法制宣传工作调研报告

法制宣传工作调研报告（精选10篇）

1.法制宣传工作调研报告 篇一

法制宣传教育工作调研

法制宣传教育工作调研

法制宣传教育是实施依法治国基本方略、加强社会主义民主法制建设、建设社会主义法治国家的基础性工作。自1986年党中央、国务院决定开展“一五”普法以来，全民普法至今已走过28年的历程。28年来，宪法以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规得到广泛普及，广大公民的法制观念和法律意识明显增强，学法尊法守法用法的社会氛围逐步形成。法制宣传教育在推进依法治国的进程中，发挥了积极的促进作用。但是在实际工作中，由于多种因素的影响，法制宣传教育工作难以发挥最大的效能，难以满足广大人民群众的期望要求，尤其对法制宣传的实际效果不尽满意。今年的人大审议意见以及8月28日黄永祥局长走进南京电视台大型全媒体互动新闻栏目《民声》演播厅与嘉宾、市民互动中，都要求我们要针对各类受众对象，采取有效措施，切实提高法制宣传教育的工作实效。

如何提高法制宣传教育的实效性，一直是普法工作的难点问题。对此，我们开展了深入细致的调查研究，认真梳理分析。本文试从原因分析及工作路径选择的角度，对如何提高法制宣传教育工作实效性的途径和方法提出一些思考和探讨。

一、现阶段法制宣传教育工作的现状及存在问题

从1986年至今，我国已经开展了6次五年法制宣传教育活动，每个阶段都确定了不同的任务和目标：“一五”普法是普法学习的启蒙阶段，“二五”普法讲求学用结合，“三五”普法提倡加强民主法治建设，“四五”普法提倡学用结合、普治并举，“五五”普法提倡树立社会主义法治理念，“六五”普法注重法律观念意识的养成。经过多年的普法实践，还形成了“12？4”法制宣传日、“农民工学法活动周”、“法律六进”等宣传活动主题。普法宣传活动看上去轰轰烈烈，热热闹闹。然而，认真分析现状，法制宣传教育工作还存在着以下几个方面的问题。

（一）法制宣传教育工作机制有待完善

一是缺乏法制宣传教育工作激励机制。部分领导干部对法制宣传教育工作的重要性、紧迫性和长期性认识不足，重视只是停留在口头上和形式上，没有落在实处，没有建立起有效的工作激励机制，影响法制宣传教育工作的实效。

二是法制宣传教育工作领导机制不顺。法制宣传教育工作牵头单位一般是各级普法办公室，而政府部门的法制宣传教育机构有的是法制机构，有的是人事教育机构，有的是党委办公室，各自工作出发点、落脚点不一致，工作步伐不协调，缺乏统一领导。

三是法制宣传教育工作保障不到位。法制宣传教育点多面广，教育对象素质参差不齐。一些地区普法经费、设备设施不到位，甚至十几年未增长，影响了法制宣传教育工作效果。

（二）法制宣传教育形式陈旧单一

随着科学技术的发展，群众接触互联网、数字多媒体、电子图书的机会越来越多，对法律知识的需求也从单纯了解一般法律知识向了解维权途径、诉讼成本和诉讼时效等多层次、综合性需求的转变。而我们的法制宣传教育形式依然传统单

一、方法简单、手段相对落后，缺乏创新，必然影响工作的实际效果。

（三）法制宣传教育内容针对性不强

目前，法制宣传教育的目标普遍定位于干部和群众知法、守法，忽视引导其树立现代法治理念，依法维权。法制宣传教育内容设计普遍性有余但针对性不强，普法活动流于形式，学用脱节，学无所获。

（四）法制宣传效果缺乏科学评价

法制宣传教育属于思想意识形态领域。把长期存在的人治观念转变为法治观念，需要长期坚持不懈的努力，辅之以科学评价机制。然而，多年来，法制宣传教育效果的评价依据一般是领导如何重视、建立了多少制度、开了多少次会、发了多少份材料、办了多少期培训班，而不是考察法制宣传教育的形式与效果是否有机统一，教育对象崇尚法律、运用法律的能力是否得到提高。

二、影响法制宣传工作实效的原因分析

多年来，法制宣传教育工作搞得轰轰烈烈，有声有色，为何总是针对性、实效性不够。究其原因有历史的，也有现实的；有形式内容的，也有运行机制的，还有社会执法环境的影响，可以说是一个综合性的问题。仅从法制宣传教育工作自身来看，我们认为主要原因是存在三个错位：

（一）重视错位

在当前行政体制下，要做好一项工作，各级领导部门、特别是主要领导和关键部门的重视非常重要，甚至起到至关重要的作用。对于法制宣传工作来说，形式上各级领导部门都很重视，该发的文发，该讲的话讲，该参加的活动参加，显得都很重视。然而，实际情况却是，面子上的事情做完后，具体工作难以落实到位，实际问题难以得到解决，重视停留在了表面上，出现了错位。例如：虽然有庞大的工作机构，但真正干活的却只有几个人；虽然理解普法工作人员的工作辛劳，却没有积极有效的工作激励机制；虽说要不断加大对普法工作的投入，普法工作经费却长期不见增长，甚至开展活动还要靠筹集经费等等。在当今行政运行体制下，出现这样的错位，如何能期望具体从事法制宣传工作的人员有力挽狂澜的作为。

（二）供求错位

随着全民普法经历的28年历程，普法目标任务实现了由最初的普及法律知识到树立法治理念、培育法治文化的转变，普法手段也从最初的“挺进报”模式发展到运用全媒体自媒体互动式转变。然而，随着这些转变，我们却忽略了一个最重要的转变，就是人民群众对法律需求的转变。随着二十多年的普法工作的进程，广大人民群众对法律的需求已经不是简单地停留在获取法律知识的层面，而是要求建设法治政府、法治社会，切实维护自身合法权益。多年来，我们习惯于自上而下的行政运行模式，主仆角色错位导致我们长期主观替人民群众确定需要知道那些法律，要向人民群众普及什么法律，而忽视了广大普法对象对法律的真正需求。特别是随着社会多元化的发展，人民群众对法律的需求也因群体、时期、环境等不同而呈现差别化，其中个体差异尤为明显。这种供求错位致使我们长期以统一的、不变的普法供给应对人民群众千差万别的法律需求，必然导致普法预期效果与实际成效之间的落差。

（三）评价错位

长期以来，对于普法工作的评价一直都是按照自上而下的一套考核评价体系进行，各级普法工作在很大程度上是围绕这个考评体系开展的。多年来对法制宣传教育工作的评价，大都以组织领导、基础保障、重点对象、工作措施等为评价考核指标，以党委政府研究过多少次普法工作、开展了多少场次普法活动、举办了多少期法制学习讲座、下发了多少文件材料、开展了多少次广场咨询活动、承办了多少次法制培训等为考核依据，对于形式与效果是否达到有机统一、是否实现了法制宣传教育的最大效能，往往考虑不够，忽略了人民群众对普法工作的实际效果和满意度这样最重要的评价指标。甚至由于有些指标制定的不科学，造成各级普法工作部门为完成指标而弄虚作假的现象。这种评价错位也就必然导致普法工作唯上不唯下、忽视最广大人民群众对法律的实际需求，普法工作如何能取得良好的实效？

三、切实提高法制宣传工作实效的思考

法制宣传教育是党的宣传工作的一部分，属于思想意识形态领域，它是做人的工作，是培养人的意识和观念。要把长期存在的传统“人治”观念，转变为适应建设法治国家需要的“法治”观念，需要时间和历程，更需要与时俱进。结合党的群众路线教育实践活动，以“人民群众对法制宣传工作的需求就是我们工作的目标”为宗旨，深入基层，深入群众，开展切实有效的法制宣传工作。

（一）各级领导部门要切实从法制宣传教育是实施依法治国基本方略的高度来重视普法工作

法律必须被信仰，司法必须被尊重，这是现代法治社会的共识。在推进依法治国的进程中，法制的力量越来越显现，发挥着保证国家安宁、促进社会稳定、维护人民权益的重要作用。在现行体制下，各级领导部门，特别是主要领导和关键部门，对普法工作的重视要落在实际工作中，落实在群众路线、为民执政上，聚焦关键，准确定位，带头学法尊法守法用法，依法决策，依法行政，深入基层，深入实际，认真研究解决制约普法工作发展中的瓶颈问题，力戒形式主义。

（二）转变观念，针对人民群众的迫切需求有效地开展普法工作

一是要树立以人民群众为根本的思想，要从受众者的角度出发考虑普法工作重点，既要围绕党和政府的工作部署，还要考虑“民生”这个工作大局，围绕服务“民生”确定工作的目标、任务和措施。特别要加强权利与义务对等的宣传，既不能对人民群众进行重义务、轻权利宣传，也要引导人民群众不能只讲权利，不尽义务。二是把主体需要做为法制宣传教育工作的出发点和落脚点。在宣传内容上，要把人民群众希望知道、了解、掌握的法律内容及与人民群众生产生活密切相关的法律法规作为宣传的重点。要改变行政部门说了算，我宣传什么，你听什么；我采用什么方式，你就按什么方式接受的理念，变被动普法为主动求法，切不可让人民群众“被普法”、“被宣传”。三是要坚决抛弃“向民施舍”的“救世主”观念，真正站在受众的角度，研究他们的心理，选择最适合的载体和形式，不仅在内容上要贴近群众的需求，在形式上也要生动活泼，易于公众的理解和参与，不断提高法制宣传教育工作的实效性。

