公安内审工作经验材料

公安内审工作经验材料（精选12篇）

1.公安内审工作经验材料 篇一

荣成市内部审计协会自2002年9月成立以来，在市民政部门和审计机关及上级内审协会的领导和支持下，不断强化优质服务和行业指导意识，充分发挥“管理、服务、宣传、交流”的职能作用，扎实工作，开拓创新，在推进内部审计组织的建立和发展、推动内审工作深入开展等方面做了大量卓有成效的工作。到目前，全市专兼职内审机构发展到

107家，配备专兼职内审人员312人，内审协会会员单位100个。2003年以来，全市内审机构共完成各类审计项目4000多个，查纠违规行为金额2.3亿元，避免损失浪费1.2亿元，促进增收节支4.9亿元。先后被评为“威海市优秀内审协会”和“全省优秀内审协会”。

一、用一流的目标要求确保内审工作高起点

一是高起点推进内审组织的建立和发展。“高起点”就是将内审工作纳入市委、市政府的视野，赢得领导的重视和支持。2001年底和2002年初，在荣成市机构改革、企业改制的关键时期，我们利用市委、市政府召开“全市财政财务管理暨审计监督工作会议”的契机，通过工作汇报，进一步加深了市领导对内审工作重要性的认识。市委书记、市长等主要领导在讲话中指出：“在市场经济的新形势下，在即将进行的机构改革中，内审工作只能加强不能削弱，内审机构和内审人员只能充实不能减少。”会后，市政府又以2002年1号文件下发了《关于进一步加强内部审计工作的通知》。在此基础上，我们积极与市人事局、市编委、经济主管部门、大中型企业沟通协调，召开了市直有关部门和企事业单位参加的专题会议，就设置内审机构进行部署。内审工作得到了自上而下的高度重视，进一步加快了内审组织的建立和发展。全市行政事业单位的内审机构在机构改革中不减反增，由24个增加至31个,各乡镇、街道办事处内审人员也由4—5人增至9—10人。到目前，全市专兼职内审机构发展到107家，配备专兼职内审人员312人，其中专职内审机构57家，专职内审人员186人。

二是高点定位，打造全省全国一流内审协会。一是抓住内审协会成立等一切可以利用的机会，在全市上下大力宣传成立内审协会的重要性。通过强有力的宣传，短时间内全市90多个单位踊跃报名加入协会。二是确立了“争创全省全国一流内审协会”的工作思路，制订出台了一系列规章制度和内审作业流程，并制作成看板100多套，分送至各内审机构，有效规范了内审行为。

三是积极运用现代化的内审理念和方法开展内审工作。我们指导各内审机构紧紧围绕“促进管理和提高效益”开展工作。市电业总公司、成山集团等单位不仅积极运用计算机辅助审计，还成功地开展了效益审计。据统计，仅去年以来，全市内审机构共完成各类审计项目2230个，查纠违规行为金额1.2亿元，避免损失浪费8100万元，促进增收节支达2.5亿元。

二、用一流的软硬件建设确保内审协会高效能

一是扩大内审协会的影响力。内审协会成立后，我们邀请内审基础好、在经济领域有影响力的市直部门一把手和工业、渔业等企业的老总担任内审协会名誉会长，依托他们的影响力，辐射带动内审协会工作的开展。审计局和内审计协会还通过在机关文化展室设立2个内审专栏、在一楼设立内审工作展示牌、在《荣成时讯》开设专栏、举办内审征文等方式，借助宣传的力量，提高知名度和影响力。

二是从人力财力物力方面全力支持内审工作。在人力方面，内审协会的工作人员由原来的2人增至现在的6人，其中3人由兼职转为专职。协会工作人员既熟悉审计理论与实务，又具备高水平的文字、摄影、摄像能力，为开展内审工作提供了人才保障；在物力和财力方面，审计机关先后投资10多万元，为内审协会装修了60平方米的办公室和可容纳130多人、350平方米的内审会议室。为支持内审宣传工作，为协会配备了汽车、速印机、摄像机、照相机和计算机。

三、用一流的措施确保内审工作高水平

——组织骨干内审机构外出参观学习。近年来，我们先后组织有关镇、部门和企业的一批内审先进单位，到海尔集团、雅戈尔集团等全国全省内审先进单位实地学习取经，重点对海尔集团“一手抓发展创新、一手抓内部审计”和民营企业雅戈尔集团“围绕管理增效开展内审工作的做法”进行了归纳总结，并分别通过市政府《政务通报》和内部刊物《荣成审计》印发到各镇政府、市直有关部门和全市所有内审单位学习，使全市内审工作在较高起点上取得新进展。成山集团在威海市率先设立总审计师，2004年该集团被评为全国内部审计工作先进单位。

——大力培植典型、推广先进经验。近两年来，我们先后召开了企业内审现场观摩会、行政事业及金融保险单位内审座谈会；现场参观学习了成山集团、电业总公司等10多个内审单位开展内审工作的做法。2003年以来，威海市内审协会先后在我市的成山集团和电业总公司召开现场观摩会，中国内审协会秘书长马怀平

2.公安内审工作经验材料 篇二

为进一步推动信息安全等级保护安全建设整改工作的开展, 交流安全建设整改工作的典型经验, 2010年6月10日, 公安部在国土资源部组织召开了信息安全等级保护工作现场会, 国土资源部、水利部等五部门分别介绍了本行业、本部门开展信息安全等级保护安全建设整改工作情况。国家信息安全等级保护安全建设指导专家委员会专家和相关行业、部门代表共30多人参加了会议。

水利部信息化工作领导小组办公室蔡阳主任在会上作了“强化等保整改、完善安全体系, 为水利信息化提供支撑保障”的主题发言, 从水利信息化安全体系建设情况、信息安全等级保护工作进展、下一步工作计划等方面全面介绍了水利部在信息安全保护工作取得的成效, 总结了水利部在信息安全等级保护工作中的体会, 并就如何更好的推动信息安全等级保护工作提出了建议。

与会专家和领导充分肯定了水利部在贯彻落实信息安全等级保护制度, 组织开展安全建设整改工作中的具体做法和典型经验, 特别是肯定了水利部组织编制的《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》, 认为《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》提出了“两网三区四级”的水利网络与信息安全体系框架和分区、分域防护的安全策略, 实现了国家信息安全等级保护制度与水利网络与信息安全体系要求的有效结合, 为组织好水利行业各单位、各部门等级保护安全建设整改工作奠定了基础。

3.加强医院内审工作的思考 篇三

摘 要 改革开放以来,医疗机构从多渠道筹资购置的医疗设备占总资产的比重越来越大,且逐年在增长。但医院在医疗设备、仪器的采购过程中出现的真空很大,导致采购工作不当产生的问题不断上升,医院管理层也力图杜绝一些暗箱操作现象发生,采取了集中招标等方式,但医院所投资金与实际设备之间的水分还有许多。加强医院内部审计是确保医院资产保值增值,确保医院产权所有者和医院经营者合法权益的需要,是促使医院从根本上转变经济增长方式大力提高经济效益的需要。

关键词 医院 内审工作

医院内部审计是组织内部建立的自我完善、健康发展的免疫机制,有利于从医院整体利益出发,发现问题、分析问题并解决问题。其一是防护性作用。即是指内部审计的检查和评价活动,可以揭示和制约各种不道德和不规范行为的产生,防止给组织造成不良后果。其二是建设性作用,通过对被审查活动的检查和评价,针对管理和控制中存在的问题和不足,提出富有促进性的意见和改革方案,从而改善经营管理,提高经济效益,以最好的方式实现组织的目标。

一、目前医院内审工作中存在的一些问题及原因分析

1.领导者对内审工作的认识不足,内审的独立性被弱化。独立性是内部审计工作的灵魂,不能有效保证内部审计的独立性,就不能有效保证内部审计工作质量。有些医院领导者认为内部审计工作可有可无,致使出现将内部审计机构撤并或将内部审计人员精简并入财务部门或其他部门的情况;有的医院把内审机构作为财务部门的一个分支机构,隶属于财务部门,受财务部门负责人领导;有的把内审机构和监察、纪检部门合并在一起。这些设置形式虽然在一定程度上能够保持内审工作的独立性,但由于其无论从层次还是从地位上来讲独立性都不够强,因此也就决定了内审工作的独立性是有限的,是相对独立的,内部审计什么、怎么审、审计结果如何处理、审计建议能否有效落实等都要受种种外部因素的影响。

