搬迁准备工作

搬迁准备工作（精选8篇）

1.搬迁准备工作 篇一

“万顷良田工程”是集约用地、推进农业产业规模化进程，改善农村居住的生活环境，建设社会主义新农村的一项重点工作。郑楼镇万顷良田工程建设涉及古城、大沟和郑楼3个村居，需搬迁安置户数115户，其中古城居委会34户，大沟村76户，郑楼居委会5户，涉及土地整理 6800余亩。经过科学规划，进行土地资源整合，可新增耕地面积近400亩，新增古城、大沟集中居住区住户90余户。

20__年12月1日郑楼镇启动“万顷良田”搬迁工程，镇村两级干部发扬“铸造精气神、亮剑争第一”宿城精神和“万众一心、战天斗地、攻坚克难、志在发展”的恒力精神，顶风冒雪，迎难而上，仅仅用了20天，不到150个小时，平均每天拆5.5户的速度推进，圆满的完成“万顷良田”建设工程前期搬迁工作，为后期土地整理打下了坚实基础，确保了20__年6月底前能够顺利通过上级验收。

一、科学谋划，思想上高度重视。

区“万顷良田”工程建设动员会后，郑楼镇党委政府统筹全局，明确政策，清晰规划，各项准备工作迅速推展开来。(一)、组织镇村干部学习省国土局《关于印发江苏省“万顷良田建设工程”试点方案的通知》和《宿城区“万顷良田建设工程”规划方案》等相关文件精神，吃透政策要义，做到思想上认识到位，成立了以党委书记任政委、镇长任总指挥的工程指挥部。(二)、召开万顷良田搬迁动员会，计划用1个月的时间完成前期的搬迁工作，并提出 “安全、稳定、科学、如期” 八字要求，号召全镇干群要目标再明确、措施再细化，作风再加强，以强作风啃下“硬骨头”，以大搬迁换来大发展。(三)、制定工作实施方案，设立包保动员小组，安排每一天的搬迁计划和目标，稳扎稳打，逐步推进搬迁工作开展。实行分村推进的办法先易后难，即先完成古城居委会的搬迁及安置工作，然后进行大沟村的搬迁及安置工作，郑楼居委会的5户由于不涉及安置工作，由居委会自行组织搬迁。在人员组织上，政府机关所有人员全部分组到户，配合村组干部一起进行工作。在具体的工作中采取统分结合的方法：分即是在第一阶段把所有工作人员分成11个5-6人的工作小组，每组负责3-7户的搬迁动员，从政策宣传、入户动员、落实临时安置地点、确定新居住点，直至搬迁户入住新建设的房屋为止，全过程进行责任包保，包保负责制度常态化，持久化;统即是在搬迁动员工作完成后，由镇村两级干部实施统一拆除、统一帮助搬家，同时监督搬迁户的统一房型建设。

二、团结一心，通力合作保进度。

在整个搬迁过程中，我们始终坚持统分结合，采取科学措施，以规范程序、周密安排确保了搬迁工作科学有序。一方面政府机关干部联合三个村居干部成立专门的拆迁队伍，所有搬迁和拆除旧房的工作均由镇村干部完成，镇长任搬迁现场总指挥，三套班子成员按既定分工带头干，不分阴雨天，淡化休息日意识，全力以赴帮助农户搬迁。另一方面根据工作实际，采取签约包干的方法，思想做通一户立即签订协议，成熟一户拆除一户，杜绝强行拆除。在集中统一的基础上再次细化分工，成立了思想动员、物品搬迁、屋面清理、砸墙、外围放墙共计五个搬迁工作小组，任务到组，责任到人。五个小组团结协作、步调一致，稳步推进保障了搬运拆迁工作顺利开展，提前10天完成了既定目标。

三、作风顽强，纪律严明，用情工作。

面对压力、面对困难，郑楼镇把拆迁工作作为检验各级干部能力和作风状况的“试金石”，要求全体机关干部和村居干部要全部扑到拆迁现场，在拆迁中体现能力、在拆迁中展现作风、在拆迁中树立形象!在推进过程中，紧盯拆迁目标任务，以铁的纪律、硬的作风全力以赴做好拆迁工作。展示出“沉下去，用心、用情、用劲，敢于正视矛盾，解决问题，团结奋战，亮剑争先”的优良工作作风。

用严格制度保证工作的落实，将70名镇干部编制为突击小分队，办公场所设在拆迁第一线，将拆迁问题纠纷解决在工地，解决在源头。坚持早上8点，下午1：30两次在拆迁现场点名，每天一次工作小结交流。始终按照“中心工作白天干，业务工作晚上干”的要求，没有特殊情况绝不许擅离阵线，不管天气如何绝不许擅自中断，在拆迁的攻坚战中，不存在休息日，三套班子成员冲锋在第一线，奋战在泥泞里，激发了全镇机关干部激情，“小雨大干，大雨坚持干，不下雨拼命干”的实干作风已蔚然成风，在苦干实干拼命干中，干部的作风也得到了进一步提升，能力也得到了进一步培养，打造出一支郑楼镇新时期的“铁军”。

在此次万顷良田建设前期搬迁工作中，郑楼镇党委政府严格按照区委政府的总体部署，以科学发展观为指导，合理规划、统筹安排，没有“坐、等、要”，而是勇于亮剑，抢时机、出快招，较好的完成了第一阶段预定的工作任务。下一步，我们将继续发扬宿城精神，精心组织，合理安排，在3月底前完成树木清障工作，为施工队伍进场抢时间，提供良好的施工环境，确保6月底完成土地整理的辅助设施建设，顺利迎接省里的验收。

2.搬迁准备工作 篇二

根据2010年上海市世博会会场选址规划,并经国家发展改革委员会核准,浦钢公司原址厂区全部处于世博会用地范围。按照世博会的建设进度,浦钢公司于2006年12月迁出原址,在宝山区罗泾地区282万m2和东区配套用地41.3万m2土地上新建一座全新的现代化钢铁企业。

工程按照一次规划、分步实施的原则进行建设,总投资145亿元。第一步建设从2005年6月COREX打桩到2007年11月出铁;2008年3月宽厚板热负荷试车。工厂生产规模为:铁水150万t/年,钢坯200万t/年,连铸坯152.4万t/年,中厚板160万t/年。

