催生农业产业化经营组织，将农业的生产、加工、贮藏、销售等各个环节有机结合起来，拉长了产业链条，增加了农民收入，走出了一条符合金塔实际的产业化经营之路。截止目前，全县已涌现出一批具有辐射带动作用的龙头企业，其中省级1家、市级2家、县级16家，各类农业产业化企业发展到60多家，其中棉花加工企业28家，番茄加工企业1家，脱水菜加工企业4家，白酒酿造企业3家,粮食、油脂加工企业13家,瓜子加工企业2家,饲料加工、销售企业1家，制种企业1家，养殖企业1家，肉羊屠宰加工企业2家，鹅肥肝生产企业1家。年销售收入达4.9亿元，带动全县10多万人从事农业产业化经营，户均增收达到400多元。

三、加快推进农业产业化经营的主要措施和办法

1、加强领导，建立健全加快农业产业化发展的考核机制。为了加强对农业产业化发展的指导和组织领导,县上成立了农业产业化领导小组，各乡镇也成立了相应组织，明确了由一把手负总责，主要领导具体抓，从上到下形成组织有力、指挥有方的组织领导机构。县委常委会、县长办公会、四大班子联席会、人大例会、政协常委会经常听取、研究农业产业化工作。为使农业产业化工作深入开展，县上专门建立了四大班子包挂联系重点项目责任制，对全县农业产业化工作给予了科学、及时的指导，确保了全县农业产业化工作深入开展。今年，县委、县政府还多次对农业产业化的重点环节、重点项目进行跟踪督查，纳入年度目标，实行定向目标管理，有力推进了农业产业化工作的开展。同时，为充分调动广大干部群众的积极性，营造全社会参与产业化的浓厚氛围，建立了县直相关单位对口扶持制度，实行领导、部门、企业三级承包制，并列入年度目标责任考核，对完成任务好的、带动能力强的进行奖励，对完不成任务的进行通报批评，追究责任。县委、县政府多次组织县、乡、村领导干部及科技示范户到省内外参观学习，极大地调动了广大干部群众参与市场、走向市场、推进农业产业化经营的主动性和积极性。

2、优化环境，培育壮大产业化发展的龙头企业。近几年，县委、县政府相继出台了一系列扶持龙头企业发展的优惠政策，从土地使用、资金信贷、争取项目等多方面给予扶持，并立足当地实际，围绕市场需求，依托产品基地定项目，依托优势产业抓项目，重点放在优质棉花精深加工、畜禽繁育屠宰、蔬菜脱水保鲜、绿色食品加工项目上，打破所有制和行业管理界限，鼓励和引导县属工商企业、乡镇企业、民营企业，把农副产品精深加工作为龙头企业发展的重点和方向。先后投资1000多万元，建成了基础设施条件较为完善的金鑫工业园区，加大招商引资力度，为龙头企业的发展创造了有利条件。目前在工业园区新上的金塔县神舟纺织有限责任公司棉花纺织项目，拟建规模20万锭，计划总投资30000万元，分三期建设，一期完成3万锭普梳生产线建设及辅助设施建设；二期完成7万锭普梳生产线建设及部分公用设施建设；三期第一阶段完成5万锭精梳生产线建设，第二阶段完成5万锭精梳生产线建设、气流纺生产线建设及其它公用设施建设。至目前，已完成项目投资5000万元，完成了主体生产厂房7000多平方米、附属房及办公用房XX多平方米、围墙1800米、道路近600米及其它附属设施建设，现已生产棉纱420吨。天隆纺织有限责任公司3000吨气流纺纱项目，是由我县鼎新镇个体老板李玉伟等5位股东联合投资建设的纺纱项目。该项目计划投资3200万元，项目建成后，可年产10-16支棉纱3000吨，实现销售收入3950万元，每年上缴税金520万元，纯利润可达500万元，安置劳动力250人。该项目于XX年7月18日破土动工，至目前已投资1099万元，其中：设备投资749万元，土建工程完成350万元，修建围墙550米，生产厂房3000平方米，仓储库房1000平方米，办公室及辅助用房1000平方米。一期工程建设已进入生产阶段，现已加工粗纱120多吨。甘肃西域阳光食品有限公司是以农副产品加工为主的出口型企业，是甘肃省和酒泉市农业产业化重点龙头企业，甘肃省重点出口创汇企业，拥有独立的进出口经营权。XX年该公司种植加工番茄2万亩,带动农户8000户,全部实行订单种植,年收购加工番茄12万吨,生产番茄酱1.6万吨,销售收入达到1650万元,出口创汇650万美元。

金塔县灿阳食品有限责任公司50万只肉羊分割加工项目，是由厦门客商黄文华在我县金鑫工业园区投资建设的集肉羊屠宰、分割、加工为主的食品加工企业。该项目在建设过程中得到了省农牧厅的大力支持，计划投资2600万元，项目建成后，可年加工肉羊50万只，年产羊肉主产品5700多吨，副产品6000多吨，年销售收入可达13862万元，上缴税金678万元，实现利润730万元。

3、发挥优势，抓好农业产业化农产品基地建设。我们以市场为导向，发挥区域优势，围绕棉花、粮食、日光温室、制种、肉羊、加工菜等产业，初步形成了30万亩优质棉花、5万亩优质粮食、3万亩制种、1万亩加工菜、5万亩套种孜然和100万只肉羊生产基地。棉花产业基地建设中,我们从品种和科技推广入手,促使基地建设平稳发展。XX年全县棉花种植面积达到30万亩，是全省第一产棉大县，棉花籽棉亩产达334.5公斤,折合皮棉亩产114.5公斤,分别比上年增加23公斤和8.6公斤,皮棉总产达67.8万担，棉花单产和总产均取得历史最好水平,全县棉花实现收入4.85亿元，农民户均收入达1.6万元,人均达4400 元。在建好基地的同时，县委、县政府提出了棉花产业“三级提升”的发展思路：第一级提升是实现棉花的初级加工，目前全县有近30家棉花收购加工企业，生产的籽棉全部实现了初级加工;第二级提升是实现棉花深加工，目前建有神舟纺织和天隆纺织企业，今年东坝镇等乡镇新建的棉纱纺织项目已经动工，初步实现了棉花纺纱等深加工;第三级提升是实现棉花产品的织布印染精深加工，目前已同江苏等地客商进行协商，双方已达成合作意向。肉羊产业发展上，通过狠抓品种改良、圈舍改造、疫病防治和高标准设施养殖小区建设，XX年全县肉羊饲养量达到123万只，比上年增加19万只，增长18.4%，农民人均靠畜牧业实现纯收入842元，比上年增加42元。多年来，在扶优扶强龙头企业的同时，按照“公司+农户”的模式，引导县内龙头企业以有效的全程服务和稳定的利益回报，着力建好生产基地。西域阳光食品有限公司、敦煌种业金塔棉花公司等一大批龙头企业，通过签订购销合同等多种形式，年发展订单农业40万亩，订单面积占农作物播种面积的95%，订单作物由大宗的棉花、加工番茄拓展到孜然、对内外制种、黑瓜籽等10多个农作物品种，为全县农业产业化发展奠定了坚实基础。