2.缺乏对医疗设备资金投入的审计与监督。目前存在的问题:一是投资前缺乏科学的论证,对于购置的医疗设备,事前缺乏广泛的市场调研和效益分析,投资随意性比较突出。其后果是资产利用率低,资源浪费严重,出现重复购置,闲置等状况。二是使用科室对固定资产管理意识不强,当固定资产在科室间转移和出借时,科室财产管理者不办理出借和转移手续,在财产清查时出现有账无物,有物无账,造成账物不符的情况,导致资产流失;三是房屋改造或重建时对原有医疗设备不按规定程序办理,出现了原使用科室留用教量不详,宜办理报废、转让手续的无人办理,有的转移到哪里不清楚,从而使得医疗设备账物不符和流失;四是验收形同虚设,有的医疗设备配有或赠送手提电脑、摄像机、照相机等设备,而这些设备在票据上没有记载具体数据、金额,若验收人员不到现场,仅凭购货发票验收做账,上述所配有或赠送的设备就被漏账验收入库。

3.对医院修缮基建工程项目的审计与监督不严。近年来,随着医院的发展,基本建设投资规模越来越大,内审工作自始至终参与基建全过程也就越来越重要。因为在基本建设领域工程存在看概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象,产生的原因除行业腐败外。还存在基本建设投资上的失控,有些工程为争立项,在立项时估算不真实,设计变更、提高装饰的标准等,更主要的是施工企業为争取更高的利润,在编制概、预、决算时水分太多。有些施工企业获得的利润不是从施工管理质量上下功夫,而认为挣钱不挣钱全靠“预决算水分多与少”。在基建修缮工程项目预决算审核中未坚持以下原则:事前事中事后审核;全面平等公正审核;外部审计与内部审计层层把关审核。

4.对医院药品采购的审计与监督不足。前几年,大型综合性医院药品收入占医疗收入的比重在50%以上,如何降低药品收入占医疗收入的比重,增加医疗收入的含金量,减轻病人负担,加强医院药品采购环节的审计与监督就成为必不可少的措施之一。一些医院对药品采购审计没有认真坚持以下原则:集中采购,公开进货渠道;公开进货品种、数量;公开药品价格;公开药品质量,验收结果;公开招标,确定药品厂家;公开药品的进销差额。

5.对经济合同签订、执行的监督与审计力度不够。医院投资的发生离不开签订、执行经济合同。加强时其全过程的审计与监督可以更好地保障医院投资发挥效益。在一些医院各类合同的签订和履行过程中确实存在着一系列隐患,有些还给医院带来一定的人、财、物的损失,主要原因是合同订立前考虑不周,审计力度不够。

6.内部审计人员队伍综合素质不高,导致在内部审计工作中出现诸多漏洞。首先,内部审计人员理论知识单一,由于多是从财务部门转岗,所以在认识上把审计与会计混淆,经济、管理、法律等知识欠缺。知识老化,观念陈旧,较少采用风险评估技术、内部控制评审、分析性测试等,医院电算化审计、网络化审计几乎处于空白,难以胜任内审工作。其次,内部审计人员知识更新的步伐滞后,内部审计继续教育跟不上工作需要。另外,少数内审人员没有敬业精神。

工作不够严谨,影响内部审计的真实性和权威性。个别审计人员受社会不良风气影响,丧失职业道德,利用手中的权力送人情,甚至以权谋私,降低了内审人员的威信和形象。

二、加强医院内审工作的几点建议

1.医院决策者对内部审计工作的认识,确定内审工作的独立性。医院领导应把内部审计看作是医院管理的客观需要和不可缺少的组成部分,把内部审计工作变成医院领导的自觉行动。要按照《审计法》的要求,亲自分管内审工作,真抓实管,经常听取汇报,交任务;要支持审计人员依法履行职权,协调好有关方面的关系,为审计工作创造良好的环境和条件。医院内部审计机构的组织地位和设置层次越高,独立性和权威性就越大。首先,医院内部审计机构应独立于各职能部门,不能与其他管理部门合并或由财务部门监管;其次,内审机构应直接归医院第一负责人(院长)领导。对其负责并报告工作,以确保内部审计的独立性和权威性。

2.建立健全内审控制制度,积极推行医院内部控制制度审计。一是要加强对内审机构职能、职责、程序、范围、内客管理的建章立制;二是对独立核算的单位负责人实行任期经济责任审计,形成“有离必审,先审后离”的制度。划清经济主管和经管人员的责任,通过审计时违法乱纪人员追究法律责任,并督促被审计单位经管人员建立健全内部控制制度。

3.强化医院内审工作的建设性。一是医院内审工作要自觉遵守国家的审计法规,将财务审计、经营审计、管理审计、绩效审计以及主管干部的离任审计,全部纳入审计范畴。二是审计机构和审计人员要重视审计的建设性,既要查错揭弊,又要对被审计单位的管理制度、经营方针、政策和方法等进行检查,揭示经营工程中的弊病扣薄弱环节,找出提高管理工作的经济性、效益性、效果性的可能途径,提出挖掘内部潜力的建议,确保经济安全运行,提高综合管理水平。

4.转变审计方式,拓宽审计面,突出内审工作的重点。目前医院内审工作基本上局限于事后的监督性审计,即对医院资产、负债、所有者权益和收入、费用、损益的真实性和合法性的审计查证上,目的是纠错查弊,保证医院资金的安全。随着市场经济的不断发展和完善,医院内审工作必须从传统的监督性为主的财务收支审计向建设性为主的投资决策审计、管理效益审计方向发展,向无形资产、人力资源、知识产权方面的绩效审计方向发展。

4.公安内审工作经验材料 篇四

一、定准县级公安机关的实际，分清层面、重点用力，推进公安信息化建设

作为县级公安机关，抓信息化建设主要应在三个层面开展工作：

一是信息的采集和录入。近年来，莱州市公安局建立健全了从局有关部门到各派出所

再到警务室民警的三级信息网络，将信息收集触角延伸至社会各个层面。在此基础上，采取集中封闭培训、网上开辟“每日一学”栏目、组建“教你会”授课小分队轮流到基层授课等多种形式，下大气力抓民警计算机基本操作和信息录入基本知识培训，推动民警将大量的“口袋信息”、“脑袋信息”转化为网络基础数据。

二是信息系统建设。以贴近县域实际、解决具体问题为目标，开展好实战项目的开发建设。去年11月13日，莱州市公安局民警自主开发的科研项目“互联网违法信息采集处理系统”通过省科技成果鉴定。同时，去年莱州市公安局还依托公安四级网络，开发建成了能够直观反映各派出所、警务室辖区治安状况和各类发案波动的“四色预警”系统，有效避免了个别治安问题形成热点。

三是实战与应用。要不断引导全局各单位和广大民警树立“向信息化要战斗力”的工作理念，积极研究和探索建立网上作战信息应用机制的途径和方法。莱州市公安局在局公安网主页上开辟“信息研判”专栏，引导全局各单位利用派出所综合信息系统、旅馆业管理信息系统等开展警务工作。仅今年以来，通过实施“信息主导警务”工作模式，共抓获各类违法犯罪嫌疑人29人，破获案件55起。

二、将继承既有经验与引入先进执法理念相结合，规范执法、提升境界，实现执法效益的最大化

一是进一步巩固执法规范化、制度化基础。就公安机关而言，执法的规范化与队伍管理的规范化是密不可分的。县级公安机关要重点抓好每月、每季度、每半年的局内执法质量考评，着重探索执法质量考评结果的运用，真正使执法质量成为衡量民警绩效、左右民警收益、决定任免使用的重要砝码。

二是提升执法追求的目标境界。执法的根本目的是维护社会公平正义。县级公安机关应在全局重点探索把“执法质量与执法效果”进行综合考评的工作思路，以开展执法资格认证试点工作为契机，研究将职业道德、执法效果纳入执法资格升级分值的考评工作新模式，力争创出具有自身特色、贴合公平正义要求的执法资格认证经验，形成对执法理念的科学引导。

