行政执法三项

行政执法三项（精选10篇）

1.行政执法三项 篇一

商务局行政执法“三项制度”工作方案

根据市区人民政府办公室关于印发《区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案的通知》精神，按照区政府安排部署，结合实际，制定本工作方案。

一、基本要求 为深入贯彻《区法治政府建设实施方案(2016—2020 年)》和省、市法治政府建设实施方案精神，认真落实区政府对推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”）有关要求，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密联系实际，突出问题导向，着力解决行政执法中存在的不作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，优化经济社会发展环境，加快建设法治政府，为促进全区经济社会快速发展提供有效法治保障。

二、工作任务 局各行政执法部门要加大工作力度，在行政执法行为中全面推行三项制度，高质量完成各项任务。

（一）行政执法公示制度。各行政执法部门要建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体，依法及时向社会公开有关行政执法信息。执法人员在执法过程中，要主动表明身份。

1．统一建章立制。结合实际，制定行政执法公示具体办法，明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息的审核、纠错机制，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。

2．加强事前公开。主要公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，并根据法律法规立改废和部门机构职能调整等情况适时进行动态调整。

（1）结合“放管服”改革推进方案、营商环境整治方案和权责清单、罚没清单、监管清单、收费清单等，编制《行政执法事项清单》，明确行政执法主体、职责、权限、依据等须事前公开的内容，经审核后通过网站和办事大厅、服务窗口等载体予以公示。

（2）要根据“双随机、一公开”监管要求，编制《随机抽查事项清单》，明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等须事前公开的内容，经区市场监督管理部门审核后予以公示。

（3）要根据相关法律法规规定，完善行政执法程序，编制本部门各类行政执法流程图，明确具体操作流程；编制行政执法服务指南，明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容，方便群众办事。

2（4）在区政府门户网站上公开本部门行政执法人员清单，明确持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等内容，实现行政执法人员信息公开透明，网上可查询，随时接受群众监督。

3．规范事中公示。主要是在执法过程中主动亮明身份，做好告知说明工作。

（1）在执法活动中要告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。

（2）全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。行政执法人员开展检查、调查等执法活动要主动亮明身份，出示省政府统一印制或经备案的行政执法证件。行政执法部门要按规定规范着装和佩戴统一标识。

（3）要在政务服务中心、服务窗口等固定办事场所明示工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等信息。

4．推动事后公开。主要是按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果，主动接受群众监督。

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及国家有关规定，在本部门行政执法公示具体办法中明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项，确保应当公开的执法结果都向社会主动公开。

5．创新公开方式。

（1）要按“互联网＋政务服务”和信息化建设的要求，加强门户网站、办事大厅、服务窗口建设，探索运用微博、微信、智能手机第三方应用程序等载体，全面、及时、准确公示执法信息。

（2）在现有的门户网站上开辟专栏，归集所有执法信息，并实现与上级政府行政执法信息公示平台的对接。

（二）执法全过程记录制度。要通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。

1．修订完善制度。要依据《省行政执法全过程记录办法》，按执法类别，修订完善本部门各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等制度。

2．规范文字记录。应当使用省统一制定的行政执法文书范本和电子信息格式，规范执法文书制作。按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗，确保执法文书和案卷完整准确。

3．推行音像记录。主要是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法活动，要进行音像记录；对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要进行全过程音像记录。

3（1）要结合执法工作实际，编制《音像记录事项清单》，明确进行音像记录的关键环节、记录方式以及应进行全过程音像记录的现场执法活动和执法场所。

（2）要严格按照本部门执法全过程记录具体办法和《音像记录事项清单》，规范开展录音、录相、照相、视频监控等音像记录和全过程音像记录工作，并将音像资料及时归档保存。

（3）按照省明确的本系统配备比例和标准，按要求配备音像记录设备并制定音像记录设备的使用、管理和监督规则。

4．提高记录信息化水平。利用大数据等信息技术，结合办公自动化和执法办案系统建设，积极探索运用成本低、效果好、易保存、不能删改的记录方式。

5．强化记录实效。要建立健全本部门执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度。

（三）重大执法决定法制审核制度。行政执法部门作出重大执法决定前，须进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。

1．健全审核制度。要依据《省重大行政执法决定法制审核办法》，制定或修订完善本部门重大执法决定法制审核具体办法。

2．落实审核主体。

（1）重大执法决定法制审核主体是区法制办和行政执法部门法制机构。按要求配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的法制审核人员，确保法制审核人员数量能够满足工作需要。

（2）建立健全政府法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。

3．确定审核范围。

要根据本部门的特点，结合执法层级、所属领域、涉案金额、社会影响等因素，明确界定重大行政执法决定的审核范围，编制《重大执法决定法制审核目录清单》。

4．明确审核内容。重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规规章是否准确、执行裁量基准是否适当、程序是否合法、是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形、行政执法文书是否规范齐备、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关以及其他应审核的内容。

5．细化审核程序。根据本部门实际，分执法类别编制《重大执法决定法制审核流程图》，明确法制审核送审材料，规范审核程序、审核载体、时限要求、法制审核意见与拟处理意见不一致的协调决策机制、责任追究机制等事项，规范法制审核行为。

三、保障工作

4（一）加强组织领导。成立由局长任组长，各股室工作人员为成员的推行三项制度工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责工作推进的日常工作。

（二）确保工作有序开展。将相关任务分解落实到具体科（股）室，并报区司法局备案；在市级行政执法部门制定或修订的各项制度、清单、服务指南、流程图等制度文件印发后及时跟进，根据区政府相关行政执法部门的制度文件，结合实际，全面推行三项制度工作；局机关要组织执法人员三项制度有关培训，提高行政执法人员的执法能力和水平。

（三）加强监督检查和考核工作。建立推进三项制度落实台账，强化督导检查和问责力度，并将推行三项制度试点工作情况纳入依法行政考核的主要内容。

2.城管执法三项重点工作汇报 篇二

按照省委“建设大美大爱龙江”和市委着力构建现代化国际化城市的指示精神，以及我市建设现代化国际化城市的总体战略部署，综合执法支队在2012年以世纪大道环境整治为契机，着重加强了对世纪大道来往运输车辆沿路抛洒、带泥上路污染环境的整治力度。同时，违章建筑拆除与占到经营整治工作力度持续加大，均已取得阶段性成果，下面就上述三项重点工作进展情况做一简要汇报。

一、沿路抛洒、带泥上路治理

2012年5月19日，由市城管委牵头，联合市交通运输局、市交通警察支队、市质量技术监督局等多个部门，组成联合执法队伍，在全市范围内开展了运输车辆遗撒、扬尘和运输公司运输车辆加装密闭运输装置专项整治工作。