4、健全组织，提高农业产业化发展的组织化程度。近年来，我们以家庭承包经营为基础，以农民自愿互利为前提，以增加农民收入为中心，按照“因地制宜、多元创办、政府扶持、部门指导、市场运作”的思路，积极创办农民专业合作经济组织。目前，全县有各种农民专业协会32个，其中日光温室协会6个，孜然协会3个，棉花协会2个，洋葱协会1个，制种协会5个，西瓜协会1个，养殖业协会6个，农产品流通协会2个，劳务输出协会3个，林果协会2个，运输协会1个，协会年销售产品总额达5966万元，年经营收入26.5万元。其中东坝镇西盛村肉羊养殖协会于XX年成立，现有会员182户、344人，占全村总农户的95%。协会先后吸收会员股金77万元，经多方筹资拿出105万元，一次性从山东购进小尾寒羊良种羊1900只，分别投给协会会员饲养，以户均10只羊、3间圈、3亩草、1座池为目标，整村开展圈舍改建。经过五年的饲养繁育，至目前全村羊只饲养量达到13500只，年出栏优质肉羊8400只，实现产值168万元，户均9230元，人均2372元，农民人均来自羊产业的纯收入1570元，占到全村农民人均纯收入4700元的30%，比全县农民人均纯收入高出118元。村集体每年从羊产业发展中实现纯收入6.7万元。在养羊业蓬勃发展的同时，协会看到肉羊销售困难的实际，于XX年投资30多万元，建成了全市第一家村级纯种羊交易市场，年销售种羊1000多只。XX年协会又出资100万元，宁夏涝河桥清真肉食品有限公司投资150万元，合资建成了集交易、屠宰、速冻冷藏、回收处理为一体的清真肉羊分割加工生产线。年可屠宰肉羊15万只，实现产值1500万元，新增村集体经济纯收入6.7万元。XX年10月份投产以来，已屠宰肉羊2.4万只，实现销售收入300万元，不但使本村农户得到了实惠，而且带动了周边村和其它乡镇的羊产业发展。至XX年底协会资产总额达到了412万元，资产负债率25.6%，实现经营收入527万元，实现利润48万元。XX年东坝镇西盛肉羊养殖协会获得全省农民专业合作组织“五十强”荣誉称号。

市场信息服务体系建设是提高农产品竞争力，推进产业化进程的重要条件。近年来，我们以信息服务为先导，以“网络连乡村、信息进万家”活动为载体，以市场体系建设为重点，合理规划，多方融资，目前全县已建成蔬菜批发市场、农贸市场等大、中型批发市场12家。同时成立农业信息网点，建立网络服务平台，提高农产品信息服务水平，全县农民经纪人发展到800多人，有效地促进了农产品流通。

10.农业产业化发展情况工作报告 篇十

一、铁门镇情况

铁门镇位于洛阳市西40公里，辖33个行政村，6.5万农业人口，耕地面积6.5万亩，属浅山区、丘陵区，是农业大镇。镇域内工业发达，交通便利，市属企业、县属企业及民营企业星落棋布，陇海铁路、连霍高速、310国道横贯东西，又是工业强镇。

二、农业产业化的发展概况

铁门镇工业强镇，镇域经济发展，工业总产值直线上升，财政收入大幅度，而另一受地理位置、恶劣环境不利因素的，占总人口三分之二的南岭北山，传统的小农意识禁锢着人们思想，日出而作，日落而息，仅靠几亩薄地，艰难的维持着生计，农业成了制约铁门经济发展的瓶颈。如何摆脱农业、农村、农民的贫困面貌，带领富裕奔小康，已历届党委首要共识。走“工业强镇、产业富民”之道路，思想，如何地区的区位优势、自然优势、农业产业结构、发展农业产业化，让农民从传统的封建小农意识中解放，已发展的，发展农业产业化的规划应运而生。南山以发展旱作农业为主，以铁磁路、铁盐路为经济发展带，两侧各500米种植朝天椒和烟叶，北山以养殖和林果种植为主，川区以蔬菜种植为主，种、养、加工为一体的农业、农业基地。

三、农业产业化的发展

铁门镇的农业产业发展走过了艰难曲折的历程。考察论证，镇决定在铁磁路、铁盐路经济种植带发展朝天椒种植500亩。万事开头难，朝天椒种植，镇成立了组织，党委书记、镇长抓，主抓副职专职抓，并抽调15名机关干部成立工作组深入南岭各村的农家院户、田间地头，帮助农户解决问题，使自觉规划，让出土地种植朝天椒，对自觉自愿规划种植朝天椒的农户，在育苗、耕作、施肥、盖膜、栽植予以资金扶持，调动农民的种植性。对不愿规划，拒不种植朝天椒的，必要的干预措施。一分耕耘，一份收获，辣椒种植了，然而市场销售不畅，按当时承诺的保护价全部收购。镇与外地客商，组织辣椒供需洽谈会，一年又一年，市场销售畅通了，椒农从中了实惠，思想观念了转变，在农业产业结构过程中的地位也，由的提倡、扶持、强行干预变成了现在的政策、扶持、区域种植、规模化经营，变主导为服务，农民在农业产业结构过程中地位也变了，由的被动变，性空前高涨，种植面积，历经八年的艰辛，朝天椒种植从最初植的几百亩发展到现在的16000亩，种植区域由原来的.产业带周边的7个行政村，辐射二十二个行政村，朝天椒种植农户由原来的1200户发展到现在的6000余户，种植面积超千亩的村达10个。仅朝天辣椒总产值达6400万元，户均纯收入达5000元。

规范朝天椒产业发展，做大做强朝天椒种植产业。，铁门镇朝天椒种植协会在各级的下应运而生，辣椒生产规程、技术服务、市场营销有章可循。市场规律拉大产业链条，辣椒协会于4月在工商总局注册了“铁丰”牌商标，产业基地的，于6月成立辣椒农民专业合作社。4月，铁门镇种植的朝天椒相继河南省无公害农产品产地认证、农业部无公害产品认证证书。5月，铁门镇镇被推荐为河南省名优辣椒镇。203月，铁门镇与洛阳农科所合作的“朝天椒引进无公害栽培技术与运用”项目获洛阳市科技进步二奖。