三、明确主动权就掌握在公安机关手中这一基本前提，强化意识、贴近本质，以积极的姿态推动和谐警民关系建设

一是强化服务意识，贴近民生本质。县级公安机关要努力实现“由服务中心向融入中心”的转变，特别是在各项涉及发展、民生的公安行政管理工作中，坚持“多予少取、严管轻罚，少干预、多帮忙，多设路标、少设路障”，以更加突出的“服务”色彩，赢好评、获尊重、促和谐。

二是强化“形象”意识，把握舆论导向。要坚持正面宣传，树立形象；把握舆论，维护形象。特别是在一些涉警“危机事件”发生后，莱州市公安局第一时间主动发布新闻，确保牢牢把握舆论环境的主动权。

5.公安内审工作经验材料 篇五

——博乐市公安局红星派出所消防工作典型经验材料

博乐市公安局红星派出所成立于1975年5月，位于博乐市北京路338号，是全国二级公安派出所，现有民警18名。派出所辖区东至博乐市工业区，北至友谊路，南至五台，西至博乐市星火干渠，辖区总面积约172平方公里，派出所设有北京南路社区、建国路社区、长江路社区、滨河社区、锦绣社区5个社区警务室。有州、市及兵团农五师117个单位，三级消防安全重点单位41家，辖区实有人口33667人，其中常住户12431户，总人数29192人，暂住人口4475人。

近年来，随着《消防法》、《消防监督管理规定》、《新疆维吾尔自治区消防条例》、《新疆维吾尔自治区派出所消防监督管理规定》等一系列法律法规的颁布实施，红星派出所“与时俱进、勇立潮头”，不断加强消防执法规范化建设，全所民警以胡总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”总要求为指引，全身心投入到日常消防监督管理工作中，为保一方消防安全默默奉献着。派出所把构筑社会消防安全“防火墙”工程、推动社会单位消防安全“四个能力”建设、社区消防安全“四个基础”建设贯穿落实在日常工作中，特别是“清剿火患”战役行动以来，我所加强消防监督执法力度，进一步净化社会消防安全环境，努力打造“平安消防、和谐博乐”，取得了明显成效。

2008年2月红星派出所被公安部评为火灾隐患整治工作先进单位，2008年10月，博州公安派出所消防管理工作经验交流现场会在我所成功召开，2010年8月，博州公安派出所消防执法规范化建设在我所成功召开。辖区连续三年消防安全重点单位无火灾事故发生，连续五年火灾事故“零伤亡”，2011年全辖区未发生一起有影响的火灾事故。

一、高度重视，建章立制，积极探索消防行政执法的新途径

消防工作责任重于泰山。红星派出所领导班子高度重视制度建设，以健全部门协同、齐抓共管、层层负责的消防安全责任制为根本，以对辖区群众生命财产安全高度负责的态度，狠抓消防安全管理工作。派出所针对自身的工作特点，切实将消防监督工作纳入重要议事日程，建立落实了所长负总责和各管区民警分工负责的消防监督工作责任制，由一名副所长主抓派出所消防工作，明确一名民警负责建立消防监督业务台账、档案，做好各类消防监督法律文书的领用、审批、登记等管理工作。

在总结以往经验的基础上，红星派出所建立了以“五明确”（明确岗位职责、执法标准、执法程序、执法工作量、岗位技能）、“五规范”（规范执法行为网上管理、执法监督、执法考评、执法证据、执法文书档案）为中心的消防执法规范化道路，实现了“四落实”（落实日常消防监督检查、季度消防执法例会、消防宣传教育“五进”工作和社会消防安全“防火墙”工程），明确防火目标责任制，为派出所消防

工作实现跨越发展和健全长效机制提供了制度保证。

二、夯实基础，狠抓培训，努力加强民警执法能力建设 派出所民警执法能力的高低，直接决定着公安派出所消 防监督执法工作的水平，而实施派出所民警的消防业务培训 则是提高民警业务素质的基础工作。为进一步加深对消防监 督检查疑难问题的理解，派出所邀请消防监督员对社区民警当前检查形式、检查频次、检查内容及检查程序进行讲解，针对派出所消防文书的填写格式、内容以及涉及的法律文书术语进行专门指导。按照博乐市公安消防大队下发的《博乐市公安派出所消防执法规范化管理手册》为标准，派出所采用多媒体教学课件、光盘等学习手段，坚持定期组织民警集中进行业务学习，采取以会代训、集体学习、民警自学等多种形式，加大对民警消防业务的培训力度。随着一系列行之有效工作方法的推行，民警普遍加深了对消防法律法规和消防知识学习领会，并较好地掌握了消防执法程序及消防法律文书的应用，达到了会宣传培训、会监督检查、会制作法律文书和处罚案卷的工作要求，派出所民警自身的消防执法能力和执法水平大幅度提高。

依托博乐市公安消防大队下派到派出所的挂职消防副所长，通过定期开展联合检查和现场指导社区民警开展对列管单位的消防监督检查等方式，迅速提高民警的消防监督执法实际工作能力。

三、重点核查，全面摸底，及时有效消除辖区火灾隐患 派出所组织民警积极发动辖区内群防群治组织，对辖区

内单位和个体工商户进行摸底调查，建立健全各类消防工作台账，特别是对社区棚户区安全状况（如房屋隐患程度、民工数量、租赁房数量、现有消防灭火器材等）、弱势群体情况（包括独居老年人、精神病人、身体有残疾人员、生活不能自理人员）进行认真调查。并有针对性的对辖区的重点消防单位单位进行了详细清查摸底、登记造册，建立起列管单位、重点部位消防档案，同时将调查的资料录入电脑，推行微机管理，定期复查核实，做到底数清、情况明，对社区出现的消防安全新情况随时进行更新，对各项防火检查记录和专项治理实行数字化备案，提升了消防监督管理水平。在此基础上，民警对辖区内列管单位积极开展消防安全检查，适时开展“错时”消防夜查，督促存在火灾隐患的单位整改消除火灾隐患及不安全因素，有力地推动了消防监督工作的扎实开展。

四、发动群众，齐抓共管，建立“全警消防”工作机制 派出所建立了“全警消防”工作机制，明确公安派出所消防监督工作职责，建立专业化的管理模式、精确化的执法模式以及网格化的巡防模式；开发了实有人口、实有房屋、实有单位“三实系统”平台，实现以房管人、以房查隐患、以房除隐患的目的，创建社会单位消防安全管理平台，建立便捷直观的警民交流流程，为社会单位日常消防工作提供一体化的服务系统；完善社会化消防防控体系建设，建强派出所消防监管、街道消防工作和消防巡防队伍，通过编织专业监督、社会管理、基层防护等3张网络实现社会消防“全覆

盖”式管理。消防监督工作依托社区，拓展职能，立足社区警务职能，通过在辖区各社区居委会设立消防安全联络员，制定居委会的消防工作职责，开展消防安全检查和宣传教育工作，有效推动了社区的自我管理，缓解了因警力短缺造成的管理难题，进一步拓展了消防管理网络。同时立足办实事，协调街道和居民住宅区物业管理单位，将社区消防基础设施建设、消防宣传等经费纳入物业维修资金和物业管理费的支出范畴，有效解决了社区消防工作的经费瓶颈问题。

五、广泛宣传，营造舆论，全面提高消防宣传教育能力 派出所民警充分发挥自身优势，采取各种有效的方式，广泛深入地开展消防安全宣传教育，有效的提高了辖区群众的消防安全意识和自救能力。同时积极主动为群体提供便捷、高效的服务措施，受到了各族群众的普遍欢迎和大力支持。一是设置消防热线服务电话。进一步完善服务功能，为群众咨询消防知识，举报火灾隐患和消防违法行为提供便捷的服务。二是推行消防监督检查工作“双向承诺制度”。通过签订责任书等形式，提示单位违反消防法律法规可能产生的后果和应当承担的法律责任，督促指导单位承诺自觉遵守消防法律法规，开展消防安全自查自纠。三是实行消防信息发布制度。各社区民警每季度向社会公布一次消防重要信息，每季度发布一次消防提示、火灾及防火灭火知识等消防信息，提醒社会各界和人民群众做好消防工作。四是组建“巡查服务队”。以社区为单位，由社区民警牵头，组建消防巡查服务队，白天、夜间轮流对单位开展消防巡查服务工作，提高群众见警率，帮助单位发现火灾隐患，减少火灾事故。