整治活动由城管委统一牵头组织，制定了整治实施方案，建立了联合执法队伍管理机制：三个部门共抽调执法人员60名，执法车辆30台，分为三个大队，每天三班倒对世纪大道、东风新村、万宝地区、高新区、五湖地区、机场路外环等重点路段，进行24小时不间断巡查。每天早8点在市政府门前交接班，统一签到管理。查处的违章车辆一律停放指定停车场，以交通局的执法文书及法律依据进行处罚，上限每台3000元，三家联合签署扣车和放车单后方可放行。整治工作收到了显著效果，有效地控制了沿路抛洒、带泥上路现象的发生。

为有效推进整治工作，减少整治难度，市城管委制定了整治宣传计划，动用大量的宣传手段来营造良好的整治氛围。如在主流媒体上的宣传，对政府通告及至运输企业一封信等宣传资料的滚动播出，及时发布整治进展、情况，使全市人民都能及时准确的了解到整治过程，更好的积极的参与到整治活动中来。

为更好的开展整治工作，整治领导小组学习先进城市的科学管理经验和管理机制，在全市范围内开展运输公司运输车辆加装密闭装置的整治活动。市城管委副主任姜丽会同质量技术监督局等相关专家多次到全市各加装企业考察调研，对先期五家企业的加装技术标准进行核定，严格控制技术标准和范围在国家标准之内。同时，综合执法支队支队长侯富同志协调油田总调度室，与五家加装企业的代表一起上门服务，宣传整治内容和加装密闭装置的必要性，要求下属各单位按规定办理《准运证》等运输要求。同时市城管委还组织几家加装企业的宣传队伍，到市区内重点建筑工地进行现场宣传，无论是施工方还是运输方都能很好的了解相关的情况和信息，为运输车辆加装密闭装置的整治活动奠定了良好的基础。

二、违章建筑及私搭乱建整治工作进展情况 按照市政府十项整治方案的安排，违章建筑及私搭乱建整治工作由市城管委牵头，各区政府、高新区管委会负责具体落实。

市城管委于四月初制定了专项整治方案，对整治内容、标准、时限、步骤等都提出了要求，并已经下发到各相关责任单位。各区政府及高新区管委会按照会议精神及专项整治方案的要求，已经开始了违章建筑普查工作，支队也派出队员配合各区对重点区域进行调查，到目前为止，全市初步共普查违章建筑1471户，建筑面积284408平方米。

在开展违章建筑普查工作的同时，违章建筑的拆除工作也同时进行。各区政府、高新区管委会结合重点工程建设、油田产能区域整治工作，采取多种手段，依法运作，拆除已经确定的违章建筑。到目前为止，全市共拆除违章建筑584户，918588平方米，拆除私建的门斗145户，治理私改阳台14处。

三、无证、占道经营整治工作情况

3.实行三项制度,强化海洋执法监察 篇三

我局针对个别经营单位未批先填、边批边填、少批多填或违章施工等违法违规问题，在全市实行了海洋执法监察岸段负责、近岸海域定期巡查、海域使用项目跟踪监管三项制度，切实维护我市海域使用管理秩序。

一、严格落实海洋执法监察岸段负责制。一是科学划分岸段，明确责任人。市县两级海监机构在全市海域实行划分片区，岸线划段、岛屿划片管理，每个片、段确定1-2名海洋监察员，负责日常督查和近岸海域的海域使用和环境保护日常监察等工作。二是建立岸段执法监察信息档案。以海岸段和海岛片为单位，建立海域使用和环境保护监察信息档案。将所有排海污水口和河流入海口的坐标、主要污染成分、排海流量进行登记，形成图、表、文字、影像资料配套的信息档案。

二、加强近岸海域定期巡查工作。结合岸段负责制，以岸线巡查为重点，围绕检查辖区海域内围海、填海、养殖用海、海洋工程等用海项目是否存在违法行为（包括未批先填、少批多填、非法围海、非法养殖、违规施工等）；陆源排污口、临海工业区、海洋工程项目是否对海洋生态环境造成影响；海洋自然保护区和无居民海岛等是否存在违法行为；是否存在非法采砂和违法倾废等违法行为进行定期巡查，及时掌握辖区内实际用海状况，及时发现违法违规行为，做到早发现、早介入、早制止、早查处，把违法行为消灭在萌芽状态，以避免因违法行为造成严重后果。同时，在辖区重点海域安装视频监控系统，实现对用海活动、海洋环境的全日监视；在沿海乡镇和重点用海单位聘请一批海洋监察信息员，聘用部分渔船作为“海洋监视协管船”，以协助海监执法机构发现违法活动信息，及时查处海洋违法行为。

4.行政执法三项 篇四

充分发挥司法行政职能作用深入推进三项重点工作

第三期全国县(市、区)司法局长培训班26日在中央司法警官学院开班。司法部党组书记、部长吴爱英出席开班式并讲话。吴爱英强调，要全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国政法工作电视电话会议精神，把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作为司法行政工作的重大任务来抓，努力提高县(市、区)司法局长政治业务素质和履职能力，促进司法行政工作改革发展。

吴爱英指出，今年以来，司法部和各级司法行政机关认真学习贯彻全国政法工作电视电话会议精神，把深入推进三项重点工作作为重大任务，精心部署安排，加强组织领导，普遍成立了推进三项重点工作领导小组和工作机构，制定了具体意见和实施方案，加大工作措施，强化督促检查，加大信息和宣传工作力度，司法行政系统深入推进三项重点工作组织有力、措施得力，取得了明显成效。吴爱英指出，深入推进三项重点工作，是中央在深刻把握我国发展的阶段性特征、认真总结维护社会稳定工作经验基础上作出的重要决策。三项重点工作任务的提出，对于更好地掌握维稳工作主动权，更好地维护重要战略机遇期社会稳定，具有非常重要而深远的意义。

吴爱英强调，深入推进三项重点工作，是解决影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题的重要举措。三项重点工作是一个统一的整体，社会矛盾化解是基础，社会管理创新是动力，公正廉洁执法是根本。三项重点工作任务的提出，准确回应了科学发展观对维护社会稳定工作的基本要求，深刻反映了新时期维稳工作的特点和规律，对于解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，确

保社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供有力的法治保障，具有十分重要的战略意义。

吴爱英强调，深入推进三项重点工作，是司法行政工作服务大局的切入点和着力点，是推动司法行政工作实现科学发展的重要途径。司法行政每项工作职能都与三项重点工作密切相关。三项重点工作为司法行政工作进一步发挥职能作用提供了广阔舞台，抓住了三项重点工作，就抓住了司法行政工作服务大局的切入点和着力点。同时，深入推进三项重点工作，也有利于进一步提升司法行政工作水平，锻炼队伍，强化职能，树立形象，增强保障能力，推进司法行政工作科学发展。各级司法行政机关要从党和国家工作大局、司法行政工作全局的高度，充分认识深入推进三项重点工作的必要性、重要性、紧迫性，进一步提高思想认识，进一步加大工作力度，深入推进三项重点工作，切实把中央的决策部署真正落到实处、见到实效。

