全市政法工作总结(精选8篇)
1.全市政法工作总结 篇一
二○○三年全市政法工作总结
二○○三年全市政法工作总结2007-02-06 09:44:4
5××××年全市政法工作总结
××××年我市的政法工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全党工作大局和全市中心工作,以维稳服务经济建设为中心,以“严打”整治斗争为重点,以严格执法加强队伍建设为保证,全面开展各项政法工作,取得了较好的成效。
一、围绕大局抓控防,维护社会政治稳定工作取得新成就
一是健全机制抓维稳。按照“谁主管、谁负责”和“党委领导、政府主管、部门负责、齐抓共管”的原则落实了维护稳定领导责任制、单位部门责任制、重大问题通报制、集体上访认领制、重大
问题查究制等一系列制度。市、乡镇维稳领导小组及维稳办组织健全,作用充分发挥。全市成立各级维稳机构个,专兼职干部人。全年各级共发维稳通报个,通报表扬个单位,一票否决、黄牌警告、通报批评个单位。
二是明确重点抓维稳。第一,全面加强对“×××”人员的教育转化和控防。对全市名“×××”人员落实了“五个一”包保责任制。对其中名重点对象实行盯死看牢,严格监控。送名“×××”骨干人员到黄石市举办的教育班学习,派专人进京开展对在京工作冶籍“×××”顽固分子的教育转化工作。今年以来,共破获“×××”案件件人,治拘人,收缴“×××”宣传品余件。第二,积极稳妥处理涉法上访积案。组织专人对近几年来起涉法上访积案进行了清理排查。化解起,劝其息诉起。同时今年先后次组织有关部门负责人和干部将赴京涉法上访人员接回。第三,慎重化解企业军转干部上访问题。组织专班对全市名企业军转干部反映的问题
进行了摸排与疏导化解,解决拖欠工资等万余元,落实城低保人,办理退休人,安排再就业人,从而确保无一名企业军转干部进京上访。第四,认真做好解决特困企业下岗职工和贫困农民生活困难工作。今年民政部门落实城低保对象户人,发放资金万余元,发放率达,实现了应保尽保。放发各类救灾救济款物折价共计万元。
三是针对治安敏感时期抓维稳。在元旦、春节、元宵节、清明节、国庆节和中央、省、黄石市、大冶市“两会”及党的十六届三中全会等重大节庆、重要会议时期,提前部署,超前防范。以市委、市政府和市综治委、维稳领导小组的名义下发专门文件,召开各种形式会议动员,落实领导,专人负责化解矛盾纠纷。我们还组织公安机关认真做好“非典”时期的社会治安和维稳工作,出动警力人次,配合医防人员检查人数人次。确保了我市这一敏感时期的治安稳定。
二、突出重点抓“严打”,打击刑事
犯罪活动夺取新胜利
我市政法机关在总结和巩固前两年“严打”整治斗争的经验成果基础上,不断将“严打”整治斗争引向深入。公安政法机关先后开展“迎春治安战役”“百日创安大会战”等专项斗争,并取得了辉煌成果。市公安机关今年月份共立各类刑事案件起,破获起,破案率为,破案率比去年同期上升。发命案起,已破起,破案率为。先后成功破获上级公安督办的“”命案、贵州帮系列扩窗入室盗窃案等一批大要案。共打击处理各类违法犯罪人员名,其中:逮捕名,治拘名,共抓网上逃犯名。由于打击有力,全市没有发生涉黑涉恶案件。市检察院全年公诉刑事案件件人,不诉件人,移送黄石市院件人。市法院全年共受理刑事案件件人,审结件人,判处人犯人。
全年先后次组织公、检、法联合开展巡回公捕公判行动,公处对象人,震慑了犯罪,教育了群众,宏扬了法制。为了确保公正执法,加大党委执法监督
力度,根据上级的要求,部署开展了执法“两制”落实情况和被告人宣判无罪、免于刑事处罚等专项执法检查活动。期间,我们组织公、检、法骨干对件人不起诉案进行了集中清理,达到了增进交流,促进提高的目的。我市无宣告无罪案,一起免于刑事处罚案件通过清查定罪准确量刑合理。共纠正过错案起。我们还先后召开次党内联合办公会议,对张生明案等余起案件和重大问题进行协调,确保重大疑难案件能够得到合法、公正、合理解决。
三、围绕中心抓服务,优化执法环境促进经济发展工作取得新进展
我市政法机关采取多种形式竭尽全力服务“深化改革,项目建设和优化环境”三件大事,促进全市城乡一体化和经济及工业园区快速健康发展。一是对重点骨干企业实行挂牌保护,对所有辖区内企业实行首问负责、限时办结、全天侯服务等承诺服务制度;对外商和工业园区采取“实行案件优先受理,事情优先
办理,问题优先解决”三优先服务。二是对企业周边环境进行重点整治。开春,市综治委组织人专班分个工作组,对金湖地区企业周边进行为期三个月的整治。发放宣传资料万余份。开展集中搜捕行动次。共破获刑事案件起,查处治安案件起,打击处理违法犯罪人员人。三是积极推行“零”干扰服务,给企业一片宁静。良好的治安环境,吸引了大批外商来冶投资办厂。全年合同利用外资亿元,实现到位资金约亿元。
市政法各部门充分履行职责,有力打击经济犯罪,服务经济发展。市公安机关今年月份共立案查处涉税、诈骗、制假、非法经营等犯罪案件件人,涉案标的额万元。检察机关立案侦查贪污犯罪案件件人,贿赂犯罪案件件人,其中万元以上大要案件人,查处副处级干部人,副科级以上干部人。查处渎职犯罪案件件人。依法严惩了一批经济蛀虫,为国家和集体挽回经济损失万元。市法院共受理一审民商事案件件,审结件,解决争议标的额万元,受理行政诉讼案件件,审结件,受理各类执行案件件,执行件,执行标的金额万元,较好地调节了社会经济关系。司法行政部门共担任常年法律顾问家,办理公证件,为经济发展提供了良好的法律服务。
四、强化基础抓根本,综合治理工作迈上新台阶
一是综治责任制得到进一步落实。综治目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制三大制度日趋规范化、日常化。年初签订责任状,全年实行目标管理,年终奖惩兑现。召开专题会议次,落实综治和维稳经费万元。市综治委先后对个综治优胜单位,个先进个人进行了大力表彰奖励,对刘仁八镇等个单位实行一票否决,对金湖街办等个单位给予了黄牌警告或通报批评。
二是综治组织机构得到进一步健全。市、乡(市直责任部门)两级个综治委、个综治办作用得到充分发挥,乡镇综治办主任全部解决副科级待遇。社
区保安巡逻队按照“先办试点,逐步推开”的工作思路和“民筹公助”的经费筹备办法,共组建支,队员人。因地制宜抓综治基层组织建设。在金湖辖区家企业的协助下,该地区组建了一支人的快速应急机动保安中队。自今年×月×日成立以来,处置群体性事件起,现场抓获违法人员名,充分发挥了“辅警”作用。社区民警室和村(居)“两会”第一道防线不断夯实,个社区民警室和个村治保民调会实现了责任、工作、制度、报酬四落实。
三是综治活动不断开展。活力凸现,成效显著。对“五边”重点治理得到社会广泛称赞。积极开展了国家安全人民防线建设,成立了个领导小组,信息员个,对非法销售安装和使用卫星电视接收设施实行专项治理。深入开展了安全文明创建和社区警务建设活动,按“八有六统一”要求规范警务社区,落实一区一警,推行民警驻所、住村活动,密切联系警民关系。“两会”达标建设向纵深
推进,全市以上的村已达标。开发区观山村民主法制示范村试点工作得到省、黄石市有关领导和政法部门的充分肯定。全市各派出所登记的万人的常住户口全部实现微机化管理,人的暂住人口,人的重点人口实现了规范化管理,构建了严密的治安防控体系。加强了“四·五”普法教育,推进依法治市进程不断加快。市普法办对全市副科级以上干部进行普法轮训,培训普法骨干人,举办各类普法培训班期,发放教材万余册。
五、从严治警抓教育,政法队伍整体素质实现新提高
