推进公物仓建设 提高机关效能(共8篇)
1.推进公物仓建设 提高机关效能 篇一
努力推进机关作风效能建设
为推进水利农机系统“四个文明”建设,结合正在开展的“学改作风”活动,十一月三十日,水务局举办了一场“内强素质外树形象”的主题演讲活动。邀请全国著名演讲家、重庆教育学院文代琼教授作主题演讲。文教授语言生动、寓意深刻、真实感人、幽默风趣、风格独特的精彩演讲,不时博得阵阵掌声,使全体干部职工深受教育。随后,局党组书记、局长陈开中同志作了总结讲话,他指出,“内强素质 外树形象”是加强思想道德和作风建设最直接的表现,是个体素质的提高和整体形象树立的根本前提。当前,我们要以开展“执政为民、服务发展”学习整改暨“作风建设年”活动为契机,狠抓机关作风效能建设。
一是结合“内强素质 外树形象”工作,加强对思想道德和作风建设重要性和紧迫性的认识。
“内强素质 外树形象”是履行部门职能的重要保证,是解决思想作风建设存在问题的迫切需要。作为ZF职能部门,我们要通过开展“学改作风”和“内强素质外树形象”活动,切实履行职能,发挥部门作用,充分体现素质高、业务精、能干事、会干事、作风强的行业作风,努力推进水利农机事业又好又快发展。
二是突出重点,明确要求,全面加强机关作风效能建设。
第一,要树立终身学习的理念。不断拓宽视野,适应时代要求,优化知识结构,提高能力水平,用科学理论指导实践,解决问题。把学习教育活动与转变思想观念相结合,不断总结自我、修正自我、完善自我、提高自我,使广大干部职工的整体素质不断提高,更好地适应各项工作的需要。
第二,要发扬求真务实的作风,营造团结和谐的氛围。始终保持强烈的事业心和责任感,保持务实和高效的作风。坚持为民、务实、服务、清廉的行为准则,努力为群众排忧解难。
第三,要服从服务于大局,形成严明的纪律观念。认真执行局党组领导下的分工负责制,提高执行力,在互相支持中增进团结,在共谋发展中彼此信任,共同营造一个团结和谐的工作环境和氛围,形成集中统一、职责分明、协同配合、灵活高效的运行机制。
第四,树立争先创优的意识。保持昂扬向上的精神状态,保持奋发努力的工作作风,保持开拓进取的工作热情,转变思维、创新方法、锐意进取,坚持从实际出发,用改革的思路去解决新矛盾、新问题,努力开创工作新局面。
第五,保持清正廉洁的形象。做到自重、自省、自警、自励,党员领导干部和全体干部职工要以“为民、务实、服务、清廉”为行为准则,切实推动党风廉政建设和反腐败工作,努力使全系统各项工作登台阶、上水平、争一流,不辜负组织的重托、领导的信任、群众的期望,为潼南经济社会发展做出不懈的努力!
(潼南县水务局 杨 聃)
“内强素质 外树形象”是李安泽书记对我们宣传干部提出的新要求和新目标,内涵丰富,言简意深。4月1日,部里召开了“内强素质 外树形象”动员大会,廖部长“四句话、三十二个字”的总结讲话和永斌部长的动员报告高屋建瓴,思想深刻,论述精辟,对李书记的要求作了全面解读,提出了一系列新观点、新概括、新举措,具有很强的针对性和指导性。两位领导的讲话,振奋精神,引人深思。在反复领会思考的基础上,我进一步深化了对“内强素质外树形象”的认识,理清了今后工作生活的思路。
开展“内强素质 外树形象”活动,对我们宣传系统的每一个人来说,是突破自我、加快发展难得的机遇,是提高素质、改善形象难得的平台。作为宣传系统的一份子,我们都应认真领会部领导组织开展此次活动的良苦用心,端正态度积极参加活动,创新思路不断深化活动,锐意进取,奋发有为,用实际行动和良好业绩争做“内强素质外树形象”的表率。学习和实践是活动的重要载体。要积极投入到活动中去,必须做到乐于学习、善于学习、勤于学习,也必须做到勇于实践、精于实践、成于实践,在持之以恒的学习实践中,不断提高、不断完善、不断进取。反思以前的学习实践,我深知离“内强素质外树形象”的要求和优秀宣传干部的标准有一定的差距,能力还需要进一步加强,言行还需要进一步改善,业绩还需要进一步提高。在今后的学习实践中,我将在以下几个方面作出积极的努力:
一、找准定位。找准定位、弄清楚自己所处的位臵,才能有所为有所不为,才能善为而非乱为、慎为而非不为、有为而非滥为。首先是通过熟悉岗位职责来找准定位。岗位职责是对我们自
身的最佳定位,岗位职责界定了我们该做什么,能做什么,不可以做什么。不管职务高低、岗位好坏,我们必须对自身的职责一清二楚,然后才能有的放矢,放开手脚做事。理论科的职能主要是理论学习、理论宣传、理论研究和党员教育,这就决定了我的基本定位应该是成为吃透基本理论、精通前沿理论的理论研究家,理论功底深厚、授课技艺精湛的理论宣讲家和思维缜密、作风实在、工作细致学习教育方面的组织家,离开了这个定位,工作就难有起色。其次是通过领导教育和引导来找准定位。领导既是上级又是长辈,政治素养更高,大局观念更强,生活阅历更丰富,领导的教育和引导往往能够一语中的,让我们茅塞顿开,看清自己的不足,找到奋斗的目标。第三是通过虚心听取同事和群众评价来找准定位。以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失。以自我为中心,自高自大,就无法客观地评价自己;刚愎自用,想当然地为人处事,就无法改正错误、规范言行。我们必须通过谈心、测评等形式倾听同事群众对自己的看法和意见,弄清自己在同事和群众中的形象,及时摆正自己的位臵,确保不出偏差。每个人对自己的角色定位是不断发展变化的,要在实践中不断调整完善。我们只有通过一个一个准确的角色定位,才能一
步一个脚印地扎实走好每一个步。
二、修饰言行。宣传部的干部,个人的言行从小处来讲决定着与领导同事群众间的关系,从大处来说代表着宣传部甚至市委、市政府或新余人民的形象和魄力。在日常的工作生活中,我们必须注意修饰自己的言行,谨言慎行,防止出现说的比做的多、说得和做得比想得快、只说不做、只做不说等影响宣传部形象的现象。说的比做的多,会让我们华而不实、作风浮躁;说得和做得比想得快,会让我们没有主见、缺少智慧;只说不做,会让我们眼高手低、言而无信;而只做不说,同样不适合我们宣传干部,容易让我们走入另一个极端,无法宣传和扩大取得的成果。所以,在一些重要的场合和重要的时间,我们每一句话、每一个举动都要本着对宣传部,也是对自己高度负责的态度,必须经过深思熟虑,不打无准备的仗,不做无准备的事。尤其是要做到少说多做。多年的机关工作实践告诉我一个很浅显但是又很深奥的道理:只有少说多做,才能最大可能减少是非,才能静下心来加强学习,才能一心一意做好工作。无论是领导还是普通干部,无论是决策者还是执行者,少说多做都应该成为我们禀承和牢记的基本原