工艺流向为自东向西,西区东北向建设1座C3000型COREX装置,铁水预处理装置;东南向建设2座150 t转炉和精炼设施,建设1台单流板坯连铸机,1台预留连铸机位置;西向建设1套4 200 mm宽双机架宽厚板轧机;西南向为水厂、控制中心、预留大炉卷轧机位置;西北向为配送中心、精整厂房等。厂区四周是护厂河,护厂河上有四座桥梁与外界沟通,水系既可防汛、排涝、蓄洪,也可起到隔离保卫作用。东区配套用地建设2套125 MW燃气—蒸汽联合循环发电机组及制氧、煤气等公辅配套设施。

2 施工准备规划编制

施工准备工作自2004年12月开始,2005年12月全部结束,期间还需满足全厂各单元工程和公辅公用工程的建设进度需要。

施工准备工程内容见表1。

3 施工总平面布置

为节约工程投资,指挥部利用原月浦工业园区已有厂房布置,各单元工程的施工临时用地均布置在与各单元相邻的非正式工程用地内。共划分为18个地块,施工用地面积约35.5万m2。

4 场地平整

工程用地分为东区和西区两大部分,原有数条陆运道路,纵横交错的河沟浜塘,地形南高北低。东区场平约为41.3万m2,西区场平约253万m2。

西区场平划分为三个标段。场平基准面标高为3.9 m,铺设200 mm钢渣垫层,最终达到4.1 m标高,根据交地时间表以及红线范围内地貌环境分阶段进行施工。西区挖方约141万m3,填方211万m3,缺口土方利用周边土源解决。

东区场平划分为两个标段。场平基准面标高为3.7 m,铺设200 mm钢渣垫层,最终达到3.9 m标高。东区挖方约为22万m3,填方约为8万m3,土方平衡后余14万m3用于西区河道或者滩涂地回填。

5 施工道路及排水

施工道路充分利用交地时原有道路,增设部分临时道路,施工临时道路总长约9 km,路面宽9 m,上铺设500 mm钢渣,标高为4.4 m,路两侧挖宽深各1 m的排水明沟。东西方向道路的雨水先排入南北方向道路两侧的排水沟,再分别排向北部和南部的护厂河中。

6 施工用电

6.1 指挥部办公楼用电

安装一台630 kVA箱变(以下简称1号箱变),引自供电部门10 kV架空线桥20线路,分别供指挥部3栋办公楼用电。

6.2 护厂河及各单元工程施工用电

护厂河于2005年3月底开始施工,为在主汛期到来前完成水系调整,因此,在护厂河边安装2台800 kVA箱变,沿护厂河架设低压架空线路,并设置10处用电点。

拟建35 kV变电站1座,装机容量12 600 kVA,设2台35 kV/10 kV,6 300 kVA主变压器,计划变电站于2005年8月建成受电,考虑到供电线路压降问题,变电站设置在厂区中部,保证负荷分配合理、均衡。

变电站采用双回路进线,当上级进线电源停电检修时,保证有一台主变可以供电。变电站10 kV馈线设为6回馈线回路,4用2备。

7 施工用水

施工用水分为工业水、消防水和生活水。工业水和消防水共管,取自宝钢原水管,两根ϕ300水管相互连通,引至厂区,然后在厂区主干道路侧布置和设置梯口,施工单位由梯口接入施工区域。

生活水取自月浦工业园区生活水,引ϕ200至厂区各主干道路侧并设置梯口,施工单位由梯口接入大临区域。

施工供水管线埋设深度在自然冰冻线以下不小于0.5 m,主干道路过路管事先预埋。

8 施工通讯

工程施工全面展开阶段,电话的需求量相当大,因此规划装设小交换机,在35 kV变电站增设一间机房,通讯电缆施工采用架空方式沿供电线路共杆架设。中继线为15条,7条为进线,8条为出线。

9 施工测量

9.1 高程及平面基准点、控制网点

在施工和生产各个时期,厂房建筑和设备基础等都会发生不同程度的沉降量,对此,必须建立稳定可靠的高程水准点。在施工准备阶段埋设5个深桩水准点,桩打入地质⑨层(粉细砂层),作为高程水准点。布设GPS点作为平面首级控制网。GPS点平均点距为2 km,布设7个点作为平面基准点。以GPS点为起算点,扩展布设32个平面控制网点,控制建构筑物的定位。

9.2 控制点的复测

高程和平面控制网点建成后,易受施工过程中打桩、基坑开挖及降水等影响,对此,根据不同施工阶段定期进行复测。打桩阶段1次/2个月;基坑开挖和基础施工阶段1次/1个月;基础施工完回填到±0.00时复测一次;厂房结构和设备安装阶段1次/2个月。

10 土方堆场

拟在预留的中厚板加工配送中心场地设置土方堆场,该区域是长江的滩涂地,分两步实施。利用各单元工程开挖后的土方进行回填和施工护厂河,这样护厂河的形成延至2006年春季。待护厂河及沿河道路形成后,在该区域堆置工程开挖后的土方。分两步实施可以解决工程开挖后土方堆置和滩涂地及护厂河的施工问题,从而降低工程投资。

11 材料、设备堆场

1)材料堆场。

在工程预留用地内设置一个钢材仓储场地,场地配置15 t,10 t龙门吊各1台,龙门吊利用公司原有设备。场地占地面积为18 000 m2,场地内纵横各设两条运输道路,场地四周设钢丝网围栏,围栏外挖排水明沟。

2)设备堆场。

采用轧钢单元成品库作为设备仓库,面积约33 372 m2。该部分工程在2006年年底建成并具备仓储设备条件。此外,利用各施工单位的库房解决部分设备仓储。在设备到货高峰时,还可利用社会仓库资源过渡。

12 结语

浦钢搬迁工程施工准备规划得以全面实施,并取得以下成果:1)实现了规划中确定的前瞻性、系统性、经济性和指导性原则;2)在过程控制中节余施工准备费2 481万元;3)保证全厂各单元工程和公辅公用工程的建设进度;4)为下一步工程的后续建设奠定了基础并节约了投资。

摘要：结合浦钢搬迁工程,从自然条件、平面及空间布置、资源需求、施工进度控制等方面,对新建大型冶金工程项目施工准备工作总体规划和组织实施工作进行了总结。

3.搬迁扶贫工作的几点体会 篇三

一、做好贫困群众生存状况摸底，编制搬迁规划，用规划指导搬迁进程

规划是先导。2012年，为了掌握贫困群众的生存状况，吉安市开展了深山区、库区和地质灾害区群众的调查摸底。调查结果显示，全市还有25万多贫困群众居住在生产生活条件差，发展能力受限，地质灾害频发，亟待搬迁的区域。吉安市根据调查情况，充分论证搬迁扶贫的可行性，编制了《吉安市2013-2020年搬迁扶贫规划》。该规划分年度分区域安排贫困人口有序搬迁，对安置方式、安置地点、安置点基础设施建设以及后续发展扶持提出了严格的工作要求。

