公路养护方案

公路养护方案（精选11篇）

1.公路养护方案 篇一

林西县公路管理工区

2010年公路养护生产管理方案

为强化公路养护生产管理，切实提高公路养护质量和生产效率，更好地发挥养护投资的经济效益，充分调动全体道工的生产积极性，促进全工区养护工作健康顺利开展，结合我工区实际，特制定此方案。

一、公路养护生产管理原则

以科学发展观为统领，以全市交通、公路工作会议精神为指针，养护生产坚持经常性、预防性、季节性、全面性和科学性的原则，不断提高小修保养生产管理水平，加强养护单位的企业化管理，建立起以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配机制，实行定额管理、计量支付。

二、主要任务、目标

1、实施精细养护、生态养护。打造靓点，建设靓点工程示范段5公里，巩固重点出口路段绿化美化成果，确保上档次，提升品位。

2、完成S204线GBM工程建设13公里，公路绿化50公里，重点绿化5公里，美化150公里。

3、因地制宜搞好次差路改造，及时处治公路病害，确保各条线路不降等。提高路面通行质量，延长公路使用年限，完成油路封面5公里。

4、实施路宅分离2公里，切实改善路容路貌，净化公路控制区环境。创新分离墙模式，丰富GBM工程和创建靓点示范段内容。

5、继续搞好以桥涵为重点的公路基础设施安全保障工作，认真抓好桥涵的经常性检查和定期检查，随时掌握所有桥涵的技术状况，积极搞好危桥险涵改造工作，彻底消除安全隐患。

6、全面提高所管养公路的“畅、安、舒、美”水平。

7、花园式道班创建工作再上新台阶。

8、加强公路的日常养护和预防性养护，切实保障公路安全畅通，不断提高公路服务水平，全工区综合好路率达到82.7%以上。

9、力争保持在全市公路养护管理工作先进行列。

10、全面做好迎接全区、全国公路工作检评的各项准备工作。

三、具体措施

1、公路养护生产

（1）人员管理：工区根据各道班养护里程和生产工程量配备相应养护人员，道班再根据工区所配备人员情况，对所管养公路进行分段，实行个人承包养护。道班除专职炊事员不承担养护段外，其余人员均分担相应的养护里程。个人承包路段的分配，按道班所管养路段的养护工程量大小、难易和距道班或作业点远近等具体情况来确定，要确保公开、公平、公正。

养护生产旺季，人员不足时，道班可雇用临时工，具体用人数量和单价由工区确定。

建立优胜劣汰的用人机制，在养护工作中，对于连续两个月完不成生产任务和各项指标的道工列入待岗行列，当年不再安排岗位。对不服从领导分配、打架斗殴、寻衅滋事、酒后闹事、扰乱工作、生活秩序情节严重者，当即停止工作，工人待岗期间不享受任何待遇。允许职工停薪留职，职工停薪留职期间不享受单位任何工资性待遇，个人需承担养老保险、医疗保险个人应缴纳部分，且于停薪留职时一次交清。

2010年6月以前达到退休年龄人员，在正式批准退休前，养护生产期内按个人工资总额的40%发给生活费，正式批准退休后执行退休费标准，并按退休费执行时间多退少补。

（2）、生产管理

养护生产工作在工区的统一领导下，以大道班为单位进行组织和下达各项计划，生产方式以个人分段承包养护为主，规模较大的生产项目经工区批准后，可以组织会战的形式进行，必要时可以跨道班组织会战.会战期间和公休节假日期间，每道班设值班人员一人，既负责值班，又要负责本道班管养路段的路面保洁。如发生路面杂物、块石等不及时清除现象，由值班人员承担责任。值班人员除从事路面保洁以外，不得擅自离开道班或交给他人代替值班。

工区负责对道班的养护工程量，路况质量指标进行测算和分解，分别按年、月进行下达。质量指标要切合实际，生产项目要详细具体，对公路小修保养实行内部招投标和合同 管理，即：年初工区与道班签定公路小修保养承包合同，各道班与本班各承包段道工签定养护承包合同，明确各自的工作职责和权利、义务。

抓好计划管理，科学合理地下达生产计划。工区根据每个养护单位 所管护公路的现状，制定出一年内该路段路况质量应提高的幅度。生产计划依据路况改善计划，按各路段应实施的工程项目、所需工程量进行核定，同时要根据季节特点科学、合理安排进度，各类计划要在科学测算的基础上进行下达，提倡采取小包工的形式进行部分作业项目的承包。一些难以计量的正常养护工程量，如路面保洁、修补路肩、清理边沟等可根据路段实际按工日下达计划。工区、道班在下达包工计划时，要实地对工程路段进行测量，力求工程量、工作量符合实际，使道工既不浪费生产工日，又能保质保量完成任务，既考虑路况质量的提高，又考虑对路段的防护，还要考虑路容路貌的改善。

加强桥涵养护检查，实行桥涵养护责任制，每个桥涵要有专人检查，专人养护，发现桥涵出现安全隐患要及时上报，并立即实施限载、限高、以至禁行管制，保障车辆及行人安 全。

强化检查指导。工区、道班都要注重抓好养护生产环节的检查指导和质量控制，及时发现和纠正在生产过程中出现的问题，以避免工日和材料的浪费，事先采取措施，把设计、工艺、设备和生产等不科学、不合理而可能造成不良后果的因素全面控制起来，达到质量合格的效果。如出现质量不合格工程时，各级质检人员在及时提出整改意见的同时，要加大对不合格工程责任人的经济处罚力度，对因质量不合格所造成的损失，由直接责任人承担。严格执行“定额管理，计量支付”制度，道班在安排生产项目时，必须按照工区颁发的生产定额标准切合实际地下达各项生产计划，做到每项作业有定额，质量有标准。道工在从事作业时，要认真负责地把好质量关，要始终把质量放在首位，并保质保量完成生产任务。

搞好定期验收。各承包段的单项生产作业项目在完成后，道班要及时进行验收。并随时按天或按单项作业细目填写好验收单，以备查验。道班未验收的项目，工区不予验收，按未完成任务论处。工区在每周进行一次工程量验收和质量 抽查的基础上，着重抓好随机抽检工作，随机抽检结果可做为兑现抽检期工作量的依据。小修保养检查验收按工区下达的计划和分解后的月计划进行，以《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准 》和《赤峰市干线公路养护生产管理办法》以及工区的《小修保养检查细则》为依据。按现行公路小修保养检评办法和标准，每月对道班全面工作进行检评，检评结果为道班平时检评成绩。道班对本班所有生产项目必须进行全面验收，达不到者每少1个百分点扣罚班长100元；工区每月抽检道班的工程量必须达到全部工程量的30%。

加强质检工作的监督，质检要达到公开、公平、公正，杜绝徇私舞弊现象。建立举报制度，受检人员或道班对质检人员的不公正行为可进行举报。

在坚持抓好平时检查验收的基础上，工区组织全年集中检评，对评选出的先进道班和先进工作者给予表奖。

（3）、机械管理

随着养护机械化程度的不断提高，道班机械管理工作越来越重要，工区制定出台《养护机械管理办法》，并设机械 管理人员1人，专门负责全工区养护机械的登记管理和维修、保养管理工作，并负责填写上报各类养护机械报表，协助财务部门做好各类机械折旧费和修理基金的提取工作。

各道班要认真执行工区的《养护机械管理办法》，严格执行相关操作规程，各类机械操作人员必须持证上岗，坚决杜绝无证操作和酒后上岗。

实行机械管理责任人制度，各类机械设备责任到人，如出现安全事故或人为经济损失由责任人承担相关责任，并追究有关领导的连带责任。

（4）内业管理

道班的各项养护原始记录要齐全完整、规范整洁、数据准确，要按时上报各项养护生产检查的相关资料，对各类数据按时登记和填制各类上墙图表。工区在养护生产检查验收中，同时检查道班的内业管理情况，并做为考核道班全面工作的一项重要内容。

实行内业管理责任到人，以各级检查结果考核相关工作人员的业绩，在工区、市处及以上部门质检中每被扣1分扣罚相关责任人200元。

2、经费管理

工区对每个养护单位 应配置的养护人员和养护里程确定后，综合各方面情况进行核定投资。工区对道班的养护经费实行总量控制，除养老保险、医疗保险等需工区统一提取和缴纳的费用项目外，一律下达给道班，养护经费一次包死。按照“超支自负，节余分成使用”的原则，在决算中，出现超支，由道班自行承担，由班长承担20%，其余抵顶下年经费，经费如有节余，按“五五”进行分配，即节余部分的50%用于道班的奖励和福利，50%用于补充下年养护经费和道班建设。道班对节余资金的分配，要坚持公开透明的原则，将分配方案进行公示，使全体道工互相监督，人人明白。

道工个人保留档案工资，生产期执行定额工资。所有参与养护的道工均按所完成生产定额核定劳动报酬，定额工资的标准按工日计算，直接生产工日每工日为58元，非生产工日（道班炊事员、内业工日）等，按直接生产工日标准的90%，计发为52.2元。道班炊事员兼职进行公路巡查时定额工资按直接生产标准执行。

对各道班所需雇用临时工的经费，工区根据全年工作量 和平时养护生产情况临时调整计划。道工政策性调整工资，按有关文件和业务部门计划执行。

在养护生产期，道工每月的生产工作日原则上确定为26个，其余安排休假，每月的休假，由工区生产股同班长根据当月生产情况，进行具体安排。根据国家规定，执行职工带薪休假制度。在生产期如不能安排休假的，在冬季休假时加发相应天数工资。职工在法定假日休假期间，工资照发。新招用的合同制工人也按工龄享受带薪休假待遇。