叫响“铁丰牌”朝天椒品牌，实施品牌战略，种植协会在对外宣传的，规范产销渠道，杜绝无序经营和价格竞争，保护朝天椒品牌和质量。20县、镇投资250万元在铁门镇陈村村建成新安县辣椒专业交易市场，市场收购、市场销售、品牌包装，了椒农和客商的利益，了产、供、销一条龙服务。每到收获季节，辣椒收购红红火火，全国各地客商慕名而来，最多达120余家。更让人振奋的是，铁门镇朝天椒除内销外，由客商经厦门、贵州地远销日本、韩国。

辣椒产业的，还产业迅速发展。了一大批的以经销辣椒为业的本地经纪人，涌现出靠经销辣椒迅速致富的典型;辣椒收购、分级、包装环节，了大批农村剩余劳就业;了餐饮、商业、运输产业的发展，椒农在生产利润的，分享到流通和加工环节的利润，以辣椒生产为龙头的产业链条发展。

农业产业化的主导产业烟叶生产和蔬菜种植，也经历了朝天椒种植过程的同样经历，从不认可的感性认识到理性认识，从引导到市场引导，种植规模。至20烟叶连片种植面积达5000亩，蔬菜种植面积达6000亩，烟叶生产创产值175万元，蔬菜生产创产值320万元。

铁门镇农业产业化主导产业面积共计27000亩，占耕地面积的40%，而所的经济价值占农业总产值的50%，农业产业结构为农村经济注入了巨大活力，农民收入，新房、楼房盖起来了，三轮车、摩托车、小手扶几乎家家都有，生活，如今的农村几乎和城市没有差别，到处呈现出和谐、文明、向上新风尚。

四、下一步工作打算

产业政策、瞬息万变的市场经济，做大做强产业规模，拉大拉长产业链条，将以市场为导向，引导农民区位优势和产业优势，培植支柱产业和名牌农产品建设农业，建设龙头企业，健全社会化服务体系，产品市场网络，产、供、销一条龙，贸工农一体化的经营格局，把千家万户的生产与大市场相链接，使农民在生产环节利润的，分享到流通和加工环节利润，农业经济效益，农产品附加值，农民收入农业产业化向专业化、市场化、集约化、现代化转变。1、底前朝天椒绿色食品申报工作;2、辣椒深加工项目论证工作，投资1000万元，20底建成辣椒深加工厂;3、新上蔬菜加工项目;4、辣椒市场功能，在原有市场功能的基础上，拉大市场框架，硬化市场8万㎡，建交易厅、棚及仓库9000㎡，购置辣椒检测及化验设备一套，并市场配套设施1000㎡。

五、铁门镇发展农业产业化的几点做法

11.区农业产业化发展情况调查 篇十一

二是做大“蔬菜”。建设龙华燕坝、白沙苟洲、石蟆东溪、吴滩郎家等蔬菜基地, 新增蔬菜种植面积666.67 hm2、达到3.51万hm2。

三是做强“畜禽”。实施现代肉猪养殖和林下养殖示范工程, 出栏生猪100万头以上, 畜牧业增加值达到29.3亿元。

四是做好“柑橘”。开展柑橘生产机械化、生态调控综合技术试验示范, 促进柑橘提质增效, 新建柑橘200 hm2、面积达到1.3万hm2。

五是做精“花椒”。提升3.33万hm2花椒品质, 建设绿色花椒基地0.2万hm2。

12.区农业产业化发展情况调查 篇十二

各位主任、各位委员：

受县人民政府委托，我就全县农业产业化发展情况作以汇报，请予审议。

一、农业产业化发展现状

近年来，在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，县人民政府依托农业资源优势，积极调整农业产业结构，强力推进农业产业化进程，全县农业经济继续保持了快速、健康的良好发展态势。2010 年，全县实现农业总产值17亿元，首次突破15亿元大关，同比增长36.9%，“十一五”期间，年均递增33%；实现农民人均纯收入5121元，首次突破5000元大关，同比增长24.8%，“十一五”期间，年均递增35.8%，增幅位居全市第一位，全省第九位。我县先后被评为中国果业发展20强县（市），柿子生产技术创新示范县和中国果菜无公害十强县。“彬州”牌苹果被授予“中华名果”称号，“花果山”牌礼品西瓜被省委接待处指定为公务接待专用礼品。

主要呈现出以下几方面特点：

一是粮食生产更加稳固。按照“稳定面积，提高单产，增加总产”的发展思路，稳定基本农田面积，引进推广优良品种，全力保障了粮食安全。2010年，全县筛选推广小麦、玉米优良品种13个，建立小麦高产示范田23681亩，核心攻关田381 1 亩，地膜玉米吨粮田5000亩，示范方300亩，粮食播种面积43.37万亩，总产13.97万吨，较上年增长15.6%，粮食生产连续七年实现了丰收增产。底店乡晁家塬村百亩小麦核心攻关田平均亩产达到432.8公斤，示范户刘民柱4亩“西农928”，亩产514.2公斤；太峪乡北庄村300亩地膜玉米吨粮田平均亩产达到820公斤，示范户杨丁旺5.6亩“郑单958”亩产达1025公斤。

二是主导产业不断壮大。果业生产迅猛发展。围绕“果业提质增效、干杂果开发、彬州梨、大晋枣振兴”四大工程，全面加强精细化管理，持续扩大生态果园面积，果业产业化步伐明显加快。全县果园面积52万亩,其中水果35万亩，干杂果17万亩（苹果32万亩，梨2.5万亩，柿子13万亩，枣1.9万亩，核桃2.1万亩）。2010年实现果品总产41.5万吨，产值9.5亿元。畜牧生产稳步推进。充分发挥县财政产业扶持资金，积极协调金融部门多方筹措资金，累计发展养殖专业村25个，建成养殖小区16个，韩家、车家庄牛羊设施养殖、底店、水口土鸡生态养殖、北极塬生猪生产、新民、龙高塬肉兔生产、太峪、香庙肉牛饲养五大养殖板块初步形成，规模化程度不断提高。2010年，全县畜禽饲养总量190万头（只），存栏66.4万头（只），出栏123.6万头（只）。肉类总产6468吨，禽蛋产量4100吨，奶类产量6300吨，实现畜牧业产值1.4亿元，较上年增长10.2%。设施农业亮点纷呈。坚持以“万亩设施蔬菜建设工程”为切入点，采取“宣传引导，典型示范，2 项目带动”等有效方式，大力发展泾河川道设施农业，辐射带动水帘河、太峪河沿岸和新民、北极、龙高塬区形成了各具特色的设施农业产业带。目前，全县累计建成现代化育苗点2个，设施大棚4530亩，配套建成灌溉机井14口，沼气池1500口，示范推广洋香瓜，樱桃蕃茄，“福运来”、“黑美人”西瓜，鸡腿菇、双胞菇等20多个新优品种，培育形成了西红柿、黄瓜、西葫芦、香菇、礼品西瓜、彬州枣等6个骨干品牌，申报注册了 “花果山”牌大棚礼品西瓜、“公刘”牌大棚蘑菇、“彬州”牌大棚韭菜等3个商标。2010年，全县果蔬总产5300吨，收入6000万元，棚均收入1.8万元，最高的达3.2万元，与种植大田作物相比，效益提高了20多倍。一村一品不断壮大。按照“因地制宜，科学引导，培育特色”的思路，积极发展壮大特色产业。2010年，全县建成义门镇高渠村大棚西瓜、永乐镇湫沟村粮食贩运、车家庄乡枣林村金银花种植等省级一村一品示范村16个，县级一村一品推进村51个。“彬州”牌反季节配装菜、“公刘”牌大棚蘑菇、“润杨”牌柿饼、“侍郎湖”牌土鸡蛋，深受消费者青睐。