一是大力加强队伍的思想政治建设。在全市政法队伍中,通过广泛开展“三个代表”重要思想学习、“双整双创”等活动,倡导“立警为公,执法为民”执法思想,让人民满意,保人民安宁。政法部门共立集体二等功个,集体三等功个,三等功个人个。
二是大力推进干部人事制度改革与政法经费保障机制的落实。年初,在
市委组织部的指导下,我们对公、检、法三家中层干部实行竞争上岗。市公安局竞争上岗名副大队长,在同一岗位工作年以上的名中层负责人进行轮岗,还建立了后备人才库,公开考评名“主办警官”和评选名“优秀警官”活动。市检察院、法院分别有名和名干警竞争上中层正副职干部,共有名干警通过双向选择,进行了易岗交流。这一举措在政法队伍中产生了强烈的震动和反响,创造了宽松的用人环境。我委干部人事档案管理省检达到国家一级标准。全市司法统考过关人员实行“零”的突破。我市遵照上级精神,全面改革政法经费保障机制,在广泛调查摸底的前提下,制订了《大冶市政法机关经费供给方案》,核定了政法各部门的人头费和办案、购置设备等开支标准。
三是大力加强纪律作风建设。从×月×日开始,以“”柯新建事件为典型,开展了集中教育整训活动,市公安局通过采取聘请监督员、奖励举报违禁行为、警示日等措施,加大五条禁令的落实力度,查处违规干警人。市检察院制订了“五条高压线”(五严禁),“五条低压线(五不准)”。还通过开展“行风评议”活动巩固整训成果,促进行风警风好转。
四是大力加强组织建设和班子建设,政法机构进一步规范。市政法委执法监督科正式设立并运转。市司法局成立司法鉴定中心。市民政局撤消收容谴送站改为救助中心。市政法委、公、检、法、司等部门的领导班子主要领导得到调整和充实,建成了团结务实的班子。
今年我市政法工作虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足:一是少数单位领导在市场经济体制下抓政法工作措施不够得力。二是盗窃等多发性案件居高不下,命案必破目标未实现。三是因企业破产、改制、工农关系、各类治安事故、非正常死亡等问题引起的人民内部矛盾和群体性上访事件,是影响社会稳定的重要因素。四是涉法上访案件尤其是赴省进
京上访的案件增多。五是少数政法干警的政治业务素质有待提高,办人情案、金钱案等现象时有发生。今后我们将采取得力措施,不断加以克服和改进,把我市政法队伍建成一支党和人民满意的队伍,把我市政法工作推上一个新台阶,为我市改革开放和经济建设的顺利发展创造长期稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
2.全市政法工作总结 篇二
一、调查对象及方法
(一) 调查对象
中国政法大学大一到大四年级的各个专业的本科生。
(二) 研究方法
通过概率比例抽样法, 根据各个专业的人数占总人数的比例、年级、性别抽出样本500份, 发放问卷, 回收有效问卷429份, 回收率为85.8%, 性别分配为男生246名, 女生181名;年级分配为大一115人, 大二126人, 大三114人, 大四72人。为保证问卷的客观性, 我们采取不记名的方式填写。
二、调查结果的统计与初步分析
(一) 心理咨询工作分析
在被问到“通过何种方式进行过心理咨询”时, 通过面对面咨询和网络咨询的学生达到了19.4%, 说明我校学生已经逐步接受了心理咨询, 遇到心理问题时能主动地寻求心理咨询中心的帮助。但是没有一个同学进行过电话咨询, 究其原因:一方面我校面对面咨询和网络咨询不收费, 打电话需要花费电话费, 而且每个咨询持续的时间都在1个小时左右, 对学生来讲这是一个不小的费用。另一方面心理咨询的接线员是我校心理协会的学生, 咨询的学生对接线员的业务水平可能存在怀疑。
从咨询效果来看, 63%的学生对咨询感到满意, 说明我们的咨询确实起到了作用。
(二) 团体心理辅导工作分析
在被问到“是否参加过心理咨询中心组织的团体辅导活动”时, 只有10.3%的学生表示参加过, 其余学生都没有参加过。参加过的学生中66%对团体效果感到满意, 说明我们的团体辅导活动得到了大部分参加过的学生的承认。
(三) 心理健康课程工作分析
在被问到“是否选修过心理咨询中心开设的心理健康课程”时, 只有5.6%的学生参加过, 因为心理健康课程每个学期规定的选修人数是有限的, 但是我们看到很多学生都是通过心理类课程来获得心理知识的, 而且56%的学生都认为有必要把心理健康这门课程设为必修课。所以, 我们应该利用好心理类课程, 扩大上课的学生数量。
(四) 心理健康委员工作分析
在被问到“如果遇到心理问题时, 是否会主动向心理委员求助”时, 35%的学生选择了会。对于“心理委员主要开展的活动”, 目前心理委员的主要工作还是以心理健康知识宣传为主 (67.8%) , 心理健康委员的作用还没有充分发挥出来。
三、心理健康教育工作存在的主要问题以及解决对策
从以上数据来看, 目前高校心理健康教育工作存在的主要问题是普及面不够, 工作的主要对象是有心理问题的学生。但是心理健康教育的主要目标应该是提高学生的心理素质, 应该面对广大的学生。为了克服以上问题, 我们一定要克服心理健康教育工作的表面化和热闹化, 从心理健康教育工作的主渠道着手, 把工作做细, 提高工作质量, 满足学生的需要。
(一) 个别心理咨询工作
从调查数据来看, 高校学生正在逐步接受心理咨询, 遇到心理问题时能主动到心理咨询中心求助, 而且63%的学生对心理咨询效果感到满意, 但是我们看到还有30%多的学生觉得效果一般。因此, 高校有必要采取以下措施, 使更多的学生接受心理咨询, 更好地提高咨询效果。
1. 加大宣传力度, 改变学生对心理咨询的错误认识。
目前还有一部分学生对心理咨询错在错误了解, 认为只有有心理疾病的同学才去做心理咨询。为了克服这部分学生的顾虑, 高校应该发挥各种宣传途径, 尤其是报纸和网络的作用。另外, 加大其他心理健康知识宣传材料的发放也有助于更多的学生了解心理健康知识。
2. 扩大心理咨询师的队伍, 提高咨询效果。
心理问题具有长期性、反复性、顽固性等特点, 通过一两次咨询是无法真正解决的。有些心理问题需要长期咨询[1]。但是, 目前各个高校专门从事心理咨询工作的老师人数有限, 无法对学生进行过多次的咨询, 导致咨询的效果下降。为了克服这个问题, 各个高校除了要按照教育部的要求配齐专职咨询师外, 还应聘请适当的兼职咨询师, 最好能在精神科医院聘请有精神医学背景的专家。
(二) 加强团体心理辅导工作
团体辅导以其独特的功能和方式在心理素质训练和心理健康教育中发挥着越来越重要的作用, 它既能帮助学员个人增强素质和能力、提高心理健康水平, 同时又能帮助提高团体的整体协作性和创造性, 增强团队的凝聚力和工作能力, 提高团队绩效[2]。因此, 团体心理辅导是提高学生心理素质的主要手段。
在调查中, 只有10.3%的学生参加过心理咨询中心组织的团体辅导活动, 这跟学校组织的活动过少有关系。因此, 学校的团体心理辅导可以通过采取一下措施来增加辅导的次数。心理咨询中心老师主要负责带领治疗性团体心理辅导的团体, 成长性团体辅导的团体则交给心理协会与心理委员, 具体的操作方式是:首先, 由心理咨询中心老师根据每个年级的心理特点设计团体辅导活动, 然后把开展这些团体辅导的具体技术传授给心理委员。这样每个心理委员就都可以在自己班级中开展活动, 并鼓励心理委员根据自己班级学生的心理需求, 设计团体辅导活动方案。
(三) 提高心理健康课程的覆盖面