则,必须坚定不移地坚持和贯彻。
三、胸怀宽广。在节奏日益加快、交流更加频繁的现代生活和机关工作中,人与人之间难免产生隔阂甚至怨恨,个人也难免遭遇不公平的待遇。有时候,正常的工作要求会遭到别人无理的拒绝,同事之间的关系会因为陌生而冷漠猜忌,组织上为个人安排的岗位和职务不会总是称心如意。一个心智成熟的人,在这个时候一定要心平气和、胸怀宽广,怨天尤人、怨怨相报只能让自己走入误区,走进死胡同。要懂得换位思考,理解宽容别人,要相逢一笑泯恩仇。最理想的境界应该是以德化怨、化敌为友,我们宣传干部必须要有这样的大将风度。要做到胸怀宽广,关键是要有高远的志向,并不是要追求做多大官,而是要立志为老百姓做多少事,心系群众、服务人民。老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,身怀爱民之心,恪守为民之责,像对待亲人一样为广
大群众无私奉献,这样才不会过于计较个人得失,才不会偏执张
狂,才能做到宽容大度。
四、敢于突破。没有突破就没有发展,就会失去活力,思想僵化,反应迟钝。突破和创新是精彩人生的源泉与动力,我们必须敢于突破自我。一是敢于在性格方面突破。性格决定命运。科学家研究发现,人与人之间智商没有太大区别,90%以上的人智商介于90-115之间,成功者和失败者不同之处除了机遇的因素主要就是是否具备优秀的性格。人的性格各有千秋,性急的人办事果断,效率高,不记仇,但是冲动,易坏事;性情温和而办事稳重的人思维精细,但是容易优柔寡断,缺少胆色和气魄。我们要认真剖析自我,研究自己的性格,改正不良的一面,发扬优秀的一面,争取用更加完美的性格去主宰未来更加完美的命运。二是敢于在能力和工作方面突破。没有最好,只有更好。每个人的能力提升和工作追求同样是永无止境。浅尝辄止、奉行“半桶水”和“差不多”哲学的人很难胜任作风严谨、办事高效的机关工作。我们不能因为已经有了一定的能力、取得了一定的成绩而沾沾自喜、止步不前。正所谓逆水行舟、不进则退,我们宣传干部必须要有这种危机感,打破常规思维、攻破能力瓶颈、突破工作局面,这样才能让我们真正站在潮尖浪头引领时代发展的潮流。三是敢于在交际圈子方面突破。宣传工作是做人的工作,交际圈子的大小影响着宣传辐射范围的大小。在现在飞速发展的年代,人与人交往更加紧密,闭关自守、足不出户虽然能得到暂时的安宁,但只会让自己更加落后、被动,难逃被社会淘汰的命运,更谈不上做好工作。扩大交际圈,广交四方宾朋,接受各类新人物、新知
识和新事物,会让我们朝气蓬勃、精力充沛、富于创造,素养得到大幅提升;扩大交际圈,广交四方宾朋,能为我们宣传干部提供展示自我、做好工作的更加广阔的舞台,我们必须走出去,不做书呆子,敢于、善于和形形色色、越来越多的人打交道,扩大影响面,在越来越多的人心中树立起宣传干部的良好形象。
2.推进公物仓建设 提高机关效能 篇二
浔阳区纪委 梅慧莹
机关效能建设是管理科学的重要组成部份,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。随着新一轮经济发展竞争的进一步加剧,环境已成为一个地区核心竞争力的重要体现,是发展的重要资源和潜在的优势,是推进经济社会又好又快发展的重要抓手。实践证明,哪个地方能够在机关行政效能建设方面下真功夫,那个地方的发展环境就能得到进一步优化,就能在区域竞争格局中赢得先机、掌握主动。机关行政效能建设水平已成为区域核心竞争力的重要内容,抓效能建设就是抓核心竞争力,就是抓生产力,就是抓执政能力,已成为促进区域经济加快发展的共识。
近年来,各级纪检监察机关都把协助党委政府抓好效能建设,积极推进效能监察作为重要内容,摆在突出位置,既抓廉政又促勤政,形成了贪庸并治、勤廉共促的良好工作格局。推进机关行政效能建设不仅拓展了反腐倡廉工作的内涵,也为纪检监察机关服务大局、服务发展找到了很好的切入点。推进机关行政效能建设,就是要以建设“廉洁、勤政、高效”机关为目标,充分发挥纪检监察职能优势,着力打造
良好发展环境,更好地服务经济社会又好又快发展。
着力打造方便快捷的服务环境。加强机关效能建设,既是提高执政能力、巩固执政地位的重要举措,也是打造法制政府、廉洁政府、服务型政府的客观要求。打造方便快捷的服务环境,关键要突出四抓。一是抓教育。大力开展宗旨观、政绩观、廉政观教育,引导党员干部牢固树立人民利益至上的理念;大力开展改革观、发展观教育,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念。二是抓制度。进一步完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度。通过完善规章制度、明确工作程序等一系列强化机关内部管理的制度,来规范机关工作人员的从政行为。加大对机关行政效能建设的考核力度,采取集中考核和平时考查相结合的办法,并将考核结果纳入机关部门目标管理考核之中,作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。三是抓规范。严格规范涉企收费,切实减轻企业负担。深入推进党务公开、政务公开和公用事业单位办事公开制度,扩大群众的知情权、参与权、监督权。四是抓问责。健全行政效能投诉受理机制,制定领导干部不作为问责办法,全面推行问责制,切实解决机关和部门中存在的效率低下、办事推诿、资源浪费等问题,严肃追究少数不作为、乱作为以及失职、渎职等行为。
着力打造廉洁高效的政务环境。推进行政权力公开透明
运行,是加强党风廉政建设、促进机关效能建设、优化发展环境的重要举措。一是进一步创新服务方式。深化行政审批制度改革,提高行政许可项目的进驻率和项目审批的集中度、优化度,完善各级行政服务中心并联审批、全程代理、限时办结等审批模式和重大项目协调机制。积极开展电子政务建设,实行网上审批。二是进一步优化部门职能配置。对部门存在的职能交叉、权力重叠、权责不清、事权不一等问题,要按照精简、统一、效能的原则,科学理顺关系,合理配置职能,界定管理权限。三是进一步推进依法行政。深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。落实行政执法责任制,理顺行政执法主体,规范行政执法行为,加强监督约束。