三是园区农业起步良好。一是规划建设彬县农产品加工工业园区建设项目。该园区位于义门镇原南玉子乡政府驻地，占地面积1.18平方公里，总投资4.5亿元。2011年，县财政计划投资5000万元完成园区设计规划、土地置换、水、电、路等基础设施建设，同时，按照每镇2户，每乡1户的入园要求，扶持入驻企业加快发展。目前，园区规划已通过评审，6 3 月底可开工建设。二是规划启动了彬县现代农业观光园区建设项目。该园区位于原新民农场，占地100亩，投资1500万元，以建设现代日光温室大棚为载体，重点发展反季节瓜果、蔬菜、花卉和观光、采摘。目前，园区设计规划已经完成，其他工作正在有序进行，预计5月底动工建设。三是建设了彬县龙高镇循环农业示范园。该园区位于龙高镇龙马村，占地500亩，建设设施大棚500棚，主要种植金针菇、平菇。目前，已建成并投入使用大棚300亩。四是建设彬县炭店乡休闲观光农业示范园。该园区位于炭店乡林家堡村，目前，一期工程已全部建成并投入使用。

四是服务体系日趋完善。依托国家苹果非疫区建设、动植物疫情监测站、农产品质量安全监管站和农业信息入村工程建设项目，改建扩建乡镇农技综合服务站5个，畜牧兽医站8个，成立了彬县农产品质量安全监督管理站，开通了彬县农业信息网，彬州果业信息网，建成了村级农业信息站247个。建立了科技示范园（场）32个，发展科技示范户1万户，引进果树、农作物以及畜禽优良品种27个，推广果园管理、畜禽标准化饲养、测土配方施肥、保护性耕作及沼肥综合利用等农业实用技术12项，为农民提供市场和科技信息2500条，产地检疫检测率达95以上。全县有10万亩果园被农业部认定为无公害果品生产基地，5万亩苹果园通过国家绿色食品认证，炭店乡虎家湾村、义门镇高渠村500亩礼品西瓜通过了省级无公害礼品西瓜基地认定。

五是合作组织持续壮大。积极引导群众结成利益共同体，不断增强抗御市场风险能力。目前，全县拥有各类农民专业合作组织27个，注册资本1200万元，会员人数1.02万人，带动辐射周边村镇从事相关产业群众1.62万户，设施瓜菜种植面积0.5万亩，畜禽产品770吨，农副产品加工1200吨，实现收入2000万元，户均增收3000元。新民镇南头村獭兔养殖户已达到53户，存栏2600只，并已辐射带动旬邑、长武、正宁等地群众发展獭兔产业，小章镇南乙方村农民郑俊强运用所学知识，建立乔化、矮化果园8亩，进行果品贮藏贩运，年收入24万元，哈家店村村民哈忠选带头示范推广大棚西瓜嫁接育苗技术，亩产值超过3万元。

六是龙头企业实力增强。随着主导产业的快速发展，我县农业龙头企业从无到有，从小到大，有了较快发展。2010年，全县累计发展农业产业化经营企业37家，年可加工销售农产品20万吨，实现产值2.5亿元。其中，年销售收入100万元以上的7家，500万元以上的2家，上亿元的企业1家；市级龙头企业2家，省级龙头企业1家。彬县通达果汁厂自建厂以来，累计收购果品61.8万吨，生产浓缩果汁8.78万吨，出口创汇4.01亿元，为我县周边果农创收2.37亿元；中兴果品有限责任公司继2009年成为我省从磨憨口岸报关出口陕西苹果的首家企业，出口创汇46万美元后，2010年再创162万美元的创汇新高。

二、主要做法

（一）积极宣传引导。为了加快全县农业产业化发展进程，县政府在充分调研的基础上，先后制订出台了《关于加强果业生产的指导意见》、《关于切实加强畜牧业发展的实施意见》以及《彬县粮食发展规划》、《彬县蔬菜发展规划》、《干杂果产业发展规划》和《彬县一村一品发展规划》，明确了农业产业化发展的远期前景、进度安排和工作措施，为顺利推进全县农业产业结构调整确定了政策方向和目标任务。

（二）强化技术培训。县政府安排涉农部门以农业科技入户工程为载体，采取聘请大专院校专家、教授来彬讲授，组建科技

110、农业科技专家大院等形式，不断强化干部群众对农业实用技术、先进经营理念和市场经济等方面知识的培训学习，加快新知识、新技术转化和应用，累计举办各类培训班280期次，培训村干部150名，农民群众4.8万人次，受理电话咨询6.9万人次，接待群众来访2.5万人次，进一步增强了农民发展产业的能力。

（三）加大资金扶持。县政府紧紧围绕农业产业化发展方向，积极争取沼气、大型农机具补贴、设施蔬菜、粮食高产创建、现代果业、苹果非疫区、重大动物疫情监测防治和国家粮食补贴等支农、惠农项目资金2000多万元，并坚持每年列支农业产业发展资金500万元，支持全县农业基础设施建设，推动产业发展。

（四）创新发展机制。县政府通过“招商引资、技术合作、融资入股”等形式，积极发展农业龙头企业和经济合作组织。6 利用日本果园管理先进理念，建立了中日合作彬县果业生产示范基地；通过招商引资建成了彬县通达果汁厂；与杨凌职业技术学院合作，在小章农林牧综合试验示范基地对农民开展技术培训。特别是我县先后三次组织农业科技带头人和村干部到杨凌职院培训，协助省教育厅、杨凌职院来彬举办农业科普宣传，成为全省农业工作的一大亮点。