从调查数据来看, 心理类课程是学生了解心理健康知识的主要途径, 说明了心理健康课程的重要性。但是, 从我们目前了解的情况来看, 大部分的高校都把心理健康类课程设立为选修课程, 人数和规模都有一定限制, 满足不了学生的需求。调查也显示, 56%的学生认为有必要把心理健康课程设立为必修课。2009年3月份在南京大学召开的教育部会议上, 教育部今年也把心理健康课程的推广设为今年工作的重点。为此我们调研了中国人民大学心理咨询中心开设心理健康必修课的模式。该课程开设9周, 18个课时, 1个学分, 内容为正确认识心理健康、自我认识、学习、人际交往、恋爱、情绪调节、珍爱生命、性格八个主题。大一第二学期开设, 9周为一轮, 共两轮。每个班180人左右, 三个老师各带3三个班级。此模式值得高校借鉴。
(四) 充分调动心理健康委员的积极性
为了真正把心理健康教育深入到每个班级、每个宿舍、每个学生中, 在心理健康教育的实践中, 在高校的班干部队伍中应增添一个新角色———班级心理健康委员, 具体负责本班的心理健康教育工作[3]。他们在心理健康知识宣传与普及、危机干预等方面做了大量的工作, 为高校心理健康教育工作的开展起着非常重要的作用。但由于心理健康委员属于新生“事物”, 我们在对其管理过程中还存在不少缺陷, 没有充分发挥心理委员的作用和功能。为此, 对心理健康委员的管理需要我们边实践边总结, 从实践中总结经验, 以做到人尽其力, 力尽其责。我们可以采取举办心理委员工作经验交流会、建立精神和物质奖励等机制来充分调动心理委员工作的积极性。
摘要:本文作者通过对中国政法大学当前心理健康教育工作进行问卷调查, 从个别心理咨询、团体心理辅导、心理健康课程、心理委员工作等方面分析目前高校心理健康教育工作存在的缺陷, 并针对缺陷提出了具体的改进对策。
关键词:高校,心理健康教育,问题分析
参考文献
[1]张成山.大学生心理咨询工作研究及对策[J].大连民族学院学报, 2003, 10.
[2]胡伟国, 王晓程.对当前高校心理咨询工作存在问题的探讨[J].温州大学学报, 2006, 6.
3.开创安徽政法工作新局面 篇三
抓班子,选准配强政法部门领导干部。结合换届工作,把政治强、作风硬、熟悉政法工作,具有丰富工作经验和较强组织领导能力的干部选拔到领导岗位,特别要选好配强“一把手”。
抓队伍,坚持“从严治警”和“从严治长”,健全并完善政法干部队伍监督管理的各项规章制度,并列入年度考核内容。深入开展政法干部队伍纪律作风整顿和执法检查,有针对性的解决队伍建设中存在的突出问题。坚持依法管理政法干部队伍,严把进口,疏通出口,深化干部人事制度改革,保持内在活力。
抓保障。完善司法保障机制,把政法经费列入预算,确保政法工作正常运转;落实“从优待警”政策,改善政法干警的工作生活条件;加大政法基础设施和治安防范经费投入,改善技术装备,加快科技强警步伐。
4.全市政法工作总结 篇四
2月10号上午,全市组织宣传统战政治工作会议在党校召开。市领导彭晓春、杨东声、韦丽萍、陆海平、覃爱魁潘鸣、廖成明、刘国学、李伟章、朱信芳等出席会议。市委副书记莫诗浦担当会议主持人。
会议主要任务是认真学习贯彻落实中央和自治区党委的一系列重要决策部署及有关会议精神,回顾总结去年工作,分析当前形势,研究部署今年工作任务,动员全市各级党组织特别是组织、宣传、统战、政法部门围绕中心、服务大局,与时俱进、创新实干,为推动贺州科学发展跨越发展提供坚强有力的思想政治保证。
市委书记、市人大常委会主任彭晓春在会上作了重要讲话。他高度赞扬了四个部门在过去的一年所取得的成绩。他指出,2011年,是贺州发展进程中不平凡的一年。面对异常复杂的国际经济政治环境和国内经济运行出现的新情况新挑战,各级部门在市委、市政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,激情创业、踏实干事、奋发进取,全力以赴“保投入、保扩量、保速度、保质量、保控价、保进位”,推动全市经济呈现出“发展加快、效益提升、活力增强、物价回落、民生改善”的良好态势。全市各级组织、宣传、统战、政法部门紧紧围绕中心、服务大局,结合自身特点,发挥政治优势,充分履行职责,工作开展有声有色、可圈可点、全面提升,为推进全市改革发展稳定提供了强大动力。
组织工作方面,全市组织战线以集中换届为契机,深入开展创先争优活动,在更高的起点上抓好选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础的工作,组织工作科学化水平不断提高。宣传工作方面,全市宣传思想文化战线坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,大力弘扬先进文化,广泛开展文明创建活动,着力营造团结奋进、昂扬向上的社会氛围,为改革发展提供了良好的思想舆论保证。统一战线工作方面,全市统一战线紧紧围绕“大团结、大联合”主题,组织引导全市统战成员开拓创新、求实奋进,形成了推动改革、促进发展、维护稳定的强大合力和良好氛围。政法工作方面,全市政法战线深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,努力落实新要求、开拓新领域、谋求新发展,全市政法工作取得了新进步,呈现出许多新亮点。
会上,彭书记还对四个部门在2012年的工作提出了建议和要求。他说道,面对新形势新任务,全市组织、宣传、统战、政法工作一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以迎接党的十八大胜利召开和建市十周年为契机,紧紧围绕市委工作大局来思考、来谋划、来推进,着力抓组织强保障、抓宣传造声势、抓统战聚合力、抓稳定保平安,切实把优秀的干部选出来,把良好的形象树起来,把发展的力量聚起来,把和谐的环境创出来,为推动贺州科学发展跨越发展提供更加坚强有力的思想政治保证。
他要求,组织部门要坚持以提高领导科学发展能力为重点,切实加强各级领导班子建设;坚持以干部人事制度改革为突破,不断提升干部工作的科学化水平;坚持以落实人才发展十年规划为中心,加快推进“人才兴贺”战略。坚持以开展“基层组织建设年”为抓手,夯实基层党建工作基础。以“提升进位”为目标,抓好组织工作满意度巩固提高工作。为办好市庆、推动科学发展跨越发展提供强有力的组织保障。
宣传部门要坚持提神鼓劲、聚力造势、营造氛围,为办好市庆、推动科学发展跨越发展提供强大精神动力。一是加强理论武装,精心组织开展解放思想大讨论活动。二是把握正确导向,营造良好的舆论氛围。三是推进文化繁荣,加快创建文化先进城。四是整合资源力量,深化文明创建活动。
统战部门要坚持围绕“推动贺州科学发展跨越发展”主题,全力打造“文化统战基地”和“同心”工程两大品牌,力争在服务非公经济发展、党外代表人士队伍建设、海外统战工作上实现新的突破。为办好市庆、推动科学发展跨越发展凝聚强大合力。
政法部门要坚持保障发展、服务民生,确保重要敏感时期社会大局和谐
5.在全市政法工作会议上的讲话 篇五
马光明
(2010年2月6日)
同志们:
这次全市政法工作会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,回顾总结去年全市政法工作,深入分析当前面临的形势,研究部署今年的工作任务。刚才,边玉广同志作了一个很好的报告,我完全同意。下面,我就做好全市政法工作讲几点意见。
一、认清形势、总结经验,切实增强做好政法工作的责任感和使命感