逐步打破道工定额工资的平均分配现象，按照多劳多得的原则，建立起谁多干活，就能多挣钱的分配机制。

道班的养护经费按月拨付。各道班的养护生产和技术指标必须经验收后才能履行经费拨付手续，检查验收以最高一级部门检查结果为准，最后检查结果才能做为兑现当月经费的依据。各道班的经费支付仍采取报账的方式进行，以大道班为单位进行核算，所有支出必须符合财会手续，确保经费合理使用和养护经费专款专用。

道班对本班生产期养护经费可做适当调节，即在养护旺季适当增加养护费用，养护淡季减少费用，使有限资金发挥 更大效益。道班要建立健全核算账目，对本道班的开支情况做到心中有数，以利于合理安排资金，保证养护生产正常进行。

工区财务部门要严格把好养护经费支出关，经常性地对各道班的财务执行情况进行检查和审计。

3、安全生产管理

（1）切实加强安全生产管理，把安全生产工作同养护生产同安排，同验收。全面落实工区制定的《安全生产管理方案》，时刻把安全工作放在首位，层层落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，且抓好检查落实，建立建全安全生产责任追究制度，如出现安全生产事故，除追究直接责任人的责任外，还要追究有关负责人的领导责任。并实行一票否决制度。

（2）如发生安全生产事故，要在1小时内报告工区，同时要采取积极有效措施，防止事态进一步恶化。

（3）认真履行《道路交通安全法》赋予公路养护部门的职责。各道班要在充分抓好养护生产安全的同时，认真做好道路保畅工作，杜绝因公路养护因素而造成的交通事故，如出现此类事故，发生事故路段养护单位及具体责任人承担全部责任。

（4）各道班安全生产工作第一责任人为道班班长，工区生产股负责全工区安全生产检查监督工作，并承担安全生产工作管理责任。工区设安全员1人，负责全工区的安全生产监督、检查和管理工作。要求把安全生产工作与养护生产同步安排，同步落实，同步检查验收。

二0一0年一月

2.公路养护方案 篇二

对于公路养护来说, 想要提高施工的效率, 确保交通的安全, 最好的方式就是将全部车道封闭, 但是这种方式耗资巨大, 而且仅仅适用于大规模的修整。而有些养护工作需要施工和通车同步进行, 对于这种情况, 就要科学的设计养护方案以及车道的关闭, 这样才能让养护工作达到理想的效果, 不会给交通造成太大的影响[1,2]。

2 工程概况

本高速公路路段为京张高速公路的一部分, 整个京张高速公路连接了冀京界和张家口市宣化区, 其中经过了北京八达岭高速公路, 并且在宣化区和丹拉高速、宣大高速相连, 可以说作用极其重要, 其全程都是封闭式的立交设计结构, 双向四车道, 每一侧宽度均为3.75m, 高速公路经过的一些山区道路时速限制为80km/h, 平原微丘区的设计时速是120km/h。此外, 该高速公路还是西北各省与北京之间的交通枢纽, 也承载了蒙煤和晋煤向外运输的任务。京张高速公路已经投入运营十年时间, 而这十年是国家经济转型阶段。随着经济的快速发展, 京张高速公路的作用越来越重要了, 尤其是使用该高速公路的车辆越来越多了, 车流量在近几年更是与日俱增, 其中自然车流量更是保持不断增长的状态, 而重载车辆在各种车辆当中, 占据一半以上的比例。车流量越来越大, 特别是重载车辆越来越多, 对公路的承载能力提出了更高的要求。因为京张高速公路很多路段的表面层已经接近甚至达到了疲劳界限, 2011年时, 终于完成了中修罩面工程。这项工程的进度为:7月中旬开始补挖, 9月下旬完成了全部的该路段工程施工, 其中所用到的沥青混凝土总共涉及到了152.5×104m2。

对于本工程项目来说, 主要从事的作业任务就是对于该路段的路面病害进行综合治理, 例如桥梁桥头跳车、车辙、横向裂缝、纵向裂缝、网裂以及路面沉陷等, 对整个路段施行预防性中修罩面, 施工过程不会影响到车辆通行。图1代表养护现场。

3 研究内容

3.1 研究范围

这篇论文深入研究了主线路段K142+035--K147+114中向北京方向的一条车道的养护, 这条路段长约5.04km, 利用4cm沥青混凝土进行罩面, 同时排除绕行交通量的影响因素。

3.2 优化方法

这篇论文优化总费用模型时采取的是顺序搜索法, 施工区i的总费用主要包含道路使用者费用 (CU i) 、人力设备闲置费用 (CL i) 以及养护费用 (CMi) , 工期PDi一旦固定, 那么通过计算可以得到CMi、CUi, 而决定养护间歇持续时间的因素是下个施工区养护开始时间, 这样也可以得到人力设备闲置费用 (CLi) 。最适合的施工区长度可以开始于一个较短的长度, 并且逐次增加, 从而计算出总费用。对比总费用之后, 就可以得到最合适的施工区长度以及最小总费用。利用同样的方式, 可以得出任意一个施工区的最适宜施工区长度, 同时, 可以通过对比不同时间开始施工情况下的最小总费用确定整个养护工程的最适合开始时间, 这样就找到了最适合的养护施工方案。

3.3 参数确定

根据数据可知, 京张高速公路在2011年7月日均自然交通量为2.95万辆, 8月为3.27万辆, 9月为3.08万辆, 其中, 重载车辆在各种车辆当中占据一半以上的比例, 因为在养护阶段货车载重不能超4t, 所以在这个阶段平均交通量大概是50000pcu/d。

对于该路段而言, 其单向两车道的标准应该是3 800pcu/h, 经过相关研究发现:施工区单向单车道的通行能力是1400pcu/h。该高速公路路段要求车速为80km/h, 在施工区域进行限速处理, 要求时速为50km/h。需要2h的时间处理一个施工区, 所需费用是2000元;各个施工区养护间歇期是每小时2000元。如果罩面工程是4cm沥青混凝土, 单位长度养护的时间与费用可以通过表1来表示。

4 优化结果

工期PDmax=64h, 日交通量AA, D, T=5000pcu/d是给定的, 通过Matlab7.0计算, 以各种养护开始时间为基础, 计算出结果, 明确了48种方案。现在分析其中两种方案。

4.1 优化方案一:养护开始时间0:00

通过表2可知, 全部养护工程时长为51.5h, 把养护路段分成五个区域来完成, 其中1, 5, 9施工区处于交通率较低的时段, 3, 7施工区处于交通量中等的时段。为了不在高峰期施工, 避免迟延以及减少道路使用者的损失, 在养护阶段确定了4个养护间歇期 (具体时段如表2所示) 。最后实现的最少总费用是535 827元, 其中人力、设备闲置费是32 000元, 道路使用者费是21 325元, 养护施工费是482 502元。

4.2 优化方案二:养护开始时间19:00

通过表3可以得出, 该段公路进行养护工作所需要的总时间为42.8h, 为了更好地进行施工操作, 在具体施工中我们把整个路段分为了4个区域进行施工, 其中1、5两部分交通流量较少, 3、7两部分交通流量中等, 因此, 为了有效地避免交通流量的高峰期, 避免出现延迟, 同时减少道路使用者损失, 在养护阶段确定了三个养护间歇期 (具体时段如表3所示) , 最后实现的最小总费用是522 899元, 其中人力和设备的闲置费用是19 000元, 道路使用者费用是23 398元, 养护施工的费用是480 501元[3]。

4.3 两种优化方案的对比分析

深入分析这两种方案在具体的施工时间和施工成本上的差异, 我们可以看出这两个方案比较起来, 方案二要更好一些, 在19:00进行施工, 最后得到的最低总费用是522 899元。之所以出现这种情况, 是因为方案二仅确定了4个施工区, 比方案一少1个, 所以具体的施工成本就减少了。对于一些交通量大的路段, 我们一般不采取养护间歇而是设定更多的较短工区, 是可以灵活的避开高峰期的[4]。在这种方式下, 可以用减少的延误费来弥补增加的施工区费。不过, 如果设定一个施工区要花费很大的成本, 施工区的数量会直接影响到总费用。

5 结语

采取手段进行优化, 在最大程度上避免施工区发生交通事故, 减少养护施工带来的交通干扰, 缓解交通堵塞, 减少燃料的额外消费, 减少施工区车辆延误, 减少道路使用者需要支出的费用。本项研究可以作为公路养护施工区交通管理以及控制的借鉴资料, 具有很强的使用价值, 有利于增加经济效益。

参考文献

[1]孙小稀.长平高速改扩建工程施工组织方案设计分析3[D].长春:吉林大学, 2012.

[2]吴泽.高速公路养护施工组织管理的特点及管理分析[J].黑龙江交通科技, 2012 (7) :132.

[3]孟凡琨, 陈广交, 巨永锋, 等.公路养护施工中的交通控制与管理[J].重庆交通大学学报 (自然科学版) , 2013 (1) :83-86.