6.公安接处警改革经验材料 篇六

近年来，**公安聚焦治理体系和治理能力现代化，坚持改革强警、科技兴警，以进一步方便群众报警求助为出发点，以接处警流程再造为切入点，以深化大数据应用为支撑点，以规范执法行为为着重点，整合全市各市县公安机关110报警求助资源，在全国第一家先行先试市级公安机关集中统一接转110报警求助，建立健全快速反应、高效协同的“情报、指挥、勤务、舆情”处置体系，着力提升接处警工作便民化、实战化、智能化、规范化水平，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，人民群众获得感、幸福感、安全感不断攀升。2020年11月我市报警求助统一接转以来，群众接警满意度为99.73%，处警满意度为98.34%，达到历史新高。

一、以畅通渠道为出发点，推动接处警工作便民化。

搭建全市警情统一接转平台，拓宽网络报警渠道，推动报警工作从单一报警向多维报警转型升级，全面提升服务群众质效。一是搭建服务平台，统一接转全市报警求助。利用通讯和互联网先进技术，依托我市“一云一网一平台”，搭建**110服务中心，统一接转全市110报警求助，各市、县公安机关不再设置110话务台，全面提高接警效率。合理设置接警坐席，确保群众报警求助时不占线、不排队，有效解决打不进、打不通等问题。统一接转以来，日接报警求助3.2万余次，每起报警求助均能在3秒内接听，30秒内直接与处警民警通话，全市平均出警时间缩短近30%。全市110话务席位由原来的400余个减少至100余个，工作人员从1800余人减少至400余人，节约了近亿元财政经费。

二是推出网络报警，全面拓宽群众报警渠道。

在传统电话和短信报警的基础上，运用互联网等科技手段，开通微信、微博、QQ、**110APP等报警渠道，拓展语音、视频、图片、文字等多种报警形式，推动接处警工作向移动化、可视化方向发展。报警群众可根据所处环境，选择合适的报警方式，并可通过**110

APP

查看处警民警与自己的距离以及到达时间，处警民警能接收报警群众上传的现场图片视频，实时掌握现场状况，做好相应处置准备。三是紧跟技术更新，持续升级完善系统平台。积极适应网络应用迭代更新快的实际，加快对**110APP的谋划布局，不断优化功能、提档升级，持续满足群众新的应用需求。加强与互联网企业的深度合作，在确保安全的前提下，充分依托各类受众广泛的通信平台，当一种新的信息传递方式出现时，能够适时将报警客户端部署或嵌入新的互联网应用，使之成为新的报警渠道。

二、以流程再造为切入点，推动接处警工作实战化。

取消派警环节，畅通协作渠道，实行接警处警一体化，推动接处警工作从层层调度向高效联动、密切协同转型升级，着力提升实战效能。一是指挥调度扁平化。接到群众报警求助后，初步判定为警情的，110服务中心工作人员立即发起与报警群众、最近网格单元处警民警的实时多方通话，减去以往转述警情事项的中间环节，变接警处警分离为接处警一体化，进一步压缩警情处置时间。同时，警情信息推送至市县公安机关及属地派出所，实现同步同息感知和上下实时联动，各级公安机关根据警情等级和指挥处置职责，有针对性地指挥调度处置工作。特别是对重大敏感警情，能够实现在县域、市域、市域范围内第一时间调集支援警力，确保一旦发生重大紧急突发情况，能够做到快速反应、高效指挥、稳妥处置。

二是合成作战一体化。

强化多警种协同作战，遇有重大敏感警情，立即启动“情报、指挥、勤务、舆情”一体化运行机制，联合开展现场态势、警情风险分析研判，第一时间向一线处警民警推送警情背景、现场情况、人员信息、危险预警等关联信息，并根据警情性质及时向处警民警提供现场执法处置指引，为处警工作提供有力支撑。特别是针对电信网络诈骗类警情，首先推送至市反诈中心采取紧急止付、冻结等快速处置措施，实现警情最快接转，做到以快制快、以专制专，最大限度帮助群众止损。三是警情分流精准化。强化与“12345”政府民生服务平台的双向对接联动，畅通非警务类诉求分流渠道，对接到的非警务类民生服务诉求，直推送至“12345”政府民生服务平台予以办理，严防出现“接管错位”问题，切实减轻基层民警负担。对于管辖不清、事权不明的群众诉求，首先推送到属地公安机关进行先期处置，严防出现“接管脱节”问题。全市报警求助统一接转以来，日均向“12345”等政府服务平台推送非警务类民生服务诉求

1100余起。

三、以数据应用为支撑点，推动接处警工作智能化。

全量汇聚和应用警情数据，全面感知违法犯罪趋势和规律，推动警务工作从被动应对向提前预警、精准防范转型升级，为服务警务实战和社会治理提供有力支撑。一是搭建警情大数据库。全量实时汇集电话和网络报警警情，以及公安机关工作中发现的问题线索、派出所受理的自接警、群众举报投诉的各类违法犯罪警情等各类警情数据。按照不同的分析方法和分析维度以及不同的地域、时间、类型，对警情数据进行归类分级，为数据的分析应用打下坚实的基础。

二是异常情况自动预警。

将警情数据库与“案事件”系统、“指挥调度”系统等系统平台关联互通，当出现杀人、抢劫、绑架、爆炸等重大敏感警情关键词时，系统平台自动预警，提示公安机关及时予以关注并进行调度处置。针对各地不同警情实际情况，设定警情预警阈值，一旦超过或者增幅过大，自动提示属地公安机关采取相应措施。通过叠加警情热力图与警力冰点图，直观展示警情与警力的咬合关系，为动态部署和最优配置警力提供依据，实现警力无增长改善。三是有效支撑风险研判。建立治安形势评估模型，对警情数据进行深度挖掘和分析研判，及时发现各类突出治安隐患，及时提醒属地公安机关落实打防管控措施，提高对重大突发案事件的预知预警预防能力，最大限度地把不稳定苗头和事端化解在萌芽状态。围绕社会热点、焦点，结合警情数据，开展专题关联研判，分析潜在风险隐患，及时报告党委政府、推送相关职能部门，提前落实源头防范措施。

四、以监督管理为着重点，推动接处警工作规范化。

紧盯接处警工作全环节、各要素，充分运用数据铁笼开展全过程监督管理，推动执法监督从阶段可溯向全程留痕、公开透明转型升级，全面提升执法监督效能。一是突出源头管理，强化事前监督。严格进行勤务报备，接处警系统实时、动态、客观显示全市接处警部门值班民警基本信息及状态，接到群众报警求助后，详细记录警情工单签收时间、到达现场时间，对于处警民警电话接不通的情况，立即接通民警所在单位或所在单位上级机关介入处置，有效防止有警不出、出警不及时等问题发生。

