文化事业建设

文化事业建设（精选12篇）

1.文化事业建设 篇一

相关政策：国家税务总局关于营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项的公告为保证营业税改征增值税改革试点顺利实施，进一步规范文化事业建设费征收管理，根据《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收问题的通知》（财综[2012]68号）、《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收问题的补充通知》（财综[2012]96号），我们制定发布《国家税务总局关于营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项的公告》（以下简称“公告”），现将“公告”解读如下：

一、“公告”制定的背景和目的1997年，为促进文化事业健康发展，经国务院批准，财政部、国家税务总局制定了《文化事业建设费征收管理暂行办法》（财税字[1997]95号），对依照《中华人民共和国营业税暂行条例》规定缴纳娱乐业、广告业营业税的单位和个人，按应缴纳营业税的营业额和规定的费率（3%）计算缴纳文化事业费。

2012年，营业税改征增值税改革开始试点，试点地区广告服务业纳入改革范畴，由营业税改征增值税。财政部、国家税务总局配套下发《关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收问题的通知》（财综[2012]68号）、《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收问题的补充通知》（财综[2012]96号），对原随同广告业营业税一并征收的文化事业建设费进行相关政策调整，按照提供增值税应税服务（广告业）取得的销售额3%的费率计算应缴费额，随同增值税一并征收。

为保证营业税改征增值税改革试点顺利实施，贯彻落实好相关征收政策，我们制定发布本“公告”，统一和规范文化事业建设费的申报征收事项。

二、“公告”的适用范围

本“公告”适用于纳入营业税改征增值税范围的文化事业建设费缴纳义务人和扣缴义务人，未纳入营业税改征增值税范围的，其申报事项仍按原有关规定执行。

三、“公告”的主要内容

（一）明确了申报表格式。分别设计了《文化事业建设费申报表》、《文化事业建设费代扣代缴报告表》和《应税服务扣除项目清单》格式，对申报资料进行统一和明确。

（二）规范了凭证管理。要求缴纳义务人根据取得的扣除项目的合法有效凭证填列《应税服务扣除项目清单》，作为申报表附列资料向税务机关报送；同时将合法有效凭证的复印件加盖财务印章后编号装订成册，作为备查资料以备税务机关检查审核，以加强扣除凭证管理。

（三）预留了政策空间。明确“本公告自规定的营业税改征增值税实施之日起执行”，即文化事业建设费缴纳义务人和扣缴义务人所在地区、所在行业，只要纳入营业税改征增值税试点范围，均应按本“公告”申报缴纳文化事业建设费，不再重复下文明确。

发布日期：2012年12月07日 来源：国家税务总局办公厅

2.文化事业建设 篇二

1 当前农村文化事业现状

改革开放以来, 尤其近几年来, 由于党和国家对“三农”问题的关注, 采取了一系列推进农村经济和社会发展的政策措施, 农村的文化事业也同其他各项事业一样有了迅速的发展, 总体呈现了较好的发展态势。但是, 由于各方面的原因, 农村文化事业的发展还远远跟不上经济发展的步伐, 与广大人民群众日益增长的文化需求不相适应, 与建设社会主义新农村及全面建设和谐社会的目标相差甚远, 还有许多不尽人意的地方。实事求是的说, 当前农村文化事业及文化工作普遍存在着“三少”和“三多”的问题, 即: (1) 文化设施少; (2) 文化队伍少; (3) 文化活动少。

目前农村文化方面出现的“三多”、“三少”情况还在继续, 某些问题还有越来越严重的趋势, 必须引起我们的高度关注和重视, 迫切需要采取有效措施, 切实加以改变。这个问题不解决, 农村的文化事业就不可能发展, 社会主义新农村的目标也是不可能实现的。

2 农村文化事业发展缓慢的状况和原因

2.1 农村文化形式单一, 文化活动匮乏

当前农村特别是村社, 老百姓茶余饭后的娱乐方式, 除了看电视、打麻将、吹牛皮外, 几乎没有其他选择了。2003年“非典”时期农村禁止集会、不准打牌, 三两个农民这儿站一会, 那里站一会, 多想看场电影, 多想看场演出啊!这是由于文化设施缺乏, 文化活动稀缺, 文化活动场所没有造成的。而打输赢不大的“小麻将”、斗“小地主”、扯“小金花”, 在农村的院坝客堂、旮旮旯旯随处可见, 已成为落后地区农村十分盛行的娱乐活动。过去熟人见面相互问“吃饭没有”?现在变成了“手气如何”?

2.2 各级党委政府“重经济发展, 轻文化建设”的现象比较普遍

现在考核政府的硬指标偏重经济建设, 文化事业等属于精神文明的项目不仅占的分值不高, 而且考核方式不硬, 伸展度大。因为, 群众的文化生活等很难直接产生经济效益, 因此下级党委政府, 把绝大部分精力都放在财政收入、工农业增加值等经济指标上, 放松了群众文化特别是农村文化事业建设。这种状况如果得不到改变, 迟早要影响经济建设速度。

2.3 真正让农民普遍参与的“三下乡”活动, 受经费、人员等方面条件的制约

“三下乡”活动没有专项经费, 因而每年只能进行1~2次, 而大多数只能利用赶场天在乡镇场上举行, 真正到村社的很少, 并且还不能保证每个乡镇都走到。万州辖区共54个乡镇, 一年最多到1~2个乡镇, 1/5个村社。现在城区和乡场上文化活动日渐丰富, 但延伸到村社比较难。

2.4 为农服务的文化机构运转存在较大困难, 服务能力逐渐弱化

县级文化馆、图书馆是最直接为农服务的文化单位, 而目前地方财政基本只保人头工资, 单位内部人员青黄不接, 设备陈旧老化, 能为农民提供的公共文化资源总量越来越少, 而且质量不高。经费、人员、设备等问题的严重存在, 已经没有多大能力全力顾及农村, 影响到了农村全面建设小康社会的进程。

2.5 农村乡镇文化专干基本不“专”

乡镇都设有专门的文化干部, 然而, 文化专干一年四季基本不“专”, 大多数时间被分摊到抓硬指标方面去了。因为不少领导对社会事业的价值估计不足, 认为文化活动是务虚的, 只有投入没有产出, 引不起重视。文化专干就是想过问, 也是心有余而力不足, 无从下手, 一切只能服从当地党委政府的安排, 或者应付一下面上的工作, 时间、精力基本“专”不了。因此, 文化站的作用在萎缩、消失。

由于存在上述种种原因, 农村文化事业不但出现上述“三少”、“三多”, 还出现了许多怪现象。比如一边是文化设施不够, 一边是文化设施闲置;一边是群众无戏看, 一边是文艺团体无处演戏;一边是文化活动少, 一边是组织文化活动却很少有人参加等等, 这中间实在耐人思考, 原因究竟何在?我们应当认真对待。无疑, 破解这些疑问, 就指明了农村文化事业发展的出路何在。

3 采取的相应对策和办法

了解当前农村文化事业现状, 分析了存在诸多问题的原因, 我们就应该对症下药, 采取切实可行的措施, 加以改进, 促进事业发展社会主义新农村的文化建设。

3.1 发展农村先进文化、倡导农民健康娱乐

应该是先进文化建设的重要内容, 应该纳入各级党委政府的工作日程当中, 政绩考核之内。

各级党委政府要按照中央“五个统筹”的精神, 以人为本的执政理念, 在考核中把社会事业等各项“软”指标“硬”起来, 不要“喊得多, 做得少”。基层文化建设是政权建设的一个重要组织部分, 是各级政府的重要职责之一。一是要出台一些操作性强的东西。二是要真正意义上的加大投入。群众文化工作作为公益事业, 政府就应该投入, 不应该全部推向市场, 因为经济与文化社会事业是否同步、协调发展关系到改革的成败。我们要看到人民群众在打麻将娱乐背后的空虚和无奈, 如果我们有层次更多、更加有效的群众性文化娱乐活动, 还会有多少人去打麻将呢?

3.2 加强规划力度

社会主义新农村建设是一项长期艰巨的工作。我们要脚踏实地, 从头做起。首先要抓好整体规划, 文化建设只是一个方面。既要有长期规划, 又要有短期计划。文化建设包括文化设施、文化队伍、文化活动等都要有目标任务, 并研究措施, 逐步实施。从小到大, 从易到难, 分期进行, 不断完善。

3.3 加快发展文化设施建设, 落实全国基层文化工作会议精神

加大投入力度不能成为一句空话, 不能再让基层文化工作者激动一阵子, 等待一阵子, 失望一阵子。切实解决县级两馆设施空白点和设施落后问题, 切实解决乡镇文化站只有牌子而无场所;只有编制而无经费;只有人员而无活动的问题。对当前农村文化建设出现的一些新情况新问题, 需要引起足够的关注和研究, 加以扶持和引导。逐步缩小城乡的差距, 逐步缩小区域的差距。

3.4 加强联动力度

社会主义新农村建设是一项社会工程, 必须充分发挥全社会的力量, 上下联动, 齐抓共管, 形成合力。财税部门要保障经费投入, 减免政策兑现;教育部门要抓人才培养, 为农村培养文化体骨干人才;文化部门更要全力以赴, 对农村文化队伍加强辅导, 对文化活动加强指导, 同时要做好送戏剧、电影、图书下乡;各级驻乡村工作组, 也要满腔热情, 为农村的文化建设乃至新农村建设, 给予必要的力所能及的帮助和支持。大家齐心协力, 就没有战胜不了的困难, 解决不了的问题。

结束语

切切实实解决基层特别是农村文化事业的工作已到了非纳入各级党委政府的重要议事日程上来不可, 制定出一些行之有效的政策、办法, 并加以督促检查, 才能使农村公共文化服务体系基本建立起来, 基层文化单位的活力明显增强, 文化服务水平有较大提高, 文化发展水平明显低于城市的问题逐步解决, 农民群众的文化生活和农村文化建设面貌得到改善。