着力打造公开公正的执法环境。围绕党委政府的中心工作,开展行政效能监察,有利于推动党委政府决策部署的贯彻落实,切实规范执法行为。一是突出督查重点。尤其要加大对党委政府作出的重大决策事项和重大工作部署开展督促检查。通过不定期现场督查、问卷调查、分析讲评、排位公布等,及时掌握重点工作动态,推动工作落实。二是加大检查力度。通过经常性的单位自查、交叉互查以及明察暗访等方法和手段,严肃查处破坏经济发展环境的行为。加强新闻舆论监督,对群众反映强烈的人和事,加大通报、曝光力度。三是加大评议力度。扎实推进民主评议行风活动,重点
解决行业不正之风问题;认真推行民主评议机关中层干部制度,重点解决“中梗阻”问题;扎实推进基层站所评议活动,重点解决服务能力不强的问题。四是畅通举报渠道。整合行政效能监察举报中心、软环境投诉举报中心和政风热线等资源,畅通诉求渠道,完善办理机制。
着力打造规范有序的市场环境。通过开展执法监察,不断拓展监察领域,为打造规范有序的市场环境提供有力保障。一是围绕宏观调控政策措施的贯彻执行开展监督检查。重点加强对土地市场、产权交易和重大工程项目的监督检查。建立健全重大工程项目建设防腐保廉机制,对财政性建设项目实行派驻纪检监察员制度,加强对建设工程从立项招标到工程验收的全程监督,从源头上预防腐败问题的发生。二是围绕损害群众利益的突出问题开展监督检查。着力解决群众反映强烈的突出问题,维护人民群众的根本利益。三是加大违法违纪案件查处力度。严肃查处损害投资环境案件以及商业贿赂案件,加大源头治理力度,规范完善市场竞争行为。注重发挥查办案件的治本作用,有效警示和约束干部从政行为。
机关行政效能建设是一项全新的工作,如何贴紧中心履行纪检监察职能,如何把握工作定位正确履行职责,如何整合力量形成合力,不断提升机关行政效能建设水平,需要在工作实践中开拓思路,尤其是要注意把握好以下原则:
围绕中心,突出重点。抓机关行政效能最根本的目的还是要围绕党政工作中心,服务经济发展。机关行政效能建设工作任务的布置、工作重点的确定、各项措施的实施,也只有放在加快经济发展、转变政府职能、促进依法行政的大局中来把握,才能实现促勤政与促发展的良性互动。机关行政效能建设工作涵盖面广,涉及内容多,因此在阶段性工作推动中,需要紧紧结合本地区、本部门实际,从研究解决机关行政效能中存在的突出问题着手,在面上整体推进的基础上,抓住一些事关全局的重点,推动机关作风转变,提高机关办事效率,不断优化发展环境。
齐抓共管,形成合力。机关行政效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,需要各级各部门积极参与,共同努力;需要在加强舆论宣传和思想引导上下功夫,通过开设专版、专题、专栏等各种方式,加大宣传力度,营造机关行政效能的浓厚氛围;需要建立健全相应的领导机构和办事机构,形成党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、广大人民群众和社会各界广泛参与的领导格局和工作机制;需要加强督促检查,加大行政推动,保证机关行政效能建设活动各项任务落到实处。
注重实效,完善机制。机关行政效能建设,关键在实效。因此,要把做到四个结合贯穿到机关行政效能建设的全过程,体现在工作的各个方面,即坚持严格执行制度规定与查
3.推进公物仓建设 提高机关效能 篇三
今年以来,为进一步加强机关效能建设,转变工作作风,树立全局意识和责任意识,强化机关服务理念培养,不断提高工作效率,着力打造“服务型机关”,工商银行江西鹰潭分行从科学管理的角度出发,强化四项管理措施,进一步改进机关工作作风。一是加强考勤管理。该行严格机关员工上下班作息时间,根据员工劳动纪律的遵守、基层对机关服务的评价、业务督导等情况进行考核,加大对机关的监督力度,发挥员工队伍最大的合力,促进各项工作不断推向新高。
二是加强督办管理。该行对各部门久拖不决、进度缓慢的工作进行清理,并列表按件督办,对督办后没进度的部门作为整改对象,跟踪落实。同时规定对上级行要求或交办的事项,必须在期限或承诺的期限内办结。对基层需求的事项,要随来随办,急事急办,特事特办。
4.推进公物仓建设 提高机关效能 篇四
广兴镇人民政府
关于深入推进机关行政效能建设的实施意见
各村(居),镇相关部门:
为认真贯彻落实全省机关行政效能建设现场会和全市机关行政效能建设推进会精神,深入推进我镇机关行政效能建设,切实改进机关作风,提高行政效能,努力为奋起“三次创业”,实现全区经济社会腾飞“三步走”战略,创造良好的政务环境,根据《广安市广安区人民政府关于深入推进机关行政效能建设的实施意见》文件精神,结合我镇实际,现就进一步深入推进机关行政效能建设提出如下意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改进机关作风、提升行政效能、优化政务环境为目标,进一步深入扎实抓好机关行
行动、作风建设专项行动、机制体制建设行动,全面纵深推进机关行政效能建设。
一是开展乡镇便民服务中心规范行动。按照《广安市广安区人民政府办公室关于印发广安市广安区三级政务服务网络标准化建设实施方案的通知》文件的要求,加快完善乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务代办点建设,重点从机构建设、政务公开及运行管理等方面进行规范,要统一服务内容、项目名称、办事流程和管理制度,扩大服务功能,延伸服务范围,方便群众办事。
九是开展加强机关作风建设专项行动。由镇监察部门牵头,镇效能办配合,大力实施机关作风建设专项行动,深入推进机关行政效能建设。督促各村(居),镇属相关部门结合辖区和行业实际,进一步细化完善《关于加强机关作风建设提升行政效能实施办法》,切实转变机关作风,提升服务水平,提高行政效能,努力把机关行政效能建设提高到一个新的水平。
十是开展行政效能长效机制建设行动。各村(居)、镇相关部门要认真抓好行政效能建设“三项制度”的落实到位,进一步健全“3+n”制度体系,探索建立深化行政效能建设的长效机制。
四、工作措施