（三）充分利用现代传媒提高普法工作的实效

近年来，较之于传统的报纸、杂志、广播、电视四大传统媒体外，出现了诸如网络、手机、微博、微信、微电影等新兴媒体，信息传播呈现出百花齐放、百家争鸣的趋势。普法工作也要适应这一变化，与时俱进，跟上时代的步伐，实现普法工作媒体全覆盖。要认真分析研究各类受众群体接受信息的特点，有目的、有重点开展普法工作，增强实效。如分析机关干部、公务员主要通过党报、政务平台、互联网获取信息；年轻人主要通过网络、手机、微博、微信获取信息；老年人主要通过报纸、电视、广播获取信息；进城务工人员主要通过广播、书籍资料获取信息等等。要深入调查了解各类群体最关注的法律热点问题，有重点、针对性地利用各类媒体开展法制宣传教育工作，特别是要充分发挥各类媒资源优势，放大传播效应，最大限度地提高法制宣传的实际效果。如与《现代快报》开展的“法律大讲堂”栏目，就是把在有限课堂上所讲授的法制内容通过《现代快报》在南京的近30万发行量，传播到广大市民中，放大讲堂效应；又如南京市中院通过邀请十万群众进法庭旁听真实的庭审活动，力改传统“模拟法庭”宣传模式，让人民群众走进法院，了解法律，监督审判活动，不仅宣传了法律，而且满足人民群众日益增长的对公平正义的需求，提升对司法公信的认同度。要利用电视专访、网络直播等形式，针对社会上法制热点问题，邀请法学专家、专业人士、各界代表等进行专题讨论，会更加有效地提高普法工作的实际效果。

（四）充分发挥社会力量提高普法工作实效

法制宣传教育是一项政府主导的、适应经济、政治和社会发展需要的社会系统工程，是全社会共同参与，旨在提高公民法律素质的公益性社会事业。法制宣传教育社会性的特点，决定了参与人员的社会性。在日常普法工作中，除了部门联动、协调推进、发挥普法联络员队伍作用外，还要充分利用各种社会力量、特别是发挥普法志愿者队伍的特殊作用，有效推动全社会开展法制宣传活动。在长期的普法实践中，逐渐形成了一个热爱普法公益事业、自愿参与、只求奉献、不图回报的法制宣传志愿者群体，如我市的“法律人在行动”群体。他们长期扎根基层，利用自己的资源和优势，义务为法制宣传作贡献。普法志愿者的工作没有条条框框，什么形式受群众欢迎，他们就采用什么形式；什么内容受群众欢迎，他们就宣传什么；因而对于提高法制宣传教育工作的实效性，具有很大的促进作用。要充分这只队伍在普法工作中的重要作用，不断完善普法志愿者公益工作记录机制，统一纳入社会公益活动纪录，向社会公示，鼓励更多的普法志愿者参与到普法工作中来，形成强有力的社会普法资源。

（五）制定科学有效的普法工作考评机制

法制宣传教育工作这种长期性、复杂性、潜移默化、投入高而短期内不易见到成效的特点，需要深入开展调查研究，研究建立科学的评价机制。要坚决摒弃形而上学、不切实际、官僚主义的考评机制，不为考评而考评，特别是要取消那些全凭拍脑袋想象的根本无法确定、无法完成的考核指标，使考评机制更加趋于合理，更加趋于实际，更加有利于推进普法工作的深入开展，取得实效。如近期市委政法委委托省社情民意调查中心开展的法治建设满意度调查，涉及法制宣传工作的一个指标是：“表示近两年有参加过普法活动的占24%”。这个指标看似较低，仔细分析却很有成效。这个指标特指亲自参加普法活动的人群占总人群比例。南京有近1000万人口，24%就是240万，即近两年来全市有240万人亲身参加了普法活动，这个数字不小啊，反映了两年来普法的实际工作成效。这个指标远比“普法知晓率”指标更有意义。

总之，深入开展法制宣传教育，提高法制宣传教育工作的实效性，是贯彻依法治国方略的重要内容任务之一，是落实科学发展观的具体体现，是践行党的群众路线、实现中国梦的具体举措。提高法制宣传教育工作的实效性，就是要追求法制宣传教育工作的预期目的与结果的统一，全方位满足广大人民群众的法律需求，发挥法制宣传教育工作的最大效能和社会效果，实现法制宣传教育工作的价值追求。）

2.法制宣传工作调研报告 篇二

一、认清形势, 提高认识, 切实增强责任感和紧迫感

调研宣传工作是人社工作的重要组成部分, 特别是经济发展新常态、舆论引导新生态和全面深化改革对调研宣传工作提出了新的更高要求。为此, 我们要统一思想, 提高认识, 准确把握面临的形势任务, 切实增强做好调研宣传工作的责任感、使命感, 更好地服务全省人社事业发展。

1.准确把握调研宣传在人社工作中的重要地位和作用。调查研究是谋事之基, 成事之道, 是总结经验、解决问题、提高水平、促进发展的重要方法。只有深入调查研究, 才能准确把握人社工作现状, 特别是摸清存在的问题, 找准解决问题的思路和办法, 为更加科学地制定政策措施、推动各项改革落实出谋划策。没有调查就没有发言权, 没有调查的决策就缺乏科学性和针对性, 更缺乏可操作性。我们必须从事业长远发展的战略高度出发, 高度重视调研工作, 大兴调查研究之风, 坚持问题导向, 不断破解难题, 促进人社事业改革发展。宣传工作关系人心向背, 关系事业兴衰, 关系部门形象, 做好宣传工作不仅能够引导舆论、凝聚人心、明确方向, 而且能够鼓舞士气、振奋精神、弘扬正气, 促进事业发展。只有加强宣传工作, 才能推动各项政策法规顺利实施, 才能展示人社工作取得的成效, 才能营造事业改革发展的良好社会舆论环境。我们必须从人社事业发展的需要出发, 进一步提高对宣传工作重要性的认识, 积极主动宣传, 正确引导社会舆论, 扩大社会影响, 推动各项工作。

2.准确把握经济新常态和舆论新生态对做好调研宣传工作提出的新要求。现阶段, 经济社会发展最为突出的特征, 就是新常态。经济发展新常态给人社工作带来诸多挑战, 如何创新人才发展体制机制, 强化河南省人力资源优势;如何有效缓解就业总量压力, 化解就业结构性矛盾;如何统筹推进城乡社会保障体系建设, 实现社会保障可持续发展;如何平衡各方利益关系, 稳妥推进收入分配制度改革;如何顺应劳动关系新变化、积极构建和谐劳动关系, 都需要下大气力进行深入研究。必须进一步增强调研的前瞻性、战略性和针对性, 解放思想、与时俱进, 既注重研究当前适应经济新常态的方式方法, 又要着眼于建立促进事业长远发展的体制机制, 使我们的工作始终能够体现时代性、把握规律性、富于创造性。随着互联网尤其是智能移动终端的发展和普及, 社会舆论的生成和传播格局发生深刻变化, 以互联网为代表的新兴媒体已成为舆论场主角, 这种舆论发展新生态对宣传理念和宣传方式提出了新标准新要求。全省各级人社部门必须着眼大势, 顺势而为, 正确认识现代传媒的无界性、即时性、互动性、复杂性等特点, 准确把握自媒体时代的宣传引导规律, 因势利导, 乘势而上, 不断提高宣传引导实效, 大力推动宣传工作创新发展。

3.准确把握全面深化改革对调研宣传工作提出的新任务。2015年是全面深化改革的关键一年, 改革已进入攻坚期和深水区, 需要解决的问题格外艰巨, 都是难啃的硬骨头。就我们牵头的改革任务来说, 无论是完善就业创业服务体系、创新劳动关系协调机制, 还是推进机关事业单位养老保险制度改革、国有企业负责人薪酬制度改革等, 都面临许多急需破解的难题, 这给调研工作带来了新的任务。必须进一步加强调查研究, 以创新的精神、攻坚的勇气, 潜心研究改革中的突出问题和深层次矛盾, 大胆探索推进改革的突破点, 找准促进事业长远发展的着力点。人社领域的改革与民生密切相关, 涉及利益调整, 人民群众热切期盼, 社会舆论关注度高, 舆论引导难度大, 稍有不慎就可能引发严重的舆论事件;在推动改革的过程中, 势必会推出一系列新思路、新政策、新举措, 新闻宣传的内容不断更新。各地必须提升主动宣传和舆论引导能力, 围绕改革发展做宣传, 深入解读改革政策, 大力宣传改革成效, 积极引导社会舆论, 通过务实有效的宣传引导, 促进社会公众对人社工作的认知和支持, 营造有利于人社事业改革发展的良好舆论环境。

二、潜心研究, 精心策划, 扎实做好2015年的调研宣传工作

全省人社工作会议对2015年的各项任务进行了全面部署, 也对做好调研宣传工作提出了明确要求。面对新形势、新任务、新要求, 我们要着眼大势、开拓创新、务实工作, 努力推进调研宣传工作再上新台阶。2015年调研宣传工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入落实全省人社工作会议部署, 坚持围绕中心、服务大局, 进一步改进调查研究, 进一步加强新闻宣传, 努力在政策研究、调研成果转化、宣传策划和舆情引导等工作上取得实效, 推动人社事业在改革发展中取得新成效。

