革命老区关爱活动方案

2024-11-25

革命老区关爱活动方案（共3篇）

1.革命老区关爱活动方案篇一

关爱老区金秋助学

近日，广东省各地市、县（区）老促会为革命烈士后裔发放了奖、助学金，以实际行动，关心烈士后裔，关爱老区人民。

阳江市全市各县（市、区）老促会发放烈士后裔助学金工作，日前已按市老促会的要求在秋季开学前圆满完成。据悉，今年全市受助23名革命烈士后裔共56人，由市老促会下拨助学金共10.02万元，县（市、区）配套5.6万元，全市发放总额达15.62万元。（谢汝羡）

8月6日，台山市老促会在都斛镇召开发放烈士后裔助学金座谈会，向该市12名烈士后裔发放助学金共计13500元。（陈麟育）

8月28日，德庆县老促会组织革命烈士后裔到德庆革命烈士纪念碑和153名烈士墓群敬献花篮，缅怀革命先烈。并在召开的座谈会上，向革命烈士后裔发放了《德庆革命斗争史》及助学金1500到3000元不等。（李深松）

近日，汕头市潮阳区在贵屿镇召开开放烈士后裔助学金座谈会。从1995年至今，潮阳区老促会、潮南区老促会多方筹资配套总发放160多万元，资助烈士后裔学子2400多名。（郑会侠）

8月28日，怀集县老促会举行2015年革命烈士后裔助学金发放仪式，对今年考上大学的22名革命烈士后裔分别发放700元至1000元的助学金，其中17名本科生各获资助1000元，5名大专生各获资助700元。（谭扬汉）

8月27日，郁南县老促会举行革命烈士后裔助学金发放仪式，为18名革命烈士后裔发放助学金，共计1.8万元。（罗荣南）

8月25、26日，封开县老促会莫水石一行先后来到南丰、莲都、渔涝、江口、平凤等五个镇，深入梁

九、曾耀行等六位革命烈士家中，走访了11名革命烈士后裔，并向他们发放助学金共10900元。（刘建伟褥坚）

8月6日，茂名市扶贫促进会江可伯慈善基金、茂名市教育局和茂名市老促会联合在茂南区举行“2015年奖助学金大会”首发式。据悉，今年茂名市三单位于8月开始陆续发放奖助学金116.1万元，全市有近1000名学子受惠。（林保）

8月11日，化州市老促会在市教育局召开颁发奖助学金大会，受奖老区青年“升大”人数140名，受助烈士后裔在读大专以上230多名，共颁发奖助学金52.7万元。（陈旺）

8月31日，梅江区老促会、雁洋公益基会召开了“2015年烈土后裔助学金及困难户补助发放会”。据统计，该区自2002年以来，13年发放烈土后裔共计助学金19.3万元。（赖应聪）

2.革命老区关爱活动方案篇二

○ 政府主导促进革命老区发展

条例规定，县级以上地方人民政府应当把促进革命老区发展纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，及时解决革命老区发展中的困难和问题。县级以上地方人民政府革命老区工作部门负责本行政区域促进革命老区发展工作的协调指导，其工作经费列入本级财政预算。县级以上地方人民政府发展和改革、扶贫、教育、科技、经济贸易、民政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、农业、林业、水利、环境保护、文化、卫生、广电、体育、旅游、通信等部门应当把促进革命老区发展纳入本部门的工作计划。

○ 重点帮扶原中央苏区和欠发达革命老区

条例规定，省人民政府重点促进原中央苏区县（市、区）和欠发达的革命老区县（市、区）的发展，统筹安排相对较发达的市、县（区），支援和帮扶原中央苏区县（市、区）和欠发达的革命老区县（市、区），把欠发达的革命老区村（居）作为扶贫开发和挂钩驻点帮扶的重点，加大对它们的财政转移支付力度。县级人民政府应当按照有关规定，把革命老区转移支付资金用于加强革命老区专门事务工作和改善革命老区民生。县级以上地方人民政府应当在本级财政预算中安排一定资金用于扶持革命老区发展，并根据财政经常性收入增长逐年增长。

○ 优先安排基础设施和社会事业建设项目

条例规定，县级以上人民政府应当对革命老区的基础设施和社会事业建设项目给予倾斜支持和优先安排；应加强革命旧址、革命遗迹的维护保护工作，建设红色旅游景区，合理利用资源，发展旅游事业。同时，鼓励社会力量通过各种途径支持革命老区建设，积极参与革命老区投资开发、人才培养、科技推广、文化教育、旅游开发等促进革命老区发展的活动。