5.深化作风建设,提高机关效能 篇五
王兰庄镇纪委
我镇党委、政府以机关干部大下乡活动为契机,年初组织包村包片干部走访座谈党员代表、群众代表等320人次,征求到各类建议30条。在征求各项意见的基础上,提出了包村干部争做“五员”活动和机关干部“五个一”便民服务机制,努力解决机关个别工作人员存在的工作不实、干劲不足、效率不高等问题,进一步深化了机关干部的作风建设,提高了机关效能。
包村干部争做“五员”是指:一是村情民意调查员,包村干部在村开展工作时要当好村情民意调查员,及时掌握所包村的情况,经常深入村、组、农户,了解干部、党员和群众的思想动态,做到“进百家门、知百家情”,对调查的情况要梳理成条及时向镇党委、政府反映;二是政策宣传员,包村干部要把党的各项惠农政策,党委、政府的重大决策部署,决定决议、部署安排和有关要求,及时传达给所包村的两委成员、党员和群众,促进各项工作的贯彻落实;三是纠纷调解员,包村干部要主动为群众调解矛盾纠纷、排忧解难,和群众打成一片,及时发现不稳定、不安全或影响群众生产生活、不利于构建和谐社会的情况信息,能调解的马上调解,不能解决的及时反馈给党委政府和相关职能机构,使各类安全隐患早发现、矛盾纠纷早化解、存在问题早整改,有效促
进农村的和谐稳定;四是群众服务员,包村干部要尊重群众,服务群众,群众需要什么,包村干部要力所能及地给予帮助,为群众发展经济奔小康想办法、出主意,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。五是工作指导员,包村干部要全面掌握所包村基本情况,指导村“两委”科学地制定本村经济、社会建设的基本思路和措施。
6.推进公物仓建设 提高机关效能 篇六
大会上的讲话
去年以来,省直机关开展的效能建设,引起了社会广泛关注和强烈反响,在全省上下营造了抓效能、促崛起的浓厚氛围。今天,我们召开深入推进大会,就是要适应科学发展、和谐发展新要求,深化工作内容,巩固扩大成果,促进机关干部思想观念有新转变,工作作风有新改进,服务水平有新提升,以效能建设的深入开展,推动全省经济社会又好又快发展。一会儿,金龙同志将作重要讲话。下面,我先讲三个问题:
一、省直机关效能建设取得了阶段性成果
效能建设大会以来,省直各部门积极响应省委、省政府的决策部署,以加强效能建设、优化发展环境为主题,围绕“六个突破”的要求,广泛开展效能建设活动,在转变职能、强化服务、改进作风、提高效率等方面,采取了一系列有效措施,取得了阶段性成果。主要表现:
一是更新思想观念,激发了干事创业的精气神。思想是行动的先导。围绕贯彻落实科学发展观,对照六个方面的突出问题,各部门广泛开展了解放思想、转变观念大讨论,通过批评与自我批评、开门征求意见等方式,引导广大干部职工认真反思在思想观念、行为方式和能力水平上的差距和不足,深入剖析影响机关效能的思想根源。如,省委办公厅开展“我为效能建言献策”活动,省公安厅围绕“七个如何改进”开展大讨论,省商务厅提出建设“五型机关”等,都产生了良好效果。同时新闻媒体积极跟进,多侧面加强舆论引导,形成了处处议效能、人人讲效能的热潮。通过这些形式多样的活动,广大机关干部普遍感到,思想上受到教育,观念上受到冲击,灵魂深处得到了一次深刻洗礼,那种当“太平官”、做“太平事”的人感到了危机,因循守旧、亦步亦趋的保守思想失去了市场,广大机关干部贯彻落实科学发展观的坚定性进一步增强,服务基层群众的自觉性进一步强化,创新创业的积极性进一步高涨。
二是推进简政放权,在职能转变上取得新进展。深化审批制度改革是去年效能建设的重头戏,也是一大亮点。各部门按照该减减到位、能放放到底的原则,出实招、动真格,共取消、下放、合并省级行政许可和审批项目517项,占总数的42%,取消省级收费项目61项,降低收费标准32项,减少企业和社会负担32.2亿元。清理后的项目及时对外公布,并搞好与市县对接,确保落到实处。省级保留的733个行政审批项目,除少数因特殊原因外,有583个审批项目进入省政务中心办理。这次清理工作涉及面广、内容复杂,各单位真正拿出了自我革命的精神,取得了预期效果。基层普遍反映,这些措施货真价实,看得见、摸得着,力度之大、措施之实多年少见,体现了省委、省政府抓效能建设的坚定决心。
三是加强依法行政,促进了权力运行规范化。规范权力运行是加强效能建设的重要内容。通过开展机构职能清理,基本理顺了省直部门21项职能交叉关系,制定了行政机构设臵和编制管理规定,为今后进一步规范职能关系提供了依据。省政府出台政务公开推进意见,强化“八公开”制度,明确公开的范围、内容和形式,方便了群众和基层办事。积极推进相对集中行政处罚权,严格实
行行政执法责任制,加强对执法行为的监督约束,乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法扰民等现象有所改善。省直各部门普遍设立了投诉监督电话,完善投诉受理机制,主动接受社会监督,解决了一批基层和群众反映的热点、难点问题。一些投资者说,“效能建设的开展,让大家看到了投资环境越来越好的安徽。”
四是改进机关作风,办事效率有了明显提高。各单位围绕增进“两情”、改进“两风”,加强队伍建设,强化服务意识,完善规章制度,优化工作流程,有力促进了机关提速提效。省政府办公厅深入开展“双提、三控、四加强”活动,提升了整体工作水平;省地税局推行能级管理新机制,实现了以能定级、岗能匹配、级酬挂钩、能责结合和动态管理;省发改委制作业务流程图,让基层办事一目了然;省建设厅等26家窗口单位积极实行首席代表制,省政务中心现场办结率提高到45%,实际办理时间比承诺时间提前了33%,群众满意度显著提升。像这样的例子还有很多,这里不一一列举。正是大家的共同努力,有力推进了效能建设的开展,基层同志反映,省直机关的服务意识明显增强了,门难进、脸难看的现象明显减少了。
五是强化工作落实,有力服务了改革发展大局。效能建设的成效,最终要体现在促进经济社会又好又快发展上。各部门自觉服从奋力崛起大局,把效能建设与推动中心工作紧密结合,围绕“十一五”发展的战略重点,开展调查研究,加强工作谋划,提出具体举措,特别是适应宏观调控新形势,确定9个专题开展经济调查,找出了需要加强和改进的环节,制定了对策措施,在此基础上,研究建立了一套反映科学发展水平的评价指标体系,进一步增强了工作的针对性和有效性。在工作推进方面,对省委、省政府重点工作和重大项目,确立了工作落实机制,一一明确实施主体,深化工作内容,加强跟踪协调,及时解决工作中出现的新情况和新问题。尤为可贵的是,各部门认真贯彻省委、省政府的决策部署,主动配合的多了,推诿扯皮的少了,心往一处想、劲往一处使,齐心抓工作、合力促崛起,取得了“十一五”发展的良好开局。