3.公路养护及公路技术状况探讨 篇三

【关键词】沥青路面；就地热再生技术；公路技术状况；养护措施

1、沥青路面传统养护方式的不足之处

在我国沥青路面传统养护维修过程中，普遍采用挖补和铣刨重铺的工艺，大量的旧沥青混合料被废弃同时每年需要消耗数千万吨的石料和上百万吨的沥青，这一方面造成环境的污染，另一方面由于大量的使用新石料，开采石矿会导致森林植被减少水土流失等严重的生态环境破坏。同时对于我国这种优质沥青极为匮乏的国家来说这种方式是一种资源的浪费。

从施工质量来说，采用传统沥青路面养护维修方法进行施工时，热的沥青混合料摊铺在冷的下承层上，而且和周围接触界面都是冷的混合料，这样造成层间薄弱界面和纵向冷接缝，施工时这些部位压实度较难满足要求，这样一旦接缝处治不当，雨水容易从纵向冷接缝处下渗滞留在路面结构内，同时层间接触不良导致路面抗剪强度低、整体受力性能较差，缩短了道路的使用寿命。

2、就地热再生技术的优势

2.1 提高了路面修补质量。就地热再生技术进行病害处治时，由于对病害区域和周围区域都进行加热，实现了修补区域和四周侧面底面的热粘结，消除了原先传统处治方法存在的弱接缝和弱界面，极大地提高了修补后新旧路面的结合力提高了路面修补质量。

2.2 提高了路面养护工作效率。传统的路面病害处治方式工序比较复杂，有时候为了一个病害要调用多台大型设备，采用就地热再生技术一台沥青路面热再生修补车就可以进行全过程处理。对于较长段落的病害处理，可以使用大型就地热再生机组进行处理。其施工速度可达到3-10米/分钟,效率高于传统铣刨重铺的方法,而且施工时占用的工作面小,不受大的交通流量限制,施工结束后即可开放交通。

2.3 实现材料的100%就地再生利用，节约环保。任何直接重铺或铣刨后再填补的工程都可以采用热再生的方法，就地热再生技术能够很好地保证骨料的尺寸大小不变，通过添加再生剂可以恢复沥青性能，实现了旧路面混合料就地再生利用，也就不再不需要运输废料及准备废弃物堆放场地，节约了能源材料和土地，保护了环境符合国家的可持续发展战略。

2.4 可以缓解半刚性基层反射裂缝问题。半刚性基层反射裂缝是一个一直困扰我们的问题，采用就地热再生技术可以对裂缝进行比较好的处理，通过再生罩面路面的裂缝宽度相比传统罩面施工大大减少，能有效的缓解或解决裂缝问题。

3、沥青路面日常病害修复

对于高速公路沥青路面而言，在日常营运过程中发生的主要病害主要有以下几类:(1)变形类，如车辙、局部沉陷、桥头跳车等；(2)裂缝类，如纵向裂缝、横向裂缝等；松散类，如面层坑 塘、松散麻面等。针对这些病害采用就地热再生技术来进行修复是非常适合的工艺。

采用就地热再生技术进行路面病害修复时关键是设备。正是由于设备的创新带来了技术的进步。以我国公路沥青路面养护技术规范中推荐的系列沥青路面热再生修补车PM400-48TRK型号为例作简单介绍。该型号设备配有热再生加热墙、料仓、振动压路机、自动加热恒温乳化沥青喷洒系统，二组独立的液压疏松耙、废料仓、工具箱等其热再生加热墙是以液化石油气为燃料，采用热辐射式加热方式，加热系统可以根据设定的加热温度区间智能化地实行间歇性的加热，在任何季节都可以确保在路面不烧焦的情况下将沥青面层加热至工作温度，是真正意义上的热再生式修补。

4、对于沥青路面常见病害的处治工艺

4.1 对于沉陷和车辙病害。采用沥青路面热再生修补车对发生车辙或沉陷的路段进行加热，耙松重新根据标高要求整平后碾压即可修复病害。现场施工工艺简单、处理效果好。对于桥头跳车病害，传统处治方式也是铣刨重铺的方法，现在也可以采用就地热再生的方法进行处治，即对桥头一定范围的路面进行加热，耙松根据标高要求增加一部分新的沥青混合料，整平后碾压即可恢复桥头的平顺线形。

4.2 对于裂缝类的病害。根据对裂缝的观测，高速公路通车一两年后，半刚性基层的干缩裂缝的宽度已不再发展，半刚性基层的温缩裂缝的宽度也是随温度的变化在某一個范围内变化。对于这类已趋于稳定状态的裂缝可以采用就地热再生的方法进行处治，其专门设备为热修补车。该修补车配备有可展开式加热板，可以在一个车道宽度范围内对裂缝两侧一定宽度范围内的沥青面层进行加热，然后将上面层和中面层上部1cm范围内路面结构耙松、整平后碾压，经过这样的处理，裂缝的发展得到很大的缓解，今后很可能就不再反射到表面，可以达到彻底处理的目的。

4.3 对于面层坑塘、松散麻面等松散类病害。采用沥青路面热再生修补车对发生病害的区域和病害周围一定范围的路面进行加热，耙松视需要再添加新的混合料，整平碾压即可完成修复工作。由于对病害周围区域也进行了加热，这样就保证了修补区域和周围区域的热粘结极大地提高了修补质量。

5、公路技术状况

公路技术状况用公路技术状况指数MQI描述和表示。公路技术状况指数(MQI)包含路面使用性能(PQI)、路基技术状况(SCI)、桥隧构造物技术状况(BCI)和沿线设施技术状况(TCI)4部分内容。下面针对农村公路技术状况评定标准应用情况谈以下建议:

(1)JTGH20—2007《公路技术状况评定标准》是基于高等级公路上建立起的评定体系，数据的检测手段已逐步走向自动化快速检测法，而农村公路大部分等级低(四级以下)，路面多以砂石为主，路况数据采集主要采用人工检测，在标准的把握上存在过多人为因素,势必造成评定指标上的差异性。建议加强对调查人员技术业务上的培训力度，确保对标准的把握上的一致性。

(2)由于农村公路线长、面广，长期以来养护经费投入严重不足，养护机构不健全，机制不完善，养护形式多以突击性和季节性养护为主，部分路段失养、弃养的现象仍然存在，特别是由于公路水毁资金缺乏，造成公路水毁病害不能及时恢复，危桥、涵洞等水毁病害较多，这样直接影响着技术状况指数MQI的提高。要完善农村公路养护体制，落实养护主体责任，加大对农村公路水毁整治和危桥涵修复的投资力度，确保公路设施安全使用，提高农村公路技术状况水平。

(3)农村公路技术状况评定数据的检测和调查，养护单位每月应进行一次，县交通部门每年联合组织一次，数据调查评定工作量较大，而县交通部门人员缺、经费紧，工作开展困难较多，建议建立专项资金，加大对农村公路技术状况评定工作的支持力度，保证该项工作的顺利开展。

6、结语

交通部于2007年11月颁布了JTGH20-2007《公路技术状况评定标准》，该标准已于2008年2月1日起施行，给公路的技术状况和编制养护规划提供了依据。当前我国的公路养护管理工作已经步入了“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的新阶段。今后一段时期我国公路养护管理将朝着检测自动化、决策科学化、养护专业化、施工机械化的方向发展。

参考文献

[1] 徐时梁.沥青路面现场热再生技术在高速公路上的应用[J].中国市政工程,2004.

4.公路精细化养护实施方案 篇四

2011年公路精细化养护实施方案

为了顺应公路养护体制改革的管理，全面提高我局干线公路养护管理水平，养护质量和投资效益，完成上级下达的各项目标任务，促进公路养护业的全面、协调、可持续发展，倡导“以人为本，以车为本，创建和谐平安交通”和“科学养护、全面养护、预防养护、精品养护、习惯养护”的养护工作理念，以努力构建“人阳光路和谐”为目标，深化“以人为本”的服务理念，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想。

以十七大精神为指导思想，以构建 “人阳光〃路和谐”为目标，牢固树立“以人为本,以车为本”的服务理念，以提高公路养护工程质量为重点，以养护管理示范路为引领，以精细化养护为突破，以质量强基础，以养护促服务，以服务树笼统，全面提升我局公路路况和服务水平，为实现公路服务新逾越，干线公路养管变面貌。大力倡导精细化养护，努力构建更畅通、更安全、更和谐、更高效的山东干线公路网络稳步推进全省公路养护工作再上新水平。

（二）总体要求。

做好“四个对照”，寻求“四个突破”，实现“四个提升”，展现“四大优势”。即对照部省发展纲要，在任务完成上有新突破；对照四化管理要求，在规范管理上有新突破；对照先进地市特点，在创新养护管理上有新突破；对照公众出行需求，在更好地为公众服务上有新突破。努力在国省干线公路更畅通、更安全、更和谐、更高效上实现新提升。努力展现山东公路管理体制的集中高效优势、公路等级的高标准优势、职工队伍的高素质优势和山东公路的品牌优势。

二、实施方案

（一）工作内容与要求

1、总体目标。

积极实施精细化养护、预防性养护，坚持以路面养护为重点，争创全市公路养护质量杯。我局今年新创文明样板路13公里。巩固已创建文明样板路87公里，根据市局安排XXX线XX县城至XX界创建国家级文明样板路27.9公里，在文明样板路建设中，主要做好xx线XX县城至XX界的绿化提升工作，平交道硬化工作，穿村路段的路域治理，标准路段建设。

2、尊重养护规律，精心组织，合理安排

精细化养护贯穿日常养护全过程，在日常养护工作中，要按照养护季节规律合理安排，精心养护。一季度，春天来临，此时要做好路基整修、公路绿化栽植域管理，搞好路况调查，制定好养护方案，为维修养护做好准备。二季度，要搞好路面和桥梁的维修，加强路面保洁，杜绝打场晒粮，做好防汛前隐患路段或桥梁的维修，制定应急预案，确保安全度汛。三季度，雨季来临，要做好桥梁安全的监管，雨季路基路面的养护，水毁工程的修复，对出现的各类病害要及时进行修复。四季度，要全面整修路基，清理边沟，做好扫雪防滑的各项工作，确保公路安全畅通。