吴爱英对充分发挥司法行政职能作用，深入推进三项重点工作提出了具体要求：

要大力加强人民调解工作。深入推进社会矛盾化解，人民调解是基础。要更加注重组织建设，着重加强企(事)业单位和行业性、专业性人民调解组织建设。更加注重队伍建设，大力发展专业化、社会化人民调解员队伍。更加注重拓展工作领域，在做好民间纠纷排查化解的基础上，积极开展征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、交通事故等领域纠纷的调解。更加注重建立完善矛盾纠纷排查调处工作机制，广泛开展经常性的矛盾纠纷排查化解工作，围绕重大活动、重大任务开展矛盾纠纷预防化解，深入开展“人民调解化解矛盾专项攻坚活动”。更加注重提高人民调解质量，不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。

更加注重工作创新。更加注重保障能力建设。进一步发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。

要大力加强社区矫正工作。社区矫正是深入推进社会管理创新的重要内容。要积极推进全面试行社区矫正工作。大力提高矫正质量，促进社区服刑人员改过自新，顺利回归社会。大力加强组织队伍建设，确保有专门机构和人员从事社区矫正工作。大力推进制度化、规范化、法制化建设，加强保障能力建设，促进社区矫正规范运行。

要大力加强刑释解教人员安置帮教工作。加强刑释解教人员管理，是深入推进社会管理创新的一个重点。要在落实衔接措施上下功夫，确保不脱管、不失控。在教育管理上下功夫，完善和落实帮教责任制，教育引导刑释解教人员遵纪守法，顺利融入社会。在安置帮扶上下功夫，帮助刑释解教人员解决就业、就学、社会保障等方面的困难和问题。

要大力加强法律服务、法律援助工作。全面推进三项重点工作，法律服务、法律援助具有专业优势和独特作用。要进一步发挥法律服务在社会矛盾化解中的专业优势，引导法律服务工作者认真做好诉讼和非诉讼业务，积极参与人民调解和涉法涉诉信访工作等，有效化解矛盾纠纷。进一步促进社会管理创新，鼓励和引导律师为政府部门担任法律顾问，为社会组织和公众参与社会管理提供法律帮助。进一步加强法律援助工作，预防化解涉及困难群众切身利益的矛盾纠纷。进一步强化法律服务、法律援助工作建设和管理，加强县(市、区)司法局对律师和律师事务所执业活动的日常监督管理，指导督促律师事务所、公证处、法律援助机构大力加强自身建设。

要大力加强法制宣传教育工作。加强法制宣传教育，提高公民法律素质和社会法治化管理水平，是深入推进三项重点工作的基础和前提。要紧紧围绕服务经

济社会发展开展法制宣传教育，为维护社会稳定、促进科学发展营造良好社会氛围。深入开展与三项重点工作密切相关法律法规的法制宣传教育，组织好“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，加强对各级领导干部、公务员和执法人员的法制宣传教育。深入开展“法律六进”活动，促进依法办事和依法有序表达利益诉求。深入推进多层次、各领域依法治理，提高全社会法治化管理水平。

要大力加强司法行政基层基础建设。基层是司法行政工作的基础。三项重点工作的落实要靠基层，改革创新的动力和源泉也在基层。要持之以恒抓好司法所建设，确保2010年基本完成中西部司法所国债项目建设任务，全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和基础设施建设，提高司法所规范化建设水平。大力加强县(市、区)司法局建设，充分发挥县(市、区)司法局职能作用。努力提高基层保障水平，全面活跃基层司法行政工作。

要大力提高公正廉洁执法能力和水平。深入推进三项重点工作，公正廉洁执法是根本。要切实加强思想政治建设，打牢公正廉洁执法执业的思想基础。切实加强业务能力建设，不断提高广大干警和法律服务工作者执法执业的能力和水平。切实加强执法规范化建设，促进执法执业程序化、标准化、制度化。切实加强执法执业监督，大力推进“阳光执法”。切实加强司法行政系统党的建设，深入开展以学习实践科学发展观为主要内容的创先争优活动，大力加强律师行业党的建设，大力加强党风廉政建设，确保广大司法行政干警和法律服务工作者廉洁执法执业。

吴爱英最后强调，各级司法行政机关要切实加强对深入推进三项重点工作的组织领导。要把深入推进三项重点工作摆上重要议程，及时发现解决影响三项重点工作发展的突出问题。要狠抓工作落实，完善和落实工作责任制，把深入推进

三项重点工作的任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。要把深入推进三项重点工作作为领导班子和领导干部工作实绩考核评价的重要内容，加强督促检查，加大保障力度，保证三项重点工作顺利推进。要加大宣传和工作经验交流力度，及时总结和推广深入推进三项重点工作的生动实践和新鲜经验。要坚持统筹兼顾，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为重点，促进司法行政各项工作全面发展。

今天的开班式由司法部党组成员、副部长郝赤勇主持。司法部党组成员、副部长赵大程出席了开班式。

5.行政执法三项 篇五

三项措施加强司法行政信息宣传工作

今年以来，峄城区司法局紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区司法行政工作的总体部署，坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动仗，动员广大干警积极写信息、主动投稿，不断创新工作方法，拓宽宣传渠道，提高宣传水平，注重宣传效果，把信息写作和对外宣传作为宣传司法行政工作、推进各项工作创新发展的重要内容来抓，着力采取三项措施抓好司法行政信息宣传工作。

一、强化目标任务，加强制度建设，完善考核机制。出台《峄城区司法局关于进一步加强信息调研宣传工作的意见》，实行全员信息调研宣传目标责任制度，以文件的形式从制度上保障信息宣传工作质量。《意见》规定，局班子成员和科级干部每半年撰写1篇有份量的调研报告；各司法所、局属单位和局各科室每月上报稿件不少于6篇，每季度被区级以上采用不少于3篇，局机关每位工作人员每季度在区级以上新闻媒体和内部简报、刊物上采用稿件不少于2篇（相同稿件，只记一篇）。将枣庄日报司法行政专版、市局司法行政简报和峄城信息、峄城政务信息作为宣传重点。同时兼顾法制日报、山东法制报、省法治通讯、峄城通讯等报刊。

采取严格科学的考核与奖励办法予以保障目标任务的完成及质量。

（一）计分和积分考核制度。每位工作人员上报的信息根据不同层次的媒体采用量记有不同的分次，单位、科室和个人年终按照积分排出名次，对前6名进行单项先进单位和先进个人奖励。

（二）用稿奖励制度。针对不同层次的媒体采用量规定了字数和篇数两种奖励制度。

（三）一票否决制度。凡完不成信息调研宣传工作任务的单位和个人一律不评先树优，不推荐提拔使用。

二、开展高水平培训和讲评，切实提高信息调研宣传工作质量。5月20日上午，在局三楼会议室举行了全区司法行政系统信息宣传培训班，邀请枣庄日报社刘玉华主任和枣庄市司法局宣传处钟福勤处长进行讲课及讲评，全系统工作人员参加学习。通过对新闻业务知识的培训学习，以及对信息宣传工作的特点、重点的认知、掌握，实行集中学习和交流研讨，拓展视野、扩宽思维，增强写作技能，新闻宣传骨干的写作水平得到较大提高，努力打造一支高素质的信息员队伍。

