山西联众工程单位如何

2024-07-02

山西联众工程单位如何(精选9篇)

1.山西联众工程单位如何 篇一

2016年上半年山西省安全工程师安全生产法:危险化学品

单位的安全责任考试题

一、单项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)

1、事故调查的内容包括事故本身和__两部分。A.事故车辆 B.道路 C.行人 D.环境

2、氧气站区外围应设置高度不低于__的围墙或栅栏。A.1m B.2m C.3m D.4m

3、在石门向煤层至少打__个测压孔,测定煤层瓦斯压力,并在打钻过程中采样,测定煤的坚固性系数和瓦斯放散初速度,按综合指标进行预测。A.2 B.3 C.4 D.5

4、《劳动法》规定,劳动者解除劳动合同,应当提前__天以书面形式通知用人单位。A.12 B.24 C.30 D.48

5、__是应用最广泛的非定型设备。A.换热器 B.精馏设备 C.反应器 D.搅拌器

6、发生事故后,作为不同的事故报告主体应当履行各自的报告义务。事故现场有关人员应立即向__报告。

A.事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门 B.事故发生单位的行业主管部门 C.属地安全生产监督管理部门 D.事故发生单位的主要负责人

7、某单位编制应急预案的下列做法中,正确的是__。A.由本单位工会领导组织成立应急预案编制工作组

B.应急预案的评审均由上级主管部门或地方政府安全监管部门组织 C.预案评审后,经主要负责人签署发布并上报有关部门备案 D.除评估本单位应急能力外,还评估相邻单位应急能力

8、对重大危险源进行事故严重度评价时,如果一种危险物具有多种事故形态,且它们的事故后果相差不大,则按__原则估计事故后果。A.最大危险 B.概率求和 C.平均分配 D.最小后果

9、对于事故的预防与控制,应从__、__、__等几方面入手。A.安全教育;安全管理;安全法律法规 B.安全技术;安全管理;安全信息交流 C.安全教育;安全技术;安全管理

D.安全技术;安全法律法规;安全信息交流

10、公路交通事故调查的总目标是__。A.改善道路安全状况 B.进行技术改造 C.追究事故责任人 D.进行安全评价

11、重大危险源为四级的情况下,其单元危险性控制程度应该为__以上。A.A级 B.B级 C.C级 D.D级

12、《安全生产许可证条例》规定,安全生产许可证的有效期为__年。A.3 B.5 C.10 D.15

13、行政处罚的实施机关主要是__。A.行政机关 B.国家行政机关 C.人民政府 D.法院

14、依据《安全生产法》的规定,国家对严重危及生产安全的工艺、设备实施__制度。A.审批 B.登记 C.淘汰 D.监管

15、__不仅能分析出事故的直接原因,而且能够深入提示事故的潜在原因。A.定性分析 B.故障树 C.定量分析

D.预先分析方法

16、最常见产生静电的方式是接触一分离起电。当两种物体接触,其间距离小于__cm时,将发生电子转移,并在分界面两侧出现大小相等、极性相反的两层电荷。当两种物体迅速分离时即可能产生静电。A.25×108 B.25×10-8 C.25×10-7 D.25×107

17、我国伤亡事故统计是一项__的统计工作。A.系统性 B.经常性 C.长期的 D.多层次

18、依据《行政处罚法》的规定,给予行政处罚的,如果当事人不在场,行政机关应当在__日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。A.5 B.7 C.14 D.15

19、《安全生产许可证条例》规定,安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起__天内审查完毕,经审查符合本条例规定的安全生产条件的,颁发安全生产许可证。A.25 B.35 C.45 D.60 20、下列关于烟火药制造过程中的防火防爆说法不正确的是__。

A.粉碎应在单独工房进行,粉碎前后应筛掉机械杂质,筛选时不得使用铁质、塑料等产生火花和静电的工具

B.黑火药原料的粉碎,应将硫黄和木炭两种原料混合粉碎

C.粉碎和筛选原料时应坚持做到“四固定”(固定工房、固定设备、固定最大粉碎药量、固定操作人员)、“四不准”(不准混用工房、不准混用设备和工具、不准超量投料、不准在工房内存放粉碎好的药物);所有粉碎和筛选设备应接地,电气设备必须是防爆型的,要做到远距离操作,进出料时必须停机停电,工房应注意通风

D.压药与造粒工房要做到定机定员,药物升温不得超过20℃,机械造粒时应有防爆墙隔离和连锁装置等

21、__是指运用定量或定性的方法,对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。A.安全评价 B.安全预评价

C.安全现状综合评价 D.安全验收评价

22、__是负刑事责任的依据。A.具备犯罪构成的要件 B.具备犯罪构成的证据 C.具备犯罪构成的现场 D.具备犯罪构成的条件

23、依据《特种设备安全监察条例》的规定,锅炉、压力容器中的气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经国务院特种设备安全监督管理部门__的检验检测机构鉴定,方可用于制造。A.登记 B.认可 C.认证 D.核准

24、设计温度,系指容器在正常操作情况下,在相应设计压力下设定的受压元件的__温度,其值不得低于元件金属可能达到的最高金属温度。A.外部

B.允许使用温度 C.金属 D.介质

25、QRZ—200塔吊对地耐力的要求是__。A.5t/m2 B.10t/m2 C.15t/m2 D.20t/m2

二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)

1、对危险、有害因素进行辨识,选用哪种方法要根据分析对象的__的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来确定。A.性质 B.特点 C.寿命 D.环境 E.条件

2、各个部门和所有人员都按照职业安全健康管理体系的要求开展相应的安全健康管理和活动,对职业安全健康管理体系进行试运行,以检验体系策划与文件化规定的__。A.充分性 B.完整性 C.有效性 D.适宜性 E.科学性

3、按照安全评价给出的定量结果的类别不同,定量安全评价方法可以分为__。A.LEC法

B.因素图分析法 C.概率风险评价法 D.危险指数评价法

E.伤害(或破坏)范围评价法

4、全面通风的具体实施方法可采用______。A.全面排风法 B.全面送风法

C.全面排风——全面送风法 D.局部排风——局部送风法 E.全面排风——局部送风法

5、当前各类安全生产问题错综复杂,但其中影响最大、危害最严重的主要有__。A.安全生产监督管理薄弱

B.生产经营单位安全生产基础工作薄弱,生产安全事故居高不下 C.从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障

D.安全生产问题严重制约和影响了社会主义现代化建设事业的顺利发展 E.从业人员的财产安全缺乏应有的法律保障

6、生产经营单位绩效测量和监测程序的目的是__。A.监测职业安全健康目标的实现情况 B.实施主动测量与被动测量 C.能够支持企业的评审活动

D.将绩效测量和监测的结果予以记录 E.职业安全健康体系的持续改进

7、《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》适用于生产经营单位中从事__的专业技术人员。A.安全生产监督 B.安全生产管理

C.安全工程技术工作 D.安全生产咨询

E.为安全生产提供技术服务的中介机构

8、《职业病防治法》规定,职业病病人依法享有__的权利。A.工伤社会保险 B.提出赔偿要求 C.提出变动工作 D.提起诉讼 E.提出仲裁

9、应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。对应急预案的完整性和周密性进行评估,可采用各种应急演练方法。下列有关演练的说法,正确的是__。

A.功能演练是检测、评价多个政府部门在紧急状态下实现集权式的运行和响应能力

B.桌面演练是锻炼参演人员解决问题的能力,解决应急组织相互协作和职责划分的问题

C.功能演练是指针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

D.全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动

E.口头演练是采取口头评论形式,收集参演人员的建议,总结演练活动和提出有关改进应急响工作的建议

10、生产性毒物高分子化合物的生产包括__。A.有机磷生产

B.有机氯、有机氮生产 C.由化工原料合成单体

D.单体经聚合或缩聚成聚合物 E.聚合物的加工、塑制

11、安全系数是指零件在理论上计算的承载能力与实际所能承担的负荷之比值。确定安全系数时应考虑的因素包括__等。A.环境条件的影响

B.使用中发生超负荷或误操作时的后果

C.为提高安全系数所付出的经济代价是否合算 D.使用时发生结构设计的变更 E.在各种恶劣条件下工作的可靠性

12、矿山设计的__具体项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范。A.供电系统 B.通风系统 C.运输系统 D.保障系统 E.排水系统

13、操作人员上下通行时,不得采用__的方式。A.随起吊模板上下 B.乘施工电梯

C.利用拉杆或支撑 D.攀登非规定通道 E.利用吊车臂架攀登

14、以下属于安全生产行政法规的有__。A.危险化学品安全管理条例 B.烟花爆竹安全管理条例 C.劳动防护用品监督管理条例

D.国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 E.安全生产行政处罚办法

15、未经公安消防机构审核或者经审核不合格的需进行消防设计的建筑工程,__。A.建设单位可先施工,后进行消防设计改进 B.建设单位不得施工

C.建设行政主管部门不得发给施工许可证 D.报上一级公安消防机构审核 E.同时设计,同时施工

16、下列属于事故概况的是__等。A.事故经过

B.事故教训和防范措施 C.结案情况 D.事故原因 E.事故时间

17、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定,生产、销售民用爆炸物品的企业有__行为,由国防科技工业主管部门责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款。

