务虚会议材料-办公室

2024-08-06

务虚会议材料-办公室(精选9篇)

1.务虚会议材料-办公室 篇一

综合办公室务虚会发言材料

----2012年工作目标及具体措施

2012年办公室将按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准,充分履行部门职能,发挥“助手”作用,严格落实各项规章制度,积极协调部门工作,切实加强内务管理,为中心经营工作做好“贤内助”,提供强有力的服务保障。

1.深入抓学习,创建学习型组织。

一是抓好公司中心组学习,保证每月不少于1次;二是创新和加强机关员工日常学习和培训,利用每周三、周五早上学习时间,加强机关员工的素质和业务教育;三是利用前期集团公司“千万图书下基层、百万员工品书香”活动配备的书籍,以“学习在中油,每日悦读十分钟”活动为载体,制定全年的学习计划,并制定后续考核机制,让员工的学习由 “填充式学习”向“我要学习”转变,形成“爱读书、读好书、善读书”的氛围,使员工在学习中进步,企业在学习中发展。

2.持续抓好“三基”工作,建设强有力的基层组织。按照公司三基工作方案要求,一是加强党组织建设。按照“四个同时”原则及时做好党组织的调整建立,确保所有新建单位都及时建立起党的组织,积极创造条件,四星级以上加油站设党支部并配备兼职党支部书记。以支部“六个一”活动为活动载体,推动支部活动经常化、规范化、创造性地开展工作,并建立相应的考核机制。继续深化党员联系群众工作体系,分公司党总支委员联系基层支部,支部委员联系基层库站,党员联系群众员工群众,主动做好示范引导工作,逐步建立起服务群众的日常性工作体系。加大对基层一线重要管理岗位入党积极分子教育培养和组织发展工作力度,使站党组织更加健全,实现3000吨加油站有党员的目标。

二是继续以创建五型班组为载体,加强班组建设。公司目前五型班组达标率为

%,2012年底将达到

%。下步将五型班组建设与公司示范站建设结合,大力推进“文化示范站”建设,让示范带一般、示范变规范,带动基层建设整体水平的提升。把“五型”班组建设纳入企业管理考核体系,确保创建活动持续健康发展,增强基层凝聚力、战斗力和执行力,使班组建设不断迈上新台阶。加大对员工生活和工作设施的投入,深入开展加油站“五小”工程、“员工之家”建设,打造一批“五小”工程示范站,保证每个县、区至少有一个规范标准的“员工之家”,确实把“五小工程”“员工之家”做实、做暖、做优。

三是加强工团组织建设。切实发挥工会组织、动员、协调、引导优势,推进和谐企业建设。建立“送温暖”工程的长效机制,建立健全困难员工档案,管理使用好“送温暖”基金,在中秋、春节前夕组织两次慰问,让广大员工真切体会到党组织的温暖和企业的关怀。团组织要围绕企业中心工作,立足企业改革发展,开展丰富多彩的员工喜闻乐见的青年活动。积极引导各基层组织分片组织开展青年员工工作座谈会、联谊会,增强团组织的凝聚力和创造力;策划组织“青春舞台”服务之星大赛,发现培养基层优秀青年人才;不断扩大省级、市级青年文明号创建成果,力争2012年底新增省级青年文明号加油站1座,市级青年文明号加油站2座,市级青年岗位能手1人。

3.加大企业文化建设,做好典型选树工作。

不断加强企业文化建设,以加油站五小文化建设为载体,开展大庆精神铁人精神教育。以培育“忠诚、责任、激情”员工队伍为重点,结合公司实际,积极推进选树典型活动,充分发挥典型的示范作用,对今年涌现出的管理先进加油站经理韩文清、技术能手赵思忠等,利用他们的经验,组成公司的巡回培训队伍,通过发挥先进典型的“传、带、帮”,在公司营造崇尚先进、学习先进、争当先进的氛围。

4.做好宣传工作,树立企业良好形象。

做好企业正面宣传和负面新闻危机预防工作,为企业发展营造良好的的舆论环境。加强与地方新闻媒体的沟通,建立有利公司发展的舆论环境,并利用“三夏”“三秋”等时节,为农民朋友做好服务,树立中石油企业品牌形象。办好焦作公司《石油人》,每月定期出刊,同时做好通讯员培训工作,做好稿件的收集和上报工作,每月向省公司投稿不少于4篇,上稿不少于2篇。

5.加强精细化管理,提升整体服务水平

一是提高公文、办会水平。在公文的制定的程序和责任上要严格把关,确保行文的正确性和严肃性,加强公文写作培训,提高行文水平。坚持会务组织的“精细化”,狠抓到会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求把每个会务度考虑的周到、力求精致。二是做好协调沟通工作。在工作中充分发挥好“总调度”和“中转站”作用,协调好上下关系,在文件传递、接待来访和部门协调上要做到规范有序,有章可循,工作例会、每月经营分析会议、值班等要严格标准,起到有效的督办和服务作用。三是做好日常接待服务工作。根据不同层次制定不同的接待方案和标准,按照精简、节约、实效的原则,保证完成每次接待。四是坚强制度建设。制度建设、制度创新是企业规范管理、科学运作的一项基础性工作,一个企业要想健康快速发展必须要建章立制,对2011年修订和完善的47项制度,再进一步的细化和整理,及时下发给所属各单位,并督促落实。

2.区委办公室工作务虚报告 篇二

区委办公室工作务虚报告

为了更好地提升办公室服务水平,今年办公室提出了“层高底实”的工作要求,结合个人工作实际,更进一步提升自己的工作水平,培养“独当一面”的工作能力,切实增强本职岗位内涵,以自己的实际行动将薛书记在考核办公室工作时的讲话精神落实到具体工作中,对于如何做好今年的个人工作,做了如下思考:1.强化精政广学意识,努力锻造厚积薄发的工作品格。要做好本职工作,首先要以学为纲。不但要把讲学习,讲政治,讲正气放在重要位置上,更要加强精政广学的意识。也即是说,面对知识经济时代的新形势,增强精政广学意识是保持先进性的根本保证。随

着知识经济时代的到来,新理论、新技术、新知识不断涌现,知识更新周期大大缩短,知识结构变化速度明显加快。我要把有限的精力在有限的时间内投入到学习经典理论中去,汲取他人在这方面的工作经验,以“他山之石”来雕琢自家之玉。把学习内化为一种责任意识、一种精神追求、一种思想境界,通过学习来加强修养、陶冶情操,在学习中砥砺品格、磨炼意志,以现代办公应用技术为手段,增闻广博,开拓视野,加快丰富自身学识,积聚实力,使自己的工作水平更上一个台阶。

2.强化求真务实意识,努力锻造雷厉风行的工作作风。作为区委办的办公室,每一项工作更要“求真”,任何时候更要“务实”。以求真务实的精神辅以雷厉风行的作风,才能在繁杂的工作中把握规律性,增强主动性,减少盲目性,克服片面性。通过在本职岗位上兢兢业业,任劳任怨,努力做到善于思考、勤于总结,才能切实提高自身业务水平,及早

达到“独挡一面”的能力。

为了更好地做好领导[那一世范文网-http://找文章,到那一世范文网]参谋助手,去年对自己提出了“五求”工作要求,通过一年的积累和实践,在工作中基本做到了定位求准,谋划求早,节奏求快,方法求活和作风求实。在此基础上,为了更好地把薛书记在考核区委办公室工作上的讲话精神落实到实处,做好本职工作,自我加压,提出“五项意识”,进一步提高自身工作水平,努力达到办公室提出的“层高底实”工作要求。1.增强统揽全局意识。站在自身工作角度上考虑,很多工作的开展都需要在事前掌握各个方面的讯息。比如编辑《全区一月初步工作安排》、《全区一周重要工作安排》以及《区委领导一周工作安排》。因此要加强统揽全局的意识,这就要求我在今后的工作中既要做到高瞻远瞩而非好高骛远,又要做到博采众长而非拾瓜丢枣。只有在第一时间掌握了第一手最详尽的信息,才能在接下来的工

作开展中游刃有余,心中不慌。2.增强岗位规范意识。去年在科室领导的带领下,编辑完善了办公室和科室的规章制度。在今后的工作中,除了切实做到萧规曹参外,还将以制度规范工作为基础,一方面通过温习规范来指导平时的工作,另一方面,在工作中遇到新问题,新情况的时候参照既定的规章制度,剖析现象,解决问题,本着系统、科学、务实的原则,继续完善和更新科室工作规范,不因循守旧,切实形成理论指导实践,实践完善理论的良性循环,达到提高自身工作水平的效果。3.增强服务协调意识。作为区委办公室负责对外联络的部门,很多工作不但量大,而且涉及面广。这就要求我在平时工作中还要注意处理好和其他职能部门间的工作关系。如何增强协调意识是摆在面前的一个课题。古语有云:“下君尽已之能,中君尽人之力,上君尽人之智”。在领导的提点下,通过尊重差别达到崇尚和谐,通过敬人者达到人恒敬之,善

借各方之智以共谋,各司其职,各负其责,互相支持,互相补台,努力形成在思想上求共识,在工作中求共进,在感情上求共融的良好工作氛围。

4.增强突破创新意识。事物总是在不断的发展中,面对新的问题和新的业务,增强突破创新意识成为工作能否取得成功的关键所在。要增强创新意识,就必须按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求,自觉地增强创新意识、提高创新能力,即在思考问题时要有创新思维,在实践工作中要有创新思路,在总结成效时要有创新内容。实践没有止境,创新也没有止境。要不断在实践中有所发现、有所创造、有所前进。在创新的意识下力求工作有突破、有落实、有发展。以不畏艰难的“亮剑精神”和勇于开拓“航天精神”,通过自身的创新工作,在认识和把握客观规律的基础上,成为敢于创新、善于创新的表率。这既是行动准则,也是职业操守,更是党性修养的内在要求。

5.增强时时总结意识。所谓“温故而知新”,通过总结,既可以寻找差距,又可以做到释疑补缺,还可以理顺工作思路。要不满足每年一次的年底工作总结,还要坚持做到每日总结,每周总结和每月总结。对在工作中发现的问题进行总结,对工作失误的地方进行总结,对好的工作方法进行总结,努力做到一事一结,一天一结。长此以往,通过点滴积累,时常回顾,必将给自己的工作能力提升带来很大帮助。

6.增强学习榜样意识。要想使自己永不落后,永远站在时代前列,就必须加强学习,除了不断用各种新知识来充实自己、提高自己以外,还要真心实意地像身边周围的同事学习。取他人之长补自己之短。立足本职岗位,既要向办公室和科室先进学,又要向有经验的同志学,要学到好的工作理念,好的工作方式,真正做到融会贯通,体现在自己的工作中。

综上所述,在新的一年中,在熟悉

3.2009年务虚会议材料 篇三

――中方法院2009年度工作总结及2010年工作设想

2009年,中方县法院在县委的正确领导和上级法院的精心指导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委提出的“立足新起点,实现新跨越”战略思想和全县经济建设工作大局,结合我院制定的“政治建院、文明创院、质量强院、绩效评院”工作思路,坚持“公正司法,一心为民”方针和“公正与效率”工作主题,加强审判管理、队伍建设和基层建设,司法保障能力显著提高。