三、兑现物质奖励，坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。为充分调动全区司法行政工作人员做好信息调研和新闻宣传工作的积极性，促进信息调研和新闻宣传工作制度化和规范化，根据《峄城区司法局关于加强信息调研宣传工作的意见》规定，对孟庆伟等同志进行兑现奖励，奖金额达5000余元。所有奖金均直接奖励给信息原作者，年终由局宣传科

对信息采用情况进行统计，并把信息采用情况和奖励情况通过局文件进行通报，在年终总结表彰会上公开兑现。

峄城区司法局

6.行政执法三项 篇六

根据国务院关于深入开展“安全生产年”活动的重大指示精神，本人做为长期工作在基层一线的安监工作人员，就如何抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”进行了一些思考。

一、要建立健全保障体系抓建设。

一是大力推进安全生产法制建设，形成制度保障。进一步完善市安委会各项工作制度，如实行月通报制度和季度超进度控制指标警示制度、安全生产工作联络员制度、安委会议事制度、部门联席会议制度、联合执法制度、隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、事故约谈制度、事故和隐患举报制度等各项安全生产规章制度等，把落实安全生产规章制度与开展安全生产专项治理、加强日常监督管理结合起来，构建安全生产工作长效机制。进一步完善行政执法，健全并推行执法责任制、重大案件集体审理制、执法过错责任追究等制度，实现执法工作的制度化、标准化、透明化，提升安全生产执法水平。

二是加强安全监管队伍建设，建立技术人才保障。进一步优化调整领导班子，加强对安全监管队伍的扶持和监管，切实提高安监人员的监督检查能力和依法行政能力，强化行政执法责任的落实，培养思想、技能双过硬的安全生产监察队伍。进一步完善安全监管机构网络，按照有关规定和标准，健全乡镇（街道办）安全生产监管机构，配足安全生产监管人员，确保机构、人员、经费、装备、制度落到实处。通过采取自学与集中学习、业务学习与政治学习相结合等多种形式，努力提高安全监管人员业务水平。选派一批业务骨干到省地参加业务知识的培训与交流学习。

三是拓宽渠道加大安全生产投入，落实资金保障。把安全生产工作所必需的经费纳入财政预算予以保证，实行专项安排专项支付的政策，数额较大的由单位提交政府常务会议上专题研究解决。安排专项资金用于重大安全隐患治理。督促、引导企业严格执行安全费用提取

制度，进一步完善“以奖代投”机制，推动安全生产标准化建设工作。鼓励企业积极采用安全可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，改善安全生产条件，提高企业装备水平，尽可能减少人为因素导致安全事故。生产经营单位必须按规定足额提取安全费用，专户储存，专项用于安全生产；必须及时足额为从业人员缴纳工伤保险费；必须确保安全隐患治理投入，确保安全隐患得到及时有效治理。高危行业生产经营单位，必须按规定缴足安全生产风险抵押金，同时鼓励购买安全生产商业保险，扩大安全生产责任保险范围。

二、要提升安全监管水平抓整治。

一是加强对煤矿的安全监管。重点抓好关闭整顿、整合技改以及防瓦斯、防水害、防冲击地压等措施到位，加强煤矿安全质量标准化建设，全面提高煤矿安全保障水平。稳步推进高瓦斯矿井的技改工作，确保煤矿技改扩能建设顺利完成。着力解决瓦斯地面抽采、产量监控、人员考勤定位、采煤方法改革、双回路供电、防火防水防采空区塌陷等方面的欠账问题。

二是加强对非煤矿山（尾矿库）的安全监管。要整顿矿业开采秩序，严防非法生产经营反弹，特别是加大对锡矿山矿区的非法盗采、非法冶炼、非法洗选的专项整治力度。要加强非煤矿山的审批、减点，通过严格把关换发证和推进小矿整合等措施减少小型矿山的数量，继续关闭不具备基本安全生产条件的小矿山、小矿点。要在各类矿山企业推行安全生产标准化，继续强制推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等技术措施，提高企业本质安全水平。要大力开展尾矿库安全专项整治，加强对采空区的监测、预防。投入资金启动尾矿库安全项目改造，重点抓好安全风险评估、监测，全力治理病险库。

三是要加强对危险化学品领域的安全监管。加强对剧毒、易制毒化学品生产经营单位的安全监管，规范废弃危险化学品处置点设置。加强和规范加油站安全监管，强化加油站安全专项整治，提升其安全管理水平。抓好危险化学品生产企业改造的指导与服务，提高企业本质安全水平。

四是加强对烟花爆竹领域的安全监管。严格实行烟花爆竹行业退出机制，加大危险工序安全技术改造力度，推动烟花爆竹批发企业储存仓库的更新改造。坚决杜绝“四超二改”（超人员、超药量、超能力、超许可范围和擅自改变工房用途、擅自改变生产工艺）等违规违章行为，深入开展违规使用氯酸钾专项治理。按国家标准做好行政许可工作，打击非法生产经营活动，坚决取缔非法生产经营窝点。安监部门协同公安、工商部门查处居民区非法储存烟花爆竹的行为，公安部门要做好烟花爆竹运输和燃放安全监管，查处非法运输行为。

五是加强对道路交通安全的监管。积极开展道路交通秩序整治，对城区二轮摩托车乱停乱放、无证驾驶、酒后驾车、超速超载、逆向行驶、违章占道、违章掉头和非法营运载客等行为进行重点整治。完善交通安全社会化管理机制，做好交通安全社区和交通安全示范乡镇的创建工作。加强对客运车辆的户籍化管理，全面落实运输企业、车辆使用单位的安全检查。

六是加强建筑施工安全的监管。严把建筑施工资质申报和市场准入，严厉打击非法建设，规范建筑施工秩序；落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制，对立项审批、地质勘探、设计、施工、监理、工程管理、试验检测、竣工验收各个环节实施全过程监管；深入排查建筑施工安全隐患，加强城市基础设施、工业设施和农村集镇现场的安全监管。

七是加强消防安全监管。重点排查整治消防高危企业、小作坊存在的“三合一”、“多合一”等重大隐患，以及公众聚集场所存在的火灾隐患。

八是加强职业卫生安全监管。明确生产经营单位职业卫生安全监管职责，开展工矿商贸作业场所职业卫生安全状况普查，组织指导企业开展职业卫生申报工作，建立和完善全市工矿商贸作业场所职业卫生档案。