3.文化事业建设 篇三

审计文化是指审计在其组织职能的运行过程中所形成的风格和精神活动，它包括了审计的理念（价值观和原则），思维模式和工作方式，远景规划和目标，审计人员的精神境界和作风等。审计文化是一个集合，它是审计整体素质的一种外在反映。从心理学和管理学的角度而言，审计文化的形成既能够在审计自身机体内创造良好的气氛，从观念、精神和无意识层次调动审计人员的工作积极性和忠诚心，使审计具有一种不断创新的能力和凝聚力，又能够在审计自身机体外树立良好的形象，为审计的生存和发展创造适宜的环境，使审计表现出蓬勃的生命力。因此，对于正值变革和发展时期的审计而言，建设何种审计文化，倡导何种审计理念，形成何种思维模式和工作方式，审计人员所具有何种的精神境界和表现出何种工作作风，将决定审计事业能否获得更好的生存和发展空间，能否有效发挥其在国家政治经济建设中的保驾护航的作用。

加强审计文化建设，最重要、最根本的是用共产主义思想武装头脑，做好思想政治工作，审计机关和部门要深化对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会战略思想的学习和宣传，不断提高审计人员的思想理论素养，引导和教育审计人员坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权益观，不断增强立审为公、勤政为民的意识，始终保持对审计事业满腔的热情和高度的事业心和责任感，始终坚持把维护群众的利益作为审计工作的根本出发点和归宿，始终坚持廉洁从审、秉公执法的原则和要求，从而在审计机关和部门营造一种良好的思想文化氛围。

多年来，审计机关在工作中逐步形成了以“依法、求实、严格、奋进、奉献”为主要内容的审计精神，这种审计精神，不仅成为推动审计事业不断发展的强大动力，而且凝聚了广大审计人员在建设中国特色社会主义事业中作出了巨大成就，审计机关应把审计精神的培养渗透到教育培训和各项审计工作之中，通过开展系列主题教育和各种寓知识性、趣味性、娱乐性于一体的活动，运用典型引路等，使广大审计人员接受审计精神的灌输和熏陶，让审计精神在审计人员头脑中深深扎根，并在审计工作中充分体现出来。

新的审计文化的一个外在的表现在于强调实施审计时应以人为本，更多体现一切为了发展的人性化工作模式。组织是人的聚合体，因此谋求和实现组织的发展必须以人为本，从尊重人性的角度出发，从尊重人的发展权出发。对于审计而言，我们在工作中应该尊重因审计事项而牵涉的人的权利，在审计调查或审计意见的表达等方面，要实事求是、客观公正。审计的权威性和严肃性并不体现在严厉的工作态度和工作方式上，而是体现在审计结果具有法律的公正性、事实发展的客观性和建设性上。我们所强调人性化的审计并不是一种单纯的依从，而是在法律框架内对人权的一种尊重。审计方式的人性化，既树立了审计人员的良好形象，又促进了我们审计作用的很好发挥。

当前，必须提高审计人员的学习能力，这种学习并不是一种简单的知识学习和了解，它所强调的是一种理解基础上的一种创新。只有不断的学习，在学习中反思，在反思中寻求发展，才能获得审计事业发展战略的组织整体认同。

审计文化是变革时代审计事业发展的基点，审计职能的确定及实现均依赖审计文化的选择和定位，只有树立科学的审计文化观，审计才能迎接时代的挑战，才能抓住时代赋予的机遇，获得更大的发展。

4.文化事业建设 篇四

新郑农合行 赵奇凯

“细节决定成败，细节决定存亡”，这一点对高风险金融行业尤为重要。古语有言“千里之堤，溃于蚁穴”。从巴林银行对一个基层交易员，一个88888帐户的管理失控，到一个具有200多年历史的“龙字号”银行的轰然倒下，银行放松的每一个小细节，都有可能成为使“牢固大堤”轰然崩溃的“蚁穴”。因此，无论多么完美的内控制度，如果得不到有效的执行，也只能是聋子的耳朵——一种摆设而已。合规经营是银行稳健运行的内在要求，也是防范金融案件的基本前提，是每一个员工必须履行的职责，同时它不仅是保障自己切身利益的有力武器，也是照亮我们职业人生的明灯。

合规操作涉及银行各条线、各部门，覆盖银行业务的每一个环节，金融单位必须将合规意识渗透到每一名员工，使其明确合规经营意义重大。那么，怎样才能使合规经营深入人心，促进银行的健康发展？笔者认为，惟有做到以下六个方面：

第一，强学力行，培育合规文化。合规文化是以“合规为荣、违规为耻”的一种集体荣辱观。良好合规文化的形成，一方面有赖于全行员工素质的提高，风险防范除了要求员工应该具有较高的业务素质以外，还应具有良好的思想及道德品质。另一方面，需要有价值观念的引导、职业教育的基础和制度规范的约束，在让干部员工充分认识和理解风险防范重要性的同时，使之尽快成为全行上下普遍认同、共同遵守的价值理念和行为准则。当前合规文化的建设，在坚持对新入行员工开展合规培训的同时，应定期对一线所有员工进行风险控制原则、理念、制度和方法的培训，从而不断强化员工的文化意识，逐步使合规文化成为防范风险的又一道防线。

第二，以人为本，自觉合规操作。加强合规操作意识，并不是一句挂在嘴边的空话。“没有规矩何成方圆”，尤其是作为面对客户的一线员工，应切实提高业务素质和风险防范能力，全面加强客户营销和前台服务，是我们农信一线人员最为实际的工作任务。因此，在为客户服务中，我始终坚持农信每一名员工都要做一个有心人。虚心学习业务，用心锻炼技能，耐心办理业务，热心对待客户。在银行业竞争日趋激烈的形势下，我们都很清楚地意识到：只有更耐心、周到、快捷的优质服务才能为我行争取更多的客户，赢得更好的社会形象。

第三，有章必循，增强执行能力。我们应根据自身的改革和发展的形势，制定尽可能详尽的业务规章制度和操作流程，建立以提高执行力为目标的制度体系。对实践证明行之有效的管理办法，必须坚持，制定合规经营程序以及合规手册、员工行为准则等合规指南，为员工恰当执行法律、规则和准则提供指导，引导员工增强利用制度自我保护意识，由“要我执行制度”转变为“我要执行制度”，做到有章必循，违章必究，形成制度制约。培养

员工良好习惯，坚持按照操作规程处理每一笔业务，把习惯性的合规操作工作嵌入各项业务活动之中，让合规的习惯动作成为习惯的合规操作。

第四，完善内控，监督管理到位。完善业务发展与合理管理并重的绩效考核办法，建立风险防范的监督机制。一是将合规经营落实情况考核纳入业绩考核指标体系，并作为衡量各单位工 作绩效的指标之一，使其和领导业绩、员工收入紧密挂钩。二是建立奖罚并重的专项考核激励机制。对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者给予保护、表扬或奖励；对存在或隐瞒违规问题、造成不良后果者，要按照规定给予处罚，追究责任。三是建立合理化建议制度。充分发挥员工的智慧，重视他们的意见，给他们发现问题、提出解决问题的机会，引导他们提出改善业务操作、防范风险的合理化建议，凡是自己提出来且受到重视并在实践中得以运用的建议，员工自然会铭记在心，自觉执行。

第五，警钟长鸣，构筑风险防线。从全国金融系统发生的案件表明，银行违规违章行为经常并时时发生，违规员工的共性就是缺乏法律法规知识、缺乏对违法犯罪后果的足够认识。因此，要用依法合规文化构筑预防案件的防线，就要培育员工树立“四种意识”。四种意识：一是合规办事意识，坚决剔除凭感觉办事，凭经验办事、凭习惯办事的陋习；二是责任意识，应本着对事业负责、对同志负责、对自己负责，认真执行规章制度，处理业务要认真审核各项要素；三是监督意识，员工互相之间不能盲目信

任，干部和员工之间的信任必须建立在遵章守纪、按章办事的基础上，在处理问题的时候一定要形成自觉监督的意识，养成相互监督的习惯，这样才能使自己少犯错误，才能监督别人不犯错误；四是保密意识，要做好银行内部发展的保密工作，更要做好为客户保密工作。

第六，树立典型，推广先进经验。合规文化教育要突出重点，充分运用各种手段，广泛宣传，深入教育，领悟合规文化学习教育活动的基本内容和精神实质，唱响合规文化教育主旋律。深入挖掘和树立活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，及时了解和掌握各单位各部门学习教育中好的活动形式，好的人和事，宣传报道成功做法和经验，及时总结表彰在活动中做出突出成绩的先进单位和先进个人，发挥示范带头作用。形成崇尚真善美、抵制假恶丑，褒扬高尚品德，鞭挞不良行为的良好风气，树立良好社会形象

5.XX县文化体育事业建设汇报材料 篇五

一、我县文化体育事业发展现状

1、多数乡镇认识比较明确。据调查，有70%的乡镇将文化工作纳入了议事日程，加强了领导，xx、xx、xx、xx、xx、xx等乡镇和ＸＸ办事处是其中的代表。

2、大部分乡镇开展活动较为丰富。80%以上的乡镇因陋就简、因地制宜举办了各类文体活动，主要有戏剧、歌舞表演、书法美术摄影展览、棋类球赛比赛、街头文艺游行、狮龙、秧歌、腰鼓、彩车、鼓号、合唱、朗诵等，形式多样，内容丰富，xx、xx、xx、xx、xx、xx等乡镇每年坚持举办春节街头文艺表演，有彩车、秧歌、鼓号、龙狮舞等，七一诗歌朗涌、歌咏比赛，既丰富了群众的文化生活，又取得了很好的经济效益。不少乡镇认真实施创建文化先进乡镇活动，真抓实干，想办法、添措施、文化工作不断上台阶。原xx镇已被命名为省级文化模范地区，xx、xx、xx、xx等乡镇被命名为省级文化先进乡镇，xx、xx、xx、xx等乡镇被命名为市级文化先进乡镇，xx镇被命名为书画之乡，xx镇被命名为旅游文化之乡。