一、全面履行审判职能,优化经济发展环境

我院继续贯彻实施2008年初制定的为全县经济和社会发展提供司法保障和服务的十条意见,着力为县委、政府的中心工作服好务,为县域经济的发展与和谐社会的构建提供强有力的司法保障。

依法惩恶扬善,营造和谐稳定的社会环境。依法履行打击犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会的职能,严厉打击在县城建设和重点工程中画地为牢、漫天要价、故意刁难、强揽工程、聚众滋事的“村霸”、“地霸”、“工程霸”,适时开展打击“两抢一盗犯罪”、“毒品犯罪”等专项审判活动。今年共审结刑事案件73件120人 ,判处5年以上有期徒刑18人。

依法定纷止争,营造诚信和谐的发展环境。以关注民生、维护民利、保护民益为目标,全年审结民商事案件749件,调解撤诉的有531件,依法及时审理涉农案件,妥善处理群体性纠纷案件,依法保护诉讼当事人的合法权益。

依法审执行政案件,营造“官民和谐”的法治环境。充 分发挥“保障合法权益,促进依法行政,优化司法环境,化解行政争议”的职能作用。全年来审结行政案件16件(包括林业行政2件),执行非诉行政执行案件81件,征收违法生育社会抚养费100余万元,司法拘留20人。

依法执行,营造诚实守信的法制环境。以清理执行积案为着重点,不断创新工作机制,依法受理执行案件477件,执结392件,部分执结20件,使大多数当事人合法权益得以实现。积极探索新时期解决执行难的途径和方法,以人性化执行为突破口,不断加大执行案件的和解力度,共和解执结94件,执行和解率达到24%,维护了社会的和谐稳定。

强化监督机制,营造公正公平的司法环境。人民陪审员积极参加案件审理工作,充分发挥了解社情民意的优势,积极做好调解工作,使一些比较棘手的案件调解结案。全年24名人民陪审员均参加了案件的审理,陪审员参审率达到了31%。

二、加强规范化建设,完善长效管理机制

2009年,我院立足当前,着眼长远,围绕规范化管理,进一步完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设、财务管理和后勤保障等方面的制度,编印了《规范化管理制度汇编》,形成了一套“上下联动、内外结合、目标明确”的长效管理机制。

建立以立案庭为主体,以案件流程管理为重点的审判管理体系。进一步完善了《立案工作暂行规定》、《审限、执限跟踪管理规定》、《审判流程管理办法》等制度,落实了审限公开、结案方式公开,评查结果公开的“三公开”监督机制。设立了审限预警、审限(执限)跟踪、月结案情况通报等制度,并对案件在程序流转中实行全程监控,较好地发挥了立案庭对案件在审理和执行中的监督管理职能作用。在审执的案件中,平均结案周期为42天,比去年缩短了10天,审判效率得到提高。建立以审管办和审监庭为主体,以案件质量评查和裁判文书奖惩为重点的质量评查体系。进一步完善以《案件质量考核评查办法》、《法律文书考评奖惩办法》为主要内容的案件质量评查体系,将案件质量评查与《岗位目标考核》挂钩,将评查结果以《案评月报》的形式每月在全院通报。制订了《庭审评议制度》,由审委会委员组成庭审评议团对全院每名审判员每年进行一次庭审考核,考核内容包括庭容庭貌、庭审程序、驾驭庭审能力、合议庭功能的发挥、庭审效果等5大项23个小项进行综合评议打分,将考核情况在全院通报。

建立以接处信访为主体,以处理涉诉信访为重点的防控机制。一年来,围绕构筑“大信访”工作格局,制订了《信访接待暂行办法》,从制度上规范了信访接待的程序和处理办法,方便了当事人来信来访。坚持有访必接,有诉必理,有冤必查,有错必纠。对越级访、集体访、上访老户,采取定领导、定人员、定措施、定期限,包复查、包息诉、包善后事宜、包稳定的“四定四包”制度。对初信初访,我们按照热情接待,严格审查,落实到人,限期处理,从而确保了初信初访做到件件审查、件件限时、件件答复、及时化解。全年接访1786人次,处理来信109件,回复率达100%,最大限度的减少了群体访、重复访。对重大信访案,我们落实信访案件建档制和信访动态每周通报制,对于化解信访压力,减少涉讼上访起到了积极作用。

建立以司法行政管理为主体,以干部管理和绩效考核为重点的评价机制。为了强化干部管理,全面考核干警德、能、勤、绩、廉,制订了《岗位责任目标考核制度》,将审判工作、案件质量、队伍建设、院务管理等方面的内容落实到各个庭室、每名干警,进行综合考核,做到日记载、周小结、月通报,年 终综合评定,激发了全院干警积极向上、奋发争先的热情。从构建节约型和管理型法院入手,先后建立了《作息考勤制度》、《标的款收取、发放暂行规定》、《财务管理规定》以及车辆、卫生、接待等近二十项行政管理制度,使机关管理初步迈上规范化、制度化轨道。

三、加强法院队伍建设,提高干警司法水平

1、抓班子建设,提高班子的凝聚力、战斗力。一是深入学习科学发展观和社会主义法治理念,深入分析全面建设小康社会的新目标、构建和谐社会的新形势和人民群众的新期待对法院工作提出的新要求,把握好法院工作的正确方向。二是认真执行民主集中制,不断增强领导班子的团结协调。三是加强廉政建设,树立清廉、正气、务实的形象。四是在廉洁自律上,班子成员带头遵守“五个严禁”,自觉接受组织和社会监督,管住自己,管好亲属、子女和身边工作人员。五是加强执政能力建设,提高班子的领导水平。

2、抓思想政治建设,提高司法服务能力。围绕社会主义法治理念教育和“深入学习实践科学发展观”活动,扎实开展了 “人民法官为人民”、“假如我是当事人大讨论”等教育活动,教育干警牢固树立大局意识和全局观念,增强政治敏锐性,强化干警的工作责任意识,转变作风,牢固树立“三个至上”的指导思想,提高工作效率和司法服务品质;今年7月份院党组利用干警休息时间在五龙溪举办了为期两天司法绩效培训班,上午聘请中院从事司法绩效管理的专家授课,学习省、市两级法院司法状况考评的有关规则和领导的讲话,下午结合案情进行讨论,旨在提高干警办案的案件质效;科学规范法官自由裁量权,制定了《关于规范自由行使法官自由裁量权的指导意见》。

3、抓机关效能,提高司法绩效水平。一是进一步完善制度,认真落实党风廉政建设责任制和庭室领导“一岗双责”制,强化警示教育,对庭室的全盘工作实行绩效量化季度考核,及时通报结果,廉政保证金制度和干警谈话制度进一步落实。二是开展以学倡廉、家属助廉、典型促廉、诫勉劝廉等活动,领导班子成员带头落实最高人民法院公布的“五个严禁”,有效保持了全院党风廉政建设的多样性和长期性,院班子成员、中层领导、一般干警层层签订了党风廉政建设责任状,将党风廉政建设责任具体到事、落实到人。三是对上年度二审改判和发回重审案件的承办法官给予了责任追究,对2名工作人员违反考勤制度进行了通报批评,1名干警违反审判管理制度给予效能告诫。四是在绩效管理上,严格实行办案进度月通报、季分析、年总结制度,落实《案件流程管理办法》,抓好审判流程管理,保证审限内结案;抓好发改案件的质量分析,建立奖罚分明的奖惩机制,力争我院在三年内逐步实现“四高、四低、四无”工作目标。

4、抓队伍作风建设,改善队伍形象。积极开展了以“假如我是当事人”为主题的大讨论活动,要求法官进行自我分析、换位思考、了解当事人需求,明白自己的努力方向,进而找出并改正工作中存在的不足,规范自身的言行,改善干群关系,树立良好的司法形象。针对主动下乡服务少,当事人多次往返法院之间,负担增加的问题,我院开展了“法槌下乡”活动,法官主动逢乡镇赶集日,在集市就地立案、就地开庭和进行法制宣传,到田间地头解决矛盾纠纷,切实解决老百姓“打官司”难的问题。

四、践行司法为民,促进社会和谐

1、完善信访机制,继续开展了大接访活动。在立案庭设 立信访接待室,安排专人值班接访,院领导带头接访。建立健全信访复查机制,通过实行包案责任制,按照“四定一包”责任制的要求,对信访老户逐人逐事进行排查和分析,有效控制了涉诉信访案件的发生。对过来中政委督办的8件涉诉上访案仅立案窗口就接待群众来访1786人次,处理来信109件,受到上级法院和社会各界好评。针对老上访户曾纪达案件、覃连英等案件,党组书记、院长郑康同志赴兰州进行调查取证,重新确定了新的诉讼主体,使这起时间跨度长达8年经历三级法院数次判决当事人反复上访的跨省案件得以顺利审结并全部执结到位。现这些案件全部已结,标的款也全部执行到位。曾纪达、覃连英对此也比较满意。

3、围绕县委中心大局,扎实开展司法“大调解”工作,化解社会矛盾,为县委分忧,彰显司法服务品牌。一是认真贯彻落实县委提出关于建立“大调解”工作机制的精神,转变审判理念,发挥职能作用,与司法局、各乡镇紧密配合,努力构建“大调解”工作格局。在审判工作中,加大调解力度,促进“三调联动”等多元化解决纠纷机制的建立,努力化解社会各类矛盾纠纷,服务新农村建设,切实为党委、政府排忧解难,得到了乡镇党委政府和群众的好评;二是建立健全“三员”机制,提高法庭为乡镇党委政府、人民群众司法服务的效率和质量,在各法庭辖区选任了1至2名依照法定程序聘请为人民陪审员,在较偏远山区的村确定了一名诉讼联络员,在较偏远的乡镇聘请了1名素质较高的人民调解员。三是拓宽调解渠道。坚持把调解工作贯穿于法院审判工作全过程,注重诉前调解、诉讼调解和执行和解,注重案件实际效果。铁坡法庭尝试“亲和围坐”的开庭调解方式,让法槌在田间地头敲响的便民审判6 件落实解决到位的有7件,还有1件正在办理中,方式,深受中院领导认可。2009年,民商事结案件,调解撤诉结案的有531件,调解结案率达到71%,实现司法护民、司法安民、司法利民。

4、落实司法为民具体措施。一是专门设臵了便民诉讼“绿色通道”,对涉及弱势群体的案件优先立案、优先审理、优先执行,同时依照规定缓、减、免交诉讼费用,使有理有据因经济困难的群众打得起官司。为应对金融风险,深化平安创建,更好服务人民群众,今年,我院对老弱病残和困难群众依法减、免、缓交诉讼费20万余元,切实保障了困难群众的合法权益。二是扎实开展法制宣传工作,减少矛盾纠纷。①通过公开审判,以案说法,以案普法的方式,使旁听公民受到直观的法制教育。今年法庭开展巡回审理30余次。②通过开展“法官进社区”、“进村组”活动,宣传法制,增强人民群众的法律和守法意识。三是按照县委的要求大力开展扶贫帮困活动。今年我院开展了对联系点接龙乡中坪村贫困户的帮扶工作,给联系点捐赠现金6000元,给贫困户捐赠衣物棉被价值达3000元,向我院干警家属住院治疗的捐款活动,增强了干警的凝聚力。据统计,共向干警家属住院捐款6600元。