规划是要求。搬迁规划的制定将为吉安市今后8年的搬迁扶贫工作指明方向，全办将按照规划要求，逐年实施，有序搬迁。这将有力引导吉安市扶贫移民向县城、园区、乡镇、中心村积聚，对县域经济发展和小城镇建设产生深远影响。将彻底改变吉安市深山区、库区和地质灾害区贫困群众的生产生活条件，让贫困群众共享扶贫政策和改革成果，早日实现脱贫致富。

二、落实搬迁政策，强化“三个必须三个不准”，做实搬迂工程

按照扶贫工作管理体制，省负总责、市级要做好辖区内的各项统筹，县抓落实。县级机构作为搬迁工作的具体落实单位，要从组织保障、政策落实、资金整合以及机制体制创新等方面全面协调，确保搬迁工程做实做好，利国利民。

（一）必须把搬迁扶贫与城镇化建设、工业园区建设相结合，不准随意搬迁

搬迁扶贫是扶贫和移民工作融入地方发展大局的一个重要渠道，同时也是扶贫和移民工怍者主动前置，积极作为，为当地经济社会发展贡献力量的重要方式。

一是要继续推进搬迁扶贫与城镇化建设融合。多年以来，吉安市坚持“移民搬迁与小城镇建设相结合”的原则，将大部分集中安置点建在乡镇墟镇旁边，与墟镇经济带相连接，有效的增加了墟镇人口，壮大了墟镇经济实体。遂川县大汾、碧江、戴家铺，井冈山睦村、古城，万安芙蓉、安福泰山等地，全市累计70多个移民新村与乡镇主要街道毗邻，成为墟镇经济重要的后腰带，推动了全市城镇化进程。

二是要做好“移民进园”工程。创新移民搬迁模式。“移民进园”项目是促进园区招工、移民就业、经济发展一举三得的重要举措。今年，全省在修水、龙南、干都、遂川四县开展“移民进园”试点，积累搬迁经验，便于今后全省全面铺开“移民进园”项目。吉安市将积极支持遂川开展“移民进园”，并要求万安县、安福县、吉安县等地做好准备，争取明年开展这项工作。

近年来，吉安市的城镇化率每年以接近2个点的速度增长，标志着每年有近10万人要实现农业人口市民化。真正的市民化的过程，最终必然是一个移民搬迁的过程。按照全省搬迁计划，到2020年要完成100万移民搬迁，吉安将尽力争取搬迁指标，完成搬迁规划中等量人数的搬迁。全办必须抓住机遇，发挥政策功效，主动作为，引导农民向城镇、向园区迁移。各级政府和相关部门必须在组织保障、资金整合上加大统筹；在土地指标供应、办证手续简化、建房补助下拨等工作中增强服务意识，积极协调，确保各项优惠政策落到实处。

（二）必须妥善处理好整体搬迁和局部搬迁的关系，不准把搬迁扶贫做成富人的“福利”

在搬迁扶贫工作中，最难的就是整体搬迁。因为搬迁工作强调自愿，而且对象存在贫富差距，观念也不尽相同，有的想搬搬得起，有的想搬但搬不起，有的根本就不想搬。应根据搬迁对象差异确定不同的安置方式，不同的补贴额度和不同的搬迂方案，实行梯度搬迁，进而实现整体搬迁。要杜绝搬迁扶贫成为富人的福利工程，搬迁的成本较高，与贫困群众的现实收入水平存在冲突，所以容易导致搬富不搬穷，出现富者更富，穷者更穷的马太效应。基于此，政府要发挥好主导作用，整合好危房改造、以工代赈、大中型水库移民和搬迁扶贫等政策，借鉴城镇廉租房模式，在特困户住房保障和搬迁思路上进行改革。在这方面，峡江县金坪民族乡做了有益的探索，他们多方筹措资金，累计建成36套农民济困房，圆了特困群众的安居梦。已建好的济困房产权归乡政府，贫困住户不用交任何费用。

（三）必须落实搬迁政策，让政策惠及贫困群众，不准违规操作

搬迂扶贫工作是一项政策性很强的工作，也是专项扶贫中资金到户率较高的扶贫方式之一。按照4000元/人的补助标准，至少有3500元到户，扶持到户率达到87.5%。

吉安市在搬迁对象认定、搬迁建房管理以及资金使用中，反复强调公平、公正、公开原则。一是所有搬迂对象必须按照“户申请、村推荐、乡审查、县批准”四级流程，经过公示后才能正式认定为搬迁扶贫对象，杜绝人情搬迁、人情补助。二是所有建房补助资金通过“一卡通”拨付，不克扣、不挪用任何补助资金。三是所有基础设施建设采取项目模式进行管理，执行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、资金报账制和项目公示制。规范项目申报、审批和验收流程，确保审批项目与实际工程对应，用好每一分财政扶贫资金。

三、做强移民后扶，增强移民群众自我发展能力，夯实脱贫致富基础

江西省提出，扶贫资金要继续把移民扶贫搬迁安置作为扶持重点并不断加大投入力度，水库移民相关资金也要重点支持移民搬迁安置，扶贫培训、就业扶贫、产业扶贫、结对扶贫等方面政策要优先支持搬迁安置移民的后续发展。同时，要协调落实各有关行业部门的扶持政策，加大移民集中安置点基础设施建设和移民后续发展的扶持力度。这给搬迁扶贫工作注入了强大的发展动力。

一是加快基础设施建设，夯实移民群众致富的基础，，在利用好财政扶贫资金的基础上，充分整合交通、水利、农业、林业等部门资金，引导科教文卫资金向移民倾斜，实现移民住新房子、走水泥路、喝干净水、就医就学更加方便，生产生活条件大幅提升。二是要增强移民的自我发展能力。在雨露计划中优先安排移民参与，提高移民的技能水平。在移民村重点培育“一村一品”，让每户家庭有1项以上增收项目。要借助安置点靠城区、工业园区的区位优势，实现每户家庭有1人外出务工，增加人均收入中的工资性占比，带动全家脱贫。三是要在大型集中安置点实施社区管理模式。有条件的区域可以建设社区管理用房，进一步加强基层组织建设，在文明创建、文化体育等各类活动中，彰显社区的凝聚力和活力，建成“生态秀美、庭院净美、生活甜美、风尚和美”的美丽社区。