A.违反安全技术规程生产作业的

B.使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的

C.民用爆炸物品的包装不符合法律、行政法规的规定以及相关标准的

D.未按照规定对民用爆炸物品做出警示标志、登记标识或者未对雷管编码打号的

E.超出生产许可的品种、数量进行生产、销售的

18、属于确认致癌物的是__。A.铜 B.锌 C.石棉 D.氯乙烯 E.芳香胺

19、安全评价包括__。A.安全初评价 B.安全预评价 C.安全验收评价

D.安全现状综合评价 E.专项安全评价

20、职业中毒按发病过程可分为__。A.亚急性中毒 B.急性中毒 C.毒气中毒 D.慢性中毒 E.深度中毒

21、《危险化学品安全管理条例》规定,危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施(运输工具加油站、加气站除外),与__的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。A.居民区 B.河流 C.矿区 D.森林

E.军事管理区

22、《矿山安全法》对矿山的急救组织和设备所做的规定有__。A.医疗急救组织中必须都是专职的医护人员,并有资格证书 B.提供安全技术措施专项费用 C.配备必要的装备、器材和药物 D.建立安全救护队长负责制度

E.建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织

23、直接与电源相连的电动机和照明电路应有短路保护,短路保护一般用__。与电源直接相连的电动机还应有过载保护。A.短路保护器 B.熔断器 C.自动离子断路器 D.自动空气断路器 E.漏电保护器

24、经常性安全教育培训的形式有__等。A.各类安全生产业务培训班 B.张贴安全生产招贴画 C.安全文化知识竞赛 D.事故现场分析会

E.每周的班前班后会上说明安全注意事项

25、用人单位对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者,应及时组织进行__。A.安全隐患检查 B.生产流程检查 C.健康检查 D.医学观察 E.安全监督

2.山西联众工程单位如何 篇二

1 在方案决策和设计中注重建筑的功能合理匹配

在工程建设中,方案的选择决策是控制工程造价最关键的环节。决策失误是最大的失误,会造成严重的资金浪费。对于建设单位来说,决不能将设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为是设计院的事,不闻不问,应积极参与设计的全过程,使设计方案既科学又经济,注重工程的功能和造价关系,对同样达到某种功效和满足实际需要的工程,选择造价最低的,提高工程性价比。如:在开发一幢商住楼时,有三种可行设计方案,方案A:结构方案为大柱网框架轻墙体系,采用预应力大跨度叠合楼板,墙体材料采用多孔砖及移动式可拆装式分户隔墙,窗户采用单框双玻璃钢塑窗。方案B:结构方案同A墙体,采用内浇外砌,窗户采用单框双玻璃空腹钢窗。方案C:结构方案采用砖混结构体系,采用多孔预应力板,墙体材料采用标准黏土砖,窗户采用玻璃空腹钢窗。三方案从A到B到C,面积利用系数及单方造价逐次降低。在方案讨论中,经过反复研究、功能分析及评价,B方案的价值系数最大,方案最优。这个新选方案,同样满足了结构的需要,造价虽比C方案提高了2.8%却比A方案降低了80%,同时还使建筑产品的功能得到合理匹配,收到了一举两得的效果。

有关数据统计,在初步设计阶段为75%~95%,在施工图设计阶段为5%~35%。很显然控制工程造价,对设计工作的质量要求不仅体现在工程设计本身的技术质量上,更要从工程的性价比上来衡量。只有工程经济与技术有机结合的设计才是好设计。

2 在施工阶段严格控制预算外投入

施工阶段影响工程造价的可能性只有5%~10%,节约投资的可能性已经很少,但是,工程投资却主要发生在这一阶段。投资浪费的可能性很大。因此建设单位应注意以下几方面:1)建设单位要选择聘用信誉好、业绩优的监理公司,签订规范的监理合同,并协助配合监理。2)在合同签订过程中,对招投标工作和设计中不明确、不具体的内容通过谈判争取有利的合同条款。按合同内容明确协议条款,对合同中涉及的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等应有明确的约定。正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。 3)加强设计变更的管理,首先做好施工图前期审查工作,施工中尽量减少变更。无特殊情况坚决不作设计变更。如确有必要,最好做到先算账,后花钱,对必要的变更洽商。针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲的现象,建设单位可以在签订设计合同时,增加设计变更及修改费用额度的限制条款。例如:出现各专业不配套,不交圈现象或设计变更超出施工合同价的某一比例时,则要扣罚一定比例的设计费。由此可有效地控制工程投资造价。4)加强材料价格的控制,市场经济为建筑材料的供应提供多渠道,材料品种价格繁多。选用材料是否经济合理,对降低工程造价起着十分关键的作用。建设单位现场管理人员在考察材料时,应密切注意市场行情,掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材的渠道与施工企业共同管理,使工程投资得到合理的控制。5)在现场签证管理方面,首先,内部项目管理人员分工明确,权责明确,正确把握签证的计价原则,严格按合同约定的计价方式计算费用;第二,签证要及时准确,尽量做到有据可依,签证内容必须与实际相符,且尽量把签证图纸化。例如:对某住宅的基础工程施工中,由于地下水位较高,在签证中承包商增加了抽水台班的数量,且加大了开挖深度,签证单附有图形,并按独立基础考虑实际的挖方量予以了确认。我们在审计中分析发现工程量被加大,原因为:由于独立基础过密过深导致放坡交接处产生大量的重复工程量。从实际的开挖情况来看,施工单位采用了大开挖施工。对此,我们通过基建处与承包商进行协商后减少了建筑单位的投资浪费,并进一步完善了签证制度。

对属于乙方原因追加工作量、材料替代等造成的工程超支费用应由乙方承担。例如:在土方开挖工程中,乙方没有准确按照施工图纸施工,造成了过量深挖,增加了补充回填、运输、夯实等工程量。这明显属于乙方原因,只能由乙方承担相应费用,且不能影响工程合同工期的实现。在安装工程中,乙方基于其订货条件、施工能力或创牌、广告效果等原因提出设计变更,要求提高某种材料和局部施工产品标准,经征得甲方、设计方同意进行实施,因此增加的费用也应由乙方承担。

3 严格准确地开展工程预结算审核工作

在实际工作中,由于个体利益或人员素质的缘故,施工单位虚报或错报工程预算现象屡见不鲜,百万元内的建设工程,编报预算与审核预算(包括实际结算)相差最高约20万元,工程预算审减率高达35%。汇总来看,工程竣工结算管理工作主要有以下几方面:1)严格审核工程量,根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,如乙方对工程变更只计调增量不计调减量,甲方完成了三通一平乙方仍计场地平整;圈梁带过梁的,计算出过梁后却不从圈梁中扣减等现象,要求审核人员对施工图纸、现场情况、现行预算定额中的说明、规定、计算规则都很清楚,而且要有一本明账。在工程量审核时,要求施工单位报送相应的工程量计算式和钢筋抽料表,同时建设单位也要编制一份完整的结算书和钢筋抽量表,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。2)审核分项正确性,不得重复列项,审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉,且要有说服力。例如:在执行山西省建筑工程消耗量定额时,土石方工程中人工挖沟槽、人工挖基坑项目中已含槽和坑底夯实的价格则不应另算原土打夯。3)审核项目单价,有些模棱两可的项目,不得任意取最高值,应符合实际情况,对定额缺项的不得任意高估,要结合现场的实际情况分析计算。例如:挖土方本为普通土,套定额就不能套三类土,钢筋成型的运输是否列项要依现场情况而定,自编补充定额单价应实事求是并得到造价管理部门的认可。4)审核取费程序及准确性,不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚。

4结语

工程造价的控制与管理是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程,也是一个动态的过程。市场经济变化多端,使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化,这就需要建设单位对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施进行的各个阶段,时时要有控制造价的经济头脑,发挥建设单位掌握第一手资料的优势,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益,并会同各有关单位一起,共同做好工程造价控制与管理工作。

参考文献

[1]从培经.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.

[2]GB/T 50326-2006,建设项目管理规范[S].

[3]陶学明.工程造价计价与管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.

[4]殷惠光.建筑工程造价[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.

3.山西联众工程单位如何 篇三

【关键词】工程索赔;管理;措施

1. 前言

索赔是合同双方根据自身的权利,维护自身经济利益的要求,是一项复杂、艰巨的工作,贯穿于合同管理的全过程。要做好索赔管理工作,合同双方必须熟悉并熟练运用合同文件,同时建立健全索赔管理制度。对于发包人来说,就是要做到事前把控,即重点就是 “防索赔”。发包人为减少索赔事件的发生需从招标阶段、施工阶段分析工程管理过程中索赔产生的诱因,积极采取预防措施,以防索赔发生。

2. 工程管理过程中索赔产生的诱因

工程管理过程中索赔产生的诱因,主要是指由于发包人代表(或工程师)的管理行为不当引起的索赔,产生索赔的原因主要有:

(1)发包人代表(或监理工程师)委派具体管理人员没有按合同程序、时间通知承包人。

(2)发包人代表(或监理工程师)发出的指令、通知有误。

(3)发包人代表(或监理工程师)未按合同规定及时间向承包人提供指令、批准、图纸或未履行其他义务。

(4)发包人代表(或监理工程师)对承包人的施工组织进行不合理干预。

(5)发包人代表(或监理工程师)对承包人进行苛刻检查,影响工程进度,造成承包人损失。

3. 预防索赔发生的措施

“防索赔”就是发包人为了防止承包人因上述诱因提出索赔要求而采取的必要的防范措施。其目的是尽可能地预防索赔事件的发生或把索赔限制在发包人受控范围内。预防索赔措施运用的成功与否,直接反映发包人作为一名风险管理者对工程建设项目的管理能力。在工程建设过程中各阶段预防索赔的主要措施有:

3.1 招标阶段。

招标阶段是发包人和承包人在工程项目建设中首次会晤,此阶段也是发包人制定预防索赔措施的关键时期。承包人提出的很多索赔意向大多是以招标文件及招标图纸为依据,此阶段又可分为如下几个阶段:

3.1.1 前期准备阶段:发包人招标管理人员需具有丰富的招标经验和工程管理经验,熟悉招标文件编制工作,这是发包人防索赔工作的首要环节。

3.1.2 招标图设计阶段:如果设计深度不足就会出现诸如设计的施工图与实际施工现场地质条件、工作环境存在差异;设计的图纸对规范要求、施工说明等表达不严谨;设备及材料的名称、规格型号等表示的不清楚或工程量计算错误等诸多方面的问题。因此,该阶段发包人就要协同有关部门做好招标图的编制和审查工作,认真核查招标图中工作量清单和设备清单是否准确、技术规范是否先进可行等,同时,发包人还严格控制地形测量和地质勘测的精度,尤其是对复杂地形地貌的地质勘测要格外重视,尽量避免因设计误差而造成的变更和索赔。在招标图设计阶段应从以下方面加强防范。

(1)招标图纸方面:招标图纸质量的好坏是决定日后索赔的关键性环节之一,但是某些工程因为设计时间仓促,招标设计内容不够严密,招标图纸远未达到施工图要求的深度,造成在施工阶段因图纸内容不符,为承包人提出施工索赔创造机会,所以招标图纸设计深度应充分引起招标人的重视。

(2)工程量清单方面:工程量清单中工程量是投标报价的基础和支付依据,因此为了减少实际施工中出现不必要的争议和索赔,发包人在工程量清单中所列的细目必须要与技术规范中的顺序一一对应,从而保证工程量清单的准确性。这是发包人必须引起高度重视的预防索赔的关键环节。

(3)技术规范方面:技术规范要以标准为依据,不得使用具有倾向性的语气来说明设备和材料的特性,更不宜指定使用设备或材料的牌名和制造厂家。

(4)特殊工艺方面:工程项目中如有特殊施工工艺要求的,发包人也应在技术文件中明确,并与工程师进行深入分析和研究,尽量减少因技术规范不充分而出现的索赔。

3.1.3 招标文件的编制阶段:为预防索赔发生,招标代理机构要对工程项目建设的全过程做到心中有数,编制的招标文件时要做到在承包人施工中提出的所有质疑都能从招标文件中找出相应的合理解释,并能够准确预测和预见到承包人可能提出的索赔意向的具体环节,对招标文件中每个句、词、字甚至是标志符号都应做到符合法律习惯,表达意思准确到位,在不违反有关法律法规的情况下,尽可能把招标文件编写得更有利于体现项目的特点,为预防索赔打下坚实的基础。

3.1.4 招标控制价编制阶段:招标控制价作为衡量承包人报价合理性的基础,是发包人评标、定标和最终确定中标人的重要尺度,也是防止投标人恶意串标的有效控制手段。发包人对控制价的制定必须遵循客观、公正、公平原则,按照《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)等有关规定,合理确定招标项目的价格上限水平。如果控制价定的过高,会增加工程建设成本,设置招标控制造价的目的无法实现。如果控制价定得过低,承包人的合法利益将无法得到保证,限制了潜在投标人的参与热情,不利于竞争环境的形成;同时也会刺激承包人在投标中采用不平衡报价,以“低报价,高索赔”的思想参与投标,导致工程建设中出现“偷工减料、滥竽充数”或伺机频繁提出索赔的现象。这样一来,不仅造成工程建设无法顺利进行,还有可能增加工程的建设费用。因此,在编制控制价时,发包人应采用行业定额、取费标准及其它有关规定,同时还应进行大量细致的前期调研,找出既符合工程质量要求、又价格合理的各种材料及设备。也就是说,控制价实际上是发包人愿意为工程建设支付的最低的,也是最合理的价格。控制价的准确编制可以给承包人传递一个明确的信息,迫使承包人投标时认真考虑,严格控制,保证投标报价在控制价合理范围内。

3.1.5 评标阶段。主要是发包人对承包人报价的平衡性、施工技术方案以及投入主要管理人员、机械设备的综合审查。在招标过程中,承包人为了获得主动,往往会人为地采用压低报价的策略以获得中标的先机,中标后再频繁采用索赔的方法获取利润。同时,在编制报价时,承包人还可能对可能增加工程量的工程,采取提高单价的不平衡报价法,为日后获取索赔创造条件。 因此,在评标阶段发包人要详细审查报价,并与控制价进行比较,将所有投标单位报价清单项目单价进行对比分析,通过比较可以发现承包人不平衡的报价,发包人根据具体情况,可以拒绝其不合理的投标并宣布其标书作废,或者要求承包人对那些问题单价作进一步的澄清或修正,提供更为详细的单价分析和分解总价项目,迫使其将这些报高的单价降下来,而减少后期的索赔隐患。endprint

3.1.6 总之,在招标阶段,发包人要组织有丰富施工和合同管理经验、精通金融和财务管理的专业人员审查招标文件,结合各施工项目的特点进行深入分析研究,以积极的态度避免某些不必要的索赔,保证工程建设的顺利实施。

3.2 施工阶段防索赔的措施。

根据索赔产生原因的分析,发包人在索赔预防的管理工作中,只要目标明确、深入研究、细化分类、逐一解决,必定能取得良好的效果,从而减少索赔事件的发生。发包人为做好防索赔的工作,在施工阶段可从以下两个方面的加强管理:

(1)保存完整的工程记录。

发包人方在处理施工索赔时所依据的材料,必须靠当时的工程记录。它包括发包人代表及监理工程师工程日记、记录两部分。虽然承包人在提交索赔报告时,也会提交证明材料,但并非所有材料都经过发包人代表及监理工程师的审查同意,如在索赔中常用到的人工、材料及机械设备使用记录等,这些资料可能是由承包人单方面提供的。如果发包人代表或监理工程师不能同时保存自身的记录,将来会无法反驳承包人所提供证据中虚假的成分。管理工作中的依据是当时的工程实际情况,如发包人想利用非关键线路上的时差进行工程进度调整,必须分析在变更前该线路上的时差是否已经被占用。因此,保存完整、全面的工程记录是相当重要的。

(2)充分发挥监理工程师的作用。

监理工程师受发包人委托,其主要任务是协助发包人对建设工程项目的质量、进度、投资三大目标进行管理和控制,其主要作用体现在与发包人一起参与对承包人的管理,又充当独立的第三方协调和解决发包人与承包人之间的矛盾和冲突,对增进发包人与承包人之间的沟通、了解起到重要作用。建设工程的项目管理是专业性很强的工作,但发包人没有能力也没有足够的精力参与具体的项目施工技术管理,如何确保投资、进度、质量三大目标的实现,就应该充分发挥监理工程师的作用,最大限度地调动监理工程师的积极性。

4. 结束语

合同管理是工程建设管理的重要组成部分,也是项目管理的重要内容,是一项系统工作,与其他管理一样,精心组织和管理不仅能创造较高的经济效益,而且还能确保合同目标的全面实现,同时可以避免合同纠纷,使工程项目能够按照计划的进度保质、保量完成,这对项目发包人来说无疑是宝贵经验!

参考文献

[1] 宁素莹《建设工程招标与管理》北京:中国建筑工业出版社,2003.

[2] 钟鸣辉《水利工程施工评标过程中成本价判定标准问题》,北京:中国水利水电出版社,2009.

[3] 钟鸣辉《水利项目投标》北京:中国水利水电出版社,2011.

4.大连联众海事集团介绍 篇四

大连联众海事集团有限公司成立于2010年11月,注册资本一亿元人民币,从事海上、陆路、航空国际货物运输代理业务(含报关、报检);海事技术咨询与服务、项目投资(不含专项审批)等业务。

大连联众海事集团主要致力于打造完善的船舶产业链。目前主要投资五大产业,包括船舶配套产业、生活配套产业、船舶修造产业、金融配套产业和商务配套产业,旗下共12家子公司,目前正在筹建国际航运公司。其中,船舶配套产业包括大连船舶配套产业园有限公司、大连方元水务有限公司;生活配套产业包括大连海上郡房地产开发有限公司、大连联众海上汇房地产开发有限公司;船舶修造产业包括大连联众船舶重工有限公司;金融配套产业包括大连方元经济担保有限公司、大连万森信用担保有限公司;商务配套产业包括大连联众海富通国际贸易有限公司、大连船舶交易中心有限公司、大连船舶产业中小企业服务中心有限公司、大连联众网络信息技术有限公司。

根据国家、省市对长兴岛自由贸易区、大航运的定位,随着长兴岛大航运、自由贸易区的定位,长兴岛的物流及仓储业将迎来黄金发展期。因此大连联众海事集团重点推进的项目包括船舶园二期项目、环保科技园项目、大连船舶交易中心项目、大连联众重工造船项目、联众航运项目。