○重视发挥社会团体的促进作用

条例规定，县级以上地方人民政府应当充分发挥老区建设促进会、扶贫开发协会和老科技工作者协会等社会团体在促进革命老区发展方面的作用。

○ 提高革命“五老”人员医疗补助标准

条例规定，县级以上人民政府应当建立和完善革命“五老”人员定期生活补助标准与重点抚恤优待对象定期抚恤标准同步增长的机制，根据当地经济发展水平逐步提高革命“五老”人员医疗补助标准。

日前，福建省人大常委会召开贯彻实施《条例》座谈会，参会的老同志、相关部门负责人、专家学者等各抒己见、畅所欲言，就如何贯彻落实《条例》建言献策。

许集美（福建省老区建设促进会名誉会长、省政协原副主席）：

作为一名参加革命多年、始终关注老区发展的老同志，我的心情十分激动。这是福建省老区发展史上的一件大事，是献给福建老区人民的一份厚礼，标志着福建省老区建设已进入法制化轨道，完全符合党的十八大提出的“全面推进依法治国”基本方略和全面建成小康社会的目标要求，对于进一步推动全省老区科学发展跨越发展意义重大。

给老区立法不仅具有重大的历史意义，更具有直接的现实意义。我们要从全面推进依法治国的高度，增强法制观念，提高老区意识，永远不忘老区，认真贯彻落实好《条例》，建议在适当时机进行《条例》贯彻落实情况的大检查。

谢先文（福建省老区建设促进会会长、省人大常委会原副主任）：

《条例》出台实现了老区人民长期以来的心愿，圆了众多老同志们的梦，是福建省老区建设发展史上一件大好事、大喜事、大盛事。同时，《条例》出台是福建省地方立法的一大创新、一大成果、一大贡献。福建省老区立法工作走到全国前列，实现与老区大省地位相称，让省老区建设发展事业纳入到法律保障之中，从而走上可持续性的康庄大道。

加快全省老区建设发展任重而道远，老促会将继续热心为老区鼓与呼，热情为老区牵线搭桥，进一步做好老区相关的“促进”工作，为全省老区实现全面小康社会目标尽心尽力。

陈增光（福建省扶贫开发协会会长、省政协原副主席）：

《条例》出台体现了福建省委、省政府对老区的重视与支持，体现了社会各界对老区人民的关怀与厚爱，明确了社会扶贫工作的重大责任。

《条例》明确了促进老区发展是各级政府的责任，是社会各界的义务，从立法上保障老区经济社会可持续发展。我们将认真学习《条例》内容，热情宣传，认真贯彻，以实际行动为老区人民多办实事、好事，促进老区人民脱贫致富过上好日子。

罗万荷（福建省民政厅副厅长、省老区办主任）：

《条例》的出台在福建省革命老区建设发展史上具有十分重要的意义，我们备受鼓舞，深感责任重大、任务艰巨，同时也有信心履行好老区工作部门的职责。

我们将深入学习、宣传《条例》，营造良好氛围，引导社会各界了解、熟悉《条例》主要精神和基本内容。同时，我们将会同省老促会等广泛开展调查研究，及时了解和掌握《条例》执行中可能遇到的新情况新问题，提出对策和建议，确保《条例》顺利实施。并将以《条例》的实施为契机，继续推动各级各有关部门加大支持力度，积极对接全省革命老区、原中央苏区优惠政策，争取国家层面对革命老区更多倾斜和支持，促进革命老区又好又快发展。

陈明添（福建江夏学院法学院院长、教授）：

老区的建设发展是海西建设和福建发展的重要组成部分。没有革命老区的现代化，就没有全省的现代化；没有革命老区的全面小康，就没有全省的全面小康。老区人民生活状况关乎执政党形象，是惠及千家万户的连心工程。

贯彻落实《条例》要实行政府主导、全社会共同参与的方针。发挥政府在促进革命老区建设中的主导作用，鼓励和推动社会各界共同支持和帮助老区经济社会发展，尤其要充分发挥老领导、老干部、老专家的政治优势、经验优势和智力优势，为老区建设发挥余热，共同努力创造老区更加美好的明天。