2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是我市政法工作经受重大考验并取得成绩的一年。一年来,政法部门围绕全市工作大局,强化责任,突出重点,真抓实干,全力维护社会和谐稳定和人民群众的根本利益,大力推进平安嘉峪关建设,为全市经济社会又好又快发展提供了有力法治保障。一是社会治安形势保持稳定。政法各部门不断强化执法为民的理念,认真履行法律赋予的职能,密切协作,主动配合,深入开展严打整治斗争,不断深化禁毒斗争和对“法轮功”等邪教组织的斗争,始终保持对犯罪活动的高压态势,有力地维护了全市社会治安大局持续稳定。二是平安建设扎实推进。积极推进人防、技防和物防建设,“平安城市”治安监控系统顺利运行,治安防控体系更加完善,社会效果逐步显现。三是社会管理水平不断进步。进一步完善了综合治理的各项措施,加强了基层基础工作,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,加强了对流动人口的服务与管理,社会管理水平明显提高。四是政法队伍建设不断加强。认真开展社会主义法治理念教育,大力推进执法规范化建设,积极开展岗位练兵活动,广大干警的执法能力和执法水平进一步提高。特别是在新中国成立60周年庆典活动中,广大干警顽强拼搏,不怕疲劳,连续作战,出色地完成了各项工作任务。市委对去年的政法工作是满意的,也是充分肯定的。实践证明,政法队伍是一支政治坚定、纪律严明、素质过硬、作风扎实、群众信赖的队伍。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在政法战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!当前,我市总的形势是好的,但也要清醒的看到,国际金融危机不仅对经济发展带来了负面影响,而且给维护社会稳定工作带来了许多新情况、新问题。影响社会和谐稳定的因素还很多,一些源头性、基础性问题还没有得到有效解决,人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生,社会治安形势还不容乐观,群众对个别政法干警执法不严、执法不公、效率不高的问题反映比较强烈。政法工作面临的任务依然艰巨繁重,政法各部门一定要全面分析和正确认识当前形势,把可能遇到的风险和挑战考虑的更为严重一些,把应对的措施准备的更加充分一些,以强烈的责任感和使命感谋划今年的政法工作,以更加周密的措施,更大的工作力度,把各项工作措施落到实处,为全市经济社会发展创造和谐稳定的环境。
二、强化职能、明确任务,扎实推进三项重点工作
***同志在全国政法工作会议上,着重就深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作了部署,并明确要求做到“四个纳入”,即纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入政法机关的整体部署、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅还转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》。因此,深入推进三项重点工作,不仅是政法部门的事,更是党委、政府和各部门的共同责任,做到党政“一把手”亲自抓,确保扎实推进,取得实效。
一是着眼于社会和谐稳定,在化解社会矛盾上下功夫。要全力打好社会和谐稳定的攻坚战,把促进改革发展与维护社会和谐稳定有机结合起来,统筹抓好第一要务与第一责任,全面落实社会治安综合治理的各项措施,努力保障经济社会发展、人民安居乐业。要预判矛盾形势,重视矛盾发展,把小事当作大事看,把简单问题当作复杂问题看,主动化解矛盾纠纷。要以省委确定的重大矛盾纠纷积案化解年”为契机,全面梳理、区分类型、找准结症,采取有力措施,争取把历年积累下来的“骨头案”、“钉子案”在年内得到有效解决,实现“案结事了”。要创新多元化矛盾纠纷解决机制,坚持从源头抓起,建立社会稳定风险评估机制,做决策、上项目,不仅要进行经济利益评估,看要不要干,而且要进行社会稳定风险评估,看能不能干。要进一步拓宽民主渠道,建立健全市委、市政府主导的维护群众权益机制,最大限度的保护人民群众合法权益。继续完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”的工作体系,努力化解老矛盾,有效预防新矛盾,形成化解矛盾纠纷的强大工作合力。要进一步细化完善维护稳定工作责任查究机制,确保维护工作责任制切实落到实处。
二是着眼于推动科学发展,在社会管理创新上下功夫。当前,社会管理工作滞后已成为一个突出问题,加强社会管理是我们当前和今后一个时期的重要任务,也是从根本上解决影响社会治安和社会稳定突出问题的现实需要。我们必须提高思想认识,以增强人民群众安全感为目标,着力构建市委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局,实现政府行政管理与基层群众自治组织的有效衔接,不断创新提升社会管理水平,真正把各类社会人、社会组织纳入有序管理之中,做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。当前,要在全面做好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、治安重点地区综合治理、社会组织管理、网络虚拟社会管理等五个方面工作的同时,针对我市乡一体化建设的实际,充分发挥三区作用,重点加强对动人口的服务管理工作,积极鼓励基层大胆创新,按照服务与管理并重的要求,探索创造新鲜经验,提炼上升为制度和机制,实现流动人口管理的社会化、信息化、精细和亲情化,最终形成符合我市实际的流动人口服务管理作模式和工作机制,力争年内形成经验并在全省范围内交流推广。
三是着眼于维护社会公平正义,在公正文明执法上下 夫。维护社会公平正义,是政法部门的重要职责,必须过公正执法来促进社会公平。要深入开展社会主义法治念教育,增强全体政法干警的宗旨意识,打牢执法为民思想根基。要始终带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益高度负责的精神办案,切实为人民掌好权、执好法、办好案。政法各部门要做到程序公正、实体公正、行象公正,确保执法办案的高效率、高质量,坚决维护法律的尊严,真正做公平与正义的捍卫者和实践者。要加强执法规范化建设,完善执法制度,规范执法行为,促进执公正,进一步增强执法水平和执法公信力。要牢固树立廉洁执法的观念,自觉接受社会各方面的监督,忠实履行宪法和法律赋予的职责,做到廉洁奉公,执法为民,以高尚纯洁的道德情操赢得群众的信赖。
三、加强领导、深化认识,确保政法工作顺利开展
政法工作在党和政府工作中,处于十分重要的地位。全市各级党委要把促进改革发展与保持社会和谐稳定有机结合起来,努力把握新形势下政法工作的特点和规律,支持和保障政法部门正确地行使职权,维护宪法和法律的尊严,为政法机关依法履行职能创造良好环境。
