城建办(精选15篇)
1.城建办 篇一
**镇城建办2010年工作总结
2011年工作计划
2010年,城建办在党委、政府的正确领导下,本着“团结勤奋、求实创新、服务群众、走出困境”的工作理念,紧紧围绕镇党委、政府的工作重点,全线人员精诚团结,务实奉献,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、队伍作风建设
1、严格遵守镇党委、政府制定的各项规章制度,全线人员做到按时上下班,有事请假,不迟到不早退。
2、严肃工作作风。外出人员在为建房户放线定桩等服务时,不得索拿卡要,不得接受服务对象宴请,合理安排时间,办完事回政府食堂就餐。
3、开源节流,严肃财经纪律配套设施费、服务费收取严格执行财经纪律,杜绝收钱不开票或开白条现象发生,统一使用财政所正式票据,城建所收支由财政所统一做帐,做到收费明白,开支真实,做人清白,城建形象逐步得到改善。
4、分工明确,各就各位,努力做好本职工作按照年初统一分工,全线人员奋力拼博,各就各位,努力将本职工作做得更好。
二、城建工作高起点于谋划,从小细节入手,加强与上级主管部门的协调,密切配合国土、规划、城建、城管等部门,一年来,做了以下几件实事:
1、规范整顿土地,为集镇开发作准备。一年来,查处违法房用地13宗,下达停工通知书12份,并将全镇20余个居民聚居点建房纳入规范化管理体系中,严格村镇建房审批程序,规范土地市场,为集镇开发作好铺垫。
2、解决集镇遗留问题无怨无悔
①历时14天,花费2万余元完成镇市场口排污管道改建,群众反映十分满意。
②历时1个月,花费4万余元对创建省、市“五十百千”重点村、组进行彻底翻新维修,并通过四川省“五十百千”示范村考核。
③粮站至水管站两侧清理疏通,共费时9天,请专人清理。④集镇镇容、镇貌管理,专人班子清洁维护,城建联合社区上街巡查,确保集镇清洁卫生。
3、农贸市场提质改造方案已完成,彻底告别脏、乱、差与社区密切配合,积极组织群众,为集镇的提质增容树立一张名片。
三、城乡环境整治工作
1、保洁员工作全镇保洁范围路面按时清扫保洁,本办公室组织专人进行道路包括两侧清扫、保洁。
2、扬尘治理抽调1人在旧城改造区配合上级有关部门24小时监控,时刻关注扬尘问题。
四、农村环境卫生整治
为搞好乡镇环境卫生整治工作,本办全年出动宣传车2次/月,各村挂横幅、书写标语100余条(幅),下村召开大小会议10余次,垃圾池编号近100个,目前,全镇新建垃圾池32个,新增简易填埋场2处,镇垃圾中转站即将完成设备安装并投入使用,各项资料已报,准备迎接城管局检查验收。
五、其它工作
1、城建工作:本办与镇各部门一起尽力为群众办完事,如低保户房屋修建、土坯房改建、搞好清洁卫生迎接各项检查等等。
六、2011年工作计划
2011年城建办拟在镇党委、政府的领导下,克服困难,努力工作,扎实有效地推进以下工作:
一、加强**镇场镇的管理建设
1、继续完善排水排污工程,到达水系顺畅,不留卫生死角,主要地点有上正街面馆门前、菜市场口排水改建;
2、场镇商户的管理,制定一个对商铺的基本规划(如:店招、广告等)。
二、加强对建成小区的管理建设
**镇各个小区的建设已达到了一定的标准,比较有基础,今年年主要是进行亮化、户外管理。
三、积极与上级部门协调,努力推进遗留问题的解决
我镇国土规划遗留的问题较多,现在还没有一个解决问题的大环境,我办将在各级领导部门的领导及大力支持下,继续努力工作。
四、严格执行全镇的规划
上级规划部门已对**镇做出了基本规划,我们在推动**镇发展的前提下,严格做好规划的执行和管理工作。
五、做好农民建房的管理工作
农民建房工作涉及家家户户,我们既要作好服务工作,也要按规划要求严格管理。
六、做好城乡环境综合治理工作
城乡环境综合治理工作是一项艰巨而又长期性工作,办公室准备将主要精力放在改变**“脏、乱、差”行动上,配合各级部门为**创建田园旅游乡镇尽自己的一份力。
**镇城建办
2011年2月
2.城建办 篇二
一、网站前台展示方面
1. 网站导航。
实现信息获取的“3CLICK”, 理论, 即经过三次点击即可定位服务内容, 操作简便。
2. 模块设置。
网站分为办事大厅、公告公示、网上展厅、新闻动态、档案协会五大版块。动态信息的显示能按文章标题、发布时间、访问量进行排序;提供开放档案和现行文件的目录, 在条件许可情况下可实现全文的浏览、查询、检索功能, 有简单查询和高级检索的方式, 精确、模糊等不同检索方法, 并可以在查询结果中进行二次检索, 查询结果可自定义排序方式。百万级目录数据查询结果的响应时间在l秒内, 百万级全文数据查询结果的响应时间在3秒内。此外, 应进一步做好牡丹江市城建档案馆企业管理平台及预约查档版块。
3. 界面要求。
有网站标识系统, 包括中文网站名称、英文译名、域名、网站标志、宣传语五个基本要素。尽量控制网页文件的大小, 确保页面整洁。网页内容提供“发送给好友”、“打印版本”、“字体大小变换”等多种友好的人机交互的功能。在主流浏览器下, 最大限度地保持网页的完整性和美观。对于仅由特定浏览器才能浏览到的特殊效果, 须在网页的下方做出相应的说明。
4. 网友互动。
注册用户能够自定义个性化界面, 有RSS信息订阅功能。为档案爱好者提供一定的网络空间, 能够上传档案方面的论文、照片, 对上传流量进行控制。网友能够对网站发布的信息进行评论和留言, 公众发表的评论可以定义发布和隐藏, 发表评论和留言需经图片验证码验证。
二、网站后台管理方面
1. 栏目管理。
能对网站的栏目进行动态配置, 能自由生成多级子栏目, 并自动生成网站导航地图。后台根据生成的栏目树型结构进行管理, 树的层次没有限制。整个网站的逻辑结构一目了然, 清晰可见。具有栏目的排序、复制、链接、镜像、移动功能, 能够自定义网站前台的栏目版式。
2. 样式管理。
对整个网站系统的样式、界面进行配置管理, 提供至少5个首页模板, 能自定义模板功能, 可根据需要随时改变页面样式及风格。对网站中的所有的每个子栏目页面能进行样式更换, 可根据需求修改。网站发布信息的前台展现形式应具多样性, 包括文字式、图片式、表格式、混合式等多种形式。
3. 内容管理。
支持可视化和html代码等多种编辑模式, 良好的图、文、表格混排效果, 实现在不破坏图片、Flash、多媒体、表格等原始状态情况下的插入, 与常用格式兼容, 如word、Excel等, 提供丰富的可视化信息编辑工具。具有信息添加、导入、导出、编辑、预览、审核、发布、撤稿、排序、隐藏等功能, 能对信息的发布时间进行修改, 对专题版块提供丰富的编辑功能, 以达到专题特色的网页发布效果。支持单条信息一次发布到多个栏目或站点, 支持信息在不同栏目间复制、剪切、链接、转发, 能有效地对上传的附件进行管理。
4. 站点和用户管理。
支持子网站建设, 能够建立网站群。为可能需要建设网站的各县 (区) 城建档案馆提供统一的建站手段和集中管理的平台。每个子网站具有不同的主题、外观和页面、用户和组、URL地址和搜索引擎。子站具有母站的大部分功能, 实现主网站与子网站信息内容和数据库的共享。主网站最高权限管理员可对多个站点进行管理, 能够添加、删除、修改站点配置信息。最高权限管理员可以定义主站及子网站的各类操作管理人员的维护权限、维护范围、划定存储空间。支持多人同时在线管理, 互不干扰, 管理员可通过网络随时随地对站点进行管理。针对网站后台管理人员分配相应的操作权限, 可基于用户、角色等类型对模块、栏目进行权限设置, 能够实现分级授权, 不同级别的管理员在自己的权限范围内将信息资源授权给相应的用户, 具备完善的权限继承与屏蔽功能。
5. 工作统计。
能够按照版块、栏目、文章及选定时间段内的信息处理量统计、分析数据, 结果以报表形式呈现, 统计分析能跨主站和子站, 能对任何一篇文章和栏目的访问量进行统计, 能对每天、每月和网站的总访问量进行统计, 能够按照IP地址、首页点击量、任一页面点击量3种方式对网站访问量进行统计。
6. 安全管理。
3.辽宁朝阳城建黑幕 篇三
宋勇用非常规手段助推房地产开发,引发上访潮。多名开发商凭借城区改造工程成为亿万富翁。
10月12日,辽宁省人大常委会副主任宋勇被双规。次日,新华社援引中纪委消息称,宋勇涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。10月22日,中组部有关负责人证实,宋勇因严重违纪,中央免去其领导职务,正在按程序办理。
据悉,宋勇案发源于其主政辽宁省朝阳市期间,以缓缴数亿元土地出让金的形式庇护地产商,从中受贿。