3.革命老区开发规划书篇三

目实施方案

乡镇（名）：播乐乡实施村名：小海村委会编制日期：2011年8月

一、编制依据

根据曲财农［2011］23号文件《曲靖市财政局曲靖市扶贫办关于下达年革命老区开发建设项目计划并拨付资金的通知》要求，结合我乡的际情况，对革命老区开发建设作以下规划。

二、历史背景

云南省滇东北地区革命斗争的策源地——播乐中学就坐落于小海村委会境内。播乐中学的创始人温培群先生的故居也是在小海村委会建新村。1937年夏，中共党员樊子诚带着建立革命据点的重任来到学校，与温培群共同努力，先后办起了初中，简易师范和农业职业学校。在中共云南省工委领导下，先后在沾益、宣威、平彝（今富源）、曲靖等县建立了40余个革命据点。1948年9月5日，播乐中学与附近农民武装一起，在云南人民讨蒋自救军第三支队的接应下，成功的举行了武装起义。之后，起义部队转战云南，为云南特别是为滇东北地区的解放事业做出了应有的贡献。小海做为重要的红色革命旅游基地所在地，具有地理位臵上的绝对优势。

三、实施村基本情况

小海村委会行政村隶属沾益县播乐乡，地处播乐乡政府所在地，到乡政府道路为柏油路，交通方便，距县城53公里。东邻乐利村委会，南邻大海村、主任委会，西邻鸭团村委会，北邻奴革村委会。辖建新、小海、窄口3个村民小组。现有农户587户，有乡村人口2385人，其中农业人口2385人，劳动力1435人，其中从事第一产业人数938人。

全村国土面积10.97平方公里，海拔2060米，年平均气温13.1℃，年降水量 1100毫米，适合种植粮食、烤烟、当归等农作物。全村耕地面积1984亩，人均耕地0.85亩，林地7241亩。2009年全村经济总收入1135.2万元，农民人均纯收入2524元。小海村委会属于温饱村，农民收入主要以种植、养殖业为主。

截止2010年底，小海村委会已实现水、电、路、电视、电话五通，无路灯。全村有436户通自来水，有30户饮用井水，有58户还存在饮水困难或水质未达标。有524户通电，有45户通有线电视，拥有电视机农户426户；安装固定电话或拥有移动电话的农户数360户，其中拥有移动电话农户数346户。

全村委会以汉族、彝族为主(是汉族、彝族混居地)，其中汉族2380人，彝族4人，白族1人。到2010年底，全村参加农村合作医疗2384人，参合率99％；享受低保82人。村民的医疗主要依靠乡卫生院，小海村委会距离乡卫生院0.5公里。全村委会建有公厕4个，建有垃圾集中堆放场地4个，人畜混居的农户120户，占农户总数的22.9%。

小海村委会建有小学3所，校舍建筑面积580平方米，拥有教师29人，在校学生301人，距离播乐乡中学0.5 公里。目前整个村委会农村义务教育在校学生405人，其中小学生301 人，中学生104人。

全村委会建有文化活动室1个、业余文娱宣传队1个，极大的丰富了村民的业余文化生活，2006年被县级评为“县级文明村”。

小海村委会建有党总支1个，下设3个党支部，共有党员68人，其中男党员58人、女党员10人。村委会党总支部2006年被评为县级“先进党总支”。村“两委”班子由党总支书记兼村主任、副书记、副主任、委员组成，下设建新、小海、窄口3个村民小组。小海村委会建有团总支1个，共有团员36人。村委会团总支2005 年被评为乡级先进基层团总支；2006年被评为乡级先进集体。

小海村委会目前存在的主要困难和问题是：农村经济基础差，农民人均经济纯收入较低；土地贫瘠，农业基础设施严重滞后，抗御自然灾害的能力脆弱，农业基础设施现状与现代农业生产需求之间反差极大，农业增效钢性投入比重较大；经济结构单一，传统农业占主导地位，农业综合效益不高，农业产业结构调整举步维艰；人口综合素质不高，思想观念陈旧，“等、靠、要”思想严重；水利化程度不够，经济发展不平衡，经济收入来源少。

四、项目建设原则、目标及任务 4.1 建设原则

认真贯彻上级扶贫开发有关精神，以壮大村级集体经济实力，增加农民收入为核心，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持以人为本原则，树立全面、协调、可持续的发展观，以全面建设小康社会为总揽，坚持以产业结构调整为重点，以项目建设为抓手，以招商引资为载体，打绿色牌、走生态路，以红色旅游基地为契机，全力打造特色经济强村，强力推进社会主义新农村建设。