4.搬迁工作计划 篇四

一、搬场前准备：

1、确认华润张家港百禾医药有限公司新仓库和旧仓库现场布局(场地大小、布局摆放);

2、根据甲方提供物品数量：托盘数量600个、部分办公家具、其他物品; 3、确认搬场时间：计划20xx年6月23日开始搬迁---20xx年6月27日搬迁结束;

4、确认所搬物资：所有物品; 5、确认搬场参与人员：

(1) 搬迁总协调：1人;

(2) 搬迁班组负责人：2个现场各1个人; (3) 货车：暂定8辆(2.4m*6.2m、8T以上) (4) 叉车：暂定4辆(3T左右)

(5) 货车跟进押车人员：由甲方提供;

(6) 部分物品人工搬运：暂定由乙方派15人; 6、确认搬运场所需设备、工具：

(1) 主要设备：手动液压车(6部)、搬运货车(暂定8部)、叉车(暂定

4辆);

(2) 主要包装用品：包装系列材料由甲方提供

二、开始搬场：

1、人员各就各位：精神饱满、衣服整洁、不穿拖鞋，上午7:00前准时到达搬运地点;

2、明确各自相关工作内容以及注意事项; 3、根据甲方指定物品编号依次搬运;

4、2个现场确保装车、卸车工作有序进行; 5、确保通道畅通，以免影响正常搬运;

6、中午统一用餐，休息时间乙方协调人员及时与甲方沟通下午搬运注意事项 7、下午下班时间根据物品搬运状况而定;

1

三、搬迁过程注意事项：

1、叉车升降安全：主要是防止因赶时间导致违规操作产生的安全隐患以及安全事故;

2、运输安全：运输过程中主要是叉车、货车，防止人和物的伤害及损伤; 3、货物安全：做好搬运过程中的货物防护，主要是堆好、放实，防止歪倒; 4、防止货品混乱，按照编好的序号进行依次搬运，2边场地信息沟通要及时; 5、1次到位，减少重复劳动：

说明：1、如搬迁开始日(20xx年6月23日)有调整，其它时间则顺延安排，具体时

间根据甲方安排而定，必须提前与乙方确定具体时间。

5.搬迁工作实施方案 篇五

按照公司要求，结合搬迁工作实际，为了更好的做好搬迁准备工作，经研究分析，拟定搬迁方案如下：

一、指导思想

安全、有序、和谐、高效

二、搬迁工作组的组织机构与成员

（一）、搬迁工作领导小组 组

长：

副组长：

成员：

工作职责：

1、制定搬迁工作具体方案，协调和指导工作组按计划做好搬迁工作。

2、认真听取工作组意见，以便完善处理。

3、落实搬迁车辆与人员，准备搬迁所需物品。

4、落实好各科室、宿舍用房分配位置。

（二）、搬迁组 组

长：

组

员：

工作职责：

1、认真做好相关资产清理分类，周密制订有关搬迁各个细节的计划；

2、落实搬迁工作的车辆与人员，采购搬迁所需一切物品；

3、随时与各部门保持联系，及时做好搬迁前各项准备工作；

4、根据搬迁计划，认真组织与指导相关单位、部门的搬迁工作；

5、组织人员，落实搬迁后的各项检查。

三、接收组 组长： 组员：

工作职责：

1、提前前往公司新址，做好物品接收前的准备工作；

2、组织做好物品接收搬放工作。

四、搬迁工作安排

整个搬迁工作分为三个阶段——

1、准备阶段（****年**月**日——

月

日）

（1）思想动员、统一认识，明确搬迁工作的目的要求，各有关部门做好物品的打包、清理、编号工作，进入待装运状态；

（2）成立相应组织机构，落实有关人员，明确各自职责；

（3）调查摸底，周密制订搬迁工作实施方案；

（4）清点相关财产，制表成册；

（5）按照公司新址布局平面示意图，落实各部门、科室位置；

（6）按照搬迁具体计划，落实运输车辆以及所需物品；

（7）召开相关处室、各班级有关人员会议，具体落实搬迁时间、任务、要求和注意事项；

2、搬迁、整理阶段（月

日 ——

月

日）搬迁的拟定顺序为：

3、检查验收、总结阶段（月

日 ——

月

日）

（1）、对所搬的物品进行检查登记，对固定资产进行重新清查、核实整理。（2）、找出存在的问题，特别是安全隐患，并拿出解决的措施和建议。（3）、对搬迁工作进行总结，对在整个搬迁工作过程中表现突出和做出巨大贡献的单位和个人上报进行表扬。

五、搬迁工作要求

1、提高认识，主动积极参加搬迁工作，使搬迁工作安全、有序、和谐、高效地进行。

2、宁海方面要提前将办公、住宿等详细资源信息提供给行政中心，以便于前期规划。

2、宁海方面要根据总部提供的搬迁计划，提前对办公室、宿舍、食堂等区域进行前期分配，在门上粘贴标识以便于识别。

3、各单位要对固定资产、低值易耗品进行前期盘点，掌握了解现有资产数量，根据公司要求分化需搬迁及需后留的物资种类。

4、试验、检测等特种设备应严格按照技术要求进行拆解、打包，确保转运工程中不出问题。

5、各单位应派遣人员提前前往公司新址，做好接收物资工作。

6、有关单位及人员，都必须服从搬迁指挥部的统一安排调度，严格遵守时间，有令则行，安全高效，不影响搬迁秩序和进度，工作认真、尽职尽责。

7、有关部门打包时，必须写明物品名和单位名，按秩序进行，以免混乱。

8、搬迁时要有人跟车，数量要有清单（一式三份），责任到人，装卸时要注意安全，防止财物散失与损坏。

9、高度重视安全，发现安全隐患要立即向搬迁指挥部报告，以便及时妥善处理。

10、做好搬迁期间公司财产的安全保卫工作，安排好公司新、旧址24小时的值班巡查人员，做到万无一失。

6.扶贫搬迁工作总结 篇六

一、十年来易地扶贫搬迁的总体情况

我办20XX年对全县“一方水土养不活一方人”的贫困状况进行了广泛深入的调查研究，在此基础上制定了《巴东县20XX~20XX年易地扶贫搬迁规划》。规划十年实施扶贫搬迁5900户，21300人。20XX年县发展改革局在绿葱坡镇刘家荒村试建集中安置点实施易地扶贫搬迁20户82人，由于国家投入不足从20XX年开始实行分散搬迁的方式，到20XX年累计搬迁3246户、11581人，分别占规划任务的55%和54.37%。