五、抓基层,促机关,着力打造山区现代文明法院。

1、抓文明法院的创建工作。坚持以人为本,全面提高干警的司法素质,树立法院文明、公正、高效的司法形象,做到“三坚持、四强化、五围绕、五抓好”,坚持实行一把手亲自挂帅抓创建,坚持制订一个切实可行方案抓创建,坚持推行“一岗双责”抓创建;不断强化职业道德教育,强化各项专题教育,强化业务培训教育,强化党风廉政建设教育;紧紧围绕县域经济发展抓审判职能,围绕和谐社会抓诉讼调解,围绕弱势群体抓司法救助,围绕公正效率抓审判机制,围绕规范管理抓制度 建设;全面抓好机关物质基础建设,抓好交通办公条件改善,抓好法庭规范化建设与管理,抓好争先创优活动开展,抓好和谐法院文化建设。

2、抓法院文化建设。一是积极规范法官司法礼仪,树文明司法形象。规范法官仪态仪表,始终保持精神抖擞和昂扬向上的工作状态。二是积极规范法官司法行为,树立公正司法形象。严格按照“质量更高、速度更快、效果更好、成本更省”的原则,推行繁简分流机制,完善审判流程管理机制,追求法律效果与社会效果的有机统一。三是积极加强审判作风建设,树亲民司法形象。开辟了“审判快速通道”,实行巡回开庭、假日开庭、赶集开庭,方便群众诉讼,让“法槌”在田间地头敲响;深入开展“审务进社区、乡镇”活动,宣传法律、指导人民调解工作;积极开展司法救助,及时为贫困当事人办理诉讼费缓、减、免交手续;坚持情、理、法共融,以人民群众更愿意接受的方式开展司法活动,使亲和力贯穿于审判的整个过程;坚持“调判结合,多调少判”的原则,将调解贯彻诉讼的每一个环节,采取与当事人换位思考法,精心组织调解,使调解率得到提升,做到案结事了。

3、抓基层法庭工作。健全“三员”机制,充分发挥法庭的司法便民作用和为当地党委、政府排忧解难的职能作用。一是抓好法庭规范化建设与管理,开展“法官进社区、进村组”活动,实现三调联动,及时处理化解各类矛盾,维护群众的合法权益;二是继续在各乡镇选任1至2名依照法定程序聘请为人民陪审员,在每个乡镇确定一名调解员,在比较偏远的山区村庄确定一名诉讼联络员。三是加强法庭对人民调解组织的业务指导,注重对人民调解员的业务培训,全力提升人民调解员的综合素质和调解化解纠纷的能力;四是积极参与乡村社会治8 安综合治理,为当地党委、政府排忧解难,服务新农村建设,促进社会和谐稳定。

4、抓基础设施建设。院党组高度重视审判综合楼的建设,专门成立了专管基建的领导班子,每年勒紧裤带从办公费中挤压数十万元投入到基建付款,现主体工程顺利完工,装饰工程竣工在即,估计年底能交付使用,顺利实施法院机关整体搬迁。泸阳、铁坡、铜湾三个法庭新改扩建项目工程,泸阳新改扩建项目已经竣工验收,铁坡新建项目已经竣工验并交付使用,铜湾法庭改扩建工程正处于招投标阶段。在流程管理和办公自动化上,方案已经做出,一切准备就绪,有望年底开通局域网和完成相关办公软件的安装和使用培训。

六、坚持党的领导,自觉接受监督

我院始终坚持把各项工作臵于县委的绝对领导、人大和社会各界的监督之下。紧紧围绕县委的中心工作,积极提供司法保障,对重要工作部署和重大案件的审判,及时向县委汇报,保证审判工作的政治方向。定期向县人大报告工作情况,认真听取意见和建议,及时进行整改;积极办理人大交办的案件,做到件件有落实;主动向人大报告影响大、难度大的案件的审判、执行情况;自觉接受人大代表的评议,及时向人大报告代表建议办理情况,向代表反馈办理结果;建立人大代表联络制度,定期上门征求意见和建议,对人大代表关注的个案主动沟通情况。通过办理建议、邀请旁听案件审理和聘请执法监督员等形式,使人大代表对法院工作更加理解和支持。

七、2010年法院工作设想

我院2010年工作的指导思想和总体思路是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三、四中全会精神,坚持“公正 司法,一心为民”的指导方针,优化整合审判资源,将工作重心向基层法庭倾斜,大力加强队伍的文化建设、作风建设和司法能力建设,全力打造山区现代文明法院,努力开创中方法院工作新局面,为构建“和谐小康新中方”提供优质高效的法律服务以及强有力的司法保障。为此,将着重做好以下几个方面的工作:

1、变换思路,将工作重心逐步向法庭倾斜。

2010年我们法院搬迁以后,机关庭、室、局、队业务方面会有所减少,1、抓牢支点,实现队伍建设整体推进

按照队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、法院管理有新水平的要求,积极抓好队伍建设。一是抓组织建设,促党建落实。将党的基层组织建设工程纳入党组工作的重要议事日程,围绕法院的工作特点,认真制定全院的党建工作计划,明确目标任务,落实工作责任;建立和健全党员目标管理、支部工作目标、党内外监督机制等,严格按制度和程序办事;实行党务公开,党建工作情况及时向党员通报,促进了党建工作的规范化,使党组织成为“公正司法、一心为民”的坚强堡垒,使全体党员在法院的各项工作中发挥先锋模范带头作用。二是进一步加大思想教育工作力度,继续开展好深入学习实践科学发展观和“大学习、大讨论”活动,引导干警始终坚持正确的政治方向,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”重要指导思想,真正做到理论认同、政治认同、感情认同。三是加强反腐倡廉工作,深入开展先进典型教育和警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线;抓好各项禁令检查和落实,抓好内外监督;通过审判公开、裁判文书公开、违法办案责任追究等措施,切实加强对审判权、执行权运行过程的监督,进一步完10 善预防腐败的工作机制;切实加大对违法违纪案件的查处力度,确保司法廉洁、行为规范、执法文明。四是继续落实规范化管理考核制度,实施科学化审判管理,不断健全审判、队伍、司法政务管理体系,加强对立案、庭审、判决、执行等各个环节的效能监控,切实加强司法作风建设,重点针对工作中的薄弱环节和容易滋生腐败问题的重点部位,加大监管力度,防止出现审判权、执行权滥用问题,严格绩效管理,制定好审判工作量化考核的具体办法、细则,建立健全审判工作激励机制和监督制约机制,促进审判工作健康发展。五是加强司法民主建设,让司法贴近人民,让人民知晓司法、参与司法、监督司法,实现司法与人民的高度融合。六是加强司法能力建设,进一步推进“学习型法院”建设,继续以岗位培训、能力培训为重点,并开展有针对性的审判业务培训,结合审判实践进行三种能力(驾驭庭审、查明案情、明辩是非)的培训,不断提高法官的审判业务水平,提高严格司法、公正裁判的能力,提高做群众工作和化解矛盾的能力。

2、突出重点,全力服务大局强势突破

面对新形势、新挑战、新任务,进一步牢牢把握司法的政治性,以司法之力推动经济发展。一是找准法院工作与全县中心工作的结合点,真正做到部署工作、处理问题、审理案件,都臵于大局中思考,从有利于大局来把握,使法院各项工作都紧紧围绕工作中心,服从服务发展大局。二是运用法律手段,全面支持县委重大决策部署。对于涉及重点项目建设、旺市融城及“征地拆迁”的案件,进一步提高敏感度和重视度,积极调整策略,勇于开拓思路,以司法职能的充分发挥,坚决保障各项攻坚行动落实到位。三是牢牢把握国家应对国际金融危机的重大决策部署,结合我县实际,依法制裁金融违法行为、保 障金融债权,依法规范经济秩序,保障企业发展。在审理相关案件时,以“无震荡”为目标,根据案件的不同特点,因案、因时制宜,最大限度保护债权人的合法权益,最大限度维护企业正常经营活动,最大限度兼顾企业职工利益,最大限度促进经济社会秩序稳定。对于仍在经营的企业,坚持统筹兼顾、“放水养鱼”的方法,慎重采取强制措施,力求既能解决当前纠纷,又能保障企业长远发展。四是依法处理有关资源开发、环境保护等方面的案件,有效制裁浪费资源、污染环境行为,推动节能减排工作,确保实现科学发展。

3、把握热点,维护公平正义促进和谐

继续贯彻实施为全县经济和社会发展提供司法保障和服务的十条意见,为县委、政府的中心工作服好务。在审判工作中要坚持从全局的高度来观察、分析、解决问题,把审理具体案件与服务大局紧密联系起来,防止和避免因机械执法而导致矛盾激化,发生极端事件。一是积极开展刑事审判。认真把握宽严相济刑事政策,既从重从快严厉打击犯罪,又依法适用非监禁刑,减少社会对立面,同时要把全力维护社会稳定作为首要的政治任务,与政法各部门密切配合,加强社会治安综合治理,预防和减少犯罪。二是积极抓好民商事审判。民商事审判要突出搞好化解矛盾,继续加大调解工作力度,促进多元化解决纠纷机制的建立,努力化解社会各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。同时还要注重法律效果和社会效果相统一,不仅要正确适用法律,做到程序合法、实体公正,更重要的是要尽可能做到定纷止争,力争“案结事了”。三是积极落实党的十七届三、四中全会对推进农村改革发展的重要决定,认真研究各种新情况新问题,实施简化审理程序,优先立案、优先审理、优先执行的“一简三优”措施,及时、主动、有效地为“三农”12 工作做好司法服务。四是积极抓好行政审判。行政审判要突出搞好促进依法行政,努力探索并实施动态行政诉讼和解机制,最大限度化解官民矛盾,进一步加强与行政机关的联系,及时与行政机关沟通交流,既要保护行政相对人的合法权益,又要监督支持行政机关的合法行为,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素,有力促进依法行政。

4、找准立点,落实司法为民各项措施

以落实司法为民、促进科学发展为立足点,切实做到民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为,民有所指、我有所改,让司法为民看得见、摸得着、感受得到。一是进一步解决好“权从何来,为谁司法,为谁服务”问题,真正把听民声、知民意、解民忧、护民权作为法院工作的重要依据,真正使法院工作符合民情、体现民意、服务民生、赢得民心。二是进一步加大调解工作力度,积极探索建立多元化矛盾化解机制。贯彻调解优先原则,认真做好诉前导诉和诉中调解工作。充分发挥调解助理员和特邀调解员作用,优化整合社会资源,努力把矛盾和纠纷化解在基层,实现“案结事了”。三是进一步深化便民利民各项措施,完善预约立案、巡回立案、入村开庭等方式,拓展司法服务范围,健全审执公开体制,让群众打一个经济、便捷、明白的官司。四是积极探索建立司法协助网络,落实司法救助制度,抓好审判监督工作,依法保障好当事人的诉讼参与权,让群众享受到司法工作发展进步的成果。