九是加强安全准入的监管。发改、安监、建设、国土资源等部门联合，继续加大相关行业（领域）建设项目安全设施“三同时”工作力度；高危行业的建设项目，必须强制进行安

全评价，确保本质安全。新、改、扩建项目“三同时”审查中达不到安全生产条件的，一律不准开工建设。

十是加强隐患排查和专项整治工作。加大对本单位或行业安全隐患的排查力度，建立详细的台帐，并将整改治理落实到实处，有针对性地开展专项整治，严防安全事故的发生。开展重大危险源的普查，建立市、乡镇办、企业三级重大危险源分级监控制度，相关乡镇办要推动建立重大危险源动态监控工作的基础建设。在高危行业和重点领域继续开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动，并建立长效机制。

三、要夯实基层基础工作抓防控。

一是规范乡镇办和村（居委会）基层安全监管机制。以“一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产工作台帐、一个企业基本情况数据库”等“五个一”为主要内容建立乡镇办和村一级的基础管理制度，要按照安全生产法规的有关规定，全面开展委托乡镇办安全监管部门行使一定的行政处罚权，扩大监督执法的覆盖面。

二是深化安全生产示范乡镇建设等工作。进一步完善市、乡镇、村组的安全监管网络，推进安全生产示范乡镇、示范企业、示范社区、示范学校等创建活动。

三是积极推进安全质量标准化达标工作。重点抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品和机械行业的安全标准化工作，全面推行标准化安全管理台帐，规范企业各项安全管理制度，加强企业安全生产基础工作。扶持一批安全生产标准化工作示范企业，以提高生产经营单位安全管理水平。

四是加大安全生产宣传教育力度。通过各种途径、方式、手段，加强安全生产法律法规、方针政策、工作部署、典型经验、安全知识等的宣传工作。继续组织开展好“安全生产月”

等重大宣传教育活动，通过安全宣传教育下基层，安全生产法律法规下基层，安全文化下基层，安全科技下基层等灵活多样的方式，切实增强全民安全意识。

五是健全重大事故应急救援体系建设。完善应急救援预案，优化、整合现有的应急救援队伍和装备，定期组织开展应急救援培训和演练。6万吨/年及以上矿井必须配备不少于6人的专职辅助救护队伍。建立应急救援资源信息库，加大应急救援物资和装备投入，加强应急预测、预警、预报工作和预警信息平台建设。

四、加大执法处置力度抓问责。

一是严厉打击非法违法行为。定期组织打击非法违法行为，关闭取缔无证无照或证照不全的非法企业，对安全隐患突出、安全无保障的企业进行停产整顿；对非法违法安全生产行为实行严打重治，形成高压态势；对非法矿易发区和易反弹区实行巡查制度，对个别易出现群体性非法开采行为的矿区，实行集中打击。

二是强化日常执法检查。监察执法人员保证每年要有三分之二的工作日深入基层和企业进行执法检查，对违反安全生产规定、不重视安全投入而导致发生较大以上安全事故的单位、主要负责人和相关责任人，一律按安全生产违法行为最高标准从严处罚，并依法追究法律责任。对其它事故要按照“四不放过”的原则和有关法纪处分规定，严肃追究相关人员的责任，并落实各项整改措施。

三是建立健全安全生产联合执法机制。对于市政府或安全监管部门勒令企业停产整顿的，安监、公安、煤炭、电力和工商等部门要开展联合执法行动，停止供电、停止供应火工用品，完成整顿后在规定的时间经有关监管部门验收合格方可恢复生产，切实保证政府的监管指令落实执行到位。

四是严格事故查处和责任追究。严格行政问责，继续实行安全生产“一票否决”制度。凡辖区内发生较大以上安全事故的，对相关责任人员和责任领导实行严厉的责任追究。对官

7.行政执法三项 篇七

今年以来，宜宾市公安局交管三大队践行科学发展观，以预防和减少道路交通事故为中心，积极改变服务理念，认真创新工作方法，以务实的工作作风，全力推进三项重点工作”暨“三项建设”，扎实开展了公安信息化建设、执法规范化建设及和谐警民关系建设，切实维护了人民群众的切身利益，进一步提高了公安交通管理工作水平，各方面工作取得较好成效。

一、狠抓执法规范化建设，切实提高民警素质

大队坚持以学习贯彻孟建柱部长讲话精神为中心，牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念，坚持人性化执法和阳光执法，杜绝逢纠必罚、顶格处罚、随意扣车、隐蔽执法等不规范执法行为。制定了执法培训计划，充实、更新了培训内容，改进了培训方式，切实提高了民警的基本素质和能力。

二、大走访促进“警民亲”，警民关系焕然一新

今年来，大队坚持开展“大走访”爱民实践活动，一系列爱民新举措赢得百姓交口称赞。

这一组数字可以为证：截止11月15日，大队开展大走访活动50余次，共走访人大代表、政协委员和警风警纪监督员203人，警营开放13次，宣传活动110次，走访交通违法驾驶人7200余人次，回访交通事故当事人423人次，走访运输企业、客运场站45个，走访社区、学校39个。发放宣传资料30000余份，新施划人行横道5处，新增设路标路牌16处，加强了旧州路小学、江北实验小学、岷江西路小学、江北子弟校、象鼻中心校、思坡中心校周边秩序的整治，规划了两轮摩托车停车点、乡镇班车临时上下客停车点，改善了206省道口摩托车乱停乱放、乡镇营运客车违法上下客的现象，解决了事故致贫户困难12起，收到了来自宜宾学院、事故当事人的锦旗3面，通过大走访，排查收集交通肇事逃逸案件线索5条，成功侦破逃逸案件15起，征求意见建议36条，解决群众反映强烈的热点问题10个，组织献爱心扶贫济困累计捐款5000余元，向群众赠送食用油、面粉、衣物等生活用品和实物累计折款达1万余元。

2011年4月3日，彭某驾驶一辆无牌无证女式摩托车以非法盈利为目的搭乘12岁的邓某行驶至206省道246KM+800M处为躲避一辆急速行驶的货车时，自翻于路边排水沟，导致12岁的邓某当场死亡，彭某被刑事拘留。事故发生后，大队领导在“大走访”活动中了解到彭某与妻子离婚，家有78岁老母、一儿（4岁）一女（13岁），家庭相当困难，当彭某被刑事拘留之后，更无经济来源，彭某女儿也即将面临着缀学的困境，得知这一情况之后，大队向这个贫困家庭伸出了援助之手，资助邓某女儿上学并承担其上学期间的生活费用直到彭某刑满释放为止。

2011年7月21日，在江北206省道256KM+200M发生一起两轮摩托车和电三轮相撞事故，致使摩托车驾驶人重伤，由于两辆车都是无证驾驶，无保险，且双方家庭都很困难，无法支付医疗费。大队长陈勇了解情况后积极开展“有难我必帮”的捐款活动，发动大队全体人员向病重的摩托车驾驶人罗某捐款2070元。