4.2规划目标和建设任务 4.2.1目标

——加快革命老区经济发展。不断提高二、三产业比重；农村贫困户户均转移一个劳动力；力争革命老区贫困村有一定的集体经济收入。

——改善革命老区基本生产生活条件和生态环境。保证革命老区100%通公路，100%的通程控电话；解决饮水问题；基本消除无房户和危房户，贫困农户住房条件有明显改善；搞好退耕还林，森林覆盖率达到20%以上。

——提高革命老区人口素质。保证革命老区的教育医疗设施基本完备，全面巩固普九成果，扫除青壮年文盲；逐步提高贫困村科技应用能力，力争50%的农村劳动力接受专业技术培训，每户有—个劳力掌握1门以上的致富技术，保证所有行政村建有卫生室，基本消除地方病。

4.2.2建设任务

（1）建设基础设施。交通方面，基本做到重点村村村通公 5 路，加强县道、乡道、村道的联网建设和资源开发路、旅游开发路、经济开发路的建设。具体解决3个村缺路少桥行路难的问题。水利方面，要搞好改渠灌溉工程建设，提高贫困村防洪抗旱能力；加强水改工程建设，切实解决饮水困难。通讯、卫生等方面，抓好省扶重点村通程控电话、通广播电视工作；建村医疗室2个以上，基本控制地方病。

（2）开展科技扶贫。积极推动农业科技创新、中介服务、科技培训、示范推广四大体系建设，提高科技创新能力；加大劳务培训力度，积极促进科技推广、科技培训，鼓励中介服务；实行农科教结合，组织贫困村农民进行科技培训。进一步扶持贫困村基础教育。开展多种形式的农民文化教育活动，基本扫除青壮年文盲。帮助维修中小学校舍2000平方米以上，举办科技培训8次，培训革命老区青壮年和村组干部1500人次以上。

（3）发展主导产业。进一步做大做强老区贫困村以生态林、经济林为主的林木生产基地。扶持农户发展种猪、肉牛、畜品羊、鸡鸭等畜禽养殖；大力扶持以本地农产品为原料的加工企业，提高加工企业的科技水平和产品档次；大力招商引资，发掘老区文化、旅游资源等，发展第三产业，强化服务功能。

（4）改善生态环境。加强森林资源保护，搞好退耕还林，到2020年森林覆盖率超过20%，环境卫生得到有效治理，贫困村的生态环境得到充分改善。

五、项目实施计划命老区开发建设项目计划投入资金246万元，其中：省级专项资金100万元，群众自筹133万元，整合部门资金13万元。资金使用情况：硬化村庄道路46.6万元，群众自筹35万元；修建排灌沟渠3km，投入专项资金35万元，群众自筹80万元；发展养殖业，共养猪660头，群众自筹18万元，整合部门资金13万元；科技培训（种植、养殖业务）5万元，共计培训8期，1500余人次；革命老区氛围打造：建小学大门1道，修建围墙10米，修缮烈士陵园和“九五起义”陈列室，安装有线电视280套，共计投资13.4万元。

六、实施步骤

6.1调查研究、建档立卡阶段（2011年8 月至9月）6.2实施方案编制阶段（2011年8月至9月）6.3宣传发动阶段（2011 年9月）

6.4组织实施阶段（2011 年9月至2012年12月）6.5考核验收和总结阶段（2013年1月至3月）

七、项目效益分析和环境评介 7.1 经济效益

从经济效益看，该工程规划的实施，使我村在稳定第一产业发展的同时，逐步向二、三产业转移，农民收入大幅增长，分困户脱贫步伐加快，贫困人口逐年减少。

7.2 社会效益

从社会效益看，该工程规划的实施，使我村基础设施建设得到明显加强，群众生活质量得到明显改善，人居生活环境将得到显著改观，更有利于群众发展生产。

7.3 生态效益

从生态效益看，该工程规划的实施，是我村经济林得到进一步扩充和壮大，到2020年，将初步获得效益。

7.4 环境评价

搞好退耕还林，到2020年森林覆盖率超过20%，环境卫生得到有效治理，贫困村的生态环境得到充分改善。

八、组织保障和管理措施 8.1 组织保障