5、力克难点,破解难题推进科学发展

正确认识目前因利益格局调整而导致各类敏感事件、热点事件、群体事件易发多发的特点,不断增强敏感意识,妥善运用司法手段化解各类矛盾纠纷,破解科学发展难题。一是着力解决执行难问题。在总结执行经验,丰富执行手段,完善工作 艺术的基础上,继续组织好、开展好集中清理执行积案活动,以更加坚决的态度、更加过硬的措施、更加务实的作风,努力实现既定目标,积极推进执行工作取得新突破。二是高度重视并认真做好涉诉信访工作。继续深化综合调控机制建设,抓住问题的关键环节,解决一批信访案件。着力畅通民意沟通表达渠道,进一步让群众感受到多层次、多途径的权利保障,并通过提高司法水平,加强信访源头治理,从根本上预防和减少信访案件发生。进一步加强应急处突机制建设,防止群体性事件发生。三是着力解决涉农民工工资、工伤赔偿等热点案件。充分考虑目前社会现状,以群众听得懂、能接受的方式妥善处理案件。发挥好人民法庭面向基层、贴近群众的优势,多办和谐案、精品案,确保办案效果。

6、建稳基点,全面加强基层基础建设

一是进一步加强法庭工作,健全“三员”机制,充分发挥法庭的司法便民作用和为当地党委、政府排忧解难的职能作用。继续抓好法庭规范化建设与管理,坚持法庭工作扎根基层,方便群众诉讼,积极开展“法官进社区、进村组”活动,实现三调联动,及时处理化解各类矛盾,维护群众的合法权益;要加强法制教育宣传,预防各类矛盾和违法犯罪事件的发生;继续在各乡镇选任1至2名依照法定程序聘请为人民陪审员,在每个乡镇确定一名调解员,在比较偏远的山区村庄确定一名诉讼联络员;加强法庭对人民调解组织的业务指导,注重对人民调解员的业务培训,全力提升人民调解员的综合素质和调解化解纠纷的能力;为当地党委、政府的工作排忧解难,服好务,积极参与乡村社会治安综合治理,参与对突发性事件的处理,减少农村的不安定因素,服务新农村建设,促进社会和谐稳定。

二是进一步加强基层基础工作,加大物资装备建设力度。14 认真贯彻落实最高法院和湖南省委有关文件精神,加快“两庭”建设的步伐,全面完成法院整体搬迁和中方、铜湾两个农村法庭的建设任务。同时还要做好局域网络建设,努力改善办公条件。明年要将重点投入到案件的流程化管理和办公自动化上,提高法院建设的科技含量。4月底前开通局域网和法院网,5月底前完成相关办公软件的安装和使用培训。

三是进一步增强接受党的领导和人大监督观念。党的领导是人民法院依法独立公正行使审判权的政治保障。自觉接受人大监督是维护司法公正的重要保障。为此,我院坚持县委的绝对领导,自觉接受人大监督,认真落实党内请示报告制度,紧紧依靠党的领导解决法院审判工作发展中的重大问题,依靠党委统一思想,排除干扰,优化法治环境,增强法治活力。自觉接受人大、政协和社会各界监督,完善接受人大常委会监督的具体措施,加强与政协的联系和沟通,认真听取人大代表、政协委员和人民群众的建议、批评和意见,不断改进和加强法院工作。

4.材料:务虚会发言材料 篇四

1.深入抓学习,创建学习型组织。

一是抓好公司中心组学习,保证每月不少于1次;二是创新和加强机关员工日常学习和培训,利用每周三、周五早上学习时间,加强机关员工的素质和业务教育;三是利用前期集团公司“千万图书下基层、百万员工品书香”活动配备的书籍,以“学习在中油,每日悦读十分钟”活动为载体,制定全年的学习计划,并制定后续考核机制,让员工的学习由 “填充式学习”向“我要学习”转变,形成“爱读书、读好书、善读书”的氛围,使员工在学习中进步,企业在学习中发展。

2.持续抓好“三基”工作,建设强有力的基层组织。 按照公司三基工作方案要求,一是加强党组织建设。按照“四个同时”原则及时做好党组织的调整建立,确保所有新建单位都及时建立起党的组织,积极创造条件,四星级以上加油站设党支部并配备兼职党支部书记。以支部“六个一”活动为活动载体,推动支部活动经常化、规范化、创造性地开展工作,并建立相应的考核机制。继续深化党员联系群众工作体系,分公司党总支委员联系基层支部,支部委员联系基层库站,党员联系群众员工群众,主动做好示范引导工作,逐步建立起服务群众的日常性工作体系。加大对基层一线重要管理岗位入党积极分子教育培养和组织发展工作力度,使站党组织更加健全,实现3000吨加油站有党员的目标。

二是继续以创建五型班组为载体,加强班组建设。公司目前五型班组达标率为 %,20底将达到 %。下步将五型班组建设与公司示范站建设结合,大力推进“文化示范站”建设,让示范带一般、示范变规范,带动基层建设整体水平的提升。把“五型”班组建设纳入企业管理考核体系,确保创建活动持续健康发展,增强基层凝聚力、战斗力和执行力,使班组建设不断迈上新台阶。加大对员工生活和工作设施的投入,深入开展加油站“五小”工程、“员工之家”建设,打造一批“五小”工程示范站,保证每个县、区至少有一个规范标准的“员工之家”,确实把“五小工程”“员工之家”做实、做暖、做优。

三是加强工团组织建设。切实发挥工会组织、动员、协调、引导优势,推进和谐企业建设。建立“送温暖”工程的长效机制,建立健全困难员工档案,管理使用好“送温暖”基金,在中秋、春节前夕组织两次慰问,让广大员工真切体会到党组织的温暖和企业的关怀。团组织要围绕企业中心工作,立足企业改革发展,开展丰富多彩的员工喜闻乐见的青年活动。积极引导各基层组织分片组织开展青年员工工作座谈会、联谊会,增强团组织的凝聚力和创造力;策划组织“青春舞台”服务之星大赛,发现培养基层优秀青年人才;不断扩大省级、市级青年文明号创建成果,力争年底新增省级青年文明号加油站1座,市级青年文明号加油站2座,市级青年岗位能手1人。

3.加大企业文化建设,做好典型选树工作。

不断加强企业文化建设,以加油站五小文化建设为载体,开展大庆精神铁人精神教育。以培育“忠诚、责任、激情”员工队伍为重点,结合公司实际,积极推进选树典型活动,充分发挥典型的示范作用,对今年涌现出的管理先进加油站经理韩文清、技术能手赵思忠等,利用他们的经验,组成公司的巡回培训队伍,通过发挥先进典型的“传、带、帮”,在公司营造崇尚先进、学习先进、争当先进的氛围。

4.做好宣传工作,树立企业良好形象。

做好企业正面宣传和负面新闻危机预防工作,为企业发展营造良好的的舆论环境。加强与地方新闻媒体的沟通,建立有利公司发展的舆论环境,并利用“三夏”“三秋”等时节,为农民朋友做好服务,树立中石油企业品牌形象。办好焦作公司《石油人》,每月定期出刊,同时做好通讯员培训工作,做好稿件的收集和上报工作,每月向省公司投稿不少于4篇,上稿不少于2篇。

5.加强精细化管理,提升整体服务水平

5.务虚会议记录 篇五

乐陵市委书记樊廷雷主持会议并传达了德州市有关工作会议精神。樊廷雷对全市各单位、各部门过去一年的辛勤工作表示感谢,希望各级各部门在新的一年里再接再厉,扎实苦干,奋发有为,不断取得新业绩。

樊廷雷指出,我市换届工作已基本完成,新班子、新岗位要有新气象、新作为。各项工作任务艰巨,形势严峻,大家要始终保持干事创业的热情和激情,全身心投入到工作中,尽心尽力,尽职尽责,为乐陵发展贡献力量。

樊廷雷强调,要严格落实好全面从严治党要求,强化四个意识,特别是核心意识、看齐意识,紧紧抓住党内要务不放松;要守住工作底线,加强党风廉政建设和反腐败斗争,不能在廉政上出问题,不能有失职渎职问题的发生。要守住维稳底线,坚持谁主管谁负责,一岗双责,不管是重点项目建设,还是棚户区改造,要先考虑老百姓的利益,从老百姓的切身利益出发,转变观念,多想办法,全力解决好信访稳定问题,打好主动仗。要守住安全生产底线,实行网格化管理,落实属地责任,对辖区各种安全隐患进行认真排查,出了问题要严肃问责。要守住环境保护底线,严格落实各级环保要求,认真总结经验,加大治理力度,巩固治理成果。要守住违法占地底线,严厉打击违法私搭乱建占地行为,保持整治违法占地的高压态势。要防范金融风险,对非法集资、小额贷款等行为要及时掌握信息,做到未雨绸缪,确保不出大的问题。

樊廷雷强调,发展是全市的第一要务,要做到稳中求进、好中求快,希望各级各部门敢担当、尽责任,大力弘扬实干精神,以强劲的务实之风推动各项工作的高效落实。

6.务虚会发言材料 篇六

----柳镇变电所

柳镇变电所在局领导的正确领导下,职能部门的指导下,坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以创建“标准化”变电所的工作理念,圆满的完成了上级下达的各项工作任务,达到了预期的目的,保证了柳镇变电所安全、经济、稳定运行。

一、重点工作完成情况

2012年在王警鸿所长的领导下,柳镇变电所严格执行变电所的运行管理制度,始终把管理制度放在首要位置,使职工在思想和行动上达到了统一,没有发生因不执行管理制度而造成的设备损坏的情况发生。严格遵守电气安全工作管理规程,保证了人身及设备安全运行。在3月份,全局组织了“安规”和进网作业培训,取得了良好的效果。4月份我所进行了春季检修,在检修工作中严格执行“两票三制”,认真做好危险点分析,对10KV、66KV设备进行除尘,防腐,主控室设备进行擦拭。由于设备老化,主变容量小,局领导争取了增容改造项目,5月份,我所开始土建工程动工,9月份进行设备安装,现处于调试阶段,计划2013年春节前投运。此项工程对我所设备安全稳定运行打下了良好的基础,保证了石河乡及柳河镇居民用电的供电可靠性和电压合格率。

二、2013年工作计划

我所增容改造临近尾声。2013年初重点对新设备的使用制定职工培训方案并纳入培训计划,强化职工岗位技能和专业技术培训,提升队伍素质,杜绝因误操作及操作不当引起的设备损坏等事故发生。建立健全新设备台账,加强安全运行管理,认真组织开展安全活动,结合本所的具体情况,查找安全生产上存在的问题和隐患,制定措施,及时处理。

三、存在的问题

1、设备方面

新设备还未投运,原变电所综自保护系统大部分已经失灵,控制电缆有接地,经常误报假警。现值班人员已经搬迁至新主控室楼内,而新设备暂未投运,老设备还在原主控室楼内运行,如发现跳闸等事故发生时存在值班人员不知道等情况,本所值班人员要加强值班值宿,加强设备巡视,而且还需柳河、石河两个供电所配合,发现有停电线路,及时和变电所值班人员联系,以确保及时巡视设备,查找事故点。

2、职工素质方面

在全年工作中虽然取得了一定得成绩,但还存在很多不足,职工的工作态度还有待加强,虽然通过多种形式的学习,使职工在一定程度上得到了提高,但是离一个专业的变电运行人员还有一定差距,职工的工作积极性和业务水平还是一个薄弱环节,在今后工作中还要继续加大教育力度,充分调动职工的积极性,加强业务知识的学习,全面提高职工的整体素质。

在新的一年里,通过党政班子正确领导,职能部门的帮助和指导,柳镇变电所一定再上一个新的台阶,为木兰电力事业贡献我们的一份力量!