完善产业链后,大连联众海事集团将成为集船舶配套、修造、交易、金融、服务于一体的国际海事集团。

(一)大连船舶配套产业园有限公司

大连船舶配套产业园有限公司成立于2006年3月,注册资本五亿元人民币,从事船舶配套产品的销售及船舶信息咨询;船舶舾装件制作与安装、船舶管系制作与安装、船舶机电一体化安装;房地产开发、物业管理(凭资质证书经营);企业管理;厂房租赁;国内一般贸易、进出口贸易等业务。目前运作的项目主要有占地一平方公里的船舶园一期目前已经招商完毕,已进驻企业30余家,至今年年底将全部投产,年产值将达到50亿元以上;占地3.48平方公里的船舶园二期正在建设中,预计将有近300家船舶配套企业进驻,目前已经签约的企业有22家,意向企业150余家,预计3年内完成开发建设。长兴岛环保科技园,占地15万平方米,园内企业主要为管系加工、热镀锌、电镀、涂装等表面处理项目。大连长兴岛环保科技园填补了长兴岛在表面处理方面的空白。目前已经招商完毕,预计2012年将实现投产

(二)大连方元水务有限公司

大连方元水务有限公司成立于2004年9月,注册资本7350万元人民币,经营范围为饮用水设备、供水设备、节水设备的研发、生产、销售与技术推广、应用;市政及生活污水处理、工业给水及废水处理等水务工程的技术开发、工程设计、工程承包建设、技术咨询和服务;污水处理设施的托管运营,水务运营;国内一般贸易;房屋租赁。

(一)大连海上郡房地产开发有限公司

大连海上郡房地产开发有限公司成立于2010年7月,注册资本五千万美元,在大连长兴岛临港工业区2010-46号宗地上从事普通住宅、商业设施的开发建设及经营。目前开发的占地15万平方米,建筑面积26万平方米的海上郡项目将于今年8月份正式开盘。

(二)大连联众海上汇房地产开发有限公司

大连联众海上汇房地产开发有限公司成立于2010年9月,注册资本9800万美元,在大连长兴岛临港工业区主城区2010-91号宗地上进行普通住宅、商业设施的开发及经营。目前已经取得占地面积230万平方米的土地开发权

三、船舶修造产业

大连联众船舶重工有限公司

大连联众船舶重工有限公司成立于2010年11月,注册资本五千万元人民币,主营国家允许的船舶、石油钻采专用设备、金属结构件的生产、维修及销售;船舶分段制造(不含渔业船舶的修理和建造,凭资质证经营);国内一般贸易。于2011年5月份完成了万邦造船(长兴岛)项目的收购,目前正在进行造船基地的建设工作,预计2012年将有第一条船下水。一期达产后产量将达到200万载重/年,二期将重点发展海洋工程,全部达产后将实现年产值150亿元以上。

四、金融配套产业

(一)大连方元经济担保有限公司

大连方元经济担保有限公司成立于2004年7月,注册资本两亿元人民币,在辽宁省区域内,办理贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、投资证担保、诉讼保全担保,以及投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务;与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务;以自有资金进行投资等业务。主要是给入园企业提供金融方面的支持,为入园企业提供流动资金、固定资产融资、设备融资等一些列的金融支持

(二)大连万森信用担保有限公司

大连万森信用担保有限公司成立于2009年10月,注册资本五千万元人民币,在辽宁省大连市区域内,办理贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务;与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务;以自有资金进行投资等业务。主要是给入园企业提供金融方面的支持,为入园企业提供流动资金、固定资产融资、设备融资等一些列的金融支持

(三)大连港航产业基金

大连港航产业基金是联众集团的在推项目,预注册资本1亿元人民币,由长兴岛建设投资有限公司、大连船舶配套产业园有限公司、大连港集团、万邦集团共同出资。基金规模为首期50亿元人民币。投资方向定位为基础设施建设、船舶资产及股权项目。

(四)大连东北亚国际航运担保有限公司

大连东北亚国际航运担保有限公司是联众集团的在推项目,预注

册资本20亿元人民币,首期注资10亿元。经营范围为对航运企业、有一定实力的船东、国内大型船舶制造企业和骨干船舶企业及其上下游配套企业等向金融机构申请贷款、票据贴现、贸易融资、融资租赁等融资业务时,通过采用保证担保或股权质押方式为其提供融资担保服务。

五、商务配套产业

(一)大连联众海富通国际贸易有限公司

大连联众海富通国际贸易有限公司成立于2010年3月,注册资本一亿元人民币,主营金属材料、矿产品、机械电子设备(不含小轿车)、建材的销售;货物进出口、国内一般贸易等业务。主要是为船厂、入园企业提供材料代购、设备代购等服务,解决企业材料占款,同时降低企业采购成本。

(二)大连船舶交易中心有限公司

大连船舶交易中心有限公司成立于2011年1月,注册资本两千万元人民币,主营船舶买卖经纪服务;船舶租赁;船舶零配件销售;海事咨询、船舶技术咨询服务;船舶及配件展会代理服务;金属材料、矿产品、机械电子设备(不含小轿车)、建材的销售;国内一般贸易等业务。船舶交易中心项目将填补东北地区以及环渤海地区的空白,同时为长兴岛的自由贸易区、大航运的定调提供仓储物流平台。

(三)大连船舶产业中小企业服务中心有限公司

大连船舶产业中小企业服务中心有限公司成立于2010年3月,注册资本1.43亿元人民币,主营范围为企业管理咨询及服务;财务

顾问服务;信息咨询服务;投融资服务(仅限于为入驻大连长兴岛船舶配套产业园区的企业提供此项服务)。

(四)大连联众网络信息技术有限公司

5.山西联众工程单位如何 篇五

为加快全省事业单位人才队伍建设,根据省直事业单位招聘工作人员的需要,按照《关于做好2014年全省事业单位公开招聘人员工作的通知》(晋人社厅发[2014]9号)和有关规定,山西省人力资源和社会保障厅将组织省政府所属部分事业单位开展公开招聘人员工作,现就有关事项公告如下:

一、招聘单位及人数

本次公开招聘的有省发改委、省科技厅、省公安厅、省财政厅、省司法厅、省住建厅、省水利厅、省林业厅、省国土资源厅、省审计厅、省商务厅、省文化厅、省煤炭厅、省法制办、省质监局、省工商局、省新闻出版广电局、省体育局、省文物局、省宗教局、省食品药品监管局、省中小企业局、省扶贫办、省国防工办、省监狱管理局、省供销社、省煤炭地质局、省地勘局、省粮食局、省农机局、省农科院等31个部门所属的175个事业单位,共763人。

二、招聘对象

符合报考基本条件和招聘岗位具体资格条件的2014年应届大中专院校毕业生及社会在职、非在职人员。

三、招聘条件

1、具有中华人民共和国国籍;

2、遵守宪法和法律;

3、具有良好的品行;

4、具有岗位所需的文化程度、专业或技能条件;

5、适应岗位要求的身体条件;

6、年龄符合岗位的要求(30周岁及以下为1983年4月28日以后出生,35周岁及以下为1978年4月28日以后出生,其它按此类推);

7、岗位所需要的其它条件(详见招聘岗位统计表)。

“服务基层项目专门岗位”的招聘对象,为参加山西省“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”(含晋西北计划)到2014年服务期满、考核合格的人员,以及参加山西省“选聘大学生村官工作”到2014年服务期满、考核合格(含到2014年服务满两年,考核合格),现仍在职的人员。

退役的全日制大学生士兵,可按照服务基层项目人员对待,报考服务基层项目专门岗位。

曾因犯罪受过各类刑事处罚人员,有犯罪嫌疑尚未查清或正在接受纪律审查的人员,国家法律法规和有关政策规定不得聘用的其他人员,均不得报考。

试用期内的公务员(参照管理单位工作人员)和招聘到事业单位工作不满1年的人员、现役军人、在读的非应届毕业生不得报考(其中,现在校就读且档案和组织关系在校的非2014年应届毕业的专升本学生、研究生不得以原取得的学历、学位证书报考)。参加公开招聘人员不得报考聘用后即构成回避关系的岗位。

应聘者在报名后、聘用之前已成为试用期内的公务员或试用期内的事业单位工作人员的,不予聘用。

以上现役、试用期、户籍等有关资格条件中,除有专门规定外均以2014年4月28日为截止日期。

四、报名办法

(一)招聘信息查询

招聘信息在以下网站查询:

山西省人力资源和社会保障厅()和招聘单位主管部门网站。

招聘单位的公告信息在其主管部门网站查询。

应聘者如需咨询招聘中的相关事项,可直接与招聘单位主管部门联系。招聘单位主管部门网站、咨询电话,可通过上述前两个网站查询。

(二)报名方式

本次招聘考试报名采取网络报名的方式进行,报名网址为:山西人事考试网()。

网上报名按以下程序进行:

1、提交报名申请及有关材料

报名人员可在2014年4月28日9:00至2014年5月2日17:00期间登录山西人事考试网,提交报名申请,填写《山西省省直事业单位公开招聘工作人员考试报名表》。报名人员只能选择一个单位中的一个岗位(所学专业必须符合所报岗位对专业的要求)进行报名,报名必须使用二代身份证,且与考试时使用的身份证一致。报名时,提交的报考信息应当真实、准确(其中应聘者报名登记表所填写的专业应当与报考者本人取得高校毕业证书上所载明的专业一致)。提供虚假报名信息的,一经查实,即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息骗取考试资格的,将按有关规定予以严肃处理。凡因信息填报有误、不全等导致未通过资格审查的,后果由报名者自负。