一是加强党对政法工作的领导。加强和改善党对政法工作的领导,是做好新形势下政法工作的关 键,在这个重大原则问题上,头脑要十分清醒,绝不能有丝毫的动摇,更不能有任何偏离的倾向。政法部门和广大干警要切实增强政治意识、大局意识,坚决贯彻执行市委的各项决策部署,自觉抵制各种不良思潮的影响,弄清楚党的领导和司法机关独立负责开展工作、对党负责与对法律负责之间的辩证关系,坚持对党负责、对法律负责、对人民负责的一致性。要进一步完善领导机制,落实政法部门党委、党组向市委报告工作制度,凡属重大问题、重大工作部署、重大改革措施,要及时请示报告,在市委的统一领导下,相互配合,协调一致,开展工作。市委政法委员会是市委领导政法工作的职能部门,是党领导政法工作的重要组织形式。要进一步加强政法委自身建设,切实履行好维护稳定、综合治理、执法监督、防处邪教、工作协调、队伍建设等重要职能,对市委和上级政法部门安排部署的重点工作,要及时研究部署、跟踪检查、督促落实;对涉及全局、影响面大的案件,特别是一些久拖不决的涉法涉诉信访案件,要善于统揽全局,加强协调,把政法各部门的力量组织起来、凝聚起来,形成工作合力,指导推动案件查处;对政法系统处级干部和其他重要岗位干部的任用,要积极协助市委及市委组织部参与考核、推荐,不断加强政法部门领导班子和干部队伍建设。要积极探索和完善各项制度,坚持用制度协调工作,用制度管理干部,用制度推动落实。要不断增强工作的主动性和创造性,深入开展调查研究,及时向市委提出加强政法工作的意见和建议,发挥好参谋助手的作用。
二是加强政法队伍建设。在所有政法工作中,队伍建设是根本和保证。首先,要大力加强思想政治建设,坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系教育,加强社会主义法治理念教育,引导和激励广大政法干部,牢固树立执法为民思想,永远做党的忠诚卫士和人民的贴心人。其次,要大力加强业务能力建设,建立政法队伍经常教育培训机制,坚持缺什么补什么,用什么学什么,切实抓好专业培训和集中轮训,开展多层次、多形式的岗位练兵和技术比武活动。要注重向社会学习,向群众学习,向实践学习,增强广大政法干部对社情民意的了解,熟练掌握业务知识和工作技能。第三,要坚持从严治警,进一步完善日常管理制度,加强纪律作风建设,认真落实从优待警的各项政策措施,从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护,努力为他们创造良好的生活和工作条件,增强队伍的凝聚力和战斗力,着力打造一支严格、公正、文明、廉洁执法的政法队伍。
三是大力加强基层组织建设。以三区成立为契机,按照中办14号文件和省委19号文件要求,配齐配强基层政法综治工作人员,进一步整合基层综治办、派出所、司法所等方面力量,建立完善以基层党组织为核心,基层政法组织为骨干,群众组织为依托的工作体系,逐步加大对基层在人力、物力、财力上的投入,确保基层政法综治工作有人抓、有人干,使基层政法综治单位真正成为维护社会和谐稳定的第一道稳固防线。
四是坚持正确的用人导向。实践证明,用人是最现实、最有力的激励手段,用对一个人,激励一大片:用错一个人,会挫伤一大批干部的积极性。政法部门在干部的选拔使用上,要全面正确贯彻德才兼备、任人唯贤、以德为先的干部路线,进一步完善政法部门干部竞争上岗、公开选拔办法和措施,加大处级、科级干部公开选拔、竞争上岗力度,加强年轻干部的选拔培养,努力营造有利于优秀干部脱颖而出的良好氛围。要把知识水平与工作能力、工作实绩、群众评价有机结合起来,引导广大干警在基层锻炼成长,在艰苦环境中增长见识。要积极推进干部交流,让干部在多种岗位得到锻炼,让班子结构更加优化。要进一步树立重能力、重公论、重品行的用人导向,让那些爱岗敬业、辛勤工作的人得到重用,让那些作风飘浮、不负责任、不干实事的人受到鞭策,让那些以权谋私、损害群众利益、败坏风气、损害形象的人受到惩罚。
各区、各部门、各单位要切实加强领导,把政法综治作和经济工作放在同等重要的位臵,同安排、同部署,同落实,保障对政法工作的投入,改善政法部门执法环境,步形成全社会重视政法工作的局面。纪检、组织、人事、监察等部门要做好评议监督和检查监督工作。宣传、文化、教育等部门要加强协作配合,加大舆论宣传和全民教育。要严格落实奖惩措施,对维护稳定工作成效显著的部门单位给予表彰奖励;对责任不明确、措施不到位,甚至发生重大群体性事件或越级上访的,严肃追究相关责任人的责任。
6.全市政法工作总结 篇六
——在全市政法工作会议上的讲话
(2013年3月4日)
钱劳动
同志们:
这次全市政法工作会议是经市委同意召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实中、省政法工作会议及市委三届二次全会精神,总结2012年工作,分析面临形势,安排部署2013年全市政法工作。
在全国政法工作会议召开之前,总书记作了重要批示,为做好新形势下政法工作指明了方向。全国政法工作会议提出了“把握一条主线,坚持两手抓,推进三大建设,深化四项改革,提升五个能力”的总体部署,全省政法工作会议作出了“贯彻中省决策部署,服务保障经济社会发展大局,把握五个重点,实现四项目标”的总体安排;今天,市委书记胡志强同志作了重要讲话,对全市政法工作提出了明确要求,充分体现了市委、市政府对政法工作的重视和支持。
2012年,是政法战线大事多、难事多、任务重的一年,也是全市政法工作力度大、措施实、效果好的一年。全市各级政法机关在市委、市政府的坚强领导下,围绕市委政法委 推出的十七项重点举措,全面推进政法工作,圆满完成各项任务,有力维护了社会和谐稳定。一是以党的十八大安保工作为主题,全力维护社会政治大局稳定。全面建立起领导干部包抓联系维稳工作和“一岗双责”制度,组织开展重大不稳定因素排查化解专项行动,推行“374”化解模式和“五个一”包案责任制,全市连续六年实现“一控两降”目标,2012年中、省交办案件全部化解,新生涉法涉诉信访案件同比下降35%,7个县区保持信访“三无”,十八大期间的维稳信访工作,受到省委维稳办通报表扬和市委充分肯定。二是以创新社会管理为主线,不断提升管理服务水平。更名充实了社会管理综合治理工作机构,重点强化社区建设和小区管理,努力提升管理服务水平。加快推进治安防控体系“853”工程,累计投入资金5.6亿元,建成各类视频监控探头21175个、三级图控中心22个、网格化责任巡逻区99个,投入使用省市县际公安检查站53个,各类可防性案件得到有效遏制。公安机关全年破获各类刑事案件11531起、刑事拘留5115人,查处治安案件18290起、违法人员23130名,主要指标同比均有明显上升;检察机关批捕各类刑事犯罪嫌疑人3403人,起诉4075人;两级法院受理各类案件25829件,同比上升 22.09%,审执结25250件,结案率97.76%。深入开展平安创建活动,改进全市公众安全感调查办法,2012我市社会治安满意率达91.15%,位列全省第七,首次突破 90%大关。三是以开展专项教育活动为载体,全面加强政法队伍建设。认真开展政法干警核心价值观教育实践活动和干部作风整顿活动,市委政法委先后举办4期综治、维稳培训班,市级政法部门累计培训干警3000余人次,政法干警整体素质不断提升,政法队伍满意度均有明显提高。组织开展执法检查和案件评查活动,全年评查案件1300件,调卷审查750件,政法部门执法办案水平稳步提升。组织开展了警车违规问题专项整治行动,全市警车违规问题大幅下降,政法队伍形象明显改观。四是以培育政法典型为重点,着力打造全市政法工作品牌。围绕打造政法“看点工作”,建成“全市政法典型管理库”,组织召开全市政法工作现场观摩会,培育政法典型79个,基本涵盖了市、县、乡、村等不同层面,维稳、综治、队伍建设等不同领域以及公检法司等各个系统。制定出台《政法新闻宣传奖励办法》,继续评选“全市政法工作创新奖”,有效调动创优争先意识,涌现出榆阳区金阳小区精细化管理、子洲县马蹄沟派出所“流动警务室”等一批先进典型。五是以实施考核考评为抓手,全面提高政法工作水平。市委政法委成立督查考评专门机构,制定出台规范性文件,继续实施县区政法工作目标任务考核和县区公检法三长“向人民报告”考评工作,圆满完成了各项目标任务,实现了全市政法工作水平的整体提升。