柳镇变电所

7.务虚会发言材料 党建 篇七

今年以来,我镇党建工作以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动为契机,围绕“作风建设年”,全面加强党的基层组织建设,为社会主义新农村建设提供了强有力的思想政治保证和组织保证,务虚会发言材料 党建。现将有关工作汇报如下:

(一)2007年党建工作简要回顾

1、强化党委自身建设,提高领导核心执政能力。

一是建立理论学习机制,增强总揽全局的能力。通过党委中心学习组的学习,进一步提高党委统揽全局,协调各方的能力;提高分析问题、解决问题的能力;提高依法行政,实践操作的能力。做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。

二是建立民-主决策机制,增强班子的凝聚力、战斗力和影响力。首先是完善“三重一大”决策机制,保证决策的民-主化、科学化。其次是广开言路,经常召开各类座谈会、恳谈会了解民-意,听取意见和建议,有效地推进了全镇各项工作的开展。再次是定期召开民-主生活会,形成“大事讲原则、小事讲风格”的良好风气。

三是自觉遵守党纪国法,维护党的权威。认真贯彻执行党的路线、方针和政策,对上级安排部署的工作高度负责,确保上级党委的决策得到及时有效地贯彻执行,严格遵守党的纪律、执行党的决议。时刻紧绷党风廉政这根弦,着力塑造清政、廉洁、高效的政府形象。

四是坚持党务政务公开,主动接受群众监督。全面实行目标管理,按照目标,各班子成员对各自分管线的工作计划以表格式进行细化,明确责任人、责任时间,每月上墙公布进度及下阶段计划,定期汇报,限时破解,发言稿《务虚会发言材料 党建》。

五是积极开展作风建设年活动。出台了《密切联系群众十项制度》,特别是以“遍访制”的形式开展驻村联户活动,建立村情数据库,确保困难群众“家家有人扶、户户有人帮”。制定了《机关干部绩效考核办法》,设立干部去向指示牌,完善上班签到、会前点到等制度。聘请3位离退休老干部长期担任镇机关效能建设监督员,以监督促实效。

2、强化村(企)组织建设,增强基层工作活力。

①抓组织整顿。重点针对党建薄弱村,我们结合“一村一企一干部”活动,加强力量、重点帮扶促进转化。如对后泾村,我们下派了玉岘工作区书记兼任支部书记,并对支委进行调整充实。

②坚持民-主管理。加强村级财务管理,规范村务公开,今年我们对东岙、塘头、后泾等村的财务进行了全面清理;继续实施创业承诺制,建立《村级岗位责任考核奖励办法》,使村干部工作有动力、有压力;坚持和完善村民代表会议和村干部述职评议制度,实现村民对日常事务的发言权和对村内事务的参与权。

③规范两新组织党建。全镇目前共有非公企业党组织18家,今年新建3家。对于“两新”组织党支部,我镇按照“有一块牌子、有党员活动室、有制度上墙、有专人负责”的“四有”标准实行规范化管理。

3、强化党员队伍建设,提高党员素质水平

一是加强党员教育和管理。依托党员干部现代远程教育网络,针对农村党员文化程度、致富状况、年龄结构参差不齐这一现状,对农村党员干部开展多层次多方位的培训教育,取得了较好效果。加强流动党员的管理,建立流动党员台帐,实施党员干部联系流动党员制度。

二是加大发展党员工作的力度。面推行发展党员公示制和票决制,实行“村党员大会通过,工作区、镇联系片领导审查,镇党委审批”的三级管理制度,强化党员发展的责任追究制,保证了党员队伍的先进性和纯洁性。

8.项目务虚会发言材料 篇八

根据会议安排,我就交通运输项目工作作一汇报,不妥之外,敬请批评指正。

一、项目策划目标

近年,我县抢抓全省高速公路和国省干线建设的历史机遇,拟制定《海晏县农村公路建设三年行动计划》(2018—2020年),通过有效举措,初步形成以湟西、西加、西察三条高速公路为主骨架,以青藏铁路为大动脉,以国道315普通国省干线为支撑,以231条1296.77公里农村公路为补充的公路网络体系,基本打通了融入西宁一小时经济圈、连接环湖旅游圈、融入丝绸之路经济带、打通周边门源、大通、湟源、共和、同察、祁连的通道,畅通与周边县(市)的有效连接,实现“村村通沥青(水泥)路、村村通客运班线”的目标。客运市场通过新型智慧交通枢纽建设,形成依靠铁路、公路、通用航空、非机动车道为线路,火车、长途客车、出租车、公共汽车、自行车、自驾车为工具,通过智慧平台的应用,形成便捷无缝换乘;

货物运输实现智慧管理智慧运行。

二、以项目为统领促交通运输工作上新台阶

(一)道路建设以外通、内优,快进、慢游方式谋划项目争取投资。

通过东建湟西、北建加西、西建西察、南建刚察路延伸段(环湖东路西海段)打通海晏四个方向的公路十字主骨架,形成我县公路“+”,达到公路的“外通”和“快进”,目前,三条高速正在进行前期准备工作,投资3000万元的刚察路延伸段已申请发改项目投资,完成可研及环评、地勘、测绘等前期工作,有望落实。

从全县路网构成来看,高速公路和国省干线公路占总里程的11.4%,农村公路占总里程的88.1%。从目前路网技术状况来看,整体技术状况仍然偏低,农村公路总体等级较低,多为硬化路和砂路,且路面标准低、线形指标低,使用功能需求单一,与干线公路的高效连接能力需要进一步提升。为此,将我县东部重点农村公路北山公路作为重点农村公路争取优化,目前申请投资4000万元的北山公路已按四级沥青路申报项目,已完成项目可研、初步设计、环评等前期工作,年内有望批复。村级硬化我们也逐年通过美丽乡村、扶贫产业路投身资金逐年优化提升。近期永丰、海东、岳峰三个村村级硬化主干道也通过美丽乡村配套道路下达资金。

实现“慢游”,加快非机动车道的建设,附合我县文化旅游业的发展,自行车道和人行栈道的建设也是今后交通建设的重要一环,为此我局与旅游、建设、发改等部门衔接,形成环原子城、环花海、环青海湖、环东大滩、连两镇的自行车道项目库,为今后项目争取作好准备。

(二)运输业

我县今后一个时期,客运工作以覆盖、便捷、智慧、绿色为关键词,通过项目建设,以四点、三线、三面的推进方式实现我县新型交通运输枢纽建设。

四点:一是新型交通运输智慧枢纽点建设。拟新建集二级客运站、公交车道末站、旅游班线始末站、智慧客运大平台建设为一体的站点建设,形成交通运输的核心部分,目前投资约2000万元的该项目已完成可研申报省交通厅运管局,并同时申请山东援建,争取通过多方投资促使项目落地。二是海事站点建设。投资约约500万元的以海事监控、调度、观测、救援为主的海事趸船项目也已完成方案编制,上报省海事局争取落实。三是公交站点建设。四是铁路站点建设。明年计划新建海晏火车站客运站点建设,实现铁路客运的新突破。继续争取西海原子城火车站的站点建设落地。

三线:一是长途通达线。在现有长途班线的基础上进一步优化,通过网上售票、预约联程等提高上座率和便捷性;

二是偿试开通旅游线,逐步实现大巴、中巴、出租车的无缝联程,达到客运与旅游的共享共赢;

三是全面开通公交线,通过社会投资新购新能源车辆,利用两年时间实现29个村公交全覆盖。

三面:即交通运输涉及群众日常出行层面、旅游层面、产业发展层面的全覆盖。

(三)信息化及新能源

依托新型智慧交通枢纽建设,加快我县信息化建设,根据国务院印发的《十三五现代综合交通运输体系发展规划》,要求全力推进交通智慧化建设和推广新能源汽车,交通部等10部门联合出台了鼓励和规范互联网自行车辆发展意见,我们在今后运输行业中,争取新增车辆全部采用新能源汽车,对现有出租车和大巴车,也力争利用2-3年全部完成更新。每年更新资金投资约500万元,资金来源均为社会投资。积极寻求投资商,促进小微客车和自行车租赁待业的起步发展。

三、破瓶颈,寻突破,力争我县交通运输工作有新突破。

9.个人务虚会发言材料 篇九

今天,在百忙中组织召开会议,主要是对明年工作进行谋划,希望大家畅所欲言。会上,市长将作重要讲话,请认真贯彻落实。下面我简要讲两点意见。

一、对今年以来城市管理工作的简要回顾

今年来,全市城市管理工作认真落实市委、市政府指示要求,按照“紧扣一个主题、攻克两个难点、完成三大工程、打造五个亮点、实现六个巩固提升、全面推进城管行政执法”工作思路,全力推进各项工作,城市管理保持了良好的发展势头,取得了一定成绩。第五届全国执法论坛暨现场会在我市成功举办。会后,中国法学会城管执法专业委员会专门致信称“城管执法是全国城管执法的一面旗帜”。《人民日报》等中央媒体对城管工作作了大篇幅的肯定性报道。在全国公共文明指数测评中,城管工作做出了应有的贡献。我市城市管理工作赢得了各级领导和市民群众的充分肯定和认可。