十年来的易地扶贫搬迁虽然没有完成规划的目标，但扶贫效果好，得到社会的广泛赞誉与认同。大批搬迁农户喜迁新居，生产生活条件大为改善，并逐步走上了富裕的道路。在3246户中有783户是十年来新出现的泥石流和滑坡地质灾害避险搬迁占24.12%，不在原定的易地扶贫搬迁规划之中，地质灾害避险搬迁有效保证了新增贫困户的生命和财产安全。单亲特困母亲安居工程也纳入到了扶贫搬迁的范围，十年来累计扶持单亲特困母亲喜迁新居67户。

十年来扶贫搬迁共投入资金17112万元，其中搬迁对象自筹资金14438万元，占84.37%，财政扶贫资金20XX万元占11.41%，部门资金266万元占1.55%，社会帮扶资金456万元占2.66%。

县扶贫开发领导小组负责统一协调，具体业务工作由扶贫办、发改局、民宗局负责，到后期巩固退耕还林成果的生态移民也纳入扶贫搬迁的业务范畴林业局也参于其中，统一制定规划，分步实施。每年根据上级下达的扶贫搬迁计划任务指标制定当年的具体实施方案，结合扶贫搬迁规划和当年的扶贫工作任务将指标分解下达到乡镇。扶贫办负责具体的日常工作，四个部门联合组织检查和验收。县委县政府每年都把扶贫搬迁纳入对于乡镇的综合考核指标并签订责任状，从而确保了扶贫搬迁有序顺利进行的组织保障。通过一系列的帮扶措施确保搬迁农户搬得出、稳得住、并逐步能致富的目标。

二、十年来易地扶贫搬迁的主要工作成效

扶贫搬迁直接惠及贫困户，政策性强、社会敏感度高、真正的贫困户无论是建房还是搬迁又都有困难。为了把好事做好实事做实，摸索出了扶贫搬迁行之有效的八个具体工作步骤和程序。

第一步，要求各乡镇成立扶贫搬迁领导小组及其工作专班，并根据年度计划任务制定详细的可操作的具体实施方案。

第二步，工作专班根据实施方案在贫困户中宣传扶贫搬迁政策，鼓励有搬迁意愿的贫困户写出书面申请，根据书面申请及其摸底的情况组织群众代表进行筛选，然后予以公示。

第三步，公示无异议后，扶贫搬迁对象正式填报《扶贫搬迁对象呈报表》，由村委会签署意见并盖章再报乡镇人民政府审核，乡镇审核并同意后报县扶贫办最后审批。

第四步，将《扶贫搬迁对象呈报表》的批准件(一式四份，县扶贫办、乡镇、村委会、搬迁对象各一份)返还给扶贫搬迁对象并告知其权利和义务。

第五步，由村委会和扶贫搬迁对象签订《扶贫搬迁协议书》，主要是约定搬迁的时间、进度、质量、安全及其相关手续和证件等，村委会代表政府主要承诺协调、指导、落实各项优惠政策;最后约定搬迁验收合格后及时兑现补助金。

第六步，制定帮扶责任制。每一个扶贫搬迁对象都有乡镇主要领导作为联系人，由一名乡(镇)干部作为包户责任人，乡镇扶贫助理为直接责任人。帮扶责任就是负责协调土地、山林、建房手续、社会帮扶，有的甚至还要协调建筑材料商赊购建筑材料。帮扶责任制纳入公务员的年度考核，如果搬迁对象验收不合格包户责任人年度考核定为不称职。

第七步，从每年的六月份开始，县委县政府督办室、县扶贫办每月督办检查一次并及时通报情况，发现问题随时整改。

第八步，检查验收和总结。由县扶贫开发领导小组制定验收方案，从扶贫开发领导小组成员单位抽调专人组成专班进行验收和总结，验收合格拨付补助经费，有好的经验和创举予以总结和推广，不足之处予以完善。

一批扶贫搬迁农户安居乐业。异地搬迁和梯次搬迁，不仅改善了他们的人居环境而且也为他们今后的发展创造了机遇。在我们的随机调查回访中，绿葱坡镇刘家荒村集中搬迁点20户其中4户经商年人均纯收入超过5000元，1户修理汽车年人均纯收入达到0元，剩余的15户老人在家种田青壮年外出打工年人均纯收入达到4300元超全县平均水平1056元。分散搬迁户尽管大多数只是在村内，搬迁后到了交通和水源方便的地方，生产生活条件大为改善，他们对于搬迁后的生活状况都非常满意。野三关镇石桥坪村五组田禾在村内搬迁，搬迁后妻子在家种田丈夫外出打工年人均纯收入超全县平均水平;清太坪镇八字岩村谭志文在村内搬迁年人均纯收入超全县平均水平。

从不愿搬迁到积极踊跃搬迁。刚开始实施扶贫搬迁时，贫困户有很多的忧虑和担心，没有积极主动响应扶贫搬迁政策的。通过宣传发动和典型引路，从刚开始的扶贫搬迁计划指标用不完到后来每年的扶贫搬迁计划指标不能满足贫困户搬迁的需求，为今后易地扶贫搬迁的顺利进行奠定了坚实的群众基础。