3、社区文体队伍蓬勃发展。xx办、xx镇各个社区相继成立了书法、美术、摄影、音乐、舞蹈、文学创作、秧歌、太极拳、钓鱼、门球、老年体协等近100个（含乡镇），参加人数近3000人。其中……镇20余个协会常年参加活动的1500余人，活动场所分布在各个社区，通过拉赞助、自筹等购置了音响、服装、鼓乐等道具。xx、xx、xx、xx等七个中心场镇，每个镇都有以老年体协、太极拳队、腰鼓队、舞蹈队等形式组织的文体活动队伍，队员近1000人，每逢节假日开展活动，参加上级比赛等，通过自愿结合，自主管理、自娱自乐的方式，把活动办得有声有色，县舞蹈协会、拳剑协会、门球协会、钓鱼协会，经常参加各类演出、比赛，门球协会曾获得全市比赛第一名，全省第五名的好成绩（代表xx市），拳剑协会今年10月组队参加了市老体协举办的太极拳比赛，二队获第一名，一队获第三名，个人全都进入了前八名，其中杜勇获第一名，取得了十分优异的成绩。每天清晨、傍晚，大街小巷都有他们锻炼的身影。县美术、书法、摄影协会每年都举办多次联展，15人加入了省市各协会。活动经费一是会员队员自筹；二是拉赞助；三是申请政府拨款。

4、文化体育产业稳步发展。支持和鼓励体育协会拓宽体育产业开发空间，举办经济实体，举办各种有偿服务的体育比赛和体育培训班；支持和鼓励个人开办了乒乓球馆、台球室、旱冰场、健身房、武术班、跆拳道、健身舞、健身操、万卷书城、流霞书店等文化体育经营实体20多家，取得了较好的经济效益。

二、存在的问题

我县文化体育事业在全市曾有过辉煌，是1997年全市第一批市级文化先进县、业余体育工作位列全市前茅。但由于前些年人才大量流失，机构不健全，经费紧缺，特别是基础设施建设严重滞后，已不能满足人们日益增长的文化体育生活需要，开展工作难度大。

1、有的基层党政领导对文体活动重视不够

据了解，相当多的乡镇文化干部很多是学机电、烹饪等不懂文化工作业务、不知道如何开展文化工作。乡镇领导将他们安排去做守办公室、下乡住村等其他工作。一年四季有的乡镇一次文体活动不搞，党政领导不闻不问，只要中心工作抓起走了就行了。

2、乡镇文化机构人员素质不高，场地设施不全

在县委、县政府的坚强领导和大力支持下，2003年虽然全县每个乡镇都成立了乡镇宣传文化服务中心、配齐了人员，但是，许多乡镇只有牌子，而没有办公场地、活动场所，缺少必要的文化设施、用品。据我局调查，全县只有8个乡镇有属于自己的用房，共1455m2，有2个乡镇租借了办公用房，计200m2，只有……等8个乡镇有少量的文化设备、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)用品，有37个乡镇无任何设施。其中部分乡镇在合金会清理中，为保兑付，文化机构的房屋被出售，资金收归政府，用于兑付，ＸＸ镇文化站大楼大部分被卖掉，原ＸＸ镇文化站大楼也被卖掉，现仅剩40m2房屋，XX镇文化站工作开展得很好，并有一定的收入，但房屋被卖掉后，其收入30万元用于财政还贷现已无插针之地，致使基层文化机构自身生存非常困难。

3、文化机构自办文化活动相对较少

乡镇文化机构是乡镇政府所属的文化事业单位，理应通过举办各种文化活动起好示范作用，以带动社会文化活动的广泛开展，但多数在无专业人员、无场地、无设备、无资金的“四无”情况下，很少也很难主动积极地自办文化活动，只有部分文化专干参与组织了群众业余文艺队伍的活动。

4、县属文化单位“三馆”建设严重滞后

我县文化馆、图书馆、文管所共有建筑面积1600m2（建于1995年）因支付建修欠款，卖掉了底层营业用房（计344m2），现房盖多处裂缝，出现渗漏现象，一遇雨天三楼到处漏雨，摆放的图书报刊杂志也受到浸湿，而省市文化厅（局）要求建设的文化资源信息共享工程，因无资金来源而无法启动，同时，2004年以前，由于经费问题，县图书馆没有购进一本新书，也未添置一件业务用必须设置，远远不能满足人们读书的需要。因我县文化底蕴深厚，所存文物数量大，现有的文管所设施、设备已不能适应保管这些文物的需要。今年，在县委、政府的关怀下，虽购置了防潮、报警、电脑等设备，但许多文物堆放在一起，无法正规摆列存放，更无条件向人们展示我县丰厚的历史文化。

5、县川剧团举步维艰

县川剧团是差额拨款（财拨60%）的事业单位，现有在职职工30人，退休职工26人，在职职工每月工资共需经费2.30万元，而财政拨款只有1.4万元，每月缺口9000元，全年缺口10.8万元，由于现在戏剧市场不景气，除了县上安排的各类演出外，商业演出场次较少，收入不多，无法全额兑付职工余下40%的工资，挫伤了职工的积极性；县川剧团在职职工工资无法维持养老扶(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)小的正常生活；人心涣散，有7人常年或抽时间在广州、张家界、重庆、成都、南充等地搞个人演出挣钱维持家庭生活，团内平时无法集中排练，一有活动，就召他们回来，个别人由于与人签了定期定时演出合同，不愿回团，很大程度影响了在团职工的排练演出的积极性。同时，由于川剧团旧房改造，原剧场被撤除，我县也无一个较大型的文艺演出专业场所（川剧团改造后只有一个小排练场），制约了文艺剧目的排练与演出。

6、体育设施严重不足

全县除各中小学有一定的体育活动场地及器械、公共体育设施几乎没有，建于上世纪70年代的灯光球场已破旧不堪，成了危房，仅有的一条健身路径已远远不能适应群众锻炼身体的需要，拳剑、舞蹈等协会没有一个固定的训练场所，市上下达我县今年修建标准体育馆的目标任务，因无资金来源也无力启动。

三、建议与打算

1、将ＸＸ县文化体育活动中心建设纳入议事日程，我局向省文化厅争取的20万元建设资金已到帐一年多了。因各种原因，至今该工程仍未启动，恳请县委、县政府尽快批准我局已上报的建设方案早日动工建设，同时，请求县财政匹配一定数额的资金。

2、请县委、县政府支持，拿出一定财力（我们尽力向上争取一部分）在城区的xx街、xx街、xx路等社区各建一条健身路径（每套10万元）。

3、调整充实县级文体工作部门力量。县局下属的文化馆、图书馆、文管所、川剧团已有多年无人进出，铁板一块死水一潭，有业务水平的都年满55岁以上，有的已退休，有的接近退休，一些年轻的大多数是接班在单位工作的，业务水平很难胜任本职工作，我们建议县委政府及人事部门畅通人员进出渠道。将那些确实不能做文化工作的人员予以调整，通过外单位调，毕业大学生中选等措施调入一些有编剧、作词、作曲、编舞、指挥、导演、表演、组织文艺活动的业务人才充实到文化馆、川剧团、文体旅游局机关。

4、把生产文艺产品、开展文体活动、购买图书、征集文物等经费列入财政预算。

5、请县委、县政府把文化、体育、旅游工作纳入全县各乡镇县级各部门、各企业单位的目标考核范围。各级各部门必须做到文化工作“基本活动队伍、基本活动场所、基本活动设施与经费”三落实。

6、选择有一定基础的乡、村、社区，建设群众文化体育活动示范点，组织建立队伍，培训辅导员，积极开展活动。

7、局机关、下属文化单位工作人员定点联系乡镇、农村、社区，对社区、农村进行深入研究分析，根据不同社区、不同地区、不同特点，深入挖掘开发民间民族的、老百姓十分喜欢的不同形式开展不同的文化活动。尤其是要针对农村青壮年外出务工多，所剩老弱病残多的特点，开发一些适合农村老年人的文化体育活动。

8、深入学校抓好学生文体活动，可以带动一些家庭、社区、村社开展文体活动。

9、每年组织开展一些以社区、农村、机关、企事业单位、家庭为主要对象的文艺调演、单项体育比赛，进行评奖，促进全县文化体育工作的蓬勃开展。

10、选择几个示范社区兴建图书室，我局尽量向上争取一部分书籍，请县上给予一定的支持。

11、请县委、县政府将县上开展的一些活动所需经费纳入财政预算。

12、请县委、县政府尽量考虑将川剧团经费纳入财政全额预算。以便收扰人员，开展正常的艺术生产、排练，以更好地配合县委、县政府的各项工作。促进ＸＸ社会经济全面协调发展。

ＸＸ县文体旅游局

6.文化事业建设 篇六

随着人民群众生活品质的不断提高，对公用事业服务水准的的要求也将越来越高。作为宁波市供水节水、燃气、公交客运等公用行业的监管部门，如何适应这一发展的形势？在工作实践中，我们深深感到需要下大力气强化监管服务文化的建设，通过监管服务文化的建设，凝聚员工人心，认同服务理念，提高监管服务工作水平。本文就这一问题，谈一些粗浅的看法。

当前，监管服务文化建设具有两方面任务，即：一对内调动干部职工的工作积极性；二对外提高监管行业的满意度，树立监管部门的形象，促进公用事业又好又快发展。为此，监管服务文化建设要从我们中心及监管行业实际需求出发，结合中心现有条件和干部职工现有素质，把调动干部职工的工作积极性与出色完成监管工作任务结合起来，建立适应现代社会经济时代监管工作所需要的新的价值观念、新的服务理念和新的竞争理念，从而达到内增素质，外树形象的目的。