属在职人员应聘的,须征得原工作单位及上级主管部门同意;定向、委培应届毕业生,须征得定向、委培单位同意。

2、资格初审和结果查询

资格初审由招聘单位和主管部门负责,资格审查要客观、公正、及时。

报名人员在提交报考申请1-2日后,登录原报名网站查询资格初审结果。通过资格审查的,不能再报考其它岗位;5月2日17:00前尚未审查或未通过资格审查的,可以改报其它岗位;5月2日17:00至5月3日17:00期间,报考申请未通过资格审查的,不能再报考其它岗位。

实际报名人数与岗位拟招聘人数比例原则上应达3:1以上方可开考,报名人数不达该比例的招聘岗位,按规定的比例相应核减岗位,如减少到1名仍达不到3:1的岗位,原则上取消。对于急需紧缺专业人才或特殊专业岗位报名人数不达规定比例,不能充分体现“竞争、择优”原则的招聘岗位,经招聘主管部门审核批准后可进行招聘,但拟聘人员综合成绩须达到65分。

考生报考岗位被取消的,报名费将通过原报名渠道如数退还。

3、网上缴费

通过资格审查的考生按网上提示的缴费办法于2014年5月4日17:00前进行网上缴费。考试收费根据山西省物价局、山西省财政厅《关于规范职业资格类考试收费标准及有关问题的通知》(晋价费字〔2013〕223号)标准执行。未按期缴费的,视为自动放弃考试。

4、准考证打印和领取

通过资格审查并按规定缴纳费用的报名人员,请于2014年5月 14日-17日登录山西人事考试网自行下载打印考试准考证。准考证打印时,如遇问题请与山西人事考试中心联系解决。

考生请妥善保管好自己的准考证,参加招聘的各个环节都须携带准考证、身份证(其它证件一律无效)。

(三)减免考务费用

农村特困大学生和城市低保人员可减免考务费用。享受减免考务费用的报名者,需要提供以下材料:家庭所在地的县(区、市)民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证(原件及复印件);农村绝对贫困家庭所在地的县(区、市)扶贫办(部门)出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡(原件及复印件),于5月4日到省人事考试中心确认后,办理减免考务费用的手续。

五、考试与资格复审

考试科目为综合知识、专业测试(笔试)和面试,采取百分制形式。综合成绩=综合知

识成绩×30%+专业测试成绩×30%+面试成绩×40%。不进行笔试形式专业测试的岗位,专业测试与面试合并进行按百分计算,综合成绩=综合知识成绩×60%+专业测试与面试成绩×40%。

拟聘用人员综合成绩最低合格分数线为60分。

(一)综合知识考试

综合知识考试内容包括政治理论、时事政治、法律常识、公文写作、科技人文知识等。通过资格审查的报考者,持本人准考证和身份证到指定地点参加考试。

综合知识考试时间为:2014年5月18日下午14:30—16:30,考试地点详见准考证。

综合知识考试结束后,成绩从高到低排序,原则按5:1的比例确定进入专业测试人选,人数未达5:1的按实有人数确定,并在招聘单位和主管部门网站公布。

省公安厅、省司法厅、省地勘局所属单位的全部招聘岗位按3:1的比例确定进入专业测试人选,人数未达3:1的按实有人数确定。

(二)资格复审

对通过《综合知识》考试进入专业测试和面试的人员,由用人单位和主管部门进行资格复审。

复审时,应聘人员应提供毕业证、学位证、身份证以及相关证件和证明原件。其中:留学人员应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书;大学生村官等服务基层项目的考生,须登陆山西人事考试网,下载打印《服务基层项目人员审核表》,由服务所在地和市以上派出主管部门加盖公章确认(大学生村官由市、县两级组织部门审核盖章,“教师特岗计划”项目人员由省教育厅盖章、“三支一扶”项目人员由团省委或省人社厅盖章、“西部计划”项目人员由团省委盖章)。

退役的全日制大学生士兵报考服务基层项目专门岗位,须提供本人身份证、户口簿(或印有本人户口信息的户口簿页面)、退伍证、学历证书、学位证书和当地民政部门出具的相关证明。

证件(证明)不全或所提供的证件(证明)与所报岗位资格条件不符以及主要信息不实影响资格审查的,资格复审不合格者的,负责资格审查的单位和部门有权取消该报名人员参加应聘的资格。应聘人员未按规定时间、地点参加资格复审的,视为自动放弃。

资格复审开始前,若公示资格复审的人员确认不参加资格复审的,按照综合知识成绩由高分到低分按要求的比例(不足要求比例的,按实有人数确定)依次确定专业测试资格复审人选。资格复审结束后,按照复审实际合格人数确定专业测试人选,不再递补。

(三)专业测试和面试

专业测试和面试由招聘单位和主管部门负责组织,原则上在综合知识考试成绩公布后2个月内完成。专业测试和面试安排由用人单位和主管部门另行通知。

面试没有形成竞争的岗位,面试成绩须达到70分。

综合知识考试、专业测试、面试和综合成绩保留两位小数。若2名以上应聘人员综合成绩相同时,按综合知识成绩由高分到低分的顺序确定体检人选;如综合知识成绩仍相同,按专业测试成绩确定;如专业测试成绩仍相同,加试一场面试,应聘人员的成绩名次按面试加试成绩排列。

六、体检与考察

根据综合成绩从高分到低分的顺序,按拟招聘人数1:1的比例确定体检与考察人选,体检与考察由招聘单位主管部门组织各用人单位实施。体检一般参照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行,招聘岗位根据有关规定对应聘者体质有特殊要求的,按照招聘单位的岗位条件要求和具体公告执行。

因体检与考察不合格所空缺的岗位,是否递补,由招聘单位和主管部门决定,但必须在单位的招聘方案中予以明确,并进行公告。

七、公示

根据考试、体检、考察结果,确定拟聘用人员,拟聘用人员名单在山西省人力资源和社会保障厅网站和招聘单位主管部门网站上公示7个工作日,公示期满无异议的,按规定办理相关手续。

八、咨询与监督

招聘政策咨询和考务等方面的问题可查询山西人事考试网,同时设立咨询电话:省人社厅事业单位人事管理处联系电话:0351-7676036、7676034

省人事考试中心联系电话:0351-7331654

省监察厅驻省人社厅监察室监督电话:0351-3082215

咨询、监督电话开通时间:报名期间工作日的工作时间。

加群:97116407

特别提示:本次公开招聘考试不指定考试辅导用书,不举办也不委托任何机构或个人举办笔试、面试辅导培训班。目前社会上举办的各类事业单位招聘培训辅导班和发行的出版物等,均与本次考试无关。敬请广大考生提高警惕,切勿上当受骗。

以上资料由前程起点教育提供

山西省人力资源和社会保障厅

2014年4月23日

6.山西联众工程单位如何 篇六

专业:经济管理 姓名:韩文丽

摘 要:随着社会主义市场经济体制的逐步确立,我省现行的事业单位管理体制越来越不适应市场经济条件下的社会发展需要。事业单位管理体制存在问题的突出表现是政事不分,社会化程度不高,人员和机构庞杂,缺乏良好的竞争机制和自我约束机制。这些问题导致部分领域的事业服务供给不足,政府职能范围的混乱,财政负担加重,社会事业单位之间缺乏整合与协调,公共资源配置效率低下。改革我国事业单位管理体制是当前迫在眉睫的任务。本研究是在系统分析当前情况的基础上,以当前事业单位现存问题,改革的必要性,目标模式等三个方面进行分析,为推进事业单位改革,明确事业单位职能,调整政府与事业单位关系,以及建立绩效评估制度、国有资产管理制度、社会保障制度等方面的改革提供有益的帮助。关键词:关键词:事业单位 公共服务管理体制 分类改革

从党的十一届三中全会开始,中国共产党和中国人民逐渐认识到,我国社会主义现代化建设事业,必须通过体制改革才能实现,必须经过不断探索才能建设好有中国特色的社会主义。要真正推动我国现代化建设的发展,就必须大幅度地提高社会生产力,也就必然要求多方面地改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑,改变一切不相适应的管理方式、活动方式和思想方式。只有这种不断自我完善、自我更新的社会主义制度,才是真正有生命力的。事业单位是我国经济、社会和文化发展的重要力量和组织形式,同样也面临着改革的任务。

一.事业单位管理体制中存在的问题

目前,中国的改革正处于关键时期。中国共产党的十六大明确提出“按照政事分开的原则,改革事业单位管理体制”。中共中央十六届三中全会确立了以人为本的科学发展观,提出政府要更好地履行社会管理和公共服务职能,进一步深化社会领域改革。继续推进事业单位改革,既是今后经济体制改革的重要任务和关键环节,又是经济社会协调发展的重要内容。中国共产党的十七大又再次明确提出了“加快推进政事分开,加快推进事业单位分类改革”。事业单位改革是一场具有广泛、深刻影响的社会服务领域变革,也将不断推动人们的生活方式、生产方式和思维方式的改变。1.1事业单位管理体制亟待创新