三、找准交通事故预防节点，开创事故处理新理念

一是坚持事故分析研判评价机制，定期分析道路交通事故、交通违法的规律和特点，找准事故上升点和下降点，针对不同时期、不同路段、不同车型提出事故防范措施。二是坚持交通安全隐患排查治理机制，切实深化公路客运车辆、危化品运输车辆、校车和公路安全隐患路段四项排查整治，有效消除交通安全隐患。三是坚持交通事故、交通违法回访工作机制，大队要求办案民警及时的回访交通违法当事人、交通事故当事人和机动车车主以及驾驶人，倾听对交通违法处理、事故处理和车辆及驾驶人管理工作的意见和建议；走访交通事故受害人员和因交通肇事罪正在羁押、服刑且家中有未成年子女的，了解他们生活、工作中的问题和困难，积极为他们排忧解难。四是坚持矛盾纠纷排查和化解工作机制，大队始终坚持“以人为本”的理念，创新服务理念，全面了解掌握社会动态，集中排查化解矛盾纠纷，认真做好了道路交通事故处理工作，加快了办案进程，严格按照时限规定办结，做好损害赔偿调解工作，及时化解矛盾，避免了因道路交通事故引发纠纷和群体性事件。2011年8月13号晚上11点30分左右，雷某驾驶车牌号为川R27791的货车，撞上了象鼻镇方水井村6组马锡洪的房屋，评估中心评估，判定雷某赔偿8000余元，可是房主马锡洪情绪激动，拒绝事故处理民警协调，要求赔偿损失60000元，并煽动村民强行扣押了雷某的川R27791货车。分管事故处理的副大队长蔡勇得知此情况后先后七次带雷某到马锡洪家中进行走访调解，对其晓之以理、动之以情，将各方利弊一一阐述，并以自己名义请评估公司重新对马锡洪的房屋损失进行了评估，在蔡勇副大队长的不懈努力下，雷某赔偿马锡洪各类损失共计16580元，双方握手言欢，一致表示蔡勇副大队长真是人民的好警察。

“三项建设”工作开展以来，虽然取得了一些成绩，但我们也要清醒的看到，在工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）民警信息化应用水平不强、不高、不精。一是民警主动应用的意识不强。大部分民警浏览网页多，业务查询少，应用系统少。数字证书交由内勤保管使用现象还一定程度存在。二是队伍整体应用水平不高。大部分民警对公安信息化系统的综合应用和软件功能应用一知半解，应用公安信息网局限于接收文件、浏览信息等简单的操作。三是信息化效能发挥不明显。警务信息综合应用平台各个信息资源库系统相对孤立，作用没有得到充分发挥，情报信息分析研判还停留在资料积累、手工操作，深层次挖掘不够。

（二）执法规范化建设有待加强。一是执法为民意识不强。尽管执法质量检查长期再抓,但仍有个别民警思想观念、工作方法、工作模式（由管理到服务）没有转变，工作积极性不高、责任心不强、作风不严，严重影响了执法公信力。二是民警综合素质不高。多数民警对法律业务知识实际运用能力不强、办案能力不高、处置方法欠妥，习惯于沿用老套路、老观念、依经验办案，执法手段还不能完全适应当前公安执法工作的需要，影响了基层交警大队整体执法水平的提升。三是执法环境有待改善。由于公安交警属窗口警种，处于各种社会矛盾的前沿，少数群众很容易把对社会的不满发泄到一线执勤民警身上，对交警正常执法工作不信任、不理解、不支持，甚至产生抵触情绪，稍有不满，就对执法民警加以指责甚至攻击，造成部分民警形成强烈的思想困惑，在心理上对执法工作产生了一定恐惧和畏难情绪。

（三）和谐警民关系建设离人民群众的需求和期待尚有一定差距。

大队民警虽然按辖区分工开展了“送法”活动，深入乡镇、社区、村居、学校、大型运输单位进行上门走访，送法进企业、进社区，送“福”进家庭、进学校。但在工作中，部分民警不能把群众当做自己的亲人，工作不够细心，语言不够亲和，未能真正做到面对面与群众交流，心与心倾听群众呼声，给群众“送一张笑脸、送一句暖心话”效果不够明显，未能从真正意义上拉近与群众的距离，未能真正做到进得了门、说得上话、交得了心，未能更好地发动群众、联系群众、融入群众。

（四）工作推进思想不深、思路不清、力度不大、步伐不快、细节不细，亮点不亮。在推进“三项建设”工作中，主要表现为精神把握不到位、责任压力不到位、项目攻坚不到位、措施落实不到位。有些大队虽然也加强了示范标准岗、示范标兵、示范窗口等的创建，但与兄弟单位相比，相差甚远。

二、解决问题的对策。

（一）转变观念，强力推进信息化建设。

一是大队领导必须带头提高认识，带头开展信息化建设练兵，营造信息化应用氛围，才能促使广大民警增强重视、应用信息化的意识和自觉性。

二是要采取学习动员、舆论宣传、座谈讨论、参观学习等多种形式，教育引导民警充分认清公安信息化建设的重要性和紧迫性，牢固确立信息意识。要将移动警务装备信息应用与日常交通管理工作“同部署、同落实、同考核”，使之渗透到公安交通管理工作的每个环节，促进民警对信息化的认知，形成良性循环，以建设带应用，以应用促建设，以此推动基层信息化应用工作水平。三是要对少部分基本操作技能不熟练的民警由技能熟练的民警采取一帮一的形式，重点进行教学，规定训练任务，使他们的操作技能在短时间内迅速得到提高。

（二）多措并举，认真开展执法规范化建设。

一是要理清工作思路。要以秩序管理和事故处理为重点，以解决影响清正廉洁重点难点问题为抓手，以队伍正规化建设为保障，全面落实“三项建设”工作建设的各项措施，深化勤务机制改革，加强科技应用管理，建立执法工作质量考评研判机制，以不断深化“三项建设”工作建设来推动道路交通管理工作建设，开创公安交通管理工作新局面。二是要提高综合素质。要采取灵活方式，强化教育培训，组织民警苦练基本功，切实提高队伍的整体素质和战斗力，为执法规范化建设提供强有力的组织保障。要充分采取岗位轮训的形式，提高民警不同工作岗位应知应会的基本知识和日常警务技能；要深入开展执法教育培训，解决存在的问题，规范执勤执法行为，实现工作作风的明显转变。三是要深化勤务制度改革，以适应新形势、新任务的要求，整合警力资源，建立动静态结合、刚弹性互补、点线面覆盖、全时空管控的勤务模式，根据路面秩序、交通违法、交通事故等规律特点，及时、科学调整路面勤务安排，把警力向交通高峰、事故多发、防范薄弱的时段和路段以及便民服务时段倾斜，实行动态调度和管理，有效提高路面的见警率和管控率。

（三）强素质、树形象，大力开展“和谐警民关系建设”