3、结合路况实际，细化工作内容

（1）日常养护管理。

3月份对全县干线公路路况进行一次全面调查摸底，对影响我局路况质量的各种病害进行全方位的整治，确保路面坑槽、沉陷、桥梁栏杆和防撞护栏缺损等影响交通安全的病害及时得到处治，修复时限不超过24小时；做好日常保洁工作，随时清除穿村镇路段及桥梁两端的垃圾等杂物，确保无脏、乱、差现象的发生；抓好绿化抚育管理，及时修剪路肩和路基内外边坡的草坪，进一步清除死树、桩树和枯枝，做好防治病虫害，确保绿化效果；做好已硬化平交道口的维护与管理工作，确保路面完好，无泥土、杂物堆积及打场晒粮现象；规范养护作业与施工管理，抓好养护作业控制区布臵，为公众出行和养护作业提供更加安全的环境。

（2）路基养护

路基是公路的基础，加强对路基养护的认识，使路基边坡保持平顺，坚实无冲沟，坡度符合实际规定。四月份对路基进行整修，重点对XX线、XX国道XX至XX界路段加固路基，使路基达到饱满，坡度值基本达到1：1.5。沂台线北段修理硬路肩，护肩坝、花池子。XXX东段路面积水地方修建泄水槽，全路段注重修剪清除路肩边坡高草，花池子无杂草，做到平整美观，边沟无堵塞，排水畅通，清除杂草，泄水槽无损坏，无游木杂物，保持排水畅通，重点对XXX线进行路基整修，清挖排水沟。

（3）路面养护

坚持365服务理念，天天上路巡查及时清除路面堆积物，经常保持路容整洁，及时排除路面积水，消除路面病害，做到路面平整无坑槽。今年抓好X线XX至XX段的附属工程工作，重点对XX北段、XX线坑槽挖补、XX线灌缝工作。

（4）桥涵养护

认真落实桥梁养护管理责任制，严格落实桥梁“四个一”管理制度、签订桥梁公路责任书、落实桥梁工程师制度、制定桥梁养护巡查制度、严格落实桥梁日常巡查、经常性检查及定期检查制度、认真落实桥梁桥梁监控和动态报告制度；认真准确填写桥梁检查记录表、建立健全桥梁资料档案、制定桥梁突发事件应急预案、补植文明样板路路段桥梁责任牌及限载标志。保证桥面卫生整洁、泄水孔畅通、伸缩缝无杂土、墩台锥坡无杂草垃圾，圬工砌体勾缝无脱落现象。今年主要协助XX局完成XX线长坪桥改建工程。

（5）绿化工作

我局今年主要完成三项绿化工作。一是XX线东段XX县城至XX界5公里的绿化提升栽植绿篱工作；二是XX线北段XX至XX7公里绿化补植工作；三是XX线东段、XX线全段文明样板路段的绿化补植工作。全面做好绿化病虫害的防治及绿化补植工作。加强绿化日常护管，努力打造绿化景点，美化绿化环境。

（6）安全保障工程

完成文明样板路XXX国道、XX线道口桩、示警桩的补植工作，重点XX线西

段桥头警示桩补植，做好安全保障工程的档案资料登记工作，对安全保障设施要加强护管，对损坏的要及时修复，标志歪斜的及时扶正。

（7）大中修工程

今年根据市局计划安排完成XX线XX桥危桥的改建工程的协调与业主代表工作。加强施工质量、进度、安全控制，工程施工中高度重视保畅通工作，认真落实交通安全保障措施，抓好工程施工安全工作。

（8）小修工程

我局今年主要抓好XX线、XX线、油路挖补、路面沉陷找平、文明样板路路段的桥头跳车、桥梁涵洞的维修工作、安全保障工程的维修、标志号的补植工作、XX线XX线绿化补植工作。进一步规范小修工程管理，制定小修工程管理措施，严格落实“病害修复时限”制度、“病害维修通知单”制度、病害维修“一坑一卡”“一项一档”制度，落实合同制、监理制、招投标制度，确保工程质量和修复病害及时性。

（9）公路站管理

公路站在保持XX、XX、XX、XX省级文明公路站基础上，对各公路站实行三级联网信息化管理，公路站上墙图表进行更换,站房进行粉刷,公路站配备部分办公用品、生活用品，加强公路站环境建设。进一步规范公路站管理，按照“四化”管理和新形式要求，制定公路站管理制度及考核办法，明确公路站与保洁公司的工作职能，做到管养分离明确责任、奖罚分明。继续抓好公路站内业资料管理：重点是路况评定、养护巡查、病害整改、规范化管理等内容。

三、实施措施

（一）成立机构，加强领导。

成立以XX局长为组长，XXX副局长、XX为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，由养护科按实施方案和领导小组的具体安排，组织、实施和协调制订工作安排，并统筹抓好检查落实。

（二）宣传动员，营造气氛。

于3月前召开动员大会，明确目标，落实责任，营造优良氛围。为提高全局公路养护人员理论知识和技术水平，达到精细化养护的要求，计划在5月、8月、11月份分三次对养护人员进行公路法律、法规、精细化养护工作标准、养护技术规范、文明样板路实施标准及上级有关各种文件精神等内容的培训。力求建成人人懂理论、个个是专家的科技型养护队伍。

（三）周密部署，狠抓落实。

各公路站要按照县局养护科的分体安排，根据各自管理工作实际，细心制定实施方案，周密部署，认真抓好落实。遵照公路养护技术规范、标准要求，使养护管理不缺位，养护制度不漏位，为精细化养护的实施打下优良的基础

四、时间安排

3月：宣传动员阶段。；３月下旬召开《精细化养护工作会议》进行动员，营 造优良氛围；各级公路部门要结合实际制定实施计划，4～9月：组织实施阶段。按照实施方案，对照精细化养护的要求，逐项落实 到实际工做中。定期检查，查找薄弱环节

5.农村公路日常养护管理实施方案 篇五

为切实加强全县农村公路养护管理，根据县人大常委会《关于农村公路建设情况的审议意见》，“县乡道路由交通运输部门直接管理和养护，村道由乡镇政府管理和养护”的要求，特制定本实施方案。

一、县乡公路的养护与管理。

1、县乡道的日常养护：主要养护内容包括清沟疏涵，清除路肩草、边坡草、路肩培护等工作，县乡所将采用“一包三定两挂钩”的管理办法（即：包养护质量；定路段、定责任、定奖惩；与待遇挂钩，与评比挂钩），由所道班职工牵头分路段承包公路的日常养护，或按照县乡道所属区域分片实行个人、家庭总承包的方式进行养护，部分难以承包的次要乡道采取季节性养护，探索出一条切实可行的养护体制。

2、路面修补、水毁、塌方：沥青路面的修补，由宏畅公路养护公司实行专业修补，或对外公开招标的方式确定施工单位，如遇水毁、塌方等由宏畅公路养护公司组织应急抢修。

3、养护工程：采取公开式邀标或招标方式面向社会选择有资质的施工单位，严格实行合同管理，工程监理，计量支付和工程验收审计制度，利用市场机制，提高效率，降低成本。

4、路政管理：对全县县乡道进行路产路权的维护、路障

清除，确保县乡公路的安全畅通，指导并适时检查，村道路产路权的维护情况，主要措施是加强巡查，发现问题及时解决。

二、村道的日常养护。

由各乡镇负责，按照县政府与乡镇已签订的目标责任书和《歙县农村公路管理养护体制改革实施方案》，县乡所将加大日巡查，月抽查，季检查的力度，督促落实。

三、养护资金基数核定。

1、县、乡道。

根据当地经济发展现状和雇请劳务水平，并区分县乡公路养护难易程度，县乡公路养护按1200元/年公里∽1800元/公里核定，预算资金68.97万元。具体支付办法由县乡公路所制定县乡公路养护考核验收细则，验收合格后，按规定核发。（附2011年县乡公路日常养护费用计划预算表）

2、村道。

村道按600元/年公里全部下放到乡镇养护，预算资金79.87万元。具体支付办法，由县乡公路管理所会同各乡镇人民政府制定村道养护考核细则，兑现养护资金。（附2011年县乡公路日常养护费用计划预算表）

四、建立稳定的养护管理资金渠道。

稳定的养护资金保障是做好农村公路养护管理工作的关键。根据省市公路日常养护资金有关规定和实际需要，通过

县财政，县道按5000元/年公里，乡道按2500元/年公里划拨。

五、完善县级公路日常养护考核和奖惩机制。

严格考核，兑现奖惩，把考核结果作为拨付养护经费和奖惩的主要依据。采取对县乡公路日巡查、月抽查、季检查相结合的方式对各承包路线进行严格考核和路况评定。养护经费按季度以一季度20%，二季度20%，三季度20%，四季度40%的方式拨付，年终评定按日常考核和季度检查相结合，合格的按承包费全额予以拨付，不合格的按一定比例扣减承包费用。同时，对于养护优秀的路段或承包人，除兑现承包费外，还另外给予养护经费的10%奖励。

6.公路养护方案 篇六

2018年重庆市普通公路养护督查工作方案

按照2018年全市交通工作会部署的普通公路工作目标和《2018年普通公路养护工作要点》（渝路局发〔2018〕88号）的要求，为准确掌握全市普通公路养护管理情况，全力推进“精心养护、精细养护、精准养护”，围绕打造“专业化、标准化、机械化”的养护体系和实现“高效化、规范化、便民化”的服务目标，努力构建更畅通、更安全、更智慧、更绿色的公路运输网络，我局决定组织开展2018年普通公路养护管理督查工作（以下简称督查），现制定督查方案如下：