7.公安内审工作经验材料 篇七

总结

该局对主动退下来的老同志实行了“一切待遇不变”，解除了他们的后顾之忧。对干部如此，对民警也是如此，该局党委对调研中发现的11名长期患病的民警，一律调整到工作相对较轻或离家较近的单位工作；对内勤等热点岗位实行了竞争上岗。对个别所谓不受欢迎的民警，坚持给机会，给出路，一次机会不行就多次给机会，努力找出他们身上的闪光点。原巡警大队一民警，先后调整了四个岗位，最后在看守所找到了合适的位子，今年3月被市公安局评为全市看守系统先进工作个人。四、坚持人要下沉，心要留住，以实实在在的举措努力为基层减负降压。一线所队工作任务繁重，民警工作辛苦，压力很大。在警务机制改革之初，民警下到了基层，沉到了所队，但很难排除有的人身在曹营心在汉。为了使基层实实在在拴心留人，真真正正干事创业，该局实行了全员绩效考核，每年拿出110万元绩效考核专项奖励基金，重奖派出所、刑警队、巡警队及交警队等一线民警，最大限度调动民警的工作积极性。同时，还严格实行了“五减少”、“四全部”、“三关心”、“两交流”、“一维护”、“一倾斜”的工作措施。“五减少”即第一，减少非警务活动。对非警务活动，一律由政委把关审批，为基层建起了“防火墙”。第二，减少会议。分局专门出台了严格的会议管理制度，最大限度地限制部门会议，杜绝多头开会、重复开会。第三，减少文件和纸质材料。除涉密内容外，该局文件一律在公安网上刊登，各基层所队的上报材料和工作报表一律通过公安专网上传分局。第四，减少检查和考核。上级部门到基层检查、考核时一律在食堂就餐。第五，减少台帐报表。社区民警的工作台帐由16种减少合并到10种。“四全部”即从XX年10月份开始对罚没款实行全额返还；派出所民警的差旅费由分局按规定全部报销；所有派出所必须为民警发放值班和加班补助；民警在食堂就餐全部免费。“三关心”即：切实关心民警身心健康，切实关心民警住房问题，切实关心民警个人困难。每年组织一次全警体检，与山西省警官学院建立合作关系，利用警官学院教师既通心理保健又懂公安业务的优势，在公安专网开设了心理健康咨询服务专栏，为民警进行心理诊疗，排解工作压力。动工兴建了两处住宅楼，最大限度地解决民警的住房问题。建立了所队教导员“五知五掌握”、“十必谈十必访”的知警忧、解警难长效机制，制定措施，落实责任，每月召开政工例会，及时发现和解决民警工作、生活中的实际困难。“两交流”即开通局长网上信箱，通过网络媒介，一些民警将平常不敢说的话，不敢提的意见和建议提了出来，说了出来；局长、政委每季度，其他局领导每月一次深入基层调研，及时解决了民警反映的45项实际问题。“一维护”即建起了民警执法权益保护委员会，对民警在工作中人身权、执法权等受到侵犯时，进行实时关注、实时维护。对工作中因公受伤的5名民警，视情分别给予报功、嘉奖或优先入党，并送去慰问金。“一倾斜”即按照基层高于机关、农村高于城区、艰苦岗位高于普通岗位的原则，对城区派出所、看守所、刑警大队技术中队、交警大队事故中队、巡警大队快反中队等5个艰苦岗位的民警每人每月补助60元，对最艰苦的农村派出所民警每人每月补助80元。这些实实在在的举措，从根本上减轻了基层所队的压力，极大地调动了基层民警工作积极性，涌现出了象董吉有、王新龙、李来源等一批先进模范人物。警力下沉的到位，有力推动了该局的整体工作。今年1-7月，全局共立刑事案件1331起，同比下降15%；破获各类现行案件462起，同比上升10.8%，刑事拘留犯罪嫌疑人249名，同比上升49.1%。命案侦破继续保持全破记录，成功打掉3个黑恶势力犯罪团伙，扫黑除恶工作走在全市前列。该局被列为全省公安机关“三基”工程建设示范单位和队伍正规化建设优秀单位，有5个科所队被省公安厅列为全省示范单位或试点单位，汇丰派出所、巡警大队和交警大队事故中队分别被省厅确定为全省“三基”工程示范派出所、示范巡警队和示范事故处理中队，刑警大队被省厅确定为全省公安机关基层所队执法规范化示范点建设单位，法制科被省厅确定为全省执法平台建设试点单位，看守所被评为全市监管系统先进集体。5月12日，省委常委、省公安厅厅长杨安和同志视察分局“三基”工程建设后，高度称赞分局“抓住了重点、突破了难点、创造了亮点”。5月25日，省公安厅在该局召开了全省城区公安机关“三基”工程建设座谈会，全面推广了该局的经验和做法。6月22日，该局作为全省“三基”工程建设唯一的一个典型单位参加了公安部推进“三基”工程建设华北片座谈会，工作经验和工作成效得到了白景富常务副部长等部领导的高度评价。从前期工作情况看，警力下沉工作取得了预期效果，但仍然存在一些问题，主要为：一是在精简机构方面还有一定的操作空间，个别科室的设置和分工还有不尽合理的地方。二是经费比较紧张。在解决基层所队办案经费和确保基层拴心留人方面虽然动了一些脑筋，想了一些办法，尽最大可能给予了政策倾斜和实际支持，但由于全局公用经费比较紧张，致使交通、通讯、警用装备器材陈旧、基础设施落后的问题仍然不同程度地存在。

8.公安内审工作经验材料 篇八

围绕公安机关职能

破除“旧观念”树立“新四风”

——市公安局党的群众路线教育实践活动经验交流材料

党的群众路线教育实践活动开展以来，洮南市公安局按照市委的总要求，针对查摆出的机关作风漂浮、窗口工作效率低、民警服务意识不强等问题，坚持领导带头、全警参与。群众提出的意见除个别正在整改外，整改完成率达90%以上，得到了人民群众的好评，群众的安全感和满意度普遍提升，使教育实践活动取得了阶段性成果。

一、以创新教育模式为重点，领导带头改学风

一是领导率先垂范，鼓舞全警士气。局党委高度重视教育实践活动，带头学习讨论、征求意见，带头对号入座、整改问题，沉下身子开展“三进三联三动”。针对队伍四风问题，局党委提出了以亲近学习、亲近家庭、亲近职业，远离情色、远离牌桌、远离酒桌，爱民实践、执法实践、服务发展实践为主要内容的“三亲近、三远离、三实践”主题的自选实践活动。让广大民警看到局党委开展活动不走过场、务实为民清廉的态度，使全警坚定信心、鼓舞士气。