一是要加强“理性、平和、文明、规范”的执法理念的教育培训，坚持以人为本，人性执法，进一步规范执法行为，提高民警的执法能力、执法水平。首先要强化民警的心理素质训练，在复杂的执法环境中，做到不急、不躁、不慌、不忙，理性处事，平和待人。其次要定期组织民警学习交通管理相关的法律法规及规章制度，通过自学、授课、考试等多种方式相结合，增强民警依法管理的能力，提高民警的法律素养；再次要重点开展业务培训，广泛开展岗位练兵活动，通过业务大比武和争创执法标兵能手等激励活动，不断提高民警的业务素质。

二是要树立“交通管理为人民”的服务理念，进一步端正执勤、执法思想，营造和谐的警民关系。执法民警的执法态度不仅影响到执法活动，而且伤害人民群众的感情，影响警民关系，如不切实加以纠正，交通执法工作将失去群众的基础，执法活动得不到群众的支持，交通安全法律、法规就不可能得到全面贯彻执行。因此，要加强执法宗旨教育是执法的前提。执法为民是公安机关执法思想的核心，每位民警都要知道权利来自人民，在为人民掌权，交警的执勤、执法是为了切实保障人民群众在交通活动中的合法权益和人身财产安全，打击交通违法行为就是为了给人民创造良好的交通秩序环境，确保人民群众出行安全、畅通、便捷。把执法为民的思想自觉地体现在公安交警部门的具体执勤、执法活动中，在具体工作中要以人民群众根本利益作为交通执法工作的出发点和落脚点，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。想群众之所想,急群众之所急,带着对人们群众的深厚感情去执法，融法、理、情于执法中，以法为据、以理服人、以情感人，使人民群众透过交警执法，既感受到法律的威严，又感受到交警的关爱与温暖

8.行政执法三项 篇八

全面推进“三项重点工作”“三项建设”

为深入推进“三项重点工作”暨“三项建设”，2011年上半年，XX县大队紧紧围绕市局交警支队和县局的统一安排部署，在交通安全管理、警卫工作、城乡环境综合整治任务繁重的情况下，大队一班人高度重视“三项重点工作”暨“三项建设”，认真研究分析我县道路交通安全管理工作，始终坚持以农村道路交通管理为突破口，在校园交通安全管理上求创新，在客运车辆安全管理上求深化，全面推动了我县公安交通管理事业迈上新台阶。

一、建立完善农村道路交通安全管理模式。

一是大队主动作为，积极向县委县府相关领导汇报，切实把农村道路交通安全管理工作作为重要内容纳入XX县社会经济发展的总体框架和《“十二五”规划》。今年1月，XX县人民政府办公室下发了《关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》，明确了在乡镇党委的领导下，乡镇政府为农村道路交通安全管理的责任主体，成立了乡镇“农村道路交通安全管理办公室”，落实了人员、经费及办公场所，在全县范围内确定了试点乡镇和试点村。二是由交警大队授权委托乡镇交管办，赋予农村道路交通安全查纠管理职能，交管办人员经培训考核合格后统一制发工作证，加强农村道路

基础管理工作，协助处理道路交通违法行为及突发事件。三是逐步完善农村道路交通安全设施，逐步改善农村道路的通行条件，对新建、改建的农村公路，必须落实安全设施建设“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关。四是按照“谁主管、谁负责”，“谁分管、谁负责”原则，强化与安监、乡镇、交通、农业、教育等部门合作，切实加强对农村客货运输企业安全监管，将营运客车、危险化学品运输车、校车等车辆作为重点监控对象，严防“带病”车辆和超限、超载车辆上路运行。五是不断加大农村道路巡逻管控力度，积极开展农村道路交通秩序整治，安排人员对农村道路事故多发路段、危险路段严防死守，实行“交警赶场制”、“交警周巡制”、“所队联勤制”，对拖拉机、低速货运汽车、摩托车违法载人，无证、酒后、疲劳驾驶、机动车超员、超速等重大安全隐患、严重危及行车安全的交通违法行为严查严管。

二、创新校园交通安全管理机制。

一是公安、交通、教育联合发文，将全县各中、小学分管安全副校长及保安确定为交通安全协管员，佩戴统一标志。他们的职责是：学生上、放学期间在校园周边维护交通秩序，教育学生拒绝搭乘不安全车辆和非法营运车辆，对情节严重的交通违法行为进行劝阻，并向当地派出所或交警中队举报。二是建立“民警联系学校，客运企业联系学校，交

通运管联系学校”机制，即：辖区交通和派出所民警分片联系学校，负责指导、考核学校交通安全协管员工作，并对举报的违法行为进行查处；客运企业根据学校上放学和放假时段适时进行有针对性的专线营运，同时，学校根据运力分时段放学。客运企业与学校签订协议，在接送学生的过程中采取定人、定责、定点、定时、定向、定车，确保学生上放学途中安全有序。三是大队加强与交通运管部门配合联系，对营运车辆特别是运送学生的营运客车安全状况进行检查，做好车主及驾驶员的教育培训。四是年底，将对全县学校进行交通安全等级评定授牌，评选交通安全示范学校。

三、突出客运车辆安全管理。

一是提前介入，消除隐患。根据我县道路交通和客运城乡公交发展的实际情况，我大队主动采取措施，印发了“关于进一步加强全县客运车辆安全管理的工作方案”（XX公交

9.三项教育 篇九

自教育系统开展了“三项教育”学习活动以来，樊军林同志都能积极认真地参与，并在思想政治素养、教育教学观念、师德师风修养及心理素质等几方面都得到了进一步的提高，同时也进一步增强他教书育人、为人师表的责任感和使命感，通过学习胡总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话及中央和省、市、区关于开展“创先争优”活动的意见，进一步增强了他为人民服务的紧迫感和责任感。

胡总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话中明确指出：深入贯彻落实科学发展发观，根本在于发挥人民主体作用。“只有充分发挥人民群众主体作用，坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛吸收群众参与，虚心听取群众意见，主动接受群众评判，凝聚民心，集中民智，才能形成推动科学发展的强大合力。”我们身为一名教育工作者，我们必须要立足于学校、学生、家长的实际，广泛听取学生家长和社会的意见和建议，急学生、家长之所急，积极提高学校的服务能力和办事能力，为学生和家长办实事，为学生的终身发展打下良好的基础，真正把贯彻科学发展观落实到自己的本职工作当中，落实到实现每一个学生的全面发展中。通过学习了“创先争优”活动的相关文件，我进一步认识到创先争优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，而优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。作为一名预备党员，我知道自己离一名真正党员标准还差的很远，我决心以本次活动为契机，严格要求自己，努力工作，使自己的思想和觉悟产生质的飞跃，争取早日成为一名合格的共产党员。