宋勇被“双规”也掀开了国庆节后一波高官倒台的大幕,宁夏自治区副主席李堂堂、贵州省政协主席黄瑶先后落马。而此前,原国家开发银行副行长王益、吉林省人大常委会副主任米凤君、浙江省纪委书记王华元、广东省政协主席陈绍基、深圳市市长许宗衡、全国人大财经委副主任朱志刚、公安部部长助理郑少东、天津市委常委皮黔生、中核集团总经理康日新相继落马,今年以来落马的省部级高官已达12名。
加上年内被公开宣判的原北京市副市长刘志华、中石化董事长陈同海和广西自治区副主席孙瑜,共计15人之众。这一数字足以刷新改革开放31年来高官落马的年度记录——据公开资料统计,2003年至2007年的五年间,共有35名省部级以上官员落马,年均7人。
媒体评论说,观察这一年来落马官员的贪腐记录,无论是涉贪人数之众、层级之高、数额之巨还是窝案之深、牵连之广、女色之泛滥⋯⋯均已达登峰造极的地步,令人拍案。
为人低调,为政大胆
宋勇最近一次现身公众场合,是9月24日上午出席辽宁省人大常委会的一次全体会议,听取省政府、省检察院有关工作报告。他自始至终没有发言。
现年54岁的宋勇,曾当过知青,团干出身。1980年1月任共青团辽宁省委组织部班干事,历任团省委秘书长兼办公室主任,团省委副书记、党组成员。
1994年6月起,宋勇先后担任辽宁省盘锦市委常委、组织部长,盘锦市委副书记等职;2002年4月任朝阳市委副书记、代市长,次年1月转正为市长;2004年3月担任朝阳市委书记。宋勇为人低调,即便在当地的市委机关报《朝阳日报》上,也鲜见其新闻,但在为政、为官上,宋勇素以“大胆、有魄力”著称。
2008年1月,53岁的宋勇出任辽宁省人大常委会副主任,跻身副省级干部行列。仅半年之后,有关他的腐败问题便渐露端倪。
据报道,宋勇案发源于其主政朝阳市期间的一宗土地大案,并与原朝阳市国土资源局局长宋久林案有关。2008年9月,已任朝阳市委常委、凌源市委书记的宋久林被双规。宋勇、宋久林主政朝阳市期间,曾启动了针对朝阳北大街的改造,其中涉及数亿元土地出让金未按程序使用,以缓缴的形式庇护地产商,从中受贿。
宋勇妻子崔某系辽宁省作协专业作家,兼朝阳市义利房地产开发有限公司副总经理。崔某和其弟曾于今年年中被查。此后,宋勇被限制出行,并于国庆节后被正式实施“双规”审查。宋勇的秘书李云龙也被“双规”。李系宋勇主政朝阳期间的秘书,宋晋升省城后带他随往,两人关系非同一般。
宋勇的司机则因帮助宋的妻子转移“财物”一度被查。专案组根据其交代,从崔某姐姐家起获“巨额财物”。知情人介绍,“宋勇儿子的一张卡上有存款4000万元”。
案发老部下落马
一年前,朝阳市委常委、凌源市委书记宋久林落马,宋勇案浮出水面。
宋久林同为团干出身,与宋勇关系密切。2002年4月,宋勇由盘锦调任朝阳市代市长、市委书记,不久开始朝阳北大街改造,时任朝阳市委常委、国土资源局局长的宋久林成为其干将,二人分任项目正副总指挥。
2005年4月,宋久林任朝阳市委常委、凌源市委书记,直至2008年9月事发。据辽宁省纪委今年年初下发的《关于宋久林严重违纪违法案件的通报》、《关于宋久林受贿卖官问题的通报》,宋在任朝阳市委常委、凌源市委书记期间,收受6家企业贿赂300余万元;在凌源市直、乡镇、街道的干部调整提拔任用等方面为他人提供帮助,先后收受17人所送人民币34.3万元、美元1万元;其父葬礼收取礼金45万元。据悉,宋久林案将进入司法程序。
宋久林任凌源市委书记时,宋勇将福建商人汪长任介绍给他。汪长任1960年生,福建古田县人,其通过宋勇的妻弟认识宋勇。此后经由宋久林的帮助,汪控制了凌源市万元店铁矿,短短两年多获利数亿元,打造了宋久林和宋勇之间的另一个利益通道。
2005年9月13日,汪长任在凌源注册成立天源矿冶有限公司,注册资本200万元,身为董事长、总经理的他占股34%。
凌源市铁矿资源丰富,主要集中在万元店镇。宋久林主政凌源半年,即将原本集体所有、开发尚未到期的万元店铁矿,以超低的价格2000万元转卖给天源公司。另将万元店5平方公里资源区的18家小型铁矿采矿点也以2000万元的价格全部划给天源。
如此,天源以4000万元价格掌控了万元店镇全部的铁矿资源,注册资本由200万元增至4070万元,其中汪长任占33%,一些官员获得不等的干股。众矿主血本无归,怨声载道。
2008年,天源公司被估价2.1亿元,以1.72亿元的价格将83%的股权转让出手。初步查证,宋久林、宋勇在此中亦有斩获。
作为回报,“两宋”长期动用行政力量为天源公司提供庇护。天源公司开采区长期存在农企矛盾,当地村民一度拦阻天源的运矿车辆通行。2006年7月13日,在宋久林的指示下,凌源市动用政府工作人员和150余名警力,与百余名堵路的村民发生冲突。39名村民被殴伤住院,其中年龄最大的72岁,最小的仅3岁。
“7•13事件”后,凌源市将此次事件定性为聚众扰乱社会秩序,组织专案组调查。先后有11名村民被判刑,另有6名村民被拘留。此后,天源采矿和车辆通行未再受到任何阻拦。
震惊高层的该起群体性事件,一年多后成为导致宋久林落马的导火索。与其同时被查的,还有凌源市主管工业的副市长张兴隆,凌源市公安局局长张林,副局长杨明辉、董志明,治安大队大队长刘大山等。
北大街政绩工程
宋勇主政朝阳市近6年,房地产开发和市政基础设施建设突飞猛进。2007年1-9月,朝阳市即完成房地产开发投资60.21亿元,与该市“十五”期间的投资量持平。他用非常规手段助推房地产开发,引发上访潮。多名开发商凭借城区改造工程成为亿万富翁。
宋勇案发后,与其最亲密的朝阳华新房地产开发有限公司董事长孙跃武、朝阳义利房地产开发有限公司刘宏伟均被控制接受调查。
2003年朝阳市北大街改造工程是时任市长宋勇的“政绩工程”,实际上却是“伤民工程”。北大街是老城区及城乡接合部,都是破旧老平房,改造工程总面积达2平方公里,差不多占朝阳城区面积的1/4。
按照义利公司的整体规划,该公司圈得朝阳市最核心的400亩地,打造该市中心商务圈。原朝阳市总工会大厦及工人文化宫,亦在义利公司规划之内。工会原来仅一楼就有3800平方米的临街店铺,年租金不下300万元。工会提出自己掏钱按市规划建设新的商业大厦,但被宋勇断然否决。大厦于2006年被强制拆除。
中华全国总工会曾派人前来协商,与朝阳市政府达成“等值交换”协议。根据协议,政府出资另选体育馆地块盖成新的工会大楼,开发商再补偿工会5300万元。但到宋勇、刘宏伟案发为止,义利公司一分钱补偿未给。
义利公司董事长刘宏伟,曾因盗窃柴油机被判7年有期徒刑。他与宋勇称兄道弟,仗后者权势横行于朝阳市,甚至雇用黑势力打伤被拆迁者。宋妻崔某则在义利公司任副总经理。
更令工会方面气愤的是,全国总工会的领导刚走,体育馆地块即被卖给另一房地产商孙跃武,盖起了朝阳市最大的商厦——“兴隆大家庭”。
华新房地产公司董事长孙跃武原为木匠出身,朝阳市双塔区人。宋勇从盘锦调任朝阳后,孙跃武尾随承揽一些小工程,后获得北大街最好地段“仿古街”开发项目和朝阳最大的商厦“兴隆大家庭”等。
据披露,双塔街是北大街改造中最好的一块地,但没有走“招拍挂”程序,直接被孙跃武拿走开发。北大街3亿元土地出让金没有按规定进入财政的账户,而是直接抵付开发商垫资建设经济适用房以及其他基础设施。
北大街改造征地涉及动迁户5000余户,政府从国家开发银行贷款1亿元进行补偿。其中双塔区扣北村所有土地都被征用,村民自己丈量的数据是全村土地4816.45亩,但政府仅认定2775.50亩;实际村民2700多口,征地后突然多了100多户“村民”来领征地补偿费。村民最终人均获得3.48万元补偿,从此失去生存资源。
2006年7月5日,开发商刘宏伟派推土机将村民的房屋推倒。在大棚住了一年多的村民,无奈选择搬进宏达房地产开发有限公司建设的四个安置小区,却发现每平方米高出补偿款200元,且新房是严重的“豆腐渣工程”——其中“夏雨”小区七栋房子经政府鉴定为险房,开发商至今未予理睬。
失去土地、陷入赤贫的村民对补偿金额、官商的种种黑幕不满,多年上访。2006年5月19日晚上9点,扣北村210名上访村民在国家信访局门外遭到了群体殴打,当场倒地15人。65岁的姜守焕被踹断肋骨,从此一病不起,2009年逝世。
4.城建办2011年工作总结 篇四
今年我镇的城市创建工作,在县城建城管工作领导小组和镇党委、政府的正确领导下,在县直相关职能部门的直接领导和大力支持下,今年工作立足于高起点、夯基础、常态化、严要求的工作思路,整体工作上水平,受到上级好评和广大市民的广泛赞誉。
一、认真履责,保证工作任务的顺利实施