1.突出重点, 全面落实各项改革任务。2015年人社部将推出33项改革举措, 需要我们提出落实措施;河南省委明确省人社厅牵头负责15项重点改革任务, 参与56项, 任务艰巨而繁重。各级人社部门要把改革作为事关全局的重要工作, 摆上重要日程, 按时完成任务, 确保2015年年底前取得阶段性成果。要加强协调配合, 人社改革涉及政治经济社会等多个领域, 仅靠一己之力, 能量有限, 要激发方方面面推进改革的积极性、主动性和创造性, 借改革之势, 集各方之力, 推进全省人社事业改革发展。

2.注重实效, 不断加强和改进调查研究。调研工作的最终目的是解决实际问题、促进科学决策、推动工作开展。要围绕这个目的, 切实提高调研工作实效。一是精心筛选调研课题。围绕党委政府工作重点、人社工作难点、百姓关注热点, 集思广益, 上下结合, 精心筛选调研课题。2015年, 重点是围绕省定人社系统改革任务、服务航空港区发展、加强高层次人才队伍建设、适应经济发展新常态等中心工作选择研究课题, 增强调研工作与全省经济社会发展的契合度。二是不断改进调研方法。要带着问题开展有针对性的调研活动, 真正“沉下去”, 全面、准确、及时地掌握第一手资料。要根据调研目的、内容和对象, 采取灵活多样的调研方式, 集中调研与分散调研相结合, 重点调研与全面调研相结合, 实地考察与会议座谈相结合, 明察与暗访相结合, 多层次、全方位、多渠道调查了解情况, 综合分析研究问题, 提高调研的效率和质量。三是积极促进成果转化。调研结束后, 要形成主题突出、观点鲜明、可操作性强的调研报告。要将调研成果形成政策建议, 纳入领导视野, 进入领导决策思路, 推进调研成果转化为政策措施。要对形成的调研成果进行收集整理, 通过筛选推荐、组织评选、投稿发表、编发调研报告集等多种形式, 促进调研成果交流转化。

3.开拓创新, 建立完善专家咨询制度。加强专家咨询工作, 是实现决策科学化、民主化的重要方法。建立专家咨询制度, 充分发挥专家在服务科学决策、开展调查研究、政策解读与宣传等方面的重要作用, 是做好新形势下人社工作的迫切需要。一是明确职责。专家咨询委员会的职责大体可以从五个方面界定:参与研究发展规划、地方性规章 (草案) 、规范性文件和重大政策, 并进行必要性、可行性论证;参与有关科研成果的咨询和评审;受委托承担有关政策法规出台后的宣传、解读工作, 正确引导社会舆论;受委托承担和参与有关课题研究工作;参与人社相关政策调研工作。二是选好专家。专家委员要从相关领域专家和熟悉热爱人社工作的人大代表、政协委员中选聘。专家委员应是就业、社会保障、人才队伍、公务员管理、人事制度改革、收入分配、劳动关系等人社领域方面的专家学者, 在相关专业领域具有一定的影响力和知名度;应关心和支持人社事业发展, 热心提供咨询服务;应熟悉人社工作相关法律、法规和政策, 了解人社工作的发展现状和方向;应具有良好的声誉和职业道德, 能够据实、负责、公正地提出咨询论证意见建议。三是建立机制。要拟定专家咨询委员会章程, 并逐步完善专家咨询工作规程和运作机制。要建立重大行政决策专家咨询论证机制, 对于重大行政决策事项, 由相关专家从合法性、科学合理性、可行性、各种负面影响及风险分析等方面进行咨询论证, 避免决策失误。要建立专家咨询联谊会议制度, 加强与专家委员的沟通联系, 充分发挥专家的咨询、顾问、智库等作用, 促进人社事业健康发展。

4.扩大影响, 精心策划新闻宣传。做好宣传工作, 重在时机, 贵在适度, 关键是实效。要切实增强宣传工作的主动性和前瞻性, 紧紧抓住“民生为本、人才优先”工作主线, 着眼人社工作全局, 科学策划、精心安排、严密组织, 使宣传工作取得良好效果, 更好地服务于中心工作。一是认真策划贯彻落实十八届三中、四中全会精神专题宣传。围绕十八届三中、四中全会精神的贯彻落实, 结合人社工作实际, 设计多个专题, 采取多种形式, 深入宣传河南省人社系统扎实推进改革、努力建设法治人社的举措和成效, 展示工作中的突出亮点。在宣传国家大政方针的同时, 要把宣传重心下移, 注重基层一线宣传, 扎根群众、宣传群众、服务群众, 实现宣传工作的整体推进。二是精心策划开展政策宣传。立足群众需求, 采取权威解读、专家访谈、在线交流等多种方式, 深入浅出地解读改革政策措施, 回应群众关注的热点焦点问题, 努力赢得群众对人社领域改革的理解和支持。大力宣传机关事业单位养老保险制度改革、整合城乡居民基本养老保险制度、提高企业退休人员和城乡居民养老金水平等改革举措, 充分展示人社工作在保障和改善民生、推动社会公平正义方面取得的重大成果。三是精心策划重点工作专题宣传。围绕河南省人社厅2015年确定的“实施两项工程、推进两项改革、构建两个体系、强化两个建设”等重点工作, 认真策划开展专题宣传活动, 深入宣传工作思路举措, 及时通报工作进展, 充分展示工作成效, 为各项重点工作顺利开展创造良好舆论环境。

5.引领“新生态”, 及时引导网上舆论。当前, 人社工作所面临的舆论压力, 最大可能是来自互联网、来自新媒体。各级人社部门要积极适应舆论发展新生态, 切实把网上舆论引导作为重中之重来抓。一是不断壮大网络宣传力量。要把网络宣传摆在宣传工作的重要位置, 经常分析网络宣传的新情况新问题, 研究网络宣传的新规律, 大力提升网络宣传工作水平。要培养网络宣传人才, 增强网络宣传队伍素质, 切实提高驾驭网络宣传的能力。同时, 各地要积极创造条件, 在经费、设备等方面为网络宣传工作提供支持。二是积极构建全媒体宣传新格局。要积极探索网上宣传的新途径新手段, 推动政务微博、政务微信、手机客户端等新媒体建设, 推动传统宣传与新媒体宣传融合发展, 努力构建集平面媒体、广播电视媒体、网络媒体、移动终端为一体的全媒体宣传新格局。三是妥善处置网络舆情。要按照积极预防、主动引导的原则, 加强网络舆情监测分析, 加强对涉及重点工作和社会热点问题舆情的跟踪研判, 制订新措施新政策出台的应急预案, 及时有效地处置不良舆情, 切实把负面影响降到最低限度。

三、加强领导, 创新机制, 进一步提升调研宣传工作水平

调研宣传工作是人社工作的重要组成部分, 具有综合性、基础性的地位和作用。我们要进一步提高认识, 加强组织领导, 夯实工作基础, 创新体制机制, 进一步提升调研宣传工作水平。

1.切实加强对调研宣传工作的组织领导。全省各级人社部门要把调研宣传工作摆上全局工作的重要位置, 纳入重要议事日程, 切实抓紧抓好, 抓出成效。要充分发挥调研宣传服务中心工作的作用, 各地调研宣传部门要参与本地召开的重大会议、举办的重大活动, 了解情况, 建言献策。要认真研究解决本单位调研宣传工作遇到的新情况新问题, 切实做到与各项业务工作同部署、同落实、同检查, 确保调研宣传工作顺利推进。要加大对调研宣传工作的投入, 为调研宣传工作顺利开展提供必要的保障。

2.不断创新完善调研宣传工作机制。要建立健全各项调研宣传工作制度, 加强专题调研、集中调研、调研成果转化和专家联系等调研制度建设, 规范新闻发布及媒体采访等工作流程, 建立完善舆情发现、分析、研判和引导工作机制。要建立健全上下联动机制, 重要调研、重点工作、重大活动要集中力量、统一部署、统一行动, 增强调研实效性, 扩大宣传影响力。要完善调研宣传考核奖励制度, 把调研宣传工作与年终考核评比挂钩。要适应时代发展和舆论新生态, 不断创新调研宣传方式方法, 充分发挥网络的作用, 统筹协调传统媒体与新兴媒体, 扩大调查研究和新闻宣传的覆盖面和影响力。

3.法制宣传工作调研报告 篇三

在中国共产党第十七届全国代表大会上，胡锦涛所做的政治报告，进一步论证了文化工作和文化体制改革，还有与此直接关联的信息公开化、人民知情权、参与权、表达权、监督权的论述，均涉及我们的新闻和宣传工作，是未来我国新闻和宣传工作的基本方针。

十七大报告中，胡锦涛同志提出了我国经济社会发展对文化建设和政治体制改革的新要求，以及物质生活改善后的人民群众对文化工作和参与政治生活的新期待，有许多重要的新提法，或对已有的提法做出新的阐释。这些论述，对于我国新闻传播业的未来发展，也具有重大的战略意义。以下我们重点谈其中的八个基本概念或表述：

⒈“兴起社会主义文化建设新高潮”。这是十七大报告中一个新的口号。任何一个国家经济社会迅速发展的时期，应该有文化的繁荣相伴随。而在我们最近二十多年的市场经济的快速发展中，文化的发展与经济的发展显得不够相称，这是我们已经能够明显感觉到的问题，即文化的发展落后于经济的发展。及时提出这个口号，意味着党的工作重心在继续抓紧经济发展的同时，增强了对文化发展的重视力度。这意味着，我国的新闻和宣传工作的建设也处于这一“新高潮”战略中，而且应当占据十分重要的地位。