2、通过学习教育改革、发展规划等相关文件，进一步明确了工作目标和任务，从而促进了自己的思想觉悟、工作作风和观念的转变。

在本次学习活动当中，我校组织教职工认真学习了《国家中长期改革和发展规划纲要（2010---2020）》、《昆明市教育“十二五”发展规划》、《西山区教育“十二五”发展规划》、《昆明市中小学布局布点调整》等与教育密切相关的文件，在《西山区教育“十二五”发展规划》中，既对西山区“十一五”教育事业的发展作了简要的回顾，其中包括巩固义务教

育、教育均衡发展、师资队伍建设、规范管理、素质教育质量等几方面，在认真分析了当前面临的形势和存在的问题之后，明确提出了西山区教育事业“十二五”发展指导思想、发展目标、指标体系，在目标和任务的阐述当中共分为8个方面，每一个方面都以数字化的方式具体的呈现和表述出来，立足于实际，具有较强的说服力和可操作性，通过学习使我们增强了为共同实现西山区教育目标和任务的信心、责任感和紧迫感。作为西山区的一名小学教师，我们肩负着为地区的发展培养合格的建设者与接班人的重任，我们必须深入理解各级相关文件精神，要把一系列重要文件精神结合起来，融会贯通，深刻理解，真正把思想认识统一到中央和省、市、区委的要求上来，为实现教育事业的发展打下坚实的思想基础。要进一步明确自己的工作职责和工作目标，认真学习和实践科学发展观，转变工作作风，抢抓机遇，识大体、顾大局，在学校管理中以生为本，树立一切为了学生的发展的教育思想；以师为本，大力开展教科研活动，促进教师的专业化发展；以学校为本，积极实施现代学校管理，促进学校教育质量不断提高。

3、通过学习“园丁工程”、师德师风专题、心理健康专题，进一步增强了加强自身建设的责任感和紧迫感。

教师是立教之基、兴教之本、强校之源，建设一支数量充足、结构合理，质量优良的教师队伍是推动我区教育改革发展、提高教育教学水平的根本保证。《西山区中小学幼儿园“园丁工程”实施方案》从指导思想、发展目标、主要工作、保障措施四个方面进行了具体的阐述，特别是在“主要工作”当中，实施方案从十五个方面进行了具体的部署，包括师德师风建设、数量达标优化、领导干部培养、人事制度改革、班主任专业化培养等，工作非常的具体，具有较强的可操作性，学习后使我信心倍增，从中也可以感受到西山区教育局的领导对于教师队伍建设可谓是做到了精心的设计，可谓是真正的“园丁工程”，我没有理由不相信通过这项工程我区的教师队伍将是一支高质量的教师队伍，这是一份实实在在的教师发展蓝图！

在师德师风专题学习中，我校重新学习了《中小学教师职业道德规范》，“爱国守法、敬业奉献、热爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”，短短的24个字是对我们教师最基本的要求，我们必须以这24个字作为我们从事教育活动的出发点，兢兢业业的做好自己的本职工作。应当说这

是教育职业的一种文化积淀，我们作为一名教师，如果不注意学习，必将会触犯这些制度和规范。在本次师德师风教育学习活动中，我校学习讨论了师德师风案例，学习了《禁止体罚学生和变相体罚学生的依据和措施》、《六不理由提醒你不要体罚学生》，通过学习使我的师德师风素养得到了提高，进一步增强了“热爱学生、依法从教”的教育思想。

10.行政执法三项 篇十

为全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，根据市区人民政府办公室《关于印发市区推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案的通知》要求，现将市区农业局推进“三项制度”工作情况总结如下：

一、领导重视，把“三项制度”工作摆上重要议事日程

“三项制度”工作是贯彻落实党的十九大精神，推进依法治区、依法行政的重要依据，加强对行政权力运行过程的监督，密切党和政府同人民群众的联系的重要举措。按照市区人民政府办公室的要求，高度重视“三项制度”工作，制定“三项制度”试点工作实施方案，成立了工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员；形成了一把手亲自抓，分管领导具体负责，各部门具体承办，依靠机关工作人员参与的领导机制和工作机制。为切实提高各股室工作的透明度，提高工作效率，局领导班子多次召开会议，研究部署“三项制度”工作，明确了“三项制度”的具体事项，紧紧抓住政务公开为重点，落实了责任，要求各股室将工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众，并安排专人负责三项制度工作的日常事务，不定期对三项制度落实情况进行检查，有效促进了政务公开工作的顺利实施。

二、工作推进情况

（一）严格实施执法公示制。

严格执行《行政执法公示制度》。一是规范了事前公示。通过市区政府门户网站及时公示公开了《行政执法公示制度》、行政权力、权责清单、执法人员执法资格、以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等，及时公布“双随机”抽查的信息。二是公开行政执法人员资格。在农业局办公区行政执法公示栏公示了行政权利事项、流程、资料、执法流程、执法监督方式，工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事前事中公示。三是推动事后公示。印发了《随机抽查事中事后监管实施细则》，通过省一体化政务服务平台定期公示行政许可事项、行政检查、行政处罚等情况，通过公众信息网公示了行政处罚案件及“双随机”事项抽查结果，主动接受群众监督。

经认真清理和对照行政权力事项，编制了《市区农业农村局行政责任清单（2019本）》。主体责任22项，职责边界6项，行政权力事项335项。其中，行政许可13项，行政处罚254项，行政强制20项，行政征收6项，行政裁决0项，行政检查17项，行政确认5项，行政奖励8项，行政给付0项，其他行政权力12项。

积极与区行政审批局衔接开展行政审批事项事前事中后监管，完成行政权力“双随机”事项抽查事项网上运行案件录入1963件。

办结行政许可7件，行政处罚案件7件。其中完成了省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台工作，移交禁渔期非法捕捞案2件。

先后有3名执法人员通过培训考试，考试合格，取得了执法资格证件。完成了机构改革后对84名执法人员的重新换证工作。

（二）积极推进执法全过程记录制。

严格执行《行政执法全过程记录实施办法》。首先明确要求执法人员要通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；其次是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。购置了8部新型行政执法记录仪。分别配给森林公安局5部，执法大队2部，种子站1部，加强执法过程记录工作。按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。行政执法全过程记录资料统一存放硬盘统一管理，以备查阅确保行政执法公开、公正、记录完整。

（三）开展重大行政执法决定法制审核制度。

严格执行《重大行政执法决定法制审核和备案办法》。市区农业农村局成立了行政处罚案件审查委员会，局长为案审委员会主任委员，局分管局长为副主任委员，局相关科室和各执法单位负责人为案审委员会委员，集体审议重大行政执法案件。同时，制定了《重大行政处罚案件集体讨论决定暂行办法》，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。制订了《重大行政执法决定法制审核责任追究办法》。实施案审制度以来，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

三、存在的问题

在落实“三项制度”方面虽然开展了探索实践，但仍存在诸多问题，主要为：

（一）“三项制度”的建立健全还不够完善

在以后工作中根据情况适时修改、完善相关制度。

（二）在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面

1.行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善；

2.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少；