三、存在的不足及今后工作的建议

过去十年扶贫搬迁总体规划上存在的缺陷：一是思想认识不统一，主要表现在上级要求的是异地搬迁而基层实际操作要求就近搬迁，在一定程度上也反映了规划对于异地搬迁的困难估计不足。二是对于后续产业的发展没有明确具体的规划，这个主要是受到土地山林等生产资料调整困难的限制，又加之二三产业没有固定规模吸纳搬迁户稳定长期就业。三是对自然灾害造成的新增扶贫搬迁对象没有充分地估计和预测，在一定程度上也延缓了原规划实施的进度。省办从20XX年才开始安排扶贫搬迁计划指标，计划期有30%的时间没有安排搬迁计划任务，如果再算上新增加的地质灾害搬迁24.12%，这两项因素占到了我们原定规划搬迁任务的一半。省办给我们安排的扶贫搬迁计划指标太少是规划任务不能完成的主要原因。补助标准太低是易地扶贫搬迁存在的一个突出问题，从刚开始每户补助4000元，再增加到每户6000元，直到20XX年开始每户补助8000元。尽管补助标准在不断地提高，但实际有效扶持的增加幅度赶不上物价的上涨幅度。20XX年每户补助4000元占当年扶贫搬迁户平均建房总投资的12.4%，20XX年每户补助8000元只占当年扶贫搬迁户平均建房总投资的10.53%。物价上涨因素和生活质量提高的因素，实际有效扶持降低了接近两个百分点。贫困户搬迁以后平均欠外债2.9万元，一般都需要三至五年的时间来偿还。根据随机抽样调查进行推算，扶持标准维持在搬迁户平均建房总造价的25%比较符合贫困户的实际情况。

7.搬迁准备工作 篇七

1 牢固树立以人为本的观念,把依靠职工办企业落实到实处,千方百计留住技术骨干

回顾南化公司发展历史,从无到有,从小到大,从单一产品到拥有几十种拳头产品,我们不难看出,职工是兴企之本、办企之根,是办好企业的根本保证,是南化公司发展的根本动力和源泉,而各类技术人才正是广大职工的代表。企业的物质财富和精神财富都是靠职工创造的,各类产品都是职工在各自岗位上努力工作生产出来的,企业的凝聚力、企业文化都是靠全体职工的共同努力形成的。因此,可以说企业领导层对待职工的态度是一个根本的态度和立场问题,是唯物史观和唯心史观的分水岭。因此,作为企业的管理者,想问题、办事情必须坚持群众观点、走群众路线,做到相信和依靠职工,一刻也不能脱离职工,坚持民主管理、民主决策,充分发挥广大干部、职工的聪明才智,尽力避免自恃高明、自以为是、个人专断、官僚主义等。要端正对待职工的态度,在搬迁前制订合理的各类方案,在充分征求广大职工意见的基础上,形成一套完整的搬迁计划,才能顺利完成搬迁任务。

2 树立远大的培训人才观念

人才资源是第一资源,要积极实施“人才强企”战略。企业的发展靠产品,产品的发展靠人才,人才的成长靠培育。作为企业来讲,要重点抓好科技人才、管理人才和工人中的高技能人才三支队伍建设。企业要实施人才队伍建设,就必须实行“一把手工程”,党政一把手亲自抓、亲自管。在感情上、待遇上、事业上吸引人才、留住人才、使用人才的同时,一定要着重抓好人才的教育和再提高,根据不同岗位的需要,采取岗前培训、职工从业资格鉴定、脱产轮训、在岗学习、选送外出深造等方式,制订详细的计划,使人员、时间、内容、经费等落到实处,对他们不断“充电”,使他们知识不断得到更新,技能不断得到提高,发挥人才更大的作用。

在抓职工的思想政治教育的同时,要注重培养提高职工的工作和劳动技能,特别要挖掘激发职工的潜能,帮助职工实现个人的价值、成就事业;要培养职工诚信爱岗敬业的精神,对企业忠诚,对用户讲信用,把职业视为使命,尽心尽力,乐于奉献;通过宣传鼓励,激发职工的工作激情和劳动热情,振奋精神,以高昂的斗志和士气,积极投入到搬迁前的准备工作之中,为企业的发展去创新和拼搏;教育职工协同作战,步调一致,团结和谐。

3 建立科学合理、公正公平的人才竞争机制

既要有效益标准又要有绩效考评,还需与晋升、培训、薪酬奖励挂钩。同时对企业内部和外部环境的人才流动建立开放的制度体系,以职务晋升、津贴倾斜、高薪、重奖等政策,激发人才潜力,在互动的竞争中加快岗位轮换、吐故纳新,完善考评、解聘制度,使各岗位上的技术骨干在与企业同呼吸、共命运中实现自身的利益和价值观。留住有用的人才,充分发挥他们的潜能。解聘不称职的人,给能者提供必要的发展平台。要克服“官本位”陈旧观念,做到知人善任,避免唯亲是举。既要目光放远,密切关注社会各行业人才流动,又要挖掘内部潜力,盘点现有人才存量,激活现有人才的积极性。

搬迁工作是一个复杂的工程,在整个实施过程中,要实行“三项挂钩”,将完成任务情况与绩效、政治荣誉、薪酬分配挂钩;实施学历、职称、技术等级“三条激励线”为内容的素质教育工程,对于在完成搬迁任务过程中表现突出的个人或集体,做到政治上给荣誉、经济上给待遇、成长上给机遇,拓宽了知识型、技能型、专家型人才成长的渠道,使爱钻研、肯动脑筋的职工及时得到承认和认可,以点带面形成企业创新发展的大局面,使整个搬迁过程有条不紊、安全可靠,努力打造一支思想进步、训练有素、纪律严明、作风顽强的生力军队伍。

4 建立公正有效的绩效评价体系

绩效考评对留住人才具有极其重要的作用。对人才而言,他们最关注的是绩效考评是否客观公正,因为这直接和薪酬、福利、晋升及能否受到别人的尊重密切相关。如果人才认为对他们的评价结果不公正,就会陷入不安的情绪,深受挫折,进而抱怨,甚至与主管发生冲突。要根据社会物质水平、失业率、生产力状况、同行业薪酬平均水平等多种因素,制定具有竞争力的工资和福利标准,激发员工的工作热情。

5 兼顾技术人员利益,在政策范围内做好安置分流工作

大部分职工从上班第一天开始就一直奋斗在南化公司,可以说为南化的事业贡献了最美好的人生,现在因为搬迁和年龄因素,考虑到企业的发展,他们可能要离开南化公司,从感情上他们是很难舍难分的,对这样的老员工,领导要安排专门的思想工作人员,甚至亲自去做好他们的安抚工作,稳定他们的思想,同时对国家的政策进行比较详细的宣传贯彻。另一类年富力强的业务骨干,因为公司必须离开繁华的都市,搬到比较偏远的地方工作,将会给家庭和小孩教育等带来很大的影响,所以会引起他们的思想波动。对于这样的企业骨干,单位领导必须采取针对性的强有力措施,解决他们的后顾之忧,稳定他们的思想,使他们牢固树立为企业发展而舍小家、为大家的大局意识。对于年轻的职工,他们面临着远离城市、上山下乡的困惑,思想工作要围绕为企业建功立业,为自己描绘美好人生的方向,鼓励他们发扬艰苦奋斗的精神,教育他们扎根南化,勇创功勋,同时要给他们的婚恋创造机会、丰富他们的生活,满足他们的需要,只有留住精英、留住骨干,才能保证搬迁后企业骨干队伍的稳定,从而保证南化事业的可持续发展。