⒉“文化软实力”。这是十七大报告中对于文化在社会发展中的地位的一种新的表述。15年前，哈佛大学肯尼迪政府学院院长约瑟夫·奈（Joseph Nye，1937－）出版了《美国实力的悖论：为什么世界上唯一的超级大国无法单独行动》提出“软实力”的概念。原本在学术领域使用的概念，现在被党的十七大政治报告采纳，表现了党的理论也是在科学发展观指导下，对社会科学研究成果的积极及时吸纳。报告中关于这个概念的前后文是：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素……激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”。在这里，胡锦涛借用“软实力”的概念，阐述了在开放的环境中文化在当今世界社会发展中越来越重要的地位。软实力已经成为一个国家综合国力和国际竞争力的重要组成部分，各国都将提高国家文化软实力作为重要发展战略，千方百计壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。而文化软实力，在某种程度上体现为一个国家新闻传播媒体的实力。

⒊“建设和谐文化”。这是对文化发展目标的一种宏观表述。“和谐”是十七大对社会发展提出的总体目标，具体到文化建设，则是“建设和谐文化”。胡锦涛在报告中要求：“建设和谐文化，培育文明风尚。和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。要积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业，坚持正确导向，弘扬社会正气。重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。” 矛盾在社会发展中无处不在，提出和谐文化的发展目标，意味着要以和谐为目标，积极地解决矛盾，追求文化的和谐发展。他在提出这一发展目标时，排列了文化的各个方面，新闻出版、广播影视处在前两位，显然，大众传媒与其他渠道的文化传播功能相比，居于更重要的位置。报纸、出版、广播、电影、电视以及互联网对于文化的传播，对建设“和谐文化”具有更强的广泛性和普及性，因为传媒是文化的变动着、延续着的载体，一定意义上，传媒就是活动的历史。

而重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活，成为未来文化发展的一个重要方面，这也是依据现实情况，从和谐、平衡角度考虑的文化发展的侧重面。

⒋“深化文化体制改革”。这个提法已有，但在十七大报告中内容被具体化，而且分出了层次。文化业被明确划分为公益性文化事业、文化产业两个方面。胡锦涛指出：“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路”“深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。坚持把发展公益型文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径”“让人民共享文化发展成果”。在这一段论述中，文化体制改革的新环境是“时代的高起点”，在这一条件下，提出内容、机制、传播手段的创新。这个时代的高起点，可以理解为胡锦涛四年前说的那句话：“当今世界，文化赖以发展的物质基础、社会环境、传播条件发生了深刻变化。”正是由于出现了新的环境条件，我们的传媒才需要依据新的情况进行内容、机制和传播手段的不断改革。

胡锦涛对“保障人民基本文化权益”的强调，是对我国宪法规定的人权的进一步阐释。我国人民在享受经济发展成果的同时，精神生活也要获得丰富与提升。同时，这一新的表述可以视为在新闻传播领域，人人拥有平等的机会和权利接近媒介，每个公民平等享有新闻文化产品的权利。

⒌“三贴近”成为文化工作侧重面，而不仅是个业务改革的问题。此前，胡锦涛就新闻和宣传工作提出过“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）的要求，当时针对的是传媒脱离群众、脱离实际，以官本位的思想安排版面和电视新闻的编排的现象。“三贴近”的要求，是从正面提出问题，也是从新闻业务的角度，要求传媒找准新闻源头，从群众生活实践中挖掘丰富的话题。

十七大报告中，胡锦涛在谈到文化创新的时候再次提到“三贴近”原则。他说：“要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一”。“三贴近”在这里，与“二为”方向、社会效益与经济效益的统一联系起来，成为文化“创新”的有机组成部分。

⒍“必须让权力在阳光下运行”。这是十七大政治报告对信息公开的十分形象的比喻，这种表述最早的正式法律文件是1977年美国的政府阳光法案（Government in sunshine Act）。胡锦涛2003年谈到过文化工作的“三个一切”，一切有利于提高我国人民精神境界的文化成果，有利于发展我国社会主义文化事业和文化产业的管理方式，我们都要借鉴。显然，在这里我们借鉴了这种已经被普遍认同的形象比喻。胡锦涛是在谈到保证人民各种权利的时候提出这一要求的，他说：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”“对干部实行民主监督，是人民当家做主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进”“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。

让权力在阳光下运行，这是进行时态，也就是说，政府信息的公开化原则，要求对其的监督状态是进行时态，不是事后再说。长久以来，我国传媒针对重大事件、重要人物进行舆论监督，由于媒介运作的传统规制，往往是一种事后监督，掌握公权力的在职官员，其侵犯公共利益的行为，只是在东窗事发之后，传媒才众口一词地加以大加挞伐。对于专以收集、传播信息为职、向以信息灵通自许的大众传媒而言，这显得很荒谬。根据十七大报告的精神，改变以往传媒监督的运行规制，应当提上议事日程了。

⒎“舆论监督”。从党的十三大政治报告开始，党的十四大、十五大、十六大政治报告中均有“舆论监督”的概念。这次党的十七大政治报告，再次使用了“舆论监督”的概念。胡锦涛要求：“落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。”这次“舆论监督”概念的使用，强调的是对党的权力监督，可谓抓到了根本。不仅如此，十七大报告还同时提到了人民的知情权、参与权、表达权、监督权。这四个“权”的并行提出，除了对人民权利的强调外，也是针对当前权力腐败问题提出的根本的解决办法。只有人民能够直接参与惩治腐败，打一场人民战争，才可能遏制腐败。

人民的监督权，有多种实现的方式，最为经常和方便的，便是通过传媒这个“社会雷达”来实现。让权力在阳光下运行，一个十分重要的监督渠道，便是传媒。现代社会的人民监督，在很多情况下需要借助大众传媒，通过传媒形成关于某个问题的舆论，而大众传播媒介以其突出的传播优势正可承担此重任。胡锦涛强调“保障”这种监督，恰恰说明现实中这种监督还存在较多的障碍。十七大报告要求保障人民的监督权，是对我国传媒进行舆论监督的一种鼓励。

十七大报告中关于人民权利（人民的知情权、参与权、表达权、监督权）的最新表述，表明了党中央对于保障人权的基本态度。当然，改变不适应形势的以往运行规制，仍然会是一个艰难曲折的过程。

⒏“保障人民的知情权”。这个表述出现在党的代表大会的政治报告中，列为“四权”的首位，这表明知情权已经作为一种人民的权利得到党的确认。从20年前党的十三大提出“重大情况让人民知道”，到现在十七大政治报告提出“保障人民的知情权”，我们从一种被动语态转变到了主动语态，而且还有了强化的动词“保障”，这是一种巨大的观念认识的进步。

“知情权”（the Right to Know）的概念，来自1945年美联社记者肯特·库柏（Kent Cooper，1880－1965），他首先使用了这个概念，指公众通过传媒享有了解政府工作的法定权利，随后这个概念得到法学界的认可。现在，随着世界各国纷纷制定信息公开化法案，它已经成为一种公认的人权。

胡锦涛在十七大报告中就此谈道：“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见”；“保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”；“提高政府工作透明度和公信力”。在这些话中，他强调了政府工作以及决策的透明度；同时，在“保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”这句话中，他确认我们的权力是人民赋予的。胡锦涛说过“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”，而这些的前提便是现在这句话中所体现的：权为民所授。

鉴于历史的原因，我国的重大事项的决策过程不够透明，人民的知情权没有得到切实的保障。当今社会，不仅全球经济一体化，而且信息传播也在相当程度上一体化，如果缺乏来自权力组织的正规、充分的信息，特别在发生公共危机事件的时候，便可能造成社会不稳定，2003年的SARS疫情蔓延和2005年的松花江水污染事件已经给了我们沉痛的教训。

十七大报告重视政府决策和工作的透明度、人民的知情权，使我们联想到目前实施的各级政府设置新闻发言人的制度和即将于2008年5月1日生效的《政府信息公开条例》。这些行动步骤，反映了党和政府为了加强决策过程的透明度、满足人民的知情权而做的努力。胡锦涛在十七大报告关于这一问题的论证，再次表明了党中央对于人民知情权的尊重。

总之，十七大报告中关于文化发展和政体改革的论述，关于人民知情权、参与权、表达权、监督权和阳光政府的论述，体现了党在观念认识方面的与时俱进，对我国的新闻和宣传工作具有重大的指导意义。

4.法制宣传教育工作总结报告 篇四

检查组各位领导：

自“四五”普法及依法治理工作开展以来，我委根据市委、市政府关于“四五”普法工作的要求，结合市人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》及全国、全省关于“四五”普法和依法治理工作会议的精神，以普法创新为主线，以依法治理为主体，着力于“两个转变”和“两个提高”，对系统法制宣传教育工作进行了精心部署，有力地推进了全系统法制宣传工作，取得了明显的成效。现汇报如下：

一、取得的主要工作实效

“四五”普法以来，全系统共涌现出各级先进集体XXX余个，先进个人XXX余人。

1.积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。订购和发放法律法规书籍、期刊XX余万册，开办电力执法培训、安全管理等各类专题及普及培训班XXXX余期次，培训干部XXXX余人次，专业人员XXXXX人次，职工XXX多万人次，有XXX多人获得企业法律顾问资格;自主编印书籍和手册XXX余部，组织X次大型演讲比赛，开辟“教育专栏”XXXXX期，开播“法律知识学习指南”有线电视节目XXX期，办厂报“普法教育”专栏XXXXX期、办橱窗及板报专栏XXXXX余期，播放宣传录像XXXX余部次，组织XXX余万人次参加各级法律法规知识竞赛，登记、清理、整顿、规范协会学会XXX多个，普法宪法等XXX余部，宣传教育覆盖率达XXX。