总的看,效能建设开展一年来,省直各部门态度是坚决的、行动是积极的、措施是有力的,呈现出部门联动、扎实推进的良好态势,达到了增进“两情”、改进“两风”的目的,调动了各方面加快发展的积极性,有力推动了经济社会各项工作。有关媒体组织了一次问卷调查,92%的群众认为,效能建设活动抓在了点子上、抓到了要害处,见到了实际效果。实践证明,在“十一五”开局之年,省委、省政府以效能建设为抓手,推进改革发展,非常及时,完全正确。现在,效能建设考核结果已经出来了,排在前十位的是省政府办公厅、法制办、科技厅、省纪委(监察厅)、统计局、省委办公厅、地税局、财政厅、人事厅、经委,这里,我代表省委、省政府向上述单位表示祝贺!对考核后十位的单位,省委已召集主要负责人进行诫勉谈话,并责成后三位作出检查,这些单位已向省委、省政府报告了整改措施,希望迎头赶上,使省直机关效能建设齐头并进、再上台阶。
二、以更高的要求深入推进机关效能建设
当前,经济社会正处于深刻转型期和重要发展期,特别是全面落实科学发
展观、加快构建和谐社会,对机关能力和作风建设提出了新的更高要求,政府管理创新被推上更加紧要的日程。去年以来,胡锦涛总书记先后作出“四学习、四提高”和树立“八个方面良好风气”的重要指示,国务院就加强政府自身建设、推进管理创新专门进行了部署。可以说,去年我们开展机关效能建设,体现了中央精神,顺应了时代要求,现在则到了乘势而上、深入推进的时候。
效能建设是一个不断探索的过程,全面衡量去年的工作,还只能说是刚刚破题,与落实科学发展观的要求,与加快安徽崛起的需要,与人民群众的期望相比,都还有不小差距。从效能考核和政风评议的情况看,问题主要集中在三个方面:一是干部队伍素质有待进一步提高。效能建设中,广大机关干部就自身思想和工作方面的问题,进行了认真查摆和整改,收到了一定成效,但总体上看,本领恐慌、能力不足,仍是影响机关效能的根本问题。对照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,一些机关工作人员的思想意识、工作作风和业务能力还难以适应形势发展的需要。从办文办事中可以感到,目前速度上确实快了些,但质量水准还看不出有明显提高,出台政策措施创新性不够、操作性不强等问题,基层反映仍很强烈。二是工作方式方法有待进一步转变。效能建设的过程也是机关运转流程再造的过程,但目前看,一些长期形成的不合理规矩和习惯,一些固化的思维定势和工作模式,还主导着一些部门的行为。基层同志反映,省直机关门难进、脸难看的现象是少了,但事难办的问题依然存在;一些同志嘴上讲科学发展观多了,但真正按科学发展观要求去研究问题、推动工作还不够,重管理轻服务、重经济发展轻社会建设、重增长速度轻质量效益等问题,都还不同程度地存在。三是机关干部作风有待进一步整改。一些部门抓效能还停留在开会发文上,停留在表态承诺上,解决实际问题力度不大、招数不多。在这次政风评议中,基层就反映,一个文件多头发、一项工作几家查的问题大量存在,还有少数部门甚至是二级机构随意往下印发文件、召集会议、组织评比,对基层工作造成很大干扰。一些在基层设有站所的部门,效能建设对下延伸不够,下属工作人员服务态度不好、服务水平较低的问题,群众的意见还不少。以上这些问题,虽是局部现象,但反映出我们工作推进的不足。从主观认识上看,少数部门特别是领导同志,对效能建设还缺乏应有的态度,错误地把效能建设看成临时性运动,当作应景性工作,被动应付,侥幸过关,影响效能建设的整体推进。一定意义上说,部门之间进展不平衡,就是领导重视程度的不均衡。从工作推进上看,监督约束机制不完善,没有用铁的手腕抓效能,作风不实、效率不高的人和事得不到应有的惩戒,以制度管人管事的机制尚未真正形成。归结起来,还是目前的工作深度不够、力度不大,解决显性问题多一些,突破深层次矛盾弱一些,特别是对不适应科学发展观要求的思想作风、体制机制和工作方式,没有形成大的触动。这些问题的存在,反映的是效能建设的差距,影响的是安徽崛起的进程,现在必须下更大力气加以解决。我们必须充分认识效能建设的长期性和艰巨性,充分认识深入推进的必要性和紧迫性,切实把效能建设臵于科学发展的实践进程,内化为机关干部的日常修为,坚持不懈,一抓到底,努力取得经得起时代检验、让人民群众满意的成果。
今后一个时期,深入推进机关效能建设的总体要求是:坚持以科学发展观
为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和省第八次党代会精神,以推进跨越式发展、加快安徽崛起为主题,以提高干部素质、推进管理创新为重点,以加强制度建设、健全长效机制为保障,进一步转变政府职能,规范权力运行,改进机关作风,优化发展环境,不断增强贯彻落实科学发展观的能力和水平,努力开创全省经济社会又好又快发展的新局面。
工作推进中,重点把握好以下几个原则:
一要以能力建设为核心。效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。必须把提高能力摆上更加突出的位臵,进一步加强学习,解放思想,更新观念,改进作风,全面提升公务员队伍特别是领导干部的政治素质、思想素质和业务素质,着力解决影响效能的根本问题。
二要以推动发展为主题。发展是第一要务,崛起是全省大局。效能建设的各项措施,必须与省委、省政府的中心工作统筹推进,解决影响效能〃的实际问题,首先要解决经济社会发展的,突出矛盾,形成一体化,防止“两张皮”,真正使效能建设成为加快安徽崛起的强力引擎。
三要以群众满意为标准。心系群众、服务人民是效能建设的根本宗旨。必须着眼社会和谐,高度关注民生,面向基层,服务群众,多办顺民意、解民忧、谋民利的实事,让广大人民群众共享改革发展的成果。
四要以制度建设为保障。效能建设是永无止境的创新过程,只有完善制度、健全机制,才能持之以恒、常抓常新。必须适应政府管理创新的要求,加快构建效能建设的制度体系,着力形成靠制度管人管事的长效机制。