事业单位是一种具有中国特色的法人社会组织,承担着政府为公民提供公共物品和公共服务的职能,作为公益服务的主要载体,广泛分布于政治、经济、文化和社会生活等各个领域,对每个中国人都在产生影响,是中国经济建设和社会发展不可或缺的重要力量。目前,中国的事业单位约有130多万个,职工2800多万人,加上离退休人员约3000万人。其中专业技术人员占62%,70%以上的科研人员、95%以上的教师和医生都集中在事业单位。事业单位掌管的国有资产近3万亿元,各项事业经费支出约占国家财政总支出的1/3。在计划经济体制下形成的传统事业单位管理体制,曾经在计划经济时代的经济建设中起到重要的作用。随着逐渐的改革和完善,已形成了具有中国特色的事业单位管理体制,其中有着许多合理的成分和成功的经验。因此,新型的事业单位应该继承和发扬传统事业单位管理体制的优势之处,特别是一些提供公共产品和服务的事业单位如科、教、文、卫等行业,如果没有政府来主管,仅事业单位独立经营,则势必会导致亏损或损害公共利益。政府直接管理这些公共事业的传统管理体制,可以保证这些事业的稳定性和公共产品的充分供应。

目前,能够实行政事分开的事业单位需要一定的过渡期:一是大部分事业单位现在还不适宜完全的政事分开,少数事业单位在这方面可以快一些;二是对于大部分不能完全分开的事业,可以经历一个政事半分开、半不分的过程。因此,在由政事不分到政事完全分开的过渡期,还要继续发挥传统事业体制的优势。但要清醒地认识到这种传统体制的弊端,以及与社会主义市场经济的不适应之处,不失时机地推进事业体制的创新,尤其是管理体制的创新。所以,必须更新观念,与时俱进,在创新上下功夫。

1.2前期事业单位管理体制改革的成果与不足

1985年3月,国家发布了《中共中央关于科学技术体制改革的决定》;1985年5月,发布了《中共中央关于教育体制改革的决定》等等,标志着事业单位管理体制改革的开始。这些改革决定,分别就有关单项事业体制改革的目标,途径等作出了总体布署。在各项政策文件颁布的基础上,中共中央和国务院有关主管部门,各级地方政府及有关部门分别就本系统、本地区的事业管理体制改革制定了一系列相应的配套改革政策和具体改革措施,进行了大量的开创性的改革试验,在艰辛的试验和探索中,取得了一定的可喜的成果:一是明确了事业单位体制改革的政事分开和社会化的原则和“国家、集体、个人一起上”的原则。通过多渠道、多层次、多形式来筹集各项事业发展资金,减轻了国家财政负担,推动事业单位面向社会服务。二是采取了创收、让利、免税等改革措施,拓宽了事业单位经费来源的渠道,增强了事业单位的发展潜力。三是建立了事业单位法人登记制度,实行了行政首长负责制,推行了多种形式的聘任制度。同时,前期的事业单位管理体制改革过程中也存在着诸多不足:

第一.国家没有明确界定事业单位的职能,导致无法正确区分事业单位与政府机关间的界限,因而前期的社会化改革策略并没有从根本上改变国家包办事业的局面。

第二.片面的将事业单位全部推向社会、推向市场,笼统地提倡、鼓励、支持各类业单位拓展资金来源,已造成了一些消极后果,一些事业单位巧立名目滥收费,造成了事业单位不正之风蔓延。

第三.我国虽早已实行了事业单位登记管理制度,事业机构注册登记之后即可获得独立的法人资格,但这种“独立”却只是一种形式。因为现行事业单位的行政首长仍然是由政府直接任命的,他(或他们)只是作为政府的代表、并按照政府的指令在事业单位中履行管理职责,其本身就是“行政事业一体化”的典型体现。

第四.国家有关改革决定仅限于单项的、局部的事业管理体制改革,没有采取整体分类推进的管理体制改革方式,使得前期的事业单位管理体制改革缺乏整体规划,导致改革的滞后和不平衡。

第五.在事业单位创收活动过程中,大量的非经营性资产被无偿转作经营性资产,产权归属不清,经营补偿严重不足,监督管理职能缺乏,浪费大,效益差,收入分配向个人倾斜,既没有达到支持事业发展的改革目的,又造成国有资产大量流失。

1.3我国事业单位管理体制存在的问题

我国的事业单位随着我国经济体制改革的不断深入,得到了蓬勃的发展,这对发展我国社会主义市场经济起到了巨大的推动作用。从目前情况看,我国的事业单位管理体制改革虽然取得了较大的发展,但仍然存在许多问题。这些问题严重地阻碍了我国的事业单位管理体制改革和发展。具体表现如下:

第一.事业主体的单一化。国家仍然是事业单位的举办主体。“事业主体的单一化,既拓展了政府的职业职能,增加了国家财政负担,又抑制了社会办事业的积极性和创造性,无法满足公众对各类公益事业的需求”。

第二.事业机构的行政化。各类事业单位之间的责、权、利划分界限不清,国家包办并直接控制事业单位运作的情况严重,现有的许多事业单位仍带有浓重的“官办”色彩,其业务开展不是依靠市场而是依靠政府主管部门的“权威”。

第三.事业职能的扩大化。由于政事不分所导致的事业单位的行政化,混淆了政府机关、事业单位与企业组织之间各自的职能界限,“政府充当着事业举办者、管理者、经营者等多种角色,政府的事业职能范围不断扩大”,加上条块分割的管理体制,淡化了事业管理界限,从而泛化了国家事业职能范围。

第四.事业经费供给的财政化。国家财政统包供给各项事业经费,事业发展资金没有实现多渠道筹集。在这种高度集中统一的事业财务管理体制下,事业单位既没有自己独立的经费来源,也没有自主支配事业经费的使用权,这样就压抑了事业单位广开财源和自主理财的积极性。

第五.事业资源配置的非社会化。即我国公共事业资源配置缺乏明确的目标,各事业单位之间没有互通有无,相互分割,相互封闭,互不开放,由于低水平的重复建设造成公共事业资源的大量浪费。

第六.事业运行机制的非效率化。事业单位内部缺乏利益激励机制、竞争机制、约束机制、风险机制等,事业单位存在无效率运行状态和人浮于事,资源利用率低,不计成本,不讲效益的问题。

第七.事业管理的部门化和多头化。我国传统的事业单位管理体制主要是针对政府机构和对应法人事业单位进行管理的,这就造成了同一类社会公共事务被人为地分割成多部门的多头管理,既造成了管理资源的浪费,又降低了管理的效率。

三.事业单位体制改革的目标模式

1993年李鹏总理在第八届全国人民代表大会第一次会议所作的《政府工作报告》中提出,“事业单位要按照政事分开和社会化的原则进行改革”。1996年7月8日中共中央办厅、国务院办公厅转发的《中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见》(中办发[1996]17号),事业单位机构改革的指导思想是:遵循政事分开、推进事业单位社会化的方向,建立适应社会主义市场经济体制需要的和符合事业单位自身发展规律、充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。事业单位改革的基本思路是:确立科学化的总体布局,坚持社会化的发展方向,推行多样化的分类管理,实行制度化的总量控制。

2002年江泽民总书记在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告中要求“要按照政事分开原则,推进事业单位管理体制改革”。

2007年胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出“加快推进政事分开,加快推进事业单位分类改革”。上述报告、政策文件中都对事业单位管理体制的改革提出指导思想和基本思路,但是对改革要达到的理想模式缺乏具体的阐述。

我们知道,中国事业管理体制改革有两大基本任务:一是要重新界定、调整和转换市场经济条件下国家职能的基本范围,重新界定和收缩国家的事业职能范围,重新配置事业资源,将原有部分国家“事业单位”逐步推向市场,使其向专业化、民营化、市场化与社会化方向发展;二是要对经过调整之后依然保留在国家事业职能范围以内的各项事业做出新的制度安排,建立与我国社会主义市场经济体制和各项事业自身发展规律相适应的新型事业管理体制,构建市场经济条件下我国事业管理体制的目标模式。事业管理体制改革的方向:公共事业主体多元化、资源配置社会化、市场化是我国事业管理体制改革的基本方向。而“所谓 事业单位社会化是指事业单位在向市场经济体制过渡的过程中接受社会的影响、进入社会系统的过程。因此,事业单位社会化可以理解为三层含义:一是行政与社会事业的分离;二是社会事业社会办,即依靠社会力量兴办事业单位;三是事业单位面向全社会服务”。

现代事业单位体制是现代市场经济的一项基本的组织管理制度。它既不同于我国传统的事业管理体制,也不能完全照搬西方第三部门的管理模式,而应是符合中国国情并具有中国特色的新型事业管理制度。

针对现代事业单位管理体制的以上特点,中国事业管理体制的理想模式,应该从以下三个方面的加以具体把握:

第一,政府部门职能得到重新界定。按照“政事分开、管办分离”的原则,界定政府部门职能,规范政府部门权限,将政府部门定位于管宏观、定政策、做规划、抓监管。主要有三方面内容:一是取消政府部门举办事业单位的职能,压缩所属事业单位人、财、物等方面的内设机构和行政编制,加强其社会管理的业务力量;二是对事业单位进行分类,规范事业单位职能。将原由事业单位承担的行政职能回归政府部门管理;将主要从事生产经营活动的事业单位,逐步转为企业;将主要从事公益活动的事业单位,继续保留在事业单位序列;三是将政府部门作为购买公共服务的代表,采取合同外包、招投标、民办公助等形式,与事业 单位或其他社会主体建立契约式管理模式,逐步实现多元社会主体参与公共服务的提供,实现公共服务资源由部门内配置向全社会配置的转变。