二是搭建教育平台，深入思想交流。公安局在公安网上设教育实践活动专栏，将活动方案、学习资料、活动简报、教育影片、学习体会全部挂网，每名民警都要有不少于20000

字的学习笔记。以身边人刘德彬为榜样，开展“为谁从警、为谁做警、为谁用警”大讨论活动。民警在公安网上建立“布

谷鸟”qq群、在手机上建立“蓝色使命”微信群、在互联网

上建立“洮南公安”微博。广大民警在三个交流平台上互相

学习交流、和群众网上互动，宣传教育实践成果，在民警之

间和警民之间传递正能量。

二、以服务群众为重点，提高效能正警风

公安局注重窗口单位的服务质量和群众的满意度，不断

创新服务群众的新举措、新方法，及时转变观念、更新方法，立足服务民生，顺民心、解民意、合民情，推出了三项便民

服务举措，努力在细节上贴近群众、方便群众。

一把椅子解民怨。针对群众提出的办证窗口服务设施不

齐，要求改善窗口环境，增加等候区的意见。公安局对原有

服务窗口重新改造，进一步细化了窗口服务流程，规范了民

警服务用语，并在接待大厅设置等候区、加设长凳、饮水机、报刊架等，改善了窗口服务环境。对新招录民警没有配备电

脑，原有电脑、打印机等设备老化影响服务质量的，全部配

齐、维修升级，提高窗口办事效率和工作质量，为群众办理

业务提供方便。

一个评价器解民意。为了更直接了解办事群众对公安局

窗口单位服务的满意度，3月起，公安局窗口单位正式开通

服务评价器业务，办事群众可实时对窗口民警的服务态度、工作效率、业务能力等方面进行评价。将窗口民警置于人民

群众的监督之下，有力地促进了“人民满意窗口创建活动”的深入开展以及窗口管理和服务的进一步改进加强。

一张表格合民情。为了方便群众，增加群众满意度，出

入境管理大队4月1日正式启用“三表合一”工作。“三表

合一”即将普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通

行证和签注三类出入境证件的申请表简化合并为《中国公民

出入境证件申请表》，并对填表方式、填写要求、受理系统、档案保存等进行了调整优化。通过“三表合一”，不但简化

了工作流程，更方便了办理业务的群众，收到了良好效果。

三、以维护社会稳定为重点，打防结合转作风

一是开展三个专项行动。对照问题清单，梳理出涉及群

众切身利益、反映强烈的道路交通秩序、侵财犯罪高发、黄

赌毒问题突出等三个方面突出问题，开展了三个专项行动。

截止目前，共受理各类侵财案件140起，同比下降38.1%；

立案119起，同比下降27.9%；破案46起，破案率38.7%；

打处69人，其中打处“两抢一盗”12人；入室盗窃、入室

抢劫和盗窃机动车三类可防性案件同比分别下降88.71%、1

00%、100%。查处涉牌涉证166起、违法停车183起，有效

缓解了交通拥堵现象；查处酒后驾车43起，超速行驶1629

起，疲劳驾驶44起，有效预防和减少了交通事故。

二是加快农村视频监控系统建设。针对群众反应农村视

频监控少、案件高发、破案偏低的实际，公安局进行了实地

踏查选点，制定实施方案，科学布局农村视频监控系统，在18个乡镇筹建视频监控点位400个。目前黑水镇、万宝镇两

个示范点已开始施工。

三是科学改进立体化巡逻防控模式。针对群众提出希望

进一步提高见警率和管事率的建议，公安局以人员密集场所

和案件高部位为重点，在市区内5个主要路口和67重点部

位设立驻停点，部署17辆巡逻车，采取“停10分钟、巡2

0分钟”的模式错时循环驻停，科学规范每一辆车的巡逻路

线，实行车巡、步巡相结合方式，扩大巡逻防控的覆盖面。

农村派出所坚持民警每周必进村，联防队员每日必进屯，重

点加强乡镇主要街道、村屯和重点部位的巡逻防控。做到了

既见警灯又见警察。指挥中心配备1名民警和3名专职视频

巡查员，24小时对视频监控进行网上巡查，确保对各交通要

道、重点部位的实时网上巡控。

四、以推进教育实践活动常态化为重点，规范制度树新风

一是进一步规范规章制度。深入推进“四风”方面的问

题整改，通过调查摸底，废除了《洮南市公安局执法工作规

定》等6个文件；修改了《关于明确治安管理职责的通知》

等2个文件；建立了《户籍派出所服务规定》、《民警八小时

以外管理规定》等4个文件，使制度执行力明显提高，权力

运行进一步规范。

二是进一步深入开展整治会战。制定了《洮南市公安局

“四风整治会战”整改方案》，明确了各项问题的整改责任

人、时限，以实际行动回应群众呼声。针对局领导下基层少

和不落实等问题，规定班子成员每周至少到分管单位和联系

所队实地指导工作一次，每月到所联系的包保村屯工作三

天，并结合分管工作实际，按照省厅、白城市公安局综合“考

评细则”的考核项，对分管工作一周一调度，全局半个月一

调度，并定期下发有针对性的督察通报。对工作进展缓慢的，分管领导进行实地监督指导。纪委、督察要不定期深入基层

所队对工作推诿、着装、枪支、迟到、早退等进行检查，重

点检查制度落实情况，对发现的问题进行实名通报。

三是进一步强化工作督导和绩效考核。逐项研究考评细

则，把全年任务指标按月分解，不搞突击，确保全年各项工

作目标按进度完成。分管领导每周一调度，全局每半月一调

度，每月一通报。对全年各项目标任务进行细化，梳理汇总，落实奖惩。督察大队围绕重点工作开展督察检查，采取检查

指导和群众监督“双轮驱动”的方式，实名通报、常态推进。

四是进一步加强执法检查“回头看”。对执法办案七个

方面所有上账问题实施集中整改、挂账督办。坚持边查摆边

整治,对排查出的问题进行全面分析、查找原因,逐项逐件确

定整治纠正措施,明确整治期限,逐件完成整改,做到“问题

不彻底整治不放过,问题案件不纠正不放过”。由法制大队牵

头，每月检查考核一次，每季度调度一次，年底总评比。

五、开展群众路线教育实践活动以来的几点体会

通过前一阶段教育实践活动的开展，在学习和工作的实

践中体会到，弄清“为谁从警、为谁做警、为谁用警”才能

找准前进的正确方向。

一是要情系群众。群众是我们的根，我们的本。党的根

基在人民、血脉在人民、力量在人民，必须充分尊重人民群众的主体地位，无论环境和条件怎么变化，公仆意识不能变，为民情怀不能忘，群众观念不能丢。我们要学会用百姓视角、群众眼光审视自己工作，用百姓观念、群众立场思考和处理问题，把群众的需求和期盼作为想问题、拿主意、作决策的第一导向，切实解决群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，从办好小事中赢得大民心，从解决小问题中促进大和谐。

二是要感恩群众。群众是我们的最有力支撑，群众是水，只有它能托起我们的各项职能和业务的开展落实，只有充分依靠群众、获得群众的帮助才能更好的服务群众。我们每位干警和领导，都是从百姓中产生，原来都是群众。群众是永恒的，在职是暂时的，在职期间，必须正确运用人民赋予的权力，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

9.县公安局执法规范化建设经验材料 篇九

一、狠抓警示教育。县局以“三项建设”为契机，组织民警学习谭东“一心为民、无私奉献”的先进事迹，以《上海交通民警执勤执法案例汇编》中的典型案例为反面教材，通过上级公安机关运用构建和谐警民关系的先进事迹和执法示范单位的先进经验，以及引起社会舆论高度关注的执法不规范的案（事）件，开展正面典型引路和反面典型警示教育，帮助民警提高规范执法的自觉性。

二、狠抓执法培训。县局认真落实“三个必训”制度，按照“三懂五会”要求，把提高民警执勤执法素质放在重要的位置来抓，重点围绕执法中的突出问题，对一线民警集中进行规范执法培训。同时，组织县局法制和刑侦部门人员对全局一线民警进行法律法规运用、dna样本和指纹采集的培训，在学中练、在练中学，把执法规范化融入到日常工作的每个环节，努力提高广大民警的执法规范化、专业化、标准化水平。

三、狠抓执法质量考评。县局“执法质量和廉政档案信息化管理系统”为载体，全面推行网上办案、网上流转、网上审批、网上监督和网上考核。通过每月的执法自查、个案点评、案例剖析，进一步完善民警个人执法档案和廉政执法档案。同时，结合执法规范化建设，不定时的对民警在执勤执法中理性、公正、文明、规范方面的明查暗访与检查考评，实行平时考评与突击检查、月考评与总评相结合的原则，实现执法质量考评工作的动态化、平时化、经常化。

四、狠抓执法突出问题整改。针对执法中存在的不严格执行法律、不按照制度规范操作等突出问题，特别是法律文书填写不规范、引用条文不准确、执法语言不文明、随意执法、执法不作为等群众反映强烈的问题，制定出了切实可行的整改方案，彻底改变以往执法方面存在的一些陈规陋习。同时，各分管局领导加强对各所队室执法问题的督导检查，确保执法规范。

五、狠抓案件法律审核把关。县局在各业务单位确定一名分管法制工作的中层领导负责本单位的案件法律审核把关工作，确定一名或多名民警为本单位的法制员，将法律审核、案件审议中的不同意见记录在案，作为执法检查和责任追究的依据。对因未采纳正确意见而导致错案的，坚决追究审批人、审核人和承办人的责任，促使领导和民警自觉依法办案。

10.公安内审工作经验材料 篇十

一是那一世小说网 http://强化打防管控力度，着力增强群众安全感。结合社会治安整治行动及“金盾09”行动的开展，以破案压发案、稳民心。进一步加大人防物防技防力度，以减少发案安民心。加大追逃追赃工作力度，以侦破工作实际成效赢民心。二是加强窗口建设，着力提升服务质量。通过电视、网络、媒体发布、窗口服务区上墙、开通电话语音查询系统等多种形式扩大警务公开，保障群众知情权。不断出台更多的便民、利民、惠民措施，提升工作效率，增强服务群众实效。三是坚持理性、平和、文明、规范执法，着力提高执法公信力。四是畅通警民沟通渠道，着力推进警民良性互动。深入推进大走访、大回访、大接访，确保群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到及时有效解决。

这次活动以党的十七大精神和科学发展观为指导，引导全县公安机关和广大民警树立正确的政绩观、稳定观、群众观和执法观，以打牢执法为民思想为主线，以内强素质、外树形象为核心，以维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益和合法权益为出发点、落脚点，以解决执法思想不端正、执法行为不规范、执法过程不透明、执法方式不文明等影响警民关系的突出问题为切入点，进一步改革警务机制，规范执法行为，加强效能建设，提升服务水平，着力构建“警爱民、民拥警”的和谐警民关系，切实提高群众对公安工作的满意度，切实提高公安执法公信力和亲和力，不断推进公安工作和队伍建设新发展。通过和谐警民关系建设，全面提升公安机关服务人民群众的水平和能力，努力实现“四多、三少、两防止、一确保”的工作目标，为建国60周年献礼。

这次活动分三个阶段安排，提出了四点工作要求。一是开展执法为民讨论，促进思想上的“大解放”、行动上的“大转变”，有效打牢构建和谐警民关系的思想根基。二是按照“警力跟着警情走、机关围着基层转”的要求改革警务机制，提高工作效能，使公安机关指挥更精准、协同更严密、服务更有为、作战更有威力。三是坚持以身边先进典型秘振兴引路，激发全体民警积极参与“全市十大爱民警察”、“全市十大破案能手”、“全市十大执法标兵”、“全市十大窗口明星”争创工作热情。四是全面落实公安机关领导干部“一岗双责”制，加大从严治警力度，促进队伍正规化建设努力打造一支执法为民、文明公正、令行禁止、廉洁高效的公安队伍。