这些成绩的取得,是市委、市政府高度重视和正确领导 的结果,是各级党委、政府和有关部门大力支持的结果,是各级政法机关和广大政法干警艰苦努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表市委、市政府和市委政法委员会,向全市政法干警和关心支持政法工作的广大干部群众,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
但是,我们仍然要清醒认识到工作中存在的问题和不足:在维护稳定方面,能化企业、输油气管线等重要目标部位安保工作存在薄弱环节,民间融资引发的各类社会矛盾逐渐增多,建筑工地、交通运输等领域安全事故时有发生,维护社会稳定压力越来越大。在社会治安方面,我市刑事、治安案件仍然多发高发,特别是因涉毒人员引发的各类违法犯罪,成为影响公众安全感和满意度的重要因素。在社会管理方面,新兴媒体、虚拟社会对现实社会影响越来越大,流动人口、吸毒人员等重点人群脱管漏管问题突出,社区建设和小区管理亟需规范。在队伍建设方面,正式警力严重不足,协辅警管理压力加大,“重工作、轻学习”问题普遍存在,政法队伍建设和管理任重道远,必须采取有效措施加以解决。
今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。全市各级政法机关一定要按照中省市关于政法工作的整体部署,紧紧围绕我市“率先在全省全面建成小康社会”的战略目标,立足实际,充分履职,围绕中心,服务大局。2013年,全市政 法工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和中、省政法工作会议精神,突出维护社会稳定、深化平安建设、打造过硬队伍“三大主题”,强化典型带动、两率一度调查、督查督办、考核考评“四项举措”,实现政法队伍综合素质、政法工作整体水平、党管政法工作能力“三个提高”,为服务全市大局、建设幸福榆林创造安全稳定的良好环境。
一、突出“三大主题”,全面推动政法工作科学发展 “三大主题”是政法工作的主体业务,对推动全市政法工作实现整体提升具有决定性作用。
(一)维护社会稳定,为经济社会发展创造良好条件。扎实做好维稳各项工作,对于推动全市经济社会发展至关重要。一是要全力确保社会政治大局稳定。要坚决按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,严格落实维稳责任,严防“五类事件”发生。要主动开展对敌斗争,密切掌握各类敌对势力和“法轮功”等邪教习练人员动向,严密防范渗透破坏活动。要加强情报信息收集研判工作,完善市、县、乡三级维稳情报信息平台,增强预知、预警、预防的实效性。要加强重要目标部位的安全保卫工作,确保输油气管线、能化企业等要害部位的绝对安全。要强化煤矿企业、建筑工地、非煤矿山、交通运输等领域的安全检查,及时消除安全隐患,坚决防止重特大安全生产事故。要切实做好应急处置工作,加强重大突发性事件和跨区域应急联动机制建 5 设,适时组织开展实战演练,提高应急处置能力水平。二是要集中排查化解重大不稳定因素。要把重大不稳定因素作为重中之重,加大对村矿矛盾、民间借贷、物业纠纷、拆迁补偿等热点领域不稳定因素的排查化解力度。对已经排查出来的,要严格实行“一个问题、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的“五个一”包抓机制,限期化解解决;对新生和潜在的重大不稳定因素,要加快专业性调处组织建设,加强排查调处工作,明确落实包抓领导和解决期限。特别是针对民间融资借贷暴露出的问题,各级政法机关要提前介入,一方面坚决打击非法金融活动,一方面放手支持民营企业发展壮大,促进全市经济持续健康发展。今后,对于重大矛盾纠纷的排查调处,党委政法委及维稳办主要负责指导协调、组织推动和督查督办工作,政法部门集中抓好涉法涉诉信访案件调处工作,其它具体工作主要由信访及政府相关职能部门负责解决。三是要深入推进社会稳定风险评估工作。市上即将下发《榆林市重大决策社会稳定风险评估实施细则》,各级各方面要运用“底线思维”的方法,认真落实,切实推进,探索推行公示、听证制度,最大限度将矛盾纠纷消除在萌芽状态,使其成为项目实施、政策出台的前置程序和“刚性门槛”。今后,凡是应评未评、造成重大影响的,一律严格追究责任。四是要加强涉法涉诉信访案件调处工作。涉法涉诉信访工作,关键是要走上法治化轨道。要按照中央关于推进“四项改革”的统一要求,逐步把涉法涉诉信 访案件从普通信访中分离出来,引导其在法治轨道内妥善解决,从根本上减少涉法涉诉信访问题。对符合条件的导入司法程序,由相关执法司法机关依法进行处理;对法度之外、情理之中的问题,要动员各方面力量共同做好救助工作;对无理缠访闹访的,要依法坚决予以打击。要加大依法受理、纠错、赔偿和救助力度,畅通群众正常反映诉求渠道,形成依法处理涉法涉诉信访问题的整体合力。
(二)深化平安建设,不断提升创建工作整体水平。群众看政法,首先看平安,必须从更高标准、更深层次、更宽领域,不断深化平安榆林建设。一是要加强基层基础工作。要根据市综治办确定的10个方面20项具体工作,深入推进平安榆林建设。要加大对一线政法单位的人、财、物力投入保障,打造县区、乡镇(街道)、村(社区)三级服务平台,奠定平安建设坚实基础。要认真总结平安创建经验,抓紧制定深化平安建设的总体方案,加大平安创建宣传力度,拓展基层平安创建活动。要建立平安创建动态管理激励机制,对不符合标准的,不予命名;对工作滑坡的,予以摘牌。要深入开展群众性创建活动,有效调动综治成员单位及全社会参与平安建设的积极性,打牢平安建设的基础。二是要推进社会治安防控体系建设。要以加快实施“853”工程为依托,将视频监控平台建设和情报信息综合研判工作作为重点,不断提高社会治安动态管控能力。大力推行榆阳区新明楼办事 7 处“三三制”技防模式,采取财政投资、单位捐资、群众集资等多种形式,提高人防、物防、技防水平,做到城区主要街道、重点路段、机关单位、居住小区、商场宾馆全覆盖,逐步向城乡结合部和重点乡镇扩展延伸。要牢固树立“警力有限、民力无穷”的思想,加大群防群治工作力度,发展壮大“红袖章”巡防队伍,加快“三警三防”进农村、技防入农户建设步伐,构筑立体化治安防控体系。市公安局要加大技术支持力度,逐步建立社会治安网络舆情检测平台,力争实现市内资源联通共享。三是要深化严打整治斗争。要持续加大“严打”力度,法院、检察院、公安局要密切配合、统筹联动,坚决遏制违法犯罪活动的高发态势,促使刑事、治安案件发案降下来;坚决整治治安重点地区和突出治安问题,确保社会治安秩序持续好转。要把打击涉毒犯罪作为重点,抓大案、打团伙、断毒源,重拳出击涉毒人员引发的各类案件,切实加强戒毒所建设和社区康复工作,有效遏制毒品犯罪,规范管理吸毒人员。四是要提高社会管理服务水平。要结合推进社会管理创新“十百千”工程,总结推广子洲东街社区网格化管理经验,制定出台全市社区“网格化管理”指导意见,逐步形成“网中有格、按格定岗、各负其责”的管理格局。要把规范社区建设和小区管理作为重点,积极推行榆阳区金阳小区、文昌集团住宅小区物业管理等先进经验,对集团公司开发的住宅小区,探索建立物业子公司的模 式进行管理;对单位内部职工为主的家属小区,尝试推行单位内部专门机构与物业公司共同管理的模式;对其余大型住宅小区,积极争取社会各个方面支持,通过“以奖代补”等形式,建立物业管理奖励基金制度,帮助物业公司提高管理服务水平。