2.努力提高普法及依法治理工作的实效。一是建立领导干部廉正档案 XX份，二是依法完成国有、集体中小企业产权制度改革XXX户(占应改制企业的XX以上)，XXXX等XX户企业，处理各类债务XX多亿元，核销金融系统呆坏帐XX.X亿元，签订解除劳动合同书XXX余万份，转变职工身份并分流安置职工X.X万人，变现和吸纳增量XX亿元，盘活存量资产XX亿元。三是完成XXX、XXXX等XX户中央、省、市级企业所办学校移交当地政府管理工作，移交教师XXX人，校舍面积XXXXXO，资产XXX万元，为企业每年减轻负担XXX万元。四是取消不合理收费项目XXX项，降低收费标准XX项，为企业减轻负担XXXXX万元。五是开展X次成品油市场、油气企业周边环境专项整治联合行动，XXXX年，开展XX次市场流通秩序专项整治联合行动，检查农贸市场XXXX个(次)，查获病死肉XXXX公斤，三无食品XXXX公斤，取缔无照经营户XXX家，屠宰点XX个，立案查处违法案件XXX件，移送司法机关X件。出动X.X万多人次，取缔不符合安全标准的加油站XX个，消除无证经营网点X个，取缔各类土法炼油加工场XX个。六是定期与不定期结合检查安全，共检查XXXXX次，出动车辆XXX次，查出安全隐患XXXX处，整改XXXX处，整改率达XX.X，投入整改资金XXX.X万元。全系统共举办各类安全知识培训班XXX余期，参加培训人员XXXXX人，购买《安全生产法》和“大科星杯”试卷、自印试卷资料XX万册(份)，参加安全知识竞赛XXXXX人。七是协调解决相关企业落实电力优惠政策、税费优惠及减免政策等，企业受惠达XXX万元;协助催收电费，使电费回收率达XX以上，每年售电量提高XX。

二、主要工作

五年来，为确保普法和依法治理工作收到实效，主要抓了以下工作：

1.健全组织机构，切实加强领导。为加强系统“四五”普法和依法治理工作的领导，我委、各县局都加强了法制宣传教育工作的领导班子和责任部门，建立健全了“一把手”负总责、分管领导具体抓的.工作机制，做到了人员、经费、资料“三落实”。

2.狠抓“四五”普法和依法治理工作规划的落实。我委在下发XXXX〔XXXX〕XX号“关于深入开展法制宣传教育和依法治理工作的‘四五’规划”的基础上，狠抓了各县局、行办规划的落实工作。深入到各县局、市属各重点企业、中央、省属企业，通过检查规划、听取汇报、查看资料、访问单位员工等方式，了解到各单位都制订了详细的“四五”普法和依法治理工作规划，并分解到了各年度。全系统共制订了“四五普法”和依法治理规划XX份，征订“四五”普法教材、《企业依法经营管理读本》和《企业经营管理者“四五”普法常用法律法规汇编》等XX套，安排了XX人专门从事法制教育工作，部分单位还通过办墙报、出简报、贴标语、组织讨论等方式广泛宣传“四五”普法和依法治理的重大意义和作用，为开展好系统“四五”普法和依法治理工作奠定了坚实基础。

3.认真开展“四五”普法工作骨干培训。系统积极组织参加全市第二期“四五”普法领导干部和工作骨干班的培训。各县局工作骨干参加了该县的培训工作。我委会同市政府法制办联合举办了两期全市电力执法培训班，共有XXX人参加培训，对培训合格的颁发了执法证件，进一步规范了全市电力行政执法队伍。

5.法制宣传工作调研报告 篇五

自“五五”保密法制宣传教育工作开展以来，我乡认真贯彻落实中央关于“五五”保密法制宣传教育工作的总体部署和具体要求，紧紧围绕《云南省“五五” 保密法制宣传教育规划》提出的目标要求，转变观念，开拓创新，狠抓落实，使保密普法工作迈上新的台阶。现自检自查如下：

一、统一思想、提高认识、加强领导

（一）成立组织健全机构。乡党委政府对保密工作十分重视，始终把它做为一项重要任务来抓，纳入全年综合目标考核内容，与其它工作同计划、同落实、同检查、同考核。成立了由乡纪委书记任组长，党政办、组织办、宣传办等保密重点单位主要负责人为成员的保密工作领导小组。做到了分管领导负责抓，经办人员具体抓。

（二）广泛开展社会宣传。每年召开一次动员部署会议，积极组织“五五”普法骨干培训10期，举行党校保密教育5次，专题报告会、座谈会5次。利用广播、电视、报刊宣传，编印订购学习材料50余册，放映保密教育片5场，对重点涉密人员及持证上岗人员进行专门培训，专门设置“法律法规”专栏，每月一期进行法律法规宣传。利用“12•4”法制宣传日、“安全生产月”、“世界环境日”等活动组织机关人员走上街头，设立宣传台、印发资料，张贴横幅标语，进行集中法制宣传，有效地拓展了法制社会教育面，营造了普法宣传的浓厚氛围，夯实了普法依法治理基础。

二、完善规章制度，增强保密措施

1．要害部门、要害部位的保密工作情况。结合实际，乡党委、政府把党政办、组织办、宣传办、财政所、打印室等部门作为保密重点部位。因接触密源广、涉密深，保密工作领导小组对这些部位的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。保密重要部位要建立健全规章制度，从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。如：档案室制定档案工作人员保密职责，查、借、阅档案手续齐备；党政办公室的传真机、打印室的计算机、打印机、扫描仪等设备都落实专人保管，办公室人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理，形成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。保密干部有变动后，及时要求他们参加上岗培训，提出做好保密工作的要求，并指导做好日常的保密管理工作。

2．计算机信息系统的保密工作情况。近年来，由于形势发展，工作需要，我乡为各打印室、财政所配备了电脑、打印机、复印机，组建了党政网、局域网，为党政办公室配备了电话、传真机，解决了网络信息落后问题。为加强计算机信息系统的保密工作，我乡采取以下措施：一是每台计算机系统都要安装防火墙和杀毒软件，防止黑客、病毒入侵。二是指定懂计算机操作、会管理、政治思想觉悟高的工作人员，专门负责涉密计算机的管理工作，严格检查上网微机是否涉密，切实加强管理，明确要求涉密微机实行物理隔离，严禁上国际互联网，做到涉密微机不上网，上网微机不涉密。三是制定电脑安全操作规范，要求保密人员严格按规范操作，发现病毒及时报告，由专人处理。四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密。

3．保密规章制度的建设情况。建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来，我乡修订完善了以下保密工作制度：（1）保密工作制度，进一步明确领导干部职工以及保密人员的的保密责任。（2）计算机保密管理责任制，切实加强了计算机保密管理。（3）移动存储介质保密管理制度。（4）涉密网络保密管理制度。（5）办公自动化设备保密管理制度。（6）保密要害部门、部位管理制度。（7）计算机维修、更换、报废保密管理制度。（8）公共信息网络保密管理制。

4．对机关干部职工开展保密教育情况。乡党委、政府高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对全乡干部职工进行经常性的保密教育。我乡坚持每年开展3次，认真组织机关干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。组织全体干部职工收看有关《保密法》的电视录像节目，学习《保密工作》杂志的内容，参加市保密局组织的《保密法》知识百题竞赛活动等。这些活动的开展，使干部和教职工增强了保密观念，为做好我乡的保密工作奠定了扎实的群众基础。

三、存在的主要问题及改进建议

1．保密工作的宣传教育力度不够。近几年开展保密工作的实践使我们认识到，加强乡镇领导干部、职工的保密教育，提高每一个公民的保密意识十分重要。如今利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分普遍，但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况，需要加强宣传力度，增强人们的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，防止可能发生的失密、窃密、泄密行为，消除隐患，以确保国

家安全。

2．内部资料的密级确定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。

3．做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证。除了必要的资金、设备投入外，还应加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。目前，农村基层专（兼）职的保密工作人员的培训较少，业务工作不熟练，工作中的疏忽、遗漏由此而

生，加上人员变动频繁，所以保密工作人员的业务培训需要进一步加强。

4．对计算机系统和网络的保密管理是一项艰巨的工作，还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防万一，有时显得力不从心。我乡只能在摸索中进行探索实践。

随着信息化的迅猛发展，保密工作的任务将越来越重，技术含量将越来越高，工作难度将越来越大，工作要求也越来越严。诚然，我们一定要遵照令计划通知的要求，在县委、县政府、县保密局领导下，使保密工作逐步规范化、制度化。今后将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。

6.宣传文化工作情况调研报告 篇六

一、XX宣传文化工作基本概况

XX有X宣传科11个，XX直属企事业单位党办42个。XX党委宣传部兼文化局、广播电视局、精神文明办、思想政治工作研究会、政工职称办等多项职能；各基层单位宣传科（党办）均兼宣传、文化、精神文明、广电等职能。目前，全XX有专兼职宣传干部220人；XXX已建成文化站3个，文化中心3个，每个站（中心）年均分别开展活动90多场次和150多场次，年均受益人数达10余万人次，年均投入经费近10万元；全XX有卫星电视收转系统18个，电视台（站）10个，电视综合人口覆盖率93.64%，有线电视用户1.73万户，有线电视入户率66.54%，网络总长461.9公里。共有调频广播站13座，广播覆盖率100%，全XX每年广电投入达300多万元；XX有新闻中心一个，含报社、电视台为一体，报纸为周三报，电视已实现日播。