一、单位整体价值观的确立要与监管服务文化建设相结合

单位整体价值观的认同会使干部职工产生稳定的归属 感，从而吸引和留住人才。著名管理学家巴纳德在《管理工作者的职责》中指出：办好企业的关键是价值观念的问题，是人的积极性问题。肩负公用事业监管责任的事业单位与企业一样，同样是存在着价值观念的问题，存在调动人的积极性问题。因此，要有意识地通过文化建设，建立单位共同的价值观，加强人力资源管理，营造人才成长的有利环境，使干部职工统一思想，朝着一个方向努力，不断推进单位的发展。公用事业监管中心组建以来，在两年多的工作实践中，十分注重价值观念的教育和培养，形成了自己的文化价值观，“敬业、监管、服务”、“团结、拼搏、开拓、创新”等理念已成为监管中心的精神支柱和行为准则，凝聚了较强的群体合力和规范力，大家共同努力创建监管服务品牌，提升监管服务能力。如开展的“和谐风”公用行业进社区服务百姓等活动，先后在孔雀、安居幸福苑、XX和丹顶鹤等社区进行了节水知识、安全使用燃气、文明乘坐公交车等方面的宣传咨询活动，与社区居民进行交流，听取和解答居民们提出的有关供水节水、燃气、公交的咨询，为居民提供公交IC卡流动充值、燃气安全检测、节水器具改造等现场服务项目，受到了广大居民们的欢迎。这些服务活动扩大了单位的影响力，提高了单位的知名度。

随着市场竞争的加剧和干部职工个性的张扬，打破传统理念的框框，建立富有鲜明特色的监管文化价值观，是至关 重要的。因此，顺应时代发展，不断创新内容，监管文化价值观要树立“以人为本”的思想，通过与人力资源管理相结合，激励干部职工工作积极性，充分体现和尊重个人价值的实现。

1.要从制度上对干部职工利益予以充分保障。单位必须承认合法追求个人利益是干部职工的基本权利，是激励干部职工的必要前提，单位的职工激励机制一定要建立在充分尊重职工个人利益的基础之上，要努力使单位利益与职工利益协调一致起来，使单位成为职工心目中真正认同的利益共同体。

2.要从管理上对职工的心理需求予以满足。对职工的激励过程，就是不断满足职工个人心理需求的过程。因此，做好职工激励工作，更要深入地研究职工的心理需求，尽力满足职工的心理需求。在设计职工激励方式时，如在确认考核指标、分配工作任务时应充分考虑职工的自信心、自爱心，在设计精神鼓励项目时间，应充分考虑职工的期望值、荣誉感等等。

3.要创造适宜的工作环境调动职工的创造力。创造良好的工作环境和平等沟通的平台，使职工之间没有资历、权力、等级、背景等方面的障碍而能实现“快乐工作”、自由交流，营造公平竞争的人际环境和单位氛围，使单位成为职工施展才能，实现自身价值、抱负和不断追求的广阔舞台。

二、监管服务文化建设要与职工思想政治工作相结合，树立学习创新的理念

监管服务文化建设与职工思想政治工作有很多相同之处，把开展职工思想政治工作与塑造单位形象结合起来，既注重精神层面的工作，又强调外观形象的塑造，通过监管服务文化建设，不断加强思想政治工作，不断学习创新。

1.必须时刻注重学以致用、学而创新。要实施有效的学习培训计划。当前，在深入学习实践科学发展观活动中，要认真学习、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，认真学习城市管理和行业监管方面的法律、法规、规章，使科学发展观转化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。还要强化职工综合素质的提高和终身学习意识的增强，以推动单位向国内外先进监管单位学习经验，创造新思维，建设一支爱岗敬业、奉献社会、精通业务，作风清正、纪律严明、行动快捷的公用事业监管队伍。

2.以沟通为手段，构建和谐工作环境。在监管工作中，难免有一些不如意的事，工作人员时而也会流露出一些情绪，作为单位领导要教育引导工作人员如何正确对待。一方面为工作人员提供宣泄场所，让他们把苦衷诉说出来。领导可以从中倾听他们的心声，针对性地去分析、去解决，做好与工作人员的沟通工作。另一方面，领导干部要向工作人员 传授沟通方法，促使工作人员学会沟通，熟练掌握沟通方法与技巧。教育工作人员在做监管工作中，主动与监管行业人员进行沟通，进行思想交流，做好朋友等，修复曾经因摩擦彼此而产生的心灵创伤，营造良好的工作环境氛围，提升监管工作良好形象。

3.要树立和培养典型人物。典型引路，是做好工作的有效方法。为此，我们要重视先进典型的培养工作。在对监管服务文化进行宣传后，总有一部分职工能够认同并能运用理念指导自己的行动，成为单位的骨干力量。单位应该把这部分骨干人员培养成典型人物，充分利用其示范效应，使理念形象化，从而使更多的职工理解并认同理念，并贯穿于行动之中。中心组建以来，坚持每年对干部职工进行考评，考评优秀人员进行宣传奖励，营造了学、比、赶、超先进的良好氛围，推进了各项工作的开展。

7.广东省文化事业建设与效益分析 篇七

文化建设分析

1.公共文化机构基本稳定

经过改革开放头二十年的恢复和新建, 县县有图书馆、博物馆、文化馆, 镇镇有文化站的基本建制已经确立。随着基本公共文化体系建制的形成, 广东公共文化场馆设施建设也逐步完善。由于公共文化部门是以地方行政架构为基本设置依据, 而公共文化场馆的建设又与公共文化部门的设置相对应, 因此近十年来, 广东公共文化场馆数量基本稳定 (见表1) 。其中, 2009年与2000年相比, 镇 (街) 文化站数量有所减少, 原因是镇 (街) 撤并所形成的。但剧场、影剧院数量的减少则主要是由戏剧类表演形式受到其他文化活动形式的强大挑战的客观反映。

从每个公共文化机构服务人口的角度考察, 2009年, 广东平均每72.47万人才拥有一个图书馆、每66.47万人拥有一个文化 (群艺) 馆、每62.99万人拥有一个博物 (纪念) 馆、每6.05万人拥有一个文化站, 均不及全国的平均水平, 并且差距较大 (见图1) 。

2.文化场馆规模逐步扩大

近年来, 广东公共文化设施的建设, 着重点是在场馆的规模扩大和质量提升上。其中省直公共文化场馆的兴建和改造产生了一批标志性文化设施, 如省博物馆新馆 (建筑面积6.7万平方米) 、省立中山图书馆改扩建 (建筑面积7.9万平方米) 、广东粤剧艺术中心演艺大楼 (建筑面积1.9万平方米) 、广东演艺中心 (含省群众艺术馆, 建筑面积2万平方米) 、广东海上丝绸之路博物馆 (建筑面积1.75万平方米) 等。各地也“大手笔”地相继建成一批标志性文化设施, 如广州歌剧院 (建筑面积7.3万平方米) 、深圳音乐厅 (建筑面积4.1万平方米) 、深圳图书馆 (建筑面积5万平方米) 、东莞玉兰大剧院 (建筑面积4万平方米) 、中山文化艺术中心 (建筑面积2.7万) 平方米、佛山顺德新图书馆 (建筑面积2.8万平方米) 、汕头市图书馆 (建筑面积2.9万平方米) 等。这些大型文化场馆的投入使用, 极大地提升了广东文化设施的总体水平。2000年到2009年, 广东每万人拥有公共文化设施面积由111平方米增加至443平方米, 增加了近3倍, 年均增长16.62%。

在公共文化场馆建设上, 存在着珠三角与东西两翼和山区的不平衡状况。2009年, 每万人拥有公共文化设施, 珠三角为622平方米, 山区为400平方米, 而东西两翼则仅有204平方米。

3.藏书藏品日益丰富, 但人均拥有量偏少

馆藏图书、文物是文化建设中的重要组成部分, 是公共文化机构开展大众文化活动的重要依托。广东公共图书馆的藏书和博物馆的文物藏品, 无论是总量还是人均拥有量都持续增长, 2000-2009年, 公共图书馆藏书由2330万册增加至4367万册, 增加了0.87倍, 年均增长7.23%;博物馆藏品由49.09万件增加至83.37万件, 增加了0.7倍, 年均增长6.06%。同期, 人均拥有藏书量和人均拥有文物藏品量年均增长分别为5.78%和4.62% (见表2) 。

但尤其需要注意的是, 目前广东人均藏书量仅略高于全国平均水平 (0.44册) , 远不及上海 (3.43册) 、天津 (0.94册) 、北京 (0.91册) 、青海 (72册) 、宁夏 (0.7册) , 也不及浙江 (0.69册) 、辽宁 (0.64册) 、江苏 (0.53册) 、吉林 (0.49册) , 列全国第十位;广东每百人拥有馆藏文物更是未能达到全国平均水平 (1.18件) , 仅列全国第十八位, 而北京最高 (6.48件) 、天津 (4.7件) 、青海 (2.13件) 、陕西 (2.02件) 、重庆 (1.71件) 。

文化效益分析

文化事业的效益主要是体现在人类发展进步的社会效益上, 他通过人们文化素养的提高、思想观念的更新、精神面貌的提升、创造能力的增强等, 从而促进社会文明向上、生态环境协调、经济发展、民主进步。而这种文化活动所产生的社会效益是间接性的, 很难进行简单直接的判断和评价, 更难以用量化的工具和手段进行实证测量。但我们可以有两个断定:

第一, 健康进步的社会公共文化活动的开展必然会给参与者带来正向的教育和引导效应, 进而产生良好的社会效益。因此公共文化活动的开展越多, 社会效益就越显著。

第二, 从投入产出的角度, 投入越大, 产出就应当越多。同理, 在文化事业上的投入越大, 文化活动的开展就越多、质量也越高, 因而社会效益也就越显著。

我们以上述两个基本判定作为对文化效益进行分析的视角, 试图通过比较文化投入与文化活动开展的频次和规模的增长变化情况, 对广东文化效益作出一个一般的刻画。

1.文化惠民活动多样化, 但活动规模效益有待提高

近年来, 文化惠民工作的力度不断加大, 努力创新服务方式, 采取各种措施完善并充实公共文化服务体系, 不断扩大公共文化服务覆盖面, 提高公益性文化产品的生产和供给水平。特别是通过构建文化流动服务网络, 进一步延伸和拓展文化惠民服务。2009年, 广东全省流动图书馆分馆数量增至67个, 在更大的空间范围上为公众提供书刊借阅服务;流动博物馆成员单位增至69个, 制作巡回展览40个, 在全省举办展览156场次, 参观人数达440万人次;群众性文化活动更多地转向流动下乡演出服务, 全年组织群众性演出3万多场, 受益观众达到6000多万人次。博物馆、纪念馆免费开放工作不断推进, 全省实行免费开放的博物馆达到133座, 占博物馆总数的87%。深圳、东莞等地推出“城市街区24小时自助图书馆服务”, 获得中央领导的高度赞赏, 国家文化部已在全国进行推广。

在演出方面, 全面加强文艺创作和展演, 精心策划组织丰富多彩的演出活动。通过整合专业文艺院团和各级文化馆站、图书馆、文博美术机构等相关资源, 举办“专业文艺演出”、“社会文化活动”、“文博活动”和“美术展览”四大板块活动, 2009年共开展该类活动40多项, 组织一批近年得国家大奖、有相当影响的舞台精品到各地进行巡演, 让广大群众共享广东文化发展成果。同时, 粤剧《山乡风云》、山歌剧《桃花雨》、都市舞剧《骑楼晚风》应邀进京演出, 获得了好评。

以上是从定性的角度对公共文化活动的规模和质量效益进行描述, 但如果将广东公共文化活动的效益放置于投入产出的角度进行分析, 则有待更大的提升。据统计, 2000-2009年, 图书馆的流通人次、书刊外借册次年均增长分别为6.84%和8.33%, 而财政投入在扣除价格因素后的年均增速为17.4%;文化馆的财政投入年均增速为15.74%, 大大高于其开展各项活动的增长率;同样, 博物馆和文化站的财政投入年均增长率分别为13.88%和24.82% (见表3) 。可见, 公共文化活动的开展与文化投入的增长速度并不相应, 差距是明显的, 其中文化站的投入与产出差距最大。

当然, 这其中还有许多影响因素在共同产生作用, 诸如近年书刊价格涨幅高于一般的商品价格零售指数;文化馆、文化站前期基础差, 新增投入重点在于基础业务的建设, 而且业务的开展也有一个积累与发展的过程;博物馆的陈列和展览许多是常设性, 没有纳入统计, 等等……我们在这里的分析可能会因这些因素的影响而不够准确, 但还是能够通过这个切入口, 提供一个分析的视角, 以供参考。

至于艺术表演方面则更是不容乐观。以财政拨款为主、属于事业体制的广东艺术表演院团, 2000-2009年由138个缩减为119个, 国内演出场次由18220场减至12890场。事业性艺术表演院团的减少是由合并和转制为企业性质而形成, 但原创首演剧目和平均每团国内演出场次均有所减少 (见表4) , 这其中可能是原创剧目是文艺作品的创作, 不能简单地以时间和数量来衡量, 但平均每团国内演出场次的减少则难以给出合理的解释。

2.各类文化活动的开展在国内居中上水平, 潜力仍有待挖掘

通过比较可以发现, 2009年, 广东各类文化机构的公共文化活动在全国的排列中总体上比较靠前。外借书刊列全国前50位的, 地市级图书馆有6家, 其中深圳图书馆、广州图书馆和广州少儿图书馆分别居第一、四、八位;县级有5家, 其中兴宁市图书馆、珠海香洲区图书馆分别居第六和第十一位。文化馆举办展览和组织文艺活动列全国前50位的分别有5家和4家, 其中增城市文化馆组织文艺活动500次, 居全国第五位。文物保护管理机构接待参观人次前50位的地市级有2家、县级有3家, 其中佛山市祖庙文物管理所接待参观人次52.7万, 居地市级第十位, 广州市南沙区虎门炮台管理所接待参观人次达300万, 居县级第五位。博物 (纪念、美术) 馆全年接待参观人次前50名中, 广东省博物馆列省级博物馆第十二位, 接待人次达123万;地市级中有7家, 其中广东鸦片战争博物馆接待人次300万, 居第四位, 孙中山故居纪念馆接待人次137.6万, 居第十位;县级博物馆亦有1家接待人数列第四十一位。事业体制艺术表演团体分类别, 按演出场次排列进入前50名的, 话剧、儿童剧、滑稽剧类有2家, 歌剧、舞剧、歌舞剧类3家, 戏曲剧类1家, 曲、杂、木、皮类2家, 乐团、合唱团演出场次类进入全国前20名的2家。

然而, 我们认为在现有的条件下, 广东公共文化机构仍大有潜力可以发挥。其中图书馆藏书、博物 (美术) 馆藏品丰富, 甚至居全国前列, 但借阅量和接待参观人数还欠理想, 与丰富的馆藏不相适应, 完全有进一步提高服务水平和效果的空间。如广东省立中山图书馆藏书量高达709.85万册, 居全国省级图书馆的第三位, 但书刊外借册次却仅列全国36家省级图书馆中的第二十位;中山市中山图书馆藏书量列全国地市级图书馆的第三十四位, 但书刊外借册次仅列第七十三名;深圳少年儿童图书馆藏书量居全国第三十七, 但外借量更是在前百名之外。又如全国地市级博物馆中, 惠州市博物馆藏品8.6万件, 列的第八位, 广州博物馆藏品4.1万件, 列第二十四位, 但全年接待参观人次却均在前五十名之外。

完善文化体系建设, 提高文化服务水平

公共文化服务体系是落实公众文化福利、实现人民基本文化权益的主要平台, 是吸引公众、引导公众, 帮助公众建立社会主义核心价值观的制度和设施保障, 是培育民众、推进民众提升文化素养和创新能力的重要媒介。通过完善的公共文化服务体系, 利用丰厚的文化资源产生其对公众的影响力, 并转化为社会效益。

目前, 广东每万人拥有公共文化设施数仅0.2个, 低于全国每万人拥有0.37个的平均水平。而且还有相当部分基层文化设施没有馆舍, 或馆舍面积不达标。其中馆舍面积未达标的, 市级群艺馆 (文化馆) 有7个, 占总数的32%;县级文化馆有53个, 占总数的43%;文化站有418个, 占总数的26%。更是有11个文化馆 (群艺馆) 无馆舍, 173个文化站无站舍, 4个公共图书馆无馆舍。此外, 按现时的行政区划, 全省仍有15个区无公共图书馆机构设置。巧妇难为无米之炊, 我们很难想像没有馆舍的图书馆、文化馆 (站) 将如何开展相应的惠民文化服务。

与此同时, 公共文化条件和环境潜力仍未充分挖掘, 公共文化网络运作机制还未完善, 文化资源未能得以充分利用;文化活动的形式比较传统和单一, 对民众参与的吸引力还不够强烈, 严重影响了公共文化系统职能的发挥。具体来说, 2009年, 图书馆中有11个没有外借出过一册书刊, 38个没有举办过任何读者讲座;文化 (群艺) 馆中有28个没有举办过任何展览, 7个没有组织过任何文艺活动, 18个没有举办过任何类型的培训班;文化站中有94个没有开展过任何形式的文化活动, 形同虚设。这其中既有环境条件的问题, 但更重要的是体制机制问题。

1.“十二五”规划期内实现全省公共文化机构全达标

将全省公共文化机构全达标作为建设文化强省的具体措施强制完成, 拿出广东发展教育事业的气魄一次性解决全省公共文化机构达标问题。广东在发展公共文化事业方面应有如同发展教育的决心和举措, 如一次性解决农村义务教育欠债, 全省农村全面实施免费义务教育、免费提供课本, 一次性解决全部义务教育学校的C、D级危房, 一次性地免除全省高校建设贷款, 以及一直在实施的改造薄弱学校工程等数百亿元的大投入等。努力将广东公共文化服务体系的建设全面符合国家规范, 为广东公共文化事业打下坚实基础。

2.打破按行政区划设置文化机构的旧体制, 实行以居住人口分布设置公共文化机构

大城市中标志性的大型公共文化设施是需要的, 他是时代的标志、文化的象征, 但同时更需要的是布局合理、数量众多、方便民众就近参与的大众化公共文化服务机构。可以考虑采取以城乡社区分布及人口规模为规划基础, 设立相应的公共文化机构或设施, 可以是独立的机构设置, 也可以是上下级分馆的设置, 一切以文化惠民服务为中心, 体制、机制可灵活安排。

3.合理整合基层公共文化服务机构, 合并文化站、广播站和农村书屋

街道、乡镇分别设置的文化站、广播站和农村书屋规模小、经费少、专业人员缺乏, 文化活动开展难度大。通过合并“二站一屋”提高标准、扩大规模、充实工作人员, 将会更好地发挥其应有的作用。特别是“二站一屋”中还有相当大部分没有落实专职人员, 同样应将其作为建设文化强省的主要措施, 在“十二五”规划期内解决好编制和人员到位问题。

4.充分挖掘文化资源潜力, 建立全省公共文化服务协作网络

8.文化事业建设 篇八

关键词：文化事业；乡镇文化；广播电视；服务；新农村

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）07-330-01

社会主义农村文化建设是我国文化建设的重要组成部分，在整个文化建设不可或缺的内容。在当前，乡镇文化广播电视作为我国农村文化建设的最前沿，对于提高农村文化事业水平，具有着举足轻重的作用。它的作用的发挥，必将直接影响我国社会主义新农村的文化建设的进程。

一、乡镇文化广播电视的重要作用

1、发挥导向作用。作为现代化传媒的重要手段，广播电视在文化传播过程中起着非常重要的作用。尤其是在当前农村文化建设中，它不仅是在广大农村中受到欢迎度最高的文化传播方式，同时还兼具一定导向作用，乡镇文化广播电台在传播文化过程中，还可以进行舆论导向，引导农村文化的发展方向和舆论方向。