(一)强化精细抓管理,城市维护管理水平有新提高。一是较好地落实了城市维护管理精细化标准。市容环卫:狠抓了日常清扫保洁工作,适时合理地调整了道路冲洗作业时段和方式,较好地完成了3950万平方米道路清扫保洁和572座公厕、645座垃圾站、1.4万个果皮筒的维护保洁和城区段水域保洁工作,日均生活垃圾无害化处理3300余吨,做到了日产日清。城区绿化:较好地完成了对全市主次干道、广场、湘江风光带、社区公园、居民小区等公共绿地1200余万平方米的维护。市政管理:制定并严格执行了市城管局《关于加强全市市政维护运输车辆、工程机械的通知》和《市市政设施维护与路政管理考核标准》,较好地完成了2806万平方米车行道、616万平方米人行道、2342公里排水管网的维护保养任务,共改造人行道和增设、改造盲道5.4万平方米,确保了路平沟通。亮化维护:完成了126栋楼宇亮化设施维护任务,加大与市路灯管理所的协调力度,实现全面受控并按时启闭。交通设施维护:顺利完成接手工作,并加强对全市9万多个共计198公里长的交通护栏设施进行日常维护保洁;更换3.1万余个,共计68.2公里。小城镇管理:完成了金井镇等4个集镇管理示范镇建设和4个集镇环境综合整治工作。二是城管法制建设取得新进展。《市户外广告设置管理办法》于9月1日以政府规章形式颁布实施;《市城市管理条例》已通过市人大常委会三审;《市餐厨垃圾管理办法》已准备报市政府常务会议审议;《市门店招牌设置管理办法》、《市户外广告设置位置使用权拍卖暂行办法》已完成初稿,准备组织讨论,征求各方面意见。三是进一步落实工作责任制。结合全国公共文明指数测评,逐步建立了全系统的责任体系,将各项责任落实到人,促进了工作落实。

(二)突出重点抓整治,市容秩序有新改善。一是全面落实“渣土扬尘整治年”活动要求。研究制定《市扬尘污染治理实施方案》等一系列相关文件。严把审批关口,加强源头管理与线路控制,通过采取多管齐下,加强监管,严管重罚,完善制度,定期讲评,强化保障和宣传引导等措施,使渣土扬尘污染明显减少。截止12月7日,全市空气质量优良率达到93.84%。二是继续开展了疏堵结合工作。进一步明确疏堵结合点管理的要求,新增了9个夜市疏导点,对82个疏导点进行了规范管理,较好地发挥了作用。三是深入开展专项整治。重点开展了违法建筑、违章户外广告、违章早夜市和渣土扬尘污染等专项整治;控制、拆除各类违法建筑201万平方米,拆除违章户外广告和不规范门店招牌38万平方米。四是进一步加强城管与公安协同配合。按照“思想认识统一、指挥快速灵敏、办事规范高效”要求,实行联合办公、联合执法,健全了“协作同步、两位一体”长效工作机制,公安城管全面整治街面乱源,打击破坏城市公用设施行为,严厉打击“发卡族”等违法犯罪行为,确保了城管综合执法顺利开展。

(三)注重民生抓建设,城管重点工程努力推进。主要实施了银盆南路、曙光南路、韶山南路、香樟路等第三期城区道路交通疏导工程,21个社区公园建设,芙蓉南路、蓉园路等道路提质改造工程,18个困难企业社区环境综合整治,银盆南路、团结渠等城市下水管网及27个排水堵点改造工程,5条特色景观街建设,11处临近主次干道的破旧房屋整治,180栋房屋“平改坡”改造,30套站厕建设,35座地下通道维修整治,30栋楼宇亮化等建设任务。尽管遇到了新问题、新情况,目前在克服困难,抓紧推进。特别是城市下水道疏浚和堵点改造后,经受了强降雨天气考验。

(四)加强监管抓考核,城管考核机制进一步健全。一是制定完善了考核办法。制定出台了《市城市管理绩效考核办法》,重新修订了数字化城管考核评价办法,使城管问题数字处理流程更顺畅、机制更科学,效果十分明显;二是扩大了管理区域和考核对象。管理区域实际上已经覆盖到城市建成区,新增管理区域86.61平方公里。考核对象由原来的4类扩展到了7类,加强了对违法建筑、渣土扬尘、违章广告、门前市容的管控力度;三是建立了严格规范的讲评制度。依托数字化城管绩效考核,实行城管工作每月考核评比,每月总结讲评,有效地促进了各区及相关处置部门对城管工作的重视和投入;四是创造性实行市民短信举报制度。建立政府与市民在城管工作中的良性互动机制,提高了市民对城管工作的参与度和满意度;五是建立了城市运行预警和应急机制。在应对强降雨和预防城市内涝等方面发挥了良好作用;六是实行城管问题专项采集和重点采集。加大了对城管工作重点、难点问题的发现、处置、考核力度。今年以来,全市共采集城市管理问题案件20.86万宗,立案19.45万宗,派遣19.17万宗,应结案18.67万,按期结案18.41万宗,按期结案率为98.61%;结案18.55万宗,结案率为99.35%。

(五)围绕提质求突破,城市管理在创新中提升。一是垃圾分选项目投产。按生活垃圾减量化、资源化要求,我市建成了生活垃圾分选处理厂,为全国首创,可实现生活垃圾减量20%左右,第一期项目已投入运行。二是垃圾填埋场污水处理场已正式投入使用,从根本上解决了垃圾填埋渗漏液污染问题。三是栽种紫薇树反映好。今年在全市20条主干道和广场、重要节点种植适合生长的优质红花紫薇,既便于维护管理,又美化了市容。四是结合道路交通疏导工程,在道路中心设置驻足安全岛,为行人过街遇变灯提供一个相对安全的空间。五是三一大道绿化改造效果好。我们变更了设置方式,科学地栽种了当地的花卉,做到了四季有花。六是城管执法推行了重点路段市容秩序执法责任制,使主次干道市容秩序维持在较好的水平;以拆违促拆迁,确保了重大工程项目顺利推进。七是在全市233个开放式社区全面推行社区物业服务,改善了居民居住条件,提升了城市品质和形象。

(六)强化素质树形象,城管队伍建设进一步加强。按照全市统一部署,全系统进一步深入落实科学发展观,组织开展了创先争优和查找差距、进一步转变发展方式活动,大力实施了文明创建动员教育;认真组织开展了维护管理队伍专业技术培训及城管执法人员的分层次综合素质培训;落实了以“八项制度”为主要内容的廉政建设工作及行风评议工作;结合城管执法队伍成立十周年,开展了四个专题的主题教育,为各项工作的开展打下了良好基础。

(七)紧扣中心抓工作,圆满完成市委、市政府赋予的各项任务。一是在全国测评中,全系统坚决贯彻落实市委、市政府的指示要求,加强领导、健全机制、强化措施、精心准备、科学应对,做到了迎检有序,充分展示了城管的风采。二是确保了重大活动和重要节日期间良好的市容环境。按全市统一部署,认真履行自身职能,顾大局,讲奉献,全面加强城市管理工作,特别是切实加强重要道路、部位和节点的市容环境秩序管理,为增光添彩,展示了良好形象。

在总结成绩的同时,我们也必须清醒认识到,在推进落实城管各项工作中,与各级领导的期望和人民群众的期盼相比,与提升城市国际化水平的要求相比,还存在着许多亟待解决的问题,需要我们认真研究分析,切实加以解决。

(一)从外部因素看,主要存在着:一是抓城市管理的认识还不完全统一。“环境也是生产力,抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实,对城市管理缺乏足够的重视,合力形成不够。二是各种利益关系制约较大。城市管理涉及到诸多人的利益,关系复杂,如户外广告管理、渣土管理等,利益链条难以打破,工作推进难度较大。三是投入不够。加强城市管理必须要有相应的经费做保障,随着城市化加快,我市环卫、市政、绿化维护面积不断扩大,因投入机制不健全,维护经费没有按作业量和标准保障到位,运行经费不足。四是社会舆论敏感易带来工作被动。城市管理涉及的都是人民内部矛盾,且大多是弱势群体和民生问题,处在社会各种矛盾的风口浪尖,稍有不慎就会遭到社会舆论非议,给工作带来一些不利的影响和制约。

(二)从内在因素看,主要存在着:一是精细化管理不够。精细化管理在口头上和文件上提得多,但在具体工作中体现不够,落实不力。主要是在环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不到位,制度不配套,道路清扫清洗不够到位,道路修补质量不高,绿化的修剪提质不够等,导致管理水平提升不快。二是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来,尽管我们组织实施了一系列的民生工程项目,取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变,还存在被动、依赖、拖拉的思想问题,积极面对、主动适应不够,与上级要求、与市民群众的要求不相适应,导致工程前期准备工作太长,效率太低,进度不快。三是队伍综合素质与提升城市国际化水平差距较大。当前经济社会发展的快速发展给我们提出了新的更高要求,而我们的干部职工队伍还有许多不相适应的地方,主要表现在:对新观念、新技术、新工艺、新标准接受不快,自我满足、停滞不前;自觉履职、尽心尽力不够,推推动动,被动应付的多,主动发现和研究解决问题不够,工作质量不高,效率提高不明显,影响了队伍形象。四是责任体系构建不够到位。主要是“纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好,特别是对违法建筑、违章广告的控制和渣土扬尘治理等重点问题,领导反复强调,可问题仍暴露明显,没能很好地解决,责任落实打了折扣,导致经常挨批评,局面没有明显改观。五是总体宣传效果不够理想。虽然新闻宣传取得了一定的成绩,但是社会宣传较薄弱,缺乏有效的社会宣传方式和宣传载体,总体宣传没能发挥好的效果,特别是在整体策划上,没能使网络等新型媒体与社会宣传手段并用,营造市民重视、关心、支持、理解城管的氛围不够。

二、对年工作的基本设想

年,是“十二五”规划的开局之年,是我市创建全国文明城市的决战之年。全市城市管理工作必须认真落实十七届五中全会精神,以市委、市政府提出的“创建全国文明城市”为总揽,紧紧围绕建设“与国际化相适应的、人民满意的、中国最清洁的、宜居城市”目标,突出以精细化管理为主线,以城市治污为龙头,全面开展渣土扬尘污染、户外广告、违法建筑、流动摊担及早夜市、人行道违章停车五项整治,着力抓好城区道路交通疏导、市政道路提质和社区环境综合整治、环卫基础设施建设、绿化提质和社区公园建设、亮化建设、数字化城管系统建设、危旧房屋环境景观综合整治、现代环保型油料场建设八大工程,巩固提升环卫、市政、绿化、亮化、交通护栏设施、社区物业服务和门前市容环卫责任制七个方面的管理水平,强化组织领导、宣传教育、绩效考核、队伍建设、廉政建设、经费投入六项措施,努力打造城管优化提质工程、城管法制建设、城管民心工程、城管联动工作、基层基础管理五项工作特色,实现城市环卫、市容市貌、设施建设、城管效能、队伍建设大提升,巩固和发展城管行政执法全国领先地位,全面提高城市管理水平,为创建全国文明城市打下良好基础。

(一)主要任务

一是围绕城市治污,致力提高城市洁净水平。

1、致力于通过强化环卫保洁治污。①科学确定保洁范围和保洁时间。组织对全市保洁区域调查摸底,科学确定保洁范围和时段,努力实现“两个延伸”,即:环卫作业范围从主干道向背街小巷和城郊延伸,道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全市延伸;进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围,对全市地下通道实行严格监管,全面提升保洁水平。②加强立面保洁,消除卫生死角。组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。③认真抓好清扫清洗制度落实,提高保洁质量。创新改革清扫清洗方式,在加强人工保洁同时,加大机械清扫、清洗力度,建立和强化监管机制,确保城市道路见本色。2、致力通过解决污染源问题治污。在加强渣土污染源控制的同时,加大门前市容环境卫生责任制落实,杜绝门店(单位)垃圾乱扫、乱倒问题;加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育;加强污水的疏浚和水域的保洁;及时清运处理生活垃圾,努力减少对城市环境的污染。3、致力于通过评比活动发动群众治污。组织开展最清洁道路、最清洁广场、最清洁单位评选活动,广泛动员全社会、各单位和市民群众的力量,提升全市市容环境管理水平。