二、XX近年宣传文化工作情况

近两年，XX宣传文化工作根据中央和XX宣传思想工作的总目标、总任务和总要求，紧紧围绕XX党委的中心工作。近年来，XX文化工作以边境文化为特色，以X文化广场等基础设施为依托，开展的丰富多彩，推动了全XX文化工作的不断发展。根据国家和XX开展三项文化工程建设的总体要求，结合XXX的实际，坚持抓三项文化工程建设，抓好节假日的文化活动，形成了节日文化的浓厚氛围，特别是依托X文化广场，形成“X之夏”品牌，开展丰富多彩的群众文化活动。同时，始终把塑造边境文化作为文化宣传工作的一项重要任务，在边境文化建设中，以边境职工为重点，以屯垦戍边为主题，广泛开展丰富多彩的群众文化活动，不断增强职工群众屯垦戍边的意识，起到了凝聚人心的作用。为加强兵地团结、民族团结，多年来，经常通过文艺形式与地方增进交流和合作。去年春节期间，我XX进行了跨区域、跨县市、大范围的文化活动表演与交流，受到了地方党政领导和广大群众的热烈欢迎；营造了兵地团结、民族团结、军民团结、融合相处、共同发展的良好氛围。

7.加强社区法制宣传教育工作 篇七

充分认识在社区开展法制宣传教育的重要性

在社区开展普法教育是法制宣传工作的一项重要内容。随着市场经济的发展和开放的不断深入, 居民的生活方式、思想状况以及人与人之间的关系已呈现多样化。

主要表现在:一是由于多种经济体制并存, 社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已经被打破, 大量“单位人”转为“社会人”, 这部分人由于没有一个具体的组织来管理, 法制教育状况非常薄弱;二是社会流动人口增加, 使得社区治安存在很大的压力;三是随着劳教制度的改革, 社会服刑和安置帮教人员将逐步增加, 对加强社区管理提出了更高的要求;四是随着改革的不断深入, 企业剥离出来的社会职能和政府转移出来的服务职能, 大部分由社区来承接。同时, 随着人民生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入, 社区居民与所在社区的关系愈来愈密切。社区居民不仅关注社区的发展, 参与社区的活动, 而且对社区的服务管理、居住环境、文化教育等方面提出了多层次多样化的要求。

通过分析社区现状, 我们认为在社区进一步加大普法教育力度, 提高居民的法律素质和文明程度显得越来越重要和紧迫。为群众创造安居乐业的良好的法治环境, 对于密切党和政府与人民群众的联系, 对于推进“文明城区”和“首善之区”建设, 保持社会稳定, 推动依法治区的进程都具有重要的现实意义。

确保社区法制宣传教育的效果

随着改革开放的不断深入, 在城市社会的转型过程中, 相当数量的“单位人”向“社会人”过渡, 社区的“社会人”的人数不断在增加。我们应当清醒地认识到加强社区法制教育和依法治理工作是一项长期而艰巨的任务。要使社区法制教育工作适应新形势发展的需要, 就要紧紧结合社会出现的新情况、新特点, 研究新思想, 探索新途径, 解决新问题, 扎扎实实把社区法制宣传教育工作不断推向深入。

(一) 在组织措施上要做到“两个到位”

一是要组织到位。作为以居委会为单位的社区主管部门要成立负责这项工作的领导机构和办事机构, 党政主要负责人必须担任领导小组组长, 并指派有一定工作能力和水平的班子干部负责此项工作。领导要亲自动员, 亲自部署, 亲自抓检查落实。切实做到主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 职能部门全力抓, 其他部门配合抓, 形成齐抓共管的良好局面, 保障社区法制宣传教育工作网络的科学完善。

二是要制度到位。为保证社区法制宣传教育工作的正常开展, 根据形势和工作实际, 社区要有社区法制教育考评制度, 要将社区法制教育工作纳入目标管理, 纳入年终目标考核和评先评优的重要内容。

(二) 在普法宣传对象上要做到“三个突出”

一是要突出社区居民骨干。特别要注意调动和发挥居住在社区内的党员和法律工作者以及离退休干部的作用, 因为他们是做好居民群众普法宣传教育工作的中坚力量, 在一定程度上能够起到示范带头作用。二是要突出社区青少年。各社区要加强与辖区内中小学校的沟通, 有条件的社区可以建立青少年法制教育阵地, 使在校的学生出了校门走进社区同样感受教育氛围, 形成“学校、社区、家庭”三位一体的教育形式, 使社会每个环节对青少年的法制教育都不失控。

三是要突出外来流动人口和社区矫正安置帮教人员。在市场经济不断发展壮大的今天, 人口流动越来越多, 外地人员来津务工经商的人员也随之增多, 在新兴居民小区购房居住和在老旧小区租房居住的外来人员也越来越多。随着劳教制度的改革, 社会服刑和安置帮教人员将逐步增加。因此, 加强对外来流动人口和社区矫正安置帮教人员的教育和管理是现在和今后一段时期相当艰巨的任务和重点。

(三) 在普法内容上要贴近广大人民群众现实生活所需

街道社区法制宣传教育内容应由两方面组成, 第一是相对比较固定的学习内容, 这部分基本上要与人民群众日常生活、工作密切相关的法律法规, 如《婚姻法》、《继承法》、《消费者权益保障法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《国旗法》以及涉及保护妇女、儿童、老人合法权益的法律、法规。第二是根据不同时期、不同形势、不同地区的实际, 有侧重、有重点、有针对性地开展专题性的法制宣传教育。社区要充分借助社会上大型的法制宣传活动的舞台, 如综治宣传月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防宣传日、“12.4”宪法宣传日等, 对社区群众开展适宜的法制宣传教育。

(四) 在方式方法上要丰富多彩、灵活多样

目前仍在采用的传统的宣传方式, 如法制橱窗、板报、法制图片展、印刷发放宣传资料等, 这些方式已不能满足人民群众的需要, 要根据各社区的实际和形势发展需要, 在创建群众喜闻乐见的形式上下功夫。如利用网络开展法制动漫、利用播放广场电影时播放法制宣传短片、利用社区文艺宣传队开展法制文艺演出、利用社区电子显示屏做普法公益广告等。要注意开拓普法教育与维权相结合, 普法阶段性与长期性相结合, 普法教育的传统与创新相结合的新途径和新渠道, 使社区法制宣传教育的形式朝更有益于群众接受的方向扩展, 通过好的形式进一步增强社区法制宣传教育的实际效果。今年河西区司法局为配合创建全国文明城区工作, 为每个街道制作了一套与广大社区居民密切相关的法律法规宣传教育展板, 由各街负责到各社区进行循回展览;还印制了普法凉扇和普法宣传彩页向社区居民发放;收到了很好的社会效果。

8.法制宣传工作调研报告 篇八

关键词：大型报告会；宣传；创新

中图分类号：G241.1 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）09-0143-02

一、引 言

报告会是利用专门集会所提供的讲台和场所来宣读和书面交流研究的一种会议形式。其中英模人物先进事迹报告会是为了宣传英模人物的光荣事迹，弘扬他们的高尚品格与奉献精神，鼓舞大众向他们学习而举办的大型活动。

根据党的十七大报告所指出的当代中国社会的思想道德建设有待加强，近几年全国各地对各行业涌现出的先进人物进行了大力弘扬和宣传，如中宣部、教育部、团中央联合组织的“先进模范人物爱国奉献事迹报告会”；中央统战部举行的“身边的榜样——树立和践行社会主义核心价值体系先进人物事迹报告会”等。

在这诸多的报告会中，要想在内容和形式上吸引人、感动人，真正達到传播英模人物先进事迹、弘扬高尚品德，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的舆论导向，为推进社会主义核心价值体系建设提供有力的思想保证和精神动力，那就需要对报告会进行精密的前期策划和宣传创新，利用各种先进的艺术手段将内容完美地表达出来，避免单调的说教，这样才能抓住受众，引起受众的共鸣。

随着社会的快速发展，受众的文化品位和审美需求已大幅度提高，接受先进事迹教育的心态也不同于以往。面对受众群，报告会的策划宣传和表现形式便是其能否取得成功的关键所在。大型主题情景报告会《沂蒙检察官——李树德》是山东省检查院和临沂市检察院及临沂市广播电视台于2011年11月联合举办的，该活动以“发扬传统、坚定信念，执法为民” 为主题，为宣传“沂蒙检察官——李树德”先进事迹，促进沂蒙精神在新时期更好地弘扬而特别策划。本文以该报告会为例，探讨一下大型报告会应该如何在新时期求创新，以差异化求效果。

二、精心策划创作

大型先进事迹报告会宣传的主要内容是先进人物的模范事迹，对事迹的采访与提炼是做好报告会的第一关。“沂蒙检察官”报告会的主角李树德是山东省临沂市苍山县人民检察院监所科长兼驻县看守所检察室主任。他十四年如一日，坚守在条件艰苦、任务繁重的监所检察工作一线，忠于职守、敢于监督，严格守护着司法的公正，把对党和人民的忠诚、对家人的关爱，都集中体现在工作上，先后被中央政法委授予“全国政法系统优秀党员干警”、山东省委省政府授予“全省模范军队转业干部”等荣誉称号，并四次荣立个人一等功。