11.公安局警车专项治理工作经验 篇十一

严格规范警车管理打造铁纪公安队伍

——市公安局区分局警车专项治理工作经验

近年来，市公安局区分局以仅占全市11%的警力承担起全市约40%的刑事破案任务和50%的接处警、群体性事件处置任务，压力显而易见。该局紧紧围绕科学发展观，与时俱进，勇于创新，辖区社会政

治稳定、治安秩序持续良好，队伍稳定向上，人民群众安全感和满意率不断提升，在历年全市公安及全区绩效考核中均名列前茅。这些成绩的取得，必定要以一支强大的公安队伍作保障，分局就是以规范建警、铁纪肃警来确保队伍不出问题且极富战斗力。其中，仅从该局警车管理工作就可见一斑，其思路创新、措施实在、执行到位，成效明显。3月，公安部“全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作”专刊第24期上刊登了《浙江省市区、台州市玉环县公安机关立足本地实际开展专项治理工作》一文，全文充分肯定了分局在专项治理工作中的一系列“创新创优”工作措施。公安部副部长、纪委书记、督察长刘金国在此文上批示：“浙江的做法好！要鼓励各地创新工作方法，最终要靠严格制度和严明纪律。抓这项工作，手不硬是不可能抓好的。”

该局的具体做法经验为：

一、围绕两个关键，密切部门合作。

近年来，该局严格贯彻上级文件、会议精神，紧紧围绕“人”和“车”两个关键因素，精心组织本局各部门开展各项合作，不断强化民警、协警的教育学习，严格警用车辆的管理使用。督察大队制定落实警车“用车申请、领导审批、车辆派遣”三位一体的车辆管理制度，规定各部门民警需要使用警车的，须向部门领导提出申请，经同意后由部门领导派遣使用；配有专职驾驶员的局领导一律不许驾驶警车，如遇特殊公务要驾驶警车的，需请示局长同意。后勤科对车辆燃油及维修、车辆保险、驾驶员管理等方面作了明确规定，如驾驶警车人员必须持有通过分局审核的“警车准驾证”，并规定民警驾龄满1年、专职驾驶员驾龄满3年且近两年内未发生责任事故的方可办理准驾证。办公室建立了涉及警车事件信息应急处置机制，各科所队加强组织学习，严格贯彻落实各项措施，以制度落实促进警车长效管理工作。

二、抓住两项教育，牢筑思想防线。

一是强化安全防护教育。该局组织开展“安全行车·文明礼让”为主题的教育活动，学习《道路交通安全法》、《警车管理规定》等有关车辆安全驾驶的各项规章制度，牢固树立责任意识，培训“准驾”人员的驾驶技能，要求不娴熟人员强化练习，及时剔除培训不合格人员。同时延伸警用车辆驾驶至私家车驾驶，要求民警、协警无论是驾驶警用车还是私家车，都要自觉服从交通民警指挥，文明行车，礼貌行车，严格规范自己的交通行为，做好表率。对警车出现的违法行为，由督察大队调查核实，凡查明非紧急情况工作需要出现交通违法行为的，除了严格按相关法律法规进行处罚，还要接受内务管理、纪律条令的处分。二是强化警示教育。经常性地组织民警、协警学习“五条禁令”、“八条严禁”、“十不准”和《警车管理规定》等规章禁令，及时通报各地违规管理、使用警车情况，充分运用典型案例教育、引导民警自觉遵守法规，切实增强法制观念。其中，该局创新形式，以主动“亮丑”的方式深化纠风工作，即纪检监察部门对全局各部门包括警车管理在内的日常工作进行暗访实拍，结合本局警务督察系统资料，制作内部警示教育片《不和谐的音符》，组织全体民警观看，引导全体民警反思整改。同时，在全局民警会议上播放上级公安机关制作的《祸根都是自己一步步埋下的——一名违令民警的内心直白》等警示教育片，通过分组讨论、写观后感等形式，将“谨慎驾车，远离酒祸，珍惜工作，爱护自己，爱护家庭”的观念植入民警内心深处。

三、把握两个定位，掌控车辆行踪。

该局以严格车辆停放位置的“对号入座”方式，以及充分利用科技手段实现gps“按图索骥”的方法，来着力破解警车日常去向管理难的问题。一是为每辆警车确定一名责任人员，要求所有警车及其它公用车辆在不执行公务时一律停放在办公区域或指定位置，一旦发现警车“缺位”，可以立即找责任人员追查。同时，要求责任人员要及时维修排除车辆故障，确保车容整洁、车况良好，严禁“病车”上路。对警车违规使用、保养不力等问题，及时落实教育整改措施。二是要求各部门确定本部门每一辆警车在非工作状态时的具体停放位置，上报纪委督察部门备案。在此基础上，该局为所有车辆添置gps定位系统，实现实时定位车辆行踪。纪委督察根据“gps系统定位”和“警车停放定位”，建立和完善“规范车辆使用和停放”机制。警务督察人员采用不定时抽查等形式，加强警车专项督察工作，预防和提前制止民警、协警的违规使用和违规停放行为。，警务督察大队开展警车使用相关专项督察44次，而进一步加大管理力度后，仅上半年开展的使用警用车辆现场专项督察就达到46次，有效消除了警车管理

相关各种隐患。如，7月19日上午，该局督察人员通过警车定位系统巡查，发现浙k0892警车连续两天一直停放在紫金路和庆春路路口，经调查查明，是由于民警值班凌晨接处警时，警车出故障抛锚，当天值班民警下班后，交代相关驾驶员去修理，刚好该驾驶员临时出差，交接脱节，导致这辆警车在路边异常停放五十多个小时。督察人员根据相关纪律规定，对当事人员

作了严肃的批评，并责令责任民警写出书面检查。

四、建好两个平台，保持警钟长鸣。

12.公安内审工作经验材料 篇十二

做精机关 做实基层

全面推进警力下沉是贯彻落实全国、全省“二十公”会议精神，全面落实政法系统八项创新课题，进一步加强和改进公安工作，切实增强基层实力，激发基层活力，提高基层战斗力的重大战略举措。XX年10月以来，___公安分局在上级公安机关和区委、区政府的正确领导和大力支持下，从有利于实战，有利于公安工作发展，有利于基层基础做大做强、做活做实的原则出发，以派出所一所三队警务机制改革为契机，坚持不懈地向机构臃肿开刀，进行了几次大的“手术”，建起了小机关、大基层的实战格局。该局的主要做法是：

一、坚持以职能定科室，以工作定岗位，以破釜沉舟的坚决态度大力精简机构。

机构不精简，人员就难下沉；位子不除掉，难免有人留恋，就难以走出“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的怪圈。改革前，该局有科所队39个，其中派出所14个。按照做精机关、做实基层的原则，从去年10月开始，我们先后精简合并了17个一级科所队和4个正科级中队，分局机关非一线单位只保留办公室、政治处、纪检督察室、计财科等4个单位，其他一线实战单位只保留法制科、内保大队、治安大 队、刑侦大队、巡警大队、交警大队、看守所等7个部门，户籍派出所由14个合并为11个，派出所和一线实战部门共配备警力377名，占到分局407名警力的92.6%。对部分暂时不能精简的机构实行合署办公，如内保大队、国保大队、民爆科实行合署办公，治安管理大队与户政管理大队合署办公，刑警大队与经侦大队合署办公，分别由一名经验丰富、资历较深的大队长牵头协调各单位的工作。近期，又在派员外出考察和充分调研论证的基础上，对交巡警进行了整合，挖掘交巡警力资源，实现一警多能，最大限度地发挥警务效能。

二、坚持一线实战化，一线年轻化，以不折不扣的刚性规定大力推进年轻民警下基层。

一是“四项铁规”划定界线。在机构改革中，分局制定了“除个别特殊岗位、特殊人才外，机关40岁以下的副科干部、30岁以下的年轻[找材料 到☆大☆秘☆书☆网-ˇ大ˇ秘ˇ书ˇ网网上服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]民警全部下基层”，“没有派出所等基层部门工作经验的一律不考虑提拔”，“派出所48岁以上的正科干部、45岁以上的副科干部，调整到机关任职”，“新录用民警一律充实到基层”等四项硬性规定。今年6月，我们又对部分所队领导班子进行了调整，将43岁以上的派出所所长全部调回分局任职，其他一线实战单位 48岁以上的一把手全部改任教导员。这些都为警力下沉、确保一线实战单位干部和民警队伍的年轻化提供了有力保障。7月18日，市局下派18名军转干部到该局工作，分别充实到了治安情况较为复杂的汇丰派出所和___派出所。