1、完成十件实事之一的小街小巷硬化任务。按年内计划在八月份以前保质保量的完成了**条小街小巷的硬化工作任务,总长为***米,下水道铺设为***米,配套安装路灯**盏,完成工程配套资金***万元。
2、建机制下大力确保小街小巷卫生清扫保洁工作。今年的小街小巷卫生清扫保洁工作,按照创机制、划区域、全方位、保主次、上台阶的工作思路和要求,我镇***个社区(村、场)共承担着***条街巷(道路)***万多平方米的卫生清扫保洁任务。全镇共安排有***名卫生清扫保洁员全天候保洁,县、镇两级组织采取每月一次开展卫生大检查,评定流动红旗和颁发奖金。
3、充分发挥社区小庙管大神的功能作用。采取每季度一次对县直科局的文明创建工作大检查,实行打分、汇总上报,由县创建办公示。全面落实门前四包责任,由社区与单位的门店签订责任状。
4、对***大道实施综合整治,创建文明示范街。今年11月份以来,按县党委领导要求,对***大道沿线***公里路段由县组织职能部门齐上阵,我镇及社区(村)六个单位参与,对沿线的各类违章行为进行
集中整治,争创一条通县达省的文明示范街,已经取得阶段性成果。
5、完善配套各种其它设备设施,确保工作顺利实施。今年以来,我镇共配套了****台卫生清扫清运的斗车和移动垃圾箱,新增垃圾围站***个,改造公厕***处,坚持春、秋两季灭鼠,投放鼠药****公斤,保证了效果。
6、落实各种管理机制,提升管理水平上台阶。继续充实完善了镇管爱卫工作及创建工作领导小组。进一步明确以社区为单位的责任机制。以镇为主的督导检查点评机制。今年的创建工作考核机制,加大对居民的宣传教育管理机制,使今年创建工作朝着规范化、制度化、常态化的方向发展。
二、存在的不足:
1、整体工作发展不平衡,卫生状况留存死角现象。
2、基础设施条件由于不配套,造成工作存在一定难度。
5.上半年城建办工作总结 篇五
一、主要工作
1、项目建设稳步推进。
办事处经过筛选、甄别,确立20个项目作为今年项目建设台账。年度投资任务232500万元,总建筑面积153.8万平方米。截至目前,共完成投资57730万元,占年度投资任务的24.8%。曼哈顿广场、上城国际项目主体封顶,贰仟家汽车产业园、宣化街小学、信尧城市广场二期、南街城中村改造二期、东园市场开发、盛世大厦、西关商住楼、南街集贸市场二期、济龙花园均未动工建设,其余项目已如期动工,目前进展顺利,均按照任务要求有序推进。
2、城中村改造进展加快。
今年继续按照“以点带面,有序推进”的指导思想开展城中村改造工作,城中村改造项目5个,目前完成投资17500万元。上城国际主体已封顶;大中华城市广场2、3号楼主体完工,1号楼正在处理基础,8号楼因设计方案需重审,暂未动工;星湖湾二期16、20、23、25、26号楼正在内外装饰,13、19、22号楼建至地上3层,13、17号楼建至地上2层;北蟒河片区北街区域已与徽商实业有限公司签
订北蟒河区域(875.8亩)旧城改造项目框架协议,按照城乡规划局提出的规划条件,徽商集团正在设计改造方案,在星湖湾团购的150套居民首套安置房将于6月底交付使用,目前已丈量房屋144户,已签订拆迁安置协议居民109户,拆迁房屋106户,居委会集体门面房已全部清退;西街南路5号楼已拆迁完成,3号楼10月份拆迁完成;东街城中村改造正在进行前期准备工作。
3、廉租房、经适房审批办理。
扎实开展廉租房补助、实物配租申请户的审查、统计及上报工作,严格审查程序,严把审批关,做到公正、公开、公平,做好此项民心工程,为困难群众办好实事。上半年共办理两房审核80余户,新申请40余户。
4、集体门面房管理。
做好集体门面房的管理维护与房屋租金收取,按市场行情适当上调房屋租金标准。
5、包居工作。
积极履行包居职责,指导所包居委会做好日常管理以及创建等临时性中心工作。
二、项目建设存在的主要问题
部分计划建设项目进展缓慢,迟迟未能动工。年初确定的20个台账项目中贰仟家汽车产业园、宣化街小学、信尧城市广场二期、南街城中村改造二期、东园市场开发、盛世大厦、西关商住楼、南街集贸市场二期、济龙花园9项未动工。这里有建设计划调整等客观因素存在,但也与部分项目实施单位积极性不高、工作力度不大等主观因素有关。
三、下半年工作思路和措施
1、继续实行台账分包制度,使分包责任人做好项目“五包”:包工程进度、包问题协调、包项目税收、包施工安全、包信访稳定,确保已开工的项目顺利进行,未开工的项目积极协调,早日开工建设。
6.城建办 篇六
一、xxxx年工作情况
(一)全面推进项目建设
完成“成新蒲”都市现代农业示范带(x段)提升工程,涵盖标识标牌系统建设、景观节点打造、产村相融农房整治、现代观光农业产业基地提升等建设内容;完成全长x公里的顺江路改造提升工程以及全长xxx米金家路改造提升工程,现已通车;顺江路桥、刘河坝桥及松华小桥已建成通车;完成刘河坝桥及顺江路桥部分主体施工;完成插旗山村传统村落保护项目。
(二)重拳整治违法建设
在治理违法建设过程中,我们始终保持违法建设查处工作的高压态势,严厉打击各类违法违规建设,今年以来,共拆除规划区外违法建设约xxxx平方米。
(三)推进“百镇建设”及特色镇建设工作
开展x镇总体规划及控制性详细规划编制工作,编制完成x镇特色镇建设规划方案,结合产业新城项目,深入推进“百镇建设行动”试点镇建设及x市特色小镇建设,顺利通过省级、市级审查考核并受到市级部门通报表彰,我镇在“百镇建设行动”试点镇建设及特色镇建设工作方面成效显著。
(四)扎实抓好民生工程
着力实施实施农村土坯房改造及户厕改造工程,完成农村土坯房改造xx户,农村厕所改造xxx户,切实改善农村人居环境。
二、xxxx年工作计划
(一)加快推进重点项目建设
实施xxx米正街改造工程,完成路面改建、雨污管网建设、绿化整治等内容。
(二)配合开展川藏铁路布局选址研究
积极配合相关部门开展布局选址研究,形成铁路综合性服务保障基地、铁路装备产业基地布局选址初步方案,研究提出相关骨干交通建设计划。
(三)高标准推进x总体规划修编工作
结合川藏铁路线路调整及上位规划,启动新一轮《x县x镇总体规划》(xxxx-xxxx)修编工作。
(四)扎实做好农村户厕改造工作
推进xxxx年农村户厕提升改造工作进度,按时完成改厕任务,预计完成农村户厕改造xxx户。
(五)严查严控各类违法建设
7.浅议城建档案管理 篇七
1 当前城建档案管理模式的现状与问题分析
1.1 电子文件这一新型载体的产生, 给传统管理模式带来了的极大冲击
“数字地球”“数字城市”建设日新月异, 信息技术在行政机关办公活动中, 在城市规划管理建设过程中广泛应用, 出现了新型载体文件-电子文件, 整个社会信息流通的基础结构发生了变化。“电子文件的产生, 决不仅意味着一种新型载体档案的诞生, 而且也标志着人类记录信息、传达信息、存留信息的方式发生了革命。这场革命是纸张产生以来, 是近现代档案学理论诞生以来, 文书、档案工作领域最剧烈的一次变革, 他直接影响到档案工作的运作方式、基本理论乃至思维观念”。
1.2 电子政务的加快推行, 对传统管理模式提出了挑战
档案理论冲破传统的档案学的束缚, 摆脱了传统的“档案实体”的狭小的实践范围, 进入到信息与信息系统领域。针对传统档案管理的“一元理论”, 提出了档案实体管理和档案信息处理并行的“二元理论”, 以及将城市建设记录、文件与档案集成化和一体化管理的“集成化理论”, 这些崭新的现代档案学理论, 为我们实际工作提供了指导方向。
1.3 纸质档案与电子档案并存的现状, 对改变传统的管理模式提出了迫切的要求
城建档案涉及行业众多, 其信息技术手段应用水平参差不齐, 而“存在了上千年的纸张已经作为一种传统, 深深扎根与人类社会”, 以其载体的稳定、信息的可靠等优势, 不会轻易退出历史舞台。同时电子文件的原始性、完整性、安全性、可读性等一系列棘手的问题还摆在我们面前。因此电子文件不会在一朝一夕替代纸质档案, 二者的将长期共存。
2 城建档案工作与建设事业管理体制的创新理念
2.1 业务工作创新
城建档案工作是档案实体管理与业务工作管理并举, 而以业务工作管理为重, 已与建设行政程序融合在一起, 创新形成了诸如建设工程档案编制报送“一书两证”制度、与工程质量和安全监督工作融合的工程档案备案制度、工程档案编制现场业务检查和监督制度等工作制度, 通过抓建设工程档案的真实性、系统性、完整性, 保证了“高水平、可操作”的建设行政管理, 促进了建设工程质量, 促进了建设工程规范管理, 促进了建设领域反腐败工作。“一书两证”制度把城建档案工作与建设工程管理程序融合在一起, 是一种程序性管理, 是档案工作的业务创新, 管住了档案的源头, 从真实、系统、完整编制工程档案的角度出发, 促进建设工程管理, 实际上行使的是一种建设行政职能。