三、存在问题及今后工作打算

虽然，县政府在农业产业化发展方面做了一定工作，也取得了一些成绩，但还存在一些困难和问题。一是发展机制还不适应。农业投入缺口仍然较大，农村金融服务网点少，农业生产支持力度不够，农村土地流转困难，制约了农业规模经营的快速扩大和农村劳动力的根本转移。二是产业体系还不健全。农业生产规模化、集约化水平仍然较低，家庭经营比较明显。农产品加工龙头企业数量少，加工水平低，带动能力不强，传统型的初级加工多，高技术、高附加值的精深加工少，一般产品多，名牌产品少。三是服务体系还不完善。乡镇农技推广体系薄弱，农业科技推广难以到位。农民专业合作组织较少，带动能力较弱，农民抵御市场风险的能力还很低。四是发展基础还不牢固。农业生产条件虽有新改善，但整体条件没有明显改变；农田基础设施建设滞后，抗御自然灾害能力弱；农产品质量安全基础薄弱；农业科技自主创新能力不强。五是自主发展能力较弱。农民技能培训偏低，大多数农民缺乏一技之长，创业意识不强，农村劳动力转移就业压力增加，劳务型输出居多，7 技能型输出太少，农民增收难度较大。针对这些问题，县政府将切实抓好以下六方面工作，努力推动全县农业产业化水平再上新台阶。

（一）扩大基地规模，实施板块带动。按照“因地制宜，突出特色，规模生产”的原则，在“自愿、有偿、互利”的前提下，引导农村土地经营权有序流转，逐步使土地向种植、养殖能手集中，不断提升农业规模经营水平。年内新建水果园2万亩，干杂果园0.5万亩，小麦高产示范田20000亩，地膜玉米吨粮田10000亩，打造大棚蔬菜、大棚西瓜、大棚蘑菇和大棚枣示范基地各1000亩，建设舍施养羊示范小区5个，生猪标准化养殖小区2个，10万只獭兔养殖示范专业村1个，扶持发展生态养殖户100户。

（二）做大做强主导产业，提升产业综合效益。粮食生产上，示范引进农作物优良品种，推广地膜覆盖，测土配方施肥，旱作节水等配套技术和高茬还田、残碴覆盖等保护性耕作新模式；果业生产上，在抓好现有果园特别是示范园精细化管理的基础上，围绕“果—畜—沼—草—网”和果园无害化防治生态模式，大力实施老果园更新复壮和彬州梨、大晋枣振兴工程；畜牧上，以发展规模养殖为重点，大力推广二

（三）元杂交、设施养殖、全价配合饲料、果园、山地散养以及疫病程序化免疫等实用技术；特色产业上，狠抓生产工艺改进、产品策划和推介宣传，拓宽我县特色农产品知名度和销售渠道。

（三）大力发展龙头企业，实现农产品加工增值。一是依 8 托彬县农产品加工工业园区，整合现有个体加工摊点，组建现代化农业龙头企业。二是探索合理的土地流转形式，鼓励个体户、社会团体、其他组织组建农业龙头企业。三是制定土地、资金、税收等方面优惠政策，引进一批规模大、档次高、效益好的农产品深加工企业。四是支持通达果汁厂、润杨农业开发有限责任公司等企业扩大生产规模，开发研制新产品、新技术。五是组建彬县农产品加工包装和物流集团，创立名优产品，实现规模化生产。

（四）实施科技兴农战略，提高农产品科技含量。一是继续推行县校合作模式，办好以小章农林牧综合试验示范基地为重点的农民培训基地，坚持从农业大专院校、科研单位引进农业新技术、新品种、新材料，二是积极引进农业科技人才，特别是发展农业产业化急需的设施农业、果树和畜牧方面的大中专毕业生，骋用一批实践经验丰富的农民技术员，开展科技驻乡服务，为我县农业科技队伍注入新的活力。三是不断加强农技推广服务体系建设，成立彬县农业综合执法大队和新民、北极、龙高、底店四大塬区农技综合服务中心站，创新培训模式，强化疫病防治和农产品质量安全监管，增强为农业产业化全方位提供服务的能力。

（五）加快市场体系建设，促进农产品流通。一是积极兴办专业市场。对各乡镇现有农贸市场和城区两个蔬菜市场进行改建、扩建，新建北极镇干杂果批发市场，底店乡牲畜交易市场，永乐镇粮食、药材专业批发市场，巩固武汉、福州、南宁 9 等国内大中城市营销窗口，拓展广西凭祥、云南景洪、磨憨三个口岸市场。二是加快信息服务体系建设。巩固县、乡、村三级农业信息网络体系，积极开展网上促销，开辟网站市场，发展“订单”农业。三是大力发展流通中介组织。引导农户成立各种形式的合作组织和专业协会；整合现有果行，增强协作意识和服务功能，实现农超对接。

13.区农业产业化发展情况调查 篇十三

根据县委、县政府下达的任务，日前，我办就我县农业产业化发展情况，组织人员到××乡镇和县农业局、县林业局、县生猪产业合作社等涉农部门和有关单位进行了调研。在调研中，我们听取了乡镇分管领导的情况汇报，与部分企业老板、种养大户进行了座谈，还到××大地蔬菜制品有限公司、××市新华米厂、××牧业有限公司等地进行了实地察看。现将调查情况汇报如下，并就进一步加快我县农业产业化发展做些探索与思考。

一、农业产业化发展现状

近年来，我县按照省委、省政府提出发展现代农业“五化”要求，加大农业产业化工作力度，优化发展环境，完善发展机制，通过抓规划、抓龙头、抓基地等办法和措施，使我县农业产业化经营有了长足发展。目前，我县共有农业产业化组织54个，其中省级龙头企业7个，市级龙头企业19个，县级龙头企业14个，农民专业合作社14个。从调查的情况看，我县农业产业化呈现“规模扩大、领域延伸、竞争力增强、带动力提高”的良好发展态势，在带动农业增效、农民增收方面取得了明显成效，为我县农业经济发展注入了新动力，有效地促进了农业和农村经济的快速发展。

1、农业主导产业不断显现。几年来，依托当地资源，注重因地制宜，深挖传统优势农产品潜力，初步形成以生猪、家禽为主的畜牧产业，以葡萄、柑桔为主的果品产业，以苗木花卉、工业原料林为主的林业产业，以夏天无为主的中药材产业。同时，涌现出潢溪倪夏、金墩的甘庶，洪湖、杨溪的西瓜，刘家站的花生等一批专业乡、专业村。特色农业基地不断扩大，除优质稻基地日益巩固外，瘦肉型生猪、山养土鸡、苗木花卉、加工型蔬菜、花生、甘蔗和柑桔、葡萄、杨梅等特色农产品基地规模也持续攀升。