第二,成立管理政府公共服务提供的机构。在界定职能的基础上,国家应成立了“事业单位监管委员会(局)”,作为政府的特设机构,“事业单位监管委员会(局)”实行行政首长负责制。该机构使用行政编制,人员由各政府部门按照“人随事走”的原则调剂解决。设立“事业单位监管委员会(局)”的目的在于把它作为政府构建公共服务体系的骨干力量,理顺公共服务机构内部管理及外部衔接工作机制,像推进经营性国有资本有序进退一样,加强政府所属公共事业资源的整合,为社会提供优质高效的公共服务。“事业单位监管委员会(局)”主要承担以下五个方面的职责:一是负责组织协调所属事业单位贯彻落实相关法律法规、规章政策、规划标准以及行业体制改革措施,并参与有关行业规划和标准的研究拟定工作;二是负责所属事业单位财务管理和审计管理工作;三是负责所属事业单位固定资产的管理、存量资产的整合以及系统内政府投资基本建设项目的组织实施工作;四是负责所属事业单位机构编制和人事管理工作;五是负责所属事业单位党群工作、精神文明建设和安全稳定工作。第三,事业单位的管理模式和制度得到了改革。成立公共服务提供的管理机构后,改革将以完善公共服务体系为目的,推进事业单位管理模式和制度的创新。主要有三方面内容:一是梳理事业单位承担的职能,明确事业单位分类,将经营服务类事业单位转制或撤销,将承担公共服务职责的事业单位划入“事业单位监管委员会(局)”管理。二是改革事业单位人事管理制度,扩大事业单位的用人自主权。“事业单位监管委员会(局)”只负责所属事业单位法定代表人的考核任免,其他人员由事业单位自主逐级聘任。三是按照中央关于事业单位改革的有关精神和办法,研究并促进“事业单位监管委员会(局)”所属事业单位的改革,完善事业单位法人治理结构,推进事业单位依法独立运作,创建事业单位自我管理的现代运行机制。探索和建立有中国特色的社会主义的事业单位管理体制,是一个长期认识和实践的过程。本文的研究主要是针对现有体制下贵州事业单位管理和运行中存在的问题展开的,并期望通过改革有助于我国事业单位体制的建立和完善。

事业单位管理体制改革是一复杂的系统工程,需要总体设计,更需要以“摸着石头过河”的渐进方式不断创新,不断开拓新的管理思路。同时,要发动广大事业单位的群众积极参与,使这一改革真正调动起事业人员为全面建设小康社会目标奋斗的积极性和创造性。随着中国加入世界贸易组织,市场经济国家通行的国际贸易规则、经济运行机制和公共服务方式,必将对作为中国社会经济活动管理者和公共服务提供者的政府及其事业单位产生重大影响。中国政府需要不断深化公共行政体制改革,调整公共部门的组织结构,实行精兵简政,在政府公共服务理念和运行机制等方面做出相应的调整和完善。同样也需要适应中国实际,借鉴国外相关组织管理和改革的成功经验,进一步研究解决与公共服务相关的理论和现实问题,积极稳妥地推动公益服务的体制创新,深化事业单位管理体制改革,切实建立起与市场经济发展相适应的事业单位管理体制,逐步理顺政府与社会的关系,改善公共服务方式和质量,推动各项公益事业健康稳步的发展。参考文献:

7.建设单位如何加强工程造价的管理 篇七

工程造价有两种含义, 工程造价管理也有两种管理。一是工程项目投资管理, 二是工程项目价格管理。工程项目造价计价依据的管理和施工项目造价专业队伍建设的管理是为这两种管理服务的。施工项目的投资费用管理属于投资管理范畴, 更明确地说, 它属于工程建设投资管理范畴。这种管理侧重于投资费用的管理, 而不是侧重工程建设的技术方面。工程项目投资费用管理的含义是, 为了实现投资的预期目标, 在拟定的规划、设计方案的条件下, 预测、计算、确定和监控施工项目造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观项目投资费用的管理, 也涵盖了宏观层次投资费用的管理。

作为工程项目造价第二种含义的管理, 即工程项目价格管理, 属于价格管理范畴。在社会主义市场经济条件下, 价格管理分两个层次。在微观层次上, 是生产企业在掌握市场价格信息的基础上, 为实现管理目标而进行的造价控制、计价、订价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律, 对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整, 并接受价格对生产的调节。在宏观层次上, 是政府根据社会经济发展的要求, 利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控, 以及通过市场管理规范市场主体价格的行为的系统活动。这种双重角色的双重管理职能, 是工程项目造价管理的一大特色。

二、全面造价管理的概念

引用造价管理的概念, 所谓建设项目造价管理就是合理确定和有效控制建设项目的造价。这里的造价是指建设某项工程所花费的全部费用, 包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。合理确定造价和有效控制造价, 是有机联系的辩证的关系。造价的合理确定是有效控制的前提;而有效的控制又是以合理的造价确定为基础的, 两者缺一不可, 不可偏废。所谓全过程的造价管理工作就是从项目可行性研究开始, 经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产, 实行整个项目周期的造价控制和管理。它要求整个建设工程项目的全过程造价管理须由一个单位负责, 避免多头低效的管理, 有利于明确责任、积累经验、与国际接轨, 使整个建设工程项目的造价管理工作有效有系统地展开。因此, 全过程造价管理的关键在于投资者或业主, 他们的积极参与是建设项目全过程造价管理的成败所在。

三、工程项目造价管理存在问题

(一) 设计收费办法不合理, 技术与经济分离现象较为严重

由于目前设计收费办法以及设计单位所承担责任的不合理, 使得在设计阶段的投资控制难以达到落实。目前的设计收费是根据设计项目的建筑安装工程造价或总投资的一定比例进行收费的, 如出现质量事故由设计人员承担设计责任, 但如果设计保守引起的极大浪费, 则由于没有相应的制约措施, 建设单位不得不承担全部费用, 因此在这种不合理的制度下, 设计人员往往侧重于技术角度, 而基本上不考虑经济合理性。设计多半只图方便、凭经验而不作方案对比, 甚至盲目追求安全度和设计收费, 再加上为了便于竞争, 无理变相压低设计费后所造成的设计先进条件下的经济合理性, 在经济合理性基础上的技术先进性, 使造价管理在设计阶段处于失控状态。

(二) 发包条件不成熟, 盲目进入招投市场

在招投标过程中, 有些业主为了赶工期, 往往在项目不具备发包条件的情况下, 就自目进入招投标市场, 特别是用于招标的文件和资料比较笼统, 不齐全, 内容和深度不能满足施工要求, 故导致施工单位无法计算正确的工程量进行报价, 专家评标时也无法公正合理的确认投标单位所报量和价的准确性。这种作法在以后实际操作中很快暴露出这样一个问题:由于招标前期未达到要求, 在施工中仍要将图纸和有关的技术资料深化、完善和落实, 这样势必造成“二边”工程, 产生大量的设计变更和签证, 使造价管理处于失控状态。

(三) 建设单位对发包合同重视不够

有的业主对发包合同重视不够, 仅与施工单位商定工程范围进度和质量等条款就签订合同, 开工建设。由此会导致在工程竣工结算时, 才发现原发包合同一无工程价款, 二无结算要求, 连设计变更也没有限制的条款, 合同对工程结算没有约束力, 施工单位借此夸大施工难度, 不断单项报告建设单位负责人签批增加工程和投资的条子或者增加结算投资。

四、全面造价管理的实施对策

(一) 全面细致编制投资估算

投资估算是指在整个投资决策过程中, 依据现有的资料和一定的方法, 对建设项目的投资数额进行的估计。它是项目决策的重要依据之一。在整个投资决策过程中, 要对建设工程造价进行估算, 在此基础上研究是否建设, 因此投资估算要保证必要的准确性。准确、全面地估算建设项目的工程造价, 是项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。

(二) 建立完善的财务评价指标体系

财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系, 分析、计算项目直接发行的财务效益和费用, 编制财务报表, 计算评价指标, 考察项目的盈利能力、清偿能力等财务状况, 据以判别项目的财务可行性, 它是项目可行性研究的核心内容, 其评价结论是项目取舍的重要决策依据。建设项目财务评价指标体系根据不同的标准, 可作不同的分类。根据是否考虑资金的时间价值, 可分为静态评价指标和动态评价指标。

(三) 推行限额设计

限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下, 严格控制不合理变更, 保证不突破总投资额的工程设计过程。限额设计不是简单的压缩投资, 而是将设计全过程的技术与经济相结合, 尤其是加深可行性研究深度。

(四) 充分引入市场竞争机制, 规范招标投标行为

8.联众围棋网 篇八

1在围棋室里有快棋室,规则是:10分钟保留时间、加上1分钟1步的读秒时间。

这里很多人来下棋,原因是不用定麻烦的时间规则。~~联众围棋制定的时间和步数规则有很大的空间——0秒至~23小时59分59秒的读秒时间和每分1~400步,这给下棋的人带来了一个很大的“另类游戏空间——超快棋"。

超快棋~~(读秒时间里下的都是读秒)每步30秒已经很快了~~(真正的下棋这已经算超快了)