2.2 专业领域创新
随着各地城市建设迅猛发展, 各市城建档案工作内涵不断发掘、外延不断拓展, 城建档案馆的专业领域已大大超越静态纸质档案库房管理和查阅利用, 已涵盖地下管线GIS、建设信息中心、声像多媒体管理、数字城建档案馆、数字城市基础平台、建设信息发布和建设成就宣传展示等, 这其中许多都是投资上百万元、甚至是数千万元的信息化工程, 不仅成功解决了城建档案信息资源整合和共享的问题, 而且把城建档案的现势利用信息充分发掘和提取, 极大地服务了城市规划、建设和管理等工作, 使城建档案工作具有了异地备份、防灾救灾减灾和反恐应急等战略性作用和地位, 远远地超越了一般意义综合档案的查考研究、修史编志的作用。
2.3 法制建设创新
除国家法律、法规外, 从机构、职能、执法主体、法律责任等方面都对城建档案工作作为建设事业的重要组成部分进行了规范。其中, 不仅有城建档案工作管理立法, 还有城建档案专门工作如地下管线工程档案工作管理立法, 还有大量政府规范。
3 新的管理模式给城建档案工作带来的变化
3.1 观念的转变
新模式下, 受到冲击的首先是我们的思想观念。“市场经济社会下, 任何行业的发展必须从自身肩负的社会使命出发, 通过有效的履行自身的社会职责换取自身发展所需的外部社会环境, 与此同时从社会获取自身发展所需的外部动力。”因此只有从思想上正确认识城建档案馆自身的社会使命, 确立正确的指导思想, 实现观念的转变, 才能适应新形势下的城建档案管理模式。天津城建档案馆密切结合我市城市建设实际, 积极探索城建档案管理新路子, 提出了城建档案工作要从经济行政手段向依法管理转变, 档案实体管理向信息管理转变, 档案管理手段由手工向技术型转变, 档案服务由单一向综合型服务转变。思想观念的转变, 不断推进档案管理和服务工作的开展。
3.2 工作内容、目标的转变
新的管理模式下, 我们的工作中心从过去单一的建设传统纸质档案馆, 转变为建立一个多元化的、适应现代发展需求的数字城建档案馆。建立一个具备数字化档案的管理能力, 具备数字化信息的处理能力, 具备数字化信息的传输能力的数字城建档案馆成为当前城建档案馆的一项主要工作。2003年“天津数字城建档案馆”项目正式启动, 项目对原有信息管理系统进行升级, 提升了信息查询、数据存储等多项功能, 开发了业务办公、行政办公自动化系统, 建立了网站。实现了馆藏档案的信息化、文档管理一体化、保管智能化和服务现代化、办公自动化。通过馆藏档案资源的合理配置和有序高效的开发利用, 满足社会各方面的利用需求。目前该项目被列入建设部信息化建设示范项目, 我馆被列为天津市数字化档案馆示范单位。
3.3 人员需求的变化
传统档案工作以纸张为工作对象, 新模式下大量新技术、新设备的应用, 信息系统开发, 对人员素质的需要发生极大改变。尤其是存储介质的不断变化, 在同等设备的情况下, 其工作效率的高低取决于档案工作者的操作技术, 每个环节的技术问题都会影响到工作的进度。综合性人才的需求, 特别是计算机人才的需求更加强烈。人才匮乏成为新模式下档案馆面临的一个严峻的问题。
城建档案馆必须树立“以人为本”的观念, 从对档案馆人员需求的多样性, 和变化性出发, 培养一只高素质人才队伍。才能从更本上保证新的管理模式的顺利实施。
多元化并行的模式是文件载体转换时期, 必经的一个阶段, 尽管目前全国数字城建档案馆建设发展迅速, 但主要是针对纸质档案的数字化处理, 真正接收、管理电子档案还都刚刚起步, 在电子文件管理中一些关键性的问题未解决之前, 传统的纸质档案管理因其固有的优势不会轻易退出历史舞台, 多元化并行的管理模式也将在实践中不断完善发展。
摘要:对城建档案工作来说, 城市建设发展越快, 对城建档案馆藏建设的要求就越高, 也越紧迫。针对当前城建档案管理工作中存在的问题, 如城建档案法制法规建设还不健全, 全社会城建档案法律意识还比较薄弱, 档案工作者的素质不能适应形势发展的要求等, 并对如何改善这些现状进行讨论。
关键词:城建档案,管理工作,规范素质
参考文献
[1]姜之茂.当前档案工作的走势评析[J].上海档案, 2002, 3.
[2]张大伟.关于大管理概念及其对策研究[J].档案科技与现代化, 113.
[3]张志敏, 高宏山, 王淑珍.再论数字城建档案馆及其建设[J].城建档案, 2008, 5.
8.城建·世华龙樾倾情揭幕 篇八
奔富换塞诊所北京首秀
7月2日奔富换塞诊所继去年首度登陆中国后,今年由奔富首席酿酒师彼得·嘉高(Peter Gago)首次带到北京。这项葡萄酒收藏家的盛事在国贸大酒店隆重揭幕,为酒龄十五年以上的奔富葡萄酒进行品质检查以及估值服务。迄今为止,换塞诊所已为来自全球收藏家的12万余瓶葡萄酒开展了评估服务,而其此次首次造访北京,为广大中国收藏家带来了巨大的福利,同时也标志着奔富品牌在中国市场上全新里程碑的确立。作为南澳大利亚官方钦定的文化遗产,奔富是澳大利亚红酒的象征。奔富酒庄从1991年开始,开启了这项在全球独一无二、独到细致的免费售后服务。(成玉)
翠金湖美墅岛逆市开盘 见证热销样本
6月28日,备受关注的翠金湖美墅岛盛大开盘,2小时狂销九成的逆市奇迹,惊世呈现。翠金湖美墅岛坐拥112平方公里湿地生态核心区、1500亩私家大湖、3000亩岛屿别墅,成就北京独一无二的瑞士湖居般生活。这里,离北京很近,却离雾霾很远,难得的原生清新空气,是大北京绝无仅有的稀缺自然资源。同时,翠金湖美墅岛总价仅需139万元起,即可入住230~310平方米现房大湖类独栋,更赠私家车库、最大达190平方米花园,成就大北京超高性价比的投资养生度假佳品。(夏肇玲)
郊区生态化办公迎来商务美好时代
5月15日,搜狐焦点第32期园区沙龙在北京亦庄新一代商务花园代表——天骥·智谷园区成功举办,来自产企业界的各路嘉宾、名人以天骥·智谷商务花园为范本,围绕全球新一代商务花园发展,国内郊区生态化办公面临的机会和挑战,展开了深入讨论。天骥·智谷作为国内最新一代郊区商务花园代表,扼据亦庄开发区核心;不仅开创了国内郊区绿色、生态化办公的先例;更从多个层面,让企业入驻之后永无后顾之忧。项目通过360度花园商务体验的打造,不只为企业提供优美的独栋办公总部、富足优越的商务办公体验;并以“产学研一体”等八大企业服务平台,46项服务细节,为企业提供金融、政策、工商税务、人才等全程服务,护航企业发展,全面降低企业运营成本。目前,园区2年成熟运营,已有30家龙头企业抢滩入驻。并已另行拟定千万资金,加注企业商务平台搭建,聚集成长力量。稀缺51栋2000~5000平方米独栋总部,栋栋独立独家冠名,层层富足;二期现房分层招商,火热进行,可办理独立产权。(夏肇玲)
财富城堡升级新品华丽启幕
财富地产集团在7月初推出财富城堡的新品之作,且财富地产全国布局已初步形成。财富城堡作为财富地产的旗舰产品,十年来始终坚持行业最高标准,在产品定位、设计、规划、建筑及服务上力臻完美。如今,投入巨大人力物力、历时一年的项目升级行动,终于在今年盛夏得以落地。同时,财富地产集团除了推出财富城堡新品以外,还精心推出了三个精品项目——位于海南三亚湾的财富海湾公馆,吉林的财富星光滨江墅,以及云南丽江玉龙雪山脚下的财富·雪山和院。至此,“财富系”全国布局初步显现。(黄平)
“亲戚买房”关注赢大奖活动在京举办
5月28日,“你关注 我送房——‘亲戚买房’关注赢大奖”活动在京启动,参与者通过现场微信集赞赢取银钥匙和“微别墅”。业内认为,该品牌这个从购房者角度出发,给出真正有益于购房者的买房建议和指导,对开发商而言,能为买房客户提供真正品质优秀的房屋,通过搭乘移动互联网的大潮促进营销,是一个多赢的合作。“亲戚买房”推荐的所有项目是经过有经验的购房专家筛选、并给出购买建议后才被选入的。这些购房专家根据购房者对各个方面的需求,给出真实、合理的购买建议。他们充当了在购房过程中想要寻求帮助的“亲戚”,且熟悉所在楼盘的区域,了解市场行情,所推荐的楼盘和购买建议的可信赖度大大提升。(洛凌)
康桥别院 一户五花园
在孔雀城十年醇熟生活基础上,以剑桥之“自由、艺术、自然、平等、信仰”为理念,还原八百年剑桥大学经典,呈现纯粹的英伦学院派生活。高塔、方庭、草坪、跑道、台阶……牛顿苹果树、莱茵图书馆、老鹰酒吧、莎士比亚剧场……五大学院建筑符号,八大学院人文景观,与您一起寻梦康桥情结。在康桥别院,英式建筑经典的坡屋顶、老虎窗、屋顶露台等设计元素均被原味保留,但又摒弃了传统英式风格的厚重沉闷,取而代之的是温文尔雅的简约时尚感。220~270平方米户型空间,由地上四层、地下一层和一个地下车库组成,买三层,送三层、得房率高达300%以上。(张铃淇)