二是围绕市容秩序,着力抓好五项整治。1、着力抓好渣土扬尘污染整治。深入组织开展“渣土扬尘整治巩固年”活动,提高渣土管理标准要求,强化渣土管理办法和措施,通过建立长效管理机制,切实加强对渣土处置、运输、消纳的监管,从源头控制污染。注重解决消纳场问题,理顺管理体制,进一步加强对运输公司实行规范化管理,逐步淘汰现有小型车辆、老旧车辆,统一更换成大型运输车辆;运用数字化管理平台和GPS设备,加强对施工工地、消纳场地及运输行为的监管;完善联合执法机制,完善应急预案,努力将渣土扬尘污染减到最低程度,力争空气质量优良率有新的提高。2、着力抓好违章户外广告的整治。以实施《市户外广告设置管理办法》为契机,(1)加强宣传教育。着重抓好新闻宣传,组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。组织执法队伍进行学习培训,使其熟练掌握和执行。(2)全面清理整顿。成立高规格的.领导机构,以区为单位,落实目标责任,对全市违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治,对新增各类违章户外广告实行严格控制。全年拆除25万平方米违章户外广告和门店招牌,每个区创建两条规范户外广告和门店招牌的示范街。3、着力抓好违法建筑的整治。(1)进一步落实防违控违责任。严格落实区人民政府负总责,乡镇(街道)为第一责任主体的控违责任。(2)进一步畅通信息渠道。完善和落实信息员制度、巡查制度、奖励制度,建立控违预警机制,实施“动态拆除”,将违法建筑遏制在萌芽状态。(3)进一步加大拆除力度。每季度全市组织一至两次“强拆日”活动,各区适时组织强拆行动,重点拆除重点工程建设、拆迁开发项目和领导批示、媒体曝光、老百姓反映强烈的各类违法建筑;保持拆违控违的高压态势,全年拆除各类违法建筑100万平方米。(4)进一步规范工作流程。对控违拆违的职能划分、案件移送、立案受理、调查取证、强制拆除等方面进行明确和规范,确保全市控违拆违工作的深入推进。4、着力抓好流动摊担、早夜市的整治。(1)严格落实领导分片包干责任制度。每个大队的班子成员各负责一个片区的日常市容秩序控制。(2)成立夜间执法队伍。鉴于的气候特点和市民的生活消费习惯,积极争取增加队伍编制,在五区及高新区各增设一个夜间执法中队,切实维护好全市夜间的市容秩序,有效防范夜间的户外广告、违法建筑的抢搭抢建行为。(3)改进日常执法模式,着力改变城管行政执法以往既管理又执法的工作模式。整合执法资源,以区为单位,对全市城市协管员进行统一归口管理,充分发挥其协助监管的职能。(4)深入推进疏堵结合管理。按“三有、四不、五规范”要求,继续推进早夜市、流动摊担疏堵结合管理。5、着力抓好人行道违章停车行为的整治。加大对违章占用人行道行为的巡查和抄牌力度,与相关部门联动,加大处罚力度,保持人行道整治有序的市容环境。

三是围绕管理精细,着力抓好七个方面维护管理水平的巩固提升。1、巩固提升市政维护管理水平。着力强化市政设施日常维护维修力度,解决全市道路平整问题和人行道无障碍设施不规范的问题,提高路面通行效果;要将重要管网维护列入市财政预算,确保疏浚良好;不断强化数字化城管与市政维护工作的有机结合,提高科学预防、及时维护的能力,确保市政设施的完好率。2、巩固提升环卫清扫清洗保洁水平。根据《市城市环境卫生质量标准》等文件规定,对各环节工作要求进一步细化量化,落实道路清扫保洁网格化管理;与数字化平台相对应,强化环卫维护质量检查考评;添置环卫机械作业设备,更新破旧果皮桶,加大对小型清扫、清洗设备投入,对人工作业工具进行改进,提高工作效率和效果。3、巩固提升绿化维护管理水平。(1)创新方法,做好花坛边清洗和植物叶面除尘工作。(2)因地制宜地实施主干道行道树树穴整治工作。(3)努力提高绿化修剪水平,形成道路绿化特色。4、巩固提升亮化管理水平。(1)建立和完善检查考核制度,坚持每月检查,每季综合评价,严格按绩效情况拨付相应的维护款项。同时,要把主干道绿化带内亮化设施纳入维护管理。(2)加强与相关部门及业主联系,解决遗留问题。加强对单位自建楼宇亮化的管理和指导。(3)督促各区维护好自建亮化,加强与规划部门协调,实现夜景亮化设施维护保养规范化,确保全市夜景亮灯率达到96%以上。5、巩固提升交通护栏设施管理水平。按照“科学规划、合理减量、凸显特色、美观大方”要求,(1)优化调整金星路、岳麓大道、潇湘大道、万家丽路、二环线和一、二桥交通隔离设施,使之设置合理、美观统一。(2)建立全市道路(桥梁)交通设施档案,建立健全和落实督查机制和执法机制;认真做好日常维护和保洁工作。(3)着力建立与相关部门的联动机制,出台有奖举报机制,努力提升维护管理水平。6、巩固提升门前责任制管理水平。(1)强力推行路段责任制。在全市65条主要道路(重要区域、部位)实行市管路段责任制,将责任明确到区、街道、社区责任人。(2)开展“星”级评比活动。每年全市评选20个星级门店(单位)进行授牌奖励。(3)继续深入开展周末卫生大扫除活动。达到“六面”(地面、墙面、店面、铺面、门面、立面)光亮卫生、整洁有序;确保各单位、门店责任人的自觉清扫率和参与率达到80%以上。7、巩固提升社区物业服务管理水平。继续对233个开放式社区全面推行物业服务。(1)完善运行机制。成立专门的工作机构,设置专门办公场地。争取以政府办公厅名义出台开放式社区物业服务管理办法。(2)完善经费保障机制。按照 “政府引导、街道负责、立足社区、因地制宜”的要求,市、区政府要采取以奖代拨的方式予以补贴,并纳入财政预算。(3)完善监督考核机制。实施市、区、街道三级目标考核,将考核结果与经费补贴挂钩,推动全市开放式社区物业服务稳步推进。

四是围绕品质提升,着力抓好八大工程。1、继续着力抓好城区道路交通疏导工程。2、着力抓好市政道路提质和社区环境综合整治工程。完成城区内50条破损较严重或近年工程建设毁损的街巷提质改造;完成芙蓉中路、湘江大道、福元路等道路罩面整修;完成人行道和无障碍设施整治工程。改造韶山路、劳动路行人过街安全岛,提升200个井座;完成下水管网疏浚整治工程,包括便河边公沟疏浚及排水堵点扫尾工程;完成15个社区和城中村基础设施改造。3、着力抓好环卫基础设施完善和垃圾处理工程建设。新建站厕30套;完成对水电设施破损严重、墙面、地面渗水的30座老旧地下通道进行维修,增修残疾人通道;完善公厕无障碍设施;实施污泥集中处理项目建设;实施垃圾中转站扩建项目;完成市固体废弃物处理场二期改扩建项目前期准备工作,扩大拆迁范围;启动餐厨废弃物综合处理项目。4、着力抓好绿化提质和社区公园建设工程。全市完成城区5条主干道(路段)绿化带提质,完成30个社区公园建设,做好重大活动和节假日鲜花摆放工作;各区实施完成1条主干道(路段)行道树及树穴整治工程;做好立交桥立体绿化试点工作,继续栽种季节性花卉。5、着力抓好亮化工程建设。完成50栋楼宇亮化设施建设和1个夜景亮点打造;完成全市未来五年亮化总体规划。6、着力抓好数字化城管系统建设。对数字化软件平台增加2个子系统,对地理数据进行修测和补测,并由二维升级成三维实景,逐步将全市城市管理的执法、工程、维护车辆纳入系统,进行全方位的监督管理;在全市符合条件的建筑工地出入口设置摄像头,进行实时监控,将全市行政执法的案件审批、执法等进行系统管理。7、着力抓好道路环境景观综合整治。完成200栋房屋“平改坡”改造,完成5条景观街建设,继续推进危旧房屋整治工作。8、着力抓好符合“两型社会”建设要求的、现代化的环保型油料场建设。

五是围绕创新突破,努力打造五个方面的特色。1、打造城管优化提质工程特色。在组织实施一系列城管工程建设中,对工程设计、工艺、方法和材料进行具体明确规定,通过优化设计,推行新技术、新材料、新工艺,减少维护成本,优化管理,提升城市品位。2、打造城管法制建设特色。按照“一部法规,多项制度”的构想,以《市城市管理条例》颁布实施为契机,加快制定和完善城管法规体系。做好《市城市道路挖掘、临时占用暂行办法》的起草制订工作,制定新的户外广告办法总体实施方案,出台户外广告招标拍卖办法,协助市规划部门做好门店招牌设置的技术指引,出台户外广告和门店招牌设置的安全技术要求等配套制度,制定或修订《市城市管理行政执法与相关部门工作衔接规定》等规范性文件。3、打造城管民心工程特色。(1)着力在以民主赢民心上创特色。在实施城管专项整治、城管民生工程等重大工作时,做到“三问三公开(即:问需于民、问计于民、问效于民、公开征求意见、公开设计方案、公开实施监督)。在项目决策前,听取市民群众的意见,制定初步方案进行公示,广泛收集意见,集中群众的智慧,在方案完善后进行公开,由市民群众监督执行。通过政府与市民互动,将好事做好,赢得市民群众关心、支持和满意。(2)着力在服务市民上创特色。每季度由市局领导带队到社区征求意见,定期组织开展市民评议城管活动。深入开展“亲民工程”,在执法过程中开展大走访活动,推行企业、经营户联络制度,主动上门服务,实行人性化执法。积极开展“心连心”活动,组织城管行政执法干部与违章当事人进行一对一服务。成立青年志愿者和义工服务队伍,实行扶贫帮困,定期组织开展公益活动,并形成制度,树立执法队伍亲民爱民的良好形象。4、打造城管联动工作特色。(1)加强组织协调,出台全市城市管理联动管理办法,按“大城管”格局,对全市各相关部门责任明确,并制定管理标准实施考核,提高利用数字化城管发现和处理问题能力。(2)对城管职能范围内的违法建筑、违法户外广告、渣土扬尘污染等重点难点违法违章行为的预防控制,实行网格化管理,多层联点包片,出现问题连带追责,使违法建筑、违法户外广告和渣土污染的及时发现率达100%,及时得到有效处理和遏制。5、打造城乡基层管理特色。(1)加强对街道、社区城市管理工作研究,出台明确街道、社区职能职责的文件,加强街道办事处主任和分管副主任培训,通过加强指导、强化考核等手段,抓好执法前的管理工作,发挥街道、社区在城市管理中的作用,使管理与执法既各履其职,又密切配合,提高效果。(2)着力在推进居民自治上创特色。按照“政府主导、业主自治、专业物管”“菜单式”服务的新型管理方式,整合资源,大力培植中介力量,发展协会组织,大力推进社区城管维护作业市场化、专业化、规范化。(3)按推进城乡一体化要求,坚持以城带乡、以点带面,以乡镇环境综合整治为重点,从四县(市)精选出20个总体基础较好、配套投入充足、较具备发展潜力的乡镇进行集镇户外广告、市政道路、园林绿化、环卫设施、违法建筑等容貌综合整治,在城市一体化工作中发挥带头作用。