为了把李树德的先进事迹在报告会上集中体现出来，首先要对他的工作和生活进行了深入细致地了解与搜集，记者先后采访了他的领导、家人和同事、被监管人员等，掌握了许多生动而感人的资料。经过反复酝酿和思考，对这些资料进行了精心地选择与提炼，确定将报告会分为三个篇章：序篇、报告篇、升华篇。篇章内容统一采用“有一种……叫”的文体进行阐述，分别为《有一种力量，叫无畏》、《有一种监督，叫关爱》、《有一种品格，叫坚守》、《有一种亲情，叫牵挂》、《有一种情怀，叫热爱》，最后是诗朗诵《有这样一个人》。通过这些报告内容将李树德的先进事迹从不同角度准确地表现了出来，不仅主题鲜明，而且使整场报告会一气呵成、浑然一体，凸显出此场报告会的整体优势。

三、表现形式创新

通常先进事迹报告会所采取的形式是通过报告人现场演讲来介绍先进人物的模范事迹，形式相对比较简单。在本场报告会中，除了丰富充实的报告内容，其表现形式就成为第二个策划重点。

为了将李树德的先进事迹更加生动地呈献给大家，首先确定采用“大型情景报告会”的方式，即配合报告内容，大量播放相应的视频资料，达到报告内容的情景再现，使受众直观而真实地感受李树德的工作和生活，加强报告会的生动性和感染力。另外根据篇章内容的不同，分别使用相应的电视专题片、主题报告、现场访谈、诗歌朗诵等表现形式恰如其分地加以表现。在序篇中，利用纪录短片《李树德的一天》再现李树德同志平凡而忙碌的一天。片子以时间为序，从天边的一抹曙光开始到深夜的灯光结束，李树德奔波在工作的各个场所，镜头朴实无华，没有画外解说，但却在报告会的开始即给受众一个最直观的人物感受，即时吸引受众的注意力，起到无声胜有声的效果。报告篇是主题演讲部分，通过李树德的同事、当事人、家人及李树德本人从几个不同的侧面来展示李树德的事迹。

在《有一种监督，叫关爱》报告中，讲到李树德对在押人员的生活非常关心，在开饭前拿着秤，当着在押人员的面“秤馒头”时，大屏幕适时地播放了记者来看守所采访时抓拍的照片，使报告会更加生动化、细节化，显得真实可感。在对李树德的老母亲和爱人进行采访的片子中，86岁的老母亲在家门口久久遥望的一个镜头，深深感染了在场的每一位受众，大家无不热泪盈眶。这些形式的运用大大丰富了报告会的内涵。

最后的升华篇是检察日报。方圆杂志首席记者邰筐在深入采访李树德的事迹后，深受感动，一气呵成书写的一首客观冷峻却又充满真挚情感的诗朗诵《有这样一个人》——“有这样一座山，它叫蒙山；有这样一条河，它叫沂河；有这样一个群体，它叫沂蒙检察官；有这样一个人，他叫李树德。他是高墙内365个日子里最温暖的呵护，他能准确地叫出486个在押人员的名字，他是守卫正义的一双睿智的眼睛……”这首诗朗诵，是对李树德事迹及精神的高度凝练和升华，在临沂电视台四位播音主持人的专业演绎下，既深情感人，又大气磅礴，进一步深化了报告会的主题，将报告会的现场气氛推向了高潮。

四、顺序编排求异

报告会的主题内容主要由报告团成员所作的报告来完成，报告人员的选择及其报告顺序的合理编排则是关乎报告会成功与否的重要因素。《沂蒙检察官——李树德》主题情景报告会在报告人的选择和顺序的编排上，做了精心的安排。

首先根据其事迹的具体内容，选择了李树德的同事来讲述《有一种力量，叫无畏》和《有一种监督，叫关爱》，主要介绍李树德在检察工作中敢于碰硬、敢于监督、善于监督、全力维护在押人员合法权益的事迹。

然后通过主持人和苍山县贾庄乡的一位村支部书记及苍山县公安局副局长进行现场访谈，向受众介绍李树德在工作中人性化执法，最大限度地化解对抗，增加和谐，获得重大刑事案件线索的故事。第三是苍山县看守所民警从被监督者的角度讲述《有一种品格，叫坚守》，介绍李树德唯法不唯权，敢于较真，敢于说不的事迹。第四是李树德的女儿讲述《有一种父爱，叫牵挂》——一个女儿眼中的父亲，一家三代人彼此的牵挂。李树德作为报告人之一，也是报告会的主角，最后一個出场，他用淳朴的语言和真挚的感情讲述了作为一名基层检察官、一位家庭的顶梁柱，对监所检察工作的一腔热爱和对家人的无限牵挂。

“感人心者莫先乎情，情动于衷莫贵乎真”，李树德的事迹由不同身份的讲述者从不同的角度、用不同的表述方式一一讲来，紧紧牵引着受众的情绪，扣人心弦，引人入胜。整场报告会将李树德的先进事迹讲述得清晰而完整，形象塑造得鲜明而感人，达到了报告会的主题诉求。

五、艺术手段运用

作为一场大型报告会，有了生动感人的内容和形式，如果想达到思想与艺术并重，符合现代受众的需求，就要恰当地利用现代化的艺术手段，让报告内容更加具有感染力。

本场报告会是在电视台演播大厅举办的，充分利用了舞台及声光电的优势。首先在舞美的设计上重点体现报告会的特点，利用灯光和布置将舞台划分为三个区域：主持区、报告区和访谈区。舞台中间的大屏幕是报告会的主背景，播放报告会的片头、专题片、视频资料等，舞台周围的六块LED侧屏将报告内容的题目分别呈现出来，营造出鲜明的报告会主题氛围，整个舞台具有非常丰富的视觉效果。

另外利用了灯光和音乐的烘托作用。在报告会开始时，全场熄灯，大屏幕播放报告会片头，接着是专题片《李树德的一天》，一下子让受众融入到报告会浓浓的气氛中。

在报告人报告时，根据不同的内容配合不同的背景音乐，以增加报告效果。访谈村支书时，讲到李树德关心犯罪嫌疑人的故事，巧妙地运用一段抒情音乐，使受众们深受感染，热泪盈眶。在最后的诗朗诵中，伴随着朗诵者或深情、或慷慨的朗诵，使用了抒情而激昂的背景音乐，使报告会结束在一片催人奋进的气氛中。

报告会三个篇章层层递进，通过报告人充满真实情感的精彩报告以及各种艺术手段的综合运用，让观众在听取报告会内容之余又不乏音视频所带来的视听冲击，从更深层面唤起了人们对李树德爱岗敬业、无私奉献精神的共鸣，从而完成了对李树德先进事迹的全方位再现，凸显了报告会的主题。整场报告会融政治性、思想性、艺术性于一体，得到受众们的充分肯定和高度评价。

六、结 语

一场大型报告会的成功举办，离不开内容和宣传形式的创新。也正是创新，才使得大型情景报告会《沂蒙检察官——李树德》取得了圆满成功，达到了广泛传播英模人物先进事迹、进一步增强沂蒙检察官的品牌效应、弘扬沂蒙精神、促进精神文明建设的良好效果。

9.法制宣传工作调研报告 篇九

动员报告

2011年宿迁法制宣传教育工作总的要求是：围绕一个中心，狠抓五项工作，实现一个突破。全面贯彻落实党的十七届三中全会和市委十届七次全会精神，深入学习实践科学发展观，以法治宿迁建设为中心，狠抓农村法制宣传，狠抓以领导干部为核心的重点对象学法，狠抓法治文化建设，狠抓体制机制创新，狠抓基层民主法治实践，努力在扩大法制宣传教育覆盖面上求突破，为经济社会法治创造良好的法治环境。

（一）突出农村普法教育，为新农村建设培养新型农民。

1、紧贴农民生产生活实际，以学常用法、做懂法人、建法治村（居）为切入点，有计划有目的层层推进农村依法治理。在对象上突出村（居）党支部成员和村委会成员、致富带头人和外出务工人员等重点人群。在内容上突出土地承包流转、农地征收补偿、农村宅基地使用、信访、治安管理、计划生育、婚姻等与农民群众利益相关的法律法规和政策的宣传，其中重点是加大关于土地依法流转新政策的宣传讲解，确保这项重大改革措施能迅速得到广泛认同和正确实施。

2、不断丰富农村法制宣传教育工作的形式。要充分发挥市、县传媒平台的覆盖功能，开展农民法制宣传教育。要联合有关部门开展“模拟法庭乡村行”活动，将法律送到农村，让农民在亲身体验中学会依法维权。组织开展农民法律知识竞赛，以赛促学，以学促用。继续开

展“法律书籍、法律服务、法制文艺和法制电影”进乡村活动。结合社会主义新农村建设的农家书屋活动，在村组全面建立并完善法律图书角（柜），确保农民学法有资料，用法有依据。要深入实施“法律明白人”培训工程，适时召开座谈会，总结工作，推动落实。

3、着力加强农村法制宣传工作的机制创新。各地要把农村法制宣传教育工作纳入政府农村公共服务的重要组成部分，加强与宣传、农工等部门的通力协作，形成齐抓共管、密切协作、合力推进的运行机制。进一步健全农村普法办事机构，落实农村普法经费，改善农村普法条件。要在村（居）十户联调基础上构建“学法中心户”网络体系，实现乡镇有法制辅导站、村有普法宣传员、户有法律明白人的普法组织网络，有效扩大基层兼职法制宣传员队伍。加快开展聘请法制村长助理试点工作，逐步建立基层法制宣传教育专职队伍。