雅居乐7月感恩回馈新老业主
9.城建办 篇九
*月*日,参加了县委中心组(扩大)理论学习会,听取了《解放思想与创新发展》的理论专题讲座,使我更加深刻地认识到解放思想的必要性、重要性和现实性。我认为要想真正做到思想的彻底解放必须做到以下几个方面。
一、解放思想要勤于学习。培根曾经说过“知识就是力量”这样一
句话,但知识本身并不能成为力量,只有灵活地掌握知识的实际运用,使知识内化为主体素质,内化为主体的学识和能力,才能显示出无穷的力量,知识的力量才能具体地体现出来。勤于学习,首先,要树立终身学习的观念,学习是一项长期性的工作,单靠一朝一夕应付式的学习方法是根本解决不了实际问题的,要充分利用休息时间和工作之余,切实做到工作学习两不误。其次,要会学习。学习是一项循序渐进、天长日久的工作,不能把学习只停留在口头上,学习要有学习计划,不仅要具有一定的针对性,更要具有一定的时效性,切实做到在工作中学习,在实践中学习,在解决具体问题中学习,从而达到学以致用。第三,要做到坚持学习。在工作中一定要结合实际,深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策,时时关注党和国家新的各项方针政策,刻苦钻研自己的业务知识,全面提高自身素质,通过不断的学习,不断更新工作观念,创新工作思路,才能适应新时期人口计生工作的需要。
二、解放思想要善于思考。思考是一种内在的能力,主要是根据学习掌握的第一手资料,运用自己所学的知识,把适合自己的内容转化为自己所需要的东西,运用所学的这部分知识去处理和解决在工作和生活中遇到的实际问题,这就达到了学习与思考的目的。任何一个人在工作中难免会遇到许多困难与挫折,在这个关键的时候,就要正确认清形势,把握好大局,妥善处理好矛盾,充分运用自己日常所学的知识和工作经验,结合自己的岗位职责,积极思考如何更好地开展好工作。
10.城建工作汇报 篇十
全面加快重点项目建设进程
----在全县重点项目集中开工仪式上的发言
尊敬的各位领导、同志们:
实施重点项目建设是县委、县政府为进一步提升城市综合竞争力和增进民生福祉,促进经济又好又快发展而作出的一项重大战略部署。作为园林公园及多功能中心、迎宾大道景观改造工程和虹程钢构三大项目的建设和包抓单位,我们住房和城乡建设局坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,以高度的责任感和使命感抓好工程建设。
一、抓机构,促进度。按照“组织、人员、责任”三到位的原则,成立三大工程专职工作机构,明确主抓领导,配强监管人员,夯实工作责任,为顺利推进重点项目工程建设提供高效有为的运作机制和组织保证。
二、抓协调,促实施。做好协调服务工作,主动出击,积极联系,加强沟通,集中一切力量,想尽一切办法,克服一切困难,协调处理好对上对下、对内对外、方方面面的关系,多方创造有利于项目建设的环境和氛围,促进项目顺利实施,三、抓质量,建精品。强化“质量第一”的理念,全面
推行“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的“五化”管理模式,抽调骨干技术人员,实行一线旁站监管,按照点、线、面三结合,质量、进度、安全硬捆绑的办法,夯实责任主体,突出日常监管,把好每个关口,打造精品工程,向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
11.城建档案与城市文化建设 篇十一
【关键词】城建档案;城市;文化
城市是一种历史文化现象,每个时代都在城市建设中留下了自己的痕迹。规模化的建筑群就像是一部部凝固的历史,使得我们更形象地了解了一个城市的发展进程。从某种意义上来讲一座典型建筑或一条街道的历史和文化反映的是那个时代的理念和价值取向。这种经过历史的沉积和积淀最终形成的理念,就是一个城市的文化。城建档案,作为在城市发展过程中真实的历史记录,使得我们不仅仅能从表像上去了解一个城市的躯壳,更能从深层次地去探寻一个城市的历史文化进程以及其将来的发展方向。
1 城市文化与城建档案的内涵
1.1 城市文化的内涵
从城市文化本身形态来看,城市文化是城市历史积淀的直接或间接的显现。城市文化包括4个层次:最高层次为文化价值观念层面, 次之为行为文化层面,再次为制度管理层面,最后为物质层面。城市文化是一个由内向外的文化价值系统。城市的规划、管理与建设的具体实施与各种制度,集中体现了城市文化的行为、制度、文化和物质层面,并由此进而影响市民的行为、理念及生活方式。城市文化作为一种“软实力”,是一个城市的生命力、凝聚力和创造力所在,成为城市综合竞争力不可或缺的要素,并发挥着越来越强大的推动作用。
1.2 城建档案的属性与内涵
文化性是城建档案的基本属性之一,城建档案的文化属性决定了其丰富的文化价值内涵。城建档案是在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。一方面城建档案记载了一个城市在其规划、建设、管理过程中丰富的文化要素,是人类文化在城市建设中的积淀和发展。具体来说,城建档案记载了城市规划建设发展历史,体现了一个城市的文化理念、文化精神。另一方面城建档案的记录载体、记录形式、保管方式、收集范围等管理活动体现了一定的规则,反映了一个城市的科技、政治、经济和文化等各方面的发展水平及时代差异,因此可以说城建档案本身就是丰富的文化资源,是城市文化的一部分。
2 城建档案与城市文化的联系
2.1 城建档案记录了城市文化发展的轨迹
城市的文化特色通常由以下几个方面构成:一是文物古迹的特色,主要表现在城市文化古迹所代表的历史文化内容和形式上。二是自然环境的特色,主要表现在名城的山、水、风景的特色风貌上。三是城市的格局特色,它反映了一个城市的规划思想。然而,城市现代化的浪潮,许多城市都失去了个性,彼此十分相似。传统城市和历史建筑的大量灭绝,已经成为当代中国城市建设的一个问题,城市中的历史文化遗产变得离我们越来越远,成为一种“稀缺资源”。也正是这一过程中,城市中的历史文化遗产越来越显现出其不可替代的文化与社会的价值。城建档案真实、系统地记录着城市建设历史,记载了城市发展的脉络,积累和积淀着城市建设过程中的智慧和经验。在瞬息万变的现代城市中,真实而诚恳地记录着一个城市变革的点点滴滴。在城市发展到一定程度后,城建档案仍可以最最有力的语言告诉后人,我们的城市曾经有过那样的形态。
2.2 城建档案为城市文化的发展提供决策依据
城市是在历史长河中逐渐地建立起来的。从自然环境到文化景观,从历史街区、文物古迹到地方民居,各种形态组成了一座城市的风貌及其独特的历史人文景观。可以说,城市的历史沉淀是一座城市文化价值的重要体现。然而,城市必须与时俱进地发展才能不断地满足人们日益增长的物质的文化的需求。城市的发展应该是城市历史文化的延续,割断了历史传承的发展,会使城市成为毫无个性的建筑物的堆砌,城市的历史文化将随之消失。城建档案是人们规划城市、建设城市、管理城市的劳动成果和智慧结晶,真实地反映了城市历史发展的过程,为人们提供了了解城市、分析城市发展建设规律的原始资料。
2.3 城建档案传播城市文化
城建档案是在一个城市建设与发展的历史长河中积淀下来的,其中蕴藏着及其丰富的文化知识信息。城建档案馆作为一个文化部门,通过利用自身的馆藏,可以利用图文并茂的形式,制作一些声像档案,通俗易懂,简单明了地介绍我们的城市,介绍我们城市的历史变迁,介绍城市的文化,使广大人民群众受到教育,增强对城市文化的认知度和认同感。厦门城建档案馆曾在2008年时举办过一次主题为“港城厦门•百年记忆”的厦门城市百年老照片的展览,并出版了同名刊物。以影像的形式,带着市民穿越了厦门的百年历史,取得了广大市民的好评,获得了良好的社会效益。
2.4 城建档案是城市文化的组成部分
文化性是城建档案的基本属性之一,城建档案是在城市规划、建设、管理过程中所形成的一种文化载体,城建档案的管理工作就是一种文化形态。城建档案编研工作本身也一项文化活动,它体现着一种文化选择,反应着需求和文化取向,其编研成果,更是丰富了一个城市的文化市场。在城建档案管理过程中所形成的各种管理理论与政策法规,又形成了城建档案文化,它与其它文化形态一起构成了一个完整的城市文化。
3 利用城建档案加强城市文化建设