二是“五个优先”营造氛围。“五个优先”即在立功受奖、提拔使用、职级待遇、评优创模、后勤保障上优先考虑基层所队和一线民警，从根本上解决基层民警的后顾之忧，使他们切实能够沉下心来踏实工作。根据工作绩效考核，先后提拔使用了15名派出所正副科级干部，解决了25名一线民警的非领导职务，全部兑现了上述承诺。

三是“三个加强”引导激励。制定了加强社区、治安、刑侦工作的《三个决定》，明文规定：“一年内季度绩效考核三次位居分局前三名的民警和所队长，优先考虑入党、记功和评选各级优秀人民警察，可破格提拔使用”；“年中和总结表彰中，社区民警、刑侦民警、治安民警受表彰奖励的人数不低于表彰奖励总人数的75%”，在全局大力营造了立足基层，扎根基层，干事创业的良好氛围。

三、坚持公开、公平、公道正派，以积极稳妥的科学操作全力推动改革顺利进行。

警力下沉的关键是干部的安置和选配，而选配干部能不能做到重实绩、重民意，能不能做到公开、公平、公正，是事关改革的成败所在。该局在选拔使用所队领导过程中，十 分注重对工作负责、对干部负责、对民警负责的统一，始终坚持了四个标准。第一看政治表现。近两年受过党纪、政纪处理的一律不能担任改革后的所队主要领导。第二看素质。该局专门组织了任职专业必备知识考试，素质不过关的一律淘汰。第三看工作。在该局绩效考核中排名靠后的不能胜任所队主要领导职务。第四看民意，民主测评不过关的不考虑使用。根据上述标准，真正把政治过硬、业务精通、作风正派、能干事、想干事、会干事的优秀干部选拔到所队长工作岗位上来。在所队班子的搭配上，该局党委充分发扬民主，主要领导充分征求了党委成员的意见，始终坚持有利于工作、有利于团结、有利于公安事业发展的原则。在去年10月规模最大的一次机构精简中，先后与81名正科级干部进行了面对面谈话，直接征求他们本人的意见，使基层领导干部在组织安排、个人特长、个人意愿等方面找到最佳结合点。原分局监察室主任杨克欣、副主任牛树茂、原治安管理大队长赵勤自愿退出现职，该局安排其到后勤基地工作；原分局指挥室主任杜喜禄因身体原因自愿退出现职，该局安排其到保安公司任职，充分发挥其个人特长。原政治处副主任王继光自愿退出现职，主动要求到刑警大队技术中队从事具体工作。该局对主动退下来的老同志实行了“一切待遇不变”，解除了他们的后顾之忧。对干部如此，对民警也是如此，该局党委对调研中发现的11名长期患病的民警，一律调整到 工作相对较轻或离家较近的单位工作；对内勤等热点岗位实行了竞争上岗。对个别所谓不受欢迎的民警，坚持给机会，给出路，一次机会不行就多次给机会，努力找出他们身上的闪光点。原巡警大队一民警，先后调整了四个岗位，最后在看守所找到了合适的位子，今年3月被市公安局评为全市看守系统先进工作个人。

四、坚持人要下沉，心要留住，以实实在在的举措努力为基层减负降压。

一线所队工作任务繁重，民警工作辛苦，压力很大。在警务机制改革之初，民警下到了基层，沉到了所队，但很难排除有的人身在曹营心在汉。为了使基层实实在在拴心留人，真真正正干事创业，该局实行了全员绩效考核，每年拿出110万元绩效考核专项奖励基金，重奖派出所、刑警队、巡警队及交警队等一线民警，最大限度调动民警的工作积极性。

同时，还严格实行了“五减少”、“四全部”、“三关心”、“两交流”、“一维护”、“一倾斜”的工作措施。“五减少”即第一，减少非警务活动。对非警务活动，一律由政委把关审批，为基层建起了“防火墙”。第二，减少会议。分局专门出台了严格的会议管理制度，最大限度地限制部门会议，杜绝多头开会、重复开会。第三，减少文件和纸质材料。除涉密内容外，该局文件一律在公安网上刊登，各 基层所队的上报材料和工作报表一律通过公安专网上传分局。第四，减少检查和考核。上级部门到基层检查、考核时一律在食堂就餐。第五，减少台帐报表。社区民警的工作台帐由16种减少合并到10种。“四全部”即从XX年10月份开始对罚没款实行全额返还；派出所民警的差旅费由分局按规定全部报销；所有派出所必须为民警发放值班和加班补助；民警在食堂就餐全部免费。“三关心”即：切实关心民警身心健康，切实关心民警住房问题，切实关心民警个人困难。每年组织一次全警体检，与山西省警官学院建立合作关系，利用警官学院教师既通心理保健又懂公安业务的优势，在公安专网开设了心理健康咨询服务专栏，为民警进行心理诊疗，排解工作压力。动工兴建了两处住宅楼，最大限度地解决民警的住房问题。建立了所队教导员“五知五掌握”、“十必谈十必访”的知警忧、解警难长效机制，制定措施，落实责任，每月召开政工例会，及时发现和解决民警工作、生活中的实际困难。“两交流”即开通局长网上信箱，通过网络媒介，一些民警将平常不敢说的话，不敢提的意见和建议提了出来，说了出来；局长、政委每季度，其他局领导每月一次深入基层调研，及时解决了民警反映的45项实际问题。“一维护”即建起了民警执法权益保护委员会，对民警在工作中人身权、执法权等受到侵犯时，进行实时关注、实时维护。对工作中因公受伤的5名民警，视情分别给予报功、嘉奖或优先入党，并送去慰问金。“一倾斜”即按照基层高于机关、农村高于城区、艰苦岗位高于普通岗位的原则，对城区派出所、看守所、刑警大队技术中队、交警大队事故中队、巡警大队快反中队等5个艰苦岗位的民警每人每月补助60元，对最艰苦的农村派出所民警每人每月补助80元。这些实实在在的举措，从根本上减轻了基层所队的压力，极大地调动了基层民警工作积极性，涌现出了象董吉有、王新龙、李来源等一批先进模范人物。

警力下沉的到位，有力推动了该局的整体工作。今年1-7月，全局共立刑事案件1331起，同比下降15%；破获各类现行案件462起，同比上升10.8%，刑事拘留犯罪嫌疑人249名，同比上升49.1%。命案侦破继续保持全破记录，成功打掉3个黑恶势力犯罪团伙，扫黑除恶工作走在全市前列。该局被列为全省公安机关“三基”工程建设示范单位和队伍正规化建设优秀单位，有5个科所队被省公安厅列为全省示范单位或试点单位，汇丰派出所、巡警大队和交警大队事故中队分别被省厅确定为全省“三基”工程示范派出所、示范巡警队和示范事故处理中队，刑警大队被省厅确定为全省公安机关基层所队执法规范化示范点建设单位，法制科被省厅确定为全省执法平台建设试点单位，看守所被评为全市监管系统先进集体。5月12日，省委常委、省公安厅厅长杨安和同志视察分局“三基”工程建设后，高度称赞分局“抓住了重 点、突破了难点、创造了亮点”。5月25日，省公安厅在该局召开了全省城区公安机关“三基”工程建设座谈会，全面推广了该局的经验和做法。6月22日，该局作为全省“三基”工程建设唯一的一个典型单位参加了公安部推进“三基”工程建设华北片座谈会，工作经验和工作成效得到了白景富常务副部长等部领导的高度评价。

从前期工作情况看，警力下沉工作取得了预期效果，但仍然存在一些问题，主要为：一是在精简机构方面还有一定的操作空间，个别科室的设置和分工还有不尽合理的地方。二是经费比较紧张。在解决基层所队办案经费和确保基层拴心留人方面虽然动了一些脑筋，想了一些办法，尽最大可能给予了政策倾斜和实际支持，但由于全局公用经费比较紧张，致使交通、通讯、警用装备器材陈旧、基础设施落后的问题仍然不同程度地存在。