一、督查依据

依据交通运输部《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）、《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）、《公路技术状况评定标准》（JTG H20-2007），以及《重庆市公路管理条例》、《重庆市普通公路小修保养管理办法》等。

二、督查时间

定于第二季度、第四季度各1次。

三、督查方式和范围

督查采取暗访形式，进行现场实地检查，同步采集检查现场

的航迹和视频。其中：

（一）步检范围

1.普通国省道：以1公里为检查单元，各区县每条国省道至少抽取2个检查单元。

2.农村公路：以1公里为检查单元；县道随机抽取1条；乡道、村道原则上每个区县抽取不少于4条。

（二）车检范围

受检线路途经路段均为检查范围。

四、督查内容

主要检查公路现场情况，包含：路基、路面、桥隧涵、绿化、沿线设施等部分，具体内容详见附件

2、附件3。

五、评分办法

（一）步检评分根据步检路段养护情况进行评分；车检评分根据途经路段养护情况进行评分；步检评分和车检评分按8:2的比例计算受检线路得分。

（二）所有受检线路得分的平均值为该区县最终得分，普通干线公路和农村公路分别计分。

六、督查结果应用

督查结果将全市通报，作为各区县（自治县）交通工作、公路工作年度目标考核的依据之一。

七、工作要求

（一）各区县（自治县）交通主管部门和公路管理机构要高

度重视，围绕2018年公路养护工作目标，强化公路常态化养护，督促指导乡镇（街道办）人民政府切实加强农村公路养护，努力提升公路服务水平。

7.公路养护方案 篇七

某高速公路项目位于广东省珠三角地带, 为珠三角盆地沉陷区, 沿线地质情况多为软土, 且该区域河涌水系发达, 桥梁段占全线的比重很大。该项目全长约14.1km, 为全封闭、全立交双向六车道沥青路面, 路面结构采用半刚性沥青混凝土路面, 设计年限15年, 具体结构如下:上面层:4cm中粒式沥青混凝土抗滑表层 (AK-16A) ;中面层:5cm中粒式沥青混凝土 (AC-20I) 。该项目自通车以来, 路面运营状况良好。虽然全长只有14.1km, 但日均车流量已超过5万量/日。

2 预防性养护

预防性养护阶段:一条质量合格的道路, 在使用寿命75%的时间内性能下降40% (美国科氏公司的研究) ;如不能及时养护, 在随后12%的使用寿命时间内, 性能再次下降40%, 从而造成养护成本大幅度的增加, 则进入矫正性养护阶段。该项目沥青路面设计年限为15年, 现时已通车使用约10年, 随着路面使用年限的增加及车流量的不断增长, 出现了一些路面裂缝、车辙、坑槽、松散、泛油等病害, 根据专业检测中心的检测, 其中以裂缝、车辙为主。如果不采取养护措施, 病害将会进一步发展, 甚至危害到路面基层。同时, 预防性养护本身是一种周期性的强制保养措施, 它并不以路面是否损坏为准, 即在道路未出现或已出现早期病害、但还没有产生结构性破坏前, 采取不需提高路面结构能力的养护措施, 是维持或提高路面现有的通行能力, 延长路面使用寿命, 推迟甚至减少大中修的一种养护策略和行动。

3“沥可贴”预防性养护方案

路面预防性养护的特点是不以恢复路面结构功能为目的, 而仅仅是用于改善路面表面功能, 一般在路面没有形成结构性破损的情况下才可以使用。预防性养护措施的种类较多, 不同地区、不同管理部门和不同养护方针对不同的路况所用的预防性养护措施不尽相同。总体上讲, 目前用于预防性养护的措施主要有:灌缝、薄层罩面、碎石封层、微表处、雾封层、稀浆封层等。各种措施的适用范围各有侧重点, 亦相对成熟。“沥可贴”微薄罩面是一种通过普通摊铺设备将微薄罩面专用冷拌合改性沥青混合料快速摊铺成型的高效养护方案, 厚度一般为0.7~1.5cm, 典型厚度为1.0cm, 主要用于高等级路面的预防性养护和轻微病害的矫正性养护, 也可作为新建道路的表面磨耗层, 具有抗滑、降噪、防雾、环保等特点, 同时可以有效改善路面平整度。相比于一般薄层罩面, “沥可贴”的粘结防水层无需专门施工, 当混合料摊铺到路面时, 混合料特殊的沥青配方会自动在混合料与原路面间产生一层防水粘结层, 这一工艺减少了路面施工难度与施工时间, 并彻底消除普通薄层罩面漏洒粘层油可能导致的路面成片剥落现象, 最大限度的提高了路面施工质量的可靠度。此外由于其独特的改性沥青性能, 其沥青混合料具有压敏性能, 交通量越大, 微薄罩面与原路面粘结越牢固。

“沥可贴”微薄罩面具有下述特点:

3.1 有效防止路面剥落, 延长道路使用寿命

“沥可贴”采用专用配方的沥青材料, 保证粘结材料本身具有更好的粘结性能;粘结防水层无需专门施工, 当混合料摊铺到路面时, 混合料特殊的沥青配方会自动在混合料与原路面间产生一层防水粘结层, 这一工艺减少了路面施工难度与施工时间, 并彻底消除一般微薄罩面漏洒粘层油可能导致的路面成片剥落现象;沥青混合料具有压敏性能, 交通量越大, 微薄罩面与原路面粘结越牢固;如果原路面局部未能清扫干净, 导致局部出现剥落时, 也可以采用成品混合料进行快速人工修补, 由于混合料相同, 施工方法相同, 故修补后不会出现色差。

3.2 降低行车噪音, 提高行车舒适度

当轮胎在路面滚动时, 与地面接触的轮胎部位被压缩变形, 轮胎花纹内空气也随之被挤压, 被迫排出形成局部不稳定空气流。同时当轮胎通过路面上的不连通小孔时, 空隙内会形成压强较大的气团。当轮胎离开路面时, 受压缩的轮胎花纹舒展并使空腔容积突然增大而形成一定的真空度, 大气中的空气被吸入。这种“空气泵吸”作用, 导致了汽车行驶过程中产生一种喷射噪声, 噪音由此产生。车速越高, 交通量越大, 噪音越大。但如果路面空隙率较大时, 气膜压力就可以从连通空隙中释放, 从而降低车辆行驶噪音。“沥可贴”系统采用独特的OGFC-5开级配骨架空隙结构, 空隙率高达12%, 降低了空隙中的气压;另外“沥可贴”采用的特殊沥青、级配形成的混合料有较常规沥青混合料更好的柔性, 也可以降低轮胎在路面行驶时产生的噪音。此外美国加州伯克利大学的最新研究成果表明, OGFC级配最大公称粒径越小, 降噪效果越好, 通过采用OGFC-5级配, 可以达到最佳降噪效果, 相对于普通密级配沥青路面可降低噪音4~5分贝, 较水泥路面更可降低噪音5~7分贝。对于道路周边居民, 相当于距离声源距离增加了一倍以上, 减少了交通噪音给日常生活带来的不便;对于司机来说, 噪音降低可大幅度提高行车舒适度。

3.3 修复轻微车辙

一般超薄磨耗层均需要洒布乳化沥青, 如路面有车辙, 乳化沥青会流向车辙处, 因此超薄磨耗层对路面车辙无法有效修补。而“沥可贴”系统是在目前道路上用摊铺机重新铺筑沥青混合料, 并且不需要洒布乳化沥青粘层油, 所以可以针对一般车辙路面一次性修复。

3.4 降低道路养护费用

相比于微表处系统, “沥可贴”有更长的使用寿命, 而与热拌沥青混合料使用寿命基本相同。此外由于“沥可贴”只需在拌合站常温拌合, 大大节省能耗, 同时考虑到材料本身的超薄特性, 因而可以有效节省成本。

3.5 减少路面水雾, 提高行车安全性

降低水雾原理:由于“沥可贴”路面采用独特的OGFC-5开级配骨架空隙结构, 路面空隙率高达12%以上, 因此具有较高的渗水系数, 远远高于普通密级配沥青路面。所以在“沥可贴”路面, 雨水可顺路面连通空隙向路表侧面排走, 难以形成路面积水, 从而减少了行车水雾, 提高了雨天车辆行驶的安全性。除此之外, 还具有:良好的抗滑性能;能有效解决路面轻微泛油问题;减少污染, 保护环境;改善路面平整度。

4 结论

结合“沥可贴”与当前常用的常规洗刨、微表处和Novachip的对比, 可见:常规洗刨加铺不合适, 成本高, 对交通影响大, 且新加铺的路面可能抗车辙能力比原路面差;微表处, 噪音大, 易剥落, 平整度较差;Novachip成本较高, 不适合车辙修复, 有时也需要洗刨, 对交通影响大。通过分析“沥可贴”的技术特点, 可见“沥可贴”方案是该项目沥青路面预防性养护的可行方案。

摘要：预防性养护是维持或改善路面的一种先进策略和行动, “沥可贴”方案具有降低噪音、修复轻微车辙、降低水雾, 提高行车安全性和舒适度的特点, 施工控制方便, 能有效防止路面剥落, 延长道路使用寿命。

8.公路养护与管理研究 篇八

关键词 道路养护 管理措施

在国民建设过程中，公路是最为重要的基础设施，而在公路使用过程中，对其进行养护和管理是公路建设的发展和延伸，并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。随着目前我国公路建设发展的不断深入和完善，对于公路养护和管理所提出的要求也越来越高，在保证公路完整性的同时，还要注重对环境保护之类的协调发展。这就使得传统的养护和管理的体制经不再完全适合社会的发展要求，需要进行必要的改革、改善，以达到更好的服务公路服务社会发展的需要。