2、发挥激励作用。由于乡镇文化广播电台长期工作于乡村环境当中，对于农村群众的文化爱好以及娱乐方向具有较为深刻的理解。正是由于这个原因，使乡镇文化广播电视在文化传播过程中，可以根据农村群众的心理特点进行具有针对性的文化宣传，这在起到良好引导作用的同时，起到一定的鼓励作用。

3、发挥教育作用。乡镇文化广播电视作为一种深入农村的大众传媒，其教育作用的发挥也是非常重要的。尤其是传播过程中，可以贴近农村群众的生活方式，进行文化宣传和舆论导向。在这一过程中，同时发挥其教育作用，促进良好的社会风气的形成。

二、乡镇文化广播电视存在的问题

1、管理制度不健全。乡镇文化广播电视有其固有的缺陷性，尤其是在管理制度上，还存在相当多的问题。乡镇文化广播电视作为扎根农村的传媒载体，对于广大农村群众的作用非常重要。但是，由于受到传统的观念的影响，相关领导阶层对乡镇文化广播电视媒体的认识上存在误区，错误的认为该种媒体的作用不大，没有充分意识到它的重要性。这就直接导致了相关的管理制度方面的缺失，没有一个健全的制度对乡镇文化广播电视媒体进行约束和指导。

2、工作人员素质低下。受到社会等各方面因素的影响，乡镇文化广播电视事业中的工作人员，无论是职业素质还是文化素质，都存在一定的缺陷。这对于乡镇文化广播电视发挥其引导作用具有非常不利的影响。特别是在运行过程中，部分乡镇文化广播电视缺少工作人员，许多相关的管理和工作都是由其他人员兼职。素质低下，专职人员的缺失，严重影响了广播电视发挥其正常作用。

3、基础设施相对薄弱。乡镇文化广播电视的基础设施薄弱问题主要体现在两个方面：首先，是硬件方面。由于缺少相关的保障，所以乡镇文化广播电视的设备上存在着老化严重，难以及时更新换代等问题。尤其是在保养维修问题上，缺乏专业的人才以及相关的技术，使设备破损严重，难以真正发挥作用。其次，在传播过程中，节目管理安排上的薄弱。由于缺少专业人才对乡镇文化广播电视节目进行规范化的设计和安排，从而使节目质量上大打折扣。

三、乡镇文化广播电视的创新策略

1、做好宣传工作。乡镇文化广播电视要充分发挥作用，就要大力好好宣传工作。在这一过程中，首先要确立一个服务于民的正确理念，然后立足于当地的实际情况，结合当前的农村形式以及政府本门对于“三农”方面的政策，全面打造一个崭新平台。乡镇文化广播电视是农村广大群众获得信息的一个重要渠道，因此，在运行过程中，其展示的内容一定要贴近农民的生活，比如，对于国家的最新出台的各种惠农政策，要及时的进行广播，让农民可以快速认识，充分了解。尤其是在日常工作中，重点关注广大农民最为关心的问题，并针对这样的问题提出合理化的建议。比如，在农忙时节进行一些专业性知识的讲座，以提高农民的粮食种植过程中的技术水平。

2、合理安排内容。在社会主义和谐制度之下，农村的发展本身就是一个改革的过程，是一个进步的过程。在这一进程当中，乡镇文化广播电视具有非常重要的作用。因此，在对文化传播的内容的安排上，一定要本着科学合理的原则，结合当前实际情况，根据广大农村群众的具体需求来进行合理的内容安排。要以多样化的形式、丰富的内容来提高广播电视节目的吸引力。同时，由于广大农民的意识的转变以及知识的不断提高，广播电视台安排的节目要以服务性为主，突出节目的实用性和时效性，让农村群众爱听，听得懂，听了实用，这样才能真正达到服务新农村的目的。

3、完善相关体制。在长期的发展过程中，由于没有健全的制度保障，乡镇广播电台一直难以快速、有序发展。因此，要想改变这一过程中存在的诸多问题，就必须根据实际情况建立相对完善的制度，并在运行中，还要不断的对这一制度进行改进，以提高其对乡镇文化广播电视事业的指向性和规范性。同时，加强相关方面的资金投入，对设备进行更新换代，提高技术含量。此外，还要加大人才的引进和培养工作，这样才有有效的保证乡镇文化广播电视事业的长久、有序发展。

参考文献：

[1] 汤 柳；广播电视技术在新农村建设中的作用[J]；科技致富向导；2011年26期

9.文化事业建设 篇九

（企业文化部分）

单位竞聘岗位姓名分数

1.中海油服的企业理念是：

行为准则是：

核心价值观是：

员工操守：

2.公司的四大战略是：、、、。

3.公司年上市，现任董事长是，现任首席执行官兼总裁是。

4.钻井事业部“十二五”发展战略及总体思路是：。

5.2013年，公司对钻井事业部提出的新的战略定位是：。

6.钻井事业部2013年的奋斗目标是：实现收入。

7.2011年-2012年是钻井事业部国际化夯基阶段，2013年-2014年是钻井事业部国际化发展阶段的阶段。

8.2013年钻井事业部提出安全管理目标，其中包括不发生；OSHA可记

录事故率低于；不发生直接经济损失以上的责任事故。

9.“三基”工作是指：、、。

10.“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，“三会一课”是

指：、、、。

11.《中海油服员工违纪处理办法》中对员工违纪的处理种类有：、、、。

12.《中海油服员工违纪处理办法》规定，单位索取或者收受、变相收受他人财物，为他人

谋取利益的，追究直接责任者和主要领导责任者的责任，价格在5万元以上10万元以下的，给予或处分。

13.2012年初，中国海油提出了“”战略目标，中海油服提出了“”

发展思路。

14.2013年公司工作会议上，公司CEO兼总裁李勇指出：以为抓手提

升公司的整体管理水平，确保各项工作取得新成效，为中海油服建成，为中国海油实现“”贡献价值！

15.钻井事业部目前海外发展的主要区域包括：、、、、等。（答出5个以上即可）

10.统筹发展文化事业和文化产业 篇十

发布时间：2009年08月17日 21:10 作者：马中平

如何坚持科学发展观，不断发展壮大中华民族优秀文化，进一步促进文化事业和文化产业的繁荣发展，是文化建设面临的重大课题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“积极发展文化事业和文化产业。加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。深化文化体制改革，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。”我们要认真学习领会《建议》精神，采取切实可行的措施加以落实。

文化产业和文化事业具有综合性强、辐射面广、渗透力大、附加值高、产业链交错的特征，涉及信息、网络、金融、通信、交通、商业、旅游等方面。文化事业和文化产业在长期的发展中，始终存在着许多相互对立统一的矛盾关系，各个方面的内涵、特点、规律和方法不尽相同。能否做到“统筹”，关系到文化繁荣发展的速度和质量。在文化领域落实科学发展观的要求，就是要把文化的繁荣发展作为一个有机整体，从各方面、各层次的相互关系中把握文化建设的本质和规律，做到文化事业和文化产业两手抓，两加强，双丰收。

一是必须牢牢坚持马克思主义的指导地位。马克思主义的世界观和方法论是博大精深的思想体系，是揭示人类社会发展规律的科学理论。促进文化事业和文化产业的繁荣发展，需要我们用辩证唯物主义的世界观和方法论去分析研究文化的发展规律，把握文化发展的方向，驾驭文化发展的态势。离开了这个基本点，在文化发展繁荣方面就不可能坚持正确的导向，就不可能在纷繁复杂的社会思潮面前明辨是非，头脑清醒。在文化的繁荣发展中，之所以出现这样那样的模糊认识和错误倾向，就是因为我们有些同志缺少马克思主义的基本立场、观点和方法。我们强调要改革文化发展模式，并不是要改变文化建设的社会主义性质；我们放开发展文化产业，提倡文化发展的多渠道、多形式，决不是要搞意识形态的多元化；我们按照ＷＴＯ的要求主动适应加入世贸组织后的新形势，决不是在文化事业和文化产业的发展中让出阵地，让充满西方世界观、人生观、价值观的形形色色的文化平分秋色。

二是统筹文化发展的继承与创新。历史文化遗产，是文化个性和传统价值的具体体现，是文明素质和综合实力的表征，是不可再生的人文资源，又是现代文化发展的基础。对待传统的历史文化，应该保持一种高度的文化自觉。陕西历史悠久，积淀了深厚的文化资源，孕育了灿烂的文明。无论是奔腾不息的滚滚黄河还是炊烟袅袅的半坡母系村，无论是灿烂的古代文化还是光辉的革命传统，在民族精神的形成发展中都产生过重要作用，为现代文化的发展繁荣奠定了雄厚的基础。因此，我们一定要处理好继承和创新的关系，对历史文化要做好挖掘保护，同时与时俱进，不断创新体现时代精神的社会主义文化。

三是统筹城乡文化的发展。当今中国城乡文化发展不平衡现象比较严重。因此，我们必须充分认识统筹城乡文化事业和文化产业发展的重要性和紧迫性，把统筹城乡文化发展的理念贯穿于文化设施布局、文化经费投入、文化生活安排、文化产品生产等各个方面，在政策和投入等方面向农村倾斜，实行城市带动战略，建立城乡互动，互利双赢和共同发展的统筹机制，以大城市辐射带动中小城市、小城镇和广大农村。不仅算城乡文化建设投入产出的经济账，更要算城乡文化建设投入的社会账，算提高中华民族的整体素质、建设全面小康社会的效益账。

四是统筹文化事业与文化产业。文化事业和文化产业既相互联系、相互促进，又相互区别。文化产业是经济与文化融合的重要载体，对于提高产业发展的文化含量，满足社会多层次文化需求，提升产业发展的档次，具有积极的作用。文化事业对于提高全民族的科学文化素质，培育和弘扬民族精神，非常重要。文化事业与文化产业是文化建设的两个轮子，缺一不可。统筹文化产业和文化事业，要坚持改革抓突破，创作抓精品，群众文化抓贴近，文化发展抓建设，文化管理抓规范的基本工作方针。