3.1 加强档案编研,加快档案信息化建设,保进城建档案的利用
城建档案的编研工作,应按照一定的专题,通过对相关内容城建档案资料的挑选、分析、研究、综合、编排、评价等手段,编辑城建档案资料,为城市建设服务的研究性工作。把原本分散的、专业性强的城建档案信息系统化,通俗化,使生硬的文字和图纸变成社会大众所乐于接受的文化产品。同时,加快城建档案的信息化建设,扩宽民众利用城建档案的各种渠道,促进城建档案的利用,发挥其应有的文化效益。
3.2 加强交流与宣传,加强市民对城市的文化认同感,加强城市的文化塑造
在这个日益多元化的社会中,各种文化都呈现出自己的价值时,难免会出现竞争和冲突,这时,就需要整体的认同来协调。其中很重要的一点就是,对城市历史文化的认同。只有对一个城市的历史认同了,才能真正的融合到这个城市的文化中去。城建档案记载了一个城市的历史变迁,记录的是身边的建筑、景观、城市风貌等实实在在的变化。通过城建档案更容易让市民对城市的历史产生共鸣,激发其对所处城市的文化认同感,使其对城市的过去、现在和将来有更加清晰的认识。城建档案馆应承担起这样的责任,充分利用馆藏资源,利用各种形式的宣传和交流活动,用群众喜闻乐见的形式,向群众宣扬城市的文化。
3.3 加强声像档案的收集
声像档案是城建档案中的重要组成部分。它记录着城市规划、建设和管理的重大活动和事件,记录着具有历史意义的建筑物、构筑物、名胜古迹、市容市貌,记录着城市地理风貌特征,城乡建设前后面貌、景观、城市变迁及社会风情等。对于一些历史古建筑,或者一些有可能将要消失的城市风貌,甚至是居民的生活习俗等,城建档案馆可主动向民间征集一些历史档案,或用声像的方式将之固定和保留起来,为城市文化的变迁做记录。声像档案比起其它形式的城建档案,更为直观,对城市风貌的记录更为完整,因为,加强声像档案的收集,对于保持一个城市文化的延续性极为重要。
4 结束语
城建档案记录了城市建设变迁的轨迹,是一个城市宝贵的历史文化遗产,它为城市的建设提供一手文献和原始记载。在城市的建设和保护过程中,城建档案工作人员应本着对历史负责的态度,重视历史建筑档案资料的建立,使得这些历史文化遗产在城市发展的历史长河中代代相传,生生不息。
参考文献:
[1]《城市的素质、风骨与灵魂》 鲍宗豪等著 上海人民出版社
[2]《挖掘城建档案文化内涵服务城市建设发展》 陈小英 吴丽娃 渐江档案 2009年第10期
12.城建档案数字化管理探析 篇十二
一、城建档案数字化管理的必要性
城建档案涉及行业众多, 其信息技术手段应用水平参差不齐, 纸质档案具有载体稳定、信息可靠等优势, 但存在易损坏、不易保存等缺陷;电子文件易复制、保存时间长, 但其原始性、完整性、安全性、可读性等问题尚未完全解决。因此, 电子文件不会立即替代纸质档案, 二者将长期共存。现实表明, 现有档案管理方式已很难适应数字化新需求, 面对实体档案、电子档案并存及社会需求多样化的形势, 城建档案馆迫切需要用新的管理方式来解决新的问题, 进行一场从传统管理方式到数字化管理方式的历史性转变。城建档案数字化管理因其最大特点是能够通过网络迅速传播流动, 有利于城建档案信息资源的开发。数字化档案的管理、研究和建设将彻底改变档案的利用方式, 冲破档案利用的限制, 促使档案管理从档案的保管、利用职能向信息采集、管理和信息服务职能转变。
二、城建档案数字化管理的现实困境
影响和制约城建档案数字化管理的因素很多, 如数字信息技术滞后、城建档案管理体制机制僵化、与城建档案数字化管理有关政策法规滞后等, 但在实际工作中切实制约城建档案数字化管理的主要因素包括:一是城建档案数字化管理资金投入不足。城建档案管理主要靠国家财政拨款, 各地的拨款差异较大, 但普遍存在拨款不足现象。实施档案数字化必须具备一定数量的计算机和计算机辅助设备, 目前应用于档案数字化管理的计算机拥有量偏少, 计算机辅助设备配备不齐, 不能满足需要是影响和制约城建档案数字化管理的客观因素。二是城建档案数字化利用环境发展滞后。城建档案利用服务对象主要是政府有关部门、建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位及社会民众, 这些单位和个人总体上的数字化应用水平偏低, 大都习惯利用原有的纸质图文档案, 涉及数字化档案的利用很少。在实际工作中, 应该在留原有纸质图文利用服务方式的基础上, 强化数字化利用服务方式, 促进档案数字化利用环境的发展。三是缺乏城建档案数字化管理人才。城建档案数字化管理是一个跨学科、多专业、涉及面广的复杂系统工程。数字化管理不仅需要配备必要的计算机设备, 还必须拥有精通档案业务、掌握现代计算机信息技术的复合型人才。只有这样, 才能够满足档案信息化建设发展要求。但实际上, 现有从事城建档案工作人员普通学历偏低、专业知识单一, 城建档案数字化管理人才不能满足现实需要。
三、做好城建档案数字化管理的策略
城建档案数字化管理必须确定恰当的目标模式, 既要符合当前城建档案管理工作的现实要求, 又要满足社会对于城建档案数字化的需要。因此, 城建档案数字化管理目标模式应该是城建档案数字化管理的规范体系、基础设施、应用系统和人才支撑四位一体的总体架构。
1. 标准规范体系建设。
在数字城建档案馆管理实践中, 首先要不断完善城建档案信息化标准体系, 建立管理、业务、技术三个层面的标准与规范, 并大力推行相关标准、规范和法规, 这是为城建档案数字化管理注入规范化发展的核心动力。如可制定城建档案数字化管理实施条例、城建档案数字化技术保障细则、城建档案数字化经费保障细则等规章制度, 为城建档案数字化管理提供制度保障。
2. 基础设施建设。
数字城建档案馆必须在一定的空间数据基础设施和网络基础设施上建设空间数据库和应用服务系统, 才能更好地服务于城市建设。基础设施建设主要包括硬件环境、系统软件和网络环境三部分。硬件基础设施主要包括网络通讯设备、服务器、档案数字化处理设备等;软件建设主要指根据实际需要, 对系统软件平台、操作系统、数据库管理系统、软件开发平台的选用与建设, 系统管理软件除了能够完成业务管理和档案利用服务等工作外, 还能与数据库系统相互融合, 实现从数据录入到数据管理再到数据输出全过程的应用;网络建设是城建档案馆数字化建设的先决条件, 网络环境分为档案馆内部局域网、与政府连接的政务网以及与互联网连接的公众网。这一系列基础设施的建设将为城建档案数字化管理注入现实动力。
3. 应用系统开发。
城建档案数字化管理的目标是建成一个可扩展的网络应用系统, 实现一站式系统办公、专用系统办公、内部网站与外部网站办公、城建档案馆与平行单位、上级主管部门以及建设单位的协同办公等功能, 涵盖城建档案的数字化加工, 数字资源管理, 电子档案信息的采集、处理、存储、组织利用等全过程。这将为城建档案数字化管理提供技术动因。
4. 专业人才队伍培养。
13.城建监察巡查制度 篇十三
一、上岗执勤巡查前要整理着装,检查装备,带齐有关执法文书,收费票据和罚款单据。
二、在规划区域内,对责任区域进行巡查,切实履行职责,并在辖区重点区域保持不间断巡查,提高巡查密度,避免巡查盲区,严禁对发现的违章行为视而不管,造成管理疏漏。
三、对违法行为应在违法行为发生后8小时之内及时发现并查处。
四、值勤巡查,必须遵守纪律,坚守岗位,不做与执勤无关的事情,工作细致认真,严格执行规划和建筑市场管理的法律、法规。
五、要坚持依法行政,严格按执法程序办事,纠正违章时,应按照法规,讲文明讲道理,文明执法。
六、查处违章时,规范填写法律文书,严禁使用不符合法定程序的票据。
七、罚款和暂扣物品在当天上缴入库,不得挪用和擅自处理。
八、护交通工具和有关装备,保持联络畅通,巡查中发现问题及时处理并上报,并与有关部门取得联系。
九、执勤时,举止端正,文明执法,做到“三理”(纠
正违章有理,宣传教育讲理,处罚尺度合理);“四心”(调查取证要细心,说服教育要诚心,对方不服要耐心,纠正违章要公心);“四不准”(不准打人,不准骂人,不准搜身,不准体罚)。
14.区城建投总结 篇十四
现就本单位“十二五”及2015年工作总结和2016年工作安排及“十三五”规划的情况,作如下工作报告。
一、“十二五”及2015年工作情况总结
(一)“十二五”工作情况总结
“十二五”期间,本单位在区委,区政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十八大二、三、四、五中全会精神和市、区委经济工作会议文件。大力加强投融资平台建设,做实优质资产集中打捆,实施砂场和安置房项目建设做了大量工作,圆满完成了“十二五”规划的目标任务,取得了可喜的成绩。