2、现代农业发展水平不断提升。近年来，我县加大农业招商引资力度，先后引进了浙江蓝天园林公司、上海万谷种猪有限公司、浙江永康葡萄等一批国内有实力的先进企业来余江落户，目前蓝天园林公司带动发展苗木花卉面积达万余亩，康丰葡萄基地带动全县葡萄种植面积达1000余亩，万谷种猪年出栏优质种猪2万多头。农业产业化项目的引进，带来了发展现代农业的先进理念和现代管理模式，有力地促进了我县农业从粗放经营向集约经营转变，由传统农业向现代农业转变。

3、龙头企业带动力不断增强。2003年，我县拥有省级龙头企业1家，市级龙头企业11家，年销售收入32211万元，从业人员2715人，联系农户12973户，带动基地面积14304亩；经过5年的发展，到目前，全县共有7家省级龙头企业，市级龙头企业19家，年销售收入93460万元，从业人员7586人，联系农户2.4万户，带动基地面积10.5万亩。如省级龙头企业大地蔬菜制品有限公司，实行“公司+基地（合作社）+农户”发展模式，涉及全县9个乡（镇）场，45个村委会，带动农户5182户，建立加工型蔬菜基地5000余亩，户均增收1300元；余江生猪产业合作社从2001年组建时的38户社员，发展到目前138户，拥有经产母猪3.6万头，年出栏商品猪56万头，产值达6.8亿元，带动我县跨入全省养殖业发展先进县行列。

4、农民组织化程度不断提高。农业产业化的发展，从简单的“公司+农户”发展到订单合同农业、“公司+专业合作社+农户”等多样化利益联结方式，龙头企业与农民利益联结机制逐步从松散型向紧密型发展，尤其是农民专业合作社建设快速发展，使农民组织化程度显著提高。目前全县共有生猪、蔬菜、养蜂、养鸡、水产、葡萄等14个农民专业合作社。其中，生猪产业合作社于2008年2月，被省委、省政府授予“优秀农民专业合作社”荣誉称号，高级养蜂专业合作社、伍星养鸡专业合作社被市委、市政府评为“优秀农民专业合作社”。

二、存在的主要问题

近年来，我县农业产业化发展虽然取得了一定成绩，但无论是从与现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看，还是从满足农民持续增收的迫切要求来看，农业产业化的整体水平还比较低，与先进发达地区相比仍有较大差距。主要表现在：

1、龙头企业规模不大，带动能力还不强。从企业销售收入上来看，我县现有农业产业化龙头企业中，年销售收入上亿元的仅有1家，5000万元左右的有8家，其余的都比较少，缺少规模大、效益好、品牌响、带动力强的大企业、大集团。从龙头企业对主导产业的带动面上来看，还没有形成以龙头企业带动而形成的产业聚集群。

14.区农业产业化发展情况调查 篇十四

关键词：农业,产业化,甘肃,龙头企业

农业产业化龙头企业是农业产业化经营的关键要素, 是农业产业化实施的有效载体。甘肃省通过构建具有地方特色的现代农业产业化经营体系, 建立了区域特色产业加工群, 逐步提升了农业产业化龙头企业群体规模和层次。然而, 由于生产条件和经济基础薄弱, 甘肃省农业产业化经营还处于起步阶段, 龙头企业发展程度普遍不高, 各方面还存在局限性。因此, 对龙头企业进行深入调查分析, 探究其发展中存在的问题, 对于促进甘肃省龙头企业健康稳定发展, 推动农业产业化经营具有重要意义。

一、资料来源及说明

㈠资料来源2013年7月~9月课题组在甘肃省农牧厅产业化处的协助下, 针对农业产业化龙头企业发展情况进行了问卷调查。调查涉及兰州市、定西市、白银市、庆阳市、平凉市、武威市、张掖市、金昌市、临夏市和嘉峪关市共10个地市, 共发出问卷400余份, 收回387份, 其中有效问卷358份。调查统计的样本量相对较大, 样本地区分布广泛。填表人主要是龙头企业高层管理人员, 其中大专以上文化程度占71.26%, 他们对企业发展状况比较清楚, 并且对问卷有良好的理解力, 因此本次调查获取的数据能够客观反映受访企业的实际状况。

㈡调查企业概况从成立时间和等级看, 被调查的358家龙头企业中, 2000年以前成立的有60家, 占样本总数的16.76%;2000年~2005年5年间成立的有131家, 占36.59%;2005年~2010年成立的有150家, 占41.90%;还有17家龙头企业是2010年以后成立的, 占4.75%。此外, 在调查中, 还有10家属于国家级农业产业化龙头企业, 占3.09%;有103家属于省级龙头, 占31.79%;有200家属于地市级龙头, 占61.72%;还有11家是其他级别龙头企业, 占3.40%;调查的大多数为地市级龙头企业。

从行业分布看, 在调查的农业产业化龙头企业中, 有46家企业主营产品类型为粮食类, 占15.54%;有35家企业主营产品类型为蔬菜类, 占11.82%;还有55家企业主营产品类型为肉类, 占比为18.58%;主营产品类型为中药材、水果类的龙头企业分别有25和35家, 各占8.45%与11.82%;而其他产品类型的企业占比相对较低。由于甘肃省主要以粮食、蔬菜水果、牛羊肉及中药材生产为主, 相应地, 能够为企业进行加工生产提供充足的原材料, 因此龙头企业以肉类、粮食类和蔬菜类加工企业居多。

二、农业产业化龙头企业发展现状

㈠龙头企业辐射带动农户能力较强农业产业化龙头企业的一个主要功能是通过其强大的辐射、带动作用, 成为转变农业经营方式、带动农户发展的有效载体。根据调查, 有77家龙头企业通过“公司+农户”模式与农户联结, 占作答总数的22.25%;有198家企业采取“公司+基地+农户”模式, 占57.23%;有56家企业采取“公司+合作社+农户”形式, 占16.18%;还有15家企业采用其他模式。

从带动农户数看, 带动农户在500户以下的企业占16.62%;500户~2500户之间的占43.10%;2500户~5000户之间的占33.24%;还有23.66%的企业带动农户数在5000户以上。