三、扎实做好今年机关效能建设重点工作
今年是省直机关效能建设的巩固和提高之年,我们要在已有工作基础上,保持连续性,突出针对性,增强实效性,务求取得更大成果。重点抓好五个方面:
第一,深入推进队伍建设,着力提高贯彻科学发展观的能力。省直机关干部队伍是效能建设的主体,必须把提高广大机关干部的素质,作为效能建设的治本之策来抓。当前,摆在我们面前的一项突出任务,就是要按照省委的统一部署,认真开展科学发展观大讨论活动,围绕胡锦涛总书记“四学习、四提高”和倡导八个方面良好风气的要求,紧密结合思想和工作实际,全面加强机关干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。具体到工作层面,要把思想教育摆在首要位臵,引导广大机关干部进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,不断加强工作中的理论自觉和理论指导;突出抓好机关干部的业务能力建设,本着缺什么、补什么的原则,有的放矢,认真开展现代经济、科技、社会管理和法律知识的学习培训,不断丰富做好机关工作的知识武装和知识储备;着眼解决改革发展稳定中的实际问题,进一步查找本部门在思想观念、工作方式、体制机制等方面,不适应科学发展观要求的做法,切实把学习的体会和成果转化为推进科学发展、和谐发展的能力,转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
第二,深入推进依法行政,着力规范行政行为。按照建设法治政府的要求,把重心放到依法“治权”上,推动行政权力在法制轨道上规范运行。重点在四个方面深入:一要继续深化行政审批制度改革。对目前保留下来的审批项目,再进行一次梳理,能取消的坚决取消,能下放的尽量下放,进一步缩小行政审批的范围。对已取消、调整和下放的审批项目,搞好跟踪落实和后续监管,严禁以“备案”等名义搞变相审批和权力上收,切实防止“回潮”和反弹。据反映,有的部门对下放的审批项目设臵附加条件,实际审批权仍然掌握在手里,搞明放暗不放;有的部门把前臵性审批事项,转移到下属的行业协会和事业单位,搞隐性审批;还有的部门,把一些经营性收费项目作为审批的前臵条件,搞变相收费。今年,要把解决这些问题作为重点,组织开展专项检查,对违规单位要予以通报批评并严肃处理。二要继续理顺和规范部门职能关系。进一步调整优化现有机构设臵和职能界定,健全部门职能争议协调机制,整合行政资源,理顺职能关系。现在有一个普遍现象,一些部门只要工作任务稍有增加,就要求增加编制和人员,而机关本身却存在忙闲不均的现象。省编办、省人事厅要深入研究,对相关部门的“三定”方案进行修改完善,指导部门合理调整内部机构和人员配臵,最大限度地挖潜增效。三要继续加快行政执法体制改革。重点是针对老百姓反映强烈的多头执法、执法重叠等问题,进一步扩大综合执法试点,抓好城市管理领域相对集中行政处罚权工作,今年要在所有设区的市和三分之一以上的县(市)全面推开。四要继续推进政企、政事分开。党政机关与所办经济实体脱钩工作,关键是要在人财物等方面彻底分开,从根本上割断机关与实体之间的利益关系。省属经营性事业单位转企改制的步子要更大、更快一些,有关部门要排出进度,精心组织,稳步推进,确保顺利完成任务。
第三,深入推进政务公开,着力打造阳光政府。核心是围绕涉及群众切身利益的热点问题,以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位,抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,公开行政权力运行全过程。突出抓好三件事:一要强化政务中心建设。把改进审批方式、提高窗口办事效率作为重中之重,认真总结推广合肥、芜湖等地“两集中、两到位”经验,促进部门内审批权向少数和一个处室集中,审批处室向中心集中,做到决策、审批、监督相对分离。现在,首席代表制越来越受到企业和群众的欢迎,今年要在省直机关全面推开的基础上,进一步加以完善,坚决杜绝“名进实不进、人进权不进”的现象,对符合现场办理要求的事项,首席代表必须在窗口予以办理和答复。二要规范招投标行为。近年来,我省招投标市场发展较快,但省级招投标机构分散、分割市场的现象十分突出,目前仅省直就有10多家涉及招标采购管理的部门,每个部门下面又成立了招投标中心或公司,既当裁判员、又当运动员,不按规定公开、公正、公平招标的事时有发生,社会各方面反映比较强烈。今年,要按照政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、管理严格统一的原则,建立统一的省招投标(采购)服务中心,归并集中、规范管理省级各类招投标、政府采购、国有产权交易等活动,各相关部门的招投标和采购平台与主管部门脱钩后,统一进入中心交易。省政府办公厅、省监察厅、省政务中心等部门要抓紧研究推进,尽快见到实效。三要加强电子政务建设。这是推进政务公开的重要平台。目前,省直各部门大多建有自己的网站,但部门间互联互通、资源
共享做得很不够,网上便民服务和办事的内容还不多,必须加快推进电子政务网络建设,增加网上信息查询、事项审批、投诉求助等服务项目,进一步增加工作透明度,扩大公众知情权。
第四,深入推进制度创新,着力建设效能长效机制。机关效能建设说到底是政府管理体制机制的创新,省直各部门都必须站在转变政府职能的高度,来思考问题、改进工作。当务之急,是要围绕自己的基本职能和主要任务,对照效能建设中发现的问题,按照科学化、规范化、标准化的要求,抓紧对本部门的规章制度来一次系统梳理,对已经建立且行之有效的制度,要继续坚持;对不够健全的制度,要及时修订完善;对容易出现问题的重要部位和关键环节,要加强制度建设和创新。现在看,建章立制还只是一个基础环节,实际工作中出现的许多矛盾,不是制度有没有的问题,而是制度落实不落实的问题,有的部门嘴上说的、纸上写的、墙上挂的都很好,但就是不见机关效率有大的提升、为基层和群众服务有大的改进,归根结底就是有令不行、有制不遵,这样的制度定得再好也是形同虚设,今年各部门都必须把抓好制度落实作为重中之重,进一步对制度执行做出硬性的、可以裁量的规定。省监察厅要把完善行政问责制作为重点,尽快出台具体的实施细则,加大督促检查力度,严肃查处行政不作为、乱作为和不当行为。省直效能办要会同省政府办公厅、省政府研究室,在总结考评经验的基础上,抓紧牵头制定一套科学合理、便于操作的政府绩效考核体系,完善机关内部运行机制、工作责任机制和竞争激励机制,促进效能建设常态化、规范化、制度化。