──架设了投融资平台。自从2013年8月区委、区政府搭配新的领导班子以来,我们十分注重投融资平台建设,认真履行担负着管理实施城区基础设施建设和区政府重点项目的城市安置房建设等任务。为确保任务完成,一是抓单位职能转变和机构“三定”工作,做到定内设机构,设立了“三部一室”,即,资产投资部、工程项目一、二部和办公室,明确各职能部门的分工,向社会招聘专业技术人员、工程人员和行政管理人员,充实和加强投融资平台队伍的力量。二是编制了与城建投相适应的各种规章制度,汇编成“公司规章制度汇编”书,发至人手一册,做到有规可守,有章可循。三是狠抓在职人员的岗位培训,组织了城建业务知识学习和闭卷考试,开展了工程建设业务知识学习竞赛,营造良好的学习氛围,提高干部职工整体的业务素质。进一步夯实投融资平台的基础。
──夯实了贷款融资基础。一是做实全区优质资产的集中打捆。编制了区直机关、企事业单位剩余资产摸底调查登记表,对全区40余个部门、单位进行了一次摸底调查,全面掌握全区优质资产的基本情况;二是利用部分单位优质资产向银行贷款了1.3个亿(其中于2013年9月以本公司名义在珠晖区农村信用合作社贷款1000万元;2013年11月以湖南红光物流有限公司的资产作抵押,在珠晖区农村信用合作社贷款1000万元;2013年12月以美富建设工程有限公司的优质资产作抵押,在珠晖区农村信用合作社贷款1000万元,共计3000万元,已于2014年12月全部归还此贷款,2014年7月31日本公司以珠晖区妇幼保健院、区人民医院和江东中医院的固定资产作抵押,在中信银行贷款5000万元,2014年7月已归还此贷款,2014年7月又以三家医院的名义在中信银行续贷款5000万元,尚未归还);三是做好储备用地的土地变性手续的办理工作。2013年9月至2015年12月我们已完成了区直机关储备用地226亩,耒水风光带安置房用地68亩和三个砂场建筑用地346.8亩的前期报批手续,其中区直机关储备用地226亩已由市国土资源局上会通过,待应缴土地费49028.7万元方可领取国土证书。
──完成了三个砂场建设的任务。根据市委、市政府关于整治河道砂场会议精神,我们于2013年9月至2015年12月具体实施国庆、藕塘、太山三个砂场建设,完成了三个砂场的选址、立项、征地、拆迁和土建施工,设备安装等任务。国庆砂场总建筑面积为100.54亩,共投资3502.1万元,建成砂石生产线2条,搅拌站1个,该砂场2号砂石生产线由珠晖区原砂场曹洪生等10人于2013年12月,以3100万元拍卖成功。藕塘砂场总建筑面积为100.32亩,共投资5479.1万元,建成2条砂石生产线和2个搅拌站。该砂场2号搅拌站经区委、区政府同意由衡阳中铁凯滨混凝土有限公司进行投资建设。
──全面启动七个安置房项目工程的前期报规报建工作。2013年9月至2015年12月已全面启动双江村、合福新区、湖东村、王江村、茅坪村、新民村和空八师胜利村安置点的前期准备工作,完成七个安置房项目工程的立项、选址、规划方案、设计招标和地质勘查等项报规报建工作。鉴于安置房建设资金紧缺,将合福新区、湖东村、王江村、茅坪村、新民村和空八师胜利村共六个安置点于2015年5月18-24日分别移送相关项目指挥部承建。剩下一个双江村安置房项目共14.7842万平方米由本公司承建。该项目已于2015年8月6日正式开工承建。预计2015年12月底完成地下工程正负零的任务。
──着力实施八个棚户区改造项目建设。2015年1月我们按照区委,区政府的部署安排。本着“分片规划、分点实施”的原则,全面启动酃湖公园一期、扶小里、团结里、东方里、粟家巷、湘江东路、冶金片、荷花坪118号等棚户区改造项目的立项、选址和规划设计等报规报建工作,目前此项工作正在进行中。
──全面提升干部职工队伍的整体政治思想素质。自2013年8月本公司由原来4名同志逐步扩大到20名,其人员素质参差不齐,政治思想素质不是很高。针对这些特点,我们一是组织全体干部职工认真传达学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、总书记一系列重要讲话精神,提高干部职工的政治敏感性;二是开展了党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,提高领导拒腐防腐能力;三是开展“为官不为”问题专项整治活动,增强领导干部履职意识和工作责任感;四是开展以党风党纪、廉政勤政和职业道德为主要内容的经常性教育,组织大家上反腐倡廉专题辅导课,组织大家参观雁北监狱,听取服刑犯的以身说法,并组织大家参观罗荣桓故居、纪念馆和平江起义旧址。让大家深受正反两个方面的廉政教育,提高大家忠诚于党,忠诚于人民的坚定信心。
(二)2015年工作情况总结 2015年,我们认真履行区城建投公司的职能作用,较好地完成以下七项工作任务:(1)完成区储备用地的土地变性工作,承办了区机关储备用地226亩,耒水风光带安置房土地68亩,国庆、藕塘、太山三个砂场土地共346.8亩的审批手续,其中区机关储备用地226亩,走完了全部的审批程序,并上会审批,待交纳土地费用后均可拿到转让地的国土使用证;(2)做实资产集中打捆,充分利用区妇幼保健院、区人民医院、江东中医院的优质资产作抵押,在中信银行贷款5000万元;2015年11月26日以妇幼保健院的名义向平安融资租赁公司贷款1000万元(3)完成了国庆、藕塘、太山三个砂场的土建工程和设备安装的扫尾工作。并完成竣工验收和结算审计工作,其中藕塘砂场二号搅拌站经区委、区政府同意由衡阳中铁凯滨混凝土有限公司进行投资建设,并签订了十年经营权额450万元的协议;(4)实施区重点项目安置房工程建设。一是承办了双江村、合福新区、湖东村、王江村、茅坪村、新民村和空八师胜利村共七个安置房项目的大部分报规报建手续。鉴于建设资金归齐难的情况,于2015年5月18、22、24日将六个安置点项目分别移交相关项目指挥部承建。二是完成双江村14.7842万平方米安置房的全部报规报建手续,并于2015年8月6日正式进入施工;(5)完成了8个棚户区改造项目的选址、立项规划方案等工作;(6)加快学院路、东曙路的项目建设,现已完成了东曙路总投资1300万元,全长687米,宽12米,预计2016年1月竣工。珠晖区学院路预投资2亿,总造价约为5600万元,全长1.257千米,宽30米,设置双向6车道的工程建设,现已正式启动,完成了施工图设计和征地拆迁,现已进入项目建设招投标阶段;(7)加强了城建队伍建设。一是加强政治理论学习,先后6次组织全体干部职工传达学习党的十八届二、三、四中全会文件,开展了“三严三实”教育和“为官不为”的专项整治活动,同时又开展了领导干部“一进二访”活动,走访了东阳渡镇兴隆村三十户贫困户,为兴隆村解决帮扶资金2万元,扶助五户特困户的慰问金共计3000元(每户600元)。二是实施机关职能转变和机构“三定”工作,设立内设机构为“三部一室”即:资产经营部、融资财务部、工程项目部和办公室,进一步明确了部门的职责分工,确定事业编制5名,非编制人员15名。三是抓了在职人员的业务培训,组织了城建业务知识的竞赛活动,营造干部职工学业务,钻业务的良好氛围。并采取各种行之有效措施,调动大家工作积极性,圆满地完成2015年的工作任务。
二、2016年工作安排和“十五”规划
(一)2016年工作安排意见
2016年工作的基本思路是:以党的十八大二、三、四、五中全会为指针,认真学习贯彻总书记的一系列重要讲话,贯彻落实区委经济工作会议精神。突出“六个加强”的重点,打造区城建投的工作品牌,创建一流工作业绩。
1、加强全区优质资产集中打捆。紧紧依靠区委、区政府的正确领导和各职能部门的大力支持,拟定对全区各级,各部门,各单位的剩余资产进行一次摸底调查,做实优质资产集中打捆10亿元,争取报请区委、区政府研究决定,以区财政局牵头,负责组织抓落实。限定时间将各单位的资产移交给区财政局,再由区财政局划归区城建投名下,作为贷款融资抵押物。
2、加强贷款融资工作。本公司将选择区直各部门、各单位的优质资产作为抵押,向相关银行贷款融资2亿元。
3、加强三个砂场的拍卖工作。拟定采取多种形式的租赁、拍卖五年经营权等形式,力争创收经营权款1.1亿元。并签订经营合同、强化经营监督管理。
4、加强双江村安置房项目建设。一是强化施工现场管理,确保工程质量和安全;二是集聚各指挥部的建设资金,确保安置房项目施工顺利;三是监督施工队按施工图操作,在确保建设资金到位的情况下,年底前完成14.7842万平方米的主体工程建设任务。