(三)打造过硬队伍,努力提升政法队伍整体素质。抓好政法队伍,就是抓住了政法工作的根本,必须坚持从严治警和从优待警并重,着力打造过硬队伍。一是要加强班子建设。班子建设是政法队伍建设的关键,能否带出一支优秀的队伍,领导班子起决定性因素。要按照干部管理原则,积极配合党委选好用好政法部门领导干部,坚决执行政法领导干部异地交流任职规定,配齐配强市县政法机关特别是公安部门领导班子空缺岗位。各级领导干部特别是“一把手”,要切实履行“抓班子、带队伍”的责任,带头贯彻民主集中制,带头维护班子团结,带头守职到岗,带头狠抓落实,真正把政法部门领导班子建设成严格执法、勤政廉政、团结战斗、开拓创新的坚强核心。二是要加强业务培训。要以加强专业化、职业化、正规化建设为重点,扎实开展“大学法、大培训、大练兵”活动,真正把教育培训与岗位练兵结合起来,把就地培训与外出培养、考察学习结合起来,培养一批审判、公诉、刑侦能手和办案、调处骨干。市级政法部门重点抓好处级以上干部和机关干部教育培训,县区政法部门重点抓好 一线干警实用知识和实战技能培训,不断提升政法干警做好群众工作能力、维护公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力。三是要加强队伍管理。今年,主要解决两个方面问题。第一,要着力解决协辅警队伍管理的问题。要积极争取党委、政府重视支持,协调成立协辅警管理专门机构,制定出台具体管理措施,形成有效管理的良好机制;要千方百计增加协辅警收入,落实协辅警体检、休假等待遇保障,切实解决工作生活实际困难,确保协辅警队伍健康发展。第二,要加快解决执法办案资格干警“断层”的问题。要学习借鉴神木检察院的做法,加大对现有人员的教育培养力度,给予参加司法考试人员一定学习时间、费用补助和激励措施;认真落实法官、检察官晋升保障制度,严格执行公安、司法机关相应职级待遇,真正让政法干警流汗不流泪。四是要加强作风建设。认真贯彻中央关于改进作风、联系群众的“八项规定”和省市具体要求,扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,推出一批干警直接联系服务群众的先进典型;继续开展警用车辆违规问题整治等专项行动,进一步增强广大政法干警的宗旨意识和群众观念。市委政法委将积极协调成立纪工委,适时开展警示教育和专项治理,严肃查处政法干警违纪违法行为,不断提升政法队伍整体形象,决不允许政法队伍中发生媒体曝光、网络热炒、对全局工作造成重大 影响的案事件。
二、强化“四项举措”,确保政法各项工作落到实处 “四项举措”是推动整体工作的有效抓手,必须进一步总结、完善和强化,确保收到预期成效。
(一)强化典型引路,努力打造政法工作特色品牌。要通过培育典型、打造品牌,推动政法工作上档次上水平。各县区和市级政法部门要在去年打造“看点工作”的基础上,分别至少推出 2个市上认可的先进典型,有计划地进行指导、包装和推广。要根据不同典型定位,明确包抓领导,提炼特色主题,制定宣传方案,力争在全省乃至全国推出一批具有“榆林特色”的政法工作品牌。市委政法委将继续组织召开政法工作现场观摩会,通过组织新闻媒体集中采访报道等多种形式,集中交流推广先进典型,充分发挥示范引领作用,带动提升整体工作水平。
(二)强化“两率一度”调查,不断提高政法工作满意度。“两率一度”是衡量政法工作的核心指标,必须采取有效措施,确保整体位次继续提升。要认真研究公众安全感调查样本分布、指标设置、分值构成等内容,科学合理设置调查指标,适当扩大调查主体范围,精心组织调查工作,真正让调查结果既能反映工作力度,又能评价实际成效。要认真开展后进县和乡镇包抓联系工作,定期深入实地,调研指导工作,改变后进局面。要加强协调对接工作,强化调查结果 运用,确保“两率一度”持续稳步提升。
(三)强化督查督办,确保各项工作落到实处。为政之要,重在落实。省上已经建立起明查暗访工作长效机制,市上从今年起也要将此项工作常态化,重点围绕重大决策部署落实情况、领导批示交办事项落实情况、各级政法机关领导到岗情况、各项重点工作推进情况以及领导关心、群众关切、社会关注的热点焦点问题进行督查督办,严格实行警示通报、跟踪回访和挂牌整治制度,促进各项工作落实。要建立督查督办工作联系人和第一责任人制度,明确专人专管专抓,一方面负责省市明查暗访反馈事项的落实,一方面负责对基层政法单位在值班备勤、执法办案等工作的督查督办,确保各项工作落到实处。
(四)强化考核考评,推进各项目标任务顺利完成。近几年的实践证明,市委政法委实施“3+4”目标责任考核,在推进政法整体工作、提升党管政法能力水平方面发挥了重要作用,必须进一步加大力度,推进促动整体工作。要根据中省市政法工作要点和政法系统业务特点,结合全年工作部署,细化量化任务指标,确保政法部门主要业务指标明显提升。要认真研究改进考核考评,坚持全年考核与平时考核、专项考核、系统考核相结合,坚持工作实绩考核和社情民意调查、暗访检查、群众评价相结合,切实增强考核工作的科学性、合理性、公正性和导向性。要强化考核结果运用,严 格兑现奖惩,将其作为干部考核、评先选优和晋级晋职的重要依据,切实解决“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题。
三、实现“三个提高”,不断提升政法工作整体水平“三个提高”是政法工作的根本追求,必须以与时俱进的精神,不断推动全市政法工作水平实现整体提升。
(一)以加强思想和能力建设为重点,实现政法队伍综合素质明显提高。要以培养学习型、思想型、能力型政法干警为目标,重点从建立全时段、全员化学习机制和经常性、规范化执法监督机制两个方面入手,着力解决广大干警理想信念和执法办案能力方面存在的问题,实现政法干警整体素质的提升。一方面,要注重构建学习长效机制,不断提高思想理论素质。要出台加强学习的具体指导意见,围绕学习内容“自查”、扣住学习时间“自检”、联系学习成效“自述”三个环节进行“述学”;透过工作实绩看思路是否清晰、措施是否可行、解决问题是否有效进行“考学”;通过民主评议、考核进行“评学”。要在全市政法系统开展“学宪法、学党章、读经典”活动,举办演讲比赛和学习心得座谈会,积极筹措资金,建立图书室,政法干部每人每年读书不少于两本。另一方面,要不断强化执法监督检查,努力提高执法办案水平。政法机关的基本行为是执法行为,工作成效集中反映在执法质量和办案水平上。从2012年全市执法检 查情况看,法院、检察、公安系统在执法办案方面的问题程度不同存在,有的甚至相当突出,具体情况我们在去年的政法委员会上进行了通报。各级政法部门要高度重视这些问题,下大力气予以解决。今年,市县两级政法委要继续加大执法监督检查力度,定期不定期组织开展执法专项检查,调卷审查案件在实体、程序、时限等方面是否存在问题,提升执法办案质量和效果。要规范执法办案行为,切实加强内部监督,健全干警执法档案,严格落实错案责任追究制度,形成执法办案质量与评优树模、晋职晋级直接挂钩的奖惩激励机制。