第五,深入推进工作落实,着力增强工作执行力。工作难落实、落不实仍然是机关的一大顽症,今年必须出重拳加以整治,关键抓好三个环节:首先要解决一个态度问题。各部门必须牢固树立全局观念,立足大局思考问题、开展工作,对中央和省委的决策部署,要不折不扣地加以贯彻,接受任务不讲条件,执行任务不找借口,确保令行禁止、政令畅通,这是纪律要求,更是职责所系。现在看,少数干部还缺乏应有的政治敏感性,在贯彻中央政策时,有的往往只看到什么不能干,而不去研究哪些应该干、怎么才能干,工作处于被动盲目的状态;有的不能把中央政策与安徽实际结合起来,创造性开展工作,而是片面强调自身情况的特殊性,自觉不自觉成了落实中央精神的障碍。近年来,我省在招商引资、土地征用、拆迁补偿、污染排放等方面出现的一些事件,造成的一些不良影响,都是这种思想状态导致的结果,必须下猛药加以根治,从根本上提高贯彻党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。其次要增强工作的指向性。科学决策是正确执行的基础,研究谋划是科学决策的前提。我们在推进一项工作前,必须把各种因素考虑得更全面一些,把准备工作做得更充分一些。今后,凡是准备不足、无实际内容的会议一律不准开,凡是调研不深入、操作性不强的文件一律不准发,凡是事前协调不充分、意见不一致的工作一律不上政府会议研究。三要进一步完善责任体系。每项工作都要有明确的责任主体,一项工作原则上只由一个单位牵头。省委、省政府确定的工作由谁牵头的,谁就是主角,要积极主动,担起责任;协同部门要自觉服从牵头单位的安排,少一些推诿,多一些配合,共同推进工作。特别是对重点工作和重大项目建设,相关部门要对照各自任务,实化工作内容,完善落实机制,及时解决工作中出现的问题。在推进工作落实上,有了责任制,更需要责任心,没有对发展全局高度负责的精神,责任制、定得再好,也只是一种摆设。
需要强调的是,机关效能建设越是向纵深推进,直面的问题和矛盾就越深刻,也就越需要动真碰硬,必须进一步加强组织领导,形成强有力的工作推进机制。省直各部门要围绕省委、省政府的总体部署,以锲而不舍的精神、一抓到底的作风,扎实推进本单位、本系统效能建设各项工作,一把手要切实履行第一责任人的职责,亲自抓、负总责。省直效能办要充分发挥职能作用,抓住效能建设中带有全局性、前瞻性、普遍性的重大课题,加强对工作的深层次研究和谋划,不仅要有针对性地提出阶段性重点任务,还要制定切实可行的具体措施,抓好对工作的督查指导,与省直各部门建立畅通高效、协调联动的工作推进机制。新闻媒体要加强舆论引导,多宣传一些典型事件,多组织一些深度报道,努力营造凝心抓效能、聚力促崛起的浓厚氛围。
7.推进公物仓建设 提高机关效能 篇七
第一条 为切实改进机关作风,提高工作效能,优化发展环境,推动经济持续快速健康发展,根据《中国共产党章程》、《行政监察法》及《国家公务员暂行条例》《叶城县加强机关效能建设暂行规定》等有关规定,结合我场实际,制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于场属各队(厂)及其工作人员。
第三条 改进机关作风,提高工作效能,必须以科学发展观为指导,坚持思想教育与制度建设、监督检查与奖励惩戒相结合原则。
第四条 机关工作人员要忠于职守,勤奋工作、钻研业务,依法行政、公正廉洁,严守纪律、接受监督,努力为人民服务。
第五条 实行办事公示制。
(一)各队(厂)所应在办公地点醒目处悬挂内设机构分布图和办事流程图。机关及其内设机构制定工作职责、并上墙公示。
(二)应制发贴有工作人员相片及注明其姓名、职务的身份牌。工作人员上岗时,应将身份牌放置办公桌上或佩带胸前。工作人员外出执行行政事业性收费(罚款)公务时,应着装整齐,主动出示收费身份证明、收款(罚款)项目、依据、标准。
(三)应将与办事相关的办事依据、办事程序、办事要求、办事时限、承办人、负责人、办事结果、向社会的承诺以及收费(罚款)依据、项目、标准等公开告示和提供材料备查。
(四)管理服务对象到机关办事时,承办人应一次性告知与办事相关的全部事项和所需的文书材料。对符合规定、手续齐全的,应及时办结,未能及时办结的要主动说明原因。
(五)对外服务“窗口”应设立贴有工作人员相片、姓名、职务的监督台和工作人员去向牌。
第六条 应根据合法性、合理性、完整性和公约性的原则,建立健全内部各项工作责任制、管理制度和监督制度。
第七条 工作人员要严格遵守国家关于公务员的各种规定和所在股室(队厂)的各项规章制度,不得随意离岗。对外服务“窗口”必须保证工作时间内有人在岗。经办人员因出差、请假等原因未能在岗,要及时委托有关人员代行办理(或向管理服务对象说明)并办好交接手续。
第八条 应建立和健全提高工作效能的工作机制,并实行时限管理制度。凡上级机关和领导的决定、命令、交办事项等要坚决执行,尽快办理。
对上级机关和领导的批复(示)件,自受理之日始应随件附经办情况表,载明各经办环节办理时间,经办人应签字,以示负责。
实行审批时限制度。凡法律、规章已明确时限要求的,必须严格执行。法律、法规、规章没有规定时限审批事项,要自行确定审批时限,并公布于众。
第九条 机关应将工作人员履行机关效能建设规定情况,作为工作人员考核的重要内容。
(一)工作人员违反本暂行规定第五条第(二)、(四)项及第七条规定之一的,由所在股室(队厂)负责人给予诫勉教育,经诫勉教育仍不改正的,由该工作人员的任免机关予以效能告诫;机关效能投诉中心在监督检查中发现的,可以直接给予诫勉教育或效能告诫。诫勉教育或效能告诫要记录在案。
(二)工作人员在一年内被效能告诫一次的,在本考核中不能评定优秃被效能告诫3次的,在本考核应定为不称职;被效能告诫三次的,除当考核定为不称职外,应予调整工作岗位或给予降职处理。调整岗位后当年再被效能告诫的,给予免职或辞退。
第十条 工作人员有下列行为之一,该工作人员任免机关或机关效能投诉中心必须严肃查处。
(一)对场场党总支的决定以及符合法律、法规、有关规定的事项拖延不办,互相扯皮推诿的;