一、公路养护和管理的特点

（一）是公路养护管理的强制性，这是根据我国公路法所规定的，相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理，保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态。

（二）是公路养护公路的全面性和广泛性，需要养护的不仅仅是公路的中的路面和路基，还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施。

（三）是养护管理中的时效性、机动性和针对性。在对公路预防养护的同时，需要对出现的病害进行及时和快速的修复，从而保证公路一直保持良好的工作状态，并且需要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作，同时需要采取一定的安全措施。

（四）是养护管理工作的复杂性和专业性，在具体的养护管理过程中，除了需要实现专业化和机械化之外，还要注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用，并需要充分利用的现代化的综合检测设备，同时所涉及的学科较为广泛，其技术也较为复杂。

（五）是随着全新社会发展模式的提出，要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求，在保证公路养护和管理效果实现的同时，还要树立其相关的服务观念和环境保护观念。

二、目前我国公路养护和管理上存在的问题

目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言，如果从总体上来说，与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的，很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制，效率低下，并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化，导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深，在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变，同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况，有些绿化带也会被人为破坏；有些原本基础很好的公路，由于自然原因和人为原因造成破坏后，没有得到良好的修护，导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部，但也在一定程度上影響了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容：

（一）养护管理体制陈旧

由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制，在经费上需要依靠上级拨付才能进行，这样不但不利于社会市场的形成，同时也不利于融资，对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响。

（二）养护运行机制的不完善

有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识，认为公路养护缺乏经济效益，只能带来一定的社会效益，而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够，这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。

（三）先进的养护机械设备缺乏

由于运行机制以及管理制度上所存在的问题，在很多地方都出现了养护资金紧张的现象，从而导致先进的养护机械设备较为缺乏，影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。

三、公路养护与管理的改善措施

（一）实现公路的全面养护和管理

首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化，将其建设强化的工作定位为文明公路的创建，同时要确保公路养护工作的不断加强，并在资金投入以及计划安排上给予保证；第二是要在保证日常养护的同时，实现对周期性以及预防性养护的加强，从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时，还有适应目前重轴载车辆的增加，并且需要加强对养护工作中的人力投入；第三，要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制，进一步注重公路绿色通道实效，建立绿色通道工程管护长效机制，切实保护好已有的建设成果；第四，要增加公路水毁修复工程的投人，在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设，加快推进公路养护机械化、专业化的进程。

（二）管理制度的完善

完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，可收到事半功倍的效果，一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要让整部机器运行正常，就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作，每个步骤，每个岗位；其次需要一切从实际出发，制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记，养护工作日记，异常天气记录，路产损坏记录，维修工程日记及技术调查记录。

（三）坚持机械化养护

9.公路养护方案 篇九

实施方案》的通知

豫交„2011‟69号

各省辖市、省直管县（市）、扩权县（市）交通运输局（委）：

为进一步深化农村公路管理养护体制改革，加强农村公路管理养护工作，按照交通运输部的统一部署，省厅决定在全省范围组织开展为期三年的农村公路管理养护年活动。现将《河南省农村公路管理养护年活动实施方案》随文印发，请各单位认真组织实施，并于2011年12月20日前以正式文件形式将本市县细化的实施方案报省厅公路局备案。联系人：省厅公路局农村处 王新宇

0371－87166107

二O一一年十一月二十五日 抄送：各省辖市、省直管县（市）、扩权县（市）农村公路管理处（所）。

河南省农村公路管理养护年活动实施方案

为贯彻落实好河南省第九次党代会“全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴”的会议精神，充分发挥农村公路在加快中原经济区建设中的基础性作用，当好交通先行，按照交通运输部的统一部署，省厅将在全省范围组织开展为期三年的农村公路管理养护年活动（以下简称管养年活动），促进我省农村公路管理养护工作实现常态化、规范化。为确保管养年活动的扎实开展，根据交通运输部制定的《农村公路管理养护年活动总体方案》，结合我省实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以贯彻落实《河南省农村公路条例》为主线，按照《农村公路管理养护年活动总体方案》的要求，坚持“建设是发展，养护也是发展，而且是可持续发展”的理念，巩固和完善“统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合”的管理体制和工作机制，以“

十、百、千”示范工程和“好路杯”竞赛为载体，以创建省级“文明示范路”和“文明示范乡（镇）”为引领，以日常养护和路政巡查工作为重点，以制度保障和规范管理为抓手，因地制宜、注重实效，全面加强农村公路管理养护工作，努力推动全省农村公路管理养护工作步入科学发展轨道，不断提高管养水平和服务水平，为中原经济区建设和我省农村经济社会发展提供有力支撑。

二、活动目标

通过管养年活动，进一步完善管养体制，健全管养机制，落实管养制度、提升管养质量，做到“五个到位”，实现“四个提高”。“五个到位”即：管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位。“四个提高”即：提高管养能力、提高路况水平、提高服务质量、提高群众满意度。具体目标如下：

（一）管养责任落实，财政资金保障有力

县级人民政府的农村公路管理养护主体责任得到有效落实，将农村公路管养工作纳入县、乡人民政府工作目标予以监督考核，根据县域内农村公路养护需求将日常养护和养护工程缺口资金纳入本级财政预算。省、市两级财政按照《河南省农村公路条例》规定的比例足额列支农村公路养护工程补助资金。

（二）管理机构健全，职责明确

市县两级农村公路管理机构全部按照管养体制改革的有关规定，将单位名称、规格、人员落实到位；各乡（镇）和具有农村公路管理养护任务的办事处全部设立农村公路管养机构，有独立的办公场所，专职的工作人员，明确具体的管养范围和职责。管理制度、工作标准、内业资料在全市（县）范围内实现统一、规范。

（三）养护覆盖面不断扩大，养护质量稳步提高

1．各县（市、区）所辖农村公路列养率达到100％；经常性养护率：县道达到100％，乡道不低于60％，村道不低于50％。其中，列入“

十、百、千”示范工程的县（市、区）所辖农村公路列养率达到100％；经常性养护率：县道达到100％，乡道不低于80％，村道不低于60％。

2．改善农村公路技术状况（MQI），优良路率稳步提高，次差路率大幅下降。全省农村公路路面技术状况（PQI）平均中等路以上的比例逐年提升。其中：各县（市、区）以2010数据为基准，路面（PQI）中等路以上的比例低于全国平均水平的（全国平均水平为76％），应逐步达到全国水平，且县道和乡道每年提高2个百分点，村道每年提高1个百分点；路面（PQI）已达到或超过全国平均水平的，每年提高1个百分点；路面（PQI）中等路以上的比例达到90％以上的，应保持稳定。其中，列入“

十、百、千”示范工程的县（市、区）路面（PQI）中等路以上的比例应达到80％以上。

农村公路县道、乡道的路基、桥隧构造物、沿线设施等技术状况基本达到相关技术标准要求，村道由各县（市、区）交通运输主管部门结合本地实际提出要求。

3．逐年提高农村公路绿化率（已绿化里程占可绿化里程的比例）。各县（市、区）以《2010公路养护统计年报》数据为基准，绿化率低于全国平均水平（县道74％、乡道59％，村道45％）的，县道、乡道每年提高2个百分点，村道每年提高1个百分点；绿化率已达到全国平均水平的，每年提高1个百分点；县道、乡道、村道单项绿化率指标达到90％以上的，应保持稳定。其中，列入“

十、百、千”示范工程的县（市、区）县道、乡道、村道单项绿化率指标应达到90％以上。

4．各县（市、区）创建完成省级农村公路管理养护“文明示范乡（镇）”2个；创建完成省级“文明示范路”（县乡道）里程不少于所辖县道总里程的10％、乡道总里程的5％，全省共创建完成省级“文明示范路”6000公里以上。其中，列入“

十、百、千”示范工程的县（市、区）创建完成省级“文明示范路”（县乡道）里程不少于所辖县道总里程的20％、乡道总里程的10％。

村道“文明示范路”创建工作由各县（市、区）交通运输主管部门结合本地实际自行安排，创建里程不少于所辖村道总里程的5％。其中，列入“

十、百、千”示范工程的县（市、区）创建完成村道“文明示范路”里程不少于所辖村道总里程的10％。

三、活动安排

（一）活动范围：纳入公路统计范围的县道、乡道和村道及所属的桥涵、隧道、沿线附属设施等。

（二）参加单位和人员：各市县交通运输主管部门、农村公路管理机构，从事农村公路管理养护工作的单位和人员。

（三）活动步骤：管养年活动分动员部署、组织实施和总结评比三个阶段。

1．动员部署阶段（2011年10月至2011年12月）：逐级对管养年活动进行动员部署；开展宣传活动，大力宣传管养年活动的意义和农村公路管理养护工作的重要性，强化管理养护意识，营造全社会关心农村公路管理养护工作的良好氛围；省辖市交通运输、农村公路管理机构以县（市、区）为单位，调研摸底农村公路管理养护的基本情况，梳理完善管理养护各项制度，制订符合本地实际的管养年活动具体实施方案，确定以县（市、区）为单位的管理养护具体目标；年底前省对各省辖市、直管县、扩权县（市），省辖市对辖区县（市、区）分别签订管养年活动目标责任书，为管养年活动取得圆满成功奠定良好基础。

2．组织实施阶段（2012年1月至2014年6月）：全省各级交通运输主管部门、农村公路管理机构，从事农村公路管理养护工作的单位和人员按照管养年活动实施方案的要求，加强领导，落实责任，分解目标，细化措施，强化巡查，确保管养年活动各项措施落实到位；活动期间，各级交通运输主管部门要采取明察暗访相结合的方法，强化监督考核，并逐年对管养年活动开展情况进行总结，对目标落实情况进行考核、评价，并采取适当方式向社会公布农村公路管理养护状况，推动此项活动有序、深入开展。省厅将在适当时机，召开管养年活动经验交流会，推广农村公路管理养护好的做法和先进经验。