(二)主要措施

一是进一步加强责任体系建立,切实强化城管工作的组织领导。1、进一步建立完善全市城市管理责任体系。(1)按照“以块为主、条块结合、两级政府、三级管理、四级网络”的工作模式,进一步明确落实市、区、街道、社区的责任。(2)按“干管分开、监管分离”的工作模式,构建管理、维护、执法的责任体系,使三者有机结合起来,各履其职,各尽其能,各负其责,协调一致,形成合力。2、加强宏观协调,健全落实领导分工负责制。成立重点工作考核领导小组,制定重点工作绩效考核办法,定期组织对各项重点工作完成进度、质量等进行检查、督促,并对全年各项重点工作完成情况进行评估和考核。3、突出解决单位内部主动作为、履职尽责、工作规范等方面存在的问题。按照科学合理、立足现实、权责一致、便于考核的原则,完善单位内部的责任体系,将责任具体落实到部门、具体人,做到一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实。

二是进一步加强检查考核,建立完善城市管理检查考核机制。以数字化城管考核为抓手,以市民满意度为基础,以客观、公平、公正、公开为原则,完善考核办法。1、科学设定考核范围。根据城市化进程和全市实际情况,对各区的考核区域范围进行合理地界定。2、合理确定考核内容。从城管职能出发,完善考核内容,扩大民意的权重,加大领导批示、媒体曝光、市民投诉问题的考核权重。3、研究制定切实可行的考核标准。根据考核范围、内容具体地明确和提升工作标准,使考核工作具体化、规范化,便于操作。4、改善方式方法。(1)进一步完善数字化城管平台建设,根据城市扩容步伐,在管理覆盖范围上,做到数字化城管覆盖与城市建成区发展同步推进,分步拓展管理范围,增加城管数字信息移动定位网点,逐步实现建成区数字化管理的全覆盖;加快数字化城管数据信息更新和提质;引入三维实景数字化系统,实现城管工作提质增效;根据城市管理公共服务评价课题研究成果,加快系统更新和功能拓展。(2)加强信息采集员的管理,提高采集信息的质量,使城管数字化绩效考核和城管问题的处置过程在公开、公正、透明的平台上运行,及时向市民公布城市政府所思所想及所作所为,建立政府与市民互动的灵活、透明机制,引导广大市民参与城管工作,扩大知情权与监督权,提高市民满意度和认可度。5、加强城管考核结果的运用。进一步完善城管考核奖惩办法,通过采取适当奖励的方式,促进考核与被考核互动,全面提高城管工作积极性、权威性和考核效果。

三是进一步加强宣传教育,努力营造城管工作良好氛围。以宣传发动全市人民关心、了解、支持和理解城管工作,打造“为民、务实、廉洁”形象为目的,进行精心的总体策划,科学制定方案。针对社会各界各层面的特点,巩固现有的优势,不断开辟新的宣传阵地,充分发挥现代媒体作用,增强主动性、预见性、互动性、广泛性。1、要加强宣传阵地建设,运用网络、电子屏等现代信息载体和社区宣传栏等传统方式进行城管形象宣传,向全社会广泛宣传城市管理对我市社会经济建设的贡献、文明创建取得的成绩,大力宣传城管和行政执法法规及工作动态。2、要把握好舆论导向,加强与新闻媒体的联系与协调,根据不同媒体的特点进行整体策划,建立定期新闻通报会制度,加强正面报道和典型宣传,加强文明创建的报道,进一步推介城管行政执法工作,树立良好城管形象。3、要整合市、区宣传力量和资源,根据每个阶段的工作重点,制定宣传方案,及时发布城管主要工作动态,加强交流互动。同时,要将各区城管宣传工作纳入每月全市城管工作讲评中,力求通过各种手段方法的有机统一,通过有计划有步骤的稳步推进,扩大正面影响,达到管理者与被管理者互动、增进市民对城管的理解、促进和谐的整体效果,营造城市管理良好的舆论环境。

四是进一步加强队伍建设,为城市管理工作打下良好基础。要将队伍培训教育常态化,围绕管理理念、能力、素质方面下功夫。1、着力加强维护管理队伍建设。(1)优化调整人员结构,使不同岗位、不同工种人才形成梯队,促进老、中、青相结合。(2)加强人员培训力度。开展各类技能培训和技术比武活动,采取“请进来、走出去”,更新理念,提高技能和业务水平,促进综合素质提高。2、着力加强执法队伍的建设。进一步强化巩固和发展全国一流城管执法队伍意识。(1)加强队伍教育管理。结合队伍思想状况,有针对性的开展专题思想政治教育,强化行政执法干部的思想政治素养和爱岗敬业意识;加强日常管理,不断强化执法干部的纪律观念和作风养成;狠抓学习培训,突出执法业务和法律法规学习两个重点。有计划、分层次、分类别开展培训选拨一定数量优秀执法干部有针对性的参加省市机构和大专院校的培训班。制定大队、中队定期组织学习规定。提升全市城管行政执法干部综合能力,实行业务等级评定。出台相应的标准,根据每位同志的工作效果、业务能力、任务完成情况、依法执法和文明执法等方面的现实表现,评定业务等级,建立业务档案。(2)强化督查考核工作。修改完善《城市管理行政执法督查工作办法》,进一步完善市局、直属大队和区大队三级督查工作网络,健全督查工作机制;建立重点执法工作督办台帐,实行规范的台帐管理,树立督查工作的权威;按照分级管理的原则,全面推行全员绩效考核,分清优劣好坏,严格奖惩兑现。(3)加强执法队伍保障。制定基层建设纲要,争取市委、市政府出台基层建设指导性文件,明确大、中队基地建设标准,将各大队、中队基地建设工作纳入市对各区的检查考核中;协调各区加大投入,切实解决全市城管行政执法队伍的办公场所,协调解决队伍教育培训、综治维稳、专项整治和日常工作开展等方面经费缺口问题;加强装备建设,更新部分执法车辆。与相关部门进行协商,添置一定数量的工作用车,加强对对讲系统的管理维护。(4)适当选调熟悉少数民族语言和风俗习惯等情况的城管执法干部,以利于城管执法工作开展。

五是进一步加强队伍廉洁建设,为城管工作提供有力的纪律保证。1、切实强化反腐倡廉的政治责任和领导责任落实。明确各单位党委(总支)为反腐倡廉工作的责任主体,全面落实各级领导干部一岗双责,把廉政建设纳入单位总体工作重点抓。2、强化反腐倡廉宣传教育。认真实施局党委《廉政教育制度》,把廉政教育融入到各级各类干部的教育培训之中,增强教育的实效性和针对性,推进反腐倡廉教育常态化、制度化、网络化。积极开展廉政文化建设活动,持之以恒地开展党风廉政建设争先创优活动,培养和树立一批勤政廉政典型,努力建立一批廉政文化示范点,抓好重点工程指挥部和社区公园廉政文化建设。3、强化纪检监督监察工作。①突出领导干部重点。严格落实执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,规范领导干部的从政行为,督促领导干部如实报告个人有关事项,自觉接受党组织和群众的监督,切实保证各项制度落实到岗、到位、到人。②突出工程建设项目重点。严格执行《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》,针对工程项目建设中露出来的问题和薄弱环节,严格落实告知制度、廉政承诺制度和联系谈话制度,认真开展城管工程项目专项治理工作,会同财务、审计等部门查处工程建设领域中的违法违纪违规行为,建立健全长效管理机制。③突出行政执法重点。加大对行政执法干部队伍履职情况的行政监察,切实解决不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题,增强依法执法的意识,提高整体执法水平。深入开展群众监督、社会监督和舆论监督活动,继续组织形象监督员监督评议和巡视活动,增强监督工作实效。4、强化干部队伍作风建设。以机关效能建设、工作作风、工作质量和办事效率为重点,强化主动服务意识,倡导健康向上的生活情趣,坚决纠正和查处少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面存在的突出问题,大力整治借婚丧喜庆事宜敛财、打牌赌博、违规投资入股等突出问题,坚决清查整治渣土管理和执法人员违反规定购车或入股参与渣土营运问题。扎实开展政风行风评议活动,充分发挥人民监督员、行风评议监督员的作用。5、加大案件查处力度。坚决查处各级干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。从严查处不依法执法案件和行政不作为、乱作为案件;坚决查处索、拿、卡、要等侵害群众利益、损害城管形象的案件。

六是进一步加强组织协调,争取加大城市管理投入。1、请求市政府进一步加大城管维护经费投入;加大管理设施投入,引入新的管理手段方式提升管理水平;要加大关系老百姓切身利益的城管民生项目投入,提高市民满意度。2、区级要按城管“重心下移”要求,加大维护经费投入;适应新形势、新要求,提高新水平,要购置一批先进的维护设备;要抓好民生工程配套经费的安排和配套到位;要落实人员养老、医疗、工伤保险等政策,解决职工后顾之忧。

七是进一步完善城管与公安协调配合机制,为城市管理工作提供有利的公安保证。1、强化公安城管保障效能。建立和完善“城管执法、公安护法”有机结合的城管综合执法保障机制,增加保障警力,增强执法装备,强化“跟随式”、“紧密型”保障执法,把重点放在事前预防和事中控制上,提前介入,及时预防影响社会稳定的不安定因素。特别是针对重点工程建设中因征地拆迁、安置补偿等可能引发的不稳定因素,要本着“出警要慎重,处警要果断”的原则,确保第一时间进行化解调处。2、强化城管执法权威。立足和服务于城市管理建设大局,紧紧围绕城市管理的重点和难点,加大对阻碍城管综合执法行为的打击查处力度,加大对破坏城市公用设施违法犯罪活动的防控和打击力度。3、充分发挥长效机制的效能。进一步探索城管与公安两支队伍分合自如、保障有力的工作模式,继续在坚持“长效”上下功夫。下大力打击破坏城市公用设施违法犯罪活动,整治街头“发卡族”、制贩假证、“城市牛皮癣”等影响城市形象的顽症。进一步拓展城管网络化管控领域,形成统一指挥、反应敏捷、运转高效的应急处置工作机制。准确把握城市扩容、拆迁拆违、行动执法过程中产生的不稳定因素,减少和杜绝群众采取集访、以自杀相威胁、暴力抗法的恶性行为,共建和谐城管。

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