从收购农产品情况看, 龙头企业收购农产品数量占收购产品总量的比重在75%以上的有149家, 占42.09%;收购比重在50%~70%的占25.71%;收购比重在25%~50%的占21.19%;还有11.02%的企业收购比重在25%以下, 可见大部分龙头企业收购农产品占收购产品总量的比重较大。

总的来看, 大多数龙头企业能通过不同组织模式与农户建立起合作关系, 带动农户参与到农业产业化经营中, 通过龙头企业带动, 对农民增收起到积极作用。

㈡农产品精加工能力较强, 产业链条延伸通常情况下相比于粗加工, 农产品通过精加工生产能更好地增加其附加值, 也有助于延长产业链条。调查发现, 有75家龙头企业将收购的农产品经过简单分类处理后销售出去, 占22.46%;有66家龙头企业经过粗加工后销售产品, 占比为19.76%;而通过精加工处理后出售农产品的龙头企业, 占57.78%。

显然, 大多数龙头企业能较好地加工收购的农产品, 通过延长产业链, 使产品增值、企业获利。在此基础上, 农产品精加工处理能为企业提供更广阔的市场, 增强农民在产业链中的参与度, 带动农民增收的途径向多元化发展。

㈢农产品仓储条件改善, 物流设施基本满足需求从仓储类型看, 调查的46家粮食类龙头企业的仓储方式为平房仓的有39家, 占84.78%;有恒温仓的7家, 占15.22%;水果、蔬菜类56家企业中, 有恒温仓的40家, 占72.37%;55家肉类企业中, 有冷冻仓的32家, 占58.18%, 另有9家企业有恒温仓, 但还有一小部分企业的仓储类型采取较粗放的露天仓或堆场。这部分企业以林木、中药材和饲料加工企业为主。

调查结果显示, 大部分龙头企业是根据储物特性及仓库业务性质分类配置仓储类型的, 且能根据经营业务需要及内部资源条件与外部环境变化合理选择仓储形式, 能较好地实现仓库储存能力和作业能力。

物流设施设备方面, 25.07%的龙头企业表示物流设施完全能满足日常业务需要, 有64.51%的企业表示基本能满足, 还有10.42%的龙头企业反映其物流设施设备不能满足日常业务需要。物流设施是组织物流活动的物质技术基础, 在物流作业中起着重要作用, 设施设备不足, 会导致企业物流低效率。从目前情况看, 甘肃省大多数龙头企业的物流设施基本能满足日常需要, 但完全满足业务需求的程度还不高。

㈣“产学研”合作是企业获取技术的主渠道调查发现, 有205家企业表示与科研院校 (机构) 有合作关系, 占作答数的57.75%;还有150家企业表示没有合作关系, 占42.25%;另外, 在企业技术来源问题的回答中, 共318家企业做出回答, 其中63家企业的技术主要来源于自主研发, 占19.81%;有138家企业通过产学研结合创新方式获得技术, 占43.40%;有82家企业从国内市场购买先进技术, 占25.79%;还有35家企业是从国外引进先进技术, 占11.01%。

数据表明, 多数企业能与科研院校等开展广泛合作, 产学研方式是企业获得技术的主要渠道。主要是因为大学有人才和技术的优势, 而企业深知用户需求, 具备良好的试验、生产条件, 两者各有所长, 企业通过与科研院校紧密结合, 将高校创造的科技成果转化为产业优势, 能提升企业竞争力, 还能带动科研院校发展及区域经济增长。

三、主要存在的问题

一是企业与农户的利益联结松散。在龙头企业与农户的联结方式的调查中, 有323家企业做出回答, 其中采取订单关系的企业有177家, 占作答数的54.80%;合同方式的有92家, 占28.48%;而采取利润返还合作方式与股份合作方式的企业各有11家, 都仅占到3.41%;还有9.91%的企业采取其他方式。

这说明大部分龙头企业都采用订单及合同浅层次的方式与农户建立利益联结机制, 采用利润返还及股份合作方式的较少。通常订单及合同方式随意性和非规范性特点比较突出, 是一种不稳定的半紧密型联结方式。与订单方式相比, 通过利润返还及股份合作方式, 龙头企业可以稳定原料来源, 降低与农户连接的交易成本, 更有利于企业长远发展, 由此可知, 大部分龙头企业与农户的利益联结还不是很深入。

二是企业家文化素质偏低, 核心技术人才缺乏。在对法人代表受教育程度项作答的344家企业中, 有107家企业法人代表文化程度在中专以下, 占31.11%;131家是大专水平, 占38.08%;106家企业是大学以上文化程度, 占31.42%。

从调查情况看, 企业家文化素质偏低, 其中还有很多是农民企业家, 小农意思较强, 缺乏总体战略思考, 他们虽凭借自身的艰苦奋斗创办了企业, 靠最初的资源或地缘优势获得企业的成功, 但很难将这种优势形成企业的核心竞争力。

在企业员工素质项的调查中, 有355家企业做出回答, 这些企业的职员总数为48064人, 平均每家企业135人。其中具有本科学历的人员共4290人, 占职员总数的8.93%;平均每家企业仅13人。技术人员6096人, 占职员总数的12.68%, 每家平均只有17人;管理人员5206人, 占职员总数的10.83%, 平均每家为15人 (见表1) 。

总体上看, 龙头企业管理层和核心技术员工比较欠缺, 而且调查发现, 近一半的龙头企业存在技术人员流失问题, 特别是骨干技术人员的稳定性较差。在市场经济条件下, 如果不能制定以利益为内在动力的激励机制, 就很难吸引并维持高素质专业人才为企业所用。

根据甘肃省农业产业化龙头企业的现实状况, 许多企业大多远离城市中心, 环境、待遇、福利等方面难以吸引人, 一半以上的企业对管理层和核心骨干员工没有设立股权激励机制, 企业的“内在激励”机制还不健全, 缺乏有效的激励与留人机制, 这在一定程度上影响了企业管理层和核心骨干员工的吸纳与提升。

三是科技投入比重低且企业间差距较大。调查数据显示, 有106家企业用于技术引进和改造的投资占当年支出的比重在10%以下, 占作答数的30.81%;112家企业投资的比重在10%~20%, 占32.56%;投资比重在20%~30%企业有63家, 占18.31%;而投资比重在30%以上的龙头企业占18.32%。

可以看出, 投资比重在20%以下的龙头企业超过了60%, 并且主要为地市级龙头, 而投资比重在30%以上的龙头企业较少, 且主要是规模较大的国家级和省级龙头。可见, 龙头企业间的科技投入存在一定差距, 尤其是市级及以下龙头企业的科技投入偏低。

四是自主研发能力薄弱。根据表2, 设有自主研发部门的龙头企业共有112家, 占作答总数的31.2%;未设立的企业有240家, 占68.18%。90%的国家级龙头都设有研发部, 而省级和地市级龙头单设自主研发部的比重则分别只有33.98%和33.50%。