3．总结评比阶段（2014年7月至9月）：2014年7月10日前，各县（市、区）交通运输主管部门全面、系统地回顾总结三年管养年活动取得的成效，签订目标完成的情况和存在的问题，并将管养年活动总结报省辖市交通运输主管部门（省直管县、扩权县（市）直接报省厅）。2014年7月31日前，省辖市交通运输主管部门对所辖县（市、区）的管养年活动开展成效分别进行考核排名，并将全市管养年活动总结上报省厅，同时将各县（市、区）总结报省厅备案。2014年8月省厅以县为单位，对管养年活动开展情况进行考核（省直管县、扩权县（市）全部检查，其余县（市、区）抽查）。2014年9月，组织召开全省总结表彰会，对管养年活动中成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。

四、工作措施和要求

（一）提高认识，统一思想

开展管养年活动是进一步提高全省农村公路养护质量和管理水平，提升农村公路的整体服务功能的重大举措，是改善人民群众出行环境，服务社会经济发展的必然要求。全省各级交通运输主管部门、农村公路管理机构，一定要把开展好管养年活动作为“十二五”期间交通工作的重中之重来抓。要认真组织干部职工了解和掌握工作内容、具体目标、考核评价标准；要提高认识，统一思想，精心谋划，积极组织，及早动手，迅速掀起管养年活动的高潮。

（二）明确职责，加强领导

各级交通运输主管部门、农村公路管理机构要各司其职，各负其责，本着分级负责，分类指导的原则，做好职责内的各项工作。厅公路管理局代表省厅负责对管养年活动进行行业指导，按照部、省管理养护年活动方案的要求和明确的管理养护目标组织市县两级交通运输主管部门及有关单位扎实开展管养年活动，监督管理养护工作措施的落实，考核评价管理养护工作取得的成效，总结推广管理养护经验，及时向交通运输部报告我省管理养护年活动开展情况；市级交通运输主管部门根据省厅管养年活动实施方案，制定本地区具体实施方案，细化量化目标措施，指导各县（市、区）开展好管养年活动，并建立日常监管机制，定期考核各县（市、区）活动开展情况；县级交通运输主管部门是各项管理养护目标的具体落实单位，要把管养年活动纳入重要议事日程，根据省、省辖市明确的任务目标和工作措施制定本县（市、区）落实方案并具体组织抓好落实。积极争取政府支持，落实好县级人民政府的主体责任，指导乡（镇）做好管养年活动的相关工作。

（三）强化措施，完善制度

1．推行管养工作信息化。各级交通运输主管部门、农村公路管理机构要大力推进农村公路管养工作信息化建设，逐步建立“一路一档”、“一桥一档”的管理养护电子档案，全面掌握所辖农村公路技术状况，依据筹集的养护资金，科学编制农村公路养护工程计划，合理安排农村公路养护工程及日常养护管理工作。

2．建立养护巡查制度。建立省、市、县、乡四级农村公路养护巡查制度，省级巡查每年不少于2次，市级巡查每年不少于4次，县、乡两级巡查每月不少于1次。其中，省级巡查实行抽查，对抽查到的县（市、区），巡查道路比例不少于该县（市、区）县乡公路的20％，村道的5％，市、县两级巡查比例按照不低于省级巡查比例的原则自行确定。巡查中发现问题的由责任单位限时解决，对解决问题不及时、不到位的单位或个人，由上级主管部门责令整改，并予以通报。

3．完善监督考核机制。进一步完善农村公路管理养护工作监督考核机制，建立以单位和个人为责任人的考核体系，加强对管理养护工作的监督和考核，考核结果与责任人的工作绩效、评先评优、奖罚体系挂钩。对养护及时、路况良好的单位和个人给予表彰奖励，对养护不力、路况不佳的单位或个人通报批评，并责令整改。以监督考核机制推动管养工作常态化、规范化，促进养护质量的稳步提高。

4．及时报送管养工作信息。建立省、市、县三级信息报送制度，及时掌握交流管养年活动开展情况。各级交通运输主管部门按照不同任务阶段，及时、准确地向上级交通运输主管部门报送工作进展情况及存在的问题，向下级交通运输主管部门发出指导意见和指令。每年6月15日前和12月15日前，各省辖市、直管县、扩权县（市）分别向省厅报送阶段性工作总结。

（四）加强管理，确保实效

1．认真落实农村公路管养资金。县级及以上农村公路管理机构行使农村公路管理职能及从事农村公路管理、养护所需经费纳入本级人民政府财政预算，乡（镇）人民政府应当安排一定的财政资金，用于村道的日常养护。严格执行农村公路养护资金管理使用制度，切块用于农村公路养护的燃油税转移支付资金须专款专用，不得挪用于农村公路建设和其他用途；农村公路日常养护资金及需地方筹集的养护工程不足部分的资金，应按照《河南省农村公路条例》及市、县出台的农村公路养护体制改革实施意见的要求予以落实。

2．严格执行农村公路管养规程。养护单位和人员要依照农村公路管养技术规范、操作规程，认真实施养护作业。市县交通运输主管部门、农村公路管理机构要切实加强养护工程管理，规范养护工程计划编制、设计、招投标、施工组织、质量控制和工程验收等环节的管理，确保养护工程质量；重视日常养护工作，结合本地实际，探索完善管理养护模式，因地制宜地采用市场化养护、分段承包养护、委托承包养护、专业化养护等有效模式开展日常养护生产。建立“常态化巡查、定期清扫维护、专案修复”的周期性作业制度，结合季节特点开展针对性养护，使农村公路保持良好的技术状况。

3．加大农村公路路政管理和治超力度。市县交通运输主管部门要按照《公路安全保护条例》和《河南省农村公路条例》的要求，建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系，充实路政管理力量，加强路政队伍建设，扩大农村公路路政管理覆盖面，加大路面巡查力度，严格、公正、文明执法，推进县乡道路路政结案率每年提高1％。加大治超工作力度，在农村公路重要路口和连接干线公路入口处设置限行标志，同时可在必要的乡道和村道上设置限高、限宽设施，禁止超限车辆行驶；采取流动检测方式对超限车辆进行治理，遏制超限超载车辆行驶农村公路。引导农村公路养护管理员、沿线群众积极参与农村公路保护工作，鼓励农村公路路政管理与乡规民约相结合、与养护生产相结合，切实维护好路产路权，保障农村公路安全、完好、畅通。

4．强化安全生产管理与应急保障能力。各市县交通运输主管部门和农村公路管理机构要把安全生产放在首位，对养护生产要强化安全监管，消除安全隐患；针对农村公路缺桥少涵、安全防护设施不足、抗灾能力弱等突出问题，完善应急管理体系，加快应急队伍建设，加大应急物资储备，提高公路安全和应急保障能力，最大限度保障公众安全出行。

5．充分发挥社会监督作用。县道、乡道和村道应设立养护责任公示牌，公布管理养护主管单位、承养公司名称或养护承包人姓名和养护质量监督举报电话，广泛接受社会各界监督。有条件的地区可通过向社会公布热线电话、投诉邮箱等方式更广泛地接受全社会监督，形成全社会齐抓共管的局面，确保管养年活动取得实效。

6．多层次开展技术创新和技术交流培训。各地要依托管养年活动，探索和总结管理养护经验，组织交流学习与推广，加大对基层单位的技术指导和培训力度，通过组织培训班、发放技术指南、实地技术指导等方式，提高一线人员的技术素质和管理能力。农村公路管养人员在活动期间每年应参加不少于一次的技术或技能培训。要结合农村公路养护工作实际，研究推广适合农村公路管理养护特点的新技术、新工艺、新材料，做好农村公路养护科研成果的转化工作，以科技应用保证养护质量，提高效能。

10.公路养护方案 篇十

为进一步加强我镇辖区内四级公路的养护和管理，切实解决本镇乡村道路路况差的问题，真正发挥四级公路的功能作用，促进农村经济和社会发展，经镇党委政府研究，特制订我镇四级公路养护管理实施方案。

一、适用范围：

本实施方案适用于我镇辖区内的7条乡村四级公路，即城区至龙登村、城区至古塘村、城区至山心村部、上奇至黄沙村、外瓮至大锦村、高一明铺儿至岑华拱桥、六凡至六田村等7条乡村四级公路。

二、养护目标：

1、确保道路睛雨通车率在90%以上，好路率50%以上，消灭差等路。

2、确保路面平整，不能出现有坑洼；

3、保持公路两边排水沟畅通，保持水沟上宽不小于60厘米，下宽不小于40厘米，深50厘米；

4、保证路面、桥梁、涵洞以及经过道路的水利设施不受破坏；

5、养护工要负责公路两旁的路树栽种和护理，严禁砍伐公路两边路树。

三、公路沿途的村（居）委会职责：

1、公路沿途的村（居）委会要加强公路养护工作的领导，严禁把镇政府下拨的养路经费挪作他用，实行专款专用。

2、公路沿途的村（社区）要物色责任心强、任劳任怨的人员担任专职养护工，对养护工实行严格管理，实行上班制，并在养护经费中适当配置铲、锄和手推车。

3、对公路养护责任村实行风险抵押机制。每个村（社区）要交纳公路养护风险金400元（签责任状后十日内交到镇财会处），在一年内达到养护目标，通过镇政府公路考核小组验收的，年底返还风险金，并按风险金1:1的比例实行奖励。否则，风险金由镇政府留作养路经费，并要向镇政府作检讨。