五是统筹文化精神与文化精品。文化精神是文化的内在要素，深深熔铸在社会的凝聚力和创造力之中。文化精品则是一定文化精神的外化和物化。再好的文化精神，如果没有一个好的、为广大群众所喜闻乐见的、吸引力比较强的表现形式，也很难发挥武装人、塑造人、引导人、教育人的作用。陕西文化精神非常丰厚，有中华民族发祥地的黄土文化，有黄帝、炎帝、半坡、蓝田的始祖文化，有秦兵马俑、汉阳陵、唐昭陵、乾陵等反映民族繁荣发展的传统文化，也有延安、八路军办事处等反映光荣革命传统的红色文化。要增强其辐射力、吸引力、感召力，更好地展示陕西地域文化特色和成就，就必须集中力量，精心组织，坚持两者共同发展，共同繁荣，不断提升竞争力，扩大影响力。

六是统筹文化发展的社会效益与经济效益。文化的繁荣发展，离不开一定的人力、物力、财力投入。树立“效益”观念，追求投入的产出比率，是现代文化发展的必然要求。文化事业和文化产业的效益不同于其他行业，有的是经济效益与社会效益双赢，有的则只有社会效益，并不直接带来经济效益，而且获得效益的周期也千差万别，但社会效益始终是文化事业和文化产业存在与发展的根本。在市场经济条件下，经济效益是实现社会效益的重要经济支持与保障，因此不能不考虑经济效益。但是，我们又必须清醒地认识到：进行社会主义文化建设的根本目的，是为了满足人民群众的精神文化需求和促进人的全面发展。因此，无论是文化事业还是文化产业，都必须坚持正确导向，坚持经济效益与社会效益的统一，始终把社会效益放在第一位，坚决防止出现重文化产业轻文化事业，重经济效益轻社会效益的现象。

七是统筹文化和经济的发展。文化是比经济更为持久、更为深刻的国家竞争力。构建和谐社会、知识经济、学习型组织、循环经济等新的发展思路与模式的提出，把文化与经济社会的协调发展有机结合了起来。在今天的经济社会活动中，文化内涵与其竞争力、品牌知名度、市场占有率关系日益密切。文化发展目前已深深融入经济之中，成为生产力的重要因素和经济增长的重要推动力，成为一种特殊资本，一种底蕴丰厚的资源。文化既是生产力，又是竞争力。要把文化事业和文化产业的发展作为全局性、战略性的工作，纳入整个经济社会发展总体规划统筹安排，防止就经济抓经济、就文化抓文化。文化建设具有周期长、见效慢的特点，不可能立竿见影，不能急功近利，需要锲而不舍，抓紧抓实。目前文化事业与文化产业发展中存在的突出问题是文化生产能力不足，文化资源大量闲置，文化活力没有充分激发，文化市场没有充分拓展。解决这些问题的关键就是以改革促发展，以发展促繁荣。要进一步解放思想，破除重经济建设轻文化建设的观念；破除文化属于社会消费范畴，只有投入没有产出、文化不能出效益的观念；破除在社会主义初级阶段搞建设，只能先发展经济后发展文化的观念；破除文化属于意识形态，发展文化只是宣传文化部门的职能的观念。要按照发展社会主义市场经济的要求，发挥政府职能部门和市场在资源配置中的作用，促进文化与经济、现代科技的融合，推进文化内容和形式的创新，增强文化的吸引力、感染力、穿透力和影响力。

八是统筹管好与放活的关系。党委和政府部门在文化事业和文化产业的发展中应当做到不错位、不失位。不错位就是该管的一定要管好，不推诿，不扯皮，不该管的一定不要去管，要让文化事业单位和文化企业拥有充分的自主权。不失位就是形成上下一齐抓，全党一齐管，人人都参与的良好氛围，不能借口与国际接轨、市场运行而放任自流。要勇于实践，以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，抓好公益性文化事业的改革和发展；以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，抓好经营性文化产业的改革和发展，推动文化事业和文化产业走上良性循环、健康发展的轨道。

以人为本是科学发展观的核心，发展文化事业和文化产业，说到底，就是必须紧紧围绕这个核心，全心全意服务于这个核心。为此，必须确立人民群众在文化事业和文化产业发展中的主体地位；必须切实保障人民群众的文化权益，不断满足人民群众的精神文化需求；必须不断提高中华民族的文化水平和文化素养，为经济社会的可持续发展提供精神动力和思想保证；必须充分发挥文化事业和文化产业在精神文明建设中的重要作用，努力塑造适应时代发展的社会主义新人。

11.文化事业建设 篇十一

关键词：事业单位;文化建设;思想政治工作;关系;作用

事业单位的文化是在单位长期的经营与实践中所积淀形成的一种文化氛围、精神力量以及思想道德观念。加强事业单位的文化建设，能够提高单位员工积极进取的精神，激发出单位员工的使命感与责任，使单位各员工的思想境界得到提高，不断增强事业单位的向心力和凝聚力。

一、事业单位文化建设与思想政治工作的关系。

文化建设与思想政治工作的目的是一样的，都是为了事业单位更好的发展。文化建设和思想政治工作的内容是密切相关的。事业单位经营效益的提升主要就在于单位工作人员的积极性、主动性和创造性。而文化建设与思想政治工作都是以坚持“以人为本”为原则，以不断提高单位工作人员的职业素质为主要内容，强调事业单位人力资源的不断开发利用，致力于单位员工的工作积极性、主动性和创造性的发挥。

二、加强事业单位文化建设对做好单位思想政治工作的意义与作用。

事业单位的文化建设和思想政治工作两者之间既相互区别又相互联系。

（一）加强事业单位的文化建设，为单位的思想政治工作奠定了基础。

事业单位的文化建设通过对单位员工的文化宣传、教育，提高了单位每位员工的文化知识，提升了单位员工的高尚的追求，提高员工的精神价值，为事业单位的思想政治工作的顺利开展提供了有利的基础保障。

（二）事业单位的文化建设为单位的思想政治工作赋予了时代感。

事业单位的文化建都是随着时代的发展不断变化的，都具有的较强的时代特征。正是由于它的时代性，而不是传统的枯燥无味的理论，所以更有助于提高单位思想政治工作对单位员工的吸引力和感染力。文化建设为单位注入了新的理念，一旦这些新的理念与思想成为事业单位全体员工自主的群体意识，在单位内部员工中就会形成自觉的意识和创造思维，就会为事业单位的发展提供源源不断的创新和动力。

（三）做好事业单位的文化建设可以有效提升思想政治工作的活力。

事业单位不断加强文化建设，可以使单位的内部制度管理与人力资源的管理有机的结合起来，不断加强单位员工的质量，提高员工的思想觉悟，使单位的员工做到言行统一、员工的奋斗目标和事业单位的发展目标相统一。

三、加强事业单位文化建设，做好思想政治工作。

新形势下，事业单位的文化建设以及思想政治工作都出现了许多的新特点。事业单位的管理者必须要重视文化建设，采取必要的措施保证思想政治工作能够顺利进行。

（一）在事业单位内部发挥出思想政治工作的文化功效。

事业单位的文化建设和思想政治工作都是针对于单位内部职工开展的，工作主要性质都是相同的，做单位内部职工的意识形态工作，加强对职职员的思想、文化教育，使单位员工能够确立正确的价值观，为事业单位的发展服务。事业单位要想长期稳定的经营发展，需要依靠科学、有效的思想政治工作来扶持。在事业单位的日常工作中，要定期对单位的员工进行思想培训、教育，要充分发挥出思想政治对员工的教育作用，使单位员工形成正确的价值观、以单位发展为最终的奋斗目标以及正确的科学文化的理想和信念，从而充分调动和发挥出单位所有员工积极参与事业单位文化建设的自愿性。

（二）提升事业单位内部文化的凝聚力。

事业单位的文化是单位所有员工的共识，体现着事业单位的整体意识，所以，加强单位的文化建设必须将单位员工的个人追求与单位的追求紧密的连接起来，将所有员工的个人力量凝聚成事业单位统一意志下的整体力量。首先，事业单位的文化建设要以提高单位员工的职业、道德素质为核心，不断提升员工的责任意识和为单位服务的意识，将个人的发展与单位发展结合在一起，这也正是事业单位思想政治工作的最终的工作目的。事业单位要在理想、道德、业务技能、单位纪律等各方面不断加强对单位员工的培训、教育，在事业单位内部不断构建团结互助的员工关系环境、充满激情活力的精神环境以及良好的单位文化氛围，加强单位员工对单位的信任，将单位的发展和员工的利益紧密联系起来。其次，要想促进事业单位的文化建设，必须要充分调动单位员工的主动性和积极性，使单位员工能够树立主人翁的精神，能够一心一意的地投入到单位的发展建设中。要让单位员工主动参与到单位的文化建设，采用员工乐意接受的方式，不断增强单位文化活动的吸引力和感染力。从事业单位的自身特点和实际情况出发，对员工开展文化、理论教育活动，解放员工的思想，及时更新员工的观念。还有在单位开展各种各样、丰富多彩的团队精神教育活动，增强员工之间的团队意识和凝聚力，引导单位所有员工都能建立积极健康向上的生活观念，能够自觉的抵制传统、腐朽的思想侵蚀，不断塑造事业单位的文化环境，聚集单位全体的力量，从而不断提高事业单位的综合实力。