（二）着力抓好领导干部学法用法，带动重点对象法制宣传教育深入开展

4、狠抓党委中心组集体学法、领导干部法制讲座、党校法律知识培训、公务员学法考试考核等制度的落实，制定实施非人大任命领导干部任前法律知识考试制度，进一步彰显法律知识在领导干部综合素质中的地位作用，引领全民普法不断深入。根据今年农村普法的现状，拟举办一期涉农机关领导干部法制讲座。

5、推动青少年法制宣传教育工作规范化建设。在全市中小学生中开展“读法律书，做护法人”的主题读书活动，增强青少年学法用法的自觉性。积极组织开展市“十佳优秀法制校长”和“十佳青少年法制

教育基地”评比活动，并推荐申报省级双“十佳”。进一步完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络，不断推进青少年法制宣传教育工作规范化建设，增强青少年学法用法的实际效果。

6、不断提高司法、行政执法人员的法律素养。加强司法、行政执法人员队伍建设，充分发挥各系统、各部门、各单位网站或者其他平台开展普法宣传的作用，经常性开展专项法律法规培训教育，不断提高依法行政、公正司法的能力。

10.关于基层宣传文化工作的调研报告 篇十

双河乡位于宣威市正北部，距城区73公里，国土面积111.3平方公里，海拔1420至2480.8米，辖10个村民委员会、66个村民小组、125个自然村，2009年末人口32313人。近年来，我乡进一步加大基层宣传文化队伍建设工作力度，通过加强组织领导、重视理论学习、积极宣传教育、狠抓基础建设、开展各类活动等措施，促使全乡农村基层宣传文化工作上了一个新台阶。近期我乡就宣传文化队伍建设情况进行了专题调查。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

调查表明，近年来，我乡党委、政府牢固树立和认真落实科学发展观，在经济发展的基础上，面向基层、面向群众，加强农村宣传文化工作，特别是宣传文化队伍建设，同时，整合各种文化资源，积极开展健康向上、各具特色的群众文化活动，切实保障了广大农民群众共享文化建设的成果。通过开展各项活动和深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会及党的农村宣传文化工作有关文件精神的学习，逐步形成了一个适合农村宣传文化工作的思路，即，以满足农民群众的精神文化需求为落脚点，以建好各类宣传文化阵地为基础，以壮大各类文化队伍为保障，坚持“三贴近”原则，坚 持弘扬主旋律，提倡多样化，更加注重亲民、便民、利民，积极组织、全力支持开展能使农民群众得到娱乐、受到启发、受到教育、内容健康的文艺活动。目前，全乡设宣传委员1名，从事宣传文化工作的人3名，均属兼职人员。平均年龄为26岁，大学文化程度1人，大专（高中）文化程度3人。全乡辖10个村委会，每村安排1名宣传文化服务工作人员，均属兼职人员。

二、突出问题

在调查中，我们深深感到，我乡在宣传文化队伍建设方面虽然取得了一定成绩，但由于物质基础、社会环境等发生了巨大变化，也出现了一些新情况、新问题。主要表现在以下几个方面：

一是宣传文化阵地少。宣传文化阵地的建设直接影响着宣传文化队伍的建设。由于对农村基层宣传文化阵地投入严重不足，导致宣传文化阵地萎缩较为严重。目前全乡文化站只有一个人开展工作，很难有所作为，并且文化站设在乡政府大院内，成了机关活动室，农民只能“望站兴叹”。农村广播电视事业出现滑坡。过去遍及农村的广播现在所剩无几。村级农村文化活动室、图书室不健全，大部分村都没有文化体育活动场所，甚至文化下乡，到一个村竟找不到一个相对开阔的地方放电影，就更谈不上开展经常性群众文化活动，添臵文化体育活动设施了。农村文化基础设施建设难以 满足群众文化生活需要，造成群众业余以麻将、扑克为伴，影响了乡风文明和社会治安。

二是队伍不稳定。农村文化队伍人才流失现象严重，队伍不够稳定，农村文化工作队伍力量薄弱，而且在乡机构改革时又被大幅度精简。宣传文化专干专而不专，缺少专业的培训和指导，缺乏开展文化活动的经验、知识，专业化水平低，难以胜任工作需要。同时宣传文化工作者兼职过多，有效投入宣传文化工作的精力、时间太少。

三是活动虚。虽然我们反复强调“围绕”、“紧贴”，但实践操作中总是“围不住”、“贴不紧”，形成不了整体，“各吹各的号、各唱各的调、各说各重要”的“两张皮”现象仍较严重。在座谈和走访中，很多农村基层干部和群众反映，宣传文化活动缺乏吸引力，重宣传、轻过程，重形式、轻实效。导致群众积极性不大，热情不高，有抵触情绪。

二、原因分析

通过调查，我们认为主要原因：

一是重视不够。一些领导对农村宣传文化工作及队伍建设的重要性认识不足，认为经济和工农业工作是硬任务、硬指标，文化建设是软任务、软指标，因而对宣传、贯彻、落实有关规定政策重视不够，致使宣传文化工作始终在低水平上运行。

二是投入不足。由于市、区两级财政只能保吃饭、保运转，近几年对农村宣传文化工作的投入很少，乡一级财政基本上拿不出专门的文化活动经费，致使有些农村基层开展文化活动陷于无阵地、无资金、无队伍的状况。

三是体制不顺。机构改革后，乡镇宣传文化站归乡镇管理，上级文化部门业务指导，对宣传文化站的约束力很小，工作开展的难度增大。

四、几点建议

针对当前我乡农村宣传文化队伍存在的突出问题，我们认为应从以下几个方面着力加强和改进：

1、提高认识，切实加强农村宣传文化工作及队伍建设。解决好农业、农村和农民问题，是全党和全国工作的重中之重。要通过加大宣传力度，特别是领导干部要进一步加强学习、领会上级有关文件会议精神，使其真正认识到加强农村宣传文化队伍建设，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，构建社会主义和谐社会具有重大意义，切实做到“五个纳入”，即将农村文化建设纳入党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标。以此从根本上增强宣传文化工作的目的性、计划性和主动性，为农村文化改革、发展、调整创造良好的政治 4 环境、舆论环境和社会环境，确保农村文化体制改革和文化事业。文化产业健康地向前推进。

2、深化改革，解放和发展文化生产力，为农村基层宣传文化事业注入新的活力。深入贯彻落实《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，在党委、政府的指导和推动下，由党委宣传部门牵头协调，不断深化文化体制改革，着力加强宣传文化队伍建设和农村文化建设，推进农村文化设施建设，加大文化资源向农村的倾斜。农村文化事业要通过深化改革，建立适应社会主义市场经济体制的运行机制，增强活力。政府兴办的图书馆、文化馆、文化站等公益性文化事业单位，要面向大众，面向市场，积极深化内部管理体制的改革，建立新的充满活力的发展机制。在保证政府投入的前提下，要积极开展有偿服务和文化产品经营活动，通过增加自我创收，解决开展文化活动的经费短缺问题，增强自我发展能力。同时，要积极培育农村文化市场，改变观念，立足本土，重视和发挥农民自身作用，引导农民组建文化大院、书画室，自办文化，成为文化专业户，使其成为农村文化建设的主体有效盘活农村文化资源，为农村文化事业发展注入新的活力。

3、加强建设，用社会主义先进文化占领基层宣传文化阵地。要统筹城乡文化建设，不断加大农村文化建设的投入。采取政府投资、城乡共建、文化帮扶、社会捐助等形式，不 断提高农村公共文化服务能力，加快建立健全公共文化服务网络。要建立综合性文化站，村要有文化室、文化中心户等，逐步建立健全市、乡、村、户四级文化网络。在新农村建设中将农村文化基础设施建设统筹考虑，在村庄规划中预留文化活动用地，建设文化活动场所和广场，确保中心村庄有不少于500平方米的场地和50平方米的活动场所，一般村庄有不少与300平方米的场地和30平方米的活动场所。积极配合有关部门，运用法律手段，维护、管理和使用好文化设施。

4、锻造队伍，建设一支稳定而健全的农村宣传文艺骨干队伍。农村宣传文艺骨干队伍是农村开展丰富多彩文化活动的重要保证和中坚力量。结合乡镇机构改革调整乡镇文化站布局，完善其功能，确保有编制、有经费。有阵地，同时逐步解决农村基层文化工作人员待遇问题，明确他们的身份，提高他们的经济收人和生活水平。要抓好农村业余文化骨干队伍建设，把群众中那些热爱农村文化，有文化特长和组织才能的文化青年及时选拔出来，组织起来，给以必要的辅导、培训，提供必要的条件与支持，要广泛动员和鼓励大中专毕业生，特别是有一定文艺专长，热心农村文化工作，并对农民怀有深厚感情的青年学生投身农村文化建设。鼓励他们扎扎实实、坚韧不拔、为农民服务，为社会奉献，使他们逐步成长为散落民间的文化使者和活动支点。要营造全社 会关心支持农村文化建设的氛围。利用报刊、电台、电视台等媒体，广泛宣传农村文化工作者扎根基层，服务农民的先进事迹,使更多的有识之士投身于农村宣传文化工作。

总之，我乡基层宣传文化队伍建设有了很大进步，使人民群众的生产生活环境和精神风貌也有了很大改观，但还存在一定差距。在今后的工作中，我们要继续发扬艰苦奋斗、不怕困难的精神，努力完成各项工作任务，再创农村基层宣传文化工作一流业绩。