4、村（社区）干部要对辖区内的四级公路实行分段包干，落实责任，定期或不定期对所辖路段进行养护和检查。

5、由于公路养护资金较少，村（居）委会要按“一事一议”制度，制定落实本村负责路段的《道路养护公约》，发动群众义务投工和受益营运车辆积极参与。

6、确保路产不受侵占和道路车辆安全营运，积极协助上级交通部门查处各种破坏道路、交通安全的违法行为。

7、公路两边5米范围内不准批地建房，不准设置障碍物，影响视线，切实维护交通道路安全。

8、制止村民在公路边种植作物、影响道路通行的行为。

四、养路工职责：

1、养路工实行上班制，按分段包干的办法做好养护工作。

2、必须保证路面平整，不能有大坑，出现有坑洼的路段要及时拉沙及碎石填平；保证排水沟畅通，保持公路路面宽度，如有群众侵占路面及种作物现象要及时制止。如因严重自然灾害致使公路交通阻断，养路工要组织人员及时抢修，尽快恢复交通。如塌方超过20立方米的，或水毁工程较大的，由镇政府负责适当经费，养路工作清理。

3、养护经费划拨：养护路段经费的划拨，由镇政府按平时考勤考核检查养护情况，按每公里800元/年支付给养路工作养护经费（包括购置锄、铲、手拖车等工具）。养护费划拨办法分季度凭出勤考核表，并有责任人、村党支部、村委、镇包村领导及镇考核领导小组签加意见，符合道路养护责任要求后，镇财会才可拨付。在年初时按每公里扣出100元，年终经评议确认做好养护，并按养护职责做好养路工作的，全部兑现所暂扣的每公里100元。如养护村群众投诉的，且公路养护确实差的，所扣出的每公里100元不予支付，作为奖励其它养护好路段的奖励经费。

五、检查、考核

为确保养护工作顺利进行，做到职责分明，镇政府对各路段养护工作责任人和养护工实行立牌公示，接受群众监督。镇政府定期对各村所辖的四级公路进行养护检查，每月不少于一次。四级公路的养护工作列入年终政绩考核的内容。对养护工作做得好的村，年终由镇政府按上述规定予以奖励；对养护工作较差的村，群众有投诉的，达不到道路养护考核要求，养护经费不给予划拨，并给予通报批评。

六、加强领导，确保公路养护管理出成效

为进一步加强四级公路养护管理工作的领导，决定成立镇四级公路养护管理领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室和公路养护考核小组，办公室主任由曾xx同志兼任，办公地点设在镇党政办，联系电话：xx2508，举报路权路产受侵占电话：8224636（市路政大队），公路养护考核小组由xx兼任。

11.公路养护管理对策探究 篇十一

关键词：公路养护 存在问题 管理对策

随着目前我国公路建设发展的不断深入和完善，对于公路养护和管理所提出的要求也越来越高，随着我国经济和物流业的快速发展，公路的养护管理也越来越受到重视。现在有一种观点：公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展。在保证公路完整性的同时，还要注重对环境保护之类的协调发展。如何搞好高速公路的养护管理，是摆在公路管理部门面前一项举足轻重的任务。下面我们对此进行一个分析。

1 我国公路养护管理中存在的主要问题

在公路养护和管理上，目前确实存在一些问题，很多地方的公路管理机构缺乏竞争和活力机制，效率低下。从整体上来说，我国公路上所存在的弊端是与管理体制分不开的，并且随着近年来我国经济和公路发展的不断深化，导致了公路管理体制上所存在的矛盾越来越多，在具体的管理操作过程中无法跟上发展和体制的转变，同时公路管理制度也存在制度松弛的问题。主要包括在以下几个方面的内容：

1.1 公路养护员工文化素质有待提高。在中国社会主义经济时期，计划经济模式下运行的养路员工是一个不被重视的社会群体，因而招来的工人相对条件比较低，文化要求也不高，只要有力气就行。这样，养护管理人员专业技术水平普遍较低，从事养护的技术人员掌握新材料、新技术、新工艺的能力差，直接影响了养护的质量和水平，严重制约了高等級公路安全、快捷、经济等性能的充分发挥，也造成了我国高等级公路养护管理技术落后。

1.2 新材料的研究与应用规模化程度不高。在我国公路的发展中，新材料的研究力度投入不够，在国内还是仅限于研究传统问题，并且处于实验阶段，国内研究力量主要集中在大专院校、科研所等研究机构，没有形成规模效应，也没有形成材料品牌。另外，很多地方盲目引进新材料，我们很多机构还没有搞清楚就开始使用，但是每种材料都有内在机理及运用中的关键技术，这样滥用容易导致经济和技术上的损失。

1.3 剧增的通流量，加快了公路的老化。我们都知道，随着高速公路的发展，客货运量大幅提高，重型车、超载车，日益增多，这样就使公路负荷越来越重，并且磨损和破坏程度增加，而原来建设的一些公路，设计标准比较低，已适应不了经济的发展和新的形式，不能够适合交通发展的需要。

1.4 资源节约的意识不强。在国内，资源节约的意识不强，不像在国外那样大多国家都提倡建立资源节约型社会，就高速公路来说，常导致出现：水土的流失问题、水系及植被的破坏等问题，因为在建设时期，土地被大量地占用；目前最值得我们好好研究的是，资源利用是否最大化和在管理时期是否形成材料再生利用等问题。

1.5 养护管理体制陈旧

目前，我国的养护管理体制有待更新和提高。我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制，在经费上需要依靠上级拨付才能进行，这样不但不利于社会市场的形成，同时也不利于融资，并对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响。阻碍了其快速发展。

2 公路养护发展趋势

2.1 我国高速公路养护管理的组织形式呈多样化趋势。近年来，各地高速公路养管部门开始注意选拔，充实到养护部门或一线上来，招聘一批高学历、高素质、年轻化的专业技术人才，形成了较好的可持续发展的人力资源配置，使高速公路养护的技术素质和年龄梯度有了结构性变化。

2.2 预防性养护成为重点。预防性养护可以降低维护成本，而真正实行预防性养护有个过程，并且取决于智能化数字处理的准确性。根据国内养护情况调查来看，以前就是出现了病害才去处理问题，基本上都是发现问题才去维护，即事后养护。预防道路即可避免设施病害的发生，它尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，修复随时出现的道路病害及设施损坏，降低运营管理成本。

2.3 坚持机械化养护。高速公路车速快、交通量大，昼夜不间断，应避免因道路养护而造成交通阻塞，这是实行养护机械化的主要原因。公路本身固有性质决定了公路损坏后必须及时进行修补，尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况，是公路养护管理部门的一项重要职责，此外，维修质量、作业安全、劳动效率等方面的要求也是实现机械化的重要因素。养护机械化是确保高速公路具有快速和安全运行的必要条件，是充分发挥经济效益和社会效益的重要保障。只有实现了机械化作业，合理科学安排施工工序、流水作业，才能实现高效、安全、畅通的基本要求。

2.4 养护材料的节能环保化。推广使用国外高级公路养护适用新技术、新材料、新工艺，比如：沥青路面材料再生利用可以缓解资源压力，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。它有利于环境保护和降低养护成本，1997年国际经合组织发表了《道路工程再生利用战略》白皮书，它是对11个国家的路面材料再生利用情况进行了调查，受到了各国的普遍重视。我国还处在引进、消化、试用阶段，目前我国大部分高速公路的状况是：破坏了环境，浪费了资源，而且增加了成本，究其原因是因为在沥青路面养护过程中将大量铣刨料废弃导致的。

2.5 管理措施越来越健全。对公路的维护要求也越来越高，我国高速公路养护管理人员结合各地方养护实践，总结并积累了很多好的管理经验，制定并创造了不少各具特色的养护管理措施、规范、制度，随着高速公路的发展，应用到实践中取得了较好的效果。

3 养护管理对策

3.1 整合养护资源，提高养护水平。公路的养护管理，越来越重视整合资源，比如：公路养护技术管理系统是公路养护质量的基础保障、成本管理系统是公路养护成本控制、资金使用的关键、人才管理系统是高等级公路养护企业高水平管理与养护的重点，通过整合技术管理系统、成本管理系统与人才管理系统，构建科学的综合性公路养护系统。作为高等级公路养护的重要组成部分，公路施工机械管理对公路养护质量、养护成本、施工进度等都有着重要的影响。因此在进行公路养护资源整合优化过程中，要加强对公路施工设备的管理。以现代设备养护管理理念为基础，完善的管理为重点，保障公路养护设备的完好。避免由于机械设备管理与养护不到位影响公路养护工作的开展。

3.2 建设专业化的养护队伍。要想公路养护工作进一步发展，必须顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放高等级公路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，公路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应高等级公路养护工程特点。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成高等级公路各种突发事故的抢修工作。

3.3 用科学新技术对公路进行养护。高等级公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

3.4 管理制度的完善。一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，可收到事半功倍的效果，完善管理制度是搞好养护管理工作的基础，制度是规范各项工作和人们行为的准则。为了保证高等级公路的正常使用，使高等级公路的服务水平不断提高，要保证规范、科学、高效化的管理制度。制定制度一切从实际出发，如：制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记，养护工作日记，异常天气记录，路产损坏记录，维修工程日记及技术调查记录。

4 结束语

在我国的交通建设过程中，公路是最为重要的基础设施，而在公路建设过程中，对其进行养护和管理是建设的发展和延伸，发展公路事业，必须坚持建、管、养并重原则，只有科学规范管理才能提高高速公路的运行质量和经济效益，这是通过多年的养护实践经验而总结的。

参考文献：

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