6 加强人才的培训管理工作

组织承诺是员工对于特定组织及目标的认同,并且希望维持组织成员的一种状态。组织承诺的水平是预测人才流动率的一个重要指标。因此,要尽可能为人才提供实现其职业生涯的定期培训,并且使之看到培训之后的利益所在。要通过各种渠道了解员工的个人计划,并提供机会使之达成目标,这样会使员工产生成就感,没有人愿意离开一个能不断使自己获得成功的企业。

7 教育和管理职工队伍,是企业成功的关键

毋庸置疑,职工队伍的素质是参差不齐的,职工各种思想通过不同的形式表现出来,如何才能把大家的主观能动性充分发挥出来,为同一个目标“把企业做大做强”而共同努力,是企业领导层不得不认真对待的问题,而且这个问题始终贯穿于企业的发展过程中。因此,培养教育职工,建设高素质的人才队伍,是一项十分迫切的任务。

建设学习型企业,培育知识型员工,把职工武装起来,不仅是企业生存发展、保持活力的需要,对职工来讲也是一种关心和爱护。因此,企业应想方设法提高职工素质,使每个职工创业有机会、干事有舞台、发展有方向。职工的素质包括思想政治素质、科学文化素质、技术业务素质和健康卫生素质等。提高职工的整体素质,要整体规划,分层次、分类别抓好落实。思想政治工作应突出抓好理想信念和公民道德教育,着力抓好职业道德、社会公德和家庭美德的教育,在职工中形成共同的理想、道德、价值观和行为规范,培养团队协作精神和敢打硬仗的思想作风,树立公平竞争、顾客至上、诚信为本的思想,形成独具特色的企业文化,使其成为企业发展的精神支柱和力量源泉。

8 结语

只要紧紧依靠职工,真心关爱人才,坚持以人为本,构建和谐企业,做好搬迁前阶段的思想政治工作,保留一支能征善战的人才队伍,南化公司就能迈出新的步伐,就可以借搬迁的东风,保持可持续发展,迎来更加美好的明天。

摘要：不久的将来,南宁化工股份有限公司(简称南化公司)面临整体搬迁的重大课题,如何合理安置2000多名职工的去向,圆满完成这个艰巨而复杂的搬迁工作?只有依靠广大职工,靠全体南化人的理解、责任心和全身心投入,才能圆满解决这个难题。

8.搬迁准备工作 篇八

关键词：上海三线建设；搬迁动员；经验教训

从1964年到1978年，我国在中西部地区的13个省、自治区开展了一场以备战为指导思想，以交通、国防科技和基础工业为主体的大规模的基本经济建设，史称“三线建设”。三线建设是中华人民共和国历史上一个规模空前的重大经济建设工程，其规模之大，动员之广，时间之长，在我国建设史上是空前的，对我国以后的国民经济结构和布局，产生了深远影响。本文从微观视角来研究上海三线建设，以搬迁动员工作为突破口，试图对上海三线建设进行较为直观的描述，探讨当时条件下这些少数需要搬迁的工人的心理，并对这一动员工作的方法、特点、效果进行客观评价，这不仅具有一定的学术价值，对于我国当今大规模的社会建设与和谐社会的构建也将具有重大现实意义。

一、三线建设的基本涵义

三线地区是指1964年至1978年，由中国大陆的国境线依其战略地位的重要性（即受外敌侵袭的可能性）向内地收缩，划三道线而形成的地区。①其中，一线地区包括位于沿海和边疆的省区，如北京、上海、广东、福建、西藏、新疆、内蒙古等。二线地区是介于一、三线地区的中间地带，如江西省、安徽省。三线地区包括基本属于内地的四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海等省区以及山西、河北、河南、湖南、湖北、广西等省区靠内地的一部分。三线包括“大三线”和“小三线”，其中“大三线”是专指西南云、贵、川和西北陕、甘、宁、青地区，是国家的腹地、三线建设的重中之重，其中西南又重于西北。②“小三线”是相对包括西南、西北地区的大三线而言，专指一、二线各省市自治区自己的后方腹地。③

二、上海三线建设中开展搬迁动员工作的必要性

首先，搬迁工作任务艰巨，需要开展有效动员工作。上海是中国的老工业基地，支援内地经济建设是上海工人阶级的重要责任，但从客观上看，上海以搬迁工厂等形式参加大的三线建设，政治意义重大，内迁单位数量多，迁入地区远，一般又是迁到僻乡小镇或大城市的远郊，因此职工思想顾虑多，阻力大。再加上任务急，时间紧，工作面广而又复杂，因此，为了保证搬迁工作的顺利进行，在上海三线建设过程中积极开展搬迁动员工作是十分必要的。

其次，上海经济地位重要，为了保护经济发展成果，需要配合国家的整体搬迁部署，开展有效动员工作是实现这一战略部署的重要保障。建国后，经过十来年充满艰难曲折、不断克服困难、奋勇前进的摸索，上海取得了巨大成就，建设成为工农业生产水平比较高，科学技术比较先进，内外贸易比较发达，教育、文化、卫生、体育等各项事业蓬勃发展的社会主义新型大城市。我国重要的企业大多分布在沿海这些一线地区，上海又是重中之重，上海工人阶级通过双手劳动创造的上海经济奇迹决不能拱手让给敌人。

最后，上海和内地经济差异大，为了让上海工人积极配合国家战略部署，需要开展有效的动员工作。建国后，上海经济迅速发展，人民生活水平提高，较之内陆省份，经济差距大，要使大批上海建设人员从生活条件比较优裕的沿海大城市，搬迁去人烟稀少、交通不便、生活艰苦、施工困难、物资匮乏的内地去工作与生活，工人难免有心理落差，产生各种各样的顾虑。