5、加强八个棚户区改造项目建设。在启动荷花坪118号、团结里、新风里、扶小里、东风里五个棚户区的造址、规划方案的基础上,并将酃湖公园一期,粟家巷、湘江东路三个棚户区一起全面启动,并加强造址、规划方案、立项等方面的监督、协调和管理工作。
6、加快推进学院路、东曙路建设。已完成了东曙路总投资1300万,全长687米,宽12米的竣工验收,并做好项目结算和审计工作。学院路总投资2亿元,总造价5600万元,全长1.257千米,宽30米,双向6车道的工程项目建设。现已完成施工图设计,启动征地拆迁,拟准备进行项目建设招投标和进入施工。
7、加强城建队伍建设。一是要加强领导班子建设,按照领导职数,明确领导职责分工,做到一级抓一级,层层抓落实;二是加强干部队伍的政治理论和业务学习,不定期地邀请有关专家到公司给人员授课,并强化岗位培训,提高城建队伍政治理论和业务的整体素质;三是加强以党风党纪、廉政勤政和职业道德为主要内容的经常性教育,提高大家遵纪守法的自觉性;四是加强行政管理和财务管理。严格要求干部职工遵守劳动纪律和职业道德,严格财务审核审批制度。坚决反对“四风”和“为官不为”。进一步树立城建投公司的良好形象。
(二)“十三五”工作规划
“十三五”期间,我们规划总目标是实现“六个确保”到位:(1)确保集聚全区优质资产10个亿划归城建投名下到位;(2)确保充分利用优质资产作抵押向银行贷款融资5亿元到位;(3)确保三个砂场预计拍卖五年经营权额1.1亿元到位;(4)确保双江村安置房14.7842万平方米工程建设全部竣工,交付使用到位;(5)确保八个棚户区监督、协调、管理所有项目全部竣工验收到位;(6)确保城建队伍政治、业务的整体素质有着较大进步。
15.城建档案管理新模式研究 篇十五
城建档案馆为了适应发展, 一直十分注重运用现代化技术进行档案管理, 致力于将最新的计算机技术运用于档案工作, 无论是早期只能对馆藏档案进行目录管理的单机运行档案管理系统, 还是对城建档案馆内各项工作和档案资料进行全方位、多层面管理的档案信息管理系统, 都在很大程度上解决了档案管理上信息共享、自动化处理以及数字化档案的初步要求, 但它仅仅是实现了一些新技术的运用, 这些档案管理现代化的模式仍是计算机技术加上传统的档案管理模式, 实质是传统档案管理模式运用新技术的改进, 是对传统档案管理模式的数字模拟。并没从根本上真正改变管理方式。在这种管理模式中, 管理仍是围绕纸质实体档案进行的, 对知识的占有、信息的转化、利用与传输都停留在较为落后的基础上, 不适应信息化建设的发展及社会对其新的需求。主要体现在:
(1) 电子文件这一新型载体的产生, 给传统管理模式带来了极大的冲击。
二十一世纪, 全球范围内掀起了新一轮的信息化浪潮, “数字地球”“数字城市”建设日新月异, 信息技术在行政机关办公活动中, 在城市规划管理建设过程中广泛应用, 出现了新型载体文件———电子文件, 整个社会信息流通的基础结构发生了变化。“电子文件的产生, 决不仅意味着一种新型载体档案的诞生, 而且也标志着人类记录信息、传达信息、存留信息的方式发生了革命。这场革命是纸张产生以来, 是近现代档案学理论诞生以来, 文书、档案工作领域最剧烈的一次变革, 他直接影响到档案工作的运作方式、基本理论乃至思维观念”。
(2) 电子政务的加快推行, 对传统管理模式提出了挑战。
档案理论也冲破传统的档案学的束缚, 摆脱了传统的“档案实体”的狭小的实践范围, 进入到信息与信息系统领域。针对传统档案管理的“一元理论”, 提出了档案实体管理和档案信息处理并行的“二元理论”, 以及将城市建设记录、文件与档案集成化和一体化管理的“集成化理论”, 这些崭新的现代档案学理论, 为我们实际工作提供了指导方向。
(3) 纸质档案与电子档案并存的现状, 对改变传统的管理模式提出了迫切的要求。
城建档案涉及行业众多, 其信息技术手段应用水平参差不齐, 而“存在了上千年的纸张已经作为一种传统, 深深扎根与人类社会”, 以其载体的稳定、信息的可靠等优势, 不会轻易退出历史舞台。同时电子文件的原始性、完整性、安全性、可读性等一系列棘手的问题还摆在我们面前。因此电子文件不会在一朝一夕替代纸质档案, 二者将长期共存。
现实与理论都向我们表明现有的档案管理模式已很难适应新的需求, 面对实体档案、电子档案并存, 面对社会需求多样化的现状, 城建档案馆迫切需要建立一套新的管理模式来面对的重大挑战和发展机遇。从传统的管理模式到档案信息化管理是一场历史性的转变, 是城建档案部门发展的必由之路。
2 新的管理模式的内涵与功能
新的管理模式要求我们从管理思想、管理方式、管理手段上进行变革, 不在是老管理加新技术, 而是新管理加新技术。新的管理模式应是一种以档案实体、及其相关信息为管理对象, 采用文件、档案、信息一体化集成管理的方法, 利用现代高新技术, 实现对档案信息的多功能开发、利用, 对档案实体达到有效保护的一种管理方式。新的管理模式是一种多元化的并行模式, 它既是传统档案馆与数字档案馆的并行, 又是档案实体与信息的并行, 也是传统档案载体与电子载体的并行。
新的管理模式将采用现代高新技术和数码信息处理技术对城建档案的收集、整理、利用各工作环节进行优化, 实现城建档案资源的合理配置, 积极营建城建档案资源共享的策略与环境, 加快促进城建档案服务机制的创新, 为社会提供一种全新的传播、交流城建档案信息的方式与高质量的城建档案信息产品, 使城建档案工作更好地为城市的现代化建设服务。
新管理模式将通过管理手段自动化, 提高工作效率, 简化工作程序;通过管理内容数字化, 整合档案信息, 优化信息源, 实现业务工作标准化、规范化, 实现对档案信息资源的最大开发利用, 实现对档案实体的保护;通过服务网络化, 适应市场需求, 实现资源共享。
3 新的管理模式给城建档案工作带来的变化
3.1 观念的转变
新模式下, 受到冲击的首先是我们的思想观念。“市场经济社会下, 任何行业的发展必须从自身肩负的社会使命出发, 通过有效的履行自身的社会职责换取自身发展所需的外部社会环境, 与此同时从社会获取自身发展所需的外部动力。”因此只有从思想上正确认识城建档案馆自身的社会使命, 确立正确的指导思想, 实现观念的转变, 才能适应新形势下的城建档案管理模式。天津城建档案馆密切结合我市城市建设实际, 积极探索城建档案管理新路子, 提出了城建档案工作要从经济行政手段向依法管理转变, 档案实体管理向信息管理转变, 档案管理手段由手工向技术型转变, 档案服务由单一向综合型服务转变。思想观念的转变, 不断推进档案管理和服务工作的开展。
3.2 工作内容、目标的转变
新的管理模式下, 我们的工作中心从过去单一的建设传统纸质档案馆, 转变为建立一个多元化的、适应现代发展需求的数字城建档案馆。建立一个具备数字化档案的管理能力, 具备数字化信息的处理能力, 具备数字化信息的传输能力的数字城建档案馆成为当前城建档案馆的一项主要工作。2003年“天津数字城建档案馆”项目正式启动, 项目对原有信息管理系统进行升级, 提升了信息查询、数据存储等多项功能, 开发了业务办公、行政办公自动化系统, 建立了网站。实现了馆藏档案的信息化、文档管理一体化、保管智能化和服务现代化、办公自动化。通过馆藏档案资源的合理配置和有序高效的开发利用, 满足社会各方面的利用需求。目前该项目被列入建设部信息化建设示范项目, 我馆被列为天津市数字化档案馆示范单位。
3.3 人员需求的变化
传统档案工作以纸张为工作对象, 新模式下大量新技术、新设备的应用, 信息系统开发, 对人员素质的需要发生极大改变。尤其是存储介质的不断变化, 在同等设备的情况下, 其工作效率的高低取决于档案工作者的操作技术, 每个环节的技术问题都会影响到工作的进度。综合性人才的需求, 特别是计算机人才的需求更加强烈。人才匮乏成为新模式下档案馆面临的一个严峻的问题。
城建档案馆必须树立“以人为本”的观念, 从对档案馆人员需求的多样性, 和变化性出发, 培养一只高素质人才队伍。才能从更本上保证新的管理模式的顺利实施。
多元化并行的模式是文件载体转换时期, 必经的一个阶段, 尽管目前全国数字城建档案馆建设发展迅速, 但主要是针对纸质档案的数字化处理, 真正接收、管理电子档案还都刚刚起步, 在电子文件管理中一些关键性的问题未解决之前, 传统的纸质档案管理因其固有的优势不会轻易退出历史舞台, 多元化并行的管理模式也将在实践中不断完善发展。
参考文献
[1]姜之茂.当前档案工作的走势评析[J].上海档案, 2002.3