(二)不履行或不正确履行职责,给管理服务对象造成延误办事时限或造成损失的;
(三)不给好处不办事,以及利用管理和审批职权吃、拿、卡、要的;
(四)工作作风粗暴恶劣,违反群众纪律,造成不良影响的;
(五)刁难、打击报复举报人的;
(六)违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资的;
(七)其他失职、渎职行为的。
上述行为情节轻微者,应给予效能告诫,不够效能告诫的,应给予诫勉教育。情节严重者,应追究党纪、政纪责任。构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
第十一条 股室(队厂)负责人对下列行为负有领导责任。
(一)违反本暂行规定第五条第(一)、(二)、(四)、(五)项及第六条、第八条的。
(二)对下属工作人员效能低下、作风恶劣问题长期失察,管理措施不严的。
(三)纪检监察机关在查处其所在股室(队厂)工作人员违纪问题时,设置障碍,干扰查处或者提供假证据袒护下属,给查处工作造成困难的。
第十二条 负责人对本股室(队厂)的机关工作作风和工作效能负有领导责任。其所在股室(队厂)整体机关作风和工作效能作为考核其政绩的重要依据之一。
第十三条 因办事手续繁杂、职责不清、互相推诿、效能低下、群众反映强烈,该股室(队厂)负责人应向场机关效能建设领导小组说明情况,提出整改计划,并限期实施,并在全场以文件形式通报批评,必要时给予辞退。
第十四条 对模范遵守本暂行规定的股室(队厂)及其工作人员,结合考核,按照或比照《国家公务员暂行条例》及场有关规定给予表彰和奖励。
第十五条 工作人员因违反本暂行规定被调换岗位或辞退处理的,作出决定机关应按管理权限做出处理决定书,报县组织人事部门备案。
被处理人不服处理决定的,可依照《国家公务员暂行条例》和场有关规定申请复核或提出申诉。
第十六条 场机关效能建设工作领导小组组织的效能督导队和聘请的机关效能监督员,有权向上级党政机关效能投诉中心反映和转递对各股室(队厂)及其工作人员违反本暂行规定行为的投诉,并了解反映和转递的投诉事项的办理情况。
第十七条 场机关效能建设领导小组,具体负责机关效能投诉的受理、调查和处理。
8.推进公物仓建设 提高机关效能 篇八
当前,我县灾后过渡期广播电视收听收看问题已在基本通电的区域实行了有效覆
盖,我县广播电视台也全面恢复播出。广播电视抗震救灾进入了灾后重建工作的关键阶段。为认真贯彻落实中央、省、市关于灾后恢复重建的重大决策部署,推
动地震灾后广播电视重建工作又好又快开展,现就进一步加强机关行政效能建设,推进灾后广播电视恢复重建工作提出如下意见:
一、充分认识新阶段加强机关行政效能建设的重要意义
进一步加强机关行政效能建设,是深入贯彻落实中央、省、市、县灾后恢复重建
各项政策的必然要求。有利于迅速兑现各项惠民政策;有利于公开、透明、公正
地安置受灾群众和发放款物、接受社会监督;有利于精心对口支援,确保对口支
援工作落到实处;有利于灾后重建弄虚作假、以权谋私及腐败行为的发生;有利
于“群众安置、恢复重建、社会稳定”三大工作扎实有效。
二、进一步加强机关行政效能建设的总体要求和基本原则
1、总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻省委九届
五次全会精神,深入落实科学发展观,牢牢把握全省工作总体取向,继续把抗震
救灾作为当前的中心工作,切实解决恢复重建工作存在的“效率不高、执行不力
”的突出问题,努力打造一支“廉洁高效、亲民惠民、作风扎实、恪尽职守、不
畏艰险”的广播电视队伍,把“效率、效益、效果”体现在恢复重建各项工作之
中,提高受灾群众对广播电视恢复重建的满意度。
2、基本原则。新阶段抓机关行政效能建设必须着眼于受灾群众安置和恢复重建、建设新家园这条工作主线,坚持“科学、求实、安全、快速、发展”的理念,坚
持以人为本、尊重自然、统筹城乡、科学重建的原则,用人民群众的满意度检验
效能建设的成效。
三、工作内容
(一)提高干部素质。要按照中央、省、市对灾后重建工作的要求,从干部职工的思想实际出发,突出思想教育,把思想教育与严格管理、言教与身教、解决思
想问题与解决实际问题结合起来。着力抓好共产主义理想信念教育、党的宗旨教
育、艰苦创业精神教育、职业道德和共产党员先进性教育,进一步增强广干部职
工的大局意识、责任意识、服务意识和依法行政观念,使广大干部职工牢固树立
正确的世界观、人生观、价值观,做到对群众有感情、对工作有热情,始终保持
昂扬向上的精神状态。有步骤、有计划地抓好干部职工的学习培训,不断提高理
论素质,拓宽知识领域,优化知识结构,全面提高机关工作人员的政治思想素质
和业务工作能力。
要强化执行力,优质高效地抓好中央、省、市及县委、县政府各项决策的落实,确保全局上下政令畅通。严肃查处有令不行、有禁不止;行动迟缓,讲条件、打
折扣;执行走样,落实不力的部门和个人。
(二)加强制度建设。要切实实现和维护好群众利益,努力解决受灾群众和干部
职工生产、生活中的困难,建立科学合理的工作制度。要按照从严治党、从严治
政、一心为民的要求,从机关的基本工作职能和具体业务事项出发,建立健全各
项制度,用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。要建立健全首问责
任制、限时办理制、行政问责制、公开承诺制、评议制度、重大事项跟踪服务制
;要建立能者上、庸者下的用人机制,建立机关效能建设的组织领导机制、管理
机制、投诉受理机制、绩效考评机制、责任追究机制和监督检查机制,逐步完善
机关效能建设的保障机制和制度体系网络,使整个机关管理体系依法、有序、高
效运行。
(三)突出依法行政。单位干部职工必须根据宪法和各项法律法规授权,严格按
照规定的权限和程序负责职责范围的事务,切实做到有法必依、执法必严、违法
必究。任何部门和个人在履行职责中都不得以言代法、以权压法、殉私枉法。要
认真贯彻执行党和国家的方针、政策、决定和命令,保证政令畅通,坚决制止和
纠正有令不行、有禁不止的行为。对已清理出的工作问题要及时纠正,建立完善
行政执法过错责任追究制度。
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