三、上海三线建设搬迁动员工作的经验

上海三线建设搬迁过程持续了数年之久，动员工作也一直穿插其中，并取得了良好的效果，它给我们留下了许多宝贵的经验。

（一）动员中坚持群众路线，用群众教育群众

历史雄辩地证明：人类社会的物质财富、精神财富归根到底是由人民群众创造的，人民群众是历史的主人。中国共产党从中国实际出发，将这一原理创造性地加以运用，在长期的革命和斗争中逐步形成了党在一切工作中的群众路线，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。无论是在战争年代还是和平建设时期，我党始终把群众路线当作战胜一切困难的法宝，建国后人民真正成为国家的主人，可以直接的参与国家的建设，动员工作的开展也是直接的依靠群众。

上海三线建设在整个搬迁动员中，坚决贯彻群众路线的工作方法，相信群众，依靠群众，全面发动群众。表现为：动员工作先从干部开始，后发展到群众，先党内后党外，层层动员。具体说：第一步就是做好领导干部和党员的思想工作，使动员工作步步深入，层层推开。因为在动员过程中，一般是群众看领导，非党员看党员。第二步是发扬先进，带动落后，在动员过程中在各层认真培养先进典型。先进典型反映了进步事业的努力方向，他们既超出了一般群众的水平，又来自群众，是群众中的一分子，对群众有着直接、现实、形象的说服力，在群众从不觉悟到觉悟的过渡时期，他们不仅起一种带头和桥梁作用，而且在对政治目标将信将疑的群众中起到了树立信心和鼓舞勇气的作用。

（二）动员中注重调查摸底，实事求是

上海三线建设搬迁动员过程中，较多地采用调查研究的方法，弄清那些难以发动职工的思想情况和实际问题，从而有的放矢地进行工作。对迁入内地的人员一般都要“三同意”，即本人同意，家属同意，双方单位同意，才准宣布名单，做到“三个落实”，即思想落实，家属安排落实，离沪手续落实，才准出发。对于一些年老体弱或者有严重疾病的，以及家中牵累加大，有特殊困难不能内迁的人：在一分为二的单位中，就不能列入审批名单；在全迁的单位中，经过群众讨论，领导应当主动照顾。④

（三）重视家属工作，动员一切积极因素开展工作

上海三线建设搬迁动员工作，需要争取职工家属的支持，把职工家属充分发动起来，提高他们的思想觉悟，这是保证职工能不能愉快地随厂内迁的重要一环。以洪昌机器厂的艺徒王××为例，其母亲知道儿子要去建设内地，就把王关在家里，口称：“宁愿养他一世，也不给他去内地。”⑤当时各单位听到这种情况，都联合起来做他家的工作。王的父、母所在单位，里弄组织等，都派了支部书记去做说服工作，他们花了三四个晚上同她谈心，既讲了革命道理，又关心她家困难，步步深入地启发她的觉悟，终于王的妈妈愉快地让儿子去内地建设。在各种社会力量包括单位、里弄组织、家属的团结协作下，搬迁动员工作效果显著，动员率高。

四、上海三线建设搬迁动员工作的教训

上海三线建设搬迁动员工作总的来说还是比较成功的，但在动员工作的具体实施过程中也有一些不足之处：

（一）部分干部工作方法欠妥，影响了动员的效果

上海三线建设在搬迁动员工作中坚持政治挂帅，放手发动群众，但是也有少数单位的少数干部在工作中出现了各种问题，具体说来主要是：在动员内容上，从提高职工革命觉悟方面谈得少，从个人利害关系方面讲得多；在介绍内地情况时，讲好的多，讲困难少；在发动落后群众时，没有坚持说服教育，有些简单急躁，不是随便许愿，就是压服，致使有些职工虽然走了，但心情不舒畅，或者由于思想准备不足，到了内地，碰到一些困难，就产生不满情绪，甚至有的职工认为自己是“受了骗，上了当。”⑥

（二）动员工作更多地强调工人的无私奉献，对物质利益的关注相对较少

由于工厂内迁，给许多职工带来了不少实际问题，但上海三线建设搬迁工作开展过程中，强调更多的还是工人的无私奉献。在动员过程中侧重宣传毛泽东关于建设好战略后方的重要意义、工人阶级的光荣传统，大谈一心为公四海为家，一不怕苦，二不怕死的革命精神，大讲艰苦奋斗自力更生，虽然也强调了政治鼓励与物质照顾相结合，但以政治鼓励工作为主。而且这种物质照顾的力度和对象是十分有限的，更多地还是激发广大群众的革命激情，去支援内地建设。从当时的历史背景看，我国经济发展水平较低，国家可供分配的社会产品有限，因此，难以满足广大人民群众正当的物质利益要求。可以说，在十一届三中全会以前，中国共产党的动员工作都主要强调的是国家利益、集体利益，并利用舆论导向，使广大人民群众对个人的物质利益产生了自我抑制。所以，上海三线建设搬迁动员工作中更多地是弘扬艰苦奋斗的优良传统，提倡为社会奉献的精神，对小部分确实有经济困难的个人和家庭提供有限的物质补助。

（三）动员过程中新闻媒介没有得到充分利用

新闻媒介是党和它所领导的人民政府的喉舌，承担着舆论宣传和政治教育的双重任务，是最有效的动员武器之一，借助新闻媒介的功能，动员工作将会达到事半功倍的效果。建国初期，中国政府就建立起了强大的报纸、刊物、广播等传播网络，但在上海三线建设搬迁动员工作中，这些传统的新闻媒介——报纸、刊物灯，基本没有得到利用，这无疑会降低动员的效率，增加动员的难度。原因是：当时，三线建设是关系到我国国防建设、经济建设的极为重要的战略部署，是国家的核心机密，是当时保密工作的一项重要任务。所以，“三线”字眼一律以“支援内地”代替，国家更是明文规定，有关搬迁的情况一律禁止在报纸、刊物上刊登，防止敌人获取情报，从而保证我国的政治、经济安全。

当然，上海三线建设搬迁动员工作中的不足，更多地是当时所处的政治经济环境所造成的，通过对其分析，将为我国现实的社会主义大规模建设提供借鉴作用，以扬长避短，趋利避害。

注释：

①陈东林：《三线建设—备战时期的西部大开发》，中共中央党校出版社，2003年版，第1页。

②陈东林：《三线建设—备战时期的西部大开发》，中共中央党校出版社，2003年版，第125页。

③陈东林：《三线建设—备战时期的西部大开发》，中共中央党校出版社，2003年版，第125页。

④《上海市工厂企业搬迁工作的情况报告》，1966年4月27日，上档：B112-1-736/5。

⑤《关于五个月来本市工厂内迁情况报告》（初稿），1965年6月9日，上档：B127-1-865-16/139。