甘肃省仅有30%的农业产业化龙头企业拥有自主知识产权的核心技术, 其中国家级龙头企业中80%的拥有该类技术, 省级龙头中有39.81%的企业拥有, 而地市级龙头中仅有27.50%的企业拥有, 不同级别龙头之间存在明显差距。国家级龙头由于规模大, 经营管理能力强, 资金相对充裕, 有能力在税后利润中拨出资金设立自主研发部, 开发自主知识产权的核心技术, 而占主要部分的省市级龙头企业则相对欠缺, 导致龙头企业整体自主研发能力不强。

五是品牌知名度较低, 产品缺乏竞争力。在品牌问题的调查中, 共353家企业做出回答, 其中140家企业没有创立自己的品牌, 占39.66%;有213家企业创立了自己的品牌, 占60.34%, 其中57.51%的企业创立的品牌属于地区品牌, 国内品牌的企业占39.41%, 而只有3.08%的企业创立的品牌属于国际品牌。

龙头企业有创立品牌的意识, 但缺乏全国知名品牌, 更缺乏在国际市场上具有竞争力的名优品牌。

从甘肃省目前实际情况看, 一方面龙头企业受资金、生产方式、加工技术、观念等方面因素的束缚, 使产品品质不高、科技含量低, 上档次的产品不多。另一方面, 品牌推介和宣传方式滞后, 多数企业对广告回报缺乏信心, 担心广告投入一去无回, 效益差的企业更不敢举债宣传。由于宣传质量和效果不理想, 宣传不到位, 重点不突出, 一些广告只为产品做宣传, 而没有推介品牌。同时, 很多企业没有形成全国健全的信息网络, 产品宣传度不够, 品牌特色不突出。

品牌知名度和影响力不足, 致企业产品缺乏竞争力, 进而导致国内外竞争力强的龙头企业不多, 年销售收入在亿元以上龙头企业占比不到10%, 产品销往国际市场的比例偏小, 出口量不大, 出口创汇不足, 75.42%的企业没有产品出口, 且50%以上龙头企业的产品在省内市场占有率在10%以内, 市场占有率普遍不高。

六是企业资金缺口大, 融资渠道单一。目前, 甘肃省农业产业化龙头企业的资金需求主要集中在需要技术升级改造资金;需要扩大生产经营规模的投资资金;需要用于农产品收购的短期周转资金等方面上。分析认为, 农业产业化龙头企业在资金需求上, 比其他类型企业更迫切、更集中, 而资金缺口的现实制约了龙头企业综合发展。

从调研结果看, 88.27%的龙头企业表示存在资金困难, 且出现流动资金短缺的企业占70%以上, 其中季节性短缺的占71.69%。在近期有固定资产投资计划愿望的210家企业中, 共需要资金63.84亿元, 其中企业能够自筹的资金共25.44亿元, 资金缺口达36.66亿元, 占计划总额的57.43%。

调查发现, 多数龙头企业起步于2000年以后, 处于运营初级阶段, 自我积累和自我发展能力不强, 加上企业易受自然风险、政策和市场因素的影响, 资本利润率较低, 342家企业平均利润率只有9.76%, 难以保证长期较高的利润, 自身积累不足, 导致龙头企业内源性融资能力有限。此外, 有96.03%的企业以金融机构贷款为主, 在金融机构中, 又以农村信用合作社、农业银行和农业发展银行为主, 成功开拓资本市场上市的企业屈指可数。而且民间融资由于缺乏适当的法律保障和社会监督, 67.43%的龙头企业没有进行过该类融资。龙头企业过度依赖金融信贷供给现象明显, 融资渠道显得单一。

四、建议

一要深化龙头企业与农户的利益联结机制。从外部来讲, 可以对龙头企业实行动态管理, 如相关部门对主营业务脱离农业、带动能力明显不足的企业, 取消农业产业化龙头企业资格, 使之不再享受有关扶持政策。从内部来讲, 龙头企业在不断完善现有订单及合同契约制的基础上, 积极探索股份制、股份合作制、利润返还等新的利益联结机制, 引导农户以资金、土地、劳力、技术等生产要素参股入股, 使农户不但可以参与企业的经营决策, 还能分享到整个产业链的利润, 促进农业产业化经营的可持续发展。

二要注重人才培育, 推进科技创新, 提升龙头企业核心竞争力。科技进步和创新是推动农业产业化的强大动力和重要支撑, 也是提高农业产业化龙头企业竞争力的重要因素。发展科技, 要特别注重对科技人才的开发与培育, 龙头企业应根据自身条件制定优惠政策用活科技人才, 创新科技人员服务龙头企业的激励机制, 鼓励科研机构、科技人员以技术成果及管理入股, 同企业建立合作关系。并建立健全从业人员培训体系, 通过提高从业人员的素质和技术水平, 增加企业效益, 提高竞争力。有条件的龙头企业应积极利用自己的研发机构, 加速科技成果转化。与此同时加强建立区域品牌来提高农产品的市场竞争力, 区域品牌与单个企业品牌相比, 更形象、直接, 更具有广泛持续的品牌效应, 因此要特别重视区域品牌功能, 以明星企业和名牌产品为依托, 打造国内外知名品牌, 提高企业竞争力。

三要提高企业自身经营效益, 完善金融服务体系。资金匮乏、融资渠道狭窄一直是企业发展壮大的瓶颈。针对这个问题, 首先, 龙头企业需根据自身所处的地理环境和拥有的资源禀赋, 综合有效的利用各种资源, 扩大规模, 不断提高自身经营效益。其次, 金融机构, 特别是农业发展银行、农业银行、信用社等, 需提高服务能力和意识, 合理放宽龙头企业融资条件, 在资金规模、利率及期限上给予适度优惠, 并指导区域探索建设多元化金融服务机构, 鼓励、吸引资金向农业产业化龙头企业流动。

四要优化龙头企业发展环境。龙头企业的发展离不开政府部门的扶持和适宜的发展环境。在农业产业化经营过程中, 政府扮演着支持者、宏观调控者和公共服务者的角色, 对龙头企业发展起着支持、引导和服务的作用。政府应努力为龙头企业发展创造良好的外部环境和条件, 加强科技、信息、人才及市场流通服务, 同时规范整顿市场秩序, 为龙头企业营造公平、公正、竞争、有序的市场环境。此外, 政府需进一步加强农业产业化项目支持力度, 广辟财源加大财政资金投入, 并强化农业招商引资, 利用外来资金支持龙头企业发展。

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