（三）发挥出事业单位文化的激励作用。

事业单位加强文化建设是为了提高单位全体员工的归属感和责任意识，不断激励单位员工在工作中发挥出应有的主动性、积极性以及创造性，在事业单位的经营发展中逐渐形成以事业单位的价值观、单位精神为核心的管理理念。事业单位的文化建设对端正员工的工作动机，激发员工的自身潜力具有重要的作用，对员工具有一定的激励功能。所以事业单位在文化建设中，要重视对单位员工的激励，一般对员工的激励行为包括两种：物质激励和精神激励。事业单位的文化激励就属于精神激励。例如，事业单位可以经常举办一些精神文化的讲座，或者观看一些比较激进的宣传片，邀请一些先进的模范人物讲话等方式，对单位员工进行精神上的激励，以满足单位员工的精神需求，增加员工的精神力量，让他们对单位产生一种归属感，保证单位思想政治工作的顺利进行。

四、结束语

总而言之，事业单位的文化建设对单位的思想政治工作以及单位的生存、发展都具有重要的意义，事业单位的领导层必须要加强单位的文化建设，保证单位思想政治工作的有效完成，促进事业单位更快、更好的发展。

参考文献：

[1] 单靖.浅谈思想政治工作与企业文化建设的关系[J].山东社会科学，2009 ，（12）：126—127;

12.文化事业建设 篇十二

一、加强政协文化建设的重要意义

政协文化, 指人民政协的理论体系、思想观念、价值标准、思维方式、制度成果、工作方法及特有风格, 是反映我国爱国统一战线、基本政治制度和协商民主实践的一种文化形态, 是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分之一。加强政协文化建设具有以下重要意义:

1. 加强政协文化建设是贯彻落实科学发展观的内在要求。

科学发展观第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续性, 根本方法是统筹兼顾[2]。加强政协文化建设, 有助于体现政协的职能和优势, 更好地为经济发展大局服务;有助于体现人民当家做主地位, 发挥人民首创精神, 保障人民各项权益, 促进人的全面发展;有助于按照中国特色社会主义事业的总体布局, 助推政治建设和文化建设, 促进上层建筑与经济基础相协调;有助于统筹协调新时期中国所面临的诸多利益关系, 充分调动社会各方面的积极性。总之, 加强政协文化建设, 不仅完全契合科学发展观的精神实质, 还是各级政协组织贯彻落实科学发展观的应有之义和内在要求。

2. 加强政协文化建设是推进政协工作健康发展的动力源泉。

政协文化是以马克思主义理论为指导, 以社会主义核心价值观为要义, 以中华民族优秀传统文化为底蕴, 以人民政协履职实践为依托的一种文化形态, 属于政治文化范畴, 是一种客观存在。从物质和意识角度说, 政协文化根植于中国特色社会主义实践, 也是促进政协事业发展的文化动力和思想支撑。新中国成立后的历史表明, 政协文化不仅拓展了中国政治协商制度的执行空间, 而且直接或间接地影响到人民政协的具体运行模式。对各级政协组织来说, 加强政协文化建设, 对于增强广大政协委员整体素质和履职能力, 对于准确把握新时期政协工作的目标和要求, 汇集力量、服务大局、增强效能, 都具有十分重要的现实意义。

3. 加强政协文化建设是构建“和谐社会”的必要政治举措。

构建社会主义和谐社会是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大战略举措, 符合新时期的形势需要, 体现了广大人民群众的根本利益和共同意愿, 也是对人民政协新时期工作的新要求。一方面, 人民政协是中国共产党领导的各民主党派、各人民团体、各民族、各阶层、各界别大团结、大联合的组织。人民政协的基本属性、职能定位、组织构成、工作原则和活动开展方式, 契合构建和谐社会的总体要求, 同时与构建和谐社会的各项工作相关联、相适应。再有, 就是人民政协包容众多组织界别, 既是中国社会和谐的象征和缩影, 又是促进政治和谐的重要力量, 在调节社会群体利益关系中具有不可替代的作用。在构建和谐社会的关键时期, 突出政协文化建设这一主线, 加快推动人民政协事业的创新发展, 切实发挥统一战线的独特功能和优势, 是十分必要的。

二、政协文化的表现形式和内涵

政协文化是一种具有浓厚中国特色的政治文化, 既有中国特色社会主义文化的共性特征, 又有其鲜明的个性特征。

1. 政协文化是协商性文化[3]。

人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式, 是我国协商民主的主渠道。人民政协的首要职能是政治协商, 政协重视“互相商量”, 开展的参政议政和民主监督等活动带有鲜明的协商性。协商是人民政协独特的工作方式和议事规则, 体现了民主、平等的理念, 渗透在政协履职的全过程, 是人民政协最显著的特征, 也是政协文化精神的精髓所在。

2. 政协文化是和谐性文化。

和谐是人民政协持之以恒的价值追求。政协组织在基本属性、根本任务、工作主题和工作方式等方面, 都体现了和谐的理念。人民政协是由全体社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟。多年来, 人民政协始终坚持团结和民主两大主题, 坚持和以处众、和衷共济的思维方式和工作方法, 着力构建新型的、和谐的社会主义政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系等, 实现各利益主体的共存、共利、共享、共荣, 是中国团结和谐的象征。

3. 政协文化是兼容性文化。

人民政协和而不同、体谅大度、兼容并包, 表现出非凡的文化气度。这种特征体现在政协组织构成上, 也体现在政协处理人民内部矛盾和不同意见时采取的态度和方式上。人民政协实行“大团结、大统一、囊括一切具有代表性人物”的方针, 主张同舟共济, 集思广益, 具有极大的广泛性和包容性, 同时营造了人民政协畅所欲言、各抒己见的宽松政治氛围。

4. 政协文化是务实性文化。

求真务实是由人民政协的性质和职能决定的。人民政协位置超脱, 环境宽松, 客观上为能报实情、敢讲真话奠定了体制机制的基础[4]。政协履职工作中, 坚持实事求是的原则, 紧扣地区经济社会发展中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点、难点问题, 察实情、说实话、做实事、务实效。可见, 求真务实是政协的本性, 也构成了政协文化的独特品格。

5. 政协文化是创新性文化。

人民政协是在党的坚强领导下, 在实践中创新、在创新中实践, 并逐步形成、发展和完善起来的。在新的历史发展阶段, 人民政协不断深化理论创新和工作创新, 坚持与时俱进、科学发展, 这本身就是创新文化作用于政协实践的反映。实践表明, 创新已经具体内化为人民政协的文化因子, 成为促进工作的引擎, 成为各级政协组织的行动自觉。

三、加强政协文化建设的基本思路

政治文化建设是文化建设的重中之重。中央对加快社会主义民主政治文化建设做出的新部署, 对政协文化建设提出了新要求。

1. 强化组织领导, 形成政协文化建设的强大合力。

政协文化建设是一项长期的系统工程, 需要各级党委、政协及社会各界的配合与支持。为此, 要把政协文化建设纳入全国政治建设和文化建设的总体部署, 通过统筹布置和组织推动, 形成政协文化建设的强大合力。要立足国情实际, 依托政协体制机制和现有文化基础, 抓紧制定出台加强政协文化建设的相关指导性文件, 明确新时期政协文化建设的指导思想、基本原则、主要任务和具体要求, 用以指导和规范政协文化建设。

2. 树立文化自觉, 增强政协文化建设的软实力。

政协组织就文化产业发展等问题开展调研视察、专题协商、形成提案等履职形式和文史资料征编、政协书画摄影展览等的基础上, 组织开展丰富多彩、喜闻乐见的文化活动, 营造浓厚的政协文化氛围, 真正发挥传播文化、激励精神、凝聚人心、团结奋进的作用。充分调动各级政协委员, 特别是科技界、文艺界和整个知识界委员的积极性, 推动培养一大批文化人才。参与文化体制改革, 支持非公有制经济代表人士投资文化产业项目, 形成多元投入、品牌突出、共同发展社会主义文化的新格局。

3. 发挥主体作用, 丰富政协文化建设的价值内涵。

政协文化建设的目的, 是服务人民政协自身建设和更好地履行政治职能。政协文化建设的效果, 通过政协履职的实践检验。政协履职活动促进了政协文化的发展, 同时丰富和发展了政协文化的内涵。作为政协文化的建设主体, 各级政协组织、政协委员和政协工作者要切实担当起政协文化的宣传者、倡导者和实践者的责任, 躬亲实践、知行合一, 使政协文化生动地展现在政协履职全过程, 体现履职成效。

4. 注重宣传教育, 形成政协文化建设的良好氛围。

积极宣传、倡导、弘扬、践行政协文化, 发挥政协文化的导向、教育、引领和凝聚功能;利用工作报告会、理论研讨会、专业培训会等多种方式, 组织政协委员和机关工作人员深入学习政协文化, 力求使政协文化所倡导的价值理念和精神追求内化于心、外化于行。把政协履职和政协文化宣传结合起来, 利用报纸、网站、微信平台等媒体广泛深入地宣传政协文化, 营造氛围, 形成全社会对政协文化的普遍认同。

5. 加强制度建设, 构建政协文化建设的长效机制。

制度建设是政协精神文化得以落实的基础。将文化建设与制度建设结合起来, 实现政协文化建设制度化。健全政协章程、制度、规则及相关制度措施。通过加强制度建设, 体现政协文化的价值理念, 进而形成推动政协发展的有效机制, 实现政协文化建设的规范化、长效化、常态化。

政协文化建设任重道远。我们要按照社会主义民主政治发展的新要求和文化发展规律, 注重对政协文化建设的理性把握, 担负起促进文化改革发展、推动中华民族文化进步的历史使命。

摘要：政协文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。本文阐述了加强政协文化建设的重要性, 指出政协文化的表现形式和内涵是协商性文化、和谐性文化、兼容性文化、务实性文化、创新性文化, 从强化组织领导、注重宣传教育、创新活动载体、发挥主体作用、加强制度建设五个方面提出加强政协文化建设的基本思路和对策。

关键词：政协文化,科学发展观,和谐社会

参考文献

[1]中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2011-10/25/c_122197737.htm

[2]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[EB/OL].http://www.china.com.cn/17da/2007-10/15/content_9054674.htm

[3]周国富.简论政协文化[EB/OL].http://www.weihaizheng xie.cn/art/2013/7/9/art_4809_309236.html