但我在联众见过10秒一步的,还见过5秒一步,30秒3步的~(如果这样也勉强算是下棋)。

我还下过几盘很另类的对局——超~~超~~超快棋!!!~~~

第一盘,(这盘是填空耍赖赢我的一局)那是在我刚进联众不久下的一盘,对手把对局方式定为~~5分钟(保留时间)~~400步/1分钟。当时还不大明白这个道道,心想谁怕谁~~下就下哦,转眼在两百来手的战役中我取得不少的优势,我大约赢十目左右,保留时间还剩下一分钟,而对手剩大约两分钟。点目时对方不愿意结束对局,他率先下起了填空大战,最后利用那一分钟的优势令我超时了~~~(唉~谁叫你同意下的)。

第二次,(这盘是增加PASS一手后的一局)我遇到了另一个奇特的棋手,他专门下10秒/10步。(在此局以后我多次看到他下这样的棋)他定的规则意在令对手在短短的读秒声中超时。我和他下的是零保留时间、10秒/10步的读秒时间。他下的很快,~但我也不差,~呵呵,而且我和他的棋力(当然从某个角度这已经不是下围棋了)相差悬殊,下不多时我已经占了很大的上风。有于时间太短棋越下越多,空格越来越少~这位超快棋的选手终于自尝苦果~~超时了。~(对付这样下棋的人的最好方法就是~~以其人之道还施其身)。

第三局,是真正的超~~超~~超快棋(当然也不能算在下围棋了,是极限速度的比赛~~)这天我坐在黑棋的位置上,等待其他的爱好者来对弈。~来了一个,他的时间设置和我下的第一盘超快棋有点相象,~他也是定很短的保留时间,~~和100步/30秒。~~我(已经今非昔比不是当初的阿灿)坐在黑棋的位置上当然不畏惧,对这些专门搞多步数的另类围棋手要下就下狠点。~~于是我就把保留时间改为零,读秒时间的设置没有改变。~对手开始了对局,我深呼吸了口气点下了第一手~~~紧张的而又短促的较量开始了,双方各自把棋扔到自己想下的地方(根本没时间去思考)经过53秒的激战~~对手终于超时了~`双方居然下了117手~~白用尽了三十秒钟下了58手;~~我也用去了23秒下了59,本来以为胜了也没分(联众规则前50手双方不算分)的没想到下了百余手,还硬是赢了几分。我回想过这盘对局,其中我还是有几手棋下慢了,如若不然将有机会在三十秒内下完100手~~(当然这就是在比赛谁的鼠标用得快了~~)估计最快的人极限速度是10~15秒一百步。现在回顾这几个对局给各位爱好者一个提醒,在非快棋室要看清规则的各个项目,以免受骗。当然下得快的,就以其人之道还施其身教训一下这些并非下棋的人。

棋盘上的爱

迷香了了

我想,该是我离开的时候了。

认识你的时候,我不会下围棋,也不喜欢下围棋。可是你说,在那围着的城池中有你的一片天空。

为了能站在属于你的那片天空下,我申请了棋室的帐号,夜夜站在你的身后,看你酣畅淋漓的狂态,听棋落地有声的铿锵。

可是,我依然不会下围棋,依然不喜欢下围棋。

因为在那黑白分明的世界里,我会觉得我的爱也会是素到极点的黑白分明。

而事实也的确如此。

你喜欢执白棋。你说,那是因为我最喜欢的是白色,你喜欢把这种白色染上你湛蓝如水的天空。我听了,我醉了,我迷失了,心甘情愿地让你把我围在这植满白色的天地。

日子就这样痴痴地走。

你的身侧就这样站了一个痴痴的我。

我成了你的影子,不离不弃,不分昼夜。

有时,你问我,无聊吗?

我回答你,有点儿。

这时,你说陪我。

有时,你问我,知道怎么玩了吗?

我回答你,当白色包围了黑色,我知道你赢了。

这时,你会笑我。

有时,你问我,在看什么?

我回答你,看棋盘上三百六十一个点,三百二十四个格,XX个白棋,XX个黑棋。

这时,你会说爱我。

这样黑白分明的回答一直持续着,直到今夜我决定让它终止的这一刻——我收到你寄来的E-MAIL,上面有英挺的你,还有你漂亮的妻。

我惊呼,我坠泪,我恨你!我恨你的欺瞒!

我没有看照片下的长篇大论,我不相信你会有什么不得已的苦衷,我只知道你亲手窒杀了我心中爱的净土,我只看见我殷勤种下的盼望将永不开花!

颤抖地快步来到窗前,推开窗户,希冀可以借助今夜的风吹去我心中的纷乱和激动,吹去我还来不及去探索的真正的疼痛。

可是,今夜的风却与昨夜不同。在微凉的风里,我知道我单纯的爱恋只是无用的努力,远处等待着我的是一种必然的结局——那不断哭号着扑打上心头的疼痛。

我恨,我怨,但于事无补。

在焦躁与狂乱中,我竟然讽刺地忆起你说过的话,若不得不分离,也要好好地说声再见,也要在心里存着感谢,感谢他给了你一份记忆。

是的,我感谢,我真的很感谢!感谢你客意的欺骗,感谢你毁了我无瑕的爱恋,感谢你给了我这份永生难忘的痛!

张小娴曾说过,唯一不流泪的方法,是不看着让你流泪的东西。

那么,我想,该是我离开的时候了。

9.山西联众工程单位如何 篇九

文章来源:宣传部

发布日期:2011年5月24日

山西省文明和谐单位创建管理规定 ……

第四章

奖惩

第十五条

被授予文明和谐单位的可以对全体在职干部职工进行奖励。其标准为:省直文明和谐单位可按本单位在职职工一个月平均工资发放;连续保持三年以上(不含第三年)的文明和谐单位可按本单位在职职工一个半月平均工资发放;省直文明和谐单位标兵可按本单位在职职工二个月平均工资发放。既是省直文明和谐单位标兵又是省级文明和谐单位(及以上)的,只能发放一次,不能重复。离退休人员可根据本单位实际情况酌情发放。奖金由各单位自行解决。

第十六条

文明和谐单位奖金的发放由机关党组织和有关部门负责,按照鼓励先进、鞭策后进的原则,同日常创建业绩的考核结合起来,同各项创建活动结合起来,充分调动广大干部职工参与创建的积极性。

第十七条

文明和谐单位和文明和谐单位标兵因工作退步或发生问题的,省直文明委将视不同情况给予通报批评、黄牌警告、暂停资格、降低荣誉等级、撤销荣誉称号等五种处分。荣誉称号被降低或撤销后,牌匾须交回省直文明办。省直的省级以上文明和谐单位,其省直的荣誉称号被撤销后,其省级(含省级以上)的荣誉称号也不再保留。

第十八条

文明和谐单位或文明和谐单位标兵有下列问题之一的撤销其荣誉称号。

1、领导班子成员不团结,工作不协调;重大决策或主要工作不符合科学发展观的要求,发生政治责任事件。

2、党风廉政建设责任制落实不力,领导班子成员中有一人或单位干部职工中有一至二人受到党纪政纪处分。

3、党、团、工会组织机构不健全,经费和制度不落实。

4、受到新闻媒体批评报道,社会影响较大,且情况属实。

5、在目标责任制考核中不合格;未完成上级安排的生产经营任务。

6、对邪教组织和非法活动防范不力、监控不严,有职工参与或发生恶性事件。

7、在职干部职工发生违法犯罪受到刑事处罚,存在黄赌毒等现象,社会治安综合治理不达标。

8、在职干部职工违反国家计划生育政策。

9、发生重大安全生产责任事故;环境脏、乱、差。

10、发生侵害人民群众合法权益事件和其他问题,损害本单位的文明形象,造成不良后果和社会影响。

第十九条

省直厅局直属文明和谐单位或文明和谐单位标兵发生问题,要及时向主管部门文明办书面报告,该主管部门文明委经核实后提出处理意见并书面呈报省直文明委和省直文明办;省直厅局机关文明和谐单位或文明和谐单位标兵发生问题,直接向省直文明委和省直文明办书面报告。省直文明委通过召开全委会研究决定对有问题的单位给予相应处分。

第二十条

对知情不报、故意隐瞒有关违规、违纪事实的单位,取消其荣誉称号。主管单位对下属单位发生问题隐瞒不报的,要给予降低荣誉称号等处分。下属单位出现十个一票否决问题的,视其主管单位的责任给予相应处分。

第二十一条

受到第十七条所列前三项处分之一的单位,要在宣布处分决定后的一个月之内向省直文明委提交切实可行的整改计划,一年内整改不力或未递交专项整改报告的将撤销其称号;连续两年受到黄牌警告处分的将取消其荣誉称号。受到降低荣誉等级处分的原则上须在一年之后方可具备重新申报资格。被撤销称号的单位,原则上须在两年之后方可具备重新申报资格;如果整改措施得力,创建成效显著并在一年内获得国家级奖励一项或省部级奖励两项的,可在受处分的第二年重新申报,但其新获得的荣誉称号不能与受处分前保持年限上的连续性。

第二十二条

受到第十七条所列各类处分之一的单位,不能参加当年省直各类综合性先进荣誉的评比,同时停发文明和谐单位奖金;受到第十七条所列前四项处分之一的单位,仍。

第二十六条 本规定解释权归山西省直机关精神文明建设委员会。

第二十七条

本规定自公布之日起执行。原晋直文明委发[2007]2号《山西省直文明和谐单位管理办法》同时废止。

山西省直机关精神文明建设委员会

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