(二)以加强政法部门主体业务建设为重点,实现政法工作整体水平明显提高。政法机关担负着巩固执政地位、维护社会稳定、促进公平正义、保障经济社会发展的职责使命,必须主动适应形势和任务需要,不断增强工作的主动性、自觉性和实效性。要把打击惩治犯罪作为第一使命,着力提升政法部门主体业务水平,真正发挥政法机关“刀把子”的职能作用,使重大刑事案件、恶性治安案件、重大公共安全事故、重大群体性事件数量等主要指标得到有效控制,人民群众安全感明显上升,社会平安稳定状况进入良性循环轨道。要把维护公平正义作为第一追求,紧紧抓住容易发生问题的执法岗位和关键环节,下大力气解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等群众关注的公平正义问题,努力实现执法 程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化,守住维护公平正义的最后一道防线。要把服务保障发展大局作为第一需要,立足本职,着眼大局,紧扣党委、政府的重大部署,在推动政法工作与经济社会同步发展上多想办法、多出实招,在改革创新、责任管理、基层基础方面多花心思、多下功夫,在服务保障大局中历练政法干警的能力和作风,为政法工作不断发展进步奠定坚实基础。
(三)以加强统筹协调全局工作为重点,实现党管政法工作能力水平明显提高。坚持党对政法工作的领导是我国的政治优势,也是一项根本政治原则。党委政法委是党委领导和管理政法工作的职能部门,是实现党对政法工作领导的重要组织形式。各级党委政法委要善于抓大事、议大事,善于管宏观、谋大局,把握好政治方向、统筹好全局工作、建设好政法队伍、创造好执法环境,着力提升协调解决重大问题和事关政法全局工作的能力水平。政法各部门既要依法独立行使职权,又要主动请示汇报重大部署、重大事项、重大问题和重大敏感案事件,确保党管政法的原则落到实处。
7.全市政法工作总结 篇七
据了解,河南财经政法大学刑事司法学院党委成立于2013年6月,现有党员49人,占全院教职工总数的80%,下设刑法学教研室党支部等五个党支部。学院党委成立以来,在学校党委的领导下,紧紧围绕“五位一体”和“四个全面”战略布局,以建设学习型、服务型、创新性党组织为目标,认真贯彻落实党的路线、方针、政策和习近平总书记系列讲话精神,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,充分发挥各级党组织的政治核心和示范引领作用。
学习始终是党委班子和全体党员的头等大事。学院党委坚持抓好学院党委中心学习组学习制度,以学习促团结,以学习促发展。几年来,党委认真组织学习了党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。深入开展了群众路线实践教育活动、“三严三实”专题教育学习和研讨活动。今年,又以“两学一做”学习教育为契机,进一步加强党员的党性修养,理想信念,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,为政清廉,切实做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。学院党委班子成员率先垂范,带头交流思想、带头相互补台,充分发挥集体决策、民主决策的作用,形成了强大合力,促进了学院发展和稳定。
学院党委高度重视党员干部工作能力和水平的提高。定期对各党支部支部书记、组织委员等进行党务工作培训,积极配合做好学校党委组织部等部门举办的干部培训教育工作。同时,注意从青年教工党员中选拔培养骨干充实党务工作队伍,实现了党务工作的有形覆盖和有效覆盖,为学院各项工作又好又快发展提供坚强的组织保证。
学院党委充分认识到基层党组创先争优活动的重要性,学院党委创造性地将党员创先争优活动与教学、科研、管理等业务工作相结合,与教职工评优评选和职称晋升挂钩,从制度上保障教工党员先进性和示范引领作用的发挥。学院成立了以教授党员牵头的国家级课题申报小组,为申报国家级课题创造条件,全院上下形成争先申报的学术氛围。据不完全统计,全院教师参与社会实践活动上百次,先后有10余人到全省各级司法机关挂职,在全省乃至全国取得了良好评价。在探索立体式、互动式、信息化工作平台方面,刑事司法学院积极开拓新媒体平台方式,利用校园网、微博、微信等官方平台积极配合党支部各项工作,及时对党支部各项活动进行宣传。
在社会服务方面,学院党委抓好“党员进社区报到服务群众”工作,根据刑事司法学院法学专业特点,刑事司法学院与周边多家社区联合,开展了“法律咨询服务进社区”活动,在普法的同时帮助人民群众解决实际遇到的法律困难。学院教工和学生党员在姚桥社区的街道旁支起帐篷,摆上桌凳,拉起横幅,社区市民接踵而至前来咨询问题,广大党员充分利用法学专业特色,针对市民们提出的问题给予专业详尽的解答。市民们纷纷表示此次活动让他们更加明白了要知法、懂法、守法,以及法律在解决社会纠纷时的重要作用。
学院党委高度重视党员发展与管理,严格按照规定积极主动地发展党员。同时,学院党委不断加强党员干部的党性、党风和党纪教育,把廉政教育和校园廉政文化有机地结合起来,增强党员干部廉洁自律意识。
8.“五强化”推进全市就业工作 篇八
主要做法:一是强化公共服务,促进供需对接。全市依托覆盖139个乡镇的就业信息网络,及时对外发布劳务信息。积极开展人力资源和企业用工需求调查,建立就业失业人员实名制动态数据库。今年以来,全市共举办“春风行动”巡回招聘会38场,帮助15187人实现就业,其中跨地区有组织的劳务输出10786人,本地企业吸纳农民工就业4401人;开展就业援助月活动,全市走访就业困难人员和“零就业”家庭285户,帮助239名就业困难人员实现就业,帮助“零就业”家庭至少一人实现就业59户,帮助“零就业”家庭实现就业61人;发放高校毕业生见习补贴121人共计 33.45万元。
二是强化职业培训,提升技能水平。采取“就地培训”“校企联合”“订单培训”等灵活多样的方式,将培训内容与用工需求结合起来,有效提高就业成功率。今年以来,全市共开展职业技能培训19355人,其中创业培训1109人,职业资格证核发27671人,新增高技能人才284人。精心组织农民工技能大赛,参赛农民工 2631 人,现场颁发初级技能职业资格证书 2334 本。
三是强化劳务合作,畅通转移渠道。河池市保持与广东、浙江、福建、南宁、北海等地常态化劳务合作,为本地农村劳动力提供精准就业岗位。同时,创新开展“乡企劳务合作双百活动”,定期组织100家以上民营企业与100个以上乡镇进行劳务对接。今年以来,全市农村劳动力转移就业新增58050人次,完成全年任务107.50%。
四是强化平台建设,夯实创业基础。今年以来,河池市新增环江县、都安县2个自治区示范性农民工创业园,分别获得自治区500万元项目资金支持,项目建成后,将可接纳60家以上中小型劳动密集型企业入驻置业创业,可安置返乡农民工、异地扶贫搬迁农民、城镇失业人员创业就业3万人以上。全市已经建成5个创业孵化基地,可容纳入驻创业企业150多家,直接带动就业700人以上。
五是强化宣传引导,营造有序环境。注重对建筑、餐饮和商贸流通等用工流动性大的行业的法律宣传。加大日常劳动保障监察力度,督促用人单位依法签订劳动合同和缴纳社会保险费。今年以来,发放各种劳动保障法律法规资料5.63万份,检查各类用人单位2570家,涉及劳动者6.97万人,依法责令用人单位与劳动者签订书面劳动合同7041份,督促70家用人单位缴纳各类社会保